bab 1 2 3
DESCRIPTION
hgdgahfahklfhajksfahjkgfkjagkfga kaggdakgcaggau uigagagfuiguagskdfg hagsgagigausTRANSCRIPT
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 1/38
BAB IPENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Korupsi adalah perbuatan yang dilakukan dengan aksud untuk
eberikan suatu keuntungan yang tidak resi dengan hak!hak dari pihak lain
se"ara salah enggunakan #abatannya atau karakternya untuk endapatkan
suatu keuntungan untuk dirinya sendiri atau orang lain$ berla%anan dengan
ke%a#ibannya dan hak!hak dari pihak lain &Bla"k's La% Di"tionary$ ()1*+.
Korupsi atau korupsi politis adalah penyalahgunaan #abatan resi untuk
keuntungan pribadi. ,eua bentuk peerintah-peerintahan rentan korupsi
dala prakteknya. Beratnya korupsi berbeda!beda$ dari yang paling ringan
dala bentuk penggunaan pengaruh dan dukungan untuk eberi dan
eneria pertolongan$ sapai dengan korupsi berat yang diresikan$ dan
sebagainya. itik u#ung korupsi adalah kleptokrasi$ yang arti hara/iahnya
peerintahan oleh para pen"uri$ diana pura!pura bertindak #u#ur pun tidak
ada saa sekali &0ikeppedia$ ()1*+.
Korupsi berdasarkan peahaan pasal ( Undang!Undang Noor *1
ahun 1 yang diubah en#adi Undang!Undang Noor () ahun ())1.
Korupsi erupakan tindakan ela%an huku untuk eperkaya diri
sendiri-orang lain &perseorangan atau sebuah korporasi+$ yang se"ara langusung
aupun tidak langsung erugikan keuangan atau prekonoian negara$ yang
dari segi ateriil perbuatan itu dipandang sebagai perbuatan yang bertentangan
dengan nilai!nilai keadilan asyarakat. Angka korupsi di Indonesia selaa
tahun ()1( en#adi perhatian dunia. Indonesia bahkan tergabung dala 2)
1
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 2/38
besar negara terkorup di dunia 3ersi ransparansi Internasional. ,eperti dilansir
laan ransparansi Internasional$ Indonesia duduk di peringkat 114 dari da/tar
peringkat indeks persepsi korupsi 156 negara dunia. Naun #ika enga"u poin
tiap negara$ Indonesia duduk di posisi 72 negara terkorup. Indeks persepsi
korusi di Indonesia en"apai poin *(. Indonesia ber#arak (6 poin dari ,oalia
yang en#adi negara terkorup Indonesia terpaut 74 poin dari Denark yang
dinilai sebagai negara paling bersih dari korupsi tahun ()1(. & 8epublika$()1*+
,angatlah eperhatinkan keadaan bangsa Indonesia saat ini yang terus
terkuras oleh perbuatan yang se"ara nilai tidak ada sisi positi/nya ini. Korupsi
ialah tindakan paling eiskinkan bangsa Indonesia oleh orang!orang yang
diper"aya untuk e%akili rakyat naun enghianati rakyat itu sendiri dengan
elakukan hal hina tersebut. 9iris eang kalau eperhatikan edia saat
ini. Boleh dikatakan setiap sudut dala peerintahan elakukan tindakan
korupsi. :leh sebab itu penulis ingin enganalisa dan eperhatikan
keudian engabil kesipulan dari korupsi yang ter#adi pada bangsa
Indonesia yang kita "intai ini. Berikut ini kai akan enganalisis dapak
korupsi terhadap kerusakan lingkungan yang ter#adi di Indonesia.
1.( 8uusan 9asalah1. Apakah de/inisi korupsi;(. Bagaianakah dapak korupsi;*. Bagaianakah kerusakan lingkungan;6. Bagaianakah dapak korupsi terhadap kerusakan lingkungan;7. Bagaianakah kerugian ekologis akibat tindak pidana korupsi di sektor
lingkungan hidup;2. Bagaianakah kendala bagi pelestarian lingkungan;5. Bagaianakah "ontoh dapak korupsi terhadap lingkungan;
1.* u#uan Penulisan1. 9ahasis%a apu eahai de/inisi korupsi;
(. 9ahasis%a apu eahai dapak korupsi;
2
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 3/38
*. 9ahasis%a apu eahai kerusakan lingkungan sebagai dapak
korupsi;6. 9ahasis%a apu eahai kerusakan lingkungan;
7. 9ahasis%a apu eahai kerugian ekologis akibat tindak pidana
korupsi di sektor lingkungan hidup2. 9ahasis%a apu eahai kendala bagi pelestarian lingkungan;5. 9ahasis%a apu eahai "ontoh dapak korupsi terhadap
lingkungan;
BAB II
PE9BAHA,AN
2.1 Definisi Korupsi
Kata <korupsi= berasal dari bahasa Latin “corruptio” &>o"kea
Andrea ? 171+ atau “corruptus” &Webster Student Dictionary ? 12)+.
,elan#utnya dikatakan bah%a “corruptio” berasal dari kata “corrumpere”,
suatu bahasa Latin yang lebih tua. Dari bahasa Latin tersebut keudian
3
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 4/38
dikenal istilah “corruption, corrupt” &Inggris+$ “corruption” &Peran"is+ dan
“corruptie/korruptie” &Belanda+. Arti kata korupsi se"ara har/iah adalah
kebusukan$ keburukan$ kebe#atan$ ketidak#u#uran$ dapat disuap$ tidak
beroral$ penyipangan dari kesu"ian. Korupsi adalah sebuah perbuatan
seseorang atau sekelopok orang karena #abatan atau ke%enangannya
engeruk keuntungan ateri untuk keperluan pribadi atau kelopoknya dari
ateri yang seharusnya untuk kebutuhan rakyat atau Negara.
Di 9alaysia terdapat peraturan anti korupsi$ dipakai kata <resuah=
berasal dari bahasa Arab “risywah”, enurut Kaus uu Arab!Indonesia
artinya saa dengan korupsi &Andi Ha@ah? ())(+. Risywah &suap+ se"ara
terinologis berarti peberian yang diberikan seseorang kepada haki atau
lainnya untuk eenangkan perkaranya dengan "ara yang tidak dibenarkan
atau untuk eperoleh kedudukan &al!9isbah al!9uniral >ayui$ al!
9uhallaIbnu Ha@+. ,eua ulaa sepakat engharakan risywah yang
terkait dengan peutusan huku$ bahkan perbuatan ini terasuk dosa besar.
,ebagaiana yang telah diisyaratkan beberapa Nash ur'aniyah dan ,unnah
Naba%iyah yang antara lain enyatakan? =9ereka itu adalah orang!orang
yang suka endengar berita bohong$ banyak eakan yang hara= &, Al
9aidah 6(+. Ia al!Hasan dan ,aid bin Cubair enginterpretasikan
‘akkaaluna lissuhti’ dengan risywah. Cadi risywah &suap enyuap+ identik
dengan eakan barang yang diharakan oleh Allah ,0. Cadi diharakan
en"ari suap$ enyuap dan eneria suap. Begitu #uga ediator antara
penyuap dan yang disuap. Hanya sa#a #uhur ulaa ebolehkan
penyuapan yang dilakukan untuk eperoleh hak dan en"egah ke@halian
4
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 5/38
seseorang. Naun orang yang eneria suap tetap berdosa &Kasy/ul ona'
2-*12$ Nihayatul 9uhta# 4-(6*$ al!urtubi 2-14*$ Ibnu Abidin 6-*)6$ al!
9uhalla 4-114$ 9atalib Ulin Nuha 2-65+.
Istilah korupsi yang telah diteria dala perbendaharaan kata
bahasa Indonesia$ adalah <ke#ahatan$ kebusukan$ dapat disuap$ tidak
beroral$ kebe#atan dan ketidak#u#uran=&,. 0o#o%asito!0C,
Poer%adarinta? 154+. Pengertian lainnya$ <perbuatan yang buruk seperti
penggelapan uang$ peneriaan uang sogok$ dan sebagainya= &0C,
Poer%adarinta? 152+.
,elan#utnya untuk beberapa pengertian lain$ disebutkan bah%a &9uhaad
Ali ? 14+ ?
1. Korup artinya busuk$ suka eneria uang suap-sogok$ eakai
kekuasaan untuk kepentingan sendiri dan sebagainya(. Korupsi artinya perbuatan busuk seperti penggelapan uang$ peneriaan
uang sogok$ dan sebagainya*. Koruptor artinya orang yang elakukan korupsi.
Dengan deikian arti kata korupsi adalah sesuatu yang busuk$ #ahat dan
erusak$ berdasarkan kenyataan tersebut perbuatan korupsi enyangkut?
sesuatu yang bersi/at aoral$ si/at dan keadaan yang busuk$ enyangkut
#abatan instansi atau aparatur peerintah$ penyele%engan kekuasaan dala
#abatan karena peberian$ enyangkut /aktor ekonoi dan politik dan
penepatan keluarga atau golongan ke dala kedinasan di ba%ah kekuasaan
#abatan.
5
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 6/38
9enurut ,ubekti dan #itrosoedibio dala kaus huku$ yang
diaksud corruptie adalah korupsi$ perbuatan "urang$ perbuatan "urang$
tindak pidana yang erugikan keuangan negara &,ubekti dan #itrosoedibio ?
15*+. ,elan#utnya Baharudin Lopa engutip pendapat Da3id 9. halers$
enguraikan istilah korupsi dala berbagai bidang$ yakni yang enyangkut
asalah penyuapan$ yang berhubungan dengan anipulasi di bidang
ekonoi$ dan yang enyangkut bidang kepentingan uu. Hal ini diabil
dari de/inisi yang berbunyi “inancial manipulations and deliction in!urious
to the economy are oten labeled corrupt” &E3i Hartanti? ())4+.
2.2 Dampak Korupsi
Korupsi tidak hanya berdapak terhadap satu aspek kehidupan
sa#a. Korupsi enibulkan e/ek doino yang eluas terhadap eksistensi
bangsa dan negara. 9eluasnya praktik korupsi di suatu negara akan
eperburuk kondisi ekonoi bangsa$ isalnya harga barang en#adi ahal
dengan kualitas yang buruk$ akses rakyat terhadap pendidikan dan kesehatan
en#adi sulit$ keaanan suatu negara teran"a$ kerusakan lingkungan hidup$
dan "itra peerintahan yang buruk di ata internasional sehingga
enggoyahkan sendi!sendi keper"ayaan peilik odal asing$ krisis ekonoi
yang berkepan#angan$ dan negara pun en#adi seakin terperosok dala
keiskinan.
Berdasarkan Laporan Bank Dunia$ Indonesia dikategorikan sebagai
negara yang hutangnya parah$ berpenghasilan rendah "se#erely indebted low
income country$ dan terasuk dala kategori negara!negara teriskin di
dunia seperti 9ali dan Ethiopia. Berbagai dapak asi/ korupsi yang
6
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 7/38
berakibat bagi berbagai aspek kehidupan berbangsa dan bernegara akan
diuraikan di ba%ah ini.
A. Dapak EkonoiKorupsi eiliki berbagai e/ek penghan"uran yang hebat "an
enermous destruction eects$ terhadap berbagai sisi kehidupan bangsa
dan negara$ khususnya dala sisi ekonoi sebagai pendorong utaa
kese#ahteraan asyarakat. 9auro enerangkan hubungan antara korupsi
dan ekonoi. 9enurutnya korupsi eiliki korelasi negati/ dengan
tingkat in3estasi$ pertubuhan ekonoi$ dan dengan pengeluaran
peerintah untuk progra sosial dan kese#ahteraan &9auro? 17+. Hal
ini erupakan bagian dari inti ekonoi akro. Kenyataan bah%a korupsi
eiliki hubungan langsung dengan hal ini endorong peerintah
berupaya enanggulangi korupsi$ baik se"ara pre3enti/$ represi/ aupun
kurati/. Di sisi lain eningkatnya korupsi berakibat pada eningkatnya
biaya barang dan #asa$ yang keudian bisa elon#akkan utang negara.
Pada keadaan ini$ ine/isiensi ter#adi$ yaitu ketika peerintah
engeluarkan lebih banyak kebi#akan naun disertai dengan araknya
praktek korupsi$ bukannya eberikan nilai positi/ isalnya perbaikan
kondisi yang seakin tertata$ naun #ustru eberikan negati/ #alue
added bagi perekonoian se"ara uu. 9isalnya$ anggaran perusahaan
yang sebaiknya diputar dala perputaran ekonoi$ #ustru dialokasikan
untuk birokrasi yang u#ung!u#ungnya terbuang asuk ke kantong pribadi
pe#abat.B. Dapak ,osial dan Keiskinan 9asyarakat
Konon sekarang ini setiap bayi yang lahir dan berke%arganegaraan
Indonesia langsung enanggung hutang sebesar tu#uh #uta rupiah. Bagi
7
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 8/38
asyarakat iskin korupsi engakibatkan dapak yang luar biasa dan
saling bertaut satu saa lain. Pertaa$ dapak langsung yang dirasakan
oleh orang iskin yakni seakin ahalnya #asa berbagai pelayanan
publik$ rendahnya kualitas pelayanan$ dan pebatasan akses terhadap
berbagai pelayanan 3ital seperti air$ kesehatan$ dan pendidikan. Kedua$
dapak tidak langsung terhadap orang iskin yakni pengalihan suber
daya ilik publik untuk kepentingan pribadi dan kelopok$ yang
seharusnya diperuntukkan guna kea#uan sektor sosial dan orang iskin$
elalui pebatasan pebangunan.. Dapak terhadap Pelayanan Kesehatan
Korupsi pada se"tor kesehatan akan beribas penurunan angka
harapan hidup dan enaikkan angka keatian bayi. Naik dan tingginya
harga obat!obatan dan rendahnya kualitas alat kesehatan pada ruah sakit
dan puskesas serta sarana kesehatan asyarakat lainnya. idak bisa
endapatkan layanan kesehatan$ seperti periksa hail gratis dan
endapatkan layanan KB gratis. Perepuan harus engeluarkan biaya
ahal untuk berobat$ karena Negara tidak enyediakan dana untuk
layanan kesehatan yang urah dan berkualitas.D. Dapak erhadap Birokrasi Peerintah
Birokrasi peerintah erupakan syste peerintah yang
dilaksanakan oleh petugas peerintah karena telah berlandaskan hierarki
dan #en#ang #abatan. Birokrasi$ baik sipil aupun iliter$ eang
erupakan kelopok yang paling ra%an terhadap korupsi. ,ebab$ di
tangan ereka terdapat kekuasaan penyelenggaraan peerintahan$ yang
en#adi kebutuhan seua %arga negara. :leh karena itu$ ransparen"y
International$ lebaga internasional yang bergerak dala upaya anti
8
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 9/38
korupsi$ se"ara sederhana ende/inisikan korupsi sebagai
penyalahgunaan kekuasaan publik untuk kepentingan pribadi. Lebih #auh
lagi$ I ebagi kegiatan korupsi di sektor publik ini dala dua #enis$
yaitu korupsi adinistrati/ dan korupsi politik. ,e"ara adinistrati/$
korupsi bisa dilakukan Fsesuai dengan huku'$ yaitu einta ibalan
atas peker#aan yang seharusnya eang dilakukan$ serta korupsi yang
Fbertentangan dengan huku' yaitu einta ibalan uang untuk
elakukan peker#aan yang sebenarnya dilarang untuk dilakukan. Pada
kasus Indonesia$ #enis korupsi pertaa ter%u#ud antara lain dala bentuk
uang peli"in dala engurus berbagai surat!surat$ seperti Kartu anda
Penduduk$ ,urat I@in 9engeudi$ Akta Lahir atau Paspor agar prosesnya
lebih "epat. Padahal seharusnya$ tanpa uang peli"in surat!surat ini
eang harus diproses dengan "epat. ,eentara #enis korupsi yang
kedua$ un"ul antara lain dala bentuk Fuang daai' dala kasus
pelanggaran lalu lintas$ agar si pelanggar terhindar dari #erat huku.
,eentara pada birokrasi iliter$ peluang korupsi$ baik uang aupun
kekuasaan$ un"ul akibat tidak adanya transparansi dala pengabilan
keputusan di tubuh angkatan bersen#ata serta nyaris tidak berdayanya
huku saat harus berhadapan dengan oknu iliter yang seringkali
berlindung di balik institusi iliter.E. Dapak erhadap Politik dan Deokrasi
Kekuasaan politik yang di"apai dengan korupsi akan enghasilkan
peerintahan dan peipin asyarakat yang tidak legitiate di ata
publik. Dengan deikian asyarakat tidak akan per"aya pada peerintah
dan peipin tersebut. Akibatnya rakyat tidak akan patuh dan tunduk
9
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 10/38
pada otoritas peipin. Untuk epertahankan kekuasaan$ penguasa
korup itu akan enggunakan kekerasan &otoriter+ atau enyebarkan
korupsi lebih luas lagi di asyarakat. Di saping itu keadaan yang
deikian akan ei"u ter#adinya instabilitas sosial poltik dan integrasi
sosial karena pertentangan antara penguasa dan rakyat. Bahkan dala
banyak kasus$ hal ini engakibatkan #atuhnya kekuasaan peerintahan
se"ara tidak terhorat.Dala data Indeks Persepsi Korupsi ransparansi Internasional
()1($ India enepati peringkat ke!6 dengan skor *2$ di ba%ah
hailand$ 9aroko$ dan Gabia. 9eskipun India adalah negara deokrasi$
korupsi tetap #adi penyakit yang terus elanda. ,ebaliknya$ di ,ingapura$
penyelenggaraan peerintahan yang bersih telah en#adi praktik yang
laa berlangsung. Padahal$ ,ingapura bukanlah tergolong negara
deokrasi. ,kor indeks persepsi korupsi ,ingapura adalah 45$ enepati
peringkat ke!7$ di atas ,%iss$ Kanada$ dan Belanda. Dala kasus India
dan ,ingapura$ deokrasi tak tapak berkorelasi dengan berkurangnya
korupsi. Di negara!negara deokrasi baru$ deokrasi #uga seperti tak
berpengaruh terhadap pengurangan korupsi. ,ebagai "ontoh$ Indonesia
telah en#adi negara deokrasi se#ak tahun 14.
>. Dapak erhadap Penegakan HukuDala konteks huku$ dapak yang paling nyata adalah akin
eluasnya ketidakper"ayaan rakyat pada lebaga penegak huku.
Karena itu$ tidaklah engherankan bila penyelesaian sepihak dengan
enggunakan kekerasan en#adi salah satu odus yang kerap dipakai
asyarakat untuk e%u#udkan keadilan 3ersi ereka. Lebaga peradilan
terus enerus endapat tekanan dan "eoohan dari publik$ karena #ustru
10
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 11/38
ebebaskan para koruptor$ eberi peluang untuk tidak diperiksa
hanya dengan alasan kesehatan$ diperiksa di pengadilan tanpa hadirnya
terdak%a atau in absentia. Pendeknya$ huku dituding en#adi
diskriinati/ dan keadilan potensial untuk dapat Fdiper#ual!belikan'.
Ketidakapuan akan proses penegakan huku #uga berdapak
langsung pada peningkatan ke"easan asyarakat dan peningkatan angka
kriinalitas.. Dapak erhadap Pertahanan dan Keaanan
Korupsi di Bidang Pertahanan dan Keaanan belu dapat
disentuh oleh agen!agen peberantas korupsi. Dala bidang Pertahanan
dan Keaanan$ peluang korupsi$ baik uang aupun kekuasaan$ un"ul
akibat tidak adanya transparansi dala pengabilan keputusan di tubuh
angkatan bersen#ata dan kepolisian serta nyaris tidak berdayanya huku
saat harus berhadapan dengan oknu NI-Polri yang seringkali
berlindung di balik institusi Pertahanan dan Keaanan. i peneliti dari
Lebaga Ilu Pengetahuan Indonesia yang dipipin oleh Dr. Indria
,aego &14+ en"atat epat kerusakan yang ter#adi di tubuh AB8I
akibat korupsi? ,e"ara /oral aterial anggaran peerintah untuk
enopang kebutuhan angkatan bersen#ata sangat ke"il karena AB8I lebih
eentingkan pebangunan ekonoi nasional. Ini untuk endapatkan
legitiasi kekuasaan dari rakyat bah%a AB8I eang sangat peduli pada
pebangunan ekonoi. Padahal$ pada kenyataannya AB8I eiliki
suber dana lain di luar APBN. Perilaku bisnis per%ira iliter dan kolusi
yang ereka lakukan dengan para pengusaha keturunan ina dan asing
ini enibulkan ekonoi biaya tinggi yang lebih banyak udaratnya
11
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 12/38
daripada an/aatnya bagi kese#ahteraan rakyat dan pra#urit se"ara
keseluruhan.H. Dapak erhadap Kerusakan Lingkungan
Korupsi dala pengadaan barang dan #asa dapat engakibatkan
dapak buruk bagi lingkungan. Karena proyek!proyek yang diker#akan
biasanya tidak engikuti standarisasi lingkungan negara tersebut &atau
internasional+. Akibat dari penolakan engikuti standarisasi tersebut akan
berdapak kerusakan parah pada lingkungan dala #angka pan#ang dan
tentunya beriplikasi pada tingginya resiko asalah kesehatan.
2.3 Kerusakan Lingkungan2.3.1 Pengertian Lingkungan
Kehidupan anusia tidak bisa dipisahkan dari lingkungannya. Baik
lingkungan ala aupun lingkungan sosial. Kita bernapas eerlukan
udara dari lingkungan sekitar. Kita akan$ inu$ en#aga kesehatan$
seuanya eerlukan lingkungan.Pengertian lingkungan adalah segala sesuatu yang ada di sekitar
anusia yang eengaruhi perkebangan kehidupan anusia baik
langsung aupun tidak langsung. Lingkungan bisa dibedakan en#adi
lingkungan biotik dan abiotik. Cika kalian berada di sekolah$ lingkungan
biotiknya berupa tean!tean sekolah$ bapak ibu guru serta karya%an$
dan seua orang yang ada di sekolah$ #uga berbagai #enis tubuhan yang
ada di kebun sekolah serta he%an!he%an yang ada di sekitarnya. Adapun
lingkungan abiotik berupa udara$ e#a kursi$ papan tulis$ gedung sekolah$
dan berbagai a"a benda ati yang ada di sekitar.2.3.2 Lingkungan Hidup
,e"ara khusus$ kita sering enggunakan istilah lingkungan hidup
untuk enyebutkan segala sesuatu yang berpengaruh terhadap
kelangsungan hidup segenap akhluk hidup di bui. Adapun berdasarkan
12
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 13/38
UU No. (* ahun 15$ lingkungan hidup adalah kesatuan ruang dengan
seua benda dan kesatuan akhluk hidup terasuk di dalanya anusia
dan perilakunya yang elangsungkan perikehidupan dan kese#ahteraan
anusia serta akhluk hidup lainnya.
2.3.3 Kerusakan Lingkungan HidupBerdasarkan /aktor penyebabnya$ bentuk kerusakan lingkungan
hidup dibedakan en#adi ( #enis$ yaitu?1. Bentuk Kerusakan Lingkungan Hidup Akibat Peristi%a Ala
Berbagai bentuk ben"ana ala yang akhir!akhir ini banyak elanda
Indonesia telah enibulkan dapak rusaknya lingkungan hidup.
Dahsyatnya gelobang tsunai yang eporak!porandakan bui
,erabi 9ekah dan Nias$ serta gepa 7 skala 8it"her yang eratakan
ka%asan DI dan sekitarnya$ erupakan "ontoh /enoena ala yang
dala seke#ap apu erubah bentuk uka bui.
Peristi%a ala lainnya yang berdapak pada kerusakan lingkungan
hidup antara lain?a. Letusan gunung berapi
b. epa bui". Angin topan.
(. Kerusakan Lingkungan Hidup karena >aktor 9anusia9anusia sebagai penguasa lingkungan hidup di bui berperan
besar dala enentukan kelestarian lingkungan hidup. 9anusia
sebagai akhluk "iptaan uhan yang berakal budi apu erubah
%a#ah dunia dari pola kehidupan sederhana sapai ke bentuk
kehidupan odern seperti sekarang ini. Naun sayang$ seringkali apa
yang dilakukan anusia tidak diibangi dengan peikiran akan asa
depan kehidupan generasi berikutnya. Banyak kea#uan yang diraih
oleh anusia eba%a dapak buruk terhadap kelangsungan
13
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 14/38
lingkungan hidup. Beberapa bentuk kerusakan lingkungan hidup
karena /aktor anusia$ antara lain?a. er#adinya pen"earan &pen"earan udara$ air$ tanah$ dan suara+
sebagai dapak adanya ka%asan industri. b. er#adinya ban#ir$ sebagai dapak buruknya drainase atau siste
pebuangan air dan kesalahan dala en#aga daerah aliran sungai
dan dapak pengrusakan hutan.". er#adinya tanah longsor$ sebagai dapak langsung dari rusaknya
hutan.
Beberapa ulah anusia yang baik se"ara langsung aupun tidak
langsung eba%a dapak pada kerusakan lingkungan hidup
antara lain?d. Penebangan hutan se"ara liar &penggundulan hutan+.e. Perburuan liar./. 9erusak hutan bakau.g. enibunan ra%a!ra%a untuk peukian.h. Pebuangan sapah di sebarang tepat.i. Bangunan liar di daerah aliran sungai &DA,+.
#. Pean/aatan suber daya ala se"ara berlebihan2.4 Dampak Korupsi Terhadap Kerusakan Lingkungan
Kebanyakan anusia enepatkan lingkungan hidup hanya sebagai
bahan eksploitasi untuk tu#uan #angka pendek. Kondisi ini tentu sangat
edesak untuk segera dikendalikan. Perlu diadakan suatu siste yang konkrit
untuk elakukan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup se"ara
berkelan#utan. Cika tidak$ kerusakan lingkungan hidup sudah pasti akan
en#adi an"aan besar bagi peradaban asyarakat dunia. Paradiga yang
enepatkan lingkungan sebagai obyek eksploitasi telah eba%a
kerusakan lingkungan /atal yang beru#ung kepada berbagai ben"ana ala yang
sangat erugikan. Hal ini pun dikuatkan oleh Eil ,ali yang enyipulkan
bah%a ada lia tantangan besar yang harus dihadapi gerakan penyelaatan
14
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 15/38
lingkungan hidup$ diantaranya ? pertaa adalah penyeleatan air dari
eksploitasi se"ara berlebihan dan pe"earan yang kian eningkat$ baik air
tanah$ sungai$ danau$ ra%a$ aupun air laut. Kedua$ erosotnya kualitas tanah
dan hutan akibat tekanan penduduk dan eksploitasi besar!besaran untuk
keperluan pebangunan. Ketiga$ en"iutnya keanekaan hayati akibat
rusaknya habitat lingkungan berbagai tubuh!tubuhan dan he%an.
Keepat$ perubahan ikli$ dan yang terakhir adalah eningkatnya #ulah
kota!kota berpenduduk banyak.
9elihat kerusakan lingkungan hutan yang begitu parah seharusnya sudah
ebuat negara ini enindak dengan keras terhadap pelaku!pelaku ke#ahatan
kerusakan lingkungan$ terutaa yang disertai praktik KKN. Dala praktik
KKN di ranah lingkungan hidup yang patut di%aspadai adalah para pelaku
perusak lingkungan yang datang dari kalangan peodal besar seperti
perusahaan!perusahaan besar yang terlibat di sektor kehutanan aupun
pertabangan. Hal ini ditegaskan oleh antan %akil ketua KPK handra
Ha@ah dala sebuah %orksop in3estigasi kasus lingkungan di Cakarta$
diana enurutnya$ perusahaan!perusahaan yang elakukan kerusakan
terhadap ala uunya sulit ditindak karena ereka engantongi i@in usaha
yang "ukup. Karena itu enurutnya$ yang perlu di%aspadai adalah proses
kontrol adinistrasi dala peberian i@in sebelu perusahaan!perusahaan
tersebut beroperasi. Baik itu i@in usaha baik dari peerintah daerah aupun
dari peerintah pusat. Lalu enurut beliau$ perusahaan!perusahaan ke"il yang
bergerak di bidang kehutanan naun pada 8KA tahun berikutnya ter"atat
eiliki #ulah keuntungan yang sangat besar$ aka patut di"urigai
perusahan tersebut endapatkan hasil bukan dari pohon!pohon yang ereka
15
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 16/38
tana elainkan dari hutan!hutan ala yang seharusnya tidak boleh ditebang.
Perasalahan yang ter#adi$ asyarakat kita kurang peduli akan kerugian
ekologis ini$ seringkali pelaku!pelaku usaha yang enyebabkan kerusakan
lingkungan hanya ter/okus engenai ganti rugi terhadap penduduk setepat.
9eang benar ganti rugi itu perlu bahkan itu ke%a#iban ereka$ naun ganti
kerugian oleh para pelaku usaha #angan hanya sebatas ganti rugi ateri kepada
anusia$ naun #uga kepada ala. Ala yang rusak tidak bisa diperbaiki
hanya dengan seala perlu %aktu berpuluh!puluh tahun bahkan ungkin
sa#a kerusakan tersebut tidak akan bisa diperbaiki.2.4.1 9enurunnya Kualitas Lingkungan
9enurut laporan yang dibuat oleh State o World %orest dan >A:
Indonesia sebagai negara ke lia terbesar yang epunyai hutan ala$
enepati urutan ke dua dala la#u kerusakan hutan yang ter#adi.
Kerusakan lingkungan hidup ini dipi"u oleh berbagai sebab$ seperti
kepentingan ekonoi$ di ana hasil hutan yang ada di eksplotasi besar!
besaran untuk endapatkan keuntungan.
16
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 17/38
Eksploitasi ini dianggap paling udah dan urah untuk
endapatkan keuntungan$ naun di lain sisi eksploitasi yang dilakukan
tidak dibarengi dengan upaya penanaan kebali &reboisasi+ yang baik
dan teren"ana$ sehingga hasil eksploitasi hutan ini eninggalkan
kerusakan yang parah bagi lingkungan. Kerusakan ini #uga diakibatkan
oleh leahnya penegakan huku. Penegakan huku hanya en#angkau
pelaku yang terlibat di lapangan sa#a$ tapi belu bisa en#angkau aktor di
balik perusakan tersebut yang disinyalir elibatkan pe#abat tinggi$
penegak huku dan pengusaha besar nasional. Pebalakan!pebalakan
liar "ille&al lo&in&$ disinyalir adalah /aktor utaa kerusakan hutan dan
engakibatkan kerusakan lingkungan yang parah tidak pernah terungkap
kasusnya se"ara tuntas. ,eua ber#alan seperti tidak ada huku yang
berlaku. Akibat yang dihasilkan oleh perusakan ala ini sangat erugikan
khususnya bagi kualitas lingkungan itu sendiri. E/ek 8uah Ka"a "&reen
house eect$ isalnya. Hutan erupakan paru!paru bui yang
epunyai /ungsi enyerap gas o(. Berkurangnya hutan dan
eningkatnya peakaian energi /osil &inyak$ batubara dll+ enyebabkan
kenaikan gas o( di atos/er yang enyeliuti bui. as yang
enupuk ini akhirnya ebentuk satu lapisan yang epunyai si/at
seperti ka"a yang apu eneruskan pan"aran sinar atahari yang
berupa energi "ahaya ke perukaan bui$ naun tidak berlaku
sebaliknya$ sinar yang eantul dari bui tidak dapat diteruskan dan
berbalik lagi ke bui.
17
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 18/38
Akibatnya energi panas akan dipantulkan akan ebuat
peanasan di perukaan bui. Inilah yang disebut e/ek ruah ka"a.
Keadaan ini enibulkan kenaikan suhu atau perubahan ikli bui pada
uunya "&lobal warmin&$. Apabila kondisi ini berlangsung terus aka
suhu bui akan seakin eningkat$ sehingga es di kutub utara dan selatan
akan en"air yang berakibat naiknya perukaan air laut$ sehingga
engakibatkan %ilayah di pinggir pantai akan terbena air$ seentara di
lain sisi daerah yang kering karena kenaikan suhu akan en#adi seakin
kering. Penggunaan bahan kiia seperti /reon untuk pendingin ruangan dan
hasil pebakaran yang dilakukan oleh berbagai industry se"ara assi/ akan
erusak lapisan :@on &:*+. :@on ber/ungsi enahan radiasi sinar
ultra3iolet yang berbahaya bagi kehidupan di bui. Kerusakan yang ter#adi
adalah ter#adinya lubang!lubang pada lapisan o@on yang akin laa dapat
seakin bertabah besar. 9elalui lubang!lubang itu sinar ultra3iolet akan
enebus sapai ke bui se"ara langsung tanpa halangan. Kondisi ini
dapat enyebabkan berbagai penyakit seperti kanker kulit dan kerusakan
pada tanaan!tanaan di bui. Apabila kondisi ini ter#adi se"ara terus
enerus akan engakibatkan punahnya berbagai spesies /lora dan /auna
yang ada$ keaneka ragaan hayati tidak bias dipertahankan. Di sisi lain
kerusakan lingkungan ini akan en"iptakan ben"ana yang sebenarnya
dibuat oleh anusia$ seperti ban#ir$ ban#ir bandang$ kerusakan tanah$
kekeringan$ kelangkaan air dan enurunnya kualitas air$ tingginya
pen"earan di perairan sungai dan laut sehingga sangat bera"un$ dan
sebagainya.
18
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 19/38
2.4.2 9enurunnya Kualitas Hidup
Lingkungan hidup yang telah rusak akan bukan sa#a akan
enurunkan kualitas lingkungan itu sendiri$ naun lebih #auh akan
berdapak terhadap enurunnya kualitas hidup anusia yang ada di
dalanya$ serta kualitas hidup global. Kerusakan hutan hu#an tropis yang
akut akan engurangi persediaan oksigen bukan hanya untuk %ilayah
tersebut naun #uga oksigen untuk bui se"ara keseluruhan. Artinya
dengan kerusakan hutan hu#an tropis$ kita akan ebuat kualitas udara
yang kita hirup en#adi berkurang. ,eentara itu asap hasil pebakaran
kendaraan berotor dan industri terus diperoduksi dala #ulah asal$
diana oksigen yang dihasilkan oleh hutan tidak "ukup untuk
enggantikan kerusakan yang ter#adi. Berkurangnya kualitas udara
tentunya #uga akan berakibat pada enurunnya kualitas kesehatan anusia
yang enghirupnya.
Belu lagi asalah ben"ana yang dihasilkan oleh kerusakan hutan$
seperti ban#ir bandang$ erosi$ tanah longsor dan kekeringan. Di sisi lain$
kerusakan hutan akan engurangi kuantitas dan kualitas air tanah dan
sungai yang bias digunakan untuk eenuhi kebutuhan air inu. Air
inu ini sangat 3ital bagi kehidupan anusia$ dengan seakin
enurunnya kualitas air inu aka seakin enurun #uga kualitas
kehidupannya. Akibat negati/ untuk asyarakat adalah engeluarkan uang
ekstra besar untuk endapatkan air layak inu$ yang seharusnya bisa
dialokasikan untuk kebutuhan yang lain
19
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 20/38
,ekali lagi kualitas hidup dipertaruhkan. Kerusakan yang ter#adi di
perairan seperti pen"earan sungai dan laut$ #uga engakibatkan
enurunnya kualitas hidup anusia. ,eperti yang ter#adi di eluk Cakarta.
,etiap hari tidak kurang dari 16.))) kubik sapah$ libah pabrik dan
ruah tangga asuk ke eluk Cakarta dari 1* anak sungai yang beruara
di teluk tersebut. Kondisi ini engakibatkan teluk Cakarta en#adi sangat
ter"ear dan bera"un$ tak urung budi daya laut erosot ta#a hingga
tinggal *4J. ragedi 9inaata bukan tidak ungkin$ bisa ter#adi di eluk
Cakarta karena ikan dan hasil laut yang didapatkan oleh nelayan
engandung ra"un er"uri dala #ulah tinggi$ yang apabila dikonsusi
oleh anusia akan engakibatkan berbagai penyakit dan "a"at #anin.
Belu lagi kerusakan tanah yang engakibatkan kesuburan tanah
berkurang bahkan tidak bisa ditanai lagi karena sudah en#adi gurun
pasir. Hal ini engakibatkan erosotnya hasil pertanian yang beribas
kepada enyusutnya bahan akanan yang tersedia yang ei"u
tingginya harga bahan pangan. Hal ini tentunya akan berakibat yang sangat
signi/ikan bagi kesehatan anusia khususnya bayi dan balita yang
akhirnya tidak endapatkan ke"ukupan pangan dan gi@i. Kondisi ini akan
berdapak negati/ di keudian hari$ seperti keerosotan daya pikir$
leahnya /isik$ rentan terhadap penyakit dan sebagainya yang #uga berarti
keunduran sebuah generasi. Luar biasa sekali akibat yang dihasilkan oleh
kerusakan lingkungan$ dan sebagian besar lingkungan hidup kita rusak
diakibatkan oleh tindakan korupsi.
20
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 21/38
2.5 Kerugian Ekologis Akibat Tindak idana Korupsi di !ektor Lingkungan
"idup
Korupsi berdasarkan pengertiannya adalah < setiap oran& yan&
secara melawan hukum melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau
oran& lain atau suatu korporasi yan& dapat meru&ikan keuan&an ne&ara
atau perekonomian ne&ara=. Di Indonesia ke#ahatan korupsi sudah en#adi
ook tersendiri$ karena ke#ahatan ini sudah ebudaya hingga lapisan
asyarakat paling ba%ah$ seperti "ontohnya dala engurus KP sa#a
bahkan sudah banyak tindakan!tindakan yang engindikasikan sebagai
praktik KKN dala skala ke"il. Ke#ahatan korupsi sekarang ini eliputi
berbagai sektor penyelengaaraan negara$ salah satunya adalah sektor
lingkungan hidup.
Ke#ahatan korupsi di lingkungan hidup sebenarnya bisa berdapak
lebih buruk daripada ke#ahatan korupsi di sektor lainnya. 9enurut handra
Ha@ah kerugian dala ke#ahatan korupsi biasa hanya dihitung berdasarkan
kerugian yang ada di APBN$ sedangkan di ke#ahatan korupsi lingkungan
hidup$ kerugian yang diderita tidak hanya sebatas kerugian negara di dala
perhitungan APBN sa#a$ naun elibatkan #uga kerugian ekologis.
Lingkungan hidup erupakan salah satu eleen kehidupan yang paling
penting bagi kehidupan anusia. idak bisa dipungkiri bah%a anusia
sangatlah bergantung pada lingkungan hidup sekitarnya$ bahkan dari satu
pohon sa#a bisa epunyai banyak arti bagi kehidupan anusia$ karena di
dala satu pohon itu anusia bisa endapatkan banyak an/aat seperti
oksigen$ buah!buahan$ bahkan kayu dari pohon tersebut bisa dian/aatkan
21
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 22/38
untuk en#adi barang!barang ruah tangga. Kebutuhan yang disebutkan
terakhir tersebut yang bisa en#adi bahaya bagi kehidupan banyak anusia.
Harus diakui pean/aatan dari kayu eang sangatlah berguna bagi banyak
anusia$ karena bisa dibentuk en#adi alat!alat ruah tangga$ kertas$ pensil
dan sebagainya. Naun$ karena untuk eenuhi kebutuhan tersebut #ugalah
yang enyebabkan anusia en#adi serakah. Dei endapatkan
keuntungan yang besar$ banyak anusia yang tidak peduli akan dapaknya
dari penebangan liar$ sehingga banyak pohon yang ditebang naun tidak
adanya kontrol yang baik dari segi #ulah yang ditebang aupun
pebudidayaannya.
Kebanyakan anusia enepatkan lingkungan hidup hanya
sebagai bahan eksploitasi untuk tu#uan #angka pendek. Kondisi ini tentu
sangat edesak untuk segera dikendalikan. Perlu diadakan suatu siste yang
konkrit untuk elakukan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup
se"ara berkelan#utan. Cika tidak$ kerusakan lingkungan hidup sudah pasti akan
en#adi an"aan besar bagi peradaban asyarakat dunia. Paradiga yang
enepatkan lingkungan sebagai obyek eksploitasi telah eba%a
kerusakan lingkungan /atal yang beru#ung kepada berbagai ben"ana ala
yang sangat erugikan. Hal ini pun dikuatkan oleh Eil ,ali yang
enyipulkan bah%a ada lia tantangan besar yang harus dihadapi gerakan
penyelaatan lingkungan hidup$ diantaranya? pertama adalah penyeleatan
air dari eksploitasi se"ara berlebihan dan pe"earan yang kian eningkat$
baik air tanah$ sungai$ danau$ ra%a$ aupun air laut. 'edua$ erosotnya
kualitas tanah dan hutan akibat tekanan penduduk dan eksploitasi besar!
22
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 23/38
besaran untuk keperluan pebangunan. 'eti&a$ en"iutnya keanekaan hayati
akibat rusaknya habitat lingkungan berbagai tubuh!tubuhan dan he%an.
'eempat $ perubahan ikli$ dan yang terakhir adalah eningkatnya #ulah
kota!kota berpenduduk banyak.
Negara kita #uga tidak lepas dari asalah kerusakan lingkungan
yang begitu besar dan asi/. Berdasarkan hasil peta paduserasi HK
880P pada tahun 1 isalnya$ dari luas ka%asan hutan ala diduga
sekitar 1().*7*.1)6 ha$ diperkirakan sudah ter#adi degradasi hingga en"apai
7) #uta ha &Haeruan$ ())*+. Hasil pena/siran "itra satelit pun enguatkan
bukti kerusakan itu. la#u perusakan hutan ala tahun 147 ! 15 ter"atat 1$2
#uta ha per tahun$ tahun 15 ! ())) ter"atat ($4 #uta ha per tahun$ tahun ()))
! ())* la#u kerusakan seakin tidak terkendali &Purnaa$ ())*+. Akibat
hilangnya hutan ala seluas 7) #uta ha itu$ Cika dinilai kerugian kayu nya
sa#a$ Indonesia diperkirakan sudah engalai kerugian sebesar 8p *).)))
riliun. Bahkan pada tahun ())4 lalu sa#a diperkirakan ka%asan lahan negara
yang terdegradasi bertabah luas sebesar 55$4 #uta ha. Cika sudah deikian$
aka benarlah pepatah suku Indian yang engatakan ? 'etika pohon
terakhir sudah diteban&, ikan terakhir sudah ditan&kap dan sun&ai terakhir
telah men&erin& semua, maka barulah kita sadar bahwa uan& ternyata tidak
bisa dimakan.
9elihat kerusakan lingkungan hutan yang begitu parah seharusnya
sudah ebuat negara ini enindak dengan keras terhadap pelaku!pelaku
ke#ahatan kerusakan lingkungan$ terutaa yang disertai praktik KKN. Dala
23
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 24/38
praktik KKN di ranah lingkungan hidup yang patut di%aspadai adalah para
pelaku perusak lingkungan yang datang dari kalangan peodal besar seperti
perusahaan!perusahaan besar yang terlibat di sektor kehutanan aupun
pertabangan. Hal ini ditegaskan oleh antan %akil ketua KPK handra
Ha@ah dala sebuah %orksop in3estigasi kasus lingkungan di Cakarta$
diana enurutnya$ perusahaan!perusahaan yang elakukan kerusakan
terhadap ala uunya sulit ditindak karena ereka engantongi i@in usaha
yang "ukup. Karena itu enurutnya$ yang perlu di%aspadai adalah proses
kontrol adinistrasi dala peberian i@in sebelu perusahaan!perusahaan
tersebut beroperasi. Baik itu i@in usaha baik dari peerintah daerah aupun
dari peerintah pusat.2 Lalu enurut beliau$ perusahaan!perusahaan ke"il
yang bergerak di bidang kehutanan naun pada 8KA tahun berikutnya
ter"atat eiliki #ulah keuntungan yang sangat besar$ aka patut di"urigai
perusahan tersebut endapatkan hasil bukan dari pohon!pohon yang ereka
tana elainkan dari hutan!hutan ala yang seharusnya tidak boleh
ditebang.
9enurut Kepala ,eksi Hubungan 9asyarakat dan In/orasi Peru
Perhutani Unit 1 Cateng$ Dadang Ishardianto$ ia enyatakan <keru&ian
material akibat peneban&an pohon meman& tidak seberapa namun keru&ian
secara ekolo&is sebenarnya san&at besar, beliau menambahkan setiap pohon
terutama yan& berukuran besar memiliki nilai ekolo&is yan& relati tin&&i
karena mampu menampun& air dua kali lipat ketimban& luas ta!uk dan
perakarannya=. ,ehingga saat usi hu#an$ apabila satu pohon sa#a bisa
enapung air yang sangat besar dan en"egah potensi ban#ir$ bisa
24
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 25/38
dibayangkan bagaiana e/ek dari banyaknya pohon terhadap en"egah
potensi ban#ir yang sering elanda di negara ini. Korupsi di sektor
lingkungan hidup akan enyebabkan kerugian ekologis yang bersi/at #angka
pan#ang. Kerugian ini ungkin tidak terasa sekarang$ naun bisa
dibayangkan apabila lingkungan hidup di bui ini terutaa di negara kita
seakin rusak$ tentu sa#a akan banyak kerugian yang diderita oleh anusia
se"ara keseluruhan$ bisa sa#a ala rusak$ ben"ana ala ter#adi$ anusia
kehabisan suber daya ala$ e/ek ruah ka"a dan kerugian!kerugian itu
akan berdapak #auh lebih besar dibandingkan kerugian ekonois yang
diderita.
Perasalahan yang ter#adi$ asyarakat kita kurang peduli akan
kerugian ekologis ini$ seringkali pelaku!pelaku usaha yang enyebabkan
kerusakan lingkungan hanya ter/okus engenai ganti rugi terhadap penduduk
setepat. 9eang benar ganti rugi itu perlu bahkan itu ke%a#iban ereka$
naun ganti kerugian oleh para pelaku usaha #angan hanya sebatas ganti rugi
ateri kepada anusia$ naun #uga kepada ala. Ala yang rusak tidak bisa
diperbaiki hanya dengan seala perlu %aktu berpuluh!puluh tahun bahkan
ungkin sa#a kerusakan tersebut tidak akan bisa diperbaiki. :leh karena itu$
sudah seharusnya para pelaku perusak lingkungan #uga enyadari pentingnya
dapak kerugian ekologis yang ter#adi apabila kerusakan lingkungan telah
ter#adi. ,ehingga ke depannya bentuk pertanggung#a%aban para pelaku
perusak lingkungan tidak hanya sebatas ganti rugi sa#a elainkan #uga adanya
upaya perbaikan terhadap lingkungan yang rusak.
25
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 26/38
2.# Kendala $agi elestarian Lingkungan
Kuatnya #e#aring pelaku korupsi yang ebelit diseua lini$ pada
akhirnya engurangi e/ekti3itas upaya peebrantasan korupsi$ baik dilakukan
peerintah aupun oleh asyarakat. Upaya Keenterian Negara Lingkungan
Hidup yang di dukung oleh banyak lebaga s%adaya asyarakat dala
enolak asuknya libah B* &Barang Berbahaya Bera"un+. 9isalnya$ tentu
akan sia!sia belaka$ bila oknu aparat yang elakukan penga%asan dan
penindakan asih gapang disogok oleh pebisnis hita untuk eloloskan
dagangan haranya itu.
Deikian pula$ ben"ana ban#ir yang enyengsarakan asyarakat
banyak nis"aya akan terus ter#adi$ bila instansi peren"ana dan penga%as
pebangunan kota$ asih dihuni oleh oknu petugas korup yang dengan
seena!ena engubah ren"ana pebangunan yang sudah ditata dei
enge#ar sedikit uang sogokan. Adanya keterkaitan antara korupsi dengan
kerusakan lingkungan dengan tegas enuding praktek korupsi sebagai
penyebabnya. <Produk huku nasional$ sebenarnya sudah "ukup apu
eproteksi lingkungan hidup. api$ siapa sa#a dapat engabaikannya$
asalakan dapat eberikan sogokan kepada oknu aparta$ <Kata dia. Aroa
korupsi sudah terasa dari tingkat peri#inan$ hingga pengadilan. Bahkan
dengan kekuatan ulang para koruptor dengan udah engarahkan pihak
pebuat undang!undang dan kebi#akan peerintahan untuk engabaikan
kepentingan lingkungan hidup$ undang!undang$ kerap engabaikan
kepentingan lingkungan.
2.% &ontoh Dampak Korupsi Terhadap Lingkungan
26
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 27/38
Publikasi UN:D ebahas dapak korupsi terhadap lingkungan
'akarta ()ndonesia*+ , April 2-12 ! Indonesia asih engalai begitu
banyak tindak kriinal yang engakibatkan de/orestasi. Diperkirakan
kerugian negara akibat pebalakan liar en"apai 1$2!($4 hektar setiap
tahunnya &kerugian ini setara dengan kehilangan hutan seluas lapangan sepak
bola setiap 6 sapai 5 enit+. Pebalakan liar ter#adi akibat praktik korupsi$
ker#asaa antara para oknu pe#abat dan keterlibatan sindikat ke#ahatan
transnasional yang terorganisir.
anggapan UN:D untuk asalah ini elibatkan se#ulah
pendekatan? beker#a saa dengan itra peerintah dan penegak huku$
elakukan ka#ian$ e/asilitasi diskusi antara pihak yang terkait$ dan
eningkatkan kesadaran lokal serta internasional. ,eua inter3ensi ini
diaksudkan untuk enarik perhatian engenai adanya hubungan kuat
antara korupsi dan perusakan lingkungan.
27
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 28/38
,e#alan dengan pendekatan ini$ UN:D enerbitkan publikasi
Morruption$ En3ironent and the United Nations on3ention against
orruptionM &MKorupsi$ Lingkungan Hidup dan Kon3ensi Perserikatan Bangsa!
Bangsa 9ela%an KorupsiM +. ersedia dala Bahasa Indonesia dan Inggris$
laporan ini engkopilasi pandangan dari ena ahli dari seluruh dunia
28
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 29/38
seperti yang dipresentasikan pada a"ara Dapak Korupsi erhadap
Lingkungan dan UNA sebagai Alat untuk 9engatasi$ pada Kon/erensi
keepat Negara!Negara Pihak pada Kon3ensi PBB 9ela%an Korupsi
&UNA+ di 9arrakesh$ 9aroko$ pada bulan :ktober ()11. Diselenggarakan
oleh UN:D Indonesia dan kantor bidang Korupsi dan Ke#ahatan Ekonoi$
kantor pusat UN:D di 0ina$ kegiatan ini eneria dukungan dari
Peerintah Nor%egia dan Indonesia. Publikasi ini enyoroti dapak
korupsi terhadap lingkungan$ kata Bapak A#it Coy$ ountry 9anager
UN:D Indonesia. Para penulis yang seua ahli di bidangnya en#abarkan
bagaiana korupsi erupakan an"aan serius terhadap lingkungan. 9ereka
#uga kritis elihat tanggapan terhadap korupsi di bidang lingkungan dan
enyarankan "ara!"ara diana UNA dapat digunakan untuk
engatasinya.
29
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 30/38
Pada bab yang berisi pen#abarannya$ Bapak Cohn ,andage$
Direktur Di3isi Urusan Per#an#ian dari kantor pusat UN:D berpendapat
bah%a 9ela%an korupsi untuk elindungi lingkungan dan eastikan
pebangunan berkelan#utan bukanlah pilihan$ elainkan suatu
keharusan.Dala laporan UN:D$ para ahli enun#ukkan bagaiana
korupsi e/asilitasi ke#ahatan lingkungan terasuk perdagangan ilegal
sat%a langka$ persediaan air$ eksploitasi inyak$ kehutanan$ perikanan dan
pengelolaan libah bahan bera"un dan berbahaya.
Praktik uu korupsi dibidang lingkungan diantaranya adalah
penyalahgunaan dana progra dan penyuapan dala penerbitan i@in dan
lisensi untuk eksploitasi suber daya. Peerintahan yang leah$ enurut
para ahli$ adalah /asilitator utaa dari ke#ahatan lingkungan ! dan pada
gilirannya dapat eberikan dapak pada pendapatan negara. api ini bukan
satu!satunya /aktor.
30
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 31/38
Pada bagian presentasinya$ Ibu ina ,Oreide$ Peneliti ,enior di
hr. 9i"helsen Institute di Bergen$ Nor%egia$ enguraikan soal korupsi dan
arus odal terlarang di sektor perinyakan dan berpendapat bah%a sebagian
kerugian negara diakibatkan oleh keleahan tata kelola sektor perinyakan
lokal.
Dengan adanya banyak MpeainM dan uang yang berpindah antar batas
negara$ korupsi di bidang perinyakan adalah asalah internasional$ kata
Ibu ina. Pendapatan dari sektor perinyakan yang di"uri digunakan untuk
ebeli kekuasaan dan eleahkan ekanise deokrasi. Beliau
31
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 32/38
enyipulkan bah%a antangan yang berhubungan dengan korupsi di
bidang perinyakan terlalu besar untuk diatasi sendiri oleh negara
berkebang dengan struktur peerintah yang leah. anggung #a%ab Politik
terletak kuat di ibu kota!ibu kota seperti London dan 0ashington$ D$ dan
negara!negara seperti ,%iss dan Lukseburg$ diana uang dapat
disebunyikan dan diana peerintah ebenarkan ter#adinya praktik
penyaluran dana terlarang. Pada publikasi ini$ dua %akil Indonesia berbi"ara
tentang tantangan khusus yang dihadapi Indonesia terkait perasalahan
korupsi di bidang kehutanan. Pebalakan liar ter#adi karena adanya daerah
abu!abu dala aturan engenai lisensi dan peri@inan$ sebut Bapakrio
,antoso dari Direktorat Penyidikan dan Perlindungan Hutan$ Keenterian
Kehutanan 8epublik Indonesia. Para pelaku pebalakan liar sebagian besar
didukung dan diodali oleh para pelaku ke#ahatan transnasional.
Kayu ilegal diselundupkan ke 9alaysia$ ,ingapura$ Cepang$ ina dan Eropa.
Kayu dari Kaliantan dipanen se"ara ilegal$ di#ual ke hina sediikian rupa
32
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 33/38
sebagai kayu legal$ lalu dipasarkan ke Eropa atau Aerika se"ara sah$ u#ar
Bapak rio. Indonesia tidak bisa eerangi pebalakan liar sendiri karena
praktik ini erupakan ke#ahatan transnasional yang terorganisir. Hal ini
ebuat Indonesia bergantung pada ker#asaa internasional$ terutaa dala
eerangi perdagangan kayu ilegal dan penguatan penegakan huku di
sektor kehutanan.
Bapak Donal >ari@$ Peneliti untuk Indonesia orruption 0at"h
berpendapat bah%a hutan!hutan di Indonesia adalah paru!paru dunia naun
#uga erupakan hutan!hutan yang paling "epat enghilang di dunia.
Ke#ahatan Hutan elibatkan sindikat ke#ahatan yang berbasis di banyak
33
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 34/38
negara.
,elain risiko ekologi$ ke#ahatan hutan enyebabkan kerugian besar bagi
negara. ,alah satu ka#ian kai eperkirakan bah%a kerugian negara
endekati U, 1 iliar pada tahun lalu ! diana estiasi ini adalah
kerugian yang ter#adi di Kaliantan sa#a$ kata Bapak Donal. 9enurut beliau$
Pelaku ke#ahatan hutan harus diadili di ba%ah undang!undang antikorupsi.
Untuk lebih e/ekti/ dala upaya eerangi korupsi$ para ahli engan#urkan
pendekatan terpadu yang enggabungkan peningkatan ker#asaa antara
lebaga s%adaya asyarakat$ sektor s%asta dan publik. 9ereka setu#u bah%a
UNA ! dengan /okus yang koprehensi/ pada pen"egahan korupsi$
penegakan huku yang e/ekti/$ ker#asaa internasional dan pengebalian
aset ! dengan udah bisa elengkapi per#an#ian seperti Kon3ensi Basel
tentang Libah Berbahaya$ Kon3ensi Baako
34
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 35/38
Para ahli enyipulkan dengan enegaskan adanya kebutuhan
bagi negara!negara untuk engintegrasikan strategi antikorupsi seperti
transparansi dan akuntabilitas dala undang!undang dan kebi#akan engenai
lingkungan. Dala bab!nya di publikasi ini$ Ibu hi huy Qan Dinh$ Petugas
bidang Pen"egahan indak Ke#ahatan dan Peradilan Pidana dari kantor pusat
UN:D di 0ina$ erin"i berbagai ketentuan UNA yang perlu en#adi
bagian dari undang!undang dan kebi#akan engenai lingkungan$ dan
enekankan bah%a? Beberapa ketentuan dari UNA dapat dengan
35
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 36/38
sendirinya sesuai #ika diasukkan ke dala setiap peraturan lingkungan. Hal
ini #elas akan ebantu pen"egahan dan peradilan korupsi yang terkait
dengan lingkungan.
BAB III
PENUUP
*.1 Kesipulan
Arti kata korupsi se"ara har/iah adalah kebusukan$ keburukan$
kebe#atan$ ketidak#u#uran$ dapat disuap$ tidak beroral$ penyipangan dari
kesu"ian. Korupsi adalah sebuah perbuatan seseorang atau sekelopok orang
karena #abatan atau ke%enangannya engeruk keuntungan ateri untuk
keperluan pribadi atau kelopoknya dari ateri yang seharusnya untuk
kebutuhan rakyat atau negara. Berbagai studi koprehensi/ engenai dapak
korupsi terhadap ekonoi serta 3ariabel!3ariabelnya telah banyak dilakukan
hingga saat ini. Dari hasil studi tersebut #elas terlihat berbagai dapak negati/
akibat korupsi. Korupsi eperleah in3estasi dan pertubuhan ekonoi
&9auro? 17+. ,elan#utnya dala penelitian yang lebih elaborati/ dilaporkan
bah%a korupsi engakibatkan penurunan tingkat produkti3itas yang dapat
diukur elalui berbagai indikator /isik$ seperti kualitas #alan raya &an@i dan
Da3oodi? 15+.
Berdasarkan Laporan Bank Dunia$ Indonesia dikategorikan sebagai
negara yang hutangnya parah$ berpenghasilan rendah "se#erely indebted low
income country$ dan terasuk dala kategori negara!negara teriskin di
dunia seperti 9ali dan Ethiopia. Berbagai dapak asi/ korupsi yang
36
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 37/38
erongrong berbagai aspek kehidupan berbangsa dan bernegara antara lain ?
dapak ekonoi$ dapak sosial dan keiskinan asyarakat$ dapak
terhadap pelayanan kesehatan$ dapak terhadap birokrasi peerintah$ dapak
terhadap politik dan deokrasi$ dapak terhadap penegakan huku$ dapak
terhadap pertahanan dan keaanan$ dapak terhadap kerusakan lingkungan.
Korupsi akan berdapak terhadap kerusakan lingkungan hidup
karena dipi"u oleh berbagai sebab$ seperti kepentingan ekonoi$ di ana hasil
hutan yang ada di eksplotasi besar!besaran untuk endapatkan keuntungan.
Eksploitasi ini dianggap paling udah dan urah untuk endapatkan
keuntungan$ naun di lain sisi eksploitasi yang dilakukan tidak dibarengi
dengan upaya penanaan kebali &reboisasi+ yang baik dan teren"ana$
sehingga hasil eksploitasi hutan ini eninggalkan kerusakan yang parah bagi
lingkungan. Kerusakan ini #uga diakibatkan oleh leahnya penegakan huku.
Penegakan huku hanya en#angkau pelaku yang terlibat di lapangan sa#a$
tapi belu bisa en#angkau aktor di balik perusakan tersebut yang disinyalir
elibatkan pe#abat tinggi$ penegak huku dan pengusaha besar nasional.
Ke#ahatan korupsi di lingkungan hidup sebenarnya bisa berdapak lebih
buruk daripada ke#ahatan korupsi di sektor lainnya. Hal ini karena kerugian
yang diderita tidak hanya sebatas kerugian negara di dala perhitungan APBN
sa#a$ naun elibatkan #uga kerugian ekologis. Dapak dari adanya korupsi
tersebut akan erugikan bagi kehidupan karena tidak bisa dipungkiri bah%a
anusia sangatlah bergantung pada lingkungan hidup sekitarnya$ bahkan dari
satu pohon sa#a bisa epunyai banyak arti bagi kehidupan anusia$ karena
di dala satu pohon itu anusia bisa endapatkan banyak an/aat seperti
37
7/17/2019 bab 1 2 3.
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 38/38
oksigen$ buah!buahan$ bahkan kayu dari pohon tersebut bisa dian/aatkan
untuk en#adi barang!barang ruah tangga.
*.( ,aranHarus diakui pean/aatan dari kayu eang sangatlah berguna
bagi banyak anusia$ karena bisa dibentuk en#adi alat!alat ruah tangga$
kertas$ pensil dan sebagainya. Naun$ karena untuk eenuhi kebutuhan
tersebut #ugalah yang enyebabkan anusia en#adi serakah. Dei
endapatkan keuntungan yang besar$ banyak anusia yang tidak peduli akan
dapaknya dari penebangan liar$ sehingga banyak pohon yang ditebang
naun tidak adanya kontrol yang baik dari segi #ulah yang ditebang aupun
pebudidayaannya. Untuk itu dei en#aga kelestarian lingkungan perlu
diadakan suatu siste yang konkrit untuk elakukan perlindungan dan
pengelolaan lingkungan hidup se"ara berkelan#utan. Cika tidak$ kerusakan
lingkungan hidup sudah pasti akan en#adi an"aan besar bagi peradaban
asyarakat dunia. Paradiga yang enepatkan lingkungan sebagai obyek
eksploitasi telah eba%a kerusakan lingkungan /atal yang beru#ung kepada
berbagai ben"ana ala yang sangat erugikan.