avrupa gümrük birliği
TRANSCRIPT
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
1/38
1/95 Sayl Ortaklk Konseyi Karar ( Gmrk Birlii
Karar )
AT - TRKYE ORTAKLIKKONSEY,
Avrupa EkonomikTopluluu ile Trkiyearasnda bir Ortaklkyaratan ve bundan byle
burada "AnkaraAnlamas" olarakanlacakolanAnlama'ygznnde bulundurarak;
Trkiye ile Toplulukarasndakiortakl yaratan Ankara Anlamas'nda,zellikle de 28.
maddesinde belirlenen hedeflerin Avrupa'da byk siyasi ve ekonomik dnmlerin
yaandgnmzdeneminikoruduunu dikkate alarak;
Taraflarn Ankara Anlamas ve Anlama'nn Katma Protokol ile belirlenen takvime ve
yntemlere uygun olarak Gmrk Birlii'ne girme konusundaki isteklerinin yeniden teyid
edildii 8 Kasm 1993 tarihli lkeKarar'nhatrlatarak,
Ankara Anlamas'nn 5. maddesinde hkmebalanan Ortaklk ilikilerinin Gmrk
Birlii'nedayal son dneme girmekte olduunu,bylece iki tarafnkarlklykmllklerini
yerine getirmesi suretiyle gei dneminin tamamlanacan ve Gmrk Birlii'nin Ankara
Anlamas ile Katma Protokol erevesinde etkili biimde ileyii iin gerekli yntemlerin
gelitirilmesinin yolunun aldn dikkate alarak;
Taraflar arasndakiOrtaklk ilikisierevesindeGmrkBirlii'nin siyasi ve ekonomik
bakmdannemtayan nitel bir aamaolduunu dikkate alarak
6 Mart 1995'te Brksel'deyapttoplantda
AAIDAK KARARIALMITIR:
Madde 1
Ankara Anlamas ile Katma ve Tamamlayc Protokollerinin hkmleri sakl kalmak
kaydyla,Ortaklk Konseyi bu Karar'la, yukarda anlanAnlama'nn 2. ve 5. maddelerindengrlen Gmrk Birlii'nin son dneminin uygulamaya konmasna ilikin kurallar
belirlemektedir.
KISIM I (MALLARIN SERBEST DOLAIMI VE TCARETPOLTKASI)
Madde 2
Bu KsmnhkmleriOrtaklkAnlamas'nn 11. maddesinde tanmlanantarmrnleri
dnda kalan rnlere uygulanr. Tarm rnleriyle ilgili zel hkmlere bu Karar'n II.
Ksmnda yer verilmitir.
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
2/38
Madde 3
1. Bu Ksmnhkmleri:
Topluluk'ta veya Trkiye'de serbest dolamda bulunan nc lke kl rnlerin
tamamen veya ksmen kullanlmasyla elde edilen veya retilen mallar dahil olmak zere
Topluluk'ta veya Trkiye'deretilen mallara;
Topluluk'ta veya Trkiye'de serbest dolamda bulunan nc lke kl mallara
uygulanr.
2. Topluluk'ta veya Trkiye'de ithal ilemleritamamlanm, gerekli gmrkvergisi veya
e etkili vergi veya resimleri tahsil edilmi ve bu vergi veya resimleri tam veya ksmi bir
iadeden yararlanmam olan nclke kl mallar Topluluk'ta veya Trkiye'de serbest
dolamdasaylr.
3. GmrkBirlii'ningmrkblgesi:
Topluluk Gmrk Kodu'nu ihdas eden 12 Ekim 1992 tarih ve (EEC) 2913/92 sayl
KonseyYnetmelii'nin 3. maddesinde tanmlanan Topluluk gmrkblgesi(1) ile Trkiye
gmrkblgesini kapsar.
4. Bu Ksmn hkmleri, Topluluk'ta veya Trkiye'de serbest dolamda bulunmayan
nclkeklrnlerkullanlarakTopluluk'ta veya Trkiye'de elde edilen veya retilen
mallara da uygulanr.Bununla beraber, bu hkmlerin sz konusu mallara uygulanabilmesi
iin, gerekli ithal ilemlerinin tamamlanm olmas ve imallerinde kullanlan nc lke
rnleri zerinden denmesi gereken gmrk vergileri veya e etkili vergi veya resimlerin
ihracat Devlet'te tahsil edilmiolmasarttr.
5. hracat Devlet 4. fkrann ikinci bendinde yer alan hkmleriuygulamad takdirde
4. fkrann birinci bendinde sz edilen mallar serbest dolamda saylmaz, dolaysyla da
ithalat Devlet, nclkeklmallarn tabi olduugmrkmevzuatn uygular.
6.OrtaklkKonseyi'nin 2/69 saylKarar'yla kurulan Gmrkbirlii Komitesi, 1., 2. ve
4. fkralannuygulanmasnda izlenecek idari ibirliininyntemlerini saptar.
BLM I (GMRK VERGLERNN VE E ETKL VERG VE RESMLERN
KALDIRILMASI)
Madde 4
Topluluk ile Trkiye arasnda ithalat ve ihracatta alnan gmrk vergileri ile e etkili
vergi ve resimler bu Karar'n yrrle girdii tarihte tamamen uygulamadan kaldrlr.
Topluluk ile Trkiye o tarihten itibaren yeni ithalat ve ihracat vergileri ile e etkili vergi ve
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
3/38
resimleri uygulamaya koymaktan kanrlar. Bu hkmler mali nitelikte gmrkvergilerini de
kapsar.
BLM II (MKTAR KISITLAMALARININ VE E ETKL NLEMLERN
KALDIRILMASI)
Madde 5
Taraflar arasnda ithalatta uygulanan miktar kstlamalar ile her trl e etkili nlem
yasaklanmtr.
Madde 6
Taraflar arasnda ihracatta uygulanan miktar kstlamalar ile her trl e etkili nlem
yasaklanmtr.
Madde 7
5. ve 6. maddelerin hkmleri, genel ahlak, kamu dzeni veya kamu gvenlii;
insanlarn,hayvanlarn veya bitkilerin salnn ve yaamnnkorunmas; sanat deeri veya
tarihi ya da arkeolojik deer tayan ulusal varlklarn veya snai ya da ticari mlkiyetin
korunmasgerekesiylemallarn ithalinin, ihracnn veya transit geiininyasaklanmasn veya
kstlanmasn engellemez. Ancak bu yasaklar ve kstlar Taraflar arasndaki ticarette keyfi bir
ayrmarac veya rtl bir kstlamaoluturamaz.
Madde 8
1.Trkiye, bu Karar'n yrrle giri tarihinden itibaren be yl iinde, ticaretin
nndeki teknik engellerin kaldrlmas konusundaki Topluluk belgelerini i hukuk sisteminin
bnyesine dahil edecektir.
2.Bu belgelerin listesi ve bunlarn Trkiye tarafndan uygulamaya konmasna ilikin
koullar ve ayrntldzenlemeler, bu Karar'nyrrlegirdii tarihten itibaren bir yliinde
OrtaklkKonseyi kararyla belirlenir.
3.Bu hkm, zel nem atfedilen Topluluk belgelerinin bu Karar'n yrrle giri
tarihinde yrrle girmek zere Trkiye tarafndan uygulamaya konmasna engel tekil
etmez.
4.Taraflar, standardizasyon, metroloji ve kalibrasyon, kalite, akreditasyon, test ve
belgelendirme konularndaaralarnda etkili bir ibirliininnemini vurgularlar.
Madde 9
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
4/38
Bu Karar'nhkmlerininuygulanmassakl kalmakkaydyla,Trkiye belirli bir rnn
ticaretinin nndeki teknik engellerin kaldrlmas iin gerekli Topluluk belgesinin veya
belgelerinin hkmleriniyrrlekoyduu takdirde Taraflar arasnda bu rnn ticareti sz
konusu belgelerde belirtilen artlaragreyaplr.
Madde 10
1. Bu Karar'nyrrlegirdii tarihteyrrle girmekzere ve Trkiye'nin 9. maddede
sz edilen belgeleri uygulamaya koymasiin gereken sreiinde,Trkiye, Topluluk'tan gelen
ve sz konusu rnlerde aranan koullar belirleyen ToplulukYnergeleri'ne uygunluu, sz
konusu Ynergeler'de ngrlen koullara ve usullere grebelgelenmi bulunan rnlerin
kendi topraklarnda piyasaya veya kullanma girmesini engellemekten kanr.
2. Birinci fkrann hkmlerine bir istisna olarak, Trkiye Topluluk Ynergeleri'neuygunluu 1. fkrahkmlerine uygun olarakbelgelenmi bulunan ve amacna uygun olarak
kullanlan bir rnn 7. maddede sz edilen koullardan birini karlamadn tespit ettii
takdirde, 3. fkrada ngrlen hkmlere ve usullere uygun olarak sz konusu rnn
piyasadan toplatlmas veya piyasaya veya kullanma girmesinin yasaklanmas veya
kstlanmasiin gereken her trl uygun nlemi alabilir.
3.
a.Trkiye, 2. fkrauyarnca bir nlemalmaydnd takdirde GmrkBirlii OrtakKomitesi araclyla durumu Toplulua derhal bildirir ve ilgilibtn bilgileri verir.
b.Taraflar karlkl olarak kabul edilebilir bir zm bulmak amacyla derhal Gmrk
Birlii Ortak Komitesibnyesindedanmalarbalatrlar.
c.3. fkrann (b) bendinde ngrlen danma usul srenin sona ermesinden nce
tamamlanmamsaTrkiye, 3. fkrann (a) bendinde sz edilen bildirim tarihinin zerinden
bir ay gemeden 2. fkrada sz edilen nlemlerden birini alamaz. vedi ilem gerektiren
istisnai koullarnn incelemeyi imkanszklmas halinde Trkiye durumun dzeltilmesi iinalnmas kesinlikle gereken nlemi derhal alabilir.
d.TrkiyealdnlemiGmrkBirlii Ortak Komitesi'ne derhal bildirir ve ilgili btn
bilgileri verir.
e.ToplulukGmrkBirlii Ortak Komitesi'nden bu nlemi incelemesini her zaman talep
edebilir.
4.Birinci ve ikinci fkralarnhkmleri, durumun gerektirdiideiiklikleryaplarakgda
rnlerine de uygulanr.
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
5/38
Madde 11
Trkiye'nin 9. maddede sz edilen belgeleri uygulamaya koymas gereken sre boyunca
sanayi rnlerinin Topluluk hukukunun koullarna uygunluunun deerlendirilmesi iin
Trkiye'de uygulanan ilemlerin sonular, bu ilemlerin Topluluk'ta yrrlkte bulunankoullara uygun olmaskaydyla ve motorlu kara tatlar sektrndeye Devletler'in motorlu
kara tatlar ile rmorklarnailikin tip onaymevzuatnnyaknlatrlmasnailikin 6 ubat
1970 tarih ve 70/156/EEC sayl KonseyYnergesi'nin(2)Trkiye'deuygulanmasanlayna
dayal olarak Topluluktarafndan kabul edilir.
BLM III (TCARETPOLTKASI)
Madde 12
1.Bu Kararn yrrle girdii tarihten itibaren Trkiye, Topluluk yesi olmayanlkelerle ilgili olarak, Topluluun aadakiYnetmelikler'de belirlenen ticaret politikasna
esas itibariyle benzeyen hkmleri ve uygulama nlemleriniyrrle koyar:
(EC) 3285/94 sayl KonseyYnetmelii(3)(ithalatta ortak kurallar),
(EC) 519/94 sayl KonseyYnetmelii(4)(baznclkelerdenyaplan ithalatta ortak
kurallar),
(EC) 520/94 sayl Konsey Ynetmelii(5) (miktar kotalannn ynetimine ilikin
Toplulukusul) (uygulama hkmleri (EC) 738/94 sayl KomisyonYnetmelii (6)),
(EC) 3283/94(7) ve (EC) 3284/94 (8) sayl Konsey Ynetmelikleri (dampingli ve
sbvansiyonlu ithalata kar koruma),
(EC) 3286/94 sayl KonseyYnetmelii (9) (ortak ticaret politikasalanndaki Topluluk
usulleri),
(EEC) 2603/69 sayl KonseyYnetmelii (10) (ihracatta ortakkurallarn tesisi),
93/112/EEC sayl KonseyKarar (11) (resmi destekli ihracat kredileri),
(EC) 3036/94 sayl KonseyYnetmelii (12) (tekstil ve giyim iin sathi ileme rejimi),
(EC) 3030/93 sayl KonseyYnetmelii (13) (ortak kurallara tabi tekstil ithalat),
(EC) 517/94 sayl KonseyYnetmelii (14) (otonom rejime tabi tekstil ithalat),
(EC) 3951/92 sayl KonseyYnetmelii (15) (Tayvan'dan tekstil ithalat).
2.GATT'n XXIV. maddesi hkmleri uyarnca, bu Kararn yrrle girmesinden
itibaren Trkiye, tekstil ve giyim ticaretiyle ilgili anlamalar ve dzenlemeler dahil olmak
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
6/38
zere, tekstil sektrnde Topluluun ticaret politikasyla esas itibariyle ayn politikalar
uygular. Topluluk, Trkiye'ye bu amaca ulalmasiin gerekli ibirliinisalar.
3.Trkiye bu dzenlemeleritamamlayncaya kadar, Trkiye'denTopluluayneliktekstil
ve giyim ihracatnda mevcut mene ahadetnameleri sistemi yrrlkte kalacak ve Trkiye
meneli olmayan bu rnler Topluluklar'n ilgili nc lkelere uygulad Ticaret
Politikas'na tabi olmaya devam edecektir.
4.Bu Kararn hkmleri, Topluluk ile Japonya'nn Dnya Ticaret rgt'n kuran
Anlama'ya iliik Korunma Hkmleri Anlamas'nda sz edilen, motorlu kara tatlar
ticaretine ilikin kendi dzenlemeleriniuygulamalarna engel tekil etmez.
Bu Kararnyrrle girmesinden nceTrkiye ile Topluluk, sz konusu Dzenlemenin
dolaylbiimde ihlalini nlemeyeynelikibirliiyntemlerini belirlerler.Sz konusu yntemlerin mevcut olmamas halinde, Topluluk, yapaca ithalatta, sz
konusu Dzenleme'nin uygulanmasnn gerekli kld her trl nlemi alma hakkn sakl
tutar.
BLM IV (ORTAKGMRKTARFES VE TERCHLTARFEPOLTKALARI)
Madde 13
1.Bu Kararn yrrle girdii tarihte, Trkiye, Topluluk yesi olmayan lkeler
bakmndan OrtakGmrkTarifesi'ne uyum salar.
2.Trkiye, gereken her durumda gmrk tarifesini Ortak Gmrk Tarifesindeki
deiiklikleriyanstacakbiimde uyarlar.
3.Gmrkbirlii Komitesi, l. ve 2. fkralarnuygulanmasiin hangi nlemlerin uygun
olacan belirler.
Madde 14
1.Ortak Gmrk Tarifesinin deitirilmesi, gmrk vergilerinin askya alnmas veyayeniden konulmasna ilikin olarak Topluluk tarafindan alnan kararlar ile tarife kotalar ve
tarife tavanlarna ilikin kararlar, Trkiye'nin Trk gmrk tarifesini Ortak Gmrk
Tarifesi'ne e zamanl olarak uyarlamasn salamak iin yeterli bir sre nce Trkiye'ye
bildirilir. Bu amalaGmrkBirlii Ortak Komitesi'nde ndanmalarda bulunulur.
2.TrkGmrkTarifesinin OrtakGmrkTarifesine ezamanl olarakuyarlanamayaca
durumlarda, Gmrk Birlii Ortak Komitesi bunun gerekletirilmesi iin belli bir sre
vermeyi kararlatrabilir.GmrkBirlii Ortak Komitesi, hibir durumda Trkiye'ye herhangi
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
7/38
bir rn iin OrtakGmrk Tarifesinden daha dk bir gmrk tarifesi uygulama yetkisi
veremez.
3.Trkiye'nin gmrk vergilerini 1. fkrada ngrlenden farklbiimde geici olarak
askyaalmay veya yeniden uygulamaya koymay istemesi halinde, TrkiyeToplulua derhal
bilgi verir. Bu kararlarla ilgili danmalarGmrkBirlii Ortak Komitesindeyaplr.
Madde 15
Madde 13 hkmlerine bir istisna olarak ve Katma Protokol'n 19. Maddesi uyarnca,
Trkiye, Ortaklk Konseyi'nin zerinde anlamayavard rnlerde nc lkelere kar
Ortak Gmrk Tarifesi oranlarndan daha yksek olan gmrk tarifelerini 1 Ocak 2001
tarihine kadar muhafaza edebilir.
Madde 16
1.Trkiye, ticaret politikasn Topluluun Ticaret Politikasna uyumlu hale getirmek
amacyla bu Kararnyrrle girmesinden itibarenbeyliindeTopluluun tercihli gmrk
rejimine aamal olarak uyum salar. Bu uyum, hem otonom rejimleri hem de nclkelerle
tercihli anlamalar kapsar. Bu amala,Trkiye gerekli nlemlerialr ve ilgili lkelerlekarlkl
yarar temeline dayanan anlamalarmzakere eder. OrtaklkKonseyi, kaydedilen gelimeleri
dzenli aralklarla inceler.
2.Birinci fkrada anlan durumlarn her birinde bu tarife tercihlerinin tannmas,Topluluun sz konusu tercihlerin tannmasm dzenleyen mene hkmleriyle ayn
hkmlereuyulmasartnabaldr.
3.
a.1. fkrada sz edilen sre iinde Trkiye'nin Topluluk'tan farkl bir tarife politikas
uygulamas durumunda, nc lkelerden Toplulua mene veya ihracat lkeler
bakmmdan tercihli olarak ithal edilen ve serbest dolama giren rnler Trkiye'ye ithal
edilirken, aadaki hallerde telafi edici vergiye tabi tutulur:
Trkiye'ninayn tercihli tarifeyi tanmadlkelerden ithal edilmilerse; ve
bu lkelerden ithal edilmiolduklar saptanabiliyorsa; ve
Trkiye'de denecek vergi Toplulukta uygulanan vergiden en az yzde 5 puan daha
fazlaysa; ve
bu mallarla ilgili nemli bir trafiksapmasgzlenmise.
b.GmrkBirlii Ortak Komitesi, telafi edici vergi uygulanacak rnleri ve telafi edicivergininmiktarngsteren bir liste hazrlar.
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
8/38
BLM V (AVRUPA TOPLULUU'NU KURAN ANTLAMANIN II SAYILI EKNDE
YER ALMAYAN LENM TARIM RNLER)
Madde 17
Bublmnhkmleri Ek 1'de yer alan rnlereuygulanr.
Madde 18
Madde 13 hkmleri sakl kalmak zere, Trkiye, Ek 1'de yer alan rnlerin nc
lkelerden ithalinde tarmpay uygulayabilir. Bu tarmpay 19. madde hkmlerinegre tespit
edilir.
Madde 19
1.Trkiye'ye ithal edilen bir rne uygulanacak tarm payn bulmak iin sz konusu
rnn imalinde kullanld kabul edilen temel tarmrnlerinin miktarlar bu temel tarm
rnlermm her birine tekabl eden ve 3. fkrada tanmlanan temel mebla ile arplr ve bu
arpmlartoplanr.
2.
a.Bu kapsamdaki temel tarmrnlerinin listesi 2 sayl Ekteverilmitir.
b.Temel tarmrnlerinin hesaba katlacakmiktarlar 3 sayl Ekte gsterilmitir.
c.3 ve 4 sayl Eklerde anlannomenklatrkodlarndasnflandrlanrnlerbakmndan
hesaba katlacaktanm paymeblalar 4 sayl Ekte gsterilmitir.
3.Her temel tarm rnne tekabl eden temel mebla, tercihli rejime tabi olmayan
nclkemeneli tarmrnnn tarmrnleriyle ilgili referans dnemindeTrkiye'ye
ithalinde uygulanan vergi miktardr. Bu temel meblalar 5 sayl Ekte gsterilmitir.
Madde 20
1.Trkiye ve Topluluk, 4. madde hkmleriylebalkalmakszn,aralarndaki ticarette
aadakihkmleregre tespit edilen tarmpayn uygulayabilirler.
2.Bu tarmpaylar, ilgili durumlarda 22. madde uyarnca indirime tabi tutulduktan sonra
sadece I sayl Ekte yer alan rnlereuygulanr.
3.Topluluk nc lkelere uygulanan tarm payna tekabl eden spesifik vergilerin
aynsnTrkiye'ye uygular.
4.Trkiye Topluluk'tanyapt ithalata, 19. maddeye grealnantarmpayn uygular.
Madde 21
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
9/38
Bu Kararda belirlenen yntemlerlebal kalnmakszn, 6 sayl Ek/Tablo 1 ve 6 sayl
Ek/Tablo 2'de yer alan rnlereTrkiye'de uygulanacak ithalat resimlerini ilk Tablo iin
aamada 3 yl iinde, ikinci Tablo iin ise 1 yl iinde indirildii bir istisna rejimi;
ngrlmektedir. Bu ithalat resimlerinin dzeyleri, 6 sayl Ek/Tablo I ve 6 sayl Ek/Tablo
2'de gsterilmitir.
lgilisrelerin sonunda bu Blmnhkmleri eksiksiz uygulanr.
Madde 22
1.Topluluk ile Trkiyearasndaki ticarette temel bir tarmrnne uygulanan verginin
indirilmesi halinde, Trkiye'yeyaplan ithalat iin 20. maddenin 4. fkrasna veya Toplulua
yaplan ithalat iin 20. maddenin 3. fkrasna gre tespit edilen tarm pay orantl olarak
indirilir.
2.Birinci fkrada sz edilen indirimlerin belli bir kota dahilinde gerekletirilmesi
durumunda, Ortaklk Konseyi indirimli tarm paynn uygulanaca rnleri ve miktarlar
gsteren bir liste hazrlar.
3.Birinci ve ikinci fkrann hkmleri 21. maddede sz edilen ithalat resimlerine de
uygulanr
Madde 23
stisna rejimi kapsamna giren rnlerden birinin veya birkann ithali Trkiye'de,
ilenmi tarm rnleri itibariyle Gmrk Birliinin amalarn tehlikeye sokabilecek ciddi
sorunlar yaratr veya yaratma tehlikesi tarsa, kabul edilebilir bir zm bulmak amacyla
GmrkBirliiOrtak Komitesibnyesindedanmalargerekletirilir.
Byle bir zmnbulunamamas halinde, 63. madde hkmlerisakl kalmakkaydyla
Gmrk Birlii Ortak Komitesi, Gmrk Birliinin iyi ileyiinin srdrlmesi iin uygun
yntemler tavsiye edebilir.
KISIM II (TARIM RNLER)
Madde 24
1.Ortaklk Konseyi, Katma Protokol'n 32. ila 35. maddelerinde ngrld zere,
Taraflarn aralarnda tarm rnlerinin serbest dolamnn salanmas konusundaki ortak
hedeflerini yeniden teyid eder.
2.Ortaklk Konseyi, bu rnlerde serbest dolama erimek iin gerekli koullarn
oluturulmasbakmndan ek bir sreyeihtiyaduyulduunu kaydeder.
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
10/38
Madde 25
1.Trkiye, tarm rnlerinin serbest dolamn salamak iin gereken ortak tarm
politikas nlemlerini kabul edecek ekilde politikasn uyarlar. Trkiye, bu hususta alnan
kararlarToplulua bildirir.
2.Topluluk, tarmpolitikasngelitirirkenTrktarmnnkarlarnmmknolduunca
dikkate alr ve Komisyon'un ilgili nerileri ile bu nerilere dayanlarak alnan kararlar
Trkiye'ye bildirir.
3.kici fkrada sz edilen neriler ve kararlar ile Trkiye'nin l. fkra uyarnca tarm
alanndauygulamayamaladneriler konusunda OrtaklkKonseyibnyesindedanmalar
gerekletirilebilir.
Madde 26
Topluluk ve Trkiye,tarmrnleri ticaretinde birbirlerine tandklar tercihli rejimleri,
aamal olarak ve karlkl yarar salayacakbiimdegelitirirler.OrtaklkKonseyi, bu tercihli
rejimlerdeyaplaniyiletirmeleridzenli olarak inceler.
Madde 27
Ortaklk Konseyi, Trkiye'nin 25. maddenin l. fkrasnda anlan ortak tarm politikas
nlemlerini aldn tespit ettikten sonra, Topluluk ile Trkiye arasnda tarm rnlerinin
serbest dolamnnsalanmasiin gerekli hkmleri kabul eder.
KISIM III (GMRKHKMLER)
Madde 28
1.Bu Kararnyrrlegirdii tarihte, Trkiye, ToplulukGmrkKodu'nu ihdas eden 12
Ekim 1992 tarih ve (EEC) 2913/92 sayl KonseyYnetmelii ile onun uygulama hkmlerini
belirleyen 2 Temmuz 1993 tarih ve (EEC) 2454/93 sayl Komisyon Ynetmeliini (16) temel
alan aardaki konulara ait hkmleri kabul eder.
a.mallarnmenei;
b.mallarngmrkdeeri;
c.mallarnGmrkBirliiblgesinegirii;
d.gmrkbeyannamesi;
e.serbest dolamagiri;
f.ekonomik etkisi olan gmrkilemleri ve erteleme rejimleri;
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
11/38
g.mallarn dolam;
h.gmrkborcu;
i.itiraz hakk.
2.Trkiye aadaki mevzuata dayanan hkmleri bu Kararnyrrle girdii tarihte
uygulamaya koymakiin gerekli nlemlerialr:
a.taklit mallarn serbest dolamasokulmasn yasaklayan nlemler getiren 1Aralk1986
tarih ve (EEC) 3842/86 sayl Konsey Ynetmelii (17) ile onun uygulama hkmlerini
belirleyen 14 Ekim 1987 tarih ve (EEC) 3077/87 sayl KomisyonYnetmelii (18)
b.Topluluun gmrk vergisi istisnalar sistemini dzenleyen 28 Mart 1983 tarih ve
(EEC) 918/83 sayl KonseyYnetmelii (19) ile onun uygulama hkmlerini belirleyen 29
Temmuz 1983 tarih ve (EEC) 2287/83, (EEC) 2288/83, (EEC) 2289/83 ve (EEC) 2290/83
sayl Komisyon Ynetmelikleri ;(20)
c.OrtakGmrkTarifesinin 51. Faslnda ve 53. ila 62. Fasllarnda yer alan ve Toplulua
ithal edilenbaz tekstil rnleriiinmenekantlarna ve bu kantlarnkabulneilikin (EEC)
616/78 sayl KonseyYnetmelii. (21)
3.Gmrkbirlii Komitesi, 1. ve 2. fkralarnuygulanmasiin uygun nlemleri belirler.
Madde 29
Taraflarn idari yetkilileri arasndagmrkkonularndayardmlama Ek 7 hkmlerine
gregerekletirilecekolup Toplulukasndan bu yardmlama Topluluk yetki alanna giren
konular kapsar.
Madde 30
Gmrk birlii Komitesi, bu Kararnyrrle girmesinden nce,borlarn tahsili
alanndaibirlii konusundayardmlamayailikinhkmleri belirler.
KISIM IV (YASALARINYAKINLATIRILMASI)
BLM I (FKR,SINA VE TCARMLKYETN KORUNMASI)
Madde 31
1.Taraflar fkri,snai ve ticari mlkiyethaklarnn yeterli ve etkili biimdekorunmas ve
uygulanmasnsalamaya verdikleri nemi teyid ederler.
2.Taraflar, ancak fikri mlkiyethaklarnaGmrkBirlii'nioluturan iki tarafta da e
dzeyde etkili koruma salanmas halinde GmrkBirlii'ningereinceileyebileceini kabulederler. Dolaysyla 8. Ekte ngrlenykmllkleri yerine getirmeyi taahht ederler.
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
12/38
BLM II (REKABET)
A. GmrkBirliinin Rekabet Kurallar
Madde 32
1.Rekabetin engellenmesi, kstlanmas veya bozulmas amacn gden veya sonucunu
veren tm giriimler aras anlamalar, giriim birliklerinin ald kararlar ve anlamal
uygulamalar, zellikle:
a.al veya satfyatlarn veya herhangi bir baka ticaret koulunu dolaysz veya dolayl
olarak belirledikleri;
b.retimi, pazarlar, teknik ilerlemeyi ve yatrmlar snrladklar veya denetim altna
aldklar;
c.pazarlar veya arz kaynaklarnpaylamayaynelikolduklar;
d.ticarette dier taraflarla yaplanedeerilemlerefarklkoullar uygulayarakbunlarn
rekabet gcnazalttklar;
e.szlemelerin akdini, mahiyeti bakmndan veya ticari teamle gre szlemenin
konusuyla ilgili olmayan ekykmllklerinkar tarafa kabul edilmesi artnabaladklar
takdirde GmrkBirlii'nin iyi ileyiiylebadamazsaylarakTopluluk ile Trkiyearasndaki
ticareti etkileme olasltadklarldeyasaklanr.2.Bu madde ile yasaklanan tmanlamalar ve kararlar otomatik olarakgeersizdir.
3.Bununla birlikte:
giriimler arasndayaplan herhangi bir anlama veya anlamalar kategorisi giriim
birliklerinin ald herhangi bir karar veya kararlar kategorisi herhangi bir anlamal
uygulama veya anlamal uygulamalar kategorisi mallarn retim veya datmnn
gelitirilmesine ya da teknik veya ekonomik ilerlemeye ynelikolduu ve ortaya kanyararn
adil birblmntketicilere de sunduu ve:
a.giriimlere bu amalara erimek iin kanlmaz olanlarn dnda kstlamalar
getirmedii;
b.giriimlere sz konusu rnlerinesasl bir blmnn ticaretindeki rekabeti ortadan
kaldrma olana salamad takdirde l. fkrann hkmlerinin uygulanmayaca ilan
edilebilir.
Madde 33
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
13/38
1.Bir veya birkagiriimin Topluluk ve/veya Trkiye topraklarnn tmnde veya esasl
bir blmnde sahip olduu hakim konumu suistimal etmesi, Topluluk ile Trkiye arasmdaki
ticareti olumsuz etkiledii lde Gmrk Birliinin iyi ileyiiyle bardamaz saylarak
yasaklanmtr.
2.Bu suistimal zellikle u unsurlara dayanabilir:
a.haksz al veya sat fyatlarnn ya da bakacahaksz ticari koullann dolaysz veya
dolayl olarakdayatlmas;
b.retimin,pazarlarn veya teknikgelimenintketicilerinzararnasnrlanmas;
c.ticarette dier taraflarla yaplanedeerilemlerefarklkoullar uygulanarakbunlarn
rekabet gcnnazaltlmas;
d.szlemelerin akdinin, mahiyeti bakmndan veya ticari teamle gre szlemenin
konusuyla ilgili olmayan ekykmllklerinkartarafa kabul edilmesi artnabalanmas.
Madde 34
1.Toplulukyesi Devletler'in veya Trkiye'nin herhangi bir biimde Devlet kaynaklarn
kullanarak saladklar ve belli giriimlerin kayrlmas veya belli rnlerin retiminin
zendirilmesi suretiyle rekabeti aksatan veya aksatma tehlikesi tayan her trl yardm,
Topluluk ile Trkiye arasndaki ticareti etkiledii lde Gmrk Birlii nin iyi ileyiiyle
badamaz.
2.AadakilerGmrkBirliininileyiiylebadar:
a.rnlerin menei bakmndan ayrm gzetilmemek kouluyla bireysel tketicilere
salanan sosyal nitelikteyardmlar;
b.doal afetlerin veya olaandolaylarn neden olduu zarar giderme amacngden
yardmlar;
c.Almanya Federal Cumhuriyeti'nin, Almanya'nn blnmlnden etkilenen baz
blgelerinin ekonomisine ynelik olarak verilen ve blnmln neden olduu ekonomik
sakncalarn giderilmesi iin gerekli olanyardmlar;
d.Topluluk ile Trkiye arasndaki ticaret koullarn ortak kara ters decek lde
olumsuz etkilememek kaydyla, bu Karar'nyrrle girmesinden itibaren beyl sreyle
Trkiye'nin greli azgelimiblgelerinin ekonomik gelimesini desteklemek zere verilen
yardmlar.
3.AadakilerGmrkBirlii'ninileyiiylebadarsaylabilir:
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
14/38
a.Katma Protokol'n 43. maddesinin 2. fkrasna uygun olarak, yaam standartlarnn
son derece dkolduu veya isizliin ciddi boyutlaravardyrelerdeki ekonomikgelimeyi
desteklemekamacyla verilenyardmlar;
b.Avrupa'nn ortak karlarna hizmet eden nemli bir projenin gereklemesinidesteklemeye veya Topluluaye Devletler'den birinin ya da Trkiye'nin ekonomisinde ortaya
kan ciddi sorunlar gidermeyeynelikyardmlar;
c.bu Kararn yrrlre girmesinden itibaren be yl sreyle, Katma Protokol'n 43.
Maddesinin 2. fkrasna uygun olarakGmrkBirlii'ninkurulmasnn gerekli kldyapsal
uyumu salamaya ynelik yardmlar. Sz konusu srenin sonunda Ortaklk Konseyi bu
hkmnuygulanmasngzdengeirir.
d.Topluluk ile Trkiye arasndaki ticaret koullarn ortak kara ters decek ldeolumsuz etkilememekkaydyla, belli ekonomik faaliyetlerin veya belli yrelerin ekonomisinin
gelimesinikolaylatrmayaynelikyardmlar;
e.Topluluk ile Trkiye arasndaki ticaret koullarn ortak kara ters decek lde
olumsuz etkilememek kaydyla, kltr deerlerinin ve mirasnn korunmasna ynelik
yardmlar;
f.OrtaklkKonseyi'nin saptayabileceidieryardm kategorileri.
Madde 35
32., 33. ve 34. Maddelerin hkmlerineaykr olan uygulamalar, Avrupa Topluluu'nu
kuran Antlamann 85., 86. ve 92. Maddeleri'nde ve Topluluun ikincil mevzuatnda yer alan
kurallarnuygulanmasndan kaynaklanan ltler temelinde deerlendirilir.
Madde 36
Taraflar, mesleki ve ticari gizlilik gereklerinin getirdii kstlar dikkate alarak bilgi
alveriinde bulunurlar.
Madde 37
1.OrtaklkKonseyi, GmrkBirliininyrrle girmesinden itibaren ikiyliin de, 32.,
33. ve 34. maddelerin hkmleri ile 35. maddenin ilgili ksmlarnn hkmlerinin
uygulanmas iin gerekli kurallar ieren bir karar alr. Bu kurallar Topluluun mevcut
kurallarna dayanacak vebakaeylerinyansra rekabetle ilgili her merciin roln belirler.
2.Bu kurallar kabul edilinceye kadar:
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
15/38
a.Topluluk'taki ve Trkiye'deki merciler, anlamalarn, kararlarn ve anlamal
uygulamalarn kabul edilebilir olup olmad ve hakim konumun suistimali hususlarn 32. ve
33. maddeler uyarnca kararabalarlar.
b.34. maddenin uygulama kurallar olarak GATT Sbvansiyonlar Kodu hkmleriuygulanr.
Madde 38
1.Topluluk veya Trkiye belli bir uygulamay 32., 33. ve 34. maddelere aykrbulduu ve:
sz konusu uygulama 37. maddede sz edilen uygulama kurallarnda yeterince ele alnmam
olduu veya sz konusu kurallarn mevcut olmamas durumunda, sz konusu uygulama dier
Tarafn karlarn ciddi biimde zedeledii veya zedeleme tehlikesi tad ya da dahili
sanayiine zarar verdii veya zarar verme tehlikesi tad takdirde Gmrk Birlii OrtakKomitesi bnyesinde gerekletirilecek danmalar takiben veya bu danmalar iin talepte
bulunmasndan 45 ign sonra uygun nlemleri alabilir. GmrkBirlii'nin ileyiini en az
aksatacaknlemlerencelikverilir.
2.Madde 34'e aykr uygulamalar szkonusuolduunda,yukarda sz edilen nlemler
Tarifeler ve Ticaret Hakknda GenelAnlamakapsamna giren durumlarda sadece Tarifeler ve
Ticaret Hakknda Genel Anlama'nn veya onun gzetimi altnda oluturulmu ve Taraflar
arasnda geerli olan herhangi bir baka hukuki belgede belirlenen usul ve koullar
erevesinde uygulamaya konabilir.
B. Mevzuatnyaknlatrlmas
Madde 39
1.Trkiye, Gmrk Birlii ile amalanan ekonomik btnlemeyi gerekletirmek
amacyla, rekabet kurallaryla ilgili mevzuatnn Avrupa Topluluu mevzuatyla
badatrlmasn ve etkilibiimdeuygulanmasnsalar.
2.Trkiye, 1. fkradakiykmllkleri yerine getirmekiin:
a.GmrkBirliininyrrle girmesinden nce,giriimlerin AT Antlamasnn 85. ve
86. maddelerinde sz edilen koullardakiuygulamalarn yasaklayan bir yasay kabul eder.
Aynca, GmrkBirliininyrrle girmesinden itibaren biryliinde, Topluluktayrrlkte
bulunan tm blokmuafyetynetmeliklerinde ve AT mercilerinin gelitirdiii ithatta yer alan
ilkelerin Trkiye'deuygulanmasnsalar. Topluluk, GmrkBirliininyrrle girmesinden
sonra mmkn olan en ksa srede, AT'nin blok muafyetynetmeliklerini kabul etmesi,
yrrlkten kaldrmas veya deitirmesi ile ilgili usulleri Trkiye'ye bildirir. Trkiye,
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
16/38
yasalarndayaplmas gerekebilecekuyarlamalar bu bilgilerin verilmesini izleyen biryliinde
gerekletirir;
b.GmrkBirliininyrrlre girmesinden nce, bu kurallar ve ilkeleri etkili biimde
uygulayacak bir rekabet merci oluturur;
c.Bu Kararn yrrle girmesinden nce, tekstil ve giyim sektrne verilen tm
yardmlar ATAndlamasnn 92. ve 93. maddelerine tabi olan Toplulukerevekararlarna ve
esaslarna uygun hale getirir. Trkiye, bu sektreynelikolan ve sz konusu erevekararlar
ve esaslar dorultusunda uyarlanan tmyardmprogramlarnToplulua bildirir. Topluluk,
Gmrk Birliinin yrrle girmesinden itibaren bu ereve kararlarnn ve esaslarnn
kabul, yrrlkten kaldrlmas veya deitirilmesiyle ilgili usullleri en ksa zamanda
Trkiye'ye bildirir. Trkiye, bu bilgilerin verilmesini izleyen biryliindemevzuatn uyarlar;
d.Bu Karar'nyrrle girmesinden itibaren iki yl iinde, tekstil ve giyim sektrne
verilenler dnda kalan tm yardmprogramlarn,ATAntlamasnn 92. ve 93. maddelerinde
ngrlen Toplulukerevekararlarna ve esaslarna uygun hale getirir. Topluluk bu ereve
kararlarn ve esaslarn Topluluk tarafndan kabul, yrrlkten kaldrlmas veya
deitirilmesi ile ilgili her trl usul Trkiye'ye en ksa zamanda bildirir. Trkiye, bu
bilgilerin verilmesini izleyen biryliindemevzuatn uyarlar;
e.Trkiye'deyrrlkte bulunan ve (d) bendine gre uyarlamaya tabi tutulan tmyardm
programlarnGmrkBirlii'nin yrrle girmesini izleyen ikiyliindeToplulua bildirir.
Yeni bir programn kabul edilecekolmas halinde, Trkiye, bu programn ieriiniToplulua
en ksa zamanda bildirir;
f.Bir giriime veya giriimler grubuna verilecek olan ve bir ye Devlet tarafndan
salanmolmas halinde Toplulukerevekararlar ve esaslaruyarncaToplulua bildirilme
zorunluluu bulunan herhangi bir mnferit yardm ile Topluluk ereve kararlarnn ve
esaslannn dnda kalmakla birlikte miktar 12 milyon ECU'y aan ve bir ye Devlet
tarafndan salanm olmas halinde AT mevzuatna gre bildirilmesi zorunlu bulunan
mnferit yardmlar Toplulua nceden bildirir. ye Devletler'ce salanan ve AT
Antlamas'nn 93. maddesi uyarnca Komisyon'un analizine tabi olan mnferityardmlar
konusunda Trkiye'yeye Devletler'le ayn esasa gre bilgi verilir.
2.Topluluk ve Trkiye, giriimlerin kstlayc faaliyetleriyle ilgili yasalarndakibtn
deiiklikleri birbirlerine bildirirler. Taraflar bu yasalarn uyguland durumlar da
birbirlerine bildirirler.
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
17/38
3.Bu maddenin 2. fkrasnn (c), (e) ve (f) bentleri uyarnca verilen bilgilerle ilgili olarak,
Topluluk, Trkiye tarafindan verilen ve bir ye Devlet tarafndan verilmesi halinde AT
hukukuna aykr saylacak olan yardmlara itirazda bulunma hakkna sahiptir. Trkiye'nin
Topluluun ne srd gre katlmamas ve konunun 30 gn iinde zme
kavuturulmamas durumunda gerek Topluluk gerek Trkiye konuyu hakeme gtrme
hakkna sahiptir.
4.Trkiye bir ye Devlet tarafndan yaplan yardmn AT mevzuatna aykr olduu
grndeolduu takdirde bu yardma itiraz etme ve OrtaklkKonseyi'ni toplantyaarma
hakkna sahiptir. Ortaklk Konseyi konuyu ay iinde zme kavuturamazsa konuyu
Avrupa Topluluklar Adalet Divannagtrmeye karar verebilir.
Madde 40
1.Topluluk, AT Anlamasnn 85., 86. ve 92. maddeleri erevesinde alnacak ve
Trkiye'ninkarlarn etkileyebilecek herhangi bir karar en ksa zamanda Trkiye'ye bildirir.
2.Trkiye Topluluktarafndan AT Anlamasnn 85., 86. ve 92. Maddelerine gre karara
balanan herhangi bir belirli dosyayla ilgili olarak bilgi talep etme hakkna sahiptir.
Madde 41
Kamu giriimlerine ve zel veya inhisari haklardan yararlanan giriimlere ilikin olarak
Trkiye, gerek Avrupa Ekonomik Topluluu'nu kuran Antlama'nn, zellikle de 90.
maddesinin ilkeleri ile ikincil mevzuat ve bu temel zerinde gelitirilen itihatta yer alan
ilkelere GmrkBirlii'ninyrrle girmesinden itibaren biryliindeuyulmasnsalar.
Madde 42
Trkiye, ticari nitelikteki Devlet tekellerini OrtaklkKonseyi'nin saptad koullara ve
takvime uygunbiimdeaamal olarak uyarlayarak bu Karar'nyrrlegirdii tarihi izleyen
ikinci yln sonundan itibaren mallarn temini ve pazarlanmasbakmndan ye Devletler
uyruklar ile Trkiyeuyruklararasndahibirayrmgzetilmemesinisalar.
Madde 43
1.Topluluk veya Trkiye, dier Tarafn topraklarnda srdrlen rekabete aykr
faaliyetlerin kendi karlarn veya giriimlerinin karlarn olumsuz ynde etkiledii
kansndaysa birinci Tarafdier Tarafa durumu bildirerekdierTarafn rekabetle ilgili merciin
uygun yasal ilemleriyapmasn isteyebilir. Bildirimde rekabete aykr faaliyetlerin nitelii ve
bildirimde bulunan Tarafnkarlarzerindeki etkisi mmkn olan en somut biimde ifade
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
18/38
edilir ve bildirimde bulunan Tarafn elinden geldiince ek bilgi salamaya ve ibirliine
girmeye hazrolduu belirtilir.
2.Birinci fkrada belirtilen bildirimin almasndan ve Taraflar arasnda duruma uygun ve
yararl temaslarda bulunulmasndan sonra, bildirimi alan Tarafn rekabetle ilgili merci
bildirimde sz edilen rekabete aykr faaliyetlere kar yasal ilemyaplpyaplmayaca
hususunu inceler. Bildirimi alan Tarafkararn bildirimde bulunan Tarafa bildirir. Yasal ilem
yaplmas durumunda, bildirimi alan Taraf bildirimde bulunan Tarafa bu ilemlerin
sonularn bildirir ve bu arada kaydedilen nemli gelimeler hakkmda mmkn olduu
lde bilgi verir.
3.Bu maddenin hibir hkm bildirimde bulunulan Tarafn rekabet yasalar ve yasa
uygulama politikalar erevesinde bildirilen rekabete aykr faaliyetlere kar yasal ilem
balatpbalatmama konusunda sahip olduu takdir hakknsnrlamaz vebavuruda bulunan
Tarafsz konusu rekabete aykr faaliyetlere kar yasal ilembalatmaktanalkoymaz.
BLM III (TCAR KORUNMAARALARI)
Madde 44
1.Ortaklk Konseyi, Taraflardan herhangi birinin talebi zerine, Taraflarn birbirleri
arasndaki ticari ilikilerinde korunma nlemleri dnda kalan tm ticari korunma
tasarruflarn inceler. Bu inceleme srasnda Ortaklk Konseyi, Trkiye'nin i pazarla ilgili
rekabet, devletyardmlarnn denetimi ve dier konulardaki Toplulukmktesebatnyrrle
koyup etkili biimdeuygulanmasnsalayarakhaksz rekabete kar i pazardakine denk bir
koruma salamaskouluyla bu tasarruflarnaskyaalnmasna karar verebilir.
2.Anti-damping nlemlerin uygulanmas konusunda Katma Protokoln 47. Maddesi ile
getirilen usulleryurrlktekalr.
Madde 45
V. Ksmn II. Blm hkmlerine bir istisna olarak, sz konusu blmde anlandanma ve karar alma usulleri, Taraflardan herhangi birinin ald ticari korunma nlemlerine
uygulanmaz.
Ticaret politikasnlemlerininnclkelereuygulanmas konusunda, Taraflar, her iki
Tarafn koullar ve uluslararas ykmllkleri olanak tandnda, bilgi alveriinde
bulunmak ve birbirlerine danmaksuretiyle nlemlerini koordine etmeye abagsterirler.
Madde 46
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
19/38
Bu Kararn I. Ksm ile getirilen rnlerin serbest dolam ilkesine istisna olarak
Taraflardan birinin 44. maddede sz edilen ticaret politikas tasarruflarkapsamndadier
Tarafla veya nclkelerle olan ilikilerinde anti-damping nlemler veya baka nlemler
alm veya almakta olmas halinde, birinci Taraf, dierTarafntopraklarndan ithal edilen sz
konusu rnleri bu nlemlere tabi tutabilir. Bu durumlarda birinci Taraf, Gmrk Birlii
Ortak Komitesi'ne gerekli bilgileri verir.
Madde 47
nceki maddelerde ngrlen ticaret politikas nlemlerine tabi tutulan rnlerin
ithaliyle ilgili ilemlerin tamamlanmas srasnda ithalat Devlet'in mercileri ithalatdan
gmrkbeyannamesinde sz konusu rnlerinmeneinigstermesini ister.
Ciddi ve salam gerekelere dayanan kukular nedeniyle kesinlikle gerekli grlmesihalinde, sz konusu rnngerekmeneini saptamakiin destekleyici ekkantlar istenebilir.
BLM IV (KAMU ALIMLARI)
Madde 48
Bu Kararnyrrlegirdii tarihten itibaren mmkn olan en ksasreiinde,Ortaklk
Konseyi Taraflarn kamu almlar piyasalarn birbirlerine amalarnaynelik grmelerin
balatlmasiin bir tarih belirler.
OrtaklkKonseyi bu alandaki gelimeleri herylgzdengeirir.
BLM V (DOLAYSIZVERGLER)
Madde 49
Bu Kararnhibirhkm:
ki Taraftan birinin bal bulunduu herhangi bir uluslararas anlama veya
dzenlemeyle vergi alanndaverdiiavantajlardier tarafa temil etmez;
ki Taraftan birinin vergiden kanlmasn veya vergi kaaklnnlemeyiamalayan
herhangi bir nleminialmasn veya uygulamasn engellemez;
ki Taraftan birinin, yerleik olduklar yer itibariyle ayn konumda olmayan vergi
mkelleflerine kendi vergi mevzuatnda yer alan hkmlerini uygulama hakkn engellemez.
DOLAYLIVERGLER
Madde 50
1.Taraflardan hibiridierTarafnrnlerine benzer ulusal rnleredolayl veya dolayszekildeuyguladdan dahayksekdolayl veya dolaysz bir i vergi uygulayamaz.
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
20/38
2.Taraflardan hibiri,dierTarafnrnlerine,bakarnleredolayl koruma salayacak
nitelikte i vergi uygulayamaz.
3.Taraflar'dan herhangi birine ihra edilen rnler, bu rnler zerinden dolayl veya
dolaysz olarakalnani vergileri aan miktarda dolayli vergi iadesindenyararlandrlamaz.
4.Taraflar bu Kararnyrrlegirdii tarihteyukardaki kurallara aykrtmhkmleri
yrrlktenkaldrrlar.
Madde 51
OrtaklkKonseyi, Taraflara, bu Kararnkapsamna girmeyen ancakOrtakldorudan
etkileyen alanlarda veya bu Kararn kapsamnda olmakla birlikte Karar erevesinde zel
dzenlemeye balanmam alanlarda, mevzuat, ynetmelik veya idari dzenlemelerini
birbirineyaklatrmakzerenlemalmalar yolunda tavsiyede bulunabilir.
KISIM V (KURUMSAL HKMLER)
BLM I (AT-TRKYEGMRKBRL ORTAKKOMTES)
Madde 52
1.OrtaklkAnlamasnn 24. Maddesi uyarnca, bu Karar'la AT-TrkiyeGmrkBirlii
Ortak Komitesi kurulmutur. Bilgi ve gr alveriinin gerekletirilecei Komite Ortaklk
Konseyine tavsiyelerde bulunur ve GmrkBirliinin iyi ileyiinisalamakiin gr bildirir.2.Taraflar, bu Kararn uygulanmasnda iki Taraftan birisi asndan glklere neden
olan hususlar zerinde Komitebnyesindedanmalarda bulunurlar.
3.GmrkBirlii Ortak Komitesi kendi itznhazrlar.
Madde 53
1.GmrkBirlii Ortak Komitesi Taraflarn temsilcilerinden oluur.
2.GmrkBirlii Ortak Komitesinin Bakanlaltaylkdnemler iin Toplulukadna
Avrupa Komisyonu temsilcisi ile Trkiye temsilcisi tarafndansraylastlenilir.
3.GmrkBirlii Ortak Komitesi, grevlerini yerine getirmekamacyla, genel bir kural
olarak ayda en az bir kez toplanr. Komite ayrcaBakannnarszerine veya Taraflardan
birinin itze uygun olarakyapt talep zerine toplanabilir.
4.GmrkBirlii Ortak Komitesi, grevlerini yerine getirmesine yardmc olmakzere
gerekli greceiekilde alt-komiteler veya almagruplaroluturabilir.GmrkBirlii Ortak
Komitesi, bu alt-komitelerin veya almagruplarnnbileimini ve almaesaslarn kendi i
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
21/38
tznde belirler. Bunlarn grevleri, incelenecek konuya gre Gmrk Birlii Ortak
Komitesince belirlenir.
BLM II (DANIMAVE KARARUSULLER)
Madde 54
1.Bu Kararn I. ila IV . Ksmlarnda yer alan dierykmllklersakl kalmakkaydyla,
GmrkBirliinin ileyiiyledorudan ilgili alanlardaki Trkmevzuat Toplulukmevzuatna
mmknolduulde uyumlu hale getirilir.
2.GmrkBirliininileyiiyledorudan ilgili alanlar ticaret politikas,nclkelerle
imzalanan ve sanayi rnleri itibariyle ticari boyutu olan anlamalar, sanayi rnleri
ticaretindeki teknik engellerin kaldrlmasna ilikin mevzuat, rekabet, snai ve fikri mlkiyet
hukuku ile gmrkmevzuatdr.
OrtaklkKonseyi, Ortaklnkaydettii ilerlemeye greuyumlatrmann gerekli olduu
alanlarn kapsamngeniletmekarar alabilir.
3.55. ila 60. maddeler arasnda belirlenen usul kurallar bu maddenin amalar
bakmndan da geerlidir.
Madde 55
1.Avrupa Topluluklar Komisyonu Gmrk Birlii'nin ileyiiyle dorudan ilgili yeni
mevzuat hazrlad ve Topluluaye Devletler'in uzmanlarnadant her durumda, Trk
uzmanlara da gayr resmi olarakdanr.
2.Avrupa Topluluklar Komisyonu Avrupa Birlii Konseyi'ne teklif sunarken, bu
tekliflerin suretlerini Trkiye'ye iletir.
3.Avrupa Birlii Konseyinin kararndan nceki dnemde iki Taraftan birinin talebi
zerine Taraflar GmrkBirlii Ortak Komitesibnyesinde birbirlerine danrlar.
4.Taraflar bilgilendirme ve danma sreci boyunca, sonunda Gmrk Birliinin iyiileyiiiin en uygun kararnalnmasnkolaylatrmakamacyla iyi niyetle ibirliine girerler.
Madde 56
1.Topluluk, 54. maddenin 2. fkrasndaki tanma gre Gmrk Birliinin ileyiiyle
dorudan ilgili olan bir alanda mevzuat kabul ederken Trkiye'nin Gmrk Birliinin iyi
ileyiinisalayacakmukabil mevzuat kabul etmesine imkan salamakzere durumu Gmrk
Birlii Ortak KomitesibnyesindeTrkiye'ye derhal bildirir.
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
22/38
2.Trkiye'nin mukabil mevzuat kabul konusunda glklerin ortaya kmas
durumunda, GmrkBirlii Ortak Komitesi, GmrkBirliinin iyi ileyiinin srdrlmesi
iinkarlkl kabul edilebilir bir zm bulmak yolunda her trlabaygsterir.
Madde 57
1.Trkiye'nin bu Kararn I. ila IV. Ksmlarnda yer alan ykmllkleri sakl kalmak
kaydyla, 54. maddede tanmlanan uyumlatrma ilkesi, Gmrk Birlii Ortak Komitesinin
deitirilenmevzuatnGmrkBirliinin iyi ileyiinietkilemeyeceine veya bu Madde'nin 2.
ila 4. fkralarnda sz edilen usullerin yerine getirilmi olduuna karar vermesi kouluyla,
Trkiye'ninGmrkBirliininileyiiyledorudan ilgili konularda mevzuat deiiklii yapma
hakkn etkilemez.
2.Trkiye'ninGmrk Birliinin ileyii ile ilgili alanlarda yeni mevzuat kabul etmeyitasarlad hallerde, Trkiye kendi yasama organnn alnacakkararlarnGmrkBirlii'nin
ileyii zerindeki etkilerini tam anlamyla bilerek karar almasn salamak zere nerilen
mevzuata ilikin olarak Avrupa Topluluklar Komisyonu'nun grn gayri resmi olarakalr.
Taraflar, srecin sonunda GmrkBirliinin iyi ileyii iin en uygun kararnkmasn
kolaylatrmakamacyla iyi niyetle ibirlii yaparlar.
3.nerilen mevzuatn tasla yeterince ileri bir aamaya ulatnda, Gmrk Birlii
Ortak Komitesibnyesindedanmalargerekletirilir.
4.Trkiye,GmrkBirliinin ileyii ile dorudan ilgili bir alanda yeni mevzuat kabul
ederken durumu, GmrkBirlii Ortak KomitesibnyesindeToplulua derhal bildirir.
Trkiye'nin bu mevzuatkabulnnGmrkBirliinin iyi ileyiini aksatma olaslnn
bulunduu durumlarda, GmrkBirlii Ortak Komitesi karlkl kabul edilebilir bir zm
bulmaya gayret gsterir.
Madde 58
1.56. maddenin 2. fkras ile 57. maddenin 4. fkrasnda ngrlen usule greyaplan
danmalar sonunda GmrkBirlii Ortak Komitesi karlkl olarak kabul edilebilir bir zm
bulamad ve iki Taraftan birinin, mevzuattaki farkllklarn mallarn serbest dolamn
etkileyebilecei, ticaretin ynnn deimesine neden olabilecei veya kendi topraklarnda
ekonomik sorunlara yol aabilecei kansnda olmas halinde, sz konusu Taraf konuyu
Gmrk Birlii Ortak Komitesine gtrebilir; Komite sonuta ortaya kabilecek zarardan
kanlmasnsalayacakyntemleri, buna gerekolduu takdirde, tavsiye edebilir.
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
23/38
2.GmrkBirliininileyiiyledorudan ilgili bir alandaki mevzuatnuygulanmasndaki
farkllklarn, ticaretin ynnndeimesine,mallarn serbest dolamnn aksamasna veya
ekonomik sorunlara neden olmas veya neden olma tehlikesi tamas halinde de ayn usul
izlenir.
3.GmrkBirliinin ileyiiyledorudan ilgili bir alanda Topluluk ile Trkiyemevzuat
arasndaki veya mevzuat uygulamalar arasndaki farkllklarn, ticaretin ynnn
deimesine,mallarn serbest dolamnnaksamasna veya ekonomik sorunlara neden olmas
veya neden olma tehlikesi tamas ve etkilenen Tarafn ivedi eylemi gerekli grmesi
durumunda, sz konusu TarafGmrkBirlii Ortak Komitesine bilgi vererek gerekli himaye
nlemlerini kendisi alabilir; Komite bu nlemlerindeitirilmesine veya kaldrlmasna karar
verebilir. GmrkBirliininileyiini en az aksatacaknlemlerenceliktannmaldr.
Madde 59
Gmrk Birliinin iyi ileyiiyle dorudan ilgili alanlarda, Avrupa Topluluklar
Komisyonu, Komisyonun yrtme yetkilerini kullanmasna yardmc olan komitelere
sunulacaknlem tasarlarnnhazrlanmasndaTrkuzmanlarn da mmknolduulde
yer almalarn salar. Avrupa Topluluklar Komisyonu, bu amala, teklif taslaklarn
hazrlarken Toplulukye Devletlerinin uzmanlarnadantesasnaynsylaTrkuzmanlara
danr. Avrupa Birlii Konseyine gtrlen konunun ilgili komitenin mahiyetine gre
uygulanan usule uygun olmas durumunda Avrupa Topluluklar Komisyonu Trkuzmanlarn
grlerini Avrupa Birlii Konseyine iletir.
Madde 60
Gmrk Birliinin iyi ileyiinin salanmas iin gerekli olan durumlarda, Trk
uzmanlar, Avrupa Toplluklar Komisyonunun yrtme yetkilerini Gmrk Birliinin
ileyiiyle dorudan ilgili alanlarda kullanmasnayardmc olan bir dizi teknik komitenin
almalarnakatlrlar.OrtaklkKonseyi bu Kararnyrrle girmesinden nce bu katlmn
usullerini tespit eder. Komitelerin listesi 9 sayl Ekte verilmitir. Taraflar bu katlmbaka
Komitelere temil etmeyi gerekli grrlerseGmrkBirlii Ortak Komitesi OrtaklkKonseyine
karar almasiin gerekli tavsiyelerde bulunabilir.
BLM III (HTLAFLARINHALL)
Madde 61
AnkaraAnlamasnn 25. Maddesinin 1. ila 3. fkralarhkmlerisakl kalmakkaydyla,
58. maddenin 2. fkras uyarnca alnan himaye nlemlerinin, 63. madde uyarnca alnan
korunma nlemlerinin veya 64. madde uyarnca alnan dengeleyici nlemlerin kapsam veya
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
24/38
sresi konusunda ortaya kan bir ihtilaf Ortaklk Konseyi, bu usuln balatlmasndan
itibaren alt ay iinde halledemezse iki Taraftan biri uyumazl 62. maddede belirlenen
usullere gre hakeme gtrebilir. Hakem kararihtilafnTaraflarnbalar.
Madde 62
1.Bir ihtilafn hakeme gtrlmesi halinde tahkim hakemleyaplr.
2.htilafn iki taraf 30 gniinde birer hakem tayin ederler.
3.Bu ekilde tayin edilen iki hakem, Taraflardan ikisinin de uyruu olmayan nc
hakemi aralarndamutabkkalarak tayin ederler. Hakemler tayinlerinden itibaren iki ayiinde
mutabakata varamazlarsa nc hakemi, OrtaklkKonseyi'nin hazrlayaca yedi kiilikbir
listeden seerler.OrtaklkKonseyi bu listeyi kendi itznegrehazrlar ve inceler.
4.Hakem heyeti toplantlarnBrksel'de yapar. Taraflarn aksine bir karar yoksa heyet
kendi itznhazrlar.Heyet kararlarnounlukoyuyla alr.
BLM IV (KORUNMANLEMLER)
Madde 63
Taraflar, Katma Protokoln 60. maddesinde ngrlen korunma nlemleri
mekanizmalar veyntemleriningeerliinikoruduunu teyid ederler.
Madde 64
1.Taraflardan birinin ald bir korunma veya himaye nlemi bu Karardan doan hak ve
ykmllklerarasndadengesizlie yol at takdirde, dier Tarafnlem alan Tarafa kar
dengeleyici nlemler alabilir. GmrkBirlii'nin ileyiini en az aksatacaknlemlerencelik
tannr.
2.63. maddede ngrlen usuller uygulanr.
KISIM VI (GENEL VE SON HKMLER)
YRRLK
Madde 65
1.Bu Karar 31Aralk1995'teyrrle girer.
2.OrtaklkKomitesi bu Kararnuygulanmasnda kaydedilen ilerlemeyi 1995 yl boyunca
dzenli aralarla inceleyerekOrtaklkKonseyi'ne rapor verir.
3.1995 yl Ekim aynn sonundan nce, iki TarafGmrkBirliinin iyi ileyii iin bu
Kararda ngrlenhkmlerin yerine getirilip getirilmediiniOrtaklkKonseyinde grr.
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
25/38
4.Ortaklk Komitesi'nin raporu (raporlar) temelinde, bir tarafta Trkiye veya dier
tarafta Topluluk ve ye Devletleri 3. fkradaanlanhkmlerin yerine getirilmediikansna
varrsa, sz konusu Taraf Ortaklk Konseyine l. fkrada belirlenen tarihi erteleme kararn
bildirebilir. Bu durumda sz konusu tarih 1 Temmuz 1996'ya ertelenir.
5.Bu durumda 2. ila 4. fkralarnhkmleri durumun gerektirdiideiiklikleryaplarak
uygulanr.
6.OrtaklkKonseyi dier uygun kararlar alabilir.
YORUM
Madde 66
Bu Kararda yer alan hkmlerden Avrupa Topluluu'nu kuran Antlamann mukabil
hkmleriyle esas itibariyle ayn olanlar, Gmrk Birlii kapsamna giren rnlere
uygulanmalar bakmndan Avrupa Topluluklar Adalet Divannn ilgili kararlarna gre
yorumlanr.
Brksel'de 22Aralk1995 tarihinde tanzim edilmitir.
AT - TrkiyeOrtaklkKonseyi adna
L. ATIENZA SERNA
AIKLAMALAR
Trkiye'nin 3. maddenin 4. fkrasnailikinaklamas:
'Trkiye, 3. maddenin 4. fkrasnn ikinci bendinde sz edilen gmrk vergileri ve e
etkili resimlerin zel bir amaca tahsis edilmeksizin dier gmrk gelirleriyle ayn ekilde
btesine gelir kaydedilmesini salamaytaahht eder.'
Topluluun 3. maddenin 3. fkrasnailikinaklamas:
'Topluluk, Helen Cumhuriyeti'nin Avrupa Topluluklar'naKatlm Senedi'ne ekli ortakbildiri uyarnca Aynaros Da'natannanzelstatyhatrlatmakister'
Trkiye'nin 5. maddeye ilikinaklamas:
Bu Karar'n 5. maddesi hkmleri sakl kalmakkaydyle,Trkiye ithalat rejimi kararnn
(31.12.1994 tarih ve 22158 mkerrer sayl T.C. Resmi Gazetesi) kullanlm motorlu kara
tatlarna ilikin hkmlerini bu Karar'n yrrle girmesinden sonra belli bir sreyle
muhafaza ederek bu rnlerin ithalini n iznebalamakniyetindedir.'
Topluluun tekstil ve giyim konusunda 6. maddeye ilikinaklamas:
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
26/38
1.Trkiye'nin fkri,snai ve ticari mlkiyet (Ek 8 Madde 2, 3, 4, 5), kamu yardmlarna
ilikinnlemler dahil olmakzere rekabet (Ksm IV, Blm II, 39. maddenin 1. fkras ile 2.
fkrasnn (a), (b) ve (c) bentleri) bu karara gre alnmas gereken nlemleri etkili biimde
uygulamaya koyduu ve Trkiye'nin halihazrda yrrlkte bulunan ok tarafl kurallar
erevesinde, tekstil sektrndeki ticaret politikasnTopluluunkiyle, zellikleBlm III'te
12. maddenin 2. fkrasnda anlan dzenlemeler ve anlamalarla uyumlu hale getirecek
nlemleri yrrle koyduu saptanr saptanmaz tekstil ve giyim rnlerine ilikin
dzenlemeler uygulamadan kaldrlr.
2.Trkiye'nin l. fkrada saylan koullar yerine getirmemesine ramen tekstil ve
konfeksiyon rnleri ticaretiyle ilgili dzenlemelerin sresinin uzatlmamas halinde,
Topluluk, Katma Protokol'n 60. Maddesinde ngrlen korunma nlemlerinebavurur.
3.Topluluk bu sektrde pazara giri olanaklar asndan etkili bir karlkllk
salanmasnda srarldr.' Trkiye'nin tekstil ue giyim konusunda 6. maddeye ilikin
aklamas:
1.Tekstil ve giyim rnleri ticaretinin tabi olduudzenlemelerin sona ermesine ilikin
Toplulukaklamasnn ilkparagrafnda belirtilen nlemlerinTrkiyetarafndan uygulamaya
konmasnaramen, bu dzenlemelerin sona erdirilmemesi halinde, Trkiye uygun dengeleyici
nlemlerialr.
2.Trkiye, Topluluun tekstil ve giyim konusunda 6. maddeye ilikin aklamasnn l.
paragrafnaatfla,Trkiye'nin tekstil sektrndenclkelerleanlamalar ve dzenlemeler
yapmakzerealacanlemlerin 12. maddenin 2. fkrasndadeinilenilemleriyapmolmas
anlamna geleceini, bu arada ise 12. maddenin 3. fkrasnda belirtilen nlemlerin geerli
olacananlamaktadr.
3.Trkiye, bu sektrde pazara tam girizerindesrarldr.'
Trkiye'nin 6. maddeye ilikinaklamas:
Trkiye, Tekstil Komitesi'nin almalarnakatlmay gerekli grmektedir.'
Trkiye'nin 8. maddeye ilikinaklamas:
Trkiye,uyumlatrmaamacna uygun bir ibirliidzeyinin
salanmasnaynelikolarak Standartlar ve TeknikYnetmelik
Komitesi'nin almalarnakatlmay gerekli grmektedir.'
Trkiye'nin 8. maddeye ilikinaklamas:
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
27/38
Trkiye, 8. maddenin 2. fkrasndasz edilen listede yer alan koullar yerine getirmek
zere gereken aralarn, usullerin ve altyapnn kapsaml biimde, ivedilikle ve mmkn
olduuncaklfetsiz birbiimdedeerlendirilmesininnemini vurgulamak ister.
Trkiyeayrca,Trkiye'ninyukardadeinilenkoullar yerine getirebilmesi iin gerekenteknik uyum almalarnnTopluluktarafndanbalatlmasgereini de vurgulamaktadr.'
11. maddeye ilikin ortakaklama:
Taraflar, Trkiye'nin ticarette teknik engellerin kaldrlmasna ilikin Topluluk
mktesebatn kendi mevzuatna aktarmas iin uzmanlar dzeyinde grmelere derhal
balamay kabul ederler.'
Trkiye'nin 16. maddeye ilikin aklamas:Trkiye, Ekonomik birlii rgt (ECO)
yeliindendoabilecekykmllklerineilikin olarakOrtaklkKonseyi bnyesindedanma
toplantlar talep edebilir.
Trkiye'nin 16. maddeye ilikinaklamas:
16. maddeye ilikin olarak, Trkiye, aadaki tercihli anlamalara ncelikvereceini
bildirir: Bulgaristan, Macaristan, Polonya, Romanya, Slovakya, ek Cumhuriyeti, srail,
Estonya, Letonya ve Litvanya, Fas, Tunus, Msr.'
Topluluun Ek 8'e ilikinaklamas:
Bu Ek'te sz edilen hkmlerin etkili biimde uygulanabilmesi iin Topluluk, Gmrk
Birlii'ninyrrle girmesinden nce ve sonra Trkiye'ye yeterli teknikyardm salamaya
hazrdr.'
Trkiye'nin Ek 8'in 1. maddesine ilikinaklamas:
Bu taahht,Trkiye'ninDnya Ticaret Orgt nezdindeki gelimekte olan lkestatsn
etkilemez.'
Topluluun 44. maddeye ilikinaklamas:
'Avrupa Birlii Konseyi'nin tutumu sakl kalmak kaydyla, Topluluk, 44. maddenin 2.
fkrasna ilikin olarak, Avrupa Topluluklar Komisyonu'nun anti-damping ve korunma
nlemleriyle ilgili sorumluluklarn yerine getirirken, soruturmann almasndan nce
Trkiye'ye bilgi vereceini belirtir. Bu amala, bu Karar'nyrrle girmesinden nce 49.
maddenin uygulanmasna ilikin uygun usuller ortaklaa kararlatrlr. Topluluk, ayrca, her
olay iin ayr ayr olmak zere uygun grd takdirde, anti-damping soruturmalarn
tamamlamakiin zarar tespit edilen hallerde vergi uygulanmas yerine fyattaahhtlerineakbir tercih tanyacaktr.'
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
28/38
Trkiye'nin 48. maddeye ilikinaklamas:
Trkiye, GATT Kamu Almlar Anlamas'na katlmak zere grmelere balamak
niyetinde olduunuaklar.'
Trkiye'nin 60. Maddeye ilikinaklamas:
'Trkiye 1995 yl iinde ve kendi mevzuatn Toplulukmevzuatyla uyumlulatrrken,
Ortaklk Konseyi'nden katlmnn dier komitelere temil edilmesini salayacak bir karar
almasn talep edecektir.'
65. maddeye ilikin ortakaklama:
l.Topluluun ve ye Devletleri'nin bu Karar'n, 65. maddenin 4. fkrasuyarncaGmrk
Birlii'ninyrrle girmesiyle ilgili bir erteleme talebinde bulunma konusunda ortak bir
karar vermeleri durumunda, byle bir karar Avrupa Topluluklar Komisyonu'nun nerisi
zerine ve bu Kararnkabulnde izlenen karar usulnnayns izlenerekalnr.
2.te yandan, bu Kararnyrrle girmesinin ertelemesi, taraflarn Katma Protokol
hkmlerinden kaynaklanan akdiykmllklerini etkilemez.
EKLER
EK 1 : 17. maddede anlanmallarn listesi
EK 2 : 19. maddenin 2. fkrasnn (a) bendinde anlmtr
EK 3 : 19. maddenin 2. fkrasnn (b) bendinde anlmtr
EK 4 : 19. maddenin 2. fkrasnn (c) bendinde anlmtr
EK 5 : 19. maddenin 3. fkrasndaanlmtr
EK 6 : 21. maddede anlan Tablo 1 ve Tablo 2
EK 7 : Gmrkkonularnda idari merciler arasndayardmlama
EK 8 : Fikri, snai ve ticari mlkiyetinkorunmas
EK 9 : 60. maddede anlan komitelerin listesi
EK 10 : 16. maddede anlan otonom rejimler ve tercihli anlamalar
GmrkKonularndadari MercilerArasndaYardmlama
Madde 1
Tanmlar
Bu Ek'in amalarbakmndan:
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
29/38
a."gmrkmevzuat",mallarn ithali, ihrac ve transit geii ile yasaklama, kstlama ve
denetim de dahil olmakzere her trl gmrkdenetim ilemininuygulanmas konusunda
Avrupa Topluluu ve Trkiyetarafndan kabul edilen hkmler;
b."gmrk vergileri", miktarlar verilen hizmetlerin yaklak maliyeti ile snrl olanharlar ve cretlerhari olmakzereTaraflar'ntopraklarndagmrkmevzuatuyarnca tarih
ve tahsil olunan her trl vergi, resim ve har;
c."bavuran merci", gmrk konularnda yardm talebinde bulunan ve Taraflar'dan
birinin bu amala tayin ettii yetkili idari merci;
d."bavurulan merci", gmrkkonularnda kendisinden yardm talebinde bulunulan ve
Taraflar'dan birinin bu amala tayin ettii yetkili idari merci;
e."kiisel veri", kimlii bilinen veya belirlenebilir bir kiiyle ilgili her trl bilgi; anlamna
gelir.
Madde 2
Kapsam
1.Taraflar, zellikle gmrk mevzuatnn ihlaline ynelik ilemlerin soruturulmas,
incelenmesi ve nlenmesi suretiyle bu mevzuatngereinceuygulanmasnsalamakzere, bu
Ek'te belirtilen koullar ve usuller erevesinde ve yetkileri dahilinde birbirlerine yardm
ederler.
2.Bu Ek'te gmrkkonularndangrlenyardm,Taraflarn bu Ek'in uygulanmasnda
yetkili olan idari mercilerinin tmiingeerlidir. Buyardm, cezai konularda yardmlamay
dzenleyenhkmleri etkilemez. Buyardmayrca,yarg mercilerinin talebi zerinekullanlan
yetkilerle elde edilen bilgileri, ilgiliyarg merciinin onayolmadka kapsamaz.
Madde 3
Talep zerineYardm
1.Bavuran merciin talebi zerinebavurulan merci, gerek tespit edilmi olsun gerek
planlanmakta olsun, gmrkmevzuatna aykr olan veya aykr debilecek nitelik tayan
ilemlerle ilgili bilgiler dahil olmak zere bu mevzuatn gerektii biimde uygulanmasn
salayabilecekher trl bilgiyi verir.
2.Bavurulan merci, bavuran merciin talebi zerine, taraflarn birinden yaplan
ihracatn kendi topraklarna kurallara uygun biimde ithal edildiini, uygun olan durumlarda
sz konusu rnlere uygulanan gmrkilemlerini de belirtmek suretiyle bildirir.
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
30/38
3.Bavurulan merci, bavuran merciin talebi zerine, taraflarn birine yaplan ithalatn
kendi topraklarndan kurallara uygun biimde ihra edildiini, uygun olan durumlarda
szkonusurnlere uygulanan gmrkilemlerini de belirtmek suretiyle bildirir.
4.Bavurulan merci, bavuran merciin talebi zerine, aadakilerin zellikledenetlenmesini salamakamacyla gerekli tedbirleri alr:
a.Haklarnda gmrk mevzuatn ihlal ediyor veya etmi olduklar kansn yaratacak
makul gerekeler bulunan gerekve tzelkiiler;
b.Mallarn depolan biimi bakmndan, gmrk mevzuatna aykr faliyetlerin
planlandndankukuduyulmasiingerekelerinbulunduu yerler;
c.Gmrk mevzuatnn ihlaline yol ama olaslbulunduubildirilmi bulunan mal
hareketleri;
d.Gmrk mevzuatna aykr faaliyetlerin gerekletirilmesinde kullanlm,
kullanlmakta veya kullanlabilecekolduklarna inanmak iin makul gerekelerinbulunduu
tataralar.
Madde 4
htiyariYardm
Taraflar, gmrk mevzuatnn gerektii biimde uygulanmasn teminen gerekligrdkleri ve zellikle:
gmrk mevzuatn ihlal eden veya ihlal ettiini dndkleri ve dier Taraf da
ilgilendirebilecek faaliyetler;
bu faaliyetlerin gerekletirilmesinde kullanlan yeniyntemler ve aralar;
gmrk mevzuat ihlallerine konu olduu bilinen mallar konusunda bilgi edindikleri
zaman, yasalar,kurallar ve dier hukuki dzenlemelerine uygun olarak birbirlerine yardm
ederler.
Madde 5
Belgelerin verilmesi / bildirimler
Bavuran merciin talebi zerinebavurulan merci kendi topraklarndayerleikolan veya
kurulmu bulunan bir muhataba, bu Ekkapsamna giren:
tm belgelerin verilmesi ve
tmkararlarn bildirilmesi
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
31/38
iin gereken tm tedbirleri kendi mevzuatna uygun olarak alr. Bu durumda 6.
maddenin 3. fkrashkmleriuygulanr.
Madde 6
Yardm taleplerinin ekli ve ierii
1.Bu Ek kapsamnda yaplacak talepler yazl biimde yaplr. Talebin uygulamaya
konmas iin gerekli olan belgeler taleple birlikte iletilir. Acil durumlarda szl talepler de,
derhalyazl olarak teyid edilmekartyla kabul edilir.
2.Birinci fkrakapsamndayaplan talepler aadaki bilgileri iermelidir:
a.talepte bulunanbavuran merci;
b.alnmas istenen tedbir;c.talebin amac ve gerekesi;
d.ilgili yasalar, kurallar ve dier hukuki hususlar;
e.aratrma konusu gerek veya tzel kiiler hakknda mmkn olduunca kesin ve
kapsaml bilgiler;
f.beinci madde kapsamna giren durumlar hari, ilgili bilgilerin ve yaplm olan
soruturmalarnzeti.
1.Talepler, bavurulan merciin resmi dillerinden birinde veya bavuran merciin kabul
edebilecei birbaka dildeyaplr.
2.Yaplan bir talebin gerekli koullar karlamamas halinde dzeltilmesi veya
eksikliklerinin giderilmesi talep edilebilir; bununla birlikte ihtiyati tedbirlerin alnmas iin
talimat verilebilir.
Madde 7
Taleplerin yerine getirilmesi
1.l. Bavurulan merci, veya bu merciin re'sen hareket edemedii durumlarda onun talebi
ilettii idari birim,yaplan biryardm talebini karlamakzere re'sen veya aynTarafn yetkili
mercilerinin talebi zerine hareket ediyormucasna, yetkileri ve elindeki olanaklar
erevesinde, mevcut bilgileri toplar veya toplatr ve gerekli aratrmalar yapar veyayaptrr.
2.Yardm talepleri,bavurulanTarafnmevzuat,kurallar ve dier hukuki dzenlemeleri
dorultusundakarlanr.
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
32/38
3.Taraflardan birinin usulunca yetkili klnmgrevlileri,dierTarafn da onay ile ve
sz konusu Tarafnbelirleyecei koullar iinde,bavurulan merciden veya bu mercie bal
olan baka bir merciden, gmrk mevzuat ihlalleri konusunda bavuran merciin bu Ek
kapsamndaihtiyaduyduu bilgileri temin edebilir.
4.Taraflardan birinin yetkilileri, dier Tarafn da onay ile ve sz konusu Tarafn
belirleyeceikoullar iinde,bavurulanTarafn topraklarndayaplacak incelemelerde hazr
bulunabilir.
Madde 8
Bilgilerin iletilmebiimi
1.Bavurulan merci incelemelerin sonularn ieren belgeleri, belgelerin onayl
suretlerini, raporlar ve saireyibavuran mercie iletir.
2.Birinci fkradasz edilen belgeler yerine aynamaiin herhangi birbiimderetilmi
ve bilgisayar ortamnda saklanan bilgiler verilebilir.
Madde 9
Yardmsalamaykmlne istisnalar
1.Taraflar, bu Ek'te belirtilenyardmsalamay:
a.Bu Ek erevesinde istenen yardmn Trkiye veya Topluluk yesi bir Devletin
egemenlikhaklarn zedeleyebilecekolmas; veya
b.Kamu gvenlii, kamu dzeni ve dier temel karlar zedeleyebilecekolmas;
c.gmrkvergilerine ilikindzenlemelerindnda kambiyo veya vergi dzenlemeleriyle
ilgili olmas;
d.snai, ticari veya mesleki srlar ihlal etmesi durumunda reddebilirler.
1.Bavuran merci kendisinden talep edilmesi halinde yerine getiremeyecei bir taleptebulunmas durumunda, bavurusunda bu hususu belirtir. Bu durumda bavurulan merci sz
konusu talebe naslkarlkvereceine kendisi karar verir.
2.stenenyardmreddedildiinde veya salanmadndasz konusu karar gerekeleriyle
birliktebavuran mercie gecikmeksizin bildirilir.
Madde 10
Gizliliigzetmeykmll
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
33/38
1.Bu Ek kapsamnda salanacak her trl bilgi gizli nitelik tar. Sz konusu bilgiler,
resmi gizlilik ykmll kapsamnda, bilgiyi alan Tarafn benzer bilgiler iin salad
korumadan ve Topluluk mercilerine uygulanan benzer hkmlerdenyararlanr.
2.Kiisel bilgiler ancak Taraflarn mevzuatndaki kiisel bilgilerin korunma dzeyininayn olmas artyla iletilebilir. Taraflar, Kiisel Verilerin Otomatik lenmesi Bakmndan
Bireylerin KorunmasHakkndaki 28 Ocak 1981 tarih ve 108 sayl Avrupa Konseyi Szlemesi
ilkelerine en azndan denkdzeyde koruma salarlar.
Madde 11
Bilgilerin Kullanm
1.Elde edilen bilgiler mnhasran bu Ekte yeralan amalar iinkullanlmalar ve baka
amalar iin kullanlacak olmalar halinde ancak bilgiyi salayan merciin yazl onaynn
ncedenalnmas suretiyle ve sz konusu merciin koyacakstlamalar dahilinde kullanlr.
2.Birinci fkrann hkmleri, elde edilen bilgilerin gmrk mevzuatna uyulmamas
nedeniyle daha sonra alacakadli veya idari takibatta kullanlmasna engel tekil etmez.
3.Bilgileri veren mercie bu kullanm derhal bildirilir.
4.Taraflar, mahkemelere sunulan kantlarda, raporlarda, ifadelerde, takibatta ve
iddianamelerde bu Ek'in hkmleri kapsamnda elde edilen bilgi ve belgeleri kant olarak
kullanabilirler.
Madde 12
Bilirkiiler ve tanklar
Bavurulan merciin bir memuru, salanan yetkinin snrlar dahilinde, bu Ek
kapsamndaki baka bir Tarafn yetkisinde srdrlmekte olan idari veya adli takibatta
bilirkii veya tankolarakhazr bulunabilir, takibat iin gerekli grlen nesne, belge ve onayl
suretleri mahkemeye sunabilir. Sz konusu memurun mahkemede dinlenmesine ilikin talephangi konularda ve hangi sfatndan dolay ad geenin ifadesine bavurulacana ilikin
bilgileri iermelidir.
Madde 13
Yardmmasraflar
Taraflar, devlet memuru olmayan bilirkiiler ve tanklar ile mtercim ve tercmanlarn
denekleri dnda, bu Ek'in uygulanmasndan doan masraflar talep etmekten feragat
ederler.
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
34/38
Madde 14
Uygulama
1.Bu Ek'in hkmlerini uygulama grevi bir tarafta Trkgmrkidaresi merkez tekilat
ile dier tarafta Avrupa Topluluu Komisyonu'nun yetkili servislerine ve gereken durumlarda
AT yesi Devletler'in gmrkmercilerine tevdi edilir.
Bu merciler verilerin korunmasalanndakikurallargznnde bulundurarak bu Ek'in
hkmlerininuygulanmasiin gereklibtn tedbir ve dzenlemelerikararlatrrlar.
2.Taraflar, bu Ek'in hkmleri kapsamnda kabul edilecek aynntl uygulama kurallar
konusunda birbirlerine danrlar ve birbirlerini srekli bilgilendirirler.
Madde I5
Tamamlayclk
1.Bu EkTrkiye ile Avrupa Topluluu'naye bir veya birka Devlet arasndaakdedilmi
olabilecek yardmlama anlamalarnn uygulanmasna engel tekil etmez ve onlar
tamamlayc nitelik tar. Ayrca bu Ek sz edilen anlamalar kapsamndaki daha geni
kapsamlyardmlamaya engel tekil etmez.
2.Madde 11'in hkmleri sakl kalmak kaydyla, bu anlamalar Komisyonun ilgili
servisleri ile yelkeleringmrkmercileri arasndaTopluluu ilgilendirebilecekgmrkleilgili bilgilerin akndzenleyen Toplulukhkmlerine halel getirmez.
FKR,SINA VE TCARMLKYETN KORUNMASI(EK 8)
Madde 1
1.Taraflar, Uruguay Konferans ok Tarafl Ticaret Grmeleri'nde akdedilen Fikri
Mlkiyet Haklarnn Ticaretle lgili Ynleri Hakknda Anlama'dan (TRIPS) doan
ykmllklere atfettikleri nemi teyid ederler.
Bu erevede,Trkiye, bu Kararnyrrle girmesinden itibaren en geyl iinde
TRIPSAnlamasn uygulamaya koymaytaahht eder.
2.Bu Kararda hkm bulunmayan hallerde, iki Taraf arasnda fkri, snai ve ticari
mlkiyethaklarnnkapsam, koruma dzeyi ve uygulanmas ile ilgili olarak TRIPS Anlamas
hkmleri, her iki Tarafbakmndanyrrle girdikleri tarihten itibaren uygulanr.
Madde 2
Trkiye, Avrupa Topluluunda yrrlkte bulunan koruma dzeylerine eit korumadzeylerini salamak zere fkri, snai ve ticari mlkiyet haklarnn etkin bir ekilde
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
35/38
korunmasn gelitirmeye devam eder ve bu haklara sayg gsterilmesini salayacak uygun
tedbirleri alr.
Madde 3
Trkiye, bu Kararnyrrle girmesinden nce,fkri,snai ve ticari mlkiyethaklar ileilgili aadasaylanoktaraflszlemelerekatlr:
Edebiyat ve sanat eserlerinin korunmasna ilikin Bern Szlemesi'nin Paris Senedi
(1971);
crasanatlar, fonogram reticileri ve yaynkurulularnnkorunmashakknda Roma
Szlemesi (1961 ) ;
Snaimlkiyet haklannn korunmas hakknda Paris Szlemesi'nin Stockholm Senedi
(1967) (1979'da deitirilmiekliyle);
Markalarn tescili amacyla mal ve hizmetlerin uluslararas tasnifi hakknda Nice
Anlamas (1979'da deitirilmiekliyle 1977 tarihli Cenevre Senedi); ve
Patent birliiAntlamas ( 1979'da deitirilmi ve 1984'te tadil edilmiekliylePA).
Madde 4
Trkiye, bu Kararnyrrle girmesinden nce,aadasaylan alanlarda Topluluk veya
ye Devletlerde kabul edilen mevzuat ile ayn dahili mevzuatyrrle koyar.
1.Aadakikonulardzenleyen telifhaklar ve komu haklar mevzuat:
93/98/EEC sayl KonseyYnergesi'ne (OJ, L 290, 24.11.1993) uygun koruma kurallar;
92/100/EEC sayl KonseyYnergesi'ne (OJ L 346, 27.11.1992) uygun olarak komu
haklarnkorunmas;
92/100/EEC sayl KonseyYnergesi'ne (OJ L 346, 27.11.1992) uygun olarak kiralama ve
dn verme haklar;
91/250/EEC sayl Konsey Yonergesi'ne (OJ L 122,17.05.1991) uygun olarak edebi
rnlerzmnnda bilgisayar programlarnnkorunmas.
2.zellikleaadakikonulardzenleyen patent mevzuat:
En azndan TRIPS standartlannkarlayan zorunlu lisans kurallar;
speniyari rnler ve insan ve hayvan sal ile ilgili prosesler hari olmak fakat
tarmsal-kimyasal rnler dahil olmakzeretmbululariin patent alnabilmesi (1) ;
Patent sresininmracaat tarihinden itibaren 20ylolmas.
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
36/38
3.89/104/EEC sayl KonseyYnergesi'ne (OJ L 40, 11.02.1989) uygun olarak ticaret ve
hizmet markalarmevzuat;
4.zellikle tekstil rnleritasarmlarnnkorunmas dahil snaitasarmmevzuat (2) ,
5.AT mevzuatna uygun ekilde,mene adlan dahil corafiaretlerinkorunmas;(3)
6.(EEC) 3842/86 sayl KonseyYonetmelii'ne (OJ L 357,18.12.1986) uygun olarak (en
azndan markalar, telifhaklar ve komu haklar ile tasarm haklan dahil) fkrimlkiyethaklar
ihlallerine karsnrda koruma mevzuat (4)
Madde 5
Trkiye, 1. maddenin 1. fkrasnn ikinci bendi hkmlerinebaklmakszn, bu Kararn
yrrle girmesinden nce, fikri mlkiyethaklarnn etkin bir ekilde idaresi ve uygulanmas
amacyla, TRIPS Anlamasnn III. Ksm erevesinde stlendiiykmllklerin gereini
yerine getirmekzere gerekli tm tedbirleri almaytaahht eder.
Trkiye, l. maddenin 1. fkrasnn ikinci bendi hkmlerinebaklmakszn, bu Kararn
yrrle girmesinden nce, TRIPS Anlamasnn II. Ksmnn 4. Blm (madde 25 ve 26)
erevesinde stlendiiykmllkleringereini yerine getirmekzere gerekli tm tedbirleri
almaytaahht eder.
Madde 6
Trkiye, bu Kararnyrrle girmesinden itibaren en ge iki yl iinde, 1 Ocak 1999
tarihinden nceispeniyarirnler ve prosesler iin patent alnabilmesinisalamakamacyla,
yeni bir mevzuatyrrle koyar veya mevcut mevzuatta gerekli deiiklikleri yapar
Madde 7
Trkiye, bu Kararnyrrle girmesinden itibaren en geyliinde;
1.AT veya ye Devletleri'nin tarafolmalarkaydyla, fikri, snai ve ticari mlkiyet ile ilgili
aadakiszlemelerekatlr:
Markalarnuluslararas tescili ile ilgili MadridAnlamasna ek Protokol (1989);
Patent ilemleri amacyla mikro-organizmalarn saklanmasnn uluslararas tannmas
hakkndaBudapeteAnlamas (1977;1980'de deitirilmibiimiyle) ve
Yeni bitki eitlerinin korunmas hakknda Uluslararas Szleme (UPOV, Cenevre
Senedi,1991 ).
1.AT mevzuat ile uyum salamakzere,aadaki alanlarda dahili mevzuat kabul eder:
Telifhaklar ve komu haklar alannda:
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
37/38
93/83/EEC sayl KonseyYnergesi'ne uygun olarak (OJ L 248, 06.10.1993) kablo ve
uydu ile nakledilen rnlere uygulanan telifhaklar ve komu haklar mevzuat;
Veri tabanlarnnkorunmas.(5)
Snaimlkiyetalannda:
87/54/EEC sayl Konsey Ynergesi'ne (OJ L 24, 27.01.1987) uygun olarak yar
iletkenlerin topograflerininkorunmas;
ye Devletlerin know-how bilgileri ve ticari srlann korunmas konusundaki
mevzuatlarna uygun mevzuatnkabul;
Bitki eitlerineilikinhaklarnkorunmas.(6)
Madde 8
OrtaklkKonseyi, 3 ila 7. maddelerin diger ok tarafl anlamalar veya Fikri Mlkiyet
Haklarmevzuatnauygulanmasnkararlatrlabilir:
Madde 9
Gmrk Birlii Ortak Komitesi, bu kararn Fikri Mlkiyet Haklar hkmlerinin
uygulanmasn izler, Ortaklk Konseyi'nin bu erevede verecei grevleri yerine getirir.
Komite, Fikri MlkiyetHaklar konusunda bir alt komite kurulmas dahil OrtaklkKonseyi'ne
tavsiyelerde bulunur.
Madde 10
1.Taraflar, bu Karar'n amalarbakmndan fkri, snai ve ticari mlkiyet haklarn,
zellikle bilgisayar programlarnn telifhaklar dahil telifhaklarn,komuhaklar, patentleri,
snai tasarmlar,meneadlar dahil corafi iaretleri, ticaret ve hizmet markalarn, entegre
devrelerin topografilerini olduu kadar SnaiMlkiyetHaklarnnKorunmasna ilikin Paris
Szlemesi'ninmkerrer 10. Maddesinde belirtilen haksz rekabete karkorunmay ve know-
how konusunda kamuya mal olmam bilgilerin korunmasnierdiini kabul etmilerdir.
2.Bu Karar, taraflarn ticaret ilikilerine uygulanan fikri, snai ve ticari mlkiyet
haklarnn sadece bu Kararnhkmlerine tabi olacaanlamna gelmez.
60. Madde'deAnlan Komitelerin Listesi (EK 9)
Nomenklatr Komitesi
GmrkKodu Komitesi
D Ticaret statistikleri Komitesi
-
8/2/2019 Avrupa Gmrk Birlii
38/38
16. Madde'deAnlan Otonom Rejimler ve TercihliAnlamalar (Ek10)
1.16 ncMaddede belirtilen otonom rejimler unlardr:
Genelletirilmi Tercihler Sistemi;galAltndaki Topraklar meneli mallara ilikin rejim;
Ceuta ve Melilla meneli mallara ilikin rejim,
Bosna-Hersek, Hrvatistan ve Slovenya Cumhuriyetleri ve Eski Yugoslav Makedonya
Cumhuriyeti meneli mallara ilikin rejim.
1.16 ncMaddede belirtilen tercihli anlamalarunlardr:
Bulgaristan, Macaristan, Polonya, Romanya, Slovakya, ek Cumhuriyeti ile akdedilen
AvrupaAnlamalar;
FaroeAdalar ile akdedilen Serbest TicaretAnlamas
Kbrs ve Malta ile akdedilen OrtaklkAnlamalan
Estonya, Letonya ve Litvanya ile akdedilen Serbest TicaretAnlamalar;
srail ile akdedilenAnlama;
Cezayir, Fas ve Tunus ile akdedilenAnlamalar;
Msr,rdn,Lbnan ve Suriye ile akdedilenAnlamalar;
Isvire ve Lihtentayn ile akdedilen Serbest TicaretAnlamas;
Avrupa EkonomikAlanAnlamas