bab iii deskripsi wilayah 3.1 gambaran umum kelurahan …eprints.umm.ac.id/67659/3/bab iii.pdf ·...

72

BAB III

DESKRIPSI WILAYAH

3.1 Gambaran Umum Kelurahan Trajeng

3.1.1 Kondisi Geografis

Kelurahan Trajeng merupakan kelurahan yang berada di Kecamatan

Panggungrejo di wilayah Kota Pasuruan, Provinsi Jawa Timur yang terletak pada

7o63422 Lintang Utara (LU) dan 112o 54’34,6 Lintang Selatan (LS) dan

mempunyai wilayah seluas 112,779 Ha yang terbagi menjadi 31 RT dan 11 RW,

dengan batas-batas sebagi berikut :

Sebelah Utara : Kelurahan Ngemplakrejo Kecamatan Panggungrejo,

Sebelah Barat : Kelurahan Gading Kecamatan Panggungrejo,

Sebelah Timur : Kelurahan Mayangan Kecamatan Panggungrejo,

Sebelah Selatan : Kelurahan Bangilan Kecamatan Purworejo.

Sedangkan orbitasi dan waktu tempuh pusat Pemerintahan Kelurahan Trajeng

dengan titik pusat Pemerintahan adalah sebagai berikut :

Jarak ke Kecamatan : 1 km

Durasi jarak tempuh ke ibu Kota : 0,15 jam

Jarak tempuh ibu Kota/Kabupaten : 1 km

Durasi tempuh ke ibu Kota Kabupaten : 0,15 jam

Jarak ke ibu Kota Provinsi : 65 km

Lama jarak tempuh ke ibu Kota Provinsi : 1,5 jam

73

Bentukn karaktern fisikn wilyahn Kelurahann Trajengn merupakann

kawasann permukimann dann arean perdagangann dann jasan dengann keadaann

topografin datarn dann adan padan ketinggiann padan umumnyan tigan metern

diatasn permukaann laut.n Pendayagunaann lahann din Kelurahann Trajengn

didominasin kawasann tinggaln penduduk,n yaknin dengann luasn 95.858,75n

hektaren ataun sekitarn 85%n darin keseluruhann lahann yangn ada.n Selainn

lahann untukn pemukiman,n funggsin lahann untukn penggunaann jugan terdapatn

din Kelurahann inin untukn perkantorann dann pergudangann dengann luasn

13,322n hektarn selainn pergudangann jugan din pakekn perdagangan/jasan yaitun

3,232n n lahann tamann dann arean ruangn terbukan ataun lapangann dann

berbagain macamn fungsin lainnya.

Gambar 3.1 Peta Administrasi Kelurahan Trajeng

Sumber Data: Kelurahan Trajeng Tahun 2017

74

3.1.2 Kondisi Demografis

Kelurahan Trajeng terdiri atas 11 RW dan terbagi lagi menjadi 31 RT.

Dengan perincian sebagai berikut :

RW 01 terdiri dari : 3 RT











Adapun jumlah penduduk yang ada di Kelurahan Trajeng sebanyak 9.151

jiwa dan 2.332 Kartu keluarga dengan jumlah penduduk laki-laki 4.537 jwa dan

perempuan 4.614 jiwa, termasuk 420 KK miskin dengan total. Area padat

permukiman dan kumuh di RW I, RW II, dan RW IV yang di huni berkisar 2.440

jiwa dan 718 (KK). Adapun jumlah jiwa dalam lokasi tersebut seperti tercantum

pada tabel 3.1. Rincian jumlah penduduk untuk tiap-tiap RW / Lingkungan dapat

dilihat pada tabel berikut.

75

Tabel 3.1 Peta Administrasi Kelurahan Trajeng

No. RW/

Lingkungan

Luas

Wilayah

(Ha)

RT

Jumlah Penduduk

Dewasa (jiwa) Jumlah KK

Laki Wanita Total Total KK KKM

1 01 12,758

01 105 107 212 56 13

02 165 184 349 103 23

03 197 228 425 128 32

2 02 5,728

01 150 184 334 94 10

02 74 72 146 44 3

03 161 168 329 95 14

3 03 14,167 01 135 153 288 96 13

02 169 206 375 110 16

4 04 6,327

01 88 99 187 60 9

02 113 145 258 79 16

03 92 107 199 59 7

5 05 4,687 01 168 213 380 108 7

02 111 127 238 67 4

6 06 3,580 01 114 135 249 75 11

02 77 95 172 52 7

7 07 3,741 01 57 71 128 40 9

02 86 101 187 53 1

8 08 8,743

01 136 169 304 90 20

02 162 173 335 93 15

03 115 121 236 68 21

9 09 13, 321

01 139 147 286 86 11

02 134 151 285 80 24

03 102 105 207 68 11

04 96 109 205 60 9

10 10 7, 356

01 101 110 211 67 22

02 85 104 189 55 14

03 82 96 178 56 15

11 11 32,371

01 85 101 186 59 13

02 141 148 289 87 15

03 98 109 207 57 16

04 138 168 305 87 19

Jumlah 112,779 31 3,675 4,203 7,878 2,332 420

Sumber Data: Data Base Line P2KKP Tahun 2015

76

Berdasarkan dari pendapatan keseharian sebaian besar wrga

Trajengmenjadi pekerja sebagai buruh maupun pengrajin/ industri kecil dan

pedagang. Dan untuk lebih jelasnya mengenai jumlah penduduk bersumber pada

pendapatan keseharian dapat dilihat pada tebel berikut ini.

Tabel 3.2 Jumlah Penduduk berdasarkan Pekerjaan

No Tingkat Pendidikan Jumlah

1 PNS,TNI/POLRI 61

2 Pengrajin/industri kecil 463

3 Pensiunan 95

4 Buruh Industri 223

5 Jasa & Perdagangan 266

6 Tani/Tambak -

7 Tukang/ Kuli bangunan 67

8 Buruh tani -

Sumber : Monografi Kelurahan Trajeng 2015

Di Kelurahan Trajeng dilihat dari segi pendidikannya ternyata masih ada

penduduk yang tdak temat sampai SD {sekolah dasar} bahkan ada yang tidak bisa

membaca. Banyaknya penduduk mengenai tinggkat pendidikan ini dapat dilihat

pada tabel dibawah ini.

Tabel 3.3 Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan

No. Tingkat Pendidikan Jumlah

1. Belum Sekolah

2. Tidak Tamat SD 27

3. Lulus SD / Sederajat 2.641

4. Lulus SMP / Sederajat 2.152

5. Lulus SMA / Sederajat 927

6. Tamat Akademi 422

7. Lulus Perguruan Tinggi 76

8. Buta huruf 12


77

3.1.3 Kondisi Sosial, Ekonomi dan Lingkungan

Kondisi Sosial, yang ada di Kelurahan Trajeng secara umum baik, namun di

beberapa wilayah RW masih ada permasalahan-permasalahan yang perlu

diperhatikan dan dukungan semua pihak terutama masalah-masalah sosial yang

dialami oleh GAKIN (keluarga miskin). Kondisi Ekonomi sebagian penduduk

wilayah Kelurahan Trajeng sampai saat ini masih memerlukan perhatian khusus

karena jumlah GAKIN masih banyak. Masyarakat Trajeng masih memiliki potensi

untuk pemberdayaan ekonomi sehingga bantuan yang diberikan bisa memberikan

motivasi bagi masyarakat agar lebih produktif. Kondisi lingkungan, kondisi

lingkungan sebenarnya untuk kelurahan Trajeng sebagian besar wilayahnya sudah

baik namun ada beberapa wilayah RW yang perlu perhatian untuk penanganan

dibidang lingkungan terutama dimusim hujan masih sering banjir, kondisi jalan

yang perlu perabatan, gorong-gorong yang tidak berfungsi dengan baik. Kesiapan

sarana dalam menunjang kegiatan kemasyarakatan terutama di bidang kesehatan

dan pendidikan di Kelurahan Trajeng bisa dilihat pada 3.4 dan tabel’ 3.5

Tabel 3.4 Jmlah Sarana Kesehatan di Kelurahan Trajeng

No. Sarana Jumlah (unit)

1. Rumah sakit -

2. Poliklinik / Balai pemgobatan 1

3. Rumah Bersalin -

4. Praktik Dokter 1

5. Puskesmas 1

6. Puskesmas pembantu -

7. Posyandu 13

8. Bidan / Dukun bayi -


78

Tabel 3.5 Jumlah Sarana Pendidikan di Kelurahan Trajeng

No Tingkat Pendidikan Jumlah (unit)

1. PAUD 1

2. TK 3

3. Sekolah Dasar 3

4. SMP / Sederajat -

5. SMA / Sederajat -

6. Perguruan Tinggi -


3.1.4 Permasalahan Kemiskinan

Secara umum permasalahan kemiskinan yang ada di Kelurahan Trajeng

antara lain; dalam bidang kesehatan di kelurahan Trajeng secara umum dapat

digambarkan sebagai berikut:

a. Banyak ibu hamil dan balita yang enggan ke posyandu.

b. Kurangnya perhatian warga terhadap gizi keluarga dan balita

c. Banyaknya masyarakat miskin yang belum tahu dan faham bagaimana

mengakses Askeskin

d. Banyak warga yang Biang Air Besar Sembarangan

e. Umumnya penyakit yang diderita warga antara lain : diare, hipertensi dan Iain-

lain

Dalam bidang pendidikan di kelurahan Trajeng secara umum dapat

digambarkan sebagai berikut:

a. Masih terdapat anak Gakin yang belum/tidak bersekolah

b. Masih ada anak drop out sekolah

c. Kurangnya kesadaran orangtua terhadap pentingnya pendidikan

79

3.2 Visi Misi Kelurahan Trajeng

Visin dann Misin penataann lingkungann pemukimann dibentukn olehn

masyarakatn setempatn mengenain pertimbangann potensi,n perkembangann

kewasan,n masalahn sretan berbgain macamn kecenderungann pembangunann

kedepan.n Dengann itun masyarakatn mengetauhin apan yangn harusn dibutuhkann

din Kelurahann Trajengn tersebut.

a. Visin Kelurahann Trajeng

Dalamn sistemn akuntabilitasn kinerjan instansin pemerintah,n

penyusunann rencanan strategin membentukn lamgkahn awaln yangn harusn

dilakukann bagin setiapn instansi.n Visin yangn dibuatn olehn kantorn

Kelurahann Trajengn inin bentukn acuann dann motivasin yangn mendorongn

Kelurahann Trajengn bersaman dengann masyarakatn untukn menggapain

tujuann yangn akann dicapain dalamn jangkan panjangn yaitun :

“Memberikann Pelayanann Priman Gunan Terciptanyan Pembangunan

Masyarakatn Trajengn yangn Sadarn Lingkungan,n Maju,n Mandiri,n

Sejahtera,n dann Amann yangn Berlandaskann Imann dann Taqwan Kepadan

Tuhann Yangn Mahan Esa.”

b. Misin Kelurahann Trajeng

Misin menggambarkan bentukn suatun langkahn dann sasarann yangn

harusn n dijalankann agarn Visin yangn sudahn ditetapkann bisan tercapain

dengann baik,n misin Kelurahann Trajengn sebagain berikutn ;

1. Peningkatann kwalitasn dan kemampuann sumbern dayan aparaturn n

dengann meningkatkann pengelolahann Pemerintahan.

80

2. Meningkatkann kapasitasn kelembagaann dann pemahamann masyarakatn

mengenain hukumn dann perturann undang-undang.

3. Menambahn pemahamann masyarakatn akann pentingnyan pengelolahann

lingkungann hidup.

4. Meningkatkann pertisipasin masyarakat,n mendorongn tercapainyan

pembangunann ekonomi,n menciptakann lapangann kerjan barun dann

memperluasn lapangann kerjan din masyarakat.

5. Meningkatkann sumbern dayan manusian masyarakatn kelurahann

trajengn agarn bisan bersaingn dengann meningkatkann aksesn

pelayanann pendidikann berstandarn Nasionaln dann saranan kesehatann

yangn terjangkau.

6. Peningkatann pemberdayaann masyarakatn din wilayahn n Kelurahann

Trajengn untukn meningkatkann kualitasn keluargan sejahteran n yangn

mengamalkann ajarann agaman dalamn menjalanin kehidupann sehari-n

hari.

c. Penetapann Tujuann Dann Sasarann

Tujuann yangn telahn ditetapkann olehn n Pemerintahn Kelurahann

Trajengn sebagain bentukn penjabarann visi-misin yangn akann dicapain

untukn keadaann liman tahunn kedepann ialahn meningkatkann kwalitasn

pelayanann padan masyarakatn dann meningkatkann kedamaiann dann

ketertibann umum.

81

Adapunn sasarann yangn harusn dicapain olehn Kelurahann Trajengn

ialahn terciptanyan peningkatann kwalitasn pelayanann masyarakatn dann

terwujutnyan peningkatann ketentramann dann ketertiban.

d. Strategi dan Kebijakan Kelurahan Trajeng

1. Strategi

Strategin merupakann caran untukn melaksanakann tujuann yangn

din rencanakann secaran analisis,n rasionaln realistisn dann koperhansip.n

Strategin Pemerintahn agarn tercapain keberhasilann pembangunann

sebagain halnyan yangn diharapkann dalamn visi-misin makan strategin

yangn dilakukann pemerintahn Kelurahann Trajengn membentukn

kegiatan-kegiatann dann pendekatann yangn berperinsipn pemberdayaann

yangn akann memusatn kepadan ;

a) Meningkatkann pelayanann komunikasin dann atministrasin sertan

meningkatkann pelayannn sosialn budayan dengann pelayanann

prima.

b) Menyiapkann aparaturn Pemerintahn Kelurahann yangn

berlandaskann inovatif,n kredibel,n kopetensin dann mampun

melayanain masyarakatn dann meningkatkann tertibn administrasin

pemerintahan,n kemasyarakatann dann pembangunan.

c) Membuatn daftarn quisionern angketn pertanyaann mengenain

sebagimanan kepuasann masyarakatn tentangn pelayanann din

Kelurahann Trajeng.

82

2. Kebijakann

Dalamn pencapaiann kinerjan sebagain halnyan yangn sudahn

ditetapkann dalamn visi-misi,n tujuann dann strategin pemerintahn

kelurahann trajengn termuatn beberapan kebijakann dalamn bentukn

susunann programn dann kegiatann untukn menggapain tujuann yangn

telahn ditetapkann kebijakann tersebutn meliputin kebijakann interann

dann eksternal.

a) Kebijakann Internal

1) Meningkatkann berdisiplinn administrasin pemerintahann secaran

umum

2) Peningkatann bimbingann kepadan aparatn penyelenggaran

pelayanann

3) Peningkatann standarn pelayanann berupan pelayanann prima

4) Meningkatkann kwalitasn SDMn secaran terusn menerusn sesuain

tuntutann yangn bertambahn meningkat

b) Kebijakann Eksternal

1) Melakukann kordinasin teknisn terkaitn upayan pembinaann

terhadapn instansin terkaitn utamanyan ditinggkatn kelurahan.

2) Meningkatkann bimbingann terhadapn masyarakatn dann

pemerintahn kelurahann dalamn rangkan meningkatkann

partisipasin masyarakat.

3) Menyediakann pelayanann secaran umumn terutaman dalamn

upayan memenuhin kebutuhann masyarakatn secaran menyeluruh.

83

4) Meningkatkann kwalitasn lingkungan,n ekonomin dann sosialn

masyarakat.

5) Meningkatkann peranann sektorn swastan melaluin programn

CSR.

3.3 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Kelurahan Trajeng

Susunan organisasi kantor Kelurahan Trajeng terdiri dari ;

1. Lurah

2. Kelompok Jabatan Fungsional

3. Sekretris kelurahan selanjutnya disebut seklur

4. Seksi pemerintahan dan ketentraman ketertiban

5. Seksi kesejahteraan masyarakat dan pelayanan umum

6. Seksi Pembangunan Masyarakat.

Adapun tugas pokok dan fungsi dari masing-masing perangkat Kelurahan

Trajeng sebagai berikut ;

1. Tugas pokok dan fungsi

a. Lurah; mempunyain tugasn memangkun kewenangann pemerintahn yangn

telahn dilimpahkan olehn Walikotan melaluin lurahn untukn mengurusin

sebagiann usulann otonomin daerahn din Kelurahann meliputin bidangn

pemerintahann dann Ketentramann Ketertiban,n bidangn Kesejahteraann

Masyarakatn dann Pelayanann Umum,n dann bidangn pembangunann

masyarakat,n sertan tugasn pemerintahann lainnyan berdasarkann

ketentuann undang-undangn n yangn berlaku.

84

b. Kelompokn Jabatann Fungsional;n bertugasn melaksanakann sebagiann

tugasn Kelurahann sesuain dengann keahliann dan/n ataun keterampilann

tertentun n sertan bersifatn mandiri.

c. Sekretariat;n mempunyain tugasn dalamn menjalankann urusann

kesekretariaann yangn mencakupn tatan usaha,n keuangan,n

kepegawaiann dann perlengkapan.n Penyusunann program,n pelaporann

dann evaluasin sertan memberikann pelayanann administratifn terhadapn

perangkatn unsurn organisasin kelurahan,

d. Seksin pemerintahann dann ketentramann ketertiban;n mempunyain

tugasn merencanakan,n melaksanakann penyelenggaraann pemerintahn

dann keamanann ketertiban,n pelayanann terhadapn masyarakat,n sertan

menyiapkan,n mengolah,n mengumpulkann dann evaluasin datan bidangn

pemerintahann keamanann dann ketertibann din kelurahan berdasrkann

peraturann yangn berlakun supayan terwujudn disiplinn administrasin

pelayanann dann limkungann yangn kondusif.

e. Seksin n Kesejahteraann masyarakatn dann Pelayanann Umumn

mempunyain tugasn merencanakann dann melaksanakann kegiatann

kesejahteraann rakyatn dann memberikann pelayanann optimaln

berdasarkann programn kerjan Kelurahann dann ketentuann yangn

berlakun sebagain pedomann pelaksanaann tugas;

f. Seksin Pembangunann Masyarakatn mempunyain tugasn melaksanakann

dann membinan pembangunann sertan mengoordinasikann dann

85

mengevaluasin terhadapn berbagain kegiatann pemberdayaann

masyarakat.

2. Fungsin

Dalamn melaksanakann tugasn pokokn din atas,n kelurahann mempunyain

fungsin tugasn sebagain berikut;

a. Merumuskann kebijakann teknisn din kelurahann sesuain dengann

kebijakann yangn telahn ditetapkann Walikotan melauin Lurahn berasasn

padan peraturann perundang-undangann yangn berlaku.

b. Pelaksanaann dann pengkordinasiann bidangn pemerintahan,n Rencanan

strategisn Kelurahann Trajengn 2016-2021.

c. Pelaksanaann dann pengkordinasiann bidangn pembangunann dann ekonimi.

d. Pelaksanaann dann pengkordinasiann dibidangn pemberdayaann

masyarakatn dann kesejahteraann sosial.

86

Gambar 3.2 Susunan Struktur Organisasi

Pemerintah Kelurahan Trajeng

Kecamatan Panggungrejo Kota Pasuruan

LURAH

KASI PEMBANGUNAN

MASYARAKAT

KELOMPOK

JABATAN FUNGSIONAL

MUCHOLIFAH, S.Pd

TITIK SETYOWATI

STAF

SUGIARTO, SH

SEKRETARIS

ENI DARMAWATI

KASI PEMERINTAHAN

DAN KETENTRAMAN

KETERTIBAN

RATNO KUSWORO

MOCH. GHOZALI

STAF

AKHMAD SU’UDI

KASI KESEJAHTERAAN

MASYARAKAT DAN

PELAYANAN UMUM

SRI MARSITUN, SE

HASAN BISRI

STAF

bab iii deskripsi wilayah 3.1 gambaran umum kelurahan …eprints.umm.ac.id/67659/3/bab iii.pdf ·...

Documents