az llam fogalma

Download Az llam fogalma

Post on 29-Nov-2015

43 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

AZ LLAM FOGALMA, TERLETE S NPESSGE

AZ LLAM FOGALMA, TERLETE S NPESSGE

(4. ELADS)

Megjegyzs: Az elads egszben a Tk. Az llam ltalnos jellemzi cm els rsznek els kt fejezethez fztt kommentrnak tekinthet. Az albbi vzlatban pedig elssorban a Tk.-ben rtaktl eltr (az elbbieket rszben rtelmez, rszben kritizl) gondolatmeneteket igyekeztem rgzteni.

1. Az llam fogalmi meghatrozsnak mdszertani problmi

Arra a krdsre, hogy Mi az llam? sokflekppen vlaszolhatunk, s a lehetsges vlaszok termszetesen fggnek a krds megvlaszolsban alkalmazott mdszerektl is. gy pldul a vlasz kifejtsben alkalmazhatjuk a klasszikus per definitionem mdszert, vagyis egy trzsfogalom megadsval [genus proximus] megprbljuk krlhatrolni a jelensgek tgabb krt, amelyen bell az llamot valamilyen differentia specifica megjellsvel klnthetnk el. Egy msik lehetsges megkzeltsi md, mikor az llam jelensgt nem ms ismertnek vlt jelensghez kpest prbljuk meghatrozni, hanem kzvetlenl az ltalunk llamnak tekintett jelensg (jelensgek) krlrsval. (Maga a Tk. voltakppen ez utbbi mdszert kveti.)

Szoks klnbsget tenni a fogalmi meghatrozssal bbeld tudsok szndkai kztt is. Ennek fggvnyben ugyanis a Mi az llam? krdse rtelmezhet gy is, hogy egy mr ltez jelensg lersa a feladatunk, de gy is, hogy egy majdan elrend, vagy egy megkzelthet idelis llapot meghatrozsra treksznk. Ilyenkor tulajdonkppen az eredeti krdst talaktjuk a Milyen legyen az llam?, vagy a Milyennek kell lennie az llamnak? problmjv. Ez alapjn szoks megklnbztetni a ler s az elr (normatv) elmleteket.

Valjban szmunkra e fejtegetsekbl csak annyi fontos, hogy belssuk, a klnbz mdszerek klnbz eredmnyekre vezethetnek, s hogy a mdszerek kztti vlaszts lehetsge hatatlanul magban hordoz egy szubjektv mozzanatot. Ezt rviden gy is megfogalmazhatjuk, hogy a Mi az llam? krdsre adott vlasz, attl is fgg, hogy ki krdezi.

Az elmletalkotsban a szubjektum vagyis a tuds szemlye szerepnek (el-) felismerse kt lnyeges szempontot vet fel, amelyekre rdemes kvetkezetesen figyelemmel lennnk az llamra vonatkoz elmletek ttekintsnl. Az egyik a trtneti perspektva fontossgnak beltsa, mikor teht azt hangslyozzuk, hogy az elmleti vlaszokat megfogalmaz tuds egy adott korban, adott trsadalomban s trsadalmi helyzetben lv szemly. Arra a problmra, hogy a tudsok (filozfusok) gondolatai nem fggetlenek koruktl s trsadalmi helyzetktl elsknt Marx figyelt fel (aki viszont mint oly sok ms esetben a helyes problmarzkelst kveten egy tlsgosan leegyszerst vlaszt adott a krdsre, mikor gy vlte, hogy minden tuds elmlete szksgkppen tkrzi kort s trsadalmi, pontosabban osztlyhelyzett), de valjban a Thomas Kuhn munkssga nyomn kialakult tudomnyszociolgia, illetve a modern filozfiai hermeneutika bontotta ki ezt az sszefggst a maga teljessgben.

A szubjektv mozzanatnak az elmletalkotsban jtszott szerepe msrszt nem csupn a szemly s a trsadalmi krnyezet klsdleges viszonyra, hanem a szemly bels, lelki folyamatainak jelentsgre is felhvja figyelmnket, ami az rtkmentessg problmjhoz vezet bennnket. Vagyis annak a felismershez, hogy az egynnek a trsadalmi jelensgekre vonatkoz bels llsfoglalsa, rtktlete, vlemnye valamilyen formban megjelenik az elmletalkotsban is. Ebben az rtelemben nem ltezik rtekmentes trsadalomtudomny vagy rtekmentes llamelmlet. (Mint azt a Tk. szerzje a 13.o.-n rja: Az llam fogalmt illeten a klnbz gondolkodk kztt tvolrl sincs egyetrts. Ez rszben azrt van gy, mert az llam vilgnzet-fgg fogalom, melynek htterben alternatv s gy a tudomnyos vitkat bizonyos mrtkig korltok kzz szort, illetve azok vgleges lezrst lehetetlenn tv trsadalmi s politikai eszmnyek llnak.) Az rtekmentessg lehetsgnek tagadsa azonban nem felttlenl vezet a tudomnyos eszmecsere lehetsgnek tagadshoz. A tudomny objektivitsa, elfogulatlansga maga is fontos rtkk vlhat, s a szubjektv rtkelsnk jelenlte kezelhetv tehet, ha igyeksznk amennyire lehetsges gondosan elvlasztani rvelsnkben a ler s az rtkel, elr elemeket.

A ler s az rtkel mozzanatok elvlasztsa ppen a XIX. szzadi ltalnos llamtan ltal kidolgozott (eredetileg ler) kategrik az llami fhatalom, szuverenits, terlet, npessg esetben rzkeny problma, mivel ezek javarsze a XX. szzadban fokozatosan felszvdott a nemzetkzi jogba, illetve az alkotmnyjogba, ezltal normatv jellegv vltak.

2. Az llamelmlet mint trtneti jelensg

Napjainkban is zajl tudomnyos vita trgyt kpezi az llamelmlet tudomnyrendszertani helynek krdse, s itt a f krds, hogy az llamelmlet hogyan viszonyul a politikatudomnyhoz, helyes-e az llami jelensgek vizsglatt egy kln tudomnygnak tartanunk, vagy azt inkbb egyszeren a politolgia rszterletnek kellene tekintennk. A jelen szerz nem kvn llst foglalni ebben a krdsben (fknt azrt, mert magt a tudomnyrendszertani besorols krdst nem tartja klnsebben fontosnak), viszont rdemesnek ltszik nhny megjegyzst megfogalmaznunk a vita kapcsn az elmlettrtnet szempontjbl.

Az els problma, hogy hogyan viszonyul az llamelmlet ahhoz a gondolati hagyomnyhoz, amely szoks szerint Platntl s Arisztotelsztl indul, Szent gostonon s Aquini Szent Tamson s a skolasztikusokon, a renesznsz gondolkodkon s az jkori trsadalmi szerzds elmleteinek kpviselin keresztl r el a XIX. szzadig, mikor is a nmet tudmnyban megszletik az ltalnos llamtan. Fontos ltnunk, hogy e hagyomny ve csak tvolrl ltszik egysgesnek s tretlennek. Tzetesebb elmlettrtneti elemzs al vonva azonban kiderlne, hogy mindaz, ami itt egymsra rakdott tele van cssztatssal (mint mikor a Tk. szerzje a 9. o.-n gy utal Szent gostonra, mintha az llam sz hasznlatnak fogalmi igazolst ignyelte volna, holott a hatalom morlis igazolsra gondolt) s gyakran termkeny flrertsekkel (mint mikor Montesquieu tvesen elemezte a korabeli angol politikai helyzetet, amibl kiindulva fogalmazta meg a hatalmi gak elvlasztsnak gondolatt). A modern (vagyis a XIX. szzadi) llamtudomny eltti szerzk tbbnyire nem az llamrl rtekeztek, hanem a hatalomrl ltalban, vagy a fejedelemrl vagy az uralkodrl, a kormnyzatrl vagy a poliszrl vagy ms egyb dolgokrl (errl ld. a Tk. Az llam sz eredete s jelentstrtnete c. pontjt), de semmikppen sem az llamrl, legalbbis nem a modern llamrl, amely maga is a XVIII-XIX. szzad szltte. A modern llamtudomny ltrejttnek az elfelttele teht a modern a kzssgektl, a trsadalomtl, illetve a trsadalmi let klnbz terleteitl vilgos hatrokkal, intzmnyesen elvl llam kialakulsa. Ezrt nem a tudomnyfejlds problmja, hanem trtneti adottsg krdse, hogy a korbbi elmletekben keverednek az llamra, a jogra s ltalban a politikra vonatkoz megllaptsok.

Ugyangy felvethet volna, hogy a XX. szzad msodik felben, elssorban az angolszsz trsadalomtudomnyban felvirgz politolgia is sszefgg a modern llam trtneti alakvltozsaival, a plurlis demokrcia s a jlti llam intzmnyrendszernek kiplsvel, a kz- s a magnszfra hatrainak elmosdsval stb., mgha elutastjuk is azt a leegyszerst nzetet, miszerint a poltikatudomny trhdtsa csupn ezen vltozsok eszmei tkrzdse volna. Szmunkra itt csupn az a fontos, hogy rmutassunk arra a szemlletvltsra, amit a politolgia a hagyomnyos (XIX. szzadi) llamelmlettel szemben kpvisel, s ami abban ragadhat meg leginkbb, hogy az llamot igyekszik a trsadalmi jelensgek tgabb sszefggsbe helyezni, s megkrdjelezi az llam trsadalmi letben elfoglalt lltlagos centrlis helyzett. gy az llamelmlet hagyomnyos tematizlst llam s ... (hatalom, gazdasg, politika, trsadalom, llampolgr stb.) megfordtva a trsadalom (llampolgr, gazdasg, kultra, politikai rendszer stb.) ... s llam perspektvjt vlasztja, ami egybknt sszhangban ll az utbbi vtizedekben a trsadalomtudomnyokban is elfogadott vlt holisztikus szemllettel. Ha az llamelmlet mveli e szemlletvlts lnyegt s jelentsgt megrtik, akkor valban csupn terminolgiai krds, hogy kutatsi terletket hogyan nevezik.

Msfell viszont valban lehet trtneti rveket felhozni az llamelmlet elnevezs megtartsa mellett, mint azt a TK. szerkesztje teszi, mikor a Bevezets-ben utal az eszmetrtneti hagyomnyokra. Klnsen igaz ez a mi esetnkben, hiszen a magyar jogtudomnyban s jogi oktatsban amely sok trtneti szllal ktdik a nmet jogtudomnyhoz ers hagyomnyai vannak az llamelmleti megkzeltsnek. Ezt az rvelst azonban ki egszthetjk azzal, hogy ez a hagyomny nem vletlenl alakult gy, hanem nyilvnvalan sszefgg a kzp-eurpai rgira jellemz modernizl llam jelensgvel (amelyben a trsadalmi vltozsok fellrl indulnak) s a nemzeti keretek kialakulsnak trtnelmi megrzkdtatsaival. Ebbl a szempontbl a szocializmus korszaka sem jelentetett alapvet vltozst a kommunista diktatra gyakorlata, illetve a marxizmus sztlinista verzijnak (vulgrmarxizmus) etatizmusa miatt. St, az is megkrdjelezhet, hogy a jelenlegi modernizcis knyszerek mellett az 1989-es rendszervlts jelents vltozst hozott-e az llam s trsadalom viszonynak alapvet szerkezetben.

3. Az analitikai s a trtneti megkzelts elvlasztsa

Az llamelmleti terik ttekintse sorn teht figyelembe kell vennnk, hogy a fogalmak felszni hasonlsga mgtt esetenknt risi tartalmi klnbsgek rejlenek, ha tekintetbe vesszk az egyes mvek trtneti kontextust is. Az elbbi fejtegetsekbl kitnik, hogy az elmletek fogalmi elemzst s sszevetst (analitikai megkzelts) tulajdonkppen helyes volna legalbb a modern elmletekre korltoznunk, st, mg e krn bell is figyelemmel kell lennnk az eltr trtneti s trsadalmi kontextusokbl fakad hermeneutikai problmkra. Az analitikai s a trtneti perspektva egymst kiegszt s korltoz alkalmazsa pedig leginkbb a kt megkzelts tudatos elvlasztsa rvn oldhat meg.

Ebbl a szempontbl nmileg agglyos a Tk. Az llam fogalmi meghatrozsnak f irnyai cm pontja, amelyben az analitikai s az elmlettrtneti megkzelts szempontjai nha sszecssznak, s gy pl. azonos kategriba kerlhet a hznp, a csald, az egyhz llamtl val fogalmi elvlasztsval operl premodern elmletek az llam s trsadalom megklnbztetsn alapul modern elmletekkel.

4. Az axiolgiai, a normatv s a szociolgiai megkzelts az llam fogalmnak meghatrozsban

Hasonl problmk az analitikai s a trtneti