ayuntamiento pleno 22 de julio de 2010 - puerto real · punto 1À: ratificaciŁn de la urgencia de...

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Secretaría GeneralSecretaría GeneralSecretaría GeneralSecretaría General

AYUNTAMIENTO PLENO

Sesión extraordinaria y urgente del Ayuntamiento Pleno, celebrada el día 22 de julio de 2010, en primera convocatoria.

En la Villa de Puerto Real, siendo el día veintidós de julio del año dos mil diez, se reunieron en la Casa Consistorial, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde-Presidente D. José Antonio Barroso Toledo, los señores concejales que a continuación se relacionan, al objeto de celebrar sesión extraordinaria y urgente del Ayuntamiento Pleno:

D… M… Dolores Sanisidro Pose, D. Federico Paz Sánchez, D. José Garrido Pérez, D.

Salvador M… Catalán Selvático, D. José María Martín Torres, D… Ana María Mosquera Mayán, D… Mercedes García Cuervo, D. Cesar Custodio Morillo, D. Sergio Domingo Parodi ˘lvarez, D… M… Rocío Fernández Díaz, D. Pedro Romero Artigas, D… M… Isabel Peinado Pérez, D. Juan Carlos Martínez López, D. Fernando Boy Pecci, D. Agustín Tomás Ramírez, D. José Antonio Aldayturriaga Alfaro y D. Antonio Hernández Leyton.

No asisten D… M… Rosa Rodríguez González y D. Joaquín Díaz Aragón. D. Antonio Noria Garrucho se incorporó al punto quinto del orden del día. Asistidos del Secretario Accidental de la Corporación, D. Emilio del Río Sainz, que

certifica.

Está presente la Interventora Accidental, D… Elena Clavijo González.

Abierta la sesión por la Presidencia a las ocho horas y cuarenta minutos, se da cuenta de los asuntos comprendidos en el orden del día, adoptándose los siguientes acuerdos:

PUNTO 1À: RATIFICACIŁN DE LA URGENCIA DE LA CONVOCATORIA. El Sr. Presidente manifiesta que, dado que se trata de un Pleno extraordinario con

carácter de urgencia, la convocatoria deberá ser ratificada, de conformidad con lo establecido en el artículo 46.2.b) de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local. Sometida a votación el carácter de urgencia de la sesión, se acuerda por mayoría (17 votos a favor, de los Concejales de los Grupos Municipales IULV-CA, PSOE-A, PA y VERDES; ningún voto en contra; y 1 abstención del Concejal del Grupo Municipal PP) ratificar la urgencia de la convocatoria.

PUNTO 2À: PROPUESTA DE FESTIVOS LOCALES PARA EL AÑO 2011. Se da cuenta al Pleno de la Propuesta formulada por el Concejal Delegado del Servicio

Municipal de Fiestas, D. Salvador Catalán Selvático, de fecha 7 de julio de 2010, en la que se propone se adopte el acuerdo de establecer como festivos laborales locales para el año 2011, los días 11 de febrero, Fiesta de la Virgen de Lourdes, Patrona de Puerto Real, y 6 de junio, lunes de feria; todo ello en los términos que en la citada propuesta se contienen y que obra en el expediente administrativo de su razón.

Conocido el Dictamen favorable de la Comisión Informativa de Recursos y Especial de

Cuentas, en sesión celebrada el 16 de julio de 2010.

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Abierto por la Presidencia el turno de intervenciones, ningún Concejal pide la palabra. El Sr. Presidente somete el asunto a votación, y el Pleno del Ayuntamiento,

por mayoría (16 votos a favor, de los Concejales de los Grupos Municipales IULV-CA, PSOE-A y PA; ningún voto en contra; y 2 abstenciones, de los Concejales de los Grupos Municipales PP y VERDES) acuerda:

PRIMERO: Establecer el día 11 de febrero para la celebración de la fiesta de

la Virgen de Lourdes, Patrona de Puerto Real, y el día 6 de junio, como lunes de feria. SEGUNDO: Fijar las dos fiestas laborales locales para el año 2011, que serán

el día 11 de febrero y el 6 de junio, todo ello conforme establece el Decreto 308/2010, de 15 de junio, por el que se determina el calendario de fiestas laborales de la Comunidad Autónoma de Andalucía, para el año 2011.

PUNTO 3À: DACIŁN DE CUENTA AL PLENO DE LA LIQUIDACIŁN DEL

PRESUPUESTO GENERAL CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2009. Se da cuenta al Pleno del expediente de liquidación de los Presupuestos Generales de la

Corporación, del ejercicio 2009, aprobados por Decreto de la Alcaldía-Presidencia nÀ 2.697, de fecha 12 de julio de 2010, en observancia de lo dispuesto en el artículo 191 y siguientes del RDL 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

Se da cuenta del Informe emitido por la Interventora Municipal, de fecha 9 de julio de 2010, que obra en el expediente administrativo de su razón.

Conocido el Dictamen de la Comisión Informativa de Recursos y Especial de Cuentas,

en sesión celebrada el 16 de julio de 2010, quedando enterada del expediente de liquidación del Presupuesto General de la Corporación del ejercicio 2009.

Abierto por la Presidencia el turno de intervenciones, hace uso de la palabra el Teniente

de Alcalde Sr. Paz Sánchez, que manifiesta: „Quizás los datos más importantes es que la liquidación vuelve a salir positiva, cerca de medio millón de euros, y que el remanente de Tesorería, un año más, sigue bajando, y ya estamos, pues en 17.931.535,86, y que en estos cinco años atrás, pues se ha reducido en cerca de siete millones de euros, creo que son los datos más relevantes‰.

El Pleno del Ayuntamiento quedó enterado del expediente de Liquidación

del Presupuesto General de la Corporación, del ejercicio 2009, aprobado por Decreto de la Alcaldía-Presidencia nÀ 2.697, de fecha 12 de julio de 2010, expediente del que se remitirá copia al Łrgano competente de la Administración del Estado y de la Comunidad Autónoma.

PUNTO 4À: RETRIBUCIONES DE MIEMBROS CORPORATIVOS Y

PERSONAL EVENTUAL DEL AYUNTAMIENTO DE PUERTO REAL PARA EL EJERCICIO 2010.

Se da cuenta al Pleno de la Proposición de la Alcaldía-Presidencia, de fecha 25 de junio

de 2010, en virtud de la cual se propone actualizar las retribuciones brutas para el ejercicio 2010 de

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los miembros corporativos y personal eventual que se relaciona en dicha propuesta, con efectos de 1 de enero de 2010, significándose lo siguiente:

a) Que la actualización que se propone se ajusta con exactitud a las previsiones que con

carácter general para el sector público se contienen en el artículo 22.Dos de la Ley 26/2009, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2010, en su redacción dada por el artículo 1 del Real Decreto-Ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit público.

b) Que a petición de los miembros corporativos afectados, sobre la retribución que a

continuación se propone se practicará una reducción en términos porcentuales de un 5 por 100 anual y con efectos de 1 de junio de 2010.

c) Que la dotación presupuestaria para D. Federico Paz Sánchez no resultará agotada,

habida cuenta que el citado Concejal cesó en su régimen de liberación con reincorporación a su puesto de trabajo de origen el día 5 de abril pasado.

d) Respecto del personal eventual, y atendiendo a la necesidad de aplicar también al

personal de designación política los criterios de racionalización y recorte del gasto público, se suprimen aquellos que corresponden a grupos municipales que cuentan con un solo concejal, Popular y Los Verdes, y se reduce a la mitad la jornada y salario del correspondiente al grupo Andalucista.

Visto el Informe emitido por el Jefe de Personal y Relaciones Laborales, D. Cristóbal

Conesa Cáceres, de fecha 25 de junio de 2010. Conocido el Dictamen favorable de la Comisión Informativa de Recursos y Especial de

Cuentas, en sesión celebrada el 16 de julio de 2007. Interviene el Sr. Secretario Accidental D. Emilio del Río Sainz, que plantea la siguiente

enmienda de modificación al Dictamen de la Comisión Informativa: „Este punto, así como el punto 4À, y el punto 5À, y el punto 6À, dictaminados favorablemente por la Comisión Informativa, del dieciséis del siete, se presenta la siguiente enmienda al Dictamen por la Alcaldía Presidencia. A la vista de la plantilla de personal eventual del Ayuntamiento, y de la propuesta de asignación económica para el personal eventual que acompaña al expediente de presupuesto general para el ejercicio 2010, se tiene a bien proponer a la consideración del Ayuntamiento Pleno aquellas modificaciones que sean necesarias para dejar sin efecto la propuesta de supresión, y modificación del personal eventual de designación política con cargo a los Grupos Municipales del Partido Andalucista, Partido Popular y Los Verdes, que obra en el expediente administrativo, que ha sido dictaminada por la Comisión Informativa, y a tal efecto, se complete la relación del personal eventual, añadiendo dos plazas de personal de designación política a la plantilla, y la designación de retribuciones de dicho personal para los tres Grupos Políticos citados, en 19.258,46 euros anuales‰.

Hace uso de la palabra el Sr. Alcalde, que manifiesta: „Bien, en definitiva se restablece la

situación anterior al acuerdo adoptado por la Comisión Informativa. œHay alguna duda sobre el comentario que yo he hecho, y sobre todo si la hay sobre la lectura del Secretario en funciones?. Creo que queda suficientemente claro, palmariamente claro, o sea, lo que hace es que se restablece la situación anterior a la vivida en la Comisión Informativa. No hay cambios, por tanto, respecto del acuerdo que ya se adoptó en su momento, que permitió que cada Grupo Político tuviera secretario o secretaria, o sea, que no hay duda al respecto sobre esto‰.

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El Sr. Presidente somete el asunto a votación, y el Pleno del Ayuntamiento,

por mayoría (12 votos a favor, de los Concejales de los Grupos Municipales IULV-CA y PSOE-A; ningún voto en contra; y 6 abstenciones, de los Concejales de los Grupos Municipales PA, PP y VERDES) acuerda prestar aprobación a la Propuesta contenida en el Dictamen de la Comisión Informativa de Recursos y Especial de Cuentas, con la enmienda de modificación al mismo de la Alcaldía-Presidencia, anteriormente transcrita y, en consecuencia, actualizar las retribuciones brutas para el ejercicio 2010 de los miembros corporativos y personal eventual que a continuación se relacionan, quedando fijadas en las cuantías brutas anuales que para cada uno de ellos se indica, que percibirán a razón de 14 pagas (doce ordinarias y dos extraordinarias), y con efectos de 1 de enero de 2010:

Miembros corporativos: D. Antonio Noria Garrucho: 39.945,84 euros. D. Federico Paz Sánchez: 38.234,82 euros. D… M… Dolores Sanisidro Pose: 36.352,07 euros. D. José Garrido Pérez: 26.328,67 euros. D… Rosa María Rodríguez González: 26.328,67 euros. D. Salvador Catalán Selvático: 37.295,83 euros. D… M… Rocío Fernández Díaz: 36.352,07 euros. Personal eventual: D. Francisco Maza Alfaro: 30.059,29 euros. D. Antonio Montesinos Gutiérrez: 32.006,35 euros. D… M… Esperanza Fernández Damin: 19.258,46 euros. D. Jesús Labrador Prieto: 19.258,46 euros. D… Lourdes Pineda Hidalgo: 19.258,46 euros. D… M… ˘ngeles Aldayturriaga Alfaro:19.258,46 euros. D. Antonio Sánchez Pérez: 19.258,46 euros. PUNTO 5À: CREACIŁN, MODIFICACIŁN Y AMORTIZACIŁN DE PLAZAS

DE LA PLANTILLA MUNICIPAL PARA EL AÑO 2010. (SE INCORPORA D. ANTONIO NORIA GARRUCHO) Se da cuenta al Pleno de la Proposición de la Alcaldía-Presidencia, de fecha 25 de junio

de 2010, en la que se pone de manifiesto que en el marco del Plan de Saneamiento aprobado por el Pleno del Ayuntamiento en sesión celebrada el día 21 de julio de 2009, se formula al Pleno propuesta de creación en la Plantilla de Funcionarios de una plaza de Técnico/a Superior Veterinario/a y una de Técnico/a Medio Especialidad Cultura, así como una plaza de Auxiliar Programador en la Plantilla de Personal Laboral Fijo; asimismo, se propone la supresión en la Plantilla de Personal Laboral Fijo de una plaza de Oficial Herrero, y en la Plantilla de Personal Eventual de dos plazas de Asesor de Grupo Político; todo ello en los términos que en dicha proposición se contienen y que se encuentra en el expediente administrativo de su razón.

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Visto el Informe emitido por el Jefe de Personal y Relaciones Laborales, D. Cristóbal Conesa Cáceres, de fecha 25 de junio de 2010.


Cuentas, en sesión celebrada el 16 de julio de 2010, en virtud del cual y a propuesta de la Teniente de Alcalde Delegada de los Servicios de Personal y Relaciones Laborales, Sra. Sanisidro Pose, se modifica la Proposición de la Alcaldía-Presidencia, en el sentido de no amortizar la plaza de Oficial Herrero, al haberse reconsiderado en la negociación de los agentes sociales; formulándose propuesta de resolución en estos términos.

Vista la enmienda de modificación al Dictamen de la Comisión Informativa de Recursos y

Especial de Cuentas, presentada por la Alcaldía-Presidencia, en los términos expresados por el Sr. Secretario Accidental en el anterior punto cuarto del orden día; procede por tanto suprimir el punto cuarto de la parte dispositiva de la propuesta que se contiene en el Dictamen de la Comisión Informativa, relativo a la amortización en la plantilla de personal eventual del Ayuntamiento de Puerto Real, de dos plazas de Asesor/a de Grupo Político.

Abierto por la Presidencia el turno de intervenciones, ningún Concejal pide la palabra. El Sr. Presidente somete el asunto a votación, y el Pleno del Ayuntamiento,

por mayoría (13 votos a favor, de los Concejales de los Grupos Municipales IULV-CA y PSOE-A; 1 voto en contra, del Concejal del Grupo Municipal PP; y 5 abstenciones, de los Concejales de los Grupos Municipales PA y VERDES) acuerda prestar aprobación a la Propuesta contenida en el Dictamen de la Comisión Informativa de Recursos y Especial de Cuentas, con la enmienda de modificación al mismo de la Alcaldía-Presidencia, anteriormente transcrita y, en consecuencia:

PRIMERO: Crear en la Plantilla de Personal Funcionario del Ayuntamiento

de Puerto Real para el año 2010, las plazas que a continuación se describen: Núm. de plazas a crear: UNA Grupo: A Subgrupo: A1 Administración Especial Subescala Técnica Técnico/a Superior Denominación: Veterinario/a Nivel de Complemento de Destino: 22 Tipo de jornada: Tiempo parcial 50 por 100 Complemento Específico anual: 4.704,98 Núm. de plazas a crear: UNA Grupo: A Subgrupo: A2 Administración General Subescala Técnica Denominación: Técnico/a Medio Especialidad Cultura Nivel de Complemento de Destino: 22 Tipo de jornada: Tiempo completo.

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Complemento Específico anual: 9.066,96 SEGUNDO: Crear en la Plantilla de Personal Laboral Fijo del Ayuntamiento

de Puerto Real para el año 2010 la plaza que a continuación se describe: Núm. de plazas a crear: UNA Denominación: Auxiliar Programador/a Nivel de Complemento de Destino: 18 Complemento Específico: 6.476,54 TERCERO: Amortizar en la Plantilla de Personal Funcionario del

Ayuntamiento de Puerto Real la plaza que a continuación se describe: Plaza: Intendente de la Policía Local Grupo: A Subgrupo: A1 Administración: Especial Subescala: Servicios Especiales Clase: Policía Local y Auxiliares Categoría: Intendente CUARTO: Comunicar el presente acuerdo al Ministerio de Administraciones

Públicas y a la Delegación de Gobernación en Cádiz de la Junta de Andalucía, en el plazo de treinta días a partir del siguiente a la fecha de su adopción.

PUNTO 6À: PLANTILLA DE PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE

PUERTO REAL, INSTITUTO MUNICIPAL DE PROMOCIŁN, FOMENTO SOCIO-ECONŁMICO Y FORMACIŁN (IMPRO) Y GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO.

Se da cuenta al Pleno de la Proposición de la Alcaldía-Presidencia, de fecha 25 de junio

de 2010, en la que se pone de manifiesto que las plantillas de personal del Ayuntamiento de Puerto Real, que obran en el expediente administrativo, han sido elaboradas teniendo en cuenta las medidas necesarias y urgentes incluidas en el Plan de Saneamiento aprobado por el Pleno, en sesión celebrada el día 21 de julio de 2009, que marca una senda de ajuste presupuestaria que no permite desarrollar políticas expansivas que conlleven la necesidad de contratación de personal. Por ello, las plantillas han de responder a los principios de economía, racionalidad y eficacia, y son comprensivas de todos los puestos de trabajo reservados a personal funcionario, personal laboral y eventual, estando todos ellos dotados económicamente. Por todo ello, se propone la aprobación de las plantillas de personal funcionario, personal laboral y personal eventual, que obran en el expediente administrativo de su razón, y que deberán ser diligenciadas y rubricadas por la Secretaría General de la Corporación.

Visto el Informe emitido por el Jefe de Personal y Relaciones Laborales, D. Cristóbal

Conesa Cáceres, de fecha 25 de junio de 2010. Conocido el Dictamen favorable de la Comisión Informativa de Recursos y Especial de

Cuentas, en sesión celebrada el 16 de julio de 2010, en virtud del cual y a propuesta de la Teniente de Alcalde Delegada de los Servicios de Personal y Relaciones Laborales, Sra. Sanisidro Pose, se modifica la Proposición de la Alcaldía-Presidencia, en el sentido de rectificar en la plantilla de personal funcionario lo siguiente: - En la plaza de Bibliotecario, donde dice: „Grupo A, Subgrupo A1‰,

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debe decir: „Grupo A, Subgrupo A2‰. - En las plazas de Secretario General, Interventor, Viceinterventor y Tesorero, donde dice: „Con habilitación de carácter‰, debe decir: „Habilitación estatal‰. - Y la adición en la plantilla del personal laboral fijo de una plaza de Oficial Herrero, titulación requerida: „Graduado Escolar‰; formulándose propuesta de resolución en estos términos.

Vista la enmienda de modificación al Dictamen de la Comisión Informativa de Recursos y

Especial de Cuentas, presentada por la Alcaldía-Presidencia, en los términos expresados por el Sr. Secretario Accidental en el anterior punto cuarto del orden día; procede por tanto añadir en la plantilla de personal eventual del Ayuntamiento de Puerto Real, dos plazas de Asesor/a de Grupo Político.

Abierto por la Presidencia el turno de intervenciones, ningún Concejal pide la palabra. Finalizado el turno de intervenciones el Sr. Presidente somete el asunto a

votación, y el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría (13 votos a favor, de los Concejales de los Grupos Municipales IULV-CA y PSOE-A; ningún voto en contra; y 6 abstenciones, de los Concejales de los Grupos Municipales PA, PP y VERDES) acuerda prestar aprobación a la Propuesta contenida en el Dictamen de la Comisión Informativa de Recursos y Especial de Cuentas, con la enmienda de modificación al mismo de la Alcaldía-Presidencia, anteriormente transcrita y, en consecuencia:

PRIMERO: Aprobar las Plantillas de Personal Funcionario, Personal Laboral

y Personal Eventual del Ayuntamiento de Puerto Real para el año 2010, que obran en el expediente administrativo de su razón, que serán rubricadas y diligenciadas por la Secretaría General de la Corporación, con la rectificación en la Plantilla de Personal Funcionario y Personal laboral fijo, propuesta por la Teniente de Alcalde Sra. Sanisidro Pose, y Personal Eventual o de Confianza, en los siguientes términos:

• En la plantilla de Funcionarios: - En la plaza de Bibliotecario, donde dice: „Grupo A, Subgrupo A1‰, debe

decir: „Grupo A, Subgrupo A2‰. - En las plazas de Secretario General, Interventor, Viceinterventor y

Tesorero, donde dice: „Con habilitación de carácter‰, debe decir: „Habilitación estatal‰.

• En la plantilla de Personal laboral fijo: - Añadir una plaza de Oficial Herrero, nivel de titulación: „Graduado

Escolar‰. • En la Plantilla de Personal Eventual o de Confianza: - Donde dice: „Denominación de la Plaza: Asesor Grupo Político, número:

3‰; debe decir: „Denominación de la Plaza: Asesor Grupo Político, número: 5‰. SEGUNDO: Comunicar el presente acuerdo al Ministerio de

Administraciones Públicas y a la Delegación de Gobernación en Cádiz de la Junta de Andalucía, en el plazo de treinta días a partir del siguiente a la fecha de su adopción.

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PUNTO 7À: APROBACIŁN DE CONCERTACIŁN DE OPERACIŁN DE

PRÉSTAMO A LARGO PLAZO, EN APLICACIŁN DE LO DISPUESTO EN EL ART¸CULO 14.2 DEL REAL DECRETO LEY 8/2010, DE 20 DE MAYO, DE MEDIDAS EXTRAORDINARIAS PARA LA REDUCCIŁN DEL DÉFICIT PÐBLICO, CON DESTINO A FINANCIAR INVERSIONES PREVISTAS EN EL PRESUPUESTO 2010, Y SUSTITUCIŁN DE OPERACIONES PREEXISTENTES POR IMPORTE DE 10.200.000 EUROS.

Se da cuenta al Pleno de la Providencia de la Alcaldía-Presidencia, de fecha 19 de julio de 2010, en la que pone de manifiesto que vistas las actuaciones previstas en el Plan de Inversiones del ejercicio 2010, de hacer frente a actuaciones de inversiones del presente ejercicio, contenidas en el expediente de Presupuestos del ejercicio económico de 2010, que se somete a la consideración del Pleno y ante la necesidad de dar cobertura a las mismas, se formula propuesta de aprobación de concertación de operación de préstamo a largo plazo en aplicación de lo dispuesto en el artículo 14.Dos del Real Decreto-Ley 8/2010, de 20 de mayo, de medidas extraordinarias para la reducción del déficit público, para financiar las inversiones previstas en el presupuesto de 2010 y sustitución de las operaciones preexistentes, por importe de 10.200.000,00 euros, con la entidad bancaria que consultadas resulte mas beneficiosa; todo ello en los términos que se contienen en la referida Providencia de la Alcaldía-Presidencia, que se encuentra en el expediente administrativo de su razón.

Visto el Informe emitido por la Interventora General, D… Elena Clavijo González, de fecha

18 de julio de 2010. Abierto por la Presidencia el turno de intervenciones, interviene el Teniente de Alcalde Sr.

Paz Sánchez: „Decir tan solo que los datos que se han utilizado para poder realizar esta operación son los de la liquidación del 2009, que tiene un resultado, un ahorro neto legal de 967.373,33 euros, al cual, minorándole la operación que queremos realizar se quedaría en 104.329,25. Que el destino de la operación, ya lo ha comentado el Sr. Secretario, las condiciones exactamente igual, y que para poder realizarla hay que cumplir una serie de criterios, sobre todo, referidos al presupuesto general del 2010, luego lo veremos en el presupuesto. Pero decir que vamos a tener un ahorro bruto de más de 2.500.000 de euros, la estabilidad presupuestaria es positiva, con más de 28.666,39 euros, y el capítulo 9 de gatos tiene que ser igual o superior al 9 de ingresos, que es positivo también, con 3.127,47. Lo que se traduce que para cumplir con el principio de estabilidad presupuestaria la entidad no puede endeudarse por importe superior al del capital que se amortiza. Y respecto del presupuesto total del Ayuntamiento, pues arroja un superávit inicial de más de 25.000 euros. El límite del endeudamiento resulta del 110, estamos en el 74,77, visto la liquidación del 2009, y que una vez proyectada la operación se quedaría en el 103,42. Por tanto, concertada la operación, resultará un ahorro neto deducida ya esta de 104.329,25, quiere decir que el Ayuntamiento de Puerto Real reúne todos los requisitos para poder solicitar este préstamo, pues el resultado presupuestario ajustado es positivo, el ahorro neto es positivo, y el remanente de Tesorería se mantiene negativo, pero reduciendo, al estar aplicándose con rigurosidad el plan de saneamiento que aprobamos el año pasado‰.

Hace uso de la palabra el Portavoz del Grupo Municipal del Partido Popular, Sr. Aldayturriaga Alfaro: „Ante esta operación de crédito, y ante el hecho de que teníamos una información muy somera en la Comisión Informativa, que se convocó, nuestro Grupo hizo una pregunta que en aquel momento el Portavoz del equipo de gobierno, que no Delegado Municipal de Economía y Hacienda, que se encontraba ausente, no se nos dio ningún tipo de explicación de por qué no se encontraba presente el titular de la responsabilidad de la Delegación de Economía y Hacienda. Ante el hecho de que en el informe de la Intervención Municipal, en los presupuestos, se

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comenta que esta operación se iba, estaba prevista, dentro de las operaciones para la financiación del plan de inversiones, y para refinanciar créditos, pasivos, del ejercicio 2010. Nosotros lo que preguntamos es si el equipo de gobierno aparte de estos 10.200.000 euros, tenía previsto hacer algún tipo de operación financiera de otro carácter, a cargo de alguna de las empresas públicas, porque de lo que se hablaba en el informe de la Intervención, literalmente, era de la corporación, del Ayuntamiento, y sus entes autónomos, y no empresas auxiliares. Como también sabemos que se ha capitalizado recientemente APRESA, la empresa municipal APRESA, con una cantidad muy importante de solares, en el que se nos justificaba, precisamente, para la posibilidad de pedir créditos para hacer frente a pagos, no sabemos de qué consideración, me supongo que serán inversiones, y no sé si ya sabemos si gasto corriente. Queríamos saber, y así hicimos la pregunta en la Comisión Informativa, y no se nos pudo responder, el hecho de que el equipo de gobierno tiene previsto, aparte de estos 10.200.000 euros, solicitar otros créditos a lo largo de esta legislatura, o al final, perdón, a lo largo de este ejercicio presupuestario, o hasta final de legislatura, es la pregunta que no se nos supo contestar‰.

Interviene la Portavoz del Grupo Municipal del Partido Andalucista, Sra. Peinado Pérez:

„El Grupo Andalucista puede entender la opción que da el artículo 14.2 del Real Decreto Ley 8/2010 de 20 de mayo, que, como sabemos, deja abierto un resquicio para poder pedir un crédito a largo plazo, siempre y cuando se justifique un ahorro neto en la realización de este tipo de operaciones. Pero lo que no entiende el Grupo Municipal Andalucista es como en el expediente no vienen reflejadas y concretadas las actuaciones que se pretenden realizar con este nuevo crédito. Como bien saben, desde que ustedes iniciaron la política del crédito como única solución a la situación económica-financiera que tiene nuestro Ayuntamiento, el Grupo Municipal Andalucista ha optado a no apoyarles en los últimos créditos que están pidiendo, ante la falta de diálogo y explicaciones, poco más allá de los informes preceptivos de los técnicos competentes. En este punto vuelve ustedes a no poner negro sobre blanco en un expediente, los destinos de este crédito. El Grupo Andalucista está convencido que la falta de transparencia y concreción se debe a la holgada mayoría que su pacto de gobierno les otorga. Mayoría que hace que el hecho de traer actuaciones de esta envergadura a este salón de Plenos, es un mero trámite que deben cumplir, pero que realmente el debate, y los destinos, y en este caso, concretamente, no nos quedan claros, ni nos da seguridad el hecho de avalarles un crédito de 10.200.000 euros en un cheque en blanco. Por ello, el Grupo Andalucista no va a compartir con ustedes esta responsabilidad, ya que realmente no han querido que la compartamos, si así fuera, en el expediente, y no en un comentario de Junta de Portavoces, vendría el destino concreto, tanto para aquellas inversiones, como para qué sustituciones de operaciones que ya tenemos en el Ayuntamiento. Es evidente que si nosotros le aprobamos este crédito en blanco, y no queda reflejado su destino, podrán utilizarlo para las inversiones, o para sustituir las operaciones preexistentes. Por otro lado, hay que decir que si esta operación se realizara, cuando esté abierta la vía, a partir de enero del 2012, nos vamos a encontrar un Ayuntamiento que estaba en el 74,7 % de nivel de endeudamiento con respecto a los ingresos corrientes liquidados, y nos pondremos en un 103, 4 %, una vez realizado este crédito, con lo cual, el margen de maniobra en un futuro se disminuye considerablemente. Por ello, tanto en cuanto no sepamos, y esté por escrito para qué se va a utilizar hasta el último céntimo de estos 10.200.000 euros, no van a contar con el voto favorable del Grupo Municipal Andalucista‰.

Manifiesta el Sr. Alcalde: „En primer lugar, al Sr. Portavoz del Partido Popular, todavía no

se ha capitalizado APRESA, de hecho estamos en la fase de tasación de los activos de suelo que acordó el Pleno transferir a APRESA, tasación que aun no tenemos, puesto que ha sido en fecha muy reciente, cuando el Colegio de Arquitectos nombró al tasador oficial, independiente, que determinará el valor real de los activos que se transfieren. Luego tendrá que ser APRESA, en su

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Consejo de Administración, y la Junta General de APRESA, quien determine los usos que, con todas las garantías preceptivas, harán de esos suelos que se le transfieren como ampliación de capital. En cuanto a si en este ejercicio el Ayuntamiento de Puerto Real pretende utilizar la vía del crédito, hay que decir que casi con toda seguridad no, entre otras razones porque ya estamos en el mes de agosto, que es inhábil, el mes de septiembre prácticamente nos pone en el umbral de final de año, y tal como ustedes conocen el año que viene las exigencias del Banco de España, y la política del gobierno, impide que los Ayuntamientos puedan obtener créditos, a largo, y lo que es peor, operaciones a corto, que no se cancelen en el mismo ejercicio presupuestario en que se solicitan. Bien, parece que la situación de este Ayuntamiento es como una especie de isla, como la balsa de piedra en la que se convirtió la fractura de la cordillera pirenaica, y que la península ibérica vaga por ahí sola, nosotros somos la balsa de piedra a la que se refería José Saramago, que en paz descanse, en su libro del mismo nombre. La situación es realmente de una complejidad extraordinaria, en cuanto a los Ayuntamientos se refiere. En relación con la intervención de la Sra. Portavoz del Partido Andalucista hay que decirle que las dos únicas formas que hay de obtener recursos en la vida municipal, en el ámbito municipal, en este momento, ante la falta de una financiación adecuada por parte de la administración del estado, que sí se ha comprometido, dice, a presentar la propuesta de nueva ley de financiación, a partir del 1 de enero del próximo año, es la fiscalidad, o la obtención de recursos extraordinarios por la vía de la concesión del crédito, no hay otra. Entonces, aquí habrá que optar, para seguir manteniéndonos, con todas las garantías, si las operaciones es la fórmula idónea, o la presión fiscal, y hay que optar, porque la contención del gasto, esa la estamos llevando, como luego se demostrará, a límites absolutamente insospechados, y el propio presupuesto así lo indica. En relación con la disposición de los 10.200.000 euros, hay un apartado ahí al final que dice que se hace con la tutela de la Junta de Andalucía, a la Junta de Andalucía le tendremos que mandar toda la documentación existente, para decir en qué nos vamos a gastar esto. Les recuerdo que aun todavía a estas alturas, a estas alturas, hay una obra pendiente de financiar, que es la obra del soterramiento, que parece que nos olvidamos. Pero es que además hay otra razón principal, por si alguien tiene dudas al respecto, las operaciones a corto no se pueden convertir en operaciones a largo. Recientemente, y salió en un diario de color salmón, un diario de información económica, el Ayuntamiento de Madrid había solicitado al gobierno una conversión extraordinaria, antes de finales de año, de un corto de 250 millones de euros, en un largo, y han dicho redondamente que no, que no. A no ser, que los cortos, que se transformen en largo, sean aquellos que resultan de los gastos derivados de inversiones que no pudieron hacerse con operaciones a largo, y hubo que disponer del dinero corriente, en este caso de las operaciones de tesorería, de forma justificada. O sea, quiere decir que a no ser que se produzca ese hecho, lo que dice el enunciado de la propuesta es exactamente lo que va a suceder, por tanto, me parece que no hay dudas de ningún tipo, esto tiene todas las garantías procedimentales, legales, económicas, y la prueba evidente será que, de no ser así, ninguna entidad bancaria nos da el dinero, y si nos lo da es que efectivamente esas garantías, a las que me estoy refiriendo, están más que evidenciadas. Pero vuelvo a reiterar, la única posibilidad ahora mismo que tienen los Ayuntamientos ante la falta de, al menos de inmediatez, en la obtención de una nueva ley de financiación, es o la fiscalidad, o la obtención de créditos extraordinarios. Ya limitadas, por cierto, limitadas por cierto, por la obligación del gobierno, impuesta por la Unión Europea, que este tiene de reducir la deuda pública. Ojo, la deuda pública no es solamente la del estado, eh, es la suma de la deuda de las administraciones locales, Diputación, y Ayuntamientos, autonomía y gobierno de la nación. Y hombre, por favor, una deuda pública como la nuestra, tan magnificada, hay que recordar que es un tercio de la deuda total de este país, y la deuda total de este país es la suma de la deuda pública más la deuda privada, y la deuda pública de este país está en el 80 % del producto interior bruto, que en absoluto nos parece una cantidad disparatada. Lo que pasa es que la suma, hasta casi 300.000 millones, no, perdón, 500.000 millones de euros, que es la deuda total de este país, es fundamentalmente privada, no solamente de los bancos, sino también de los que solicitan un

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crédito para comprarse un coche. Bueno, pues de ese 80 %, la deuda pública municipal no pasa del 5 %, o sea, de qué estamos hablando, tanto magnificar una situación municipal de Ayuntamientos que están haciendo ahora auténticas virguerías, por utilizar una palabra del „román paladino‰, auténticas virguerías. Por cierto, recientemente una señora, nada sospechosa de coincidir políticamente conmigo, como es la Sra. Esperanza Aguirre, adelantó que antes de final de año el 30 % de los Ayuntamientos de la Comunidad Autónoma de Madrid, que no nos olvidemos, es la de más renta de todo este país, estarán en quiebra, y dejarán de pagar las nóminas, D… Esperanza Aguirre „dixit‰. Y recientemente en El Economista, que es bueno leer la información económica, decía que más del 30 % de los Ayuntamientos, del total del país, coincidiendo con el porcentaje de la Comunidad de Madrid, estaban igualmente en quiebra técnica. Y es que señores, se han desplomado los ingresos de una manera espectacular, se han desplomado los ingresos, no se ingresa por licencia de obra, no hay aumento en el padrón de urbanas, no hay licencia por instalaciones industriales, las liquidaciones del impuesto de actividades económicas, por la mera actividad industrial, está bajando igualmente. Díganme ustedes cuál es la piedra filosofal, al margen de la fiscalidad, o al margen de la obtención de recursos extraordinarios, para salir al frente de esta situación. La tenemos todos, eh, todos, y no están tan lejos los consanguíneos políticos, como para no poder preguntarles sobre esta circunstancia‰.

Finalizado el turno de intervenciones el Sr. Presidente somete el asunto a

votación, y el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría (13 votos a favor, de los Concejales de los Grupos Municipales IULV-CA y PSOE-A; 6 votos en contra, de los Concejales de los Grupos Municipales PA, PP y VERDES; ninguna abstención) acuerda:

PRIMERO: Aprobar la concertación de una operación de préstamo a largo

plazo, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 14.Dos del Real Decreto-Ley 8/2010, de 20 de mayo, de medidas extraordinarias para la reducción del déficit público; conforme a las condiciones generales siguientes:

• IMPORTE TOTAL: 10.200.000,00 EUROS. • FINALIDAD: Operación de préstamo a largo plazo en aplicación de lo

dispuesto en el artículo 14.Dos del Real Decreto-Ley 8/2010, de 20 de mayo, de medidas extraordinarias para la reducción del déficit público, para financiar inversiones previstas en el presupuesto 2010 y sustitución de operaciones preexistentes, por importe de 10.200.000,00 euros.

• ENTIDAD FINANCIERA: Aquella que presente la oferta mas ventajosa para el Ayuntamiento dentro de los límites y condiciones que se aprueben por el Ayuntamiento Pleno.

• PLAZO: 14 años + 1 de carencia. • TIPO INTERÉS M˘XIMO: Euribor + 3 por 100. • RESTO COMISIONES M˘XIMO: (C. apertura, estudio, etc.) máximo 1

por 100. • GASTOS FORMALIZACIŁN: intervención notarial, gastos que

correspondan según Ley. • RECURSOS AFECTADOS EN GARANT¸A: Recursos suficientes

generados a través de la Recaudación del Servicio Provincial de Recaudación y Gestión Tributaria de la Diputación de Cádiz.

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SEGUNDO: Autorizar al Sr. Alcalde para la firma del contrato de préstamo en los términos y condiciones que se aprueban por el Ayuntamiento Pleno, con la entidad bancaria que resulte más beneficiosa.

TERCERO: Solicitar autorización al órgano de tutela de la Comunidad

Autónoma de Andalucía, para concertar la operación de préstamo. PUNTO 8À: INFORME DE INTERVENCIŁN GENERAL DE EVALUACIŁN

ANUAL 2009-2010, DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE SANEAMIENTO APROBADO POR EL AYUNTAMIENTO PARA EL PER¸ODO 2009-2015, EN APLICACIŁN DE LO DISPUESTO EN EL ART¸CULO 25 DE LA LEY 18/2001 Y ART¸CULO 16.2 DE SU REGLAMENTO APROBADO POR REAL DECRETO 1463/2007.

(SE AUSENTAN D. ANTONIO NORIA GARRUCHO Y D. JUAN CARLOS MART¸NEZ

LŁPEZ) Se da cuenta al Pleno del Informe que suscribe la Interventora General, D… Elena Clavijo

González, de fecha 18 de julio de 2010, de evaluación anual 2009-2010, de cumplimiento del Plan de Saneamiento aprobado por el Ayuntamiento para el período 2009-2015, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 18/2001 y artículo 16.2 de su Reglamento aprobado por Real Decreto 1463/2007, y que obra en el expediente administrativo de su razón.

(SE INCORPORA D. ANTONIO NORIA GARRUCHO) Abierto por la Presidencia el turno de intervenciones, interviene el Teniente de Alcalde Sr.

Paz Sánchez: „Comentar que yo creo que el informe de la Interventora es bastante concluyente, dice a las buenas cuál es la apuesta que el equipo de gobierno ha realizado cuando trajimos el presupuesto del año 2009, y que creíamos en este plan de saneamiento, y por ello lo aprobamos en julio del 2009. Y aquí están los datos, algunos creíais que no íbamos a ser capaces de llevar a cabo esto, aquí está la prueba, aquí está el informe de la Interventora, y ahí están los datos. Hemos ido cumpliendo, casi al 100 % de lo que venía reflejado en el Plan de Saneamiento. Y creo que es importante de que nosotros confiamos en este plan de saneamiento, lo que vosotros no hacéis‰.

Por el Grupo Municipal del Partido Popular interviene su Portavoz, Sr. Aldayturriaga

Alfaro: „Nuestro Grupo considera que es positivo que por primera vez tengamos un informe sobre, un informe técnico, sobre el grado de cumplimiento de un plan de saneamiento municipal. Lo tenemos no por la voluntad del equipo de gobierno, sino porque era una condición para la concertación de las operaciones de crédito que se han pedido en este Ayuntamiento a largo plazo, y una condición impuesta por el Ministerio de Economía y Hacienda, no por voluntad de este equipo de gobierno. Porque era una obligación que se imponía los cuerpos nacionales, para que hicieran públicas, anualmente el grado de cumplimiento de las operaciones a largo plazo que se concertaron el año pasado. Nuestro Grupo, es por eso, por lo que echa de menos que este balance de situación no se empezase a hacer en el año 2000, o en el 2001, o en el 2002, o en el 2003, o en el 2004, o en el 2005, o en el 2006, o en el 2007, o en el 2008, o en el 2009, cuando estaba vigente el anterior plan de saneamiento‰.

(SE INCORPORA D. JUAN CARLOS MART¸NEZ LŁPEZ) Prosigue el Sr. Aldayturriaga Alfaro: „Que si se hubiese acometido, y se hubiese hecho

balance de su grade cumplimiento, pues hoy no nos encontraríamos en la situación en la que nos

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encontramos. La única vez que se hizo, fue en esta ocasión, con este informe, que fue una exigencia del Ministerio de Economía y Hacienda, que obligaba a hacer un informe sobre la vigencia de este plan de saneamiento, para evitar la retención del 100 % de la participación de los fondos del estado, cosa que suscitó bastante polémica entre el anterior Grupo de la oposición, del Partido Socialista, y el anterior equipo de gobierno, de Izquierda Unida, ya que en diciembre del 2004 el Grupo Socialista hablaba de la precaria situación en la que se encontraban las arcas municipales, y el informe de un técnico independiente confirmaba el incumplimiento de, en aquel momento, otro plan de saneamiento, que se aprobó en esta corporación en el año 2000. Por lo tanto nosotros actos de fe, no, sino simplemente consecuencia del incumplimiento de sus compromisos con esta corporación. Porque, repito, si en aquel momento se hubiesen estado haciendo las cosas bien, el plan de saneamiento nos hubiese llevado a una situación económica infinitamente mejor de la que nos encontramos en este año 2010. Teniendo en cuenta de que en ese período, del 2000 al 2009, se produjo un ingreso extraordinario y único, que no han disfrutado otros municipios del entorno, ni siquiera de España, de 2.400 millones de pesetas, del famoso rescate del puente, que iba precisamente a suponer la reducción del déficit municipal, cosa, que como se ha visto, no se ha producido. Por lo tanto, a nosotros nos parece estupendo, las indicaciones que hace la Intervención Municipal la pone en futuro, muchas de ellas, cuando creo que esa era una de las condiciones que tendría que haberse producido en el pasado. Por ejemplo, como esa Comisión mensual entre el Teniente de Alcalde Delegado de Hacienda y los técnicos municipales, para ver, mensualmente, el grado de cumplimiento de este plan de saneamiento, cosa que no sabemos si se ha producido, ya que el informe habla de futuro, no de pasado. Nosotros nos parece correcto que las cuentas salgan bien, que haya una reducción del déficit, y en este caso, del remanente de tesorería, que no de la deuda, son cosas diferentes, con lo cual a nosotros nos parece que siempre que se vaya cumpliendo este plan de saneamiento, contará con el respaldo de nuestro Grupo Municipal‰.

Manifiesta el Sr. Alcalde: „En primer lugar hay que decir que el informe al que usted se

refiere, como si, bueno usted practica el adanismo político según le interesa, de aquí para atrás la nada, en ocasiones, y la nada tiene que ver o conmigo, o con la incompetencia de los que están en frente de mí. Y en este caso, practica el adanismo político, porque piensa que ese informe, al que se refiere usted, de la Sra. Interventora, no se ha producido nada más que hasta ahora y por exigencia de la administración del estado. Pues no, se equivoca usted, se vienen produciendo informes de esta naturaleza desde hace tres o cuatro años, o quizás cinco, no recuerdo exactamente. En segundo lugar, usted viene siempre a recordar lo mismo del puente, mire, le voy a decir una cosa, el puente sirvió, precisamente, para desbloquear la situación que teníamos con la Tesorería de la Seguridad Social, entre otras razones, hombre, pero aunque el pago del puente se hizo en la época en que gobernaba el PP, usted convendrá conmigo en que es muy anterior, incluso anterior a su presencia en este foro, la reivindicación del Ayuntamiento de Puerto Real, pero muy anterior. Estoy hablándole posiblemente de mediado de los ochenta, estaba aun usted en la pregénesis de su andadura política. Pero vamos, si se trata de hablar de un recurso extraordinario, para recurso extraordinario hubiera yo preferido el que graciosamente le dio el Sr. Rodrigo Rato a la Sra. Teófila Martínez por ese concepto llamado de la insularidad, que permitió desde ese momento empezar a equilibrar la cuenta de resultados municipales del Ayuntamiento de Cádiz, cosa que no nos parece mal, lo que nos parece mal, por si no lo saben los señores miembros de esta corporación, y las señoras de esta corporación, lo que nos parece mal es que es dinero de todos los Ayuntamientos, o sea, de la participación de los impuestos del estado de los Ayuntamientos, graciosamente, el gobierno del Partido Popular, dispuso de varios cientos de millones de pesetas, de las antiguas, para que todavía, este momento presente, se le esté pagando a D… Teófila Martínez, pero es dinero de todos los Ayuntamientos, o sea, la insularidad la paga Puerto Real, la paga Paterna, la paga Barbate, la paga Utrera, la paga Algeciras, no la paga Presidencia o Economía y Hacienda, no, no, no, se detrae de la participación de los impuestos

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del estado. Desde luego, nuestro representante en la Federación Española de Municipios y Provincias, se ha desgañitado diciendo que eso tenía que desaparecer, esa mácula de la PIE, y aplicársele, en todo caso, al Ministerio de Hacienda. Claro, no se ha tenido en cuenta, por supuesto, el regalo, o la regalía que supuso, para ser fundamentalmente renta libre, la desafectación de los suelos de Astilleros, porque la insularidad, de momento, todavía en Cádiz, no sabemos sobre qué base se justifican, porque yo sepa, no parece que la falta de suelo, en Cádiz esté limitando sus ingresos de la manera, que sin embargo la crisis, está limitando en otros lugares, dicho sea de paso. En tercer lugar, desde hace unos pocos de años, la contención del gasto viene siendo una característica de la gestión de este Ayuntamiento, lo que ocurre es que usted no se atreve a poner el dedo en la llaga, y el dedo en la llaga no es ni más ni menos que decir que el Ayuntamiento de Puerto Real tiene el 50 % de la fiscalidad media de la Bahía de Cádiz, el 50 %, y que por ejemplo, en la zona de Casines, un piso de 80 m2, con piscina comunitaria, y garaje, no llega a 200 euros de IBI al año, mientras que en Cádiz, detrás de la Residencia, en el límite con el Cerro del Moro, en una octava planta, un piso de la misma superficie, está cerca de los 500 euros por habitantes, perdón por año, de IBI. O que el agua cuesta la mitad aquí que en Cádiz, o que la basura cuesta aquí la mitad que en Cádiz, o que Cádiz es una de las capitales más caras, fiscalmente hablando, de España, o más costosa, eso no se dice. Entonces, la ventaja que tiene este Ayuntamiento con respecto del resto de los Ayuntamientos, y ese sí que será un legado para el futuro, para el futuro de las futuras corporaciones, es que mientras hay Ayuntamientos ya, como el de Cádiz, o el de Jerez, que no tiene margen fiscal, porque ya no pueden presionar más, el nuestro, a poco que se cree una estructura metropolitana, tiene un margen tal que duplicaría, o sea, multiplicaría por dos, sus ingresos, por conceptos tales como IBI, basura, Impuesto sobre circulación de vehículos, agua, y algún otro tipo de tasas. Y eso no se quiere decir, no se quiere reconocer, sino que se pone énfasis en no se sabe qué, en el discurso genérico. Porque que se diga dónde está aquí el comportamiento manirroto de los gestores públicos, œlos costes de estructuras de este Ayuntamiento son elevadísimos?, compárennos con el resto de corporaciones de alrededor. O sea, œel número de personal es tan extraordinario que ahogan las finanzas municipales?, œlos gastos corrientes son tan extraordinarios que igualmente nos tiene sumidos en la más absoluta decrepitud económica?, no, es un problema de ingresos, que hasta ahora se han estado compensando, u ocultando, con los ingresos extraordinarios que resultaban de la actividad económica inmobiliaria e industrial, y la previsible comercial. Pero la realidad es evidente, cuando se han producido esas reducciones espectaculares de ingresos, se ha visto que es que la fiscalidad no sostiene la estructura municipal, pero sobre eso no se quiere hablar. Entonces, œnosotros qué estamos haciendo?, atendiendo a un hecho objetivo, y es que la situación económica general del país es mala, como lo es en la práctica totalidad del mundo, atendiendo a que el perfil socio-económico de nuestros ciudadanos es de rentas medias-bajas, o rentas medias, estamos esperando a que capee, a capear, perdón, mejor dicho, el temporal, y a que este amaine, œy cómo?, pues con medidas financieras de esta naturaleza, o con algunas otras que tendremos que poner en pie, con contención del gasto, pero desde luego, no vamos a aplicar las tasas que aplica su epígona política, D… Teófila Martínez, no, ni esa fiscalidad que tan poco tiene en cuenta la realidad económica de una ciudad como Cádiz, avejentada y con una renta media que está incluso, puede que esté incluso por debajo de la renta media de nuestra ciudad. Vamos a hablarlo todo, porque si no lo hablamos todo, bueno, y sí, puedo hablar de Cádiz, también puedo hablar de Jerez, donde usted también ha tenido, su partido ha tenido algo que ver, o de El Puerto de Santa María, donde tanto ha tenido que ver, o de San Fernando, incluso de Chiclana, que es detrás nuestra la que menos presión fiscal tiene; con otro elemento a tener en cuenta, muy positivo, que la crisis del sector inmobiliario le ha llegado más tarde, y sobre todo el sector fundamental de su economía, que es el turismo. Entonces, mire usted, desde hace cuatro o cinco años venimos haciendo esos informes, desde hace cuatro o cinco años venimos haciendo eso que usted está planteando, y hombre, lo que sí no le voy a negar es que después de todo el preámbulo suyo tan negativo, tan lapidario, tan extraordinariamente falto de

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rigor, me quedo con lo último, con el apoyo que está haciendo usted a este momento, a la gestión de este momento, me quedo con eso. Tengo que sacar también la parte positiva, usted no es malo en sí mismo, lo será en todo caso por las influencias externas, como nos sucede a todos. Bien, volvemos a repetir que ha sido una dación de cuenta, un informe de la Intervención que desde luego solicito de la Secretaría, se le remita a cada uno de los Portavoces, y a cada una de las Portavoces‰.

El Pleno del Ayuntamiento, quedó enterado del Informe de la Intervención

Municipal, de fecha 18 de julio de 2010, de evaluación anual 2009-2010 de cumplimiento del Plan de Saneamiento aprobado por el Ayuntamiento para el período 2009-2015, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 18/2001 y artículo 16.2 de su Reglamento aprobado por Real Decreto 1463/2007, que ha sido anteriormente transcrito, y que será diligenciado y rubricado por la Secretaría General de la Corporación.

PUNTO 9À: APROBACIŁN DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL

AYUNTAMIENTO DE PUERTO REAL, EJERCICIO 2010. Se da cuenta al Pleno de la Memoria de la Alcaldía de fecha 28 de junio de 2010, sobre el

expediente de Presupuestos del Ayuntamiento de Puerto Real del ejercicio 2010, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 168.1.e) y concordantes del RDL 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, de Estabilidad Presupuestaria, y asimismo se observan las previsiones del RD Ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit público. En este sentido se presenta al Pleno de la Corporación el expediente del Presupuesto General, constituido por el Presupuesto del Ayuntamiento, con la documentación que previene el RDL 2/2004, TRLRHL, artículo 168: Memoria explicativa de su contenido y de las principales modificaciones que presenta en relación con el vigente; liquidación del presupuesto del ejercicio 2008; estados de ejecución del presupuesto 2009; anexo correspondientes a la plantilla del personal de la entidad local; anexo de las inversiones a realizar en el ejercicio; e Informe económico-financiero. Así como los Presupuestos de los organismos autónomos dependientes de la entidad local: Instituto Municipal de Promoción, Fomento Socio-Económico y Formación (IMPRO) y Gerencia Municipal de Urbanismo, con sus anexos; y los Estados de Previsión de las Sociedades Informática de Puerto Real, S.L. (IPREAL, S.L.), Aguas de Puerto Real, S.A. (APRESA), y como sociedades dependientes de Apresa: APRESA 21 y DEPUREAL 21; Grupo Energético de Puerto Real, S.A. y Empresa Pública de Suelo y Vivienda de Puerto Real, S.A. (EPSUVISA), las Bases de Ejecución, los Anexos del art. 166 TRLRHL, y el informe de Intervención, para su aprobación inicial; todo ello conforme al detalle que se contiene en la referida Memoria de la Alcaldía, y que se encuentra en el expediente administrativo de su razón.

Visto el informe emitido por la Interventora General D… Elena Clavijo González, de fecha

28 de junio de 2010; así como el informe Económico-Financiero, que suscribe la Alcaldía-Presidencia de fecha 28 de junio de 2010; y que se encuentran en el expediente administrativo de su razón.

Visto el Informe emitido por la Interventora General D… Elena Clavijo González, de

fecha 2 de julio de 2010, en virtud del cual se rectifican errores materiales de transcripción en la Memoria de la Alcaldía-Presidencia y en el Informe económico-financiero.

Vista asimismo la modificación al anexo de inversiones del presupuesto 2010, que

suscribe la Alcaldía-Presidencia, de fecha 14 de julio de 2010, relativo al proyecto de inversiones en el

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sentido de incluir en lugar del proyecto „Reforma de Cubierta del Mercado‰, el proyecto „Plan de Rehabilitación de los Parques Empresariales del Trocadero. 1… Fase‰; todo ello en los términos que se contienen en el expediente administrativo de su razón.


Cuentas, en sesión celebrada el 16 de julio de 2010. Abierto por la Presidencia el turno de intervenciones, interviene el Teniente de Alcalde,

Sr. Paz Sánchez: „Los presupuestos generales de las entidades locales constituyen la expresión la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones que, como máximo, pueden reconocer la entidad, y sus organismos autónomos, y de los derechos que prevean liquidar durante el correspondiente ejercicio, así como de las previsiones de ingresos y gastos de las sociedades mercantiles cuyo capital social pertenezca íntegramente a la entidad local correspondiente. Como todo el mundo sabe, el presupuesto de un Ayuntamiento es una estimación anticipada que realiza la Administración, de los gastos y de los ingresos que se consideran necesarios para cumplir con los propósitos establecidos por el estado. A su vez, es un instrumento de gran importancia, no solo como elemento de planificación, sino también por el carácter limitativo que tiene en relación con los gastos en él recogidos; de modo, que en ningún caso, se puede superar la cuantía de los créditos previstos. Nosotros queremos que nuestro presupuesto sea una herramienta real, para ello, el presupuesto del Ayuntamiento de Puerto Real para el ejercicio 2010, que se presenta para la aprobación del Pleno, asciende a 63.868.743,62 euros, en ingresos, y a 63.843.204,64 euros en gastos, es decir, presentamos un presupuesto con un superávit de 25.538,98 euros, cumpliendo con lo establecido en la Ley General Presupuestaria. También se cumple que la suma de los capítulos 1 al 7, ambos inclusive, de ingreso, debe de ser igual o superior a la suma de los capítulos del 1 al 7 de gastos, también, ambos inclusive. Hablando de esto, en ingresos estamos hablando de 53.168.743,62 euros, y en gastos de 53.140.077,23 euros, con lo que se da una diferencia positiva de 28.666,39 euros. Así como que existe un ahorro bruto entre ingresos corrientes y gastos corrientes, de 2.547.009,83. En otro orden, decir que el presupuesto consolidado del Ayuntamiento de Puerto Real, es de 78.500.900,35 euros en ingresos, y de 78.211.187,74 euros en gasto, con lo cual, el presupuesto consolidado del Ayuntamiento presenta un superávit de 289.731,71 euros. Los presupuestos de los organismos autónomos, llámese IMPRO, Gerencia Municipal de Urbanismo, así como de las empresas públicas EPSUVI, IPREAL, DEPUREAL 21, APRESA, APRESA 21 y GEM, ya se vieron los mismos en los distintos Consejo de Dirección uno, y otro en los distintos Consejos de Administración‰.

(SE AUSENTAN D. CESAR CUSTODIO MORILLO, D. SALVADOR M… CATAL˘N

SELV˘TICO Y D. ANTONIO NORIA GARRUCHO)

Prosigue el Sr. Paz Sánchez: „Entrando de lleno en el presupuesto, con respecto al capítulo de ingreso, el presupuesto de ingreso, en las operaciones corrientes, tiene un importe de 42.945.363,30, de los cuales, los impuestos directos suponen un 35,43 %, los impuestos indirectos un 9,32, las tasas y otros ingresos suponen un 29,37, las transferencias corrientes un 22,48, los ingresos patrimoniales un 3,40. Tenemos una estructura normal comparándola con Ayuntamientos de nuestras mismas características, resaltar la importancia que tiene el capítulo 3 de tasas e ingresos, y a pesar de que en nuestro caso no llegamos a cubrir el coste de los servicios con las tasas que venimos aplicando, por lo que esto supone un problema para la situación económica del Ayuntamiento, amen de que no cumplimos con la que la legislación nos obliga, por lo que en años venideros seguiremos trabajando para paliar esta situación. El total general del presupuesto de ingresos para el año 2010, como he comentado anteriormente, pues es 63.868.743,62. Con respecto al capítulo de gasto,

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aunque este Ayuntamiento en todos los años que ha sido gobernado por nosotros siempre se ha caracterizado por la contención del gasto, y poco despilfarro, este año nos hemos esforzado aun más, para poder ajustarnos estrictamente a lo necesario. El presupuesto de gasto en las operaciones corrientes, tiene un importe de 40.398.353,47 euros, de los cuales los gastos de personal suponen un 37,81 %, los gastos en bienes corrientes y servicios un 39,43, los gastos financieros suponen un 8,33, y las transferencias corrientes un 14,43. El total general del presupuesto de gastos para el año 2010 es de 63.843.204,64, el mayor porcentaje de esta cuantía, el 39,43, corresponde al capítulo de gasto en inversiones corrientes y servicios, que para que los ciudadanos lo sepan, son los gastos de funcionamiento de la ciudad, de alumbrado, de limpieza, de jardines, de recogida de basuras, y un largo etc. A pesar de que cada vez Puerto Real crece, y mejora más, y es una ciudad bien atendida, a pesar de lo extenso de su territorio municipal, este año hemos conseguido reducir más de 200.000 euros, con el compromiso de continuar prestando todos los servicios con la calidad que los ciudadanos merecen. Las medidas que tenemos previstas realizar, por citar algún ejemplo, son: se han previsto, los contratos con incrementos acordes con el IPC anual previsto, así como se activarán los análisis de los contratos en vigor, y el estudio y oportunidad de todos los gastos de este capítulo; se van a revistar todos los contratos en vigor existentes, denunciando los que se consideren prescindibles para esta anualidad por razones de eficiencia, eficacia, y economía; se va a reducir, o eliminar los gastos voluntarios del presupuesto, llámese protocolo, publicidad, programas en cultura, fiestas, en deportes; reducción de consumos de energía eléctrica, gas, calefacción, lo cual ya venimos realizando. El siguiente capítulo más cuantioso es el que corresponde a los pagos de personal, que empleamos un 37,81 % del presupuesto de gasto. El esfuerzo que estamos realizando en esta materia es muy importante, teniendo en cuenta que debemos aplicar los criterios de austeridad, haciéndolos compatibles con la mejora de los puestos de trabajo, las retribuciones más bajas, tal como nos hemos comprometido, sin renunciar a la estabilidad del empleo, en la que tanto Izquierda Unida, como el Partido Socialista Obrero Español, creemos y defendemos. Esto va a ser posible aplicando los instrumentos del propio sistema retributivo, como supresión de las contrataciones temporales, al límite de lo posible, con ello lo que perseguimos es racionalizar los recursos humanos, mediante una correcta distribución del personal. Limitar las sustituciones a los casos imprescindibles, optimización de los puestos de trabajo genéricos, de manera que puedan atenderse los picos de actividad que no son simultáneos a las distintas áreas. Control riguroso de las aplicaciones de los pluses, congelación temporal de la oferta de empleo público. Reducción de horas extraordinarias y se limitarán al mínimo posible. En materia de formación del personal se ha optado por acciones formativas que suponen menor coste, como por ejemplo los cursos online. Con mucho esfuerzo hemos conseguido hacer un presupuesto austero, respetando a los empleados públicos, y sin poner en riesgo el servicio al ciudadano y la totalidad de programas asistenciales. En el capítulo 3, de gastos financieros, se ha mermado en más de 600.000 euros. Y para terminar con los gastos corrientes, decir que el capítulo 4 de transferencias corrientes se ha reducido también en más de 250.000 euros. La suma de todas estas reducciones hace un total de más de 1.200.000 euros en comparación con el año 2009. Por otro lado, si comparamos el capítulo 1 de gasto de personal con el año 2008, veríamos que se ha reducido en dos años en más de 1.500.000 euros. Estos presupuestos son comprometidos, responsables, y valientes para la ciudad de Puerto Real. Estos presupuestos intentan minimizar el impacto de la crisis sobre los puertorrealeños. La prioridad son los apartados de gran calado social, para estar cerca de los que más dificultades tienen para afrontar la crisis, los más débiles, por lo que continuaremos ayudando a esas familias que deben tener garantizados los servicios básicos para subsistir. Por aportar un dato sobre un área en concreto, en el ˘rea de la Mujer están incluidos dentro de sus presupuestos una serie de programas que pensamos son bastante interesantes: primero, programa de formación que incluye formación para el empleo dirigido a mujeres en riesgo de exclusión social, formación en igualdad para hombres y mujeres, salud y crecimiento personal para las mujeres; segundo, programa de prevención y sensibilización, que conlleva prevención y

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sensibilización en medio educativo, campañas con motivos del día de celebración; tercero programa de asociacionismo y participación; cuarto, Plan Municipal de Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres, subfase de diagnóstico; y quinto, Programa Municipal de Atención Integral a Mujeres Víctimas de Violencia. Pero no por ello este equipo de gobierno va a renunciar a la realización de inversiones, que creemos que hacen falta, y para las que tenemos la opinión de la ciudadanía, a través de encuentros con reuniones con colectivos, asociaciones, y agentes sociales en los procesos de elaboración de los presupuestos participativos, en los que creemos, y con los que cumplimos. De este modo, en los presupuestos del año 2010 estarán incluidos proyectos ya comprometidos con la ciudad, como son la ampliación del Teatro Principal, la Sala de Barrio del I-C, migración software para las disciplinas urbanísticas, sustitución de alumbrado público, campo de fútbol del Río San Pedro, Plaza de los Descalzos, solar anexo a la Iglesia San José, ordenación espacios interior 512 viviendas 6… fase, reparación de socavones en casco urbano, sustitución del toldo en patio del Archivo Municipal, reparación de firme de carriles, Plan de Rehabilitación de Parque Empresarial del Trocadero 1… fase, la playa de la Cachucha, infraestructuras varias, aquí es donde están incluidos los 150.000 euros dedicados a los presupuestos participativos. Y además hemos aprovechado la oportunidad de gestionar los fondos del Plan E del 2010, y del Plan PROTEJA de la Junta de Andalucía, para mejoras para la ciudad, y también para mejoras en el servicio que el Ayuntamiento presta a los ciudadanos. De este modo, a pesar de ser un presupuesto fuertemente ajustado a la crisis en la que nos encontramos, el ciudadano va a percibir que su Ayuntamiento continúa trabajando. El Ayuntamiento ha preferido, al elaborar los presupuestos, ajustar nuevamente los gastos y reducir la inversión. El presupuesto de este ejercicio ha sido más complicado de elaborar que el del año pasado, por los cambios en las estructuras que se han producido, y por los recortes presupuestarios que se han producido por la Administración del Estado, de la Junta de Andalucía, y por la falta de licencias urbanísticas. No obstante también hemos conseguido con pocos recursos que el proyecto también promueva la ilusión por construir una ciudad mejor, por la mejora del servicio. Un proyecto que nos permitirá hacer frente a la necesidad de las personas en estos tiempos que atravesamos tan difíciles. Las concejalías han sabido amoldarse a la situación y rebajar sus presupuestos para este año, estamos mirando el gasto con lupa, y es necesario hacer un control absoluto del dinero que se gasta, y en qué se gasta‰.

(SE AUSENTA D. PEDRO ROMERO ARTIGAS Y SE INCORPORA D. SALVADOR M… CATAL˘N SELV˘TICO)

Continúa el Sr. Paz Sánchez con su intervención: „Pese a estar muy ajustado, el proyecto que plantea el Ayuntamiento nos permitirá afrontar todas las necesidades de la ciudad. En estos presupuestos, como medida de ahorro se reduce la partida de publicidad en cada área, esta medida va a ir acompañada de un plan de mejora y eficiencia en la información y comunicación con la ciudadanía. También se van a reducir considerablemente los gastos de protocolo, que aunque ya estaban reducidos, se van a ver aun más este año. El presupuesto que ahora se ultima para ser aprobado hoy, ha tenido una fase previa de encuentros y reuniones con colectivos, asociaciones y agentes sociales, a fin de recabar demandas ciudadanas en el proceso de presupuestos participativos que viene impulsando el gobierno municipal año tras año. Tenemos la certeza de que cuando la economía se recupere, y con las buenas prácticas que ya hemos iniciado de austeridad y ahorro, así como con el ajuste tributario a la realidad de la economía local, el Ayuntamiento regulará ese déficit transitorio, pero mientras, este es el mejor proyecto de presupuestos que pueda venir hoy a este Pleno. Ante todo, transmitir el enorme esfuerzo realizado por todos, en áreas con la contención del gasto público, pero sin menoscabo de la prestación de servicios al ciudadano, así como lograr un presupuesto que se adapte a la realidad económica actual de crisis europea, que afecta de sobremanera a las corporaciones locales, como administración más cerca al ciudadano, y donde se

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deben satisfacer, en la mayor parte de los casos, las necesidades sociales. A pesar de la grave y dura crisis económica general, el Ayuntamiento va reduciendo la difícil situación, que venimos remontando desde años atrás, consiguiendo ahorro neto positivo. Y para acabar, agradecer el trabajo realizado por todos mis compañeros de equipo de gobierno, así como la de los técnicos de las distintas áreas, pero especial agradecimiento al ˘rea Económica, en este caso, en concreto a la Intervención, que ha trabajado de manera continuada y constante para la finalización del proyecto de presupuestos que hoy traemos para su aprobación. Sin duda, son unos presupuestos ajustados, en tiempos de crisis, pero que cumplen con los compromisos sociales, con los compromisos con la ciudadanía, y que sitúan a los ciudadanos y ciudadanas en el centro de nuestra gestión. Y todo esto sin renunciar a la prestación de los servicios. Creemos que este presupuesto es el mejor en estos momentos para la ciudad de Puerto Real. Es un presupuesto hecho para la crisis, en el que prácticamente se congelan los gastos corrientes. Presentamos unos presupuestos comprometidos y responsables, que buscan que Puerto Real siga mejorando a pesar de la crisis que vive el país. Unos presupuestos que garantizan los servicios públicos, que mantiene la inversión, y ofrecen soluciones a los que más lo necesitan. Por todo ello, pedimos el apoyo a estos presupuestos, que pensamos son los mejores para la ciudad de Puerto Real‰.

Por el Grupo Municipal Los Verdes, interviene su Portavoz, Sr. Hernández Leyton, que manifiesta: „En primer lugar, pues hablar del método de nuevo, y voy a ser breve, porque todo lo dicho en el Pleno de presupuestos de 2009, pues podríamos repetirlo hoy, y no creo que sea necesario. Decía que en primer lugar hablar del método, el método vuelve a ser la falta de participación de la oposición en estos presupuestos. Sé que no necesitan ustedes que participemos, porque lo van a aprobar con sus votos, tienen mayoría absoluta para hacerlo, pero nosotros seguimos demandando esa participación por parte de la oposición en la elaboración de los presupuestos municipales, y entendemos que es un ejercicio que ustedes se comprometen en lo que es su programa electoral, pero no llevan a cabo cuando es a la hora de la verdad, o la realidad que tenemos diaria. Esa falta de participación se une a la falta de transparencia, en muchas ocasiones, a la información que solicitamos de tipo económico a este Ayuntamiento, que tampoco se nos da, ni se nos facilita, ni se nos responde a la mayoría de las preguntas cuando se realizan en este Pleno. Por lo tanto, hay que unir falta de transparencia, falta de participación, como método que llevan a cabo ustedes para la elaboración del presupuesto. En segundo aspecto, en el contenido del presupuesto, iba a decir lo mismo que el año pasado, en el sentido de que es el cuento de la lechera, pero es que en esta ocasión, incluso, parece que es un cuento fantástico, fantástico por la descripción que hace el Portavoz del equipo de gobierno de este presupuesto‰.

(SE INCORPORAN D. PEDRO ROMERO ARTIGAS Y D. CESAR CUSTODIO

MORILLO Y SE AUSENTA D. JOSÉ GARRIDO PÉREZ) Prosigue el Sr. Hernández Leyton: „Parece que va a ser el presupuesto más fantástico

que tengamos, y repito que es el cuento de la lechera, porque ustedes saben que no recaudan 73.000.000 de euros, lo saben perfectamente, saben que no es así, y que no existe esa posibilidad, y que ponen 73.000.000 de ingresos, porque, evidentemente, ponen antes los gastos que los ingresos, y esa es la manera que cuadran ustedes las cuentas de ingreso y gasto, como corresponde a una administración pública al cuadrarla, incluso se permiten el poner superávit, se permiten el lujo de poner superávit, cuando son conscientes de que ni de lejos llegamos a los 50.000.000 de euros de ingresos reales en este Ayuntamiento, por lo tanto, los 73.000.000 son fantasía, y cuento de la lechera, que ya sabemos que ocurre a la hora de la verdad. Por otra parte, ya somos conscientes de la falta de planificación que tradicionalmente tienen ustedes a nivel financiero, y una prueba más, venía hoy a este Pleno, con el préstamo de 10.000.000 de euros. Digo falta de planificación, porque

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les recuerdo que incluso el préstamo que vamos a empezar a pagar en el 2011, el préstamo a largo plazo de 8.000.000 de euros, pues parte del dinero no se sabía bien a qué se iba a dedicar, porque no había tal planificación, al final derivándose en equipos informáticos, etc, que evidentemente, como inversiones, y como necesidades a largo plazo, dejan mucho que desear. Le decía en el 2009 que si nos equivocábamos en nuestras predicciones, y en nuestros planteamientos, seguramente en el 2010 estuviéramos en mejor situación, y evidentemente no estamos en mejor situación, por más que aparezca una mejoría en la Tesorería, en el remanente que tenemos, etc. No, no estamos mejor, estamos en una situación evidentemente peor, y además les aseguramos que tal como funcionamos en este Ayuntamiento, tal como planificamos la política presupuestaria y financiera, aunque acabe la crisis, nosotros vamos a tener una situación peor que otros Ayuntamientos, peor que otros Ayuntamientos porque además aquí se ha seguido un modelo seguidista del ladrillo, que evidentemente, ahora se hunde, cuando remonte la crisis va a tener una situación digamos normalizada, normalizada de construcción de vivienda, rehabilitación, etc, normalizada, pero que este Ayuntamiento no va a estar preparado para esa remonte de la crisis. Sino que en el 2011, que es lo que se nos vaticina, dentro de escasos meses, porque este presupuesto se va a prorrogar como el anterior, ya lo dijimos antes, en la intervención del 2009. Este presupuesto se va a prorrogar a lo largo de 2011, nos vamos a encontrar una situación peor, y con unos préstamos a largo plazo, que van a ser la losa que la próxima corporación se encuentre en este municipio. Por lo tanto, nosotros vamos a votar que no a estos presupuestos, y todos lo argumentado en el 2009, y en el acta del presupuesto del 2009, debe mantenerse para estos presupuestos del 2010‰.

Por el Grupo Municipal del Partido Popular interviene su Portavoz, Sr. Aldayturriaga

Alfaro: „Nuestro Grupo Municipal, antes que nada, quiere hacer ver, y constatar, y que quede constancia en el acta del Pleno, el hecho de que este presupuesto se ha presentado fuera de plazo, que debería de haberse producido, o aprobado, hace siete meses, y que no ha habido una explicación, ni una justificación que se nos haya dado, ni en la Comisión Informativa, ni en este Pleno, de por qué de este retraso, teniendo en cuenta de que ustedes disponen de una mayoría lo suficientemente holgada como para poder haber presentado este presupuesto en plazo. Y no porque ustedes sean fieles, y respeten, los presupuestos que traen a consideración de esta corporación, con respecto a la evolución, durante el año de vigencia de ese presupuesto, el respeto a ese presupuesto, sino que durante el período, desde la aprobación de los presupuestos, hasta el período en que se liquidan, ustedes finalmente, esos presupuestos, que como bien ha dicho el Delegado de Hacienda, perdón, el Delegado de Deportes, es una previsión de lo que pretende hacer el equipo de gobierno, al final las liquidaciones son el documento importante. Como todo el mundo sabe, el presupuesto municipal legalmente lo conforma el Alcalde, y las liquidaciones las hacen los técnicos municipales. Y hoy tenemos la oportunidad de en un mismo acto tener esos dos documentos, el presupuesto que estamos hablando, y la liquidación del año anterior. Ustedes en la liquidación del año anterior, del presupuesto del 2009, que ya hemos tenido conocimiento en este Pleno, aprobaron un presupuesto de 51.315.000, ese presupuesto se ha liquidado con unas créditos definitivos de 71.431.000, con lo cual, ha habido una desviación entre lo que ustedes nos presentaron en el año 2009 a la liquidación, y lo que se ha ejecutado en el 2009, al final del 2009, con la liquidación del 2009, de una desviación del 28 %, de casi el 30 %, entre lo que ustedes preveían, y lo que al final se ha producido. Pero como bien decía el Portavoz de Los Verdes, el papel lo aguanta todo, y de esos 71.500.000 de créditos definitivos, finalmente ustedes han ejecutado prácticamente, al día de hoy, cuando ya llevamos siete meses desde que no está vigente este presupuesto, del 45 %, en su capítulo de ingresos. Ustedes todavía tienen de los 35.277.000 euros que ingresaron, o que han ingresado en el 2009, todavía tienen pendiente de pago, perdón, de ingresar 10.000.000 de euros, que después, digo, de siete meses, a lo mejor, va a ser difícil que ustedes ejecuten‰.

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(SE INCORPORA D. JOSÉ GARRIDO PÉREZ Y SE AUSENTA D. SERGIO DOMINGO PARODI ˘LVAREZ)

Continúa el Sr. Aldayturriaga Alfaro: „Por lo tanto el presupuesto que ustedes presentan

aquí es una declaración de intenciones que no se lo creen ni siquiera ustedes, porque, entre otras cuestiones, llevamos ya siete meses de ejecución presupuestaria, y para lo que queda en este presupuesto, pues evidentemente, para lo que queda, ustedes creo que van a hacer poco, a no ser que la concesión de este crédito de 10.200.000 euros que ustedes van a pedir en este ejercicio presupuestario, pues le permita, o le de tiempo, de culminar todas esas obras, y todos esos proyectos, y todos esos compromisos, que son algunos de hasta hace cinco, seis o siete ejercicios presupuestarios, y que ustedes no han sido capaces, incapaces, de poder ejecutar en su momento oportuno. Otra de las cuestiones que también nos permite ver la documentación que se nos ha facilitado, es algo que a nosotros nos ha sorprendido mucho, y que venimos denunciando, y es el hecho de que aquí se hace un discurso sobre austeridad, sobre contención del gasto, sobre lo bien que lo estamos haciendo en los últimos años, de la concreción con la que nosotros facilitamos la información, pero lo cierto es que hay un documento, que es la evolución del estado de ingresos y gastos, de los ejercicios 2006 a 2010, que es precisamente la parte mollar de la crisis económica. Les recuerdo que en el año 2007 se produjo el cierre de Delphi, y por tanto, también, el teóricamente, la quiebra de muchos de los ingresos que esta empresa suponía para los ingresos municipales. Pues bien, de un presupuesto de 32.000.000 en el año 2006, ustedes nos están llevando a un presupuesto de 63.000.000, o sea, mucho más del doble, œcuando el resto de Ayuntamientos lo que hacen qué es?, retraer los presupuestos, para hacer unos presupuestos realistas. Usted, que cada vez que puede, yo creía que usted leía más, que los periódicos de color salmón, usted leía más el MARCA y el AS, pero si es cierto que usted, Sr. Presidente, lee los periódicos de tirada económica, y dice que al Ayuntamiento de Madrid se le ha negado un crédito, creo que debajo de ese artículo venía que la medida que ha tomado el Ayuntamiento de Madrid es reducir un 10 % su presupuesto, a lo mejor venía en las páginas del MARCA, o del AS, pero creo que también venía en las páginas de los periódicos de color salmón. œPor qué?, porque cuando, evidentemente, un político responsable, hace una propuesta, y las entidades bancarias, o las circunstancias económicas no lo permiten, sin duda alguna, tiene que tomar medidas drásticas, como es en este caso la reducción del presupuesto del Ayuntamiento de Madrid‰.

(SE AUSENTAN D… M… DOLORES SANISIDRO POSE Y D. JOSÉ M… MART¸N TORRES) Continúa el Sr. Aldayturriaga Alfaro: „Ustedes aquí, lo único que nos dicen es que

precisamente hacen todo lo contrario, en época de crisis una política expansiva, que nos han duplicado el presupuesto, no duplicando, por consiguiente, ni los servicios, y mucho menos la calidad de esos servicios. A nosotros, como Grupo Municipal, nos gustaría que el equipo de gobierno, que aquí se jacta de la presión fiscal, yo sinceramente al Sr. Rafael Terradas, que no es, que es el Portavoz de Izquierda Unida, creo, en el Ayuntamiento de Cádiz, Sebastián Terrada, conozco a los de mi cosanguineidad, no a los de, a la vuestra, Sr. Terradas, si bien usted aquí cada vez que hacemos una declaración, o hacemos un posicionamiento sobre lo que nos compete, que es el término municipal del Ayuntamiento de Puerto Real, yo no veo que el Sr. Terradas en el Ayuntamiento de Cádiz le ponga a usted como ejemplo de buena gestión municipal. Habla mal del Ayuntamiento de Cádiz, quizás porque sea su función, pero no lo pone a usted como buena gestión, por lo tanto tendrá usted que mirárselo, y sobre todo, esa obsesión con el Ayuntamiento de Cádiz. A nosotros nos gustaría que por ejemplo, las administraciones, en este caso, competentes y que tienen responsabilidades sobre al suplencia que este Ayuntamiento y todos los Ayuntamientos venimos haciendo sobre competencias que son residenciadas en la Junta de Andalucía, en el gobierno central, pues este

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acuerdo político entre Izquierda Unida y el Partido Socialista, hubiese supuesto un desembarco de inversiones, de ayuda, de gestiones, para resolver los muchísimos problemas que tenemos, y yo solamente le pongo uno, y se lo he reiterado, y se lo planteo cada vez que hay un problema económico, el pago del IBI de las viviendas municipales, que son de titularidad de la Junta de Andalucía, y que en el año, en noviembre de 2004, ustedes presentaron una moción a Pleno, Izquierda Unida, reclamándole 223.000.000 de pesetas de aquella época a la Junta de Andalucía. En estos momentos, su compañera, perdón ya no es compañera suya, la anterior Alcaldesa de Córdoba, hoy es la Delegada de Obras Públicas de la Junta de Andalucía, y quizás pueda ser más sensible, por ejemplo, para que no se tengan que acometer otro tipo de medidas, sino que simplemente con que otras administraciones cumplan con sus objetivos, perdón, con su compromiso, legales, con las administraciones públicas, en este caso la más débil, que es el Ayuntamiento, sin duda alguna nos parece mucho más coherente que usted plantee recortes de servicios, o recortes, o incremento de la presión fiscal, o por ejemplo lo más sencillo, que ustedes están haciendo, que es el endeudamiento sistemático de las arcas municipales, hasta un máximo que quizás permita la ley, pero que quizás, no, seguro, no es lo que necesita los ciudadanos de Puerto Real, y lo que necesitan las arcas municipales, que es perder el margen de maniobra en los próximos años, para poder acometer nuevas infraestructuras, que a lo mejor son necesarias. Ustedes no nos han dicho en qué se van a gastar los 10.200.000 euros, nos han planteado algún tipo de proyecto, repito, proyectos que a nosotros nos parece que tendrían que haber estado financiados con presupuestos anteriores, y con créditos anteriores, que ya se han pedido en este Ayuntamiento, y que precisamente tenían, entre sus objetivos, financiar estas obras. Por lo tanto aquí no se ha dedicado, en aquellos casos, los créditos a dónde tendrían que haberse dedicado, pero ustedes están obsesionados, como bien aquí se ha dicho con el ladrillo, con las obras. Obras que en época de crisis, y todo el mundo reconocemos que esta es una situación de crisis bastante grave, que no se va a resolver en corto plazo, sino que se va a poder resolver, parece ser, que dentro de dos o tres años, según los indicadores económicos que han salido a la palestra hace unos días. Y que me imagino que el Sr. Barroso habrá leído en esos periódicos de color salmón. Que elevan o retrasan la reactivación económica hasta el 2014, en la mejor de las condiciones‰.

(SE INCORPORAN D. SERGIO DOMINGO PARODI ˘LVAREZ, D. JOSÉ M… MART¸N

TORRES Y D… M… DOLORES SANISIDRO POSE) Prosigue el Sr. Aldayturriaga Alfaro con su intervención: „Nosotros nos encontramos

con que aquí se van a financiar cuestiones por ejemplo como el soterramiento, que parecía, o debería de haberse financiado en diferentes actuaciones, perdón, en diferentes anualidades del presupuesto municipal, para no tener que pedir un crédito a largo plazo, sino que tenía que haberse ido pagando en los últimos años. O por ejemplo, cuestiones que a nosotros nos parecen auténticamente una aberración, que creo que coincidíamos hace algunos años con el Sr. Alcalde, pero hoy parece ser que ya no está de acuerdo con esa postura, como es el 1.000.000 de euros que tenemos que depositar para poder sentarnos, y estar representados en el Consorcio de las Aletas, que hace unos años usted consideró que era un expolio del patrimonio municipal, y que hoy, pues para que usted esté presente en ese Consorcio, por cierto, que en reiteradas ocasiones este Portavoz ha solicitado que usted comparezca en algún órgano municipal para informarnos de en qué situación se encuentra el expediente, en qué situación se encuentra la representación, qué defiende usted en esos Consejos de Administración, pues tenemos que pagar 1.000.000 de euros para que el Ayuntamiento de Puerto Real tenga un 1 %, que creo que está compartido con la Diputación de Cádiz en ese Consorcio, pero que sin duda alguna, pues parece ser que no va bastante bien, parece ser, los indicadores externos parece que no nos dan muy buenas expectativas. Y sin embargo, ustedes pues van a seguir invirtiendo en ladrillo, cuando a nosotros personalmente nos parecería mucho más operativo, mucho más

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razonable, quizás hacer frente a la gran cantidad de deudores de este Ayuntamiento, perdón, de acreedores de este Ayuntamiento, de servicios públicos necesarios y fundamentales. Y que sin duda alguna se están produciendo incrementos de la deuda de servicios como el transporte, servicios de seguridad, servicio de la luz, etc, de proveedores, pequeños proveedores, cuyos impagos sistemáticos por parte de, en este caso, de todas las corporaciones, pero también de ésta, que es la que a mí me preocupa, se lo digo antes de que usted me hable del Ayuntamiento de Cádiz, o del de Madrid, pero a mí el que me preocupa es el Ayuntamiento de Puerto Real, dedicasen más esos recursos económicos para el pago de proveedores, que sin duda alguna también traerá una mejora de las condiciones económicas con las que nosotros salimos al mercado, para adquirir los bienes y servicios, y en este caso, muchos de los servicios básicos municipales, con el que nos dotamos los Ayuntamientos, y que gran parte de ellos son una obligación legal‰.

(SE INCORPORA D. ANTONIO NORIA GARRUCHO) Continúa el Sr. Aldayturriaga Alfaro: „Para nosotros también nos parece importante

plantear la situación del Instituto y Organismo Autónomos y empresas públicas autónomas, independientes del Ayuntamiento. A nosotros, por ejemplo, empezando por el IMPRO, nos parece que, como bien hemos comentado en reiteradas ocasiones, no está cumpliendo, ni mucho menos, con esa función, dinamizadora de la economía municipal, es más, recientemente este Ayuntamiento ha tenido que devolver una subvención del Ministerio de Innovación, del gobierno de España, para poner en marcha un polígono industrial. Quizás porque no estaba resuelto el planeamiento urbanístico, pero sin embargo, a otras personas que no han tenido resuelta su planeamiento económico, urbanístico, e iban a hacer una actividad económica, versus campo de golf, sí se le hizo una modificación puntual. Por lo tanto, a nosotros nos parece que ese dinero demuestra, perdón, y ese dinero que no se ha devuelto, sino que se ha tenido que devolver en anualidades porque se ha gastado, porque se ha dispuesto de el y no se ha repuesto la cantidad que se nos concedió. Por cierto, que se nos va a tener que incrementar con un índice, una cantidad, por demora, por no pagarlo en su momento. A nosotros nos parece que el IMPRO no está cumpliendo con esa función dinamizadora económica de la localidad. Hay organismos que están creados y que no se reúnen, pese a lo que nosotros hemos solicitado en reiteradas ocasiones, como es el Consejo Económico y Social, en el que están presentes muchas personas de gran nivel intelectual, y de solvencia de gestión económica, que serían muy provechoso su concurso y su opinión sobre la situación económica de este Ayuntamiento en el entorno, y sobre todo las salidas que podría tener, y son cuestiones que no se están planteando, y esas no cuestan dinero, son simplemente cuestiones de voluntad política, y que no se están haciendo. Por ejemplo, la Gerencia Municipal de Urbanismo, que nos parece que todo el mundo está totalmente de acuerdo que ha sido un organismo que no cumple, no ha cumplido ni mucho menos con las expectativas que se crearon en su momento de dinamizador del urbanismo municipal, y que nos está costando en sueldos, como bien ha dicho la Sra. Interventora en su informe, 1.374.000 euros, que son los ingresos que tiene que hacer el Ayuntamiento para equilibrar su presupuesto, y que, perdón, la cantidad económica que transfiere el Ayuntamiento es 1.374.000 euros, de los que es parte los sueldos y salarios de los trabajadores de la Gerencia Municipal de Urbanismo. Pero lo que está claro es que no está generando esa dinamización del urbanismo en nuestro municipio, y que no se puede achacar a la crisis económica, porque si hay algo que nuestro Ayuntamiento puede tener, en este caso, como beneficio frente a otros Ayuntamientos, es la aprobación del Plan General, es un término municipal todavía rico y expansible, y que podrían perfectamente tener hueco grandes actuaciones económicas, y que no se tienen. A nosotros nos parece que la Gerencia Municipal de Urbanismo es algo, sin duda alguna, a replantearse por futuros gobiernos municipales. O por ejemplo como APRESA. APRESA, que ustedes nos traen aquí, y voy terminando Sr. Presidente, ustedes nos traen aquí‰.

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Solicita el Sr. Alcalde: „Sr. Aldayturriga podría ser un poco más preciso‰. Manifiesta el Sr. Aldayturriaga Alfaro: „Voy a intentar ser más ajustado al tiempo, más

preciso no puedo ser, porque estoy siendo preciso por los datos‰. Afirma el Sr. Alcalde: „Bueno, es que tengo la percepción contraria‰. Concluye el Sr. Aldayturriaga Alfaro: „Comprendo que usted tenga otra percepción‰. Considera el Sr. Alcalde: „La prolijidad viene de la poca precisión, se lo digo por favor‰. Prosigue el Sr. Aldayturriaga Alfaro con su intervención: „Le traigo más precisión de los

datos que nos traen ustedes a colación. En el que nos dicen que tenemos que hacer una donación, una cesión del patrimonio de esta corporación, de este Ayuntamiento, por valor de 17.381.000 euros, para suplantar una deuda, o un déficit, de las cuentas de esta empresa de 199.000 euros, de 200.000 euros, dicen, por la baja de la facturación de General Motors, de Delphi. Cuando, precisamente en la memoria del 2009 esta sociedad ha tenido beneficios de 200.000 euros, y como dice perfectamente el informe del Sr. Gerente, compensa las deudas, y las pérdidas del año 2007 y 2009, con lo cual estamos en el saneamiento de una empresa municipal, y nosotros dejamos de tener en el Ayuntamiento el control de 17.300.000 euros de patrimonio, para poder atender los servicios municipales, para poder atender, hacer operaciones urbanísticas, que suelen ser rentables para las arcas municipales, y ustedes lo entregan a una diáspora que todavía no conocemos cual va a ser su objetivo. O quizás a lo mejor lo sepamos, y a lo mejor sea mejor no decirlo. Nosotros, en este caso, y quiero ya terminar, simplemente hacer una pequeña referencia histórica al hilo a lo que usted me ha comentado sobre mi anterior intervención. Sobre el rescate del puente famoso, del rescate del famoso del puente Carranza, usted en el documento del anterior plan de saneamiento del año, de marzo del año 92, es un acta municipal, valoraba, la estimación que el Ayuntamiento podía arrojar a favor del Ayuntamiento sobre esta compensación del puente José León de Carranza, sería una cifra favorable al Ayuntamiento de Puerto Real de 940 millones de pesetas, eso es lo que usted pensaba que iban a ingresar‰.

(SE AUSENTAN D. ANTONIO NORIA GARRUCHO Y D. JOSÉ M… MART¸N

TORRES) Concluye el Sr. Aldayturriaga Alfaro: „Simplemente le digo que yo a lo mejor en aquel

momento no estaba presente en la corporación, pero sí estuve presente en la corporación que hizo entrega de los 2.400.000.000 de pesetas que gestionamos nosotros, porque sin duda alguna, se incrementó sustancialmente sus pretensiones, con lo que al final se ejecutó. Y que sin duda alguna, no ha servido para enjugar la cifra del déficit municipal, básicamente por también estos dos datos que le voy a dar, y ya termino, Sr. Presidente, el rescate del puente Carranza me parece que se hizo en el ejercicio del 2002, pues bien, en junio del 2006, según una contestación del anterior Delegado de Hacienda, Sr. Alonso Lobato, la Agencia Tributaria concedía un aplazamiento de la deuda por importe de 20.594.607 euros, o sea, veinte millones y medio, a la Dirección General de la Seguridad Social, y después 5.983.770 euros de la Agencia Tributaria, o sea, seis millones de la Agencia Tributaria. Estamos hablando que solamente a las entidades de ámbito nacional, se le debían en el año 2006 más de „veintisiete mi millones‰ de las antiguas pesetas, por lo tanto, esos 2.400.000.000 de pesetas que usted dijo que se habían dedicado para enjugar las deudas con la Seguridad Social, parece ser que no corresponde con los datos, y los documentos que yo le estoy entregando.

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Simplemente decirle, los presupuestos, y por eso no he dedicado gran espacio de mi intervención a los presupuestos, son precisamente eso, en sus manos, auténticos presupuestos. Nosotros única y exclusivamente nos vamos a hacer cargo de las liquidaciones presupuestarias, que es el retrato de las políticas que ustedes van a ejecutar. Sin duda alguna entre lo que ustedes están diciendo en el día de hoy, y lo que finalmente van a ejecutar distará mucho, pero sin duda alguna será en otra ocasión, en otra legislatura, cuando podamos conocer el balance de este presupuesto‰.

Manifiesta el Sr. Alcalde: „En la que según parece usted no va a estar‰. (SE AUSENTA D. SALVADOR M… CATAL˘N SELV˘TICO) Por el Grupo Municipal del Partido Andalucista interviene su Portavoz, Sra. Peinado

Pérez, que manifiesta: „El Grupo Municipal Andalucista suponía que el presupuesto iba a ser prorrogado ya que a la fecha en que estamos, cuando este presupuesto entre en vigor, si contamos con la exposición pública y la publicación en el boletín, estaremos hablando del mes de septiembre. Creíamos que iba a ser prorrogado el presupuesto del 2009 ya que dada la situación financiera en que se encuentra el Ayuntamiento, la caída en las previsiones de ingresos, y las modificaciones que según la liquidación del 2009 se han ido produciendo de manera sistemática, no cabía esperar que a mediados de julio se fuera a traer un presupuesto con un ejercicio fiscal prácticamente en su recta final. Realmente no han sabido, o no han querido explicarnos la verdadera razón, ya que con un simple análisis del documento, y comparándolo con la liquidación del 2009, donde el evidente desacierto en la previsión de ingresos hace pensar que este presupuesto tiene otro fin que no es realmente el que se pretende cuando se redacta un documento de esta envergadura. Pretenden ustedes que seamos tan crédulos de que van a conseguir los casi 64.000.000 de euros que necesita la entidad local para cumplir este presupuesto, y mucho más sorprendente, ajustar, para que en los cuatro meses que le quedan pueda cumplirse tanto los capítulos elementales, como el plan de inversiones. Si tenemos en cuenta que la liquidación del 2009 arroja unos ingresos reconocidos de 49,3 millones de euros, y hemos estado viviendo sucesivos créditos a corto y medio plazo para poder mantener los servicios, y nóminas de este Ayuntamiento, es aun más difícil de creer que vayan a llegar a los casi 64.000.000 de euros que prevén en lo que queda de año. Nuestra opinión, y creemos que coincide con la realidad, es que esto no es un presupuesto real para una aplicación real, sino que es un documento que necesitan para poder pedir el crédito de 10.200.000 euros que ha sido aprobado en el punto anterior. No dudamos que este es el verdadero fin del presupuesto, porque realmente si ustedes prorrogando el del 2009, y cumpliendo las inversiones previstas, sería impensable dudar que la situación de Puerto Real estaría mucho mejor de cómo se encuentra en estos momentos. Y es evidente que este Grupo no ha hecho propuesta por varias razones, primero porque no necesitan nuestras propuestas, segundo porque realmente es un presupuesto justificativo, y tercero porque el pacto de gobierno entre Izquierda Unida y el Partido Socialista está garantizando la aprobación de dicho presupuesto. En esta ocasión, y para posicionar el voto del Grupo Municipal Andalucista, este Grupo no va a apoyar estos presupuestos‰.

(SE INCORPORA D. JOSÉ M… MART¸N TORRES) Manifiesta el Sr. Alcalde: „Si no tiene inconveniente, y dado la diáspora dialéctica que

hemos tenido que soportar, porque se ha ido de un punto a otro, en la mayoría de las ocasiones no tenía que ver con el presupuesto. Compañero Federico Paz va a contestar a los términos exclusivamente presupuestarios, y yo responderé a algunas lindezas que he oído hoy aquí, sobre todo de naturaleza histórica alguna, mas que nada para que no quede constancia para las generaciones venideras, y piensen estas al leer las actas que aquí somos unos lerdos‰.

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(SE AUSENTA D… M… ISABEL PEINADO PÉREZ Y SE INCORPORAN D. SALVADOR

M… CATAL˘N SELV˘TICO Y D. ANTONIO NORIA GARRUCHO) Interviene el Teniente de Alcalde, Sr. Paz Sánchez: „En primer lugar le voy a responder

al Portavoz de Los Verdes, con respecto a lo de la participación. Da igual, si que le demos voz, voto, voto no, porque voto tiene que votar, pero si le damos voz da lo mismo, se negocie con usted o no se negocie, usted siempre al final termina votando que no a todo, es que da igual sentarse con usted o no. Entonces, para perder el tiempo, preferible es no sentarse. El presupuesto es el más real que se puede traer hoy en día aquí a Puerto Real. Lo del canto al sol, como dice el Sr. Leyton con respecto al presupuesto, le voy a dar un dato del informe de la Interventora con respecto a la liquidación del 2009, y yo creo que vale para los tres Grupos de la oposición, dice: un dato a tener muy en cuenta es poner, y lo detraigo del informe de la Interventora, y leo literalmente „⁄ que la evaluación de los ingresos que se ha realizado en base a criterios estrictamente contables y reales, justificándose en base a los datos que se desprenden de las liquidaciones de presupuesto, comparativamente valorado, así como teniendo en cuenta las diferencias manifestadas entre los derechos liquidados y las previsiones del ejercicio⁄‰; es decir, que cuando nosotros realizamos el presupuesto, del año siguiente, cogemos como base estos datos, para volver a hacerlo lo más reales posible, œque luego se cumplen o no se cumplen?, bueno, esto es una previsión, ojalá se pudiera cumplir, y termináramos siempre con el presupuesto como aprobamos en su día. La situación de la economía del Ayuntamiento de Puerto Real, pues la verdad es que yo me paro un poquito y digo, la situación es mala, tenemos cerca de 18.000.000 de euros en negativo, pero en el año 2005 teníamos cerca de veinticinco, lo hemos ido reduciendo, a pesar de la crisis que estamos padeciendo‰.

(SE INCORPORA D… M… ISABEL PEINADO PÉREZ) Continúa el Sr. Paz Sánchez con su intervención: „Con respecto a los endeudamientos,

sí, es verdad, pero también tenemos que tener en cuenta que en el corto, este año, está, vista la liquidación del 2009 estamos en el 25,21, y que en el año 2007 estábamos en el 27,33, es decir, hemos mejorado, a pesar de la crisis. Y con respecto al 110, sin haber contado la operación que se ha traído anteriormente, en el 2010 estábamos hablando de un 74, en la liquidación del 2009, perdón, en un 74 %, y en el 2007 estábamos hablando de un 87, es decir, lo hemos vuelto a reducir, o sea, lo hacemos mal, pero no tan mal. Respondiéndole un poquito al Sr. Aldayturriaga, decir que bueno, que es verdad que el presupuesto lo realiza el Sr. Alcalde, y es un presupuesto presumiblemente previsible de cara al año 2010, pero no deje de reconocer entonces, que si el informe de la Interventora, a la cual usted se acoge, nos deja a las claras que el plan de saneamiento, y que la liquidación del 2009, lo estamos menos mal que antes, por lo visto, porque nada más que se ha mirado desde el año 2009 para atrás los informes, no señor, es que desde el año ya 2005 se viene trabajando con el remanente negativo, y le hemos dado, a pesar de vosotros, hemos dado una minoría de cerca de 7.000.000 de euros, en el remanente negativo. Más vale tener un presupuesto ahora que no tenerlo, si no fíjese usted en el escaparate que tiene en el Puerto de Santa María, todavía no lo han llevado, y en un escrito, en un, sí, estará aprobado porque tenéis mayoría, eso es como en todos lados, pero que todavía no está aprobado, y la Concejala de Economía y Patrimonio, creía que en el mes de julio lo iba a llevar, eso es en una noticia que viene en el periódico. En la cual dicen cosas muy interesantes, como que la situación del mercado financiero está fatal, que sentarse con las entidades bancarias es un suplicio, y que no dan absolutamente nada, que el pago a los proveedores lo están pasando fatal. Y si no, si usted lee las noticias de ayer del Diario de Cádiz, el Ayuntamiento de Cádiz, precisamente, viene reflejando que ya tienen problemas con algunos

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proveedores, y que se pueden encontrar que a lo mejor, en el mes de agosto, no tengan limpieza de playas, pues mire que mala suerte. El Ayuntamiento de Puerto Real, en ese aspecto, por lo menos, no va a tener problemas, porque lo tenemos con una empresa pública, si ellos tuvieran una empresa pública, en ese aspecto, pues a lo mejor no tendrían ese problema. Pero lo que me refiero es que todos los Ayuntamientos están teniendo problemas, todos. Y quizás, y como siempre sale a reflejo el Ayuntamiento de Cádiz, pues también le está llegando a ellos el agüita al cuello, y también intentará por todos los medios, como nosotros, salir del problema como mejor se pueda. El presupuesto que va aumentando de cantidad, por supuesto, la ciudad también va aumentando en volumen, como que no, las prestaciones que le estamos dando ahora, y la ampliación que estamos teniendo en lo que es el territorio de Puerto Real se ha ampliado considerablemente. A ver si es que usted no vive en Puerto Real y yo sí, desde hace diez años para acá, o incluso más, la amplitud que está cogiendo el término de Puerto Real en viviendas, la ampliación que está tomando por el Polígono de Casines, por el IV-A, el II-A, el I-A, la ampliación que está tomando es grandiosa. Hombre, otras ciudades no pueden hacer eso, no pueden salir de la isla en la que está‰.

(SE AUSENTA D. AGUST¸N TOM˘S RAM¸REZ RODR¸GUEZ) Continúa el Sr. Paz Sánchez: „Por otro lado, con el tema de la presión fiscal, yo creo que

ya con los datos que dimos cuando se trajo las ordenanzas fiscales aquí al Pleno, la verdad que nosotros, hasta incluso aumentándole como le hemos aumentado en el año 2010, el 3 %, estamos con el dato que dio antes el Alcalde del piso de al lado de Trille, o del Cerro del Moro, lo que paga un ciudadano de Cádiz, con lo que se paga aquí en Puerto Real, es que no tiene nada que ver. Yo no sé, por nombrar una presente, no sé si la Sra. Peinado lo habrá notado cuando ha venido de Cádiz, de vivir de Cádiz hace bastantes años ya aquí a Puerto Real, me imagino que la presión fiscal la habrá notado. Porque yo tengo familiares en Cádiz, en San Fernando, y la verdad que no tienen nada que ver con lo que se paga aquí en Puerto Real, pero nada, en absoluto. La presión fiscal que pagan allí es el doble, y hasta incluso el triple que lo que pagamos aquí en Puerto Real, siendo Puerto Real un término mucho más amplio, en este caso, que las dos ciudades que le he comentado, que cada uno es libre de aplicar la presión fiscal que quiera. Con respecto al endeudamiento a largo y a corto, yo creo que ya lo he comentado antes, intentamos reducirlo por todos los medios, vamos poquito a poco, que yo creo que es lo bueno, y que nos deja margen para poder, en caso necesario, poder seguir pidiendo lo que sea necesario. Y que aquí hay dos maneras, ya lo ha dicho el Alcalde anteriormente, de cómo ingresar dinero, los impuestos, los ingresos que recibimos de afuera, y las licencias urbanísticas. Las licencias han caído, y lo que tenemos ahora mismo es los ingresos que viene de afuera, y los impuestos. Y con eso hay que jugar, y con eso jugamos nosotros, e intentamos hacer el presupuesto lo más real posible. œCuándo verdaderamente se va a ver?, pues indudablemente con la liquidación, con la liquidación del 2010 vamos a ver qué es lo que viene reflejado en el presupuesto de hoy. Y en el del 2009, por los datos que ha sacado la Interventora, y que lo hace ella, muy dicho por usted, lo hace, es un informe técnico, pues los datos está ahí. Positivos, ahorro neto positivo, remanente a menos, endeudamiento a corto y a largo a menos, y eso es por lo que estamos trabajando, y queremos que este presupuesto pues sea exactamente igual. Que votasteis en contra de las ordenanzas, eh, que hay que recordarlo, y del plan de saneamiento, eh, también votasteis en contra, de las dos cosas, dos cosas muy importantes para Puerto Real, sobre todo el plan de saneamiento, tanto que estábamos diciendo de que hay que ponerle remedio a la economía, hay que ponerle remedio, bueno, le ponemos remedio con el plan de saneamiento y al final resulta que votáis en contra, y ahora, como en el informe de la Interventora viene reflejado que estamos aplicando casi al 100 % las doctrinas que se marcaban en ese papel, ahora ya nos tenemos que aguantar, y la verdad que darle la razón al equipo que está gobernando, pues cuesta, pero bueno.

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Y nada más, bueno, yo creo que a la Sra. Peinado con lo que le he leído con el informe de la Interventora, yo creo que se ha contestado por sí sólo‰.

Manifiesta el Sr. Alcalde: „Antes de que el Sr. Hernández Leyton se sienta agraviado por

la justificación que mi compañero ha dado sobre la aparente no participación, tengo que decirlo que en ningún caso el hecho de que se prejuzgue, que se apriore, se apriorice el argumento con aquello de que como se está ya seguro de que nos e va a aportar nada, por eso no se da participación. Yo tengo que decir que con independencia de lo feliz o infeliz que haya sido el argumento, la participación se ha dado, la participación no creo que se haya conculcado ningún procedimiento ni ningún plazo, no, no, no. Incluso hasta como una novedad, hubo hasta una Junta de Portavoces, donde se explicó los criterios que se seguía para la elaboración del presupuesto. Ahora, participar significa estudiarse el presupuesto y aportar cosas, y luego, si se está de acuerdo o no con ellas, se discuten. Perdón, usted no está en el uso de la palabra. Sí, mire, una cosa que le voy a decir. Usted no puede limitar el derecho de la Presidencia a intervenir, pero le voy a decir una cosa, hemos decidido compartir la intervención. Los ruegos, mire usted, que sean de naturaleza técnica, ahora, si usted a lo que le tiene miedo es a la pedagogía, pues entonces, a lo mejor por eso. Bueno, pues por favor, le ruego que en todo caso el ruego lo haga su Portavoz, no usted‰.

Interviene la Sra. Peinado Pérez: „Una cuestión de orden. Voy a hacer un ruego. Por

favor, que el Alcalde sea breve. Aquí los cuatro concejales del Partido Andalucista son portavoces, porque usted resulta que es portavoz solamente del equipo de gobierno, por favor‰.

Manifiesta el Sr. Alcalde: „Es la técnica. Les temen ustedes a las explicaciones, es la

técnica de enmarañar este tema para que lo que quede sea la bronca y no la explicación. Usted no está en el uso de la palabra, me permite que termine de intervenir. Preste atención. Sí hombre, no, sí señor Presidente. Vamos a ver, lo de la falta de participación y la falta de transparencia es un argumento, un argumento histórico que se ha utilizado año tras año, nada más hay que leer las actas de los Plenos. En consecuencia ante eso solamente se puede decir que se han cumplido los plazos, que no se ha recibido ninguna sugerencia, ni modificación, ni planteamiento alguno a la propuesta de presupuesto, y que una vez que estos plazos han sido cumplidos, se han remitido al órgano, en este caso, que es el Pleno, para que se pronuncie. Lo de la falta de planificación, bueno, miren ustedes, este es otro argumento, otro argumento que se está utilizando de manera recurrente cuando si algo está todo el mundo de acuerdo, economistas, analistas, especialistas, es que esta crisis ha dejado inerme a todo el mundo, incapacitados para respuesta rápida, sencillamente porque su previsión era imposible‰.

(SE INCORPORA D. AGUST¸N TOM˘S RAM¸REZ RODR¸GUEZ) Continúa el Sr. Alcalde: „No estamos mejor, es que no está mejor nadie, es que este

país, como el resto, ha sufrido una importantísima merma de ingresos, no está mejor nadie. œQuién tiene la culpa?, œeste equipo de gobierno tiene la culpa de que no estemos mejor?, bueno pues los datos, con la misma contumacia que ustedes utilizan lo contrario, dice, lo dice la Sra. Interventora, por eso han pretendido que pase desapercibido el informe tanto de la Sra. Interventora, como de la liquidación del 2009, dicen lo contrario, financieramente estamos mejor, los datos, o están ustedes diciendo que la señora tiene un comportamiento prevaricoso, que está mintiendo. Hombre, lo de se ha seguido el modelo seguidista de ladrillo, mire usted, en este pueblo, felizmente, si de algo puede presumir es del control del crecimiento de una ciudad que a pesar de la potentísima demanda a la que ha estado sometida, ha sabido conciliar la oferta con la demanda real, en este caso con la demanda real autóctona, y con un porcentaje corregido al alza para la demanda real, perdón, una

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parte de la demanda, mejor dicho, foránea, para que tampoco nadie pueda decir que se le niega la presencia de otras partes de la provincia de Cádiz en nuestra ciudad. Se ha venido insistiendo en que el proyecto aprobado lo ha sido fuera de plazo, miren ustedes, la inmensa mayoría de los Ayuntamientos de este país no han aprobado el presupuesto, y œsaben ustedes por qué?, no han aprobado el presupuesto porque no cuadra el presupuesto, porque el desplome de los ingresos ha sido de tal naturaleza que no terminan de cuadrar. Nosotros cuadramos los presupuestos porque hemos metido activos de suelo con una valoración absolutamente real que nos permiten cuadrarlo, sino tampoco. Es que no hay posibilidad de cuadrar los presupuestos, por eso la inmensa mayoría se han prorrogado, de toda España, eh. El otro día un Portavoz de un determinado partido político de la Diputación Provincial me reconocía su incapacidad para cuadrar el presupuesto de su ciudad, que tiene más del doble de habitantes que Puerto Real, su incapacidad. Y hay poblaciones que dicen estar con una situación económico-financiera mejor que la nuestra que llevan dos años sin presupuesto, dos años sin presentar la liquidación, que todo el mundo conocemos, verdad, que está en la Bahía de Cádiz, y que desde luego no pertenece a ninguno de los dos grupos que componen esta coalición‰.

(SE AUSENTA D. JUAN CARLOS MART¸NEZ LŁPEZ) Prosigue el Sr. Alcalde: „Por tanto, por qué no se habla, como dice el Sr. Paz de lo que

dice la Interventora, que es lo objetivo. Eso de que el papel lo aguanta todo, se entiende que será siempre y cuando la firma no conlleve un acto prevaricoso, porque esta señora está informando al Pleno, y dice que la evaluación económico-financiera es mejor, que el remanente negativo de tesorería se ha reducido, y que el ahorro neto es positivo, y que la evolución es favorable, a pesar de la crisis, esos son los datos. El resto, los recursos al MARCA, al AS, al comentario sobre el papel salmón, son recursos que tienen como único objetivo esconder la realidad, en este caso, doble realidad, no se atiende a lo que dice la representante técnica municipal, y una segunda realidad, que no se ha leído el presupuesto; una práctica habitual en este caballero, me estoy refiriendo al Sr. Aldayturriaga Alfaro. Bien, miren ustedes, el papel salmón también decía una cosa muy importante cuando se refería al Ayuntamiento de Madrid, que es el Ayuntamiento más endeudado de Europa. El Ayuntamiento de Madrid debe 7.000 millones de euros, que es aproximadamente el 30 % de toda la deuda acumulada municipal de todo el país. El Ayuntamiento de Madrid es el principal responsable de que los Ayuntamientos pequeños, no nos olvidemos que más del 80 % de los Ayuntamientos españoles tienen menos de 5.000 habitantes, estén pasando las fatiguitas de la muerte. Porque, entre otras razones, buscar una nueva ley de financiación para las haciendas locales, que permita una situación mejor para los pequeños Ayuntamientos conllevaría tener que buscar una solución para el principal responsable de esto, que es el Ayuntamiento de Madrid, con el 30 % de la deuda acumulada municipal, eso también lo decía. Miren ustedes, Terrada no habla, Sr. Aldayturriaga Alfaro, de mí, ni yo de la gestión de D… Teófila, yo hablo de lo objetivo. La fiscalidad media de la ciudad de Cádiz es más del doble que la de Puerto Real, y ustedes abusaron cuando estuvieron gobernando de los Ayuntamientos, cuando detrayeron de la PIE los cientos de millones que le dieron ustedes a la Sra. Teófila Martínez con la argucia de la insularidad, eso es lo que yo he dicho. Y a pesar de que hemos insistido en que saquen el dinero de otro sitio, que no de los Ayuntamientos, vuelvo a repetir, Paterna de Rivera está pagando la insularidad de Cádiz, o cualquier otro pueblo de España, de la campiña manchega. Y nosotros decimos, œes eso justo?, claro, es que era una política de naturaleza nepótica, ayudamos a la amia, en este caso, frente al resto, que soportamos las regalías a la amiga. Dice que estamos rozando los límites del endeudamiento, su partido, el Sr. Rajoy, y el Sr. Arenas han pedido a la Ministra Salgado que se supere el límite del endeudamiento, y que se pase del 110 al 120, su partido, pero usted aquí dice lo contrario, pero no por nada, porque en el fondo él piensa que esta es la manera de ocultar la realidad, que es doble, como dije anteriormente, no haberse leído el presupuesto, y tratar de ocultar sus propias responsabilidades. Señores, œque estamos obsesionados

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con el ladrillo, porque estamos dedicando los recursos públicos extraordinarios a hacer obras?, oigan ustedes, ustedes no saben los recursos extraordinarios que resulten tanto de la enajenación de patrimonio de suelo, como de la obtención de crédito, se puede pagar el gasto corriente, œpero ustedes no lo sabían?, pues es así. Usted no puede pedir un crédito a largo plazo para hacer frente al pago de los acreedores, ni pueden enajenar patrimonio municipal de suelo para que con lo obtenido se pueda pagar a los acreedores, no mire usted, no. La Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía dice que usted tiene que dedicar el dinero a la compra de suelo, eso, vuelve a hablar de lo que no sabe, de URBASER, vuelve a hablar de lo que no sabe, trata de mezclarlo todo, para que de esa manera se de la sensación de que esto es una viña sin vallado. No, mire usted, nosotros lo que estamos esperando, y por eso a través de la FAMP, y a través de la FEMP, vamos a presentar sendas iniciativas, que algunas de ellas las traeremos aquí, si procede, es vamos a solicitarle al gobierno, que desarrolle la disposición adicional cuarta de la ley de morosidad. œY eso qué es?, preguntará el Sr. Aldayturriaga, no tiene ni idea, no sabe lo que es, porque no lee. Miren ustedes, el gobierno ha sacado un Decreto, llamado también Ley de Morosidad, que obliga a las administraciones a pagar en 30 días, bien, œqué es lo que ha hecho?, ha sacado también una disposición adicional cuarta, que habla de la posibilidad de que a través del ICO, se obtengan a largo plazo, muy a largo plazo, recursos extraordinarios, que sin estar vinculados a la garantía de la PIE, de la participación de los impuestos del estado, puedan servir para pagar a los acreedores. Y nosotros en vez de inventarnos milongas, como acostumbra este caballero, pues lo que vamos a hacer es pedirle al gobierno que desarrolle esa disposición adicional cuarta. Que es lo que hay que hacer, trabajar desde lo positivo‰.

(SE AUSENTA D. ANTONIO NORIA GARRUCHO) Continúa el Sr. Alcalde: „Miren ustedes, estamos todos en una federación, o casi todos,

que se llama Federación Española de Municipios y Provincias, œsaben ustedes en el último informe qué es lo que dice la Federación Española de Municipios y Provincias?, pues que más del 28,7 % de los ingresos de un Ayuntamiento, se dedica a hacer frente al pago de las competencias llamadas impropias, pero eso a él no le interesa, le interesa cuando tiene que justificar por qué no tiene dinero, y la culpa la tiene Salgado en el Ayuntamiento de Cádiz, o en el de Rota, que no aprueba los presupuestos, o en el del Puerto, ese argumento no le interesa, le interesa ocultarlo, verdad. Y para ello, empieza, como si tuviese una especie de esparavanes, verdad, andar pisándolo todo de un lado a otra, y ahora habla de las Aletas. En este Ayuntamiento, se aprobó la incorporación del Ayuntamiento de Puerto Real al Consorcio de las Aletas, con un porcentaje mínimo, pero que nos da voz y voto en el Consorcio, y la compra por 1.000.000 de euros de las acciones que correspondían a ese porcentaje, y lo que se oculta aquí es la no obligación inmediata de depositar el millón de euros, y poder hacerlo de manera fraccionada, y a muy largo plazo, sin necesidad de tener que estar permanentemente acogotado por eso, pero eso también se esconde, eso no se dice. Sí se dice que no hay dinamismo por culpa de la Gerencia, o sea, la parálisis del sector inmobiliario la tiene la culpa la Gerencia, la parálisis en la movilidad del sector del suelo tiene la culpa la Gerencia, ah, también tiene la culpa la Gerencia por ejemplo que de los tres bloques que iban en la antigua, en los antiguos talleres de Romero Puerto, tan sólo hayan conseguido construir un bloque los señores de ˘vila, perdón de Gabriel Rojas, no ha vendido ni siquiera el primer bloque, y faltan por construir dos, o los bloques que están parados en Casines o están parados en Cádiz. Oiga, por favor usted por qué no atiende a lo que le pide el Presidente, que es que cuando le corresponda hablar. O efectivamente, los que están parados ahí por falta de financiación, œcómo tiene?. Es que cuando usted interrumpe es imposible que usted aprenda, porque no atiende, usted ha tenido su tiempo, y no lo ha podido poner como argumento por lo visto, pero a usted lo que le interesa es esto, o sea, a usted no le interesa aprender en definitiva. Bien, entonces, la Gerencia de Urbanismo tiene la responsabilidad, por cierto, yo estoy hablando de la Gerencia, no de la EPSUVI, no confunda usted. No hay dinamismo por culpa

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de la Gerencia, o sea, el sector inmobiliario totalmente paralizado, METROVACESA acogida a un concurso de acreedores, MARTINSA-FADESA acogida a un concurso de acreedores, SACIR acogido a un concurso de acreedores. La paralización absoluta del mercado, y la culpa la tiene la Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento de Puerto Real, tamaña majadería cómo se puede decir. Bien, a vueltas con la descapitalización de las parcelas. No, mire usted, es todo lo contrario, capitalizar las empresas públicas transfiriéndoles las parcelas temporalmente protege a las propias parcelas, protege. Porque le voy a decir una cosa, como los Ayuntamientos de este país, no se les de una solución, los acreedores van a empezar a solicitar a los bancos, perdón, a los juzgados señalamiento de propiedades para intervenírselas, pero usted de eso no sabe. Como no sabe de lo del puente, mire usted, el Ayuntamiento de Puerto Real no cobró dos mil cuatrocientos millones, no, fueron dos mil quinientos y pico, por el rescate del puente. Usted, le voy a decir, permítamelo, no tiene ni idea, el rescate del puente nunca cobró el Ayuntamiento por él ni un duro, el Ayuntamiento cobró una liquidación de dos mil quinientos y pico de millones de pesetas por las cargas urbanísticas que tuvo que soportar como consecuencia de la transferencia, la cesión, de los suelos urbanizados de uso residencial por parte de SEPES, y por parte del INUR. Y eso es por lo que se cobró, porque el puente no está aún rescatado, y no está rescatado porque ni siquiera el Consorcio está liquidado, usted de eso no sabe nada. Y de los novecientos millones de los que usted habla, fueron los que se dedicaron a compensar parte de la deuda de la Seguridad Social, y el resto se renegoció, y con los mil seiscientos y pico restante, lo multiplicamos por prácticamente por tres, Sr. Aldayturriaga, porque empezamos a negociar con los acreedores quitas, quitas, y convertimos aquello en una cancelación de casi cuatro mil quinientos o más de millones, pero usted de eso no sabe. Usted habla del rescate del puente, el puente no está rescatado, por el puente todavía se sigue pagando peaje, que lo paga la administración del estado, por cada uno de los coches que pasan, que lo sigue controlando Autopistas del Mare Nostrum. El puente nunca se rescató, nunca, este señor no sabe, el Ayuntamiento por lo que cobró fue por la cesión de los suelos, por las cargas urbanísticas, que es lo que está además recogido en el acta que se formaliza con la administración del estado, y que yo firmé, pero es igual, eso da igual. Lo importante es soltarlo aquí, que qué más da, al fin y a la postre‰.

(SE AUSENTA D. JOSÉ GARRIDO PÉREZ) Concluye el Sr. Alcalde: „Y por último, mire, Sra. Peinado, este presupuesto tiene

vigencia desde el 1 de enero, este no es un puesto para de aquí a final de año. En el presupuesto que estamos aprobando, o que pretendemos aprobar, se contabiliza todo lo llevado y ejecutado a cabo en lo que llevamos de año, es desde el 1 de enero, no desde el día veinti no sé cuantos de julio, o de cuando entre en vigor, a ver si somos capaces de precisar las cosas con la claridad, palmarea claridad que corresponda. Pues bien, a mí me gustaría simplemente que un día aquí, se fuera tan claro como fuimos aquel día, en el que con la propuesta de la FEMP, la recordaré, todo el mundo coincidió que la deuda que tenía la administración del estado por la disposición de recursos municipales, para hacer frente a las competencias impropias, que eran de 78 millones de euros, se reconozca como un activo de este Ayuntamiento, y que también se reconozca el margen de mejora que tienen los ingresos, a poco que se unifiquen las tasas y la fiscalidad del resto de la Bahía con nuestro pueblo. Y que se haga justicia al esfuerzo solidario de este Ayuntamiento y de esta ciudadanía, que ha venido en los últimos tiempos recibiendo con los brazos abiertos a multitud de ciudadanos del resto de la Bahía, que estaban siendo expoliados por la fiscalidad de la derecha gaditana. A los datos y hechos me remito‰.

(SE INCORPORA D. JOSÉ GARRIDO PÉREZ) Finalizado el turno de intervenciones el Sr. Presidente somete el asunto a

votación, y el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría (12 votos a favor, de los Concejales

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de los Grupos Municipales IULV-CA y PSOE-A; 6 votos en contra, de los Concejales de los Grupos Municipales PA, PP y VERDES; y 1 abstención, del Concejal Sr. Noria Garrucho, al no estar presente en el momento de la votación) acuerda:

PRIMERO: Aprobar el Presupuesto General para el ejercicio 2010, de

conformidad con lo dispuesto en el artículo 168 del RDL 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y artículos 18 a 23 del Real Decreto 500/90, de 20 de abril, por el que se desarrolla el capítulo 1À del título 6À de la citada Ley en materia de Presupuesto, y que está integrado por el Presupuesto del Ayuntamiento de Puerto Real, los anexos a los que se refiere el artículo 168 del TRLRHL, Presupuestos del Instituto Municipal de Promoción, Fomento Socio-Económico y Formación (IMPRO) y Gerencia Municipal de Urbanismo, con sus anexos, los presupuestos de la Empresa Pública de Suelo y Vivienda de Puerto Real, S.A. (EPSUVISA), Aguas de Puerto Real, S.A. (APRESA), APRESA 21, DEPUREAL 21, Grupo Energético de Puerto Real, S.A., e Informática de Puerto Real, S.L. (IPREAL), las bases de ejecución y los anexos del artículo 166 del TRLRHL, cuyos datos figuran en el expediente administrativo.

SEGUNDO: Considerar la aprobación del Presupuesto consolidado del

ejercicio económico 2010 con carácter definitivo, si al término del período de exposición pública del mismo no se hubieran presentado reclamaciones, conforme a lo previsto en el artículo 169 del RDL 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Haciendas Locales, y artículo 20 del Real Decreto 500/90, de 20 de abril, por el que se desarrolla el capítulo 1À del Título 6À de la citada Ley en materia de presupuesto, y que contiene la tramitación legal del expediente.

TERCERO: Aprobar las correspondientes Bases de Ejecución, y los Anexos

del artículo 166 del TRLRHL, que obran en el expediente de su razón. CUARTO: Que continúe la tramitación del procedimiento conforme

establece la citada Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y artículo 169 del RDL 2/2004, de 5 de marzo, y normas concordantes.

Y no habiendo otros asuntos que tratar, el Sr. Presidente dio por finalizada la sesión a las

diez horas y cuarenta y ocho minutos, de la que se extiende la presente acta de cuyo contenido yo, Secretario Accidental, doy fe.

Puerto Real, 20 de octubre de 2010. VÀ BÀ EL ALCALDE EL SECRETARIO ACC.

ayuntamiento pleno 22 de julio de 2010 - puerto real · punto 1À: ratificaciŁn de la urgencia de...

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