avrupa birliği (european union) - ministry of national education · 2017. 3. 22. · avrupa...
TRANSCRIPT
Erasmus+ 30. Yıl Etkinlikleri
Erasmus+ ve AB Bilgi Notu
Avrupa Birliği (European Union)
Avrupa Birliği ya da kısaca AB, 28 üye ülkeden oluşan ve toprakları büyük ölçüde Avrupa kıtasında bulunan siyasi ve ekonomik bir örgütlenmedir.
1951 yılında, ilk başarıya ulaşan Avrupa içi iş birliği olan, Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu(AKÇT) Olarak kurulmuştur. AKÇT 2002 de sona ermiştir
Avrupa Birliği 1957’de Avrupa Ekonomik Topluluğu adıyla Roma Antlaşması ile kurulmuştur.
1992 yılında, Avrupa Birliği Antlaşması olarak da bilinen Maastricht Antlaşması‘nın yürürlüğe girmesi sonucu, var olan Avrupa Ekonomik Topluluğu’na yeni görev ve sorumluluk alanları yüklenmesiyle kurulmuştur.
Avrupa Birliğine üye Ülkeler 1999’da Ekonomik ve Parasal Birliğe geçmişlerdir, Bu çerçevede 2002’de euro tedavüle girmiştir
2007 Yılında Mevcut Antlaşmalarını değiştiren Lizbon Antlaşması hazırlanarak üye ülkelerin onayına sunulmuştur
Lizbon Antlaşması’nın onaylanma ve işleme girme sürecinin 2008 yılı içinde olması öngörülmüşse
de İrlanda’da, antlaşmanın onaylanması için yapılan halk oylamasının ilk etapta olumsuz sonuçlanması
kabul sürecini geciktirmiştir.
Yönetim Merkezleri: Brüksel, Strazburg, Lüksemburg
Dönem Başkanları:
2017 Yılında Avrupa birliği Dönem Başkanları:
1. Dönem: 1 Ocak 2017 - 30 Haziran 2017 Malta
2. Dönem: 1 Temmuz 2017 - 31 Aralık 2017 İngiltere
2018 Yılı Avrupa Birliği Dönem Başkanları 1 Ocak 2018 - 30 Haziran 2018 Estonya
1 Temmuz 2018 - 31 Aralık 2018 Bulgaristan
Erasmus+ 30. Yıl Etkinlikleri
Erasmus+ ve AB Bilgi Notu
Bayrağı: Mavi zemin üzerinde 12 yıldız ile temsil edilir.
Dili: 24 resmi dili vardır
EURO Kullanmayan AB ülkeleri: İngiltere, Danimarka, İsveç
AB üyesi olmayıp EURO Kullanan Ülkeler: Monako, San Marino ve Vatikan
Schengen Antlaşması:
Schengen anlaşması 14 Haziran 1985 tarihinde beş Avrupa ülkesi arasında imzalanan sınır kapılarındaki polis ve gümrük kontrollerini bütünüyle ortadan kaldırmayı amaçlayan antlaşmadır. Bu ülkeler Fransa, Batı Almanya’yla Belçika, Hollanda ve Lüksemburg’tan oluşan üç Benelüks (Benelux) ülkesidir
NOT:
AB üyesi olmasına rağmen İngiltere ve İrlanda Schengen’e dahil değildir
AB üyesi olmayan İsviçre Aralık 2008 ‘de Schengen’e dahil olmuştur
Lihtenştayn 19 Aralık 2011’de Schengen Alanına katılmıştır.
NOT:
İsviçre Avrupa Birliğine hiç üyelik başvurusunda bulunmamıştır, Norveç ise halk oylaması sonucu katılmamıştır
Erasmus+ 30. Yıl Etkinlikleri
Erasmus+ ve AB Bilgi Notu
Avrupa Ekonomik Topluluğu’nun kuruluşu; 6 kurucu üye:
Belçika,
Fransa,
Hollanda, Lüksemburg, Batı Almanya
İtalya.
Aday ülkeler :
İzlanda Karadağ, Makedonya,
Sırbistan,
Türkiye.
En son Katılanlar
Hırvatistan.2013
Erasmus+ 30. Yıl Etkinlikleri
Erasmus+ ve AB Bilgi Notu
Avrupa Birliği Temel Organları
Avrupa Komisyonu
Komisyon 5 yılda bir seçilir AB politikalarını uygular ve bütçeyi yönetir. AB hukuku ile uyum sağlar. Uluslararası anlaşmaları müzakere eder. Merkezi Brüksel’de bulunur
Avrupa Parlamentosu
Bir yasama olarak Konsey ile birlikte hareket eder. AB’nin genel bütçesini son aşamada ele alındığı kurumdur. Avrupa Komisyonu da dâhil olmak üzere AB kurumları üzerinde demokratik kontrolü uygular
ve komisyon üyelerini atar. Genel kurul toplantıları Strazburg merkezlidir. Genel Sekreterlik Lüksemburg ta bulunur
Avrupa Birliği Konseyi
Avrupa Konseyi Başkanlığında, Devlet ve Hükümet Başkanları seviyesinde toplanır. Genel hedef ve öncelikler ortaya koyar ve gelişimi için gerekli ivmeyi kazandırır. Kanun yapma yetkisi yoktur. Brüksel merkezlidir.
Avrupa Adalet Divanı
Avrupa hukukunun, temel hak ve özgürlüklerin korunmasını sağlar. Avrupa Birliği üyesi ülkeler, AB kurumları, işletmeler ve bireyler arasında hukuki ihtilaflar
konusunda karar verme yetkisine sahiptir. Merkezi Lüxemburg’ta bulunur.
NOT:
Avrupa Konseyi ile Avrupa Birliği Konseyi birbirine karıştırılmamalıdır. Avrupa Konseyi bir AB Kurumu değildir, AB konseyi ise Avrupa Birliğinin yasama organıdır.
Avrupa Birliği Adalet Divanı ile Uluslararası Adalet Divanı farklıdır.
Erasmus+ 30. Yıl Etkinlikleri
Erasmus+ ve AB Bilgi Notu
Kopenhag Kriterleri
22 Haziran 1993 tarihinde yapılan Kopenhag Zirvesi’nde, Avrupa Konseyi, Avrupa Birliği’nin
genişlemesinin Merkezi Doğu Avrupa Ülkelerini kapsayacağını kabul etmiş ve aynı zamanda adaylık için başvuruda bulunan ülkelerin tam üyeliğe kabul edilmeden önce karşılaması gereken kriterleri de belirtmiştir.
Siyasi Kriterler
AB’ye girmeye aday ülkeler; 1. İstikrarlı ve kurumsallaşmış bir demokrasinin var olması, 2. Hukuk devleti ve hukukun üstünlüğü, 3. İnsan haklarına saygı, 4. Azınlıkların korunması
Ekonomik Kriterler İşleyen bir pazar ekonomisinin varlığının yanı sıra Birlik içindeki piyasa güçleri ve rekabet
baskısına karşı koyma kapasitesine sahip olunması. Kopenhag Zirve sonuçlarına göre, ekonomi alanında işlevsel bir piyasa ekonomisinin varlığı kadar, AB içindeki piyasa güçleri ve rekabet baskısı ile baş edebilme kapasitesi de aranmaktadır.
Erasmus+ 30. Yıl Etkinlikleri
Erasmus+ ve AB Bilgi Notu
Türkiye AB İlişkileri Süreci
Türkiye AB’ye 1959’da üye olmak için başvurdu 1963 Yılında Ankara antlaşması ile üyelik başvurusu kabul edildi, 1. aşama başladı 1970 yılında Katma Protokolüyle 1. aşama tamamlandı 2. aşamaya geçildi 1994 te imzalanan Gümrük Birliği Antlaşması’yla 2. aşama bitti. 1996’da yürürlüğe giren Gümrük Birliği Antlaşması’yla 3. ve son aşama başladı 1999 Helsinki Zirvesi ile Türkiye’nin adaylık statüsü tescillendi 2005 Türkiye’nin tam üyeliğiyle ilgili tarih verme konusunda müzakereler başladı,35 Başlık
vardır, 2007 Avrupa komisyonu Türkiye’nin katılım müzakerelerine ilişkin ilerleme Raporunu
sunmuştur.
Gümrük Birliği
Gümrük birliği çerçevesi 1963 ‘te yürürlüğe giren Ankara Antlaşması ile çizilmiştir 1996 yılında Türkiye- AB arasındaki Gümrük Birliği tamamlanmıştır
Erasmus+ 30. Yıl Etkinlikleri
Erasmus+ ve AB Bilgi Notu
Avrupa Birliği’nin Genişleme Süreci
1957 – Kurucu üyeler
Avrupa Ekonomik Topluluğu’nun kuruluşu; 6 kurucu üye:
Belçika,
Fransa,
Hollanda, Lüksemburg,
Batı Almanya
İtalya.
1973 – Birinci büyüme
Birinci büyüme, yeni üyeler:
Danimarka, Birleşik Krallık, İrlanda.
1981 – İkinci büyüme
İkinci büyüme, yeni üyeler:
Yunanistan.
Erasmus+ 30. Yıl Etkinlikleri
Erasmus+ ve AB Bilgi Notu
1985 – İlk ayrılma
İlk ayrılma, ayrılan bölge:
Grönland.
1986 – Üçüncü büyüme
Üçüncü büyüme, yeni üyeler:
Portekiz,
İspanya.
1990 – Almanya ` nın yeniden birleşmesi
Almanya ` nın yeniden birleşmesi, birliğe resmen katılan eyaletler: Brandenburg,
Mecklenburg-Vorpommern,
Saksonya,
Sachsen-Anhalt, Thüringen.
Erasmus+ 30. Yıl Etkinlikleri
Erasmus+ ve AB Bilgi Notu
1995 – Dördüncü büyüme
Dördüncü büyüme, yeni üyeler:
Avusturya, Finlandiya, İsveç.
2004 – Beşinci büyüme Beşinci büyüme, yeni üyeler:
Çek Cumhuriyeti, Estonya,
Kıbrıs, Letonya, Litvanya, Macaristan,
Malta, Polonya,
Slovakya, Slovenya.
2007 – Altıncı büyüme
Altıncı büyüme, yeni ülkeler: Bulgaristan,
Romanya.
Erasmus+ 30. Yıl Etkinlikleri
Erasmus+ ve AB Bilgi Notu
2013 – Yedinci büyüme
Yedinci büyüme, yeni ülkeler: Hırvatistan.
Aday ülkeler ve olası adaylar
Aday ülkeler :
İzlanda Karadağ, Makedonya,
Sırbistan,
Türkiye.
Olası adaylar:
Arnavutluk, Bosna-Hersek,
Kosova.
Erasmus+ 30. Yıl Etkinlikleri
Erasmus+ ve AB Bilgi Notu
ERASMUS+'IN 30 YILI
2017, Erasmus+ Programının 30. Yılı: Avrupa için bir dönüm noktası
2017, Erasmus+ Programının 30. Yılı: Avrupa için bir dönüm noktası.
İnsanların iş bulma şanslarını artırmaları, sürdürülebilir kalkınmaya ilişkin yeni bir perspektif geliştirmeleri, yeni bir dil öğrenmeleri, Avrupa vatandaşlığı fikrini daha iyi kavramaları veya gönüllülük ile ilgili yeni bir motivasyon kazanmaları… Erasmus+ daha buna benzer birçok başarı hikâyesi üretti.
Erasmus+ Programı tam 30 yıldır hayatlarımızı değiştiriyor.
1987 yılında sadece yükseköğretim alanında 3000 öğrencinin hareketliliği ile başlayan Erasmus Programı, zaman içerisinde eğitimin diğer alanlarını ve gençliği de kapsayarak sürekli gelişti. Socrates, Leonardo da Vinci, Hayatboyu Öğrenme, Gençlik adı altında 7’şer yıllık periyotlarla uygulanan program, 2014-2020 dönemi için “Erasmus+” markası altında yeniden yapılandırıldı.
Bugün Erasmus+ Programı Yükseköğretimle birlikte Okul Eğitimi, Yetişkin Eğitimi, Mesleki Eğitim, Gençlik ve Spor alanlarındaki projelere destek vererek Avrupa’nın beşeri sermayesinin geliştirilmesine önemli katkılar sağlıyor.
30. yılına kadar toplamda 9 milyon kişinin hayatına dokunan Erasmus+ Programı için 2017 yılı farklı bir anlam taşıyor.
2017, Erasmus+ Programının sadece yükseköğretim değil eğitim ve gençlik alanındaki her kurumu ve her bireyi içine aldığını göstermek açısından önemli bir yıl olacak. Nitekim bizler de kampanyamızda 2017’nin programların bireylere ve kurumlara olan “somut” etkilerine, kazanımlara ve sonuçlara odaklanacağız. Bu anlamda Erasmus+ Programının
• Genç işsizliğiyle mücadeleye, • İhtiyaç duyulan alanlardaki becerilere sahip gençleri yetiştirmeye,
• Sosyal dahil etmeye katkısına vurgu yapılacak.
Erasmus+ 30 yıldır yaşamları değiştiriyor, ufukları açıyor…
Erasmus+ 30. Yıl Etkinlikleri
Erasmus+ ve AB Bilgi Notu
Komisyon Üyeleri Nasıl Seçilir?
Komisyon Başkanı adayı:
1) AB Konseyi tarafından nitelikli oy çokluğu ile belirlenir,
2) Avrupa Parlamentosu’nun (AP) onayı alınır.
Üyeler:
1) Başkan, üye devletlerin önerileri doğrultusunda AB Konseyi ile birlikte üyeler listesini
oluşturur;
2) Nihai listenin AB Konseyi’nin nitelikli oy çokluğu ile onaylanmasını takiben, Komisyon Başkanı
ve Komisyon Üyeleri AP onayına sunulur;
3) AB Konseyi, Komisyon Başkanı ve üyelerini nitelikli oy çokluğu ile atar.
Komisyon:
Yaklaşık 36 Genel Müdürlük ve servisten oluşur. Genel Müdürlüklerin her biri bir Komisyon
üyesine bağlıdır.
Komisyon’un Görevleri:
Antlaşmaların koruyucusudur.
Gündem belirleyicidir.
Tasarı hazırlar.
AB’nin icra koludur.
Müzakerelerin yürütülmesi için ortak tutumları hazırlar.
Erasmus+ 30. Yıl Etkinlikleri
Erasmus+ ve AB Bilgi Notu
Avrupa Birliği Bakanlar Konseyi
AB Bakanlar Konseyi Yapısı
Kendi hükümetini adına karar vermeye yetkili bakanlar düzeyindeki temsilcilerden oluşur.
Gündemdeki konulara göre Üye Ülkelerin ilgili bakanları nezdinde toplanır.
Merkezi Brüksel’dir
(Nisan, Haziran ve Ekim ayları toplantıları Lüksemburg'da yapılır).
AB Bakanlar Konseyi farklı gruplar halinde toplanır:
Bu gruplar:
Genel İşler ve Dış İlişkiler Konseyi
Ekonomik ve Mali İşler Konseyi
Adalet ve İçişleri Konseyi
İstihdam, Sosyal Politika, Sağlık ve Tüketici Hakları Konseyi
Rekabet Konseyi
Ulaştırma, Telekomünikasyon ve Enerji Konseyi
Tarım ve Balıkçılık Konseyi
Çevre Konseyi
Eğitim, Gençlik ve Kültür Konseyi
AB Konseyi Dönem Başkanlığı
AB Konseyi Dönem Başkanlığı, altı ayda bir değişir. Böylece AB üyesi her ülke, sırayla AB Dönem
Başkanlığı yapar. Bu süre içinde, Dönem Başkanı olan ülke:
Toplantılara başkanlık eder.
Dış politikada koordinasyon sağlar.
Erasmus+ 30. Yıl Etkinlikleri
Erasmus+ ve AB Bilgi Notu
Geçmiş Dönem Başkanlıkları:
Yıl İlk 6 ay Son 6 ay
2000 Portekiz Fransa
2001 İsveç Belçika
2002 İspanya Danimarka
2003 Yunanistan İtalya
2004 İrlanda Hollanda
2005 Lüksemburg İngiltere
2006 Avusturya Finlandiya
2007 Almanya Portekiz
2008 Slovenya Fransa
AB Bakanlar Konseyi’nin görevleri:
AB’nin yasama koludur.
Hükümetler arası işbirliğine dayalı iki alanda birincil rol oynar.
Üye Ülkelerin genel ekonomi politikalarının koordinasyonunu sağlar.
Diğer ülke(ler) veya uluslararası örgütlerle yapılan uluslararası anlaşmaları imzalar.
Nasıl Karar Alınır?
Basit çoğunluk: Yürütmeye yönelik konular dışında çok başvurulmayan bir yöntemdir.
Oybirliği: Ulusal çıkar, vergi, sosyal güvenlik gibi alanlardaki kararlar oybirliği ile alınır.
Komisyon’un bir önerisinde değişiklik yapmak için de oybirliği gerekir.
Nitelikli çoğunluk: Üye Ülkelerin oyları ekonomik ve politik durumları ile nüfuslarına göre
belirlenen bir ağırlıkla hesaplanmaktadır.
Erasmus+ 30. Yıl Etkinlikleri
Erasmus+ ve AB Bilgi Notu
AB Bakanlar Konseyinin Oy Dağılımı
Almanya, Fransa, İtalya, İngiltere 29
İspanya 27
Polonya 27
Romanya 14
Belçika, Yunanistan, Hollanda, Portekiz 12
Macaristan, Çek Cumhuriyeti 12
Avusturya, İsveç 10
Bulgaristan 10
Danimarka, İrlanda, Finlandiya 7
Slovakya, Litvanya 7
Lüksemburg 4
Letonya, Slovenya, Estonya, Kıbrıs 4
Malta 3
Avrupa Konseyi:
Kurucu antlaşmalarda yer almaz.
1974 yılından beri düzenli olarak toplanır.
1986’da Birliğin resmi bir parçası olmuştur.
Avrupa Konseyi Yapısı:
Üye Ülke devlet ve hükümet başkanlarından oluşur.
AB Bakanlar Konseyi’nin Dönem Başkanlığını yürüten Üye Ülkenin devlet veya hükümet
başkanının liderliğinde yılda en az 2 defa toplanır.
Toplantıya Konsey Dönem Başkanlığını yürüten ülkenin başkan ya da başbakanı başkanlık yapar.
Toplantılara Dışişleri Bakanları ve bir Komisyon üyesi de katılır.
Erasmus+ 30. Yıl Etkinlikleri
Erasmus+ ve AB Bilgi Notu
Avrupa Konseyi: Görevleri:
AB’nin orta ve uzun vadeli politikalarını belirlerler.
AB Bakanlar Konseyi’nde çözümlenemeyen ihtilafları tartışırlar.
Yol gösterici genel siyasi kuralları belirler.
Her zirve toplantısı sonunda Başkanlık Sonuç Bildirisi yayımlanır.
Avrupa Parlamentosu Yapısı:
Üyeleri 1979 yılından beri beş yılda bir doğrudan oyla seçilir.
500 milyon Avrupa vatandaşının temsilcilerinden oluşur.
Üye ülkeler, AP’de nüfusları oranında sandalye sayısına sahiptirler.
1 Ocak 2007’den itibaren 732 olan parlamenter sayısı 785’e çıkmıştır.
AP üyeleri, seçildikleri ülkeden bağımsız olarak, AP’deki siyasi grupların içinde faaliyet gösterirler.
Aylık genel kurul: Strazburg
Komite toplantıları ve diğer genel kurullar: Brüksel
AP’nin Sekretaryası: Lüksemburg’dadır.
Avrupa Parlamentosu Başkanı
Milletvekilleri arasından, üyelerin salt çoğunluğu ile seçilir. 2,5 yıl görev yapar.
Resmi etkinliklerde ve uluslararası ilişkilerde Parlamento’yu temsil eder.
Genel Kurul oturumlarına başkanlık eder.
Başkanlık Divanı toplantılarını yönetir.
Avrupa Parlamentosu’nun görevleri:
Yasama yetkisi
Bütçe yetkisi
Yürütme üzerinde denetim yetkisi
Erasmus+ 30. Yıl Etkinlikleri
Erasmus+ ve AB Bilgi Notu
Demokratik Yapı
Avrupa Parlamentosu, toplantıları ve çalışmaları halka açık olan tek kurumdur.
Tartışmaları, görüşleri ve kararları Avrupa Birliği Resmi Gazetesinde yayınlanır.
Avrupa Birliği Adalet Divanı
Her Üye Ülkeden birer tane olmak üzere 27 hakimden ve 8 savcıdan oluşur.
Hakimler her bir üye devletten seçilirler, fakat tarafsız ve bağımsız olma niteliklerini korurlar.
6 yıllık bir süre için seçilirler.
Hakimler her üç yılda bir kendi aralarından bir Adalet Divanı Başkanı seçerler.
AB hukukunun oluşturulmasına yardımcı olmuş ve Avrupa'nın bütünleşme sürecini
hızlandırmıştır.
Avrupa Antlaşmalarının Üye Ülkeler tarafından hukuka uygun biçimde yorumlanmasını ve ulusal
hukuktan üstün olarak uygulanmasını sağlar.
Ulusal mahkemelerin talebi üzerine antlaşmaların yorumu ve AB hukukunun geçerliliği ve
yorumu hakkında hüküm verebilir.
Üye devletlerin antlaşmalara aykırı davrandığına karar verdiği takdirde antlaşmalardan doğan
yükümlüklerini yerine getirmeyen ülkelere uyarı ve para cezaları verebilir.
Adalet Divanı, Konsey veya Komisyon’un gerektiği gibi hareket etmediği tesbitinde bulunabilir.
Avrupa İlk Derece Mahkemesi
1989 yılında Adalet Divanı bünyesinde İlk Derece Mahkemesi (Bidayet Mahkemesi)
oluşturulmuştur.
Başta gerçek kişiler tarafından açılan ve işletmeler arasındaki haksız rekabete ilişkin olmak üzere
çeşitli davalarda hüküm vermek ile görevlidir. Hukuk meseleleriyle ilgili başvurular sadece Avrupa
Adalet Divanı tarafından karara bağlanır.
Erasmus+ 30. Yıl Etkinlikleri
Erasmus+ ve AB Bilgi Notu
FAYDALI BİLGİLER
Avrupa Ortak Para birimi olan Euro/Avro’yu 1 Ocak 2002’den itibaren 12 üye ülke tek para birimi
olarak kullanmaya başlamıştır. 1 Ocak 2008 itibariyle 15 Üye Ülke Euro/Avro kullanmaktadır.
İsveç, İngiltere ve Danimarka ekonomik sebeplerden dolayı Euro/Avro’yu kullanmıyor, tek paraya
katılmıyorlar.
AB’ye üye olan tüm diğer ülkeler, Maastricht Kriterlerini yerine getirdiklerinde Euro/Avro’yu
kullanmaya başlayacaklardır. Avrupa Birliği Merkez Bankası Almanya ` nın Frankfurt şehrindedir.2016
yılında İngiltere halk oylamasına giderek birlikten ayrılma kararı almıştır. Avrupa Birliği dönem
başkanlıkları 6 ay süre ile verilir ve bir yıl içerisinde 2 ülke dönem başkanlığı görevini yürütür. 1999 yılında
AB üyeleri tarafından aday olarak kabul edilen Türkiye, 2005 yılında tam üyelik müzakerelerine başladı.