bab vi pola manajemen koperasi · pdf filefakultas ekonomi universitas gunadarma 3 •...

26
fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma 1 BAB VI Pola Manajemen Koperasi Pengertian Manajemen dan Perangkat Organisasi Rapat Anggota Pengurus Pengawas Manajer Partisipasi Anggota Pendekatan Sistem pada Koperasi

Upload: doandan

Post on 07-Feb-2018

233 views

Category:

Documents


5 download

TRANSCRIPT

Page 1: BAB VI Pola Manajemen Koperasi · PDF filefakultas Ekonomi Universitas Gunadarma 3 • Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada hubungan antar anggota,

fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma

1

BAB VIPola Manajemen Koperasi

• Pengertian Manajemen dan Perangkat Organisasi• Rapat Anggota• Pengurus• Pengawas• Manajer• Partisipasi Anggota• Pendekatan Sistem pada Koperasi

Page 2: BAB VI Pola Manajemen Koperasi · PDF filefakultas Ekonomi Universitas Gunadarma 3 • Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada hubungan antar anggota,

fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma

2

Pengertian Manajemen danPerangkat Organisasi

• Definisi Paul Hubert Casselman dalam bukunyaberjudul “ The Cooperative Movement and some of its Problems” yang mengatakan bahwa : “Cooperation is an economic system with social content”.

• Artinya koperasi harus bekerja menurut prinsip-prinsip ekonomi dengan melandaskan pada azas-azas koperasi yang mengandung unsur-unsursosial di dalamnya.

Page 3: BAB VI Pola Manajemen Koperasi · PDF filefakultas Ekonomi Universitas Gunadarma 3 • Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada hubungan antar anggota,

fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma

3

• Unsur sosial yang terkandung dalam prinsipkoperasi lebih menekankan kepadahubungan antar anggota, hubungan anggotadengan pengurus, tentang hak suara, carapembagian dari sisa hasil usaha dansebagainya seperti yang dapat kita lihatdalam:

Page 4: BAB VI Pola Manajemen Koperasi · PDF filefakultas Ekonomi Universitas Gunadarma 3 • Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada hubungan antar anggota,

fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma

4

• Kesamaan derajat yang diwujudkan dalam“one man one vote” dan “no voting by proxy”.

• Kesukarelaan dalam keanggotaan• Menolong diri sendiri (self help)• Persaudaraan/kekeluargaan (fraternity and

unity)

Page 5: BAB VI Pola Manajemen Koperasi · PDF filefakultas Ekonomi Universitas Gunadarma 3 • Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada hubungan antar anggota,

fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma

5

• Demokrasi yang terlihat dan diwujudkandalam cara pengelolaan dan pengawasanyang dilakukan oleh anggota.

• Pembagian sisa hasil usaha proporsionaldengan jasa-jasanya.

Page 6: BAB VI Pola Manajemen Koperasi · PDF filefakultas Ekonomi Universitas Gunadarma 3 • Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada hubungan antar anggota,

fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma

6

• Definisi Manajemen menurut Stoner adalahsuatu proses perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, danpengawasan usaha-usaha para anggotaorganisasi dan penggunaan sumberdaya-sumberdaya organisasi lainnya agar mencapai tujuan organisasi yang telahditetapkan.

Page 7: BAB VI Pola Manajemen Koperasi · PDF filefakultas Ekonomi Universitas Gunadarma 3 • Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada hubungan antar anggota,

fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma

7

• Menurut Prof. Ewell Paul Roy, Ph.D mengatakanbahwa manajemen koperasi melibatkan 4 unsur(perangkat) yaitu:a). Anggotab). Pengurusc). Manajerd). Karyawan merupakan penghubung

antara manajemen dan anggota pelanggan

Page 8: BAB VI Pola Manajemen Koperasi · PDF filefakultas Ekonomi Universitas Gunadarma 3 • Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada hubungan antar anggota,

fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma

8

• Sedangkan menurut UU No. 25/1992 yang termasuk Perangkat Organisasi Koperasiadalah:

a). Rapat anggotab). Pengurusc). Pengawas

Page 9: BAB VI Pola Manajemen Koperasi · PDF filefakultas Ekonomi Universitas Gunadarma 3 • Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada hubungan antar anggota,

fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma

9

Rapat Anggota

• Setiap anggota koperasi mempunyai hakdan kewajiban yang sama. Seorang anggotaberhak menghadiri rapat anggota danmemberikan suara dalam rapat anggotaserta mengemukakan pendapat dan saran kepada pengurus baaik di luar maupun didalam rapat anggota. Anggota juga harusikut serta mengadakan pengawasan atasjalannya organisasi dan usaha koperasi.

Page 10: BAB VI Pola Manajemen Koperasi · PDF filefakultas Ekonomi Universitas Gunadarma 3 • Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada hubungan antar anggota,

fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma

10

Anggota secara keseluruhan menjalankanmanajemen dalam suatu rapat anggota dengan

menetapkan:

• Anggaran dasar• Kebijaksanaan umum serta pelaksanaan keputusan

koperasi• Pemilihan/pengangkatan/pemberhentian pengurus

dan pengawas• Rencana kerja, pertanggungjawaban pengurus

dalam pelaksanaan tugasnya• Pembagian SHU• Penggabungan, peleburan, pembagian dan

pembubaran koperasi.

Page 11: BAB VI Pola Manajemen Koperasi · PDF filefakultas Ekonomi Universitas Gunadarma 3 • Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada hubungan antar anggota,

fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma

11

Pengurus Koperasi

Menurut Leon Garayon dan Paul O. Mohndalam bukunya “The Board of Directions of Cooperatives” fungsi pengurus adalah:• Pusat pengambil keputusan tertinggi• Pemberi nasihat• Pengawas atau orang yang dapat dipercaya• Penjaga berkesinambungannya organisasi• Simbol

Page 12: BAB VI Pola Manajemen Koperasi · PDF filefakultas Ekonomi Universitas Gunadarma 3 • Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada hubungan antar anggota,

fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma

12

Pengawas

• Tugas pengawas adalah melakukanpemeriksaan terhadap tata kehidupankoperasi, termasuk organisasi, usaha-usahadan pelaksanaan kebijaksanaan pengurus, serta membuat laporan tertulis tentangpemeriksaan.

Page 13: BAB VI Pola Manajemen Koperasi · PDF filefakultas Ekonomi Universitas Gunadarma 3 • Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada hubungan antar anggota,

fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma

13

Manajer

• Peranan manajer adalah membuat rencanake depan sesuai dengan ruang lingkup danwewenangnya; mengelola sumberdayasecara efisien, memberikan perintah, bertindak sebagai pemimpin dan mampumelaksanakan kerjasama dengan orang lain untuk mencapai tujuan organisasi (to get things done by working with and through people).

Page 14: BAB VI Pola Manajemen Koperasi · PDF filefakultas Ekonomi Universitas Gunadarma 3 • Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada hubungan antar anggota,

fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma

14

Ropke J( 1988 )

Teori Tripartiet

Partisipasi Anggota yang efektif dipengaruhi oleh :

1. Kesesuaian antara Output program koperasi dengankebutuhan dan keinginan ara anggotanya

2. Permintaan anggota dengan keputusan – keputusanpelayanan koperasi

3. Tugas koperasi dengan kemampuan manajemen koperasi

Page 15: BAB VI Pola Manajemen Koperasi · PDF filefakultas Ekonomi Universitas Gunadarma 3 • Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada hubungan antar anggota,

fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma

15

Keberhasilan perkembangan koperasiditentukan oleh 3 faktor , Yaitu :a) Partisipasi anggotab) Profesionalisme manajemenc) Faktor Eksternal

Tingkat partisipasi anggotaditentukan oleh beberapa faktor , Yaitu :a) Besarnya nilai manfaat pelayanan koperasi

baik secara ekonomis maupun nonekonomisb) Karakter dan/ atau motivasi individu baik

secara utilitarian maupun normatif

Page 16: BAB VI Pola Manajemen Koperasi · PDF filefakultas Ekonomi Universitas Gunadarma 3 • Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada hubungan antar anggota,

fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma

16

Perkembangan/Keberhasilan

Koperasi

Sarana Usaha

Manajemen

Iklim Usaha Kondisi Lingk.(Alam Sosialdan Ekonomi)

Keadaan sosial dan ekonomiIndividu anggota

PartisipasiAnggota

Manfaat Ekonomi

ManfaatNon Ekonomi

Motivasi

UtilitarianNormatif

Karakterindividu

Faktor Yg Mempengaruhi keberhasilan koperasi dan partisipasi anggota

Page 17: BAB VI Pola Manajemen Koperasi · PDF filefakultas Ekonomi Universitas Gunadarma 3 • Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada hubungan antar anggota,

fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma

17

• Bentuk – bentuk partisipasi anggota menurutHanel,A,1985, Adalah :

1. Sebagai pemilik, anggota berkewajiban untukturut aktif dalam pengambilan keputusan, evaluasidan pengawasan

2. Sebagai pemilik, anggota berkewajibanmenyetorkan simpanan untuk memodalikoperasinya

3. Sebagai pelanggan atau pengguna, anggotaberhak dan sekaligus berkewajiban memanfaatkanpelayanan barang jasa koperasinya

Page 18: BAB VI Pola Manajemen Koperasi · PDF filefakultas Ekonomi Universitas Gunadarma 3 • Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada hubungan antar anggota,

fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma

18

Pendekatan Sistem padaKoperasi

• Menurut Draheim koperasi mempunyai sifatganda yaitu:- organisasi dari orang-orang dengan unsureksternal ekonomi dan sifat-sifat sosial(pendekatan sosiologi).

- perusahaan biasa yang harus dikelolasebagai layaknya perusahaan biasa dalamekonomi pasar (pendekatan neo klasik).

Page 19: BAB VI Pola Manajemen Koperasi · PDF filefakultas Ekonomi Universitas Gunadarma 3 • Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada hubungan antar anggota,

fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma

19

Interprestasi dari Koperasisebagai Sistem

• Kompleksitas dari perusahaan koperasi adalahsuatu sistem yang terdiri dari orang-orang danalat-alat teknik. Sistem ini dinamakan sebagaiSocio technological system yang selanjutnyaterjadi hubungan dengan lingkungan sehinggadapat dianggap sebagai sistem terbuka, sistem iniditujukan pada target dan dihadapkan dengankelangkaan sumber-sumber yang digunakan.

Page 20: BAB VI Pola Manajemen Koperasi · PDF filefakultas Ekonomi Universitas Gunadarma 3 • Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada hubungan antar anggota,

fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma

20

Cooperative Combine• Adalah sistem sosio teknis pada substansinya,

sistem terbuka pada lingkungannya, sistem dasartarget pada tugasnya dan sistem ekonomi padapenggunaan sumber-sumber.

• Semua pelaksanaan dalam keseluruhan kompleksdan pengaruh eksternal, dipengaruhi olehhubungan sistem, demikian juga dilihat dari sudutpandang ekonomi, tidak cukup hanyamelaksanakan koperasi secara ekonomis saja, tetapi juga berhubungan dengan hubungan antarmanusia dalam kelompok koperasi dan antaraanggota

Page 21: BAB VI Pola Manajemen Koperasi · PDF filefakultas Ekonomi Universitas Gunadarma 3 • Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada hubungan antar anggota,

fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma

21

tetapi juga berhubungan dengan hubunganantar manusia dalam kelompok koperasidan antara anggota dengan manajemenperusahaan koperasi dalam lapangan lain.Contoh Cooperative Interprise Combine :Koperasi penyediaan alat pertanian, serbausaha, kerajinan, dan industri.

Page 22: BAB VI Pola Manajemen Koperasi · PDF filefakultas Ekonomi Universitas Gunadarma 3 • Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada hubungan antar anggota,

fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma

22

Tugas usaha pada SistemKomunikasi (BCS)

• The Businnes function Communication System (BCS) adalah sistem hubunganantara unit-unit usaha anggota dengankoperasi yang berhubungan denganpelaksanaan dari perusahaan koperasi untukunit usaha anggotaa mengenai beberapatugas perusahaan.

Page 23: BAB VI Pola Manajemen Koperasi · PDF filefakultas Ekonomi Universitas Gunadarma 3 • Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada hubungan antar anggota,

fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma

23

Sistem Komunikasi antar anggota (The Interpersonal Communication System (ICS)

• ICS adalah hubungan antara orang-orangyang berperan aktif dalam unit usahaanggota dengan koperasi yang berjalan.

• ICS meliputi pembentukan/terjadi sistemtarget dalam koperasi gabungan.

Page 24: BAB VI Pola Manajemen Koperasi · PDF filefakultas Ekonomi Universitas Gunadarma 3 • Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada hubungan antar anggota,

fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma

24

Sistem Informasi ManajemenAnggota

• Koordinasi dari suatu sistem yang ada melicinkanjalannya Cooperative Combine (CC), koordinasiyang terjadi selalu lewat informasi dan dengansendirinya membutuhkan informasi yang baik.

• Manajemen memberikan informasi pada anggota, informasi yang khusus untuk penganalisaanhubungan organisasi dan pemecahan persoalanseoptimal mungkin.

Page 25: BAB VI Pola Manajemen Koperasi · PDF filefakultas Ekonomi Universitas Gunadarma 3 • Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada hubungan antar anggota,

fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma

25

Dimensi struktural dari Cooperative Combine (CC)

• Konfigurasi ekonomi dari individu membentukdasar untuk pengembangaaan lebih lanjut.

• Sifat-sifat dari anggota sifat dari orang atauanggota organisasi serta sudut pandang anggota.

• Intensitas kerjasama semakin banyak anggotasemakin tinggi intensitas kerjasama atau tugasmanajemen.

Page 26: BAB VI Pola Manajemen Koperasi · PDF filefakultas Ekonomi Universitas Gunadarma 3 • Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada hubungan antar anggota,

fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma

26

• Distribusi kemampuan dalam menentukan target dan pengambilan keputusan.

• Formalisasi kerjasama, fleksibilitas kerjasamadalam jangka panjang dan dapat menerima danmenyesuaikan perubahan.

• Stabilitas kerjasama.• Tingkat stabilitas dalam CC ditentukan oleh sifat

anggota dalam soal motivasi, kebutuhanbergabung dan lain-lain.