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AVVISO DI PROCEDURA APERTA DI MASSIMA URGENZA PER LA CONCLUSIONE DI UN

ACCORDO QUADRO AI SENSI DELL’ARTICOLO 33 DELLA DIRETTIVA 2014/24/UE CON UN

MASSIMODI5AGENZIEPERILLAVOROAVENTEADOGGETTOL’AFFIDAMENTODELSERVIZIO

DI SOMMINISTRAZIONEDI LAVOROA TEMPODETERMINATODI LAUREATI INMEDICINA E

CHIRURGIA ABILITATI ALL’ESERCIZIO DELLA PROFESSIONE MEDICA E ISCRITTI AGLI ALBI

PROFESSIONALINONCHÉDIINFERMIERIEASSISTENTISANITARIISCRITTIAIRISPETTIVIALBI

PROFESSIONALI PER L’ATTUAZIONE DEL PIANO DI SOMMINISTRAZIONE DEI VACCINI ANTI

SARS-COV-2.

CIG85553019B8

PREMESSE

Aisensidell’articolo122delD.L.17marzo2020,n.18,recante“MisuredipotenziamentodelServiziosanitarionazionaleedisostegnoeconomicoperfamiglie,lavoratorieimpreseconnesseall'emergenza epidemiologica da COVID-19” (convertito, conmodificazioni, dalla L. 24 aprile2020,n.27),conD.P.C.M.18marzo2020èstatonominatounCommissariostraordinarioperl'attuazione e il coordinamento delle misure occorrenti per il contenimento e contrastodell'emergenza epidemiologica COVID-19, di cui alla delibera del Consiglio dei ministri 31gennaio2020(diseguito“Commissariostraordinario”).Aisensidelsuddettoarticolo122,co.1,delsuddettoD.L.n.18/2020,ilCommissarioStraordinario,alfinediassicurarelapiùelevatarispostasanitariaall'emergenza“(...)attuaesovrintendeaogniinterventoutileafronteggiarel'emergenzasanitaria,organizzando,acquisendoesostenendolaproduzionediognigeneredbenestrumentaleutileacontenereecontrastarel'emergenzastessa,ocomunquenecessarioinrelazione allemisure adottate per contrastarla, nonché programmando e organizzando ogniattivitàconnessa,individuandoeindirizzandoilreperimentodellerisorseumaneestrumentalinecessarie, individuando i fabbisogni, e procedendo all'acquisizione e alla distribuzione difarmaci,delleapparecchiatureedeidispositivimediciediprotezioneindividuale”.

In particolare, il Commissario Straordinario, nello svolgimento delle sue funzioni, emetteprovvedimentidinaturanonnormativanecessari a fronteggiareogni situazioneeccezionale.“(…)Iprovvedimentipossonoessereadottatiinderogaaognidisposizionevigente,nelrispettodella Costituzione, dei principi generali dell'ordinamento giuridico e delle norme dell'Unioneeuropea. Le misure adottate devono essere in ogni caso adeguatamente proporzionate allefinalitàperseguite.”

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In tale contesto, per garantire sul territorio nazionale l’attuazione dei livelliessenziali delle prestazioni sanitarie e unapiù efficace gestionedei piani operativi finalizzatiall’esecuzionedeivacciniantiSARS-COV-2, ilCommissarioStraordinarioavviaunarichiestadimanifestazione di interesse per il reperimento di laureati in medicina e chirurgia abilitatiall’esercizio della professione medica e iscritti agli albi professionali nonché di infermieri eassistentisanitariiscrittiairispettivialbiprofessionali(diseguito,“Personale”)preordinatoallaformazionediunelencodipersonalemedico-sanitario(diseguito,“Elenco”)dacuiattingereperl’individuazionediPersonaleperl’attuazionedelpianodisomministrazionedeivacciniantiSARS-COV-2(diseguito,“PianoVaccini”)

Il reclutamento e inquadramento del Personale avverrà attraverso il ricorso all’istituto della“somministrazionedimanodopera”.

Inparticolare:

• le Agenzie per il Lavoro abilitate per legge allo svolgimento dell’attività disomministrazionedelpersonale(diseguito,“ApL”);

• Aziendee/oEntidelServizioSanitarioNazionale(diseguito,“SoggettiUtilizzatori”);

• illavoratoresomministrato,

instaurano, tra di loro, un rapporto giuridico finalizzato all’erogazione della prestazionelavorativa (di seguito, “Missione”), resa da parte del Personale, nei confronti dei SoggettiUtilizzatori richiedenti, inderogaadogni limiteprevistodallanormativavigente, ivi incluso ilD.Lgs.15giugno2015,n.81.

Nell’ambitodelrapportogiuridicosopraindicato,ilcontrattodilavoroèstipulatotral’ApLeilsingolo lavoratore somministrato, mentre il contratto di somministrazione è stipulato tra ilCommissarioStraordinario,innomeepercontodelSoggettoUtilizzatore,el’ApL.

LapresenteprocedurapubblicaèfinalizzataallaconclusionediunAccordoQuadro(diseguito,“AQ”),aisensidell’articolo33dellaDirettiva2014/24/UE,conunmassimodi5(cinque)ApLperl’affidamentodelserviziodiselezioneesomministrazioneatempodeterminatodelPersonalepresenteinElenco,chesvolgeràl’attivitàsottoladirezioneeilcontrollodeiSoggettiUtilizzatori.

Atalefine,ilCommissarioStraordinario,innomeepercontodiquestiultimi,potràprocedere,inconformitàallanormativaeventualmenteapplicabile,direttamenteedautonomamenteallastipuladeicontrattidisomministrazioneatempodeterminato(diseguito,“ContrattiSpecifici”)conleApLindividuateinesitoallapresenteprocedura.

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Il Commissario Straordinario sarà comunque estraneo ad ogni rapporto contrattuale chescaturiràtrailSoggettoUtilizzatore,l’ApLeilPersonale.

LapresenteproceduraèindettadalCommissariostraordinario,aisensidelcitatoarticolo122

delD.L.17marzo2020,n.18,convertito,conmodificazionidallaL.24aprile2020,n.27,in

derogaalledisposizionidelD.Lgs.18aprile2016,n.50(diseguito,“CodicedeiContratti”),ad

eccezione, se del caso, delle norme di cui al medesimo decreto legislativo che fossero

specificamenterichiamate.

Fermo restando l’articolo 122, co. 1, del D.L. n. 18/2020 innanzi citato, il presente Avviso èpubblicato nelle more della emanazione della norma che quantifica le dotazioni finanziarieriservatealpersonalesanitarioaifinidell’attuazionedelpianodivaccinazione.IlCommissariostraordinariosiriservadinonaggiudicareodinonconcluderemotivatamentel’AQnelcasodimutamentodelleesigenzee/opersopravvenutimotividipubblicointeresse,traiqualiquellichepotrebberocomportarelamancataemanazionedellanormaanzidetta.

IlCommissarioStraordinario si riserva inoltre ildirittodinonprocedereall'aggiudicazionesenessunaoffertarisulticonvenienteoidoneainrelazioneall'oggettodell’AQ.

La procedura di gara sarà gestita mediante apposito sistema telematico (di seguito,“Piattaforma Telematica”), accessibile attraverso il portale disponibile all’indirizzohttps://ingate.invitalia.it/(diseguito,“Portale”).

I documenti di gara sono accessibili all’indirizzo https://ingate.invitalia.it/, come indicato nelprosieguo del presente documento e nel “Contratto per l'utilizzo del sistema telematico”,consultabileescaricabiledalmedesimositoweb.

ARTICOLO1

INFORMAZIONIECOMUNICAZIONI

IlResponsabileUnicodelProcedimento(diseguito,“RUP”)èindividuatonellapersonadelDott.RobertoRizzardo.

Glioperatorieconomicipotrannorichiedereeventualiulterioriinformazioniinerentilapresenteproceduradigaraentroenonoltreilgiorno22.12.2020,ore18:00,esclusivamentemediantelaPiattaformaTelematicanell’appositaarea“Messaggi”.Lerichiestedichiarimentidevonoessereformulateesclusivamenteinlinguaitaliana.

Non saranno prese in considerazione le richieste di chiarimenti pervenute a voce,

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telefonicamenteodopolascadenzadelterminesuddetto.

Lerisposteallerichiestedichiarimentosarannopubblicateentroilgiorno23.12.2020,ancheinunicasoluzione,sullaPiattaformaTelematicanellasezione“Messaggi”.

Lecomunicazioniegliscambidiinformazioniconglioperatorieconomiciavverrannomediantemessaggistica della Piattaforma Telematica nell’apposita area “Messaggi”, posta elettronicacertificataai sensidelCAD,all’indirizzohttps://ingate.invitalia.it, ed in casodi indisponibilitàoggettivadellaPiattaformaTelematicaedeglialtrimezzicitati,mediante l’indirizzomailPECindicatonelBandodicuiall’Allegato1alpresenteAvviso.

In tal caso, l’operatore è tenuto a comprovare il malfunzionamento della PiattaformaTelematica:

i. contattandoilcallcenterdisupporto,segnalandol’errorebloccantedisistema;

ii. inserendonellaDocumentazioneamministrativaun’appositadichiarazione,attestanteilbloccodisistema,corredatadauno“screenshot”dacuirisultil’errorechehaprovocatoilbloccodellaPiattaformaTelematica.

Le comunicazioni saranno inviate all’indirizzo dichiarato dall’operatore al momento dellaregistrazione,comeindicatonell’Allegato2–Guidaallapresentazionedell’offerta.

ARTICOLO2

TERMINEPERLAPRESENTAZIONEDELL’OFFERTA

Lapresentazionedelleoffertedapartedeglioperatorieconomicidovràavvenireentroenon

oltreilgiorno28.12.2020ore18:00.

Leoffertedovrannoesserepresentateesclusivamentetramite ilPortaleaccessibiledalsito

https://ingate.invitalia.it/.

ARTICOLO3

PUBBLICITÀ

Gli atti relativi alla presente procedura sono pubblicati sulla G.U.R.I., sulla G.U.U.E., sul sitoistituzionaledelCommissariostraordinarioesulsitoistituzionaledelMinisterodellaSalute.

ARTICOLO4

OGGETTOEDURATA

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L’appalto ha per oggetto la conclusione di un AQ con un massimo di 5 (cinque) ApL perl’affidamento del servizio di somministrazione di lavoro a tempodeterminato di un numerostimatodi:

− 3.000 laureati inmedicinaechirurgiaabilitatiall’eserciziodellaprofessionemedicaeiscrittiaglialbiprofessionali;

− 12.000professionistisanitariappartenentiaiprofilidiinfermiereeassistentesanitarioiscrittiairispettivialbiprofessionali.

Ilserviziocomprendel’attivitàdiricerca,selezione,assunzioneelalorogestioneamministrativa.Sono in ogni caso compresi nell’appalto tutte le attività, nonché ogni altro intervento,prestazioneodonerenecessario,ancheovenonespressamenteindicatioprevisti,comunquefunzionaliallaperfettaesecuzionedelservizio.

Il trattamento retributivo applicato al Personale sarà quello previsto dai rispettivi ContratticollettivinazionalidisettoreperidipendentidelServiziosanitarionazionale.L’AQavràdurataparialladurataa9mesi,adecorreredallasottoscrizionedell’AQ,rinnovabiliincasodinecessitàconnessealPianoVaccini.

Con la conclusione dell’AQ, se in conformità alla normativa al momento applicabile, ilCommissariostraordinariopotràanchestipulare,autonomamente,mainnomeepercontodeiSoggettiUtilizzatori,ContrattiSpecificiconleApLaggiudicatariemediantel’emissionediordinidi somministrazione (di seguito, “ODS”) sulla base dei fabbisogni comunicati dai SoggettiUtilizzatorimedesimi.

Lasottoscrizionedell’AQnoncomportaalcunvincolodiavviodiunnumerominimoContrattiSpecifici;allostessomodounavoltasottoscrittounContrattoSpecifico,ilnumeroeleoredellefigure professionali attivate possono subire e finanche cessare, in funzione di mutamentiorganizzativie/oaltrecauselegateall’attuazionedeiPianoVaccini,senzacheciòcomportialcuntipodiresponsabilitàacaricodelCommissarioe/odeiSoggettiUtilizzatoriesenzachel’ApLaggiudicatariapossavantaretitoloalcunoarisarcimentooaindennizzidisorta.

*

IContrattiSpecificisarannoassegnatisecondolemodalitàdiseguitoindicate,senzalariaperturadelconfrontocompetitivo.

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AifinediindividuarecritericertiperdeterminarequalefraleApLaggiudicatariedell’AQpotràsottoscrivereciascunContrattoSpecifico,sonostateindividuate5areeterritoriali(diseguito,“AreeTerritoriali”).

A ciascuna ApL aggiudicataria sarà assegnata, secondo l’ordine di graduatoria, un’AreaTerritoriale.

Inparticolare,leAreeTerritorialisono:

- AreaTerritoriale1:Lombardia,Emilia-Romagna,Sardegna,Umbria,Valled’Aosta;

- AreaTerritoriale2:Lazio,Piemonte,Liguria,ProvinciaAutonomadiTrento;

- AreaTerritoriale3:Campania,Puglia,Marche,Basilicata;

- AreaTerritoriale4:Sicilia,Toscana,Abruzzo,ProvinciaAutonomadiBolzano;

- AreaTerritoriale5:Veneto,Calabria,Friuli-VeneziaGiulia,Molise.

AlfinediindividuarelesopraindicateAreeTerritorialisièprocedutocomesegue.

LeRegioni/ProvinceAutonomesonostategraduate inordinedecrescente inbasealnumerostimatodipersonedavaccinarenell’ambitodiciascunaRegione/ProvinciaAutonoma,secondoquandoprevistodalPianoVaccini.

Dopodiché le Regioni/Province Autonome, così ordinate, sono state ripartite tra le AreeTerritorialinelmodoseguente:

La Regione/Provincia Autonoma con il numero più alto di persone da vaccinare è stataricompresa nell’Area Territoriale n. 1, la Regione/Provincia Autonoma che segue nell’AreaTerritoriale n. 2, la terza Regione/Provincia Autonoma nell’Area Territoriale n. 3, la quartanell’AreaTerritorialen.4, laquintanell’AreaTerritorialen.5, la sestanuovamentenell’AreaTerritorialen.1ecosìavantifinoallacoperturaditutteleRegioni/ProvinceAutonome.

Talemeccanismofasìcheall’ApLprimaclassificatasiaassegnatal’AreaTerritorialenellaqualepresumibilmente dovrà essere somministrato il maggior numero di vaccini anti SARS-COV-2secondoquantoprevistodalPianoVaccini.

Nel caso in cui, all’esito della procedura, le ApL aggiudicatarie fossero inferiori a 5, leRegioni/ProvinceAutonome facentipartedelleAreeTerritoriali rimaste scoperte (di seguito,“Regioni/Province Autonome Scoperte”) verranno assegnate secondo il meccanismo diripartizione sopra descritto. In particolare, la Regione/Provincia Autonoma Scoperta con il

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numeropiùaltodipersonedavaccinaresaràattribuitaallaprimaclassificataecosìdiseguito,scorrendo tutta la graduatoria delle ApL aggiudicatarie, fino alla copertura di tutte leRegioni/ProvinceAutonomeScoperte.

DiseguitosiallegaunatabellariepilogativadelcriteriodiassegnazionedelleAreeTerritorialialleApLrisultateaggiudicatarie.

Tabella1

AreaTerritoriale Aggiudicatario

Area Territoriale 1: Lombardia, Emilia-Romagna,Sardegna,Umbria,Valled’Aosta

1°aggiudicatario

AreaTerritoriale2:Lazio,Piemonte,Liguria,ProvinciaAutonomadiTrento

2°aggiudicatario

Area Territoriale 3: Campania, Puglia,Marche,Basilicata

3°aggiudicatario

AreaTerritoriale4:Sicilia,Toscana,Abruzzo,ProvinciaAutonomadiBolzano

4°aggiudicatario

AreaTerritoriale5:Veneto,Calabria,Friuli -VeneziaGiulia,Molise

5°aggiudicatario

IlluogodiesecuzionedelserviziosaràquelloindividuatoinciascunContrattoSpecificostipulatoconleApL.

ARTICOLO5

IMPORTO

Il valore stimato dell’affidamento è pari a 534.284.100,00 euro

(cinquecentotrentaquattromilioniduecentottantaquattromilaecento/00) al lordo di ogni

spesa,oneree/oimpostadilegge,oveprevisto.

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Tale importo è omnicomprensivo e si compone del costo massimo stimato derivante daiContratti Specifici, per un periodo massimo di 9 (nove) mesi, pari ad euro 508.842.000,00(cinquecentoottomilioniottocentoquarantaduemila/00), e dal valore massimo stimato delmarginediagenziaspettantealleApLaggiudicatarie(diseguito“MarginediAgenzia”)pariadeuro 25.442.100,00 (venticinquemilioniquattrocentoquarantaduemilaecento/00). Questoultimo importo corrisponde al 5% (cinque percento) del valore massimo stimato del costoderivantedaiContrattiSpecifici.

Ilvalorecomplessivostimatodell’appaltosopra indicatoèstatodeterminatosullabasedellastima del valore dei Contratti Specifici che potranno essere attivati, comprensivo del valoremassimodelMarginediAgenzia,moltiplicatoperladuratamassimadeiContrattiStessi,stimatain9(nove)mesi.

Dettoimportohacaratterepresuntivo,attesocheilvaloreeffettivosaràdeterminatosullabasedelle prestazioni richieste sulla scorta dell’effettivo fabbisogno di Personale nel corsodell’esecuzionedell’AQ.

Ilsuddettoimportohalafunzionediindicareilvalorestimatodelleprestazionierogabilienonèquindiinalcunmodoimpegnativoevincolante.

Le ApL aggiudicatarie dell’AQ prendono atto ed accettano che le prestazioni oggetto delpresenteAQsarannocerteedeterminatesoloalmomentodellastipuladeiContrattiSpecifici.

ARTICOLO6

MARGINEDIAGENZIA

IlMarginediAgenziaèilcorrispettivospettantealleApLperilserviziodisomministrazione,

che, espresso in percentuale, è pari, nella misura massima, al 5% (cinque percento)

dell’importo lordo summenzionato di euro 508.842.000,00(cinquecentoottomilioniottocentoquarantaduemila/00). Specificamente il Margine di

Agenzia è pari all’importo di euro 19.844.838,00

(diciannovemilioniottocentoquarantaquattromilaottocentotrenotto/00)oltreIVA(22%).

Essocostituiscelabased’astasullaqualeciascunaApLdovràoffrireunribasso.

AiContrattiSpecificisottoscritticonciascunaApLsaràapplicatoilMarginediAgenziaoffertoinsededigara.TaleMarginediAgenziaèda intendersidunquefissoed invariabilepertutta laduratadell’AQepertuttiiContrattiSpecificieventualmentestipulatisullabasedelmedesimoAQ.

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E'riconosciutalaformadirevisioneperiodicadelprezzoesclusivamenteperlaparteriferitaalsolocostodellavoroaseguitodivariazioniconseguentiall’applicazionedelCCNLdiriferimentoodinormadilegge.

ARTICOLO7

COSTODELSERVIZIO

Per ciascun profilo professionale somministrato, sarà riconosciuto all’ApL un importodeterminatoapplicandoalletarifferelativealcostodellavoro(diseguito,“CostodelLavoro”),ilMarginediAgenziaoffertoinsededigara,comedefinitoalprecedentearticolo.

Costodellavoro

Nei prospetti sotto riportati si indicano, per ciascun profilo professionale, i valori economicirelativi costo medio mensile pro capite comprensivo di oneri riflessi, stabilito dal CCNL diriferimento, fermo restando che tali valori saranno oggetto di adeguamento qualora nuovedisposizionidileggeocontrattualilorichiedano.

Tabella2

CostodelLavoro

Profiloprofessionale CCNLapplicabile Costo mensile pro capite

comprensivo di oneri riflessi

calcolatosu13mensilità

€

Medico

CCNL 2016 - 2018 delladirigenza medica,sanitaria, veterinaria edelle professioni sanitariedipendenti del Serviziosanitarionazionale

6.538,00€

InfermiereeAssistentesanitario

CCNL 2016-2018 delpersonale del compartosanità dipendente delServizio sanitarionazionale

3.077,00€

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Le tariffe di cui ai sopra riportati prospetti, espresse al lordo, comprendono le ritenuteprevidenzialiederarialiacaricodellavoratoresomministrato,ritenutecheleApLtratterrannosuicedolinipagaeverseranno(insiemeaglioneriapropriocarico)agliEntidiriferimentoeciòafavoredeilavoratorimedesimi.

ARTICOLO8

CRITERIODIAGGIUDICAZIONEEMODALITÀDICONCLUSIONEDELL’AQ.

L’aggiudicazionesaràeffettuatasecondoilcriteriodell’offertaeconomicamentepiùvantaggiosaindividuatasullabasedelmigliorrapportoqualità/prezzo.

L’AQsaràconclusoinmodalitàelettronica.

ARTICOLO9

SOGGETTIAMMESSIAPARTECIPARE

Sono ammessi a partecipare alla presente gara, purché in possesso dei requisiti indicati nelpresentedocumento,tutti isoggetti indicatinell’articolo45,co.2,delCodicedeiContrattie,precisamente:

I. gliimprenditoriindividuali,ancheartigiani,elesocietà,anchecooperative;

II. i consorzi fra società cooperativedi produzionee lavoro costituiti a normadella L. 25giugno1909,n.422,edelD.Lgs.delCapoprovvisoriodelloStato14dicembre1947,n.1577,esuccessivemodificazioni,eiconsorzitraimpreseartigianedicuiallaL.8agosto1985,n.443;

III. iconsorzistabili,costituitiancheinformadisocietàconsortiliaisensidell'articolo2615ter del codice civile, tra imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali,societàcooperativediproduzioneelavoro.Iconsorzistabilisonoformatidanonmenoditre consorziati che, con decisione assunta dai rispettivi organi deliberativi, abbianostabilitodioperareinmodocongiuntonelsettoredeicontrattipubblicidilavori,serviziefornitureperunperiododitempononinferioreacinqueanni,istituendoatalfineunacomunestrutturadiimpresa;

IV. iR.T.I.costituitidaisoggettidicuialleletterea),b)ec),iquali,primadellapresentazionedell'offerta,abbianoconferitomandatocollettivospecialeconrappresentanzaadunodiessi,qualificatomandatario,ilqualeesprimel'offertainnomeepercontoproprioedei

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mandanti,ovveroiR.T.I.nonancoracostituiti(intalcasol'offertadeveesseresottoscrittadatuttiglioperatorieconomicichecostituirannoilR.T.I.econtenerel'impegnoche, incaso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferirannomandato collettivospeciale con rappresentanzaadunodiessi,da indicare in sededioffertaequalificatacome mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e deimandanti);

V. i consorziordinaridiconcorrentidicuiall'articolo2602delcodicecivile,costituiti tra isoggettidicuialleletterea),b)ec)delpresentecomma,ancheinformadisocietàaisensidell'articolo2615-terdelcodicecivileovveroiconsorziordinarinonancoracostituiti(intalcasol'offertadeveesseresottoscrittadatuttiglioperatorieconomicichecostituirannoilconsorzioordinarioecontenerel'impegnoche,incasodiaggiudicazionedellagara,glistessioperatoriconferirannomandatocollettivospecialeconrappresentanzaadunodiessi, da indicare in sede di offerta e qualificata comemandatario, il quale stipulerà ilcontrattoinnomeepercontoproprioedeimandanti);

VI. leaggregazionitraleimpreseaderentialcontrattodireteaisensidell'articolo3,comma4-ter,delD.L.10febbraio2009,n.5,convertito,conmodificazioni,dallaL.9aprile2009,n.33;

VII. isoggetticheabbianostipulatoilcontrattodigruppoeuropeodiinteresseeconomico(diseguito,“G.E.I.E.”),aisensidelD.Lgs.23luglio1991,n.240.

Ai sensi dell’articolo 48, co. 7, del Codice dei Contratti, è fatto divieto ai concorrenti dipartecipareallapresentegarainpiùdiunR.T.I.odiconsorzioordinariodiconcorrenti,ovverodipartecipareallagaraancheinformaindividualequaloraabbiapartecipatoallagaramedesimainraggruppamentooconsorzioordinariodiconcorrenti.

Aisensidelmedesimoarticolo48,co.7,delCodicedeiContratti,iconsorzistabilisonotenutiadindicare,insedediofferta,perqualiconsorziatiilconsorzioconcorre;aiconsorziatiindicatiqualiesecutorièfattodivietodipartecipare,inqualsiasialtraforma,allamedesimagara;incasodiviolazionesonoesclusidallagarasiailconsorziosiailconsorziato.Incasodiinosservanzaditaledivietosiapplical'articolo353delcodicepenale.

Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono

imputabiliadununicocentrodecisionale,sullabasediunivocielementi.

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Èvietataapenadiesclusione,qualsiasimodificazioneallacomposizionesoggettivadeiR.T.edeiconsorziordinaririspettoaquellarisultantedall'impegnopresentato insedediofferta,salvoquantodispostodall’articolo48,co.17,18e19,delCodicedeiContratti.

Non essendo rinvenibile nel presente affidamento alcuna suddivisione tra prestazioni

“principali” e prestazioni “secondarie”, non può che farsi luogo che a raggruppamenti di

impreseditipo“orizzontale”.

La mandataria deve in ogni caso eseguire le prestazioni in misura percentuale superiore

rispettoaciascunadellemandanti.

Aisensidelcombinatodispostodell’art.110delCodicedeiContrattiedell’art.186-bis,comma6delR.D.16marzo1942,n.267:

- l’impresachehadepositatoladomandadicuiall'articolo161,commi1e6,delR.D.16marzo1942,n.267,finoaldepositodeldecretoprevistodall'articolo163delpredettoR.D., per partecipare alla presente procedura deve necessariamente avvalersi deirequisitidiunaltrosoggetto,neimodienelleformedicuiall’articolo13delpresenteDisciplinare,edessereautorizzatadalTribunalecompetente;

- l'impresaammessaalconcordatopreventivo,successivamentealdepositodeldecretodiaperturadelprocedimento,perparteciparenonnecessitadiavvalimentodirequisitidialtrosoggettomadeveesseresempreautorizzatadalgiudicedelegatocompetente,acquisitoilpareredelcommissariogiudiziale,ovegiànominato.

Inentrambiicasil’impresapuòconcorrereancheriunitainR.T.purchénonrivestalaqualitàdimandataria e sempre che le altre imprese aderenti al R.T. non siano assoggettate ad unaproceduraconcorsuale.

ARTICOLO10

REQUISITIDIPARTECIPAZIONE

10.1Glioperatori,nelpresentarelapropriaofferta,dichiaranodiessereinpossessodeiseguentirequisitiecapacità:

1. requisitidicaratteregenerale:imedesimirequisitidionorabilitàeaffidabilitàprevistidall’articolo80delCodicedeiContrattiPubblici;

2. requisitidiidoneitàprofessionale:

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(i) iscrizionenelRegistrodelleimpresepressolaCameradiCommercio,Industria,ArtigianatoedAgricoltura(C.C.I.A.A.)dellaProvinciaincuihasede,perattivitàcoerenti conquelleoggettodella fornituraoggettodell’appalto (o inunodeiregistriprofessionaliocommercialidelloStatodiresidenzasesitrattadiunoStato dell’UE in conformità con quanto previsto dal Codice dei ContrattiPubblici).IlconcorrentenonstabilitoinItaliamainaltroStatoMembrooinunodei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice dei Contratti Pubblici, dovràpresentare, a pena di esclusione, l’iscrizione nel registro commercialecorrispondenteodichiarazionegiurataosecondolemodalitàvigentinelloStatonelqualeèstabilito;

(ii) Iscrizioneincorsodivaliditàall’AlbodelleAgenzieperilLavoroistituitopressoilMinisterodelLavoroaisensidell’art.4co.1lett.a)delDLgs.n.276/2003esmi;

3. requisitidicapacitàtecnicaedeconomica:

(i) CertificazionediqualitàUNIENISO9001:2008ovveroUNIENISO9001:2015,idonea, pertinente e proporzionata al seguente oggetto: Servizi disomministrazionedilavoro;

(ii) Fatturatospecificoannuonelsettorediattivitàoggettodell’appalto,riferitoagliultimi5(cinque)esercizifinanziaridisponibili(2017-2018-2019),noninferiorea€50.000.000,00(cinquantamilioni/00),IVAesclusa.Taleimportoèbasatosulcosto stimato dei Contratti Specifici e del Margine di Agenzia. Il Fatturatospecifico annuo terrà conto del valore dei contratti di somministrazionecomprensividellafeepercepitadall’ApL.

La documentazione a comprova dei requisiti sopraindicati dovrà essere presentata dall’ApL,previa richiesta da parte del Commissario Straordinario, siamediante il sistema AVCPASS otramitelaPiattaformaTelematica.

Atalfinel’operatoreeconomicodovràallegareall’internodellaDocumentazioneAmministravala copiadeldocumentocheattestache l’operatoreeconomicopuòessereverificato tramiteAVCPASS,cd.“PASSOE”.

Siprecisache:

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i. iconsorzistabili,iconsorzifrasocietàcooperativediproduzioneelavoroeiconsorzitraimpreseartigiane,dovrannoprodurreunPASSOEnelqualesianoindicateleconsorziateesecutricidelleprestazionicontrattuali;

ii. iR.T.e i consorziordinari, costituitiecostituendi,dovrannoprodurreunPASSOEnelqualesianoindicatituttiicomponentidelR.T.odelconsorzioordinario;

iii. in caso di avvalimento, l’operatore economico dovrà produrre un unico PASSOE nelqualesiaindicatoilsoggettoausiliario.

IlPASSOEpuòessereallegatosenzasottoscrizionedigitale.

IlCommissarioStraordinariopuòchiedereaglioperatorieconomici, inqualsiasimomentonelcorsodellaprocedura,dipresentaretutti idocumenticomplementariopartediessi,qualoraquestosianecessarioperassicurareilcorrettosvolgimentodellaproceduramedesima.

10.2 Ulterioridichiarazioni

Nelpresentarelapropriaofferta,inoltre,l’operatoredichiara:

1) diaccettare,senzacondizioneoriservaalcuna,tuttelenormeeledisposizionicontenutenelladocumentazionedigaraeneisuoiallegati;

2) diaverlettoil“Contrattoperl’utilizzodelsistematelematicodiacquisto”,disponibileallavoce “Regolamento” della sezione “Documenti utili” posizionato in alto a destra dellaPiattaformaTelematica,ediaccettaretuttelesingoleclausoleinessocontenute;

3) [con riferimento alla registrazione al Portale] di aver letto e di accettare l’informativageneralesultrattamentodeidatipersonaliel’informativaspecificasultrattamentodeidati personali di cui all’articolo 8 del “Contratto per l’utilizzo del sistema telematico”,disponibili, rispettivamente, alla voce “Privacy Policy” e “Regolamento” della sezione“DocumentiUtili” posizionato in alto adestradellaPiattaformaTelematica entrambereseaisensidell’articolo13delRegolamento(UE)2016/679;

4) [con riferimento alla partecipazione alla specifica gara] di aver letto e di accettarel’informativa sul trattamento dei dati personali, disponibile alla voce “InformativaPrivacy” della sezione “Documenti utili” posizionato in alto a destra della PiattaformaTelematica, resa ai sensi dell’articolo 13 del GDPR e relativa al trattamento dei datipersonali - da parte del Titolare - che si rendono necessari per lo svolgimento dellapresenteproceduradigara;

15

5) diimpegnarsianondivulgareconalcunmezzoilcontenutodeidocumentiafferentiallapresenteproceduradigaraaiqualisiavrà,sedelcaso,accessooche,comunque,sarannomessiadisposizione;

6) diaccettaree riconoscereche le registrazionidi sistema(cd. logdi sistema) relativeaicollegamenti effettuati alla Piattaforma Telematica e alle relative operazioni eseguitenell’ambitodellapartecipazioneallapresenteproceduracostituisconopienaprovadeifatti e delle circostanze da queste rappresentate con riferimento alle operazionieffettuate;

7) diaccettareche ilCommissariostraordinariosiriservadinonaggiudicare l'appaltoalleApLcheabbianopresentatol'offertaeconomicamentepiùvantaggiosa,sehaaccertatoche tali offerte non soddisfino gli obblighi di cui all'articolo 30, co. 3, del Codice deiContratti;

8) di essere pienamente edotto di tutte le circostanze di fatto e di luogo riguardantil'esecuzionedelleprestazionioggettodell'appalto;

9) diautorizzareilCommissariostraordinario,qualoraunpartecipanteallagaraeserciti lafacoltàdiaccessoagliatti,arilasciarecopiadituttaladocumentazionepresentataperlapartecipazione alla gara, salvo quanto previsto dall’articolo 53, co. 4, del Codice deiContratti;

10) di autorizzare il Commissario straordinario a trasmettere le comunicazioni di cui agliarticoli 52 e 76 del Codice dei Contratti all’indirizzo di posta elettronica certificatadichiaratoalmomentodellaregistrazionesullaPiattaformaTelematica,ovvero,incasodiimpossibilitàdiutilizzodellaP.E.C.,alnumerodifaxindicato;

11) diritenereremuneratival’offertaeconomicapresentatagiacchéperlasuaformulazionehapresoattoetenutoconto:

- delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi inmateria, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza invigorenelluogodovedeveesseresvoltoilservizio;

- dituttelecircostanzegenerali,particolarielocali,nessunaesclusaedeccettuata,che possono avere influito o influire sia sulla prestazione del servizio, sia sulladeterminazionedellapropriaofferta.

16

12) chelapropriaoffertanonvincoleràinalcunmodoilCommissarioStraordinarioinnomeepercontodeiSoggettiUtilizzatori;

13) chesubappalteràasoggetti inpossessodeirequisitidicuiall’articolo80delCodicedeiContratti;

14) in caso di ricorso all’avvalimento, che la ausiliaria è in possesso dei requisiti di cuiall’articolo80delCodicedeiContratti;

15) diimpegnarsiasottoscrivereiContrattiSpecificiinseguitoallatrasmissionedell’ODSdapartedelCommissariostraordinario;

16) diimpegnarsiaprestaregaranziadefinitivanelleformeeneimodiprevistidall’art.103delCodicedeiContrattiperciascunContrattoSpecificoeventualmentesottoscritto.

PerglioperatorieconomicinonresidentieprividistabileorganizzazioneinItalia:

− diimpegnarsiaduniformarsi,incasodiaggiudicazione,alladisciplinadicuiagliarticoli17,co.2,e53,co.3,deld.P.R.n.633/1972edicomunicarealCommissariostraordinariolanominadelpropriorappresentantefiscale,nelleformedilegge;

− diimpegnarsiafornirealCommissariostraordinarioipropridatirelativiadomiciliofiscale,codicefiscale,partita IVA, indirizzoPECe,solo incasodiconcorrentiaventisede inaltriStatimembri,anchel’indirizzodipostaelettronica;

Perglioperatorieconomici:

- chehannodepositato ladomandadi cui all'articolo161, comma6, delR.D. 16marzo

1942,n.267,efinoall’ammissionealconcordatopreventivoconcontinuitàaziendaledi

cuiall’art.186bisdelmedesimoRegioDecreto:

− di avvalersi dei requisiti di un altro operatore ai sensi dell’art. 110 del Codice deiContratti;

− diimpegnarsiafornire,overichiesto,indicazionedegliestremidelprovvedimentodiautorizzazioneapartecipareallegarerilasciatidalTribunalecompetente;

− dinonpartecipareallagaraqualemandatariadiunraggruppamentotemporaneoeche le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad unaproceduraconcorsualeaisensidell’art.186bis,co.6,delR.D.16marzo1942,n.267.

17

- giàammessialconcordatopreventivoconcontinuitàaziendaledicuiall’art.186bis,del

R.D.16marzo1942,n.267, successivamentealdepositodeldecretodiaperturadella

procedura:

− diimpegnarsiafornire,overichiesto,indicazionedegliestremidelprovvedimentodiautorizzazioneapartecipareallegarerilasciatidalgiudicedelegato,acquisitoilpareredelcommissariogiudizialeovegiànominato;

− dinonpartecipareallagaraqualemandatariadiunraggruppamentotemporaneoeche le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad unaproceduraconcorsualeaisensidell’art.186bis,co.6,delR.D.16marzo1942,n.267.

10.3RequisitidipartecipazionedeiR.T.,deiconsorziedeiconsorzistabili

10.3.1Requisitidiordinegenerale-Ulterioridichiarazioni

Apenadiesclusione,incasodipartecipazioneinformeaggregate,irequisitidiordinegeneraledovrannoesserepossedutie leulterioridichiarazionidi cui all’articolo12.2dovrannoessererese:

I. incasodiR.T.,costituitiecostituendi,ediconsorziordinari,costituitiecostituendi,datuttiisoggettidelR.T.edelconsorzio;

II. incasodiconsorzistabili,diconsorzifrasocietàcooperativediproduzioneelavoroediconsorzi tra imprese artigiane, dal consorzio e dalle consorziate designate qualiesecutrici;

III. incasodiG.E.I.E.datuttiisoggettidelG.E.I.E..

10.3.2Requisitidiidoneitàprofessionale

A pena di esclusione, in caso di partecipazione in forme aggregate, i requisiti di idoneitàprofessionale,dovrannoessereposseduti:

- ilrequisitosub(i),daognicomponentedelraggruppamentoodelconsorzioordinario;

- il requisito sub (ii) rispettivamenteda ciascun componentedel R.T.I. o del consorzioordinario.

Sispecificacheirequisitidiidoneitàprofessionalecostituisconorequisitisoggettiviepertantononpossonoformareoggettodifrazionamento,nédicumulo.

10.3.3Requisitidicapacitàtecnicaeprofessionale

18

Apenadiesclusione,irequisitidicapacitàtecnicaeprofessionaledovrannoessereposseduti:

- ilrequisitosub(i),daognicomponentedelraggruppamentoodelconsorzioordinario;

- ilrequisitosub(ii)dalraggruppamentotemporaneonelsuocomplesso,fermorestandoche la mandataria deve possedere il requisito in misura maggioritaria. I suddettirequisiti, rispettivamente per ciascuno degli stessi, possono altresì essere possedutianchedaduediversicomponentidelraggruppamento.

***

Lamandataria in ogni caso deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni inmisura

maggioritaria.Inognicasoallemandantinonèrichiestaunapercentualeminimadipossesso

dei requisiti. In ogni caso, nessuna mandante può possedere i requisiti ed eseguire le

prestazioniinmisuramaggioritariarispettoallamandatariasull’interovaloredell’appalto.

***

Apenadiesclusione,irequisitidicapacitàtecnicaeprofessionaledevonoessereposseduti:

a. incasodiconsorzifrasocietàcooperativediproduzioneelavoroediconsorzitraimpreseartigianedicuiall’articolo45,co.2,lett.b)delCodice,direttamentedalconsorzio;

b. incasodiconsorziostabiledicuiall’articolo45,co.2,lett.c)delCodice,direttamentedalconsorzio.Aisensidell’articolo47,co.2bisdelCodicedeiContratti,lasussistenzaincapoai consorzi stabili dei requisiti richiesti dal presente Disciplinare per l'affidamento delservizio,èvalutataconriferimentoall’effettivaesistenzadeipredettirequisitiincapoaisingoliconsorziati.

ARTICOLO11

AVVALIMENTO

L’operatoreeconomico,singolooinraggruppamento,puòricorrereall'istitutodell'avvalimentoper soddisfare la richiesta dei requisiti di capacità economica e finanziaria e tecnica eprofessionale,avvalendosidellacapacitàdialtrisoggetti,anche,incasodiR.T.,avvalendosidellacapacitàdialtricomponentidelR.T..

Ilricorsoall’avvalimentononèammessoperilsoddisfacimentodeirequisitidiordinegeneraleediidoneitàprofessionale.

19

L’operatore economico e l'ausiliaria sono responsabili in solido in relazione alle prestazionioggettodelcontratto.

Èammessol'avvalimentodipiùausiliarie,mentreilsoggettoausiliariononpuòavvalersiasuavoltadialtrosoggetto.

Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa ausiliaria si avvalga più di unconcorrente,ovverochepartecipinoallagarasial'ausiliariacheilconcorrentechesiavvaledeirequisiti.

L’operatoreeconomicoausiliatodovràprodurrelaseguentedocumentazione:

a. laDichiarazionedell’Ausiliariodicuiall’Allegato3alpresenteAvviso,resaesottoscrittadigitalmenteaisensidegliarticoli46e47delD.P.R.n.445/2000,dallegalerappresentantedell’ausiliaria,concuiquest'ultima:

i. attestailpossessodeirequisitigeneralidicuiall’articolo80delCodicedeiContratti;

ii. attestailpossessodeirequisititecniciedellerisorseoggettodiavvalimento;

iii. siobbligaversol’operatoreeconomicoeversolaStazioneAppaltanteamettereadisposizionepertuttaladuratadell'appaltolerisorsenecessariedicui l’operatoreeconomicoècarente;

b. l’originaleo la copiaautenticadel contratto in virtùdelquale l'ausiliaria siobbliga,neiconfrontidell’operatoreeconomicoausiliato,afornireirequisitieamettereadisposizionelerisorsenecessariepertuttaladuratadelcontrattodiappalto(siprecisacheilcontrattonon dovrà limitarsi ad indicazioni generiche circa la messa a disposizione a favoredell’operatoreeconomicodellerisorsedapartedell'ausiliaria,madovràprecisareilnumerodelle risorse di personale, unitamente ai relativi curricula vitae, delle attrezzature e deimezzicheverrannomessiadisposizione,sia lemodalitàattraverso lequalitalemessaadisposizione verrà attuata, nonché ogni altro elemento utile ai fini dell’avvalimento),sottoscrittodigitalmentedailegalidelleparti;

c. ilPASSOEnelqualesiaindicatol’ausiliaria.

Nelcasodidichiarazionimendacisiprocedeall’esclusionedelconcorrenteeall’escussionedellagaranzia.

20

Adeccezionedeicasiincuisussistanodichiarazionimendaci,qualoraperl’ausiliariasussistanomotiviobbligatoridiesclusioneo laddoveessanonsoddisfi ipertinenticriteridi selezione, ilCommissariostraordinarioimponealconcorrentedisostituirel’ausiliaria.

Ferma l’osservanza di quanto richiesto dal presente documento in materia di subappalto,l’ausiliariapuòassumereilruolodisubappaltatoreneilimitideirequisitiprestati.

In qualunque fase della gara sia necessaria la sostituzione dell’ausiliaria, il RUP assegna alconcorrenteunterminecongruoperlatrasmissionedeidocumentidell’ausiliariasubentrante(nuove dichiarazioni di avvalimento da parte del concorrente nonché il nuovo contratto diavvalimento),decorrentedalricevimentodellarichiesta.

In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga delmedesimo,laStazioneAppaltanteprocedeall’esclusionedelconcorrentedallaprocedura.

E’ sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazionedell’ausiliariaodelcontrattodiavvalimento,acondizionecheicitatielementisianopreesistentiecomprovabilicondocumentididatacerta,anteriorealterminedipresentazionedell’offerta.

Nonèsanabile–equindicausadiesclusionedallagara-lamancataindicazionedeirequisitiedelle risorse messi a disposizione dall’ausiliaria in quanto causa di nullità del contratto diavvalimento.

ARTICOLO12

GARANZIADEFINITIVAPERLASTIPULADEICONTRATTISPECIFICI

In caso di affidamento di un Contratto Specifico, la ApL aggiudicataria dovrà presentarecontestualmenteallastipuladelContrattoSpecifico,unagaranziaperl’esecuzionedellostessoparial10%(diecipercento)dell'importocontrattuale,sottoformadicauzioneofideiussionevalidafinoalterminedell’esecuzionedelleprestazioni.

Lagaranziadovràessereconformealloschemadipolizzadicuiall’”AllegatoA–SchemiTipo”del Decreto del Ministero dello Sviluppo economico 19 gennaio 2018, n. 31 recanteRegolamentoconcuisiadottanoglischemidicontrattitipoperlegaranziefideiussorieprevistedagli articoli 103, comma 9 e 104, comma 9, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”,assistita,inquantoparteintegrantedellastessa,dellarelativaschedatecnicadicuiall’”AllegatoB–Schedetecniche”delcitatoDecretoministeriale.

ARTICOLO13

21

SUBAPPALTO

Il subappalto è ammesso nel rispetto delle condizioni stabilite nel presente documento ecomunque nel rispetto delle disposizioni di cui alla Direttiva 2014/24/UE del ParlamentoeuropeoedelConsiglio,del26febbraio2014.

L’ApLpuòaffidareinsubappaltoleprestazionicompreseneisingoliContrattiSpecifici:

a) il subappaltatore sia in possesso dei requisiti di cui all’articolo 80 del Codice deiContrattiesiaqualificatoperl’espletamentodellaprestazione;

b) il subappaltatore non abbia partecipato alla procedura di gara in qualità diconcorrente.

Il subappaltatore è responsabile in solido con l’appaltatore per le prestazioni a lui affidate.L’esecuzione delle prestazioni affidate in subappalto non può formare oggetto di ulterioresubappalto.

A seguito dell’attivazione di un Contratto Specifico, mediante emissione di un ODS redattosecondoloschemadicuiall’Allegato4,saràilCommissariostraordinario,ancheinnomeepercontodeiSoggettiUtilizzatori,aprocederealrilasciodell’autorizzazionealsubappalto,previarichiesta.

ARTICOLO14

PRESENTAZIONEDELL’OFFERTATRAMITEPIATTAFORMATELEMATICA

14.1 La presentazione dell’offerta mediante l’utilizzo della Piattaforma Telematica dovràavvenireattraversoleazionidescrittenell’Allegato2.

L’offertaècompostada:

a) ledichiarazionidicuiall’art.10delpresenteAvvisorelativealpossessodeirequisitidiordine generale, di idoneità professionale e di capacità professionale, tecnica edeconomica, rese mediante compilazione di un questionario a video e/o mediantel’allegazionedelladocumentazionerichiestacomemegliodescrittonell’Allegato2;

b) laDocumentazionetecnica,dicuialsuccessivoparagrafo14.2;

c) laDocumentazioneeconomica,dicuialsuccessivoparagrafo14.3.

Salvodiversaindicazione,qualsiasidocumentoallegatoall’internodellaPiattaformaTelematicadall’ApLinrelazioneallapresenteproceduraedallapresentazionedell’offerta,dovràessere:

22

i. sottoscrittoconlafirmadigitalesecondolemodalitàdicuiall’articolo1,co.1,letteras),delCAD,ilcuirelativocertificatosiaincorsodivalidità;

ii. resoaisensienelleformedicuialD.P.R.n.445/2000.

Ognidocumentodaprodurrerelativoallaproceduradovràessereredattoinognisuaparteinlinguaitalianaedovràessereformatoepresentatoinconformitàesecondolemodalitàstabilitenel presente documento; se redatta in lingua straniera, la documentazione deve esserecorredatadatraduzionegiuratainlinguaitaliana.Incasodicontrastotratestoinlinguastranierae testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio dell’ApLassicurarelafedeltàdellatraduzione.

IncasodiconcorrentinonstabilitiinItalia,ladocumentazionedovràessereprodottainmodalitàidoneaequivalentesecondolalegislazionedelloStatodiappartenenza.

L’offertavincoleràl’ApLper180giornidallascadenzadeltermineindicatoperlapresentazionedell’offerta.Nelcasoincuialladatadiscadenzadellavaliditàdelleofferteleoperazionidigarasianoancoraincorso,ilCommissariostraordinariopotràrichiedereagliofferentidiconfermarela validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata e di produrre un apposito documentoattestantelavaliditàdellagaranziaprestatainsededigarafinoallamedesimadata.Ilmancatoriscontroallarichiestasaràconsideratocomerinunciadell’ApLallapartecipazioneallagara.

14.2OFFERTATECNICA

LeApLdovrannopresentaretuttaladocumentazionediseguitorichiesta,firmatadigitalmente,comediseguitoindicato:

1. in caso di operatore economico singolo, dal legale rappresentante dell’operatoreeconomicomedesimo;

2. incasodiR.T.oconsorziordinaricostituiti,dallegalerappresentantedelmandatario;

3. incasodiR.T.oconsorziordinaricostituendi,dallegalerappresentantedelmandatariononchédallegalerappresentantediciascunmandante;

4. incasodiconsorzistabili,dallegalerappresentantedelconsorzio.

Qualora si riscontri la carenza di una o più firma/e digitale/i sulla Documentazione tecnica,stanteanchel’utilizzodapartedelCommissariostraordinariodiunaPiattaformaTelematicacheassicura la provenienza delle offerte presentate, si procederà a verificare la riconducibilità

23

dell’offerta tecnica all’operatore economico partecipante alla procedura, in forma singola oaggregata.

In caso di esito negativo della suddetta verifica, l’operatore economico sarà escluso dallaprocedura.

A pena di esclusione, la documentazione tecnica dovrà contenere l’offerta tecnica, ossia idocumenti,indicatinelsuccessivoelenco,afferentiallacapacitàtecnicadell’ApLconcorrente,dallaqualesipossanoevincerelepeculiaritàdellaspecificaoffertasucuiattribuireipunteggipericriteriedisubcriteridicuialsuccessivoarticolo,ovvero:

Tabellan.3

Tuttiglielaboratirelativiall’offertatecnicadicuiallaprecedenteTabelladovranno:

- essere prodotti nei formati precedentemente indicati, attribuendo una numerazione

OFFERTATECNICA

NUMEROMASSIMO

DIPAGINEDELL’INTERA

RELAZIONE

PARAGRAFI

NUMEROMASSIMO

DIPAGINE

PERCIASCUNPARAGRAFO

LIMITI

EDITORIALIPERCIASCUN

PARAGRAFO

RELAZIONEUNICA

Consiste sia nell’esposizione generaledell’approccioalservizio,sianelladescrizionedettagliata delle modalità con cui sarannosvolteleprestazionioggettodell'incarico.La Relazione Unica dovrà pertanto essereorganizzata in maniera tale che possanoevincersi le peculiarità e le caratteristiche diesecuzione del servizio proposte nonché leeventualipropostemigliorativediesecuzione,fermorestandoilrispettodeicriterifissatinelpresentedocumento.

15

esclusocopertinaedindice(sepresenti)ecompresieventualitabelle,immagini,figureodisegni

Premesse 3

formato:A4/A3font:arialfont:size:12interlinea:1,5

Schedetecnicherelative

aiserviziassimilabili(cfr.tabella5subcriterio1.A)

3

Selezioneereclutamentodelpersonale

3

Modalitàdigestionedelservizio

3

Rapportoconl’ente 3

24

progressivaedunivocadellepagineeriportandosuciascunailnumerodellapaginaedilnumerototaledipagine(adesempio,Pag.3di15);

- esserefirmatidigitalmentedallegalerappresentantedell’ApLodaaltrosoggettomunitodeinecessaripoteri,secondoleindicazioniforniteprecedentemente.

Si precisa che il contenuto delle pagine successive al limite massimo indicato per ciascunelaborato non sarà preso in considerazione dalla Commissione ai fini della valutazionedell’offertatecnica.

L’ApL è tenuta ad indicare analiticamente nella Relazione le parti della documentazione

presentatacheritienecopertedariservatezza,conriferimentoamarchi,know-how,brevetti

etc..

14.3OFFERTAECONOMICA

Apenadiesclusione,laDocumentazioneeconomicadovràcontenerel’offertaeconomica,dapresentaresecondoquantostabilitodiseguito.

a. OFFERTAECONOMICA

L’ApLdovràcompilaredirettamenteavideolapropriaofferta;inparticolarel’ApLdovrà:

Ø inserireilproprioribassopercentualedaapplicarealMARGINEDIAGENZIAstimatoe

pari al 5%. L’operatore dovrà indicare la percentuale di ribasso offerto rispetto al

MarginediAgenziapostoabasedigara[atitolomeramenteesemplificativo:qualora

ilMargine di Agenzia offerto sia pari al 4%, l’operatore dovrà indicare un ribasso

percentualeparial20%].

Sulribassopercentualeoffertoverràassegnatoilpunteggiodicuialsubcriterio5(max5punti)della successiva tabellan.5. I punteggi sarannoassegnati con l’applicazionedellaformulapiùavantidescritta.

14.4TRASMISSIONEDELL’OFFERTA

Alterminedelleoperazionidicaricamentodeidocumentirichiestiedicompilazionedeicampi,per trasmettere la propria offerta telematica, l’ApL dovrà seguire quanto riportatonell’Allegato2.

25

ARTICOLO15

VALUTAZIONEDELL’OFFERTATECNICAEVALUTAZIONEDELL’OFFERTAECONOMICA

L’appaltosaràaggiudicatosecondoilcriteriodell’offertaeconomicamentepiùvantaggiosasullabasedelmigliorrapportoqualità/prezzo,secondoglielementidivalutazionee lemodalitàdiseguitoindicati.

Ilpunteggiocomplessivosaràdatodallasommatrailpunteggioconseguitoperl’offertatecnicaedilpunteggioconseguitoperl’offertaeconomica.

Ilpunteggiomassimocomplessivoèparia100punti,comediseguitodistribuiti:

Tabella4

ELEMENTIDIVALUTAZIONE PUNTEGGIOMASSIMO

1 OFFERTATECNICA 95

2 OFFERTAECONOMICA 5

TOTALE 100

L’offertatecnicaèvalutatainbaseaicriteriesub-criteriindicatinellaseguenteTabella5.

26

Tabella5

OFFERTATECNICA

ID. Criteri Criterimotivazionali

SubPuntegg

i

(Max)

Punteggi

(Max)

1 CAPACITA’ORGANIZZATIVA

1.A Professionalitàdell’ApL

Le ApL dovranno illustrare almeno n. 3 (tre) servizi svolti negli ultimi 5 (cinque) anni e assimilabili

all’oggetto dell’Avviso, ritenuti rappresentativi della capacità organizzativa e gestionale di progetti

complessi.

10 10

2 SELEZIONEERECLUTAMENTODELPERSONALE

2.AModalitàdigestionedel

processodiselezioneDescrizionedeicriteriedellemetodologieproposteperlaproceduradiselezionedelpersonale. 15 30

27

Saranno valutate positivamente le proposte che prevedano procedure di selezione atte a valutare le

candidature presenti nell’Elenco, tenendo conto delle tempistiche per l’acquisizione del personale da

assegnare.

2.B

Metodologiedireclutamento

ediselezionedelpersonale

Nelle fattispecie di mancato ricorso all’Elenco, saranno valutate positivamente quelle offerte che

dimostrino, procedure di selezione rapide ed efficaci, atte a soddisfare le esigenze rappresentate nel

presenteAvviso.

Lasoluzionepropostasaràvalutatainterminidiefficaciadeglistrumentiutilizzati,esaustività,concretezza

econtestualizzazione.

Saranno,altresì,valutatepositivamentelesoluzionipropostecheprevedanol’utilizzodellepiùavanzate

tecnologienell’utilizzoditalistrumenti.

15

3 ORGANIZZAZIONEEGESTIONEDELSERVIZIO

3.A

Modalitàdigestionedel

servizioesistemidi

monitoraggio

Descrizione:

-dell’organizzazionepropostaperl’erogazionedelservizio;

-dellestrumentazionietecnologieutilizzateperl’erogazionedelservizio;

18 40

28

-delsistemadimonitoraggioeverificadellivellodiqualitàdelservizioprestato;

-deimetodidicontrolloadottatialfinedigarantireilcorrettoepuntualepagamentodeilavoratori.

Lasoluzionepropostasaràvalutatainterminidichiarezza,livellodidettaglionellarappresentazionedelle

attivitàeaccuratezzadeicontenuti.

3.B

Teamdedicato Descrizioneecomposizionedelteamdedicato,conindicazionedelruolodiognimembrodelteamedelle

sueesperienzepregresse.

Si riterranno più adeguate quelle offerte la cui documentazione consenta di stimare il livello di

professionalità,eilgradodisenioritydelteam.

Saràvalutata l’adeguatezzadelteamrispettoallacomplessitàdelprogettoenumerositàdelPersonale

somministrato.

22

4 RAPPORTOCONILCOMMISSARIOSTRAORDINARIOEILSOGGETTOUTILIZZATORE

4.A

Modalitàdiraccordoconil

Commissariostraordinarioei

SoggettiUtilizzatori

Descrizionedelserviziodiraccordooffertotratuttisoggetticoinvolti.

Saranno valutate positivamente quelle offerte che garantirannomezzi e strumenti che rendano più

agevolileoperazionidiraccordoedunamaggioredisponibilitàinterminidiaperturaorariadegliuffici,

nonchéutilizzoditecnologieatteagarantireetracciareipredettirapporti.

15 15

29

OFFERTATECNICATOTALE(1+2+3+4) 95 95

OFFERTAECONOMICA

5 RIBASSO%OFFERTOSULMARGINEDIAGENZIA5 5

OFFERTAECONOMICA 5 5

OFFERTATOTALE 100 100

30

MODALITÀDIATTRIBUZIONEDELPUNTEGGIO

L’individuazionedell’offertaeconomicamentepiùvantaggiosasaràdeterminatainbaseallaseguenteformula:

!" = $% ∗ '"%(

dove:

!" =Punteggiototaleattribuitoall’offertai-esima(a)

=( Sommatoria

( =Numerototaledeglielementidivalutazione(i)

$% =Pesoopunteggioattribuitoaglielementidivalutazione(i)

'"% = Coefficiente, variabile tra zero e uno, della prestazione dell’offerta (a) rispettoall’elementodivalutazione(i),variabiletrazeroeuno.

SiprecisacheperdeterminareicoefficientiVaioccorredistingueretra:

1)coefficientiVaidinaturaqualitativa(offertatecnica:elementidivalutazione1,2,3e4);

2)coefficientiVaidinaturaquantitativa(offertaeconomica:elementodivalutazione6);

***

1)Icoefficienti'"%dinaturaqualitativa(offertetecniche)sarannodeterminatieffettuandolamediadeicoefficientidivalutazione(compresitrazeroeuno)attribuitidiscrezionalmentedaciascuncommissario.

In particolare, con riferimento alla offerta qualitativa, ogni elemento di valutazione saràvalutatodaciascuncommissario,ilqualeattribuisceilpunteggiosecondoilseguenteschemadivalutazione:

Tabella6

GIUDIZIO DESCRIZIONEDELGIUDIZIO VOTO

NONAPPREZZABILE

Trattazionenoninerenteall’argomentorichiesto. 0

31

GIUDIZIO DESCRIZIONEDELGIUDIZIO VOTO

INSUFFICIENTETrattazionenonchiara;assenzadibenefici/vantaggipropostirispetto a quanto previsto nel Disciplinare; carenza dicontenutitecnicianalitici.

0.1

SCARSO

Trattazione lacunosa che denota scarsa concretezza dellaproposta rispetto al parametro di riferimento. Ibenefici/vantaggi proposti non sono chiari e/o non trovanodimostrazioneanaliticainquantoproposto.

0.2

SUFFICIENTETrattazione appena esauriente rispetto alle aspettativeespressenelDisciplinare.Ivantaggie/obeneficisonoappenaapprezzabili.

0.3

PIÙCHESUFFICIENTE

Trattazione esauriente rispetto alle aspettative espresse nelDisciplinare.Ivantaggie/obeneficisonoapprezzabili.

0.4

DISCRETO

Seppure la trattazione sia completa rispetto alle aspettativeespresse nel Disciplinare, essa non risulta, tuttavia,caratterizzata da elementi spiccatamente distintividell’offerta. Ivantaggie/obeneficiappaionoessere inparteanaliticieabbastanzachiari,maprividiinnovatività.

0.5

PIÙCHEDISCRETO

Trattazione completa rispetto alle aspettative espresse nelDisciplinare.Ivantaggie/obeneficiappaionoessereinparteanalitici e abbastanza chiari e si ravvisanoprimielementi diinnovatività.

0.6

BUONO

Trattazione completa dei temi richiesti negli aspetti dellachiarezza, efficacia e efficienza rispetto alle aspettativeespressenelDisciplinare.Gliaspettitecnicisonoaffrontatiinmaniera ancora superficiale; tuttavia i vantaggi appaionopercepibili e chiari e si denotano gli elementi caratteristicidell’offerta.

0.7

32

GIUDIZIO DESCRIZIONEDELGIUDIZIO VOTO

PIÙ

CHEBUONO

Trattazione completa dei temi richiesti negli aspetti dellachiarezza, efficacia e efficienza rispetto alle aspettativeespressenelDisciplinare,conbuoniapprofondimentitecnici.Le soluzioni appaiono concrete e innovative. I vantaggiappaiono evidenti e chiari così da far risaltare gli elementicaratteristicidell’offerta.

0.8

OTTIMO

Trattazione completa dei temi richiesti con ottimiapprofondimenti rispetto a tutti gli aspetti tecnici esposti.Ottimaefficaciadellaproposta rispettoaspettativeespressenelDisciplinareancheconriferimentoallepossibili soluzionipresentisulmercatoeallarealizzabilitàdellapropostastessa.

0.9

ECCELLENTE

Supera leaspettativeespressenelDisciplinaregrazieadunatrattazione esaustiva e particolareggiata dei temi richiesti edegliargomentitrattati.Sonoevidenti,benoltrealleattese,ibeneficievantaggiperseguitidallapropostaconriferimentoanche alle possibili soluzioni presenti sul mercato e allarealizzabilitàdellapropostastessa.L’affidabilitàdell’offertaèconcretaedevidente.

1

Unavoltacheciascuncommissarioavràattribuitoilcoefficienteaciascunconcorrenteperognisubcriterio,saràcalcolatalamediadeicoefficientiattribuiti.Talemediasaràcalcolatatroncandoprimadellaterzacifradecimale,senzaeseguirearrotondamenti.

IlvalorecosìottenutoVaisaràmoltiplicatoperilpunteggiomassimoattribuibileinrelazioneaisubcriteri1.A,2.A,2.B,3.A,3.B,4.A.

Lasommadeipunteggidell’offertatecnicasaràcalcolatatroncandoprimadell,aterzacifra

decimale,senzaeseguirearrotondamenti.

2)Icoefficienti'"%dinaturaquantitativa(offertaeconomica)sarannodeterminatimediantel’applicazione della seguente formula, attribuendo il coefficiente zero all’offerta minima

33

possibile (ossiaaquella chenonprevede ribassopercentuale sulMarginediAgenzia)e ilcoefficiente uno all’offerta economica più conveniente (ossia a quella che offremassimoribassopercentuale):

'"% = )"/)+",

dove:

'"% =Coefficientedellaprestazionedell’offerta(a)rispettoall’elementodivalutazione(i),variabiletra0e1

)" =Valore(ribassopercentualesulprezzo)offertodalconcorrente(a)

)+", =Valore(ribassopercentualesulprezzo)dell’offertapiùconveniente

Perquantoconcernel’offertaeconomicailcoefficiente)"indicailribassopercentualeunicoindicatonell’offertaeconomicapresentatodalconcorrente(a);

Ilvalorecosìottenuto'"%saràmoltiplicatoperilpunteggiomassimoattribuibileinrelazionealcriterion.5.

Taleoperazionesaràeffettuatatroncandoprimadellaterzacifradecimale,senzaeseguirearrotondamenti.

ARTICOLO16

SVOLGIMENTODELLAPROCEDURA,AGGIUDICAZIONEDELL’APPALTOESTIPULADELL’AQ

Alloscaderedelterminefissatoperlapresentazionedelleofferte,lestessesonoacquisitedefinitivamente dalla Piattaforma Telematica e, oltre ad essere non più modificabili osostituibili,sarannoconservateinmodosegreto,riservatoesicuro.

Successivamenteallascadenzadeltermineperlapresentazionedelleofferte,sarànominatauna Commissione di gara (di seguito, “Commissione”) per la valutazione dell’offerta dalpuntodivistatecnicoedeconomicoLaCommissionesaràcompostadan.3(tre)membri,inpossesso di qualificazioni e competenze di natura tecnica tenuto conto delle specifichecaratteristichedelcontratto.

A tal fine il RUP, in seduta pubblica telematica, procederà ad estrarre i nominativi degliofferenti, onde inviare il relativo elenco ai componenti della Commissione che dovranno

34

rilasciareledichiarazionidiinsussistenzadellecausediconflittodiinteressi,incompatibilitàoinconferibilità.

La Commissione procederà all'esame delle offerte tecniche e delle offerte economichepresentate dai concorrenti prima della verifica delle dichiarazioni resa in relazione alpossessodeirequisitidiidoneitàprofessionaleedicapacitàtecnicoprofessionale,inqualitàdiSeggiomonocratico,conlemodalitàdiseguitorappresentate.

LaCommissione,operandoattraversolaPiattaformaTelematica,procederàallosvolgimentodelleseguentiattività:

i. in seduta pubblica telematica, all’apertura della Documentazione tecnica al fine diprocedereallaverificadellapresenzadeidocumentiprodotti;

ii. insedutariservata,allavalutazionedelleoffertetecnicheeall’assegnazionedeirelativipunteggi;

iii. insedutapubblicatelematica,allaletturadeipunteggiattribuitialleoffertetecniche;

iv. nella medesima seduta pubblica telematica all’apertura della Documentazioneeconomica.

Incasodiofferteidentiche,ovverosiadioffertecheabbianoottenutounugualepunteggiotecnicoedunugualepunteggioeconomico,laCommissionenellamedesimasedutapubblicaconvocataperlaletturadeipunteggi,comunicheràche,contestualmenteallatrasmissioneagli operatori economici del verbale contenente la graduatoria provvisoria, sarà richiestotramitePiattaformaTelematicasoloacolorocheabbianopresentato identicheofferte,dimigliorarelapropriaoffertaeconomicaedipresentarlaentro48oresuccessiveallasedutapubblicaincuivienecomunicatalagraduatoriadelleofferteammesse.

Qualoranessunodeglioperatori,cheavrannoricevutolasuddettarichiesta,avràpresentatola propria offertamigliorativa entro il termine prescritto, si procederà al sorteggio tra leofferteidentiche.

ContaleadempimentolaCommissionechiudeleoperazionidigaraetrasmettealRUPtuttigliattiedocumentiaifinideisuccessiviadempimenti.

35

IlRUPsi riserva la facoltàdivalutare lacongruitàdiognioffertache, inbaseadelementispecifici,appaiaanormalmentebassa.

LaverificadicongruitàdelleofferteèsvoltadalRUPchesaràcoadiuvatodallaCommissionegiudicatrice.

Intaliipotesi,ilRUPrichiedealconcorrentelapresentazione,periscritto,dellespiegazioni,sedelcasoindicandolecomponentispecifichedell’offertaritenutenoncongrue,assegnandounterminenonsuperioreacinquegiornidalricevimentodellarichiesta.

IlRUP,conilsupportodellaCommissione,esamina,insedutariservata,lespiegazionifornitedall’offerentee,ove le ritenganonsufficientiadescludere lamancanzadicongruità,puòchiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un terminemassimoperilriscontro.

IlRUPpuòescludereleofferteche,inbaseall’esamedeglielementiforniticonlespiegazionirisultino,nelcomplesso,inaffidabilieprocedeaisuccessiviadempimenti.

Leverifichesulpossessodeirequisitidi idoneitàprofessionaleedicapacitàprofessionale,tecnicaedeconomicaverrannoeffettuate,inmanieraimparzialeetrasparente,neiconfrontideisolisoggettirisultatiaggiudicatari.

L’AQsaràstipulatoinbasealloschemadicuiall’Allegato5alpresenteAvviso.

Qualora,almomentodellastipuladell’AQcongliaggiudicatari,nonsianostateconcluseleattivitàdiverifica,l’AQsaràcomunquestipulato,salvorecederedalcontrattoneiconfrontidi quegli aggiudicatari per i quali l’accertamento del possesso dei requisiti previsti dalpresenteAvvisoabbiadatoesitonegativo.

ARTICOLO17

CONDIZIONIEMODALITA’DIESPLETAMENTODELSERVIZIO

Il contratto di lavoro con il Personale sarà stipulato in deroga ai limiti previsti dallanormativavigente,edinparticolarealdecretolegislativo15giugno2015,n.81.

Le ApL sono tenute a svolgere il servizio in oggetto con lamassima cura e disciplina,secondoimodi,itempielecondizionistabilitedalpresenteAvviso.

IlPersonalesaràadibitoallemansioniprevistedalPianoVaccini.

36

LaformazionedelPersonalesaràorganizzataederogatadapartedell’IstitutosuperioredisanitàappositicorsiinmodalitàFAD,riconosciutiancheaifiniECM.

Incasodimancatoadempimentorispettoagliobblighiretributiviecontributividapartedell’ApL, il Soggetto Utilizzatore provvederà a versare direttamente al Personale e/oall’enteprevidenzialediriferimento,rispettivamenteleretribuzioniedicontributidovutialmedesimolavoratoresomministrato.Intalcaso,ilSoggettoUtilizzatorepotràrivalersisullagaranziadefinitivae/osullesommedovutenonancorapagate.

Per tutta la durata della somministrazione il Personale svolge la propria attivitànell'interessenonchésotto ladirezionee ilcontrollodelSoggettoUtilizzatore(art.30,comma1delD.Lgs.15giungo2015,n.81).

IlPersonaleècomputatonell'organicodelSoggettoUtilizzatoreaifinidellaapplicazionedellanormativainmateriad'igieneesicurezzasullavoro.(art.34,comma3delD.Lgs.15giungo2015,n.81).

IlSoggettoUtilizzatoreosservaneiconfrontidelPersonaletuttigliobblighidiprotezioneprevisti nei confronti dei propri dipendenti ed è responsabile per la violazione degliobblighidisicurezzaindividuatidallanormativadiriferimento(art.35,comma4delD.Lgs.15giungo2015,n.81).

Aisensidiquantoprevistodall’articolo35,comma6delD.Lgs.15giungo2015,n.81,l’eventualeazionedisciplinareneiconfrontideilavoratorisomministrativerràesercitatadalle ApL, anche su segnalazione del Soggetto Utilizzatore, le quali comunicherannotempestivamente gli elementi che formeranno oggetto della contestazione ai sensidell’articolo7dellaL.20maggio1970,n.300.

LeApLsiimpegnano,altresì,arispettarequantoprevistodallanormativasultrattamentodei dati personali (Regolamento UE/2016/679, D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 comemodificatodalD.Lgs.10agosto2018,n.101).

ARTICOLO18

MODALITÀDIESECUZIONEDEICONTRATTISPECIFICIBASATISULL’ACCORDOQUADRO.

Sulla base dei fabbisogni relativi all’attuazione del Piano Vaccini, il CommissarioStraordinario, sulla base delle indicazioni ricevute dai Soggetti Utilizzatori, procederà

37

all’attivazionediognisingoloContrattoSpecifico,seguendo lemodalitàriportatenellaTabellaseguente.

Tabella7

Item Owner Descrizione Tempi Tollerabilità

Messa adisposizionedeiquestionari edei curriculadelPersonalesanitarioiscrittonell’Elenco

Commissariostraordinario

Il Commissariometteadisposizionedi ciascuna ApL ilquestionario e il CVdelPersonaleiscrittonell’Elenco, aseconda delfabbisognodivaccininellaRegione/ProvinciaAutonoma, secondol’andamento diattuazione del PianoVaccini.L’assegnazione saràeffettuata, altresì,sulla base delleRegioni/ProvinceAutonomeopzionateinfasedicandidaturada Personale iscrittonell’Elenco. L’Elencoè aperto, pertanto,l’operazione diassegnazione sarà

Nonprevisto Nonapplicabile

38

effettuataperiodicamente alfine di garantire latempestivaattuazione del PianoVaccini.

Inviodell’OrdinediSomministrazione

IlCommissariostraordinario, innome eper contodeiSoggettiUtilizzatori

Il Commissariostraordinarioinvieràall’ApLunOrdinediSomministrazione,secondo lo schemaallegato all’Avviso(Allegato 4), nelqualesonoindicati:

1) il SoggettoUtilizzatore;

2) il numero dirisorse richieste dalSoggettoUtilizzatore;

3) il ruoloprofessionalerichiesto;

4)illuogodilavoro;

5) la durata dellasomministrazionerichiesta;

6) la data didecorrenza del

Nonprevisto Nonapplicabile

39

contrattodilavoro.

Accettazionedell’OrdinediSomministrazione

ApL L’ApL seleziona ilPersonale,nell’ambito dellerisorse i cui CV equestionari sonostati inviati dalCommissariostraordinario. A talpunto l’ApL verificaanche l’idoneitàdella risorsa, laveridicità delledichiarazioniresedaquesta ultima insede di iscrizione ela disponibilitàall’assunzione.L’ApLtrasmette l’OrdinediSomministrazionesottoscritto ecompilatonell’Appendice,secondo lo schemaallegato (cfr.Allegato 4), con inominativielealtreinformazioni delPersonaleselezionato alCommissario

Accettazionedell’Ordineentro 5(cinque)giorninaturali econsecutividallaricezionedell’OrdinediSomministrazione.

1giorno

40

straordinario.

Esitonegativodellaselezione

ApL Laddove l’ApLdocumentil’impossibilità direclutare ilPersonale richiestoattingendodall’Elenco, percause ad essa nonimputabili, potràricorrere a propriebanche dati perl’individuazione e laselezione delPersonalerichiesto.

Entro i successivi 7(sette) giorninaturali econsecutivi, l’ApLdovrà restituire alCommissariostraordinariol’Ordine diSomministrazionecompilato.

In caso di esitonegativo dellaselezione anziindicata, ilCommissariostraordinario potrà

Entro isuccessivi 7giorninaturali econsecutivi

2giorni

41

rivolgersi ad una opiù delle ApLaggiudicatarie o adaltre ApL che nonhanno partecipatoalla presenteprocedura.

Rifiutoespresso omancatarispostaall’Ordine diSomministrazione

ApL NelcasoincuiL’ApLcomunichi alCommissariostraordinario ilrifiutodell’OrdinediSomministrazione,oppure nel caso incui l’ApL nonrisponda all’OrdinediSomministrazioneentroilterminedi5(cinque) giorninaturali econsecutivi sopraindicato, ilCommissariostraordinario potràrivolgersi ad una opiù delle ApLaggiudicatarie o adaltre ApL che nonhanno partecipatoalla presente

Dopo duerifiuti e/omancaterisposteconsecutivi,l’AQ siintenderàrisolto didiritto ameno che ilrifiuto siamotivato dagiustificateragioni.SpettacomunquealCommissariostraordinariovalutareseil rifiuto ègiustificato.

42

procedura.

Sottoscrizione deiContrattiSpecifici

Commissariostraordinario, innome eper contodeiSoggettiUtilizzatorieApL

L’accettazionedell’Ordine diSomministrazioneequivale asottoscrizione delContrattoSpecifico.

A decorrere dallasottoscrizione delContratto Specifico,l’ApLha l’obbligodimettere adisposizione delSoggettoUtilizzatore ilPersonale.

5 (cinque)giorninaturali econsecutiviadecorreredallasottoscrizione delContrattoSpecificoo ildiversotermineindicatonell’OrdinediSomministrazione, perl’avvio delPersonale.

Nonprevista

Sullabasedeisistemidirilevazionedellepresenzee/ofoglidipresenza,iSoggettiUtilizzatoriquantificano e verificano le ore di lavoro effettivamente prestate da ciascun lavoratoresomministratoedimpiegatopressoilcorrispondentepuntodisomministrazionedelvaccino.

Taliinformazionisonotrasferite,concadenzamensile,alleApL.

Sulla basedei riepiloghi forniti, leApl, con cadenzamensile, trasmettonoal Commissariostraordinario,fatturaelettronicarelativaaglielementioggettodifatturazioneconallegatiidocumentigiustificativi(es.comunicazionedelleorelavorare).

Il Commissario Straordinario in nome e per conto dei Soggetti utilizzatori, provvede alpagamento.

43

ARTICOLO19

DEFINIZIONEDELLECONTROVERSIE

L’organismoresponsabiledelleprocedurediricorsoavversogliattidellapresenteproceduraè il T.A.R. territorialmente competente, rimanendo espressamente esclusa lacompromissioneinarbitriaisensidell’articolo209delCodicedeiContratti.

Aisensidell’articolo120,co.5,delD.lgs.2luglio2010,n.104,iltermineentrocuiproporrericorsocontro ilBandoe ilpresenteAvvisopermotivi cheostanoallapartecipazioneallapresenteproceduraèparia30giornidecorrentidallapubblicazionesullaGazzettaUfficialedellaRepubblicaItaliana.

ARTICOLO20

TRATTAMENTODEIDATIPERSONALI

Idatiraccoltisarannotrattati,ancheconstrumentiinformatici,aisensidelRegolamento(UE)2016/679delParlamentoEuropeoedelConsigliodel27aprile2016relativoallaprotezionedelle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla liberacircolazioneditalidatiecheabrogaladirettiva95/46/CE,esclusivamentenell’ambitodellagararegolatadalpresenteDisciplinare.

Si precisa ulteriormente che i dati raccolti nell’ambito della presente procedura sarannotrattatiinconformitàalGDPReaquantoindicatonell’informativageneraleenell’informativaspecificadicuiall’articolo8del“Contrattoperl’utilizzodelsistematelematico”,disponibili,rispettivamente,allavoce“PrivacyPolicy”e“Regolamento”dellasezione“SitoeRiferimenti”della Piattaforma Telematica, nonché nell’informativa disponibile alla voce “InformativaPrivacy” della sezione “Sito e Riferimenti” della Piattaforma Telematica. Le suddetteinformativesonoreseaisensidegliarticoli13e14delGDPR.

DOCUMENTAZIONEALLEGATA

SonoallegatialpresenteDisciplinareeconsultabilisulsitowebhttps://ingate.invitalia.it/

ALLEGATO1. Bando;

ALLEGATO2. Guidaallapresentazionedell’offerta;

44

ALLEGATO3. Dichiarazionedell’ausiliario;

ALLEGATO4. SchemadiOrdinediSomministrazioneerelativaappendice;

ALLEGATO5. SchemadiAQ.

IlCommissarioStraordinarioperl’emergenzaCOVID19

Dott.DomenicoArcuri

IlpresentedocumentoèfirmatodigitalmentedalDott.DomenicoARCURIaisensidelD.Lgs.n.82/2005