bab 3 perlembagaan malaysia online2
TRANSCRIPT
-
8/16/2019 Bab 3 Perlembagaan Malaysia Online2
1/11
U553/555
ARUWIAH AHMAT
ACIS, UiT
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
MARUWIAH AHMAT
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
PENGENALAN
3.1
KANDUNGAN BAB 3
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
Hasil Pembelajaran• Menghuraikan konsep dan
kedudukan perlembagaanMalaysia.• Menganalisis sejarah penggubalan
perlembagaan persekutuan danpembentukan Malaysia
• Menganalisis peranan dankepentingan kontrak sosial dalamperlembagaan
• Mengenal pasti keharmonianhubungan etnik seperti yangtermaktub dalam Piagam Madinah.
2
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
PENDAHULUAN
3
Perkara yang menyentuh isu bahasa, agama,bumiputera dan kewarganegaraan dalamPerlembagaan Malaysia menjadi faktorpenting untuk mewujudkan hubungan etnikyang erat dan utuh di kalangan rakyatMalaysia.
Perkara-perkara yang dianggapmenguntungkan orang Melayu dalam
Perlembagaan Malaysia diimbangi denganperuntukan lain yang juga memberikelebihan kepada kaum bukan bumiputera.
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
PENDAHULUAN
Bagi sebuah negara yang berdaulat,perlembagaan merupakan sumber undang-
undang tertinggi sesebuah negara dan setiapindividu perlu mematuhi keluhurannya.
Dalam konteks Perlembagaan Islam, negaraIslam pertama iaitu Madinah di bawah
pimpinan Rasulullah s.a.w telah membentuk
Sahifah Madinah bagi melicinkanpentadbiran negara Madinah yang terdiridaripada pelbagai kaum.
4
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
3.1 DEFINISI DAN KONSEP PERLEMBAGAAN
DEFINISIPERLEMBAGAAN
Satu dasar atauformula yang
menyatakan tugasankuasa-kuasa awamdi dalam sesebuahnegara dibahagikan
dan digunakan.
Perlembagaanadalah sumberundang-undangtertinggi sesebuahnegara.
Berperanansebagai panduanbagi pembentukanundang-undangsama ada di pihakkerajaan ataurakyat
5
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
3.1 DEFINISI DAN KONSEP PERLEMBAGAAN
Perlembagaan Bertulis
Perlemba-gaan yang
dikumpul dandisusun
dalam satukanun ataudokumen.
Sukar dipindakecuali wujudperuntukan
dalamperlemba-gaan yang
membenarkannya.
Contohnegara yang
mengamalkan: Malaysia
Perlembagaan TidakBertulis
Tidakterkumpuldalam satu
dokumen sptadat resam,
undang-undang ygdiluluskan
oleh parlimendan
keputusan-keputusanmahkamah
Contohnegara yang
mengamalkan: United
Kingdom,New Zealand
& Israel6
Jenis Perlembagaan
-
8/16/2019 Bab 3 Perlembagaan Malaysia Online2
2/11
U553/555
ARUWIAH AHMAT
ACIS, UiT
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
3.1 DEFINISI DAN KONSEP PERLEMBAGAAN
Ciri sesebuahnegara
SifatPerlembagaan
Kuasa
Kewarganegaraan
Hak dantanggungjawab
Hak asasi
7
CIRI-CIRI PERLEMBAGAAN
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
3.1 DEFINISI DAN KONSEP PERLEMBAGAAN
• Menjamin kestabilan politik dan sistem pemerintahan,
• Mewujudkan rangka sistem politik yang sistematik
• Mengatur sistem ekonomi dan pengagihan kekayaan negara dengan adil dan saksama
• Memudahkan perpaduan nasional dan pembangunan Negara
• Melindungi kepentingan semua etnik di dalam negara 8
KEPERLUAN PERLEMBAGAAN
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
3.1 DEFINISI DAN KONSEP PERLEMBAGAAN
• Setiap perkara dalamperlembagaan boleh diperhalusisebagai sumber undang-undang
Sumber
• Perlu dirujuk apabila hendakmenggubal sesuatu peraturanundang-undang
GarisPanduan
• Mengatur pemerintahansesebuah negaraPeraturan 9
PERANAN PERLEMBAGAAN
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
3.1 DEFINISI DAN KONSEP PERLEMBAGAAN
• Di Malaysia, tidak ada institusi yang boleh mengatasiketertinggian Perlembagaan Malaysia.
Keluhuran Perlembagaan
• Contoh: kuasa perundangan dan kehakiman(mahkamah) dijalankan tertakluk kepada sekatan-sekatan yang dikenakan oleh Perlembagaan.
Malah ketiga-tiga badan kerajaan (Perundangan,Kehakiman, Eksekutif) & YDPA juga tertakluk kepadaPerlembagaan Malaysia.
10
KETERTINGGIAN PERLEMBAGAAN
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
3.1 DEFINISI DAN KONSEP PERLEMBAGAAN
• Undang-undang persekutuan atau negeri mengenaisesuatu perkara boleh diisytiharkan TIDAK SAH olehmahkamah jika undang-undang itu bercanggahdengan Perlembagaan Persekutuan.
• Ini kerana, perlembagaan memperuntukkan dengannyata dalam Perkara 4(1): Perlembagaan Malaysiaadalah undang-undang utama persekutuan danapa-apa undang-undang yang diluluskan yangberlawanan dengan perlembagaan adalah terbatalsetakat mana yang berlawanan.
11
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
3.2 SEJARAH PENGGUBALANPERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
Perjuangankebangsaan
• Sepanjang penjajahan, orang Melayu sentiasa bangkit
menentang• Selain perjuangan berdarah yang bermula sejak penjajahan
Portugis di Melaka, Belanda, Inggeris & Jepun, perjuangan juga digerakkan melalui semangat kebangsaan.
Pertubuhan
• Menjelang abad ke 20, muncul pertubuhan-pertubuhanseperti Kesatuan Melayu Singapura, Kesatuan MelayuPerak, Kesatuan Melayu Muda dll yang menjadi mediummenentang penjajah.
12
-
8/16/2019 Bab 3 Perlembagaan Malaysia Online2
3/11
U553/555
ARUWIAH AHMAT
ACIS, UiT
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
3.2 SEJARAH PENGGUBALANPERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
MediaMassa
• Media massa seperti akhbar & majalah jugaberperanan sebagai medium penyebaransemangat perjuangan seperti Utusan Melayu,Majlis, Al-Imam, Saudara dan Warta Sarawak .
Tokoh
• Muncul tokoh-tokoh intelektual Melayu sepertiRahim Kajai, Ibrahim Yaakob, Pak Sako dllmenyedarkan orang Melayu supaya bangunmenuntut kemerdekaan.
13
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
3.3 MALAYAN UNION
Selepas Jepun menyerahkalah Pentadbiran
Ketenteraan British(BMA) mengambilalih
pentadbiran TanahMelayu
Parlimen Britishmeluluskan
Malayan Unionpada 10 Oktober
1945
Sir Harold Mac Michaeldilantik wakil Britishuntuk mendapatkan
tandatangan raja-raja
Melayu
Malayan Unionditentang hebat
oleh orangMelayu.
Malayan Union tetapdiisytiharkan pada 1 April1946 dan Sir Edward Gentsebagai gabenor pertama.
Orang Melayu memulaukanmajlis pengisytiharan itu,
akhirnya British mengalah danmenggantikan Malayan Union
kepada Persekutuan TanahMelayu .
British sedar tanpasokongan orangMelayu Malayan
Union akan gagal.
14
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Tujuan Penubuhan Malayan Union
Membentuk satu bangsa Malayan Union
Menyediakan Tanah Melayu ke arah berkerajaan sendiri
Mewujudkan pentadbiran yang cekap dan seragam
Mengukuhkan pertahanan British
Memastikan sumbangan golongan migran
Menjamin terus penguasaan British
Menjimatkan perbelanjaan pentadbiran British
Mengurangkan dan mengawal kuasa politik orang Melayu
15
Mengurangkan dan mengawal kuasa politik orang Melayu
Menjimatkan perbelanjaan pentadbiran British
Menjamin terus penguasaan British
Memastikan sumbangan golongan migran
Mengukuhkan pertahanan British
Mewujudkan pentadbiran yang cekap dan seragam
Menyediakan Tanah Melayu ke arah berkerajaan sendiri
Membentuk satu bangsa Malayan Union
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Ciri-ciri Malayan Union
CIRI – CIRIMALAYAN
UNION
Semua negeriMelayu kecuali
Singapura disatukandi bawah
pemerintahanGabenor British
Gabenor dibantuoleh MajlisMesyuarat
Persekutuan danMajlis Undangan
Singapura dijadikantanah jajahan
berasingan di bawahseorang Gabenor
British
Kedaulatan Raja-RajaMelayu dihapuskan
Hak kerakyatan yangsama bagi semuaberasaskan Jus Soli 16
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Sebab Penentangan Malayan Union
Kuasa Raja-Raja Melayu dilenyapkan dalam urusan
pentadbiran negeri.
Singapura dipisahkan dari Malayan Union dan iakekal sebagai tanah jajahan Inggeris.
Hak kerakyatan liberal berdasarkan prinsip Jus Soli.
Hak sama rata kepada semua warganegara tanpamengira bangsa (tiada hak istimewa)
Cara Sir Harold Mc Michael mendapatkantandatangan raja-raja Melayu - paksaan danugutan .
17
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Medium Penentangan Malayan Union
Dato Onn &Raja-RajaMelayu
Secara individu
AkhbarMelayu
Melalui akhbar
Demonstrasiaman dankesatuanMelayu
Secara kolektif
Di hadapanAhli ParlimenBritish
Melalui berkabung
18
-
8/16/2019 Bab 3 Perlembagaan Malaysia Online2
4/11
U553/555
ARUWIAH AHMAT
ACIS, UiT
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Medium Penentangan Malayan Union
19
AL-Imam- 1906Majlis- 1917
Saudara – 1928Warta Sarawak - 1930
Utusan Melayu- 1939
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
3.4 PERSEKUTUAN TANAH MELAYU 1948
Julai 1946
• Jawatankuasa Kerja• 4 wakil raja-raja Melayu, 2 wakil UMNO dan 6 pegawai British• Bertanggung jawab merangka perlembagaan baharu yang boleh diterima oleh
orang Melayu
Disember1947
• Jawatankuasa Perundingan• Dianggotai orang Eropah, Cina dan India• Bertujuan mendapatkan pandangan orang bukan Melayu mengenai
perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu
Februari1948
• Persekutuan Tanah Melayu diisytiharkan• Perjanjian yang mempunyai beberapa ciri penting ke arah pemerintahan sendiri• Membawa kepada penubuhan CLC• Persetujuan kepada Kontrak Sosial 1948 20
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Kontrak Sosial 1948
Ia mengambil kira kedudukan bukan Melayu iaitu Cina dan Indiadalam negara yang bakal merdeka dari Inggeris.
Peruntukan dalam Kontrak Sosial 1948 menjamin ketuananMelayu dalam proses politik negara.
Berkait rapat dengan bantahan Melayu terhadap PerlembagaanMalayan Union 1946.
Persetujuan yang dicapai di antara Melayu, Cina dan India semasamewujudkan Persekutuan Tanah Melayu 1948 di bawah naungan
Inggeris
21
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Perkara Dalam Kontrak Sosial 1948
MELAYU
ISLAM
• Islam ialahagamaPersekutuan
RAJA-RAJA MELAYU
• Kedudukan dankedaulatan Raja-RajaMelayu tidak bolehdipersoalkan
KEISTIMEWAAN MELAYU
• Hak istimewa Melayubagi mengutuhkandominasi Melayu diPersekutuan TanahMelayu
BAHASA MELAYU
• Bahasa Melayuialah bahasakebangsaan
22
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Perkara Dalam Kontrak Sosial 1948
23
Warga-negara
(Jus Soli)
Haksebagaiwarga-negara
BukanMelayu
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Ciri –ciri Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1948Berdasarkan Kontrak Sosial 1948
24
• 9 negeri termasuk Pulau Pinang dan Melaka.• Singapura kekal Tanah jajahan yang berasingan
Negeri
• Pengenalan konsep Raja Berperlembagaan• Sultan diberi semula kuasa memerintah tetapi
dengan nasihat Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri(EXCO) dan Majlis Undangan Negeri
Sultan
-
8/16/2019 Bab 3 Perlembagaan Malaysia Online2
5/11
U553/555
ARUWIAH AHMAT
ACIS, UiT
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Ciri –ciri Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1948Berdasarkan Kontrak Sosial 1948
• Syarat kewarganegaraan - eseorang pemohon mestilah:• Lahir di Tanah Melayu dan telah bermastautin 8 tahun dari 12
tahun sebelum permohonan ‘atau’• Menetap dan bermastautin di Tanah Melayu tidak kurang 15
tahun dari 20 tahun sebelum permohonan.• Umur minimum bagi kedua-dua situasi tersebut adalah 18
tahun dan mempunyai pengetahuan Bahasa Melayu yang baik
Kewarganegaraan
• Orang Melayu diberi hak keistimewaan sebagai kaumbumiputera dan mempunyai perwakilan terbesar dalamKerajaan Persekutuan dan Negeri
Bumiputera
25
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Ciri –ciri Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1948Berdasarkan Kontrak Sosial 1948
• Kerajaan Persekutuan Tanah Melayu akan diketuaiPesuruhjaya Tinggi British
• Dibantu Majlis Perundangan Persekutuan danMajlis Mesyuarat Kerja Persekutuan
Pentadbiran
• Sistem ahli bertaraf menteri• Majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan dianggotai 3
ahli ex-officio, 4 anggota rasmi serta 5-7 ahli tidakrasmi yang dilantik Pesuruhjaya Tinggi
Majlis MesyuaratKerja
• Sistem Parlimen• Dipengerusikan oleh Pesuruhjaya Tinggi, ada 3 ahli
ex-officio, 9 Yang Di pertua Majlis-Majlis MesyuaratNegeri, 2 wakil Majlis Tempatan Melaka dan PulauPinang, 10 ahli rasmi serta 50 ahli tidak rasmi(semua dilantik oleh Pesuruhjaya Tinggi)
Majlis Perundangan 26
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan
27
Melalui Sistem Ahliyang diperkenalkan
pada 1951
Tujuannya untukmelatih pemimpin
tempatan bagimendapatkanpengalaman
memerintah secarademokrasi
Proses ke arahberkerajaan sendiri
British melantikbeberapa orangpegawai tadbir
memegang jawatandan diberi tarafseperti menteri H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan
• Anggota Sistem Ahli :• Dato’ Onn Jaafar (Ahli Dalam Negeri) • Dato’ Mahmud Mat (Ahli Tanah, Perlombongan & Perhutanan) • E. E. C Thuraisingham (Ahli Pelajaran)• Lee Tiang Keng (Ahli Kesihatan)• J. D Mead• Tunku Yaacob• J.D Hodgkinson• O.A Spencer
28
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Pilihan Raya Persekutuan Tanah Melayu
1951
• Pilihanraya 1• 1 Disember 1951, Pilihan raya Bandaran Georgetown• UMNO & MCA bekerjasama membentuk pakatan politik• Menang kesemua sembilan kerusi yang dipertandingkan.
1952
• Pilihanraya 2• Februari 1952, Pilihan raya Bandaran Kuala Lumpur• 12 kerusi dipertandingkan• Pakatan UMNO-MCA menang 9 kerusi, selebihnya oleh IMP dan calon bebas.
1954
• Konvensi Nasional diadakan• Perikatan UMNO dan MCA dibentuk
1955
• Pilihan Raya Majlis Perundangan Persekutuan (52 kerusi):• 8 parti bertanding• MIC meyertai Perikatan dan Perikatan menang 51kerusi• PAS menang 1 kerusi (di Kerian, Perak)
29
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Kerjasama Perikatan
• Sebelum pilihanraya, MCA & MIC bukanlah parti politik tapi lebih bermotifkan menjagakebajikan & kepentingan kaum masing-masing.
• Pelawaan orang Melayu menggambarkan sifat keterbukaan mereka & sedia berkorban, relakongsi kuasa & toleransi demi perpaduan.
• Melalui pilihanraya umum pertama (1955), pengorbanan & kompromi UMNO cukup besar.• Perikatan yang didominasikan oleh UMNO sepatutnya boleh membentuk kerajaan tanpa perlu
bergabung dengan MCA & MIC namun hal ini tidak dilakukan.
• Inggeris mensyaratkan bahawa kemerdekaan akan hanya diberikan sekiranya rakyat negara inibersatu padu & bekerjasama .
• Kemenangan PERIKATAN menjadi bukti kepada Inggeris bahawa orang Melayu & bukanMelayu boleh bekerjasama .
30
-
8/16/2019 Bab 3 Perlembagaan Malaysia Online2
6/11
U553/555
ARUWIAH AHMAT
ACIS, UiT
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Rombongan London
Januari 1956 : Rombongan 8 wakil ke London• 4 wakil Raja Melayu & 4 wakil Perikatan• Diketuai Tunku Abdul Rahman.• Rombongan bertujuan berunding dengan Pegawai British sebagai usaha menuntut
kemerdekaan
WAKIL RAJA-RAJA MELAYU WAKIL P ERIKATAN • KETUA: Datuk Panglima Bukit Gantang
(MB Perak)• En.Abdul Aziz Hj Abdul Majid (MB
Selangor)• Datuk Mohammad Seth Mohammad
Said (MB Johor)• Datuk Nik Ahmad Kamil Hj Mahmood
(bekas MB Kelantan)• SETIAUSAHA: En. Abdul Kadir
Shamsuddin
• KETUA: Tunku Abdul Rahman Putra Al-Haj (Ketua Menteri & Menteri Hal EhwalDalam Negeri)
• Datuk Abdul Razak Hussain (MenteriPelajaran)
• Kol.H.S.Lee (Menteri Pengangkutan)• Dr.Ismail Datuk Abdul Rahman (Menteri
Hasil Bumi)• SETIAUSAHA: T.H.Tan 31
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Perjanjian London
• Kemerdekaan Tanah Melayu pada 31 Ogos 1957• Tanah Melayu berada dalam lingkungan Komanwel• Menjalankan pemerintahan secara demokrasi• Perjanjian pertahanan dengan British bagi menjaga
kepentingan British di Tanah Melayu (AMDA/ FPDA)• Badan bebas ditubuhkan bagi menggubal Perlembagaan
Tanah Melayu iaitu Suruhanjaya Reid• Jawatan Setiausaha Kewangan & Pengarah Gerakan
akan diganti dengan Menteri Kewangan & MenteriPertahanan yang dipegang oleh rakyat tempatan.
Perjanjian London ditandatangani pada 8 Februari 1956dan hasilnya persetujuan:
32
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Suruhanjaya Reid
Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu telahdigubal oleh Suruhanjaya Reid yang ditubuhkan1956.
Keahliannya dari pakar perlembagaan negaraKomanwel:
• Lord William Reid (British)• Sir Ivor Jennings (British)• Sir William Mckell (Australia)• B.Malik (India)• Hakim Abdul Hamid (Pakistan)
33
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Suruhanjaya Reid
• Suruhanjaya ini ditugas merangka perlembagaan baharu untukPersekutuan Tanah Melayu berpandukan syarat berikut:
• Membentuk negara perseku tuan dengan kerajaan pusat yangkuat
• Mengekalkan hak dan kedudukan raja-raja Melayu sebagaipemerintah berpelembagaan.
• Memelihara kedudukan istimewa orang Melayu serta hak sahkaum lain
• Mewujudkan sistem kewarganegaraan yang seragam• Menubuh sebuah negara berasaskan prinsip demokrasi
34
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Suruhanjaya Reid
Suruhanjaya ini telah mengadakan tinjauan dan pertemuanuntuk meminta cadangan dan pandangan parti-parti politik,orang ramai, individu-individu dan Raja-raja Melayu
Antara perkara yang dipersetujui:
• Pembentukan sebuah negara persekutuan dengan pembahagian kuasakerajaan persekutuan dan kerajaan negeri
• Kerakyatan Jus Soli kepada yang lahir di Tanah Melayu• Mengekalkan kedudukan istimewa orang Melayu tanpa menjejaskan hak
kaum lain• Bahasa Melayu menjadi bahasa kebangsaan, bahasa Cina dan Tamil boleh
dikembangkan dan diamalkan• Agama Islam menjadi agama Persekutuan, tetapi agama lain bebas
diamalkan
35
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Kontrak Sosial & Perlembagaan
KONTRAK SOSIAL DALAM PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
• Iaitu semua kaum Melayu dan bukan Melayu bersetuju atasbeberapa perkara yang sangat penting kepada kestabilannegara
Perlembagaan Malaya ini diisytiharkan pada 31 Ogos 1957
Diperbaharui apabila Singapura, Sabah & Sarawak bergabungmembentuk Malaysia pada 16 September 1963
36
-
8/16/2019 Bab 3 Perlembagaan Malaysia Online2
7/11
U553/555
ARUWIAH AHMAT
ACIS, UiT
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Unsur Tradisi & Perlembagaaan
Unsur Tradisi:
• Merupakan kontrak
sosial yang telahdisepakati semasamenggubal undang-undang
Unsur-unsur tradisi meliputi:
• 1. Bahasa• 2. Agama• 3. Kedudukan istimewa
orang Melayu & BumiputeraSabah Sarawak
• 4. Pemerintahan Beraja
Ciri-ciri Unsur Tradisi:
• Berperanan menstabilkan sistem politiknegara
• Dilindungi di bawah Akta Hasutan• Dianggap sebagai isu sensitif• Dilarang dijadikan isu perbincangan awam
Unsur-unsur tradisiadalah faktor pentinguntuk mewujudkanidentiti Malaysia &
memupuk persefahamanke arah perpaduan.
37
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Isu Hubungan Etnik Dalam Perlembagaan
• Islam adalah agama Persekutuan• Mempunyai fasal imbangan berkaitan dengan
kebebasan beragama (Perkara 11)PERKARA 3
• Kesamarataan & hak sama rata• Pengecualian peruntukan ini dalam soal agama,
kedudukan istimewa orang Melayu danseumpamanya.
PERKARA 8
• Batasan hak kebebasan bersuara daripadamenyentuh kedudukan Raja-raja, Islam, orangMelayu, kewarganegaraan & seumpamanya.PERKARA 10(4) 38
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Isu Hubungan Etnik Dalam Perlembagaan
• Kebebasan beragama ; kebebasan mengamalkan ajaran agama laindalam mana-mana bahagian Persekutuan serta beberapa peruntukanpencegahan yang berkaitan.
PERKARA 11
• Peruntukan mengenai kewarganegaraan yang boleh diperoleh melaluibeberapa cara serta peruntukan berkaitan perlucutankewarganegaraan.
PERKARA 14
• Kuasa Majlis Raja-raja menghalang parlimen membuat undang-undangyang menyentuh kedudukan Raja-raja Melayu, orang Melayu, Islam &bahasa Melayu.
PERKARA 38
39
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Isu Hubungan Etnik Dalam Perlembagaan
• Peruntukan berkaitan Tanah Rezab Melayu • Melindungi tanah rezab orang Melayu daripada diambil alih atau
dijual kepada bukan Melayu
PERKARA 89-90
• Kedudukan Mahkamah Syariah .• Mahkamah bidang kuasa sivil tidak boleh mempunyai bidang kuasa
dalam bidang kuasa Mahkamah Syariah
PERKARA 121(1)(a)
• Kedudukan agama Islam, adat istiadat Melayu dan bumiputeraSabah Sarawak, kewarganegaraan;
• Meskipun dalam keadaan darurat .
PERKARA 150(6)(a)
40
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Isu Hubungan Etnik Dalam Perlembagaan
41
• Kedudukan bahasa Melayu sebagai bahasakebangsaan
• Tanpa menafikan hak-hak bangsa lain menggunakanbahasa mereka.
PERKARA 152
• Kedudukan istimewa orang-orang Melayu• Tanpa menafikan kedudukan yang sah bagi kaum
lain.
PERKARA 153 H U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Tanah Rezab Melayu
Perkara 89-90
• Tanah yang direzab untuk diberi milik kepada orang Melayuatau bumiputera bagi Negeri di mana tanah terletak
Tanah yang boleh diisytiharkan sebagai Rizab Melayu:
• Tanah Kerajaan (di Wilayah Persekutuan sebagai Tanah Persekutuan)• Tanah Hutan Simpan• Tanah Rizab Awam• Tanah Milik Persendirian
42
-
8/16/2019 Bab 3 Perlembagaan Malaysia Online2
8/11
U553/555
ARUWIAH AHMAT
ACIS, UiT
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Kewarganegaraan
Cara MemperolehKewarganegaraan:
MelaluiKuatkuasa
Undang-UndangPendaftaran
Tempat Lahir
Keturunan
Perkahwinan
Bermastautin
PerlucutanKewarganegaraan:
Memperolehi atau menggunakanhak kewarganegaraan asing
Perlucutan dengan carapendaftaran/ permohonan
43
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Perkara 3
44
PERKARA 3• Agama Islam adalah agama persekutuan
IMPLIKASI• Pihak kerajaan (persekutuan atau negeri) mempunyai
kebebasan, kuasa dan keistimewaan untuk :• Menubuhkan, menyelenggara, membantu penubuhan institusi
Islam• Melaksanakan ajaran Islam• Mengeluarkan perbelanjaan yang diperlukan utk tujuan itu.
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Rasional Perkara 3
Islam telah diterima sebagai agama negeri-negeri Melayu sejak zaman KesultananMelayu Melaka sehinggalah ke zamanpenjajahan Inggeris .
Penggunaan undang-undang Islam telahdiiktiraf di negeri-negeri Melayu sebelumpenjajahan Inggeris.
Sesuai dengan takrif Melayu ; Perkara 160mendefinisikan Melayu sebagai seorangyang beragama Islam , lazimnya bertuturdalam bahasa Melayu dan mengamalkanadat istiadat Melayu .
45
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Perkara 11
PRINSIP KEBEBASAN BERAGAMA
• Agama lain boleh diamalkan dengan aman & damai di mana-manabahagian persekutuan
• Setiap orang berhak untuk menganut & mengamalkannyatertakluk kepada Perkara 11(4)
Peruntukan Perlembagaan berkaitan Kebebasan Beragama:
• Perkara 12(3): Larangan memaksa penganut menerima ajaran danupacara sembahyang bukan agamanya.
• Perkara 12(4): Penetapan agama bagi yang berumur bawah 18tahun 46
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Perkara 11
47
Perkara 11(3) menyatakan tiap-t iapkumpulan agama berhak :
• Menguruskan hal ehwal agamanya sendiri• Menubuh dan menyelenggara institusi bagi
maksud agama atau khairat• Memperolehi dan memiliki harta benda
serta memegang dan mentadbirnyamengikut undang-undang
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Perkara 152
PERKARA 152
• Bahasa kebangsaan ialah Bahasa Melayu (yang mengikutimplikasi yang diperlukan mestilah digunakan untuk maksud-maksud rasmi)
IMPLIKASI
• Tiada sesiapa pun dilarang atau ditahan daripadamenggunakan (selain dari maksud rasmi) atau mengajar ataubelajar apa-apa bahasa lain.
• Kerajaan berhak mengekalkan penggunaan dan pembelajaranbahasa lain dalam persekutuan.
48
-
8/16/2019 Bab 3 Perlembagaan Malaysia Online2
9/11
U553/555
ARUWIAH AHMAT
ACIS, UiT
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Rasional Perkara 152
Perlunya bahasa kebangsaan bagimenyatupadukan rakyat pelbagai kaum
Bahasa Melayu telah menjadi lingua franca diNusantara sejak berabad lamanya
Bahasa Melayu lebih mudah dipelajari danbersifat lebih tekal dari segi istilah dan sebutan
Bahasa Melayu telah digunakan secara meluassebelum Perang Dunia bagi tujuan rasmi .
49
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Perkara 153
PERKARA 153• Tentang kedudukan istimewa orang Melayu dan bumiputera
Sabah Sarawak
IMPLIKASI• Tertakluk di bawah kuasa YDPA.• Dari segi jawatan dalam perkhidmatan awam, biasiswa,
pendidikan, perniagaan dan kemudahan khas lain yangdiberikan
• Perkara ini juga melindungi kaum-kaum lain iaitu adalahmenjadi tanggungjawab YDPA untuk melindungi hak-hakmereka yang sah melalui peruntukan lain
50
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Rasional Perkara 153
• Prinsip Jus soli dengan kerakyatan kepada800,000 bukan Melayu. Manfaat serta mertasebagai warganegara – undi pilihanraya danhak-hak lain sebagai warganegara
• Hak istimewa meliputi jawatan dalamperkhidmatan awam, biasiswa, pendidikan,perniagaan dan kemudahan khas lain yangdiberikan.
Kerakyatan
51
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Rasional Perkara 153
52
• Kemiskinan orang Melayu 64.8% (1970) JurangPendapatan melebar antara etnik
• Negeri majoriti Melayu miskin khususnya di pantai timur• Pemilikan kekayaan negara bagi Melayu hanya 2.4%tahun 1970
Ekonomi
• Bilangan pelajar ijazah pertama di IPTA dalam kalanganMelayu masih rendah
• Peratusan golongan profesional, bumiputera hanya 4.9%berbanding bukan bumiputera 84.3% (1970)• Pengekalan Sekolah Jenis Kebangsaan
Pendidikan
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Perkara 160
Adalah perlu juga diperjelaskan siapakahyang dikatakan orang Melayu danbumiputera Sabah dan Sarawak itu.
Dalam Perlembagaan Malaysia(Perkara 160),Melayu itu ditakrifkansebagai:
• Lazimnya bertutur dalam Bahasa Melayu• Menganut agama Islam• Mengamalkan adat istiadat Melayu
53
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Perkara 160
• Manakala takrifan Bumiputera• Sarawak
• terdiri dari mana-mana satu kaum asli iaituBukitan, Bisayuh, Dusun, Dayak Laut, DayakDarat, Kadayan, Kalabit, Kayan, Kenyah,Kajang, Lugat, Lisum, Melayu, Melanau,Murut, Penan, Sian, Tagal, Tabun dan Ukitatau dia berketurunan campuran dari kaumtersebut.
• Sabah• anak atau cucu kepada seorang dari suatu
kaum asli Sabah dan dia telah dilahirkan diSabah.
54
-
8/16/2019 Bab 3 Perlembagaan Malaysia Online2
10/11
U553/555
ARUWIAH AHMAT
ACIS, UiT
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
3.6 PIAGAM MADINAH DAN HUBUNGANETNIK
PIAGAM MADINAH
• Perlembagaan bertulis pertama di
dunia• Sebagai panduan untuk
membentukkan sebuah negaraIslam yang berdaulat.
• PM bukan sahaja membentukkanpersaudaraan antara Ansar danMuhajirin tetapi juga perpaduan antara orang Islam dengan orangbukan Islam terutamanya orangYahudi.
55
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
3.6 PIAGAM MADINAH DAN HUBUNGANETNIK
56
Mengandungi 47 fasal yangmerangkumi 2 bahagian:
• Bahagian Pertama• 23 fasal menyentuh hubungan &
tanggungjawab orang Islamsesama Islam (Muhajirin & Ansar)
• Bahagian Kedua• 24 fasal membabitkan kaum
Yahudi dan tanggungjawabmereka terhadap negara IslamMadinah
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Kepentingan Piagam Madinah
57
Nabi Muhammad SAW memperkenalkan PMbagi menyelesaikan persoalan semasa
ketika itu lebih-lebih untuk mentadbirnegara yang mempunyai rakyat pelbagaietnik, agama, kepercayaan dan budaya.
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Kepentingan Piagam Madinah
58
Kepentingan Piagam Madinah:
• Digubal setelah terbentuk negara Islam Madinah• Model perpaduan masyarakat majmuk• Pengisytiharan hak asasi manusia• Menjelaskan persoalan negara Islam, perundangan, siasah, hak
asasi, kebebasan, ekonomi dan yang berkaitan kehidupanmasyarakat majmuk
• Merupakan kerangka pembentukan negara Islam pertamapada tahun 622M yang didokong oleh warganegara Madinah
yang terdiri golongan Quraisy (Muhajirin) dan golonganYathrib(Ansar, Khazraj dan Yahudi) serta golongan yangmengikut dan berjuang bersama-sama mereka
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Kandungan Piagam Madinah
Kandungan PiagamMadinah
PembentukanUmmah
(Fasal 1)
Hak AsasiManusia
(Fasal 2-10)
PersatuanSegenap
Warganegara(Fasal 16-23)
GolonganMinoriti
(Fasal 24-35)
TugasWarganegara(Fasal 36-38)
PemimpinNegara
(Fasal42-44)
MelindungiNegara
(Fasal 39-41)
59
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Elemen Utama Piagam Madinah
Sumber
Utama
Wahyu Allah merupakan sumber utama undang-
undang negaraMasya-rakat
• Masyarakat berbilang agama dan keturunandianggap sebuah masyarakat yang mempunyaikewajipan dan tanggungjawab yang sama terhadapnegara Islam Madinah.• Setiap anggota sahifah mestilah menjalinkanhubungan yang erat tanpa mengira agama danketurunan.
Kepim-pinan
Nabi Muhammad s.a.w. adalah pemimpin masyarakatdan ketua negara
60
-
8/16/2019 Bab 3 Perlembagaan Malaysia Online2
11/11
U553/555 ACIS, UiT
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Elemen Utama Piagam Madinah
61
HakBeragama
• Kaum Yahudi diberikan kebebasan mengamalkanibadat mengikut agama mereka selama merekamematuhi undang-undang Islam dan peraturan yangditerima umum.• Orang Islam dan bukan Islam dapat hidup secaraaman damai dan bebas menjalankan aktiviti masing-masing.
FungsiSahifah
Fungsi sahifah ialah menegakkan keadilan danmembanteras kezaliman
Kesela-matan
Memberi jaminan keselamatan terhadap orang bukanIslam yang menganggotai dan mematuhi peraturansahifah.
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
Elemen Persamaan Piagam Madinah DanPerlembagaan Malaysia
Kebebasan
• Beragama
• Bekerja dan mencarikeuntungan
• Menjawat jawatan dalamKerajaan
• Jaminan hak Asasi
Hak mendapat Perlindungan
• Perlindungan dari
pencerobohan luar• Perlindungan dari kezaliman
dalaman• Perlindungan terhadap darah
dan jasad
Jaminan
• Ketika lemah, dewasa danketiadaan harta 62
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
VIDEO
63
H
U
B U
N
G
A N
E T N
I K
KUIZ
64
Quiz
Click the Quiz button to edit this quiz