AVRUPA BİRLİĞİ HİBE AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARIPROGRAMLARI

Ak parti Genel Merkez Kadın Ak parti Genel Merkez Kadın Kolları 3.Yerel yönetimler şurasıKolları 3.Yerel yönetimler şurası

27.03.200727.03.2007GÜLNUR HAYRANGÜLNUR HAYRAN

Avrupa birliği, aday ülkelere Avrupa birliği, aday ülkelere ekonomik sosyal, siyasi ve hukuki ekonomik sosyal, siyasi ve hukuki açılardan topluluğa uyumun daha açılardan topluluğa uyumun daha hızlı olabilmesi için her yıl proje hızlı olabilmesi için her yıl proje karşılığı mali destek sağlamaktadır. karşılığı mali destek sağlamaktadır.

Bu projelerde temel hedefBu projelerde temel hedef Demokrasi, hukukun üstünlüğü ve insan Demokrasi, hukukun üstünlüğü ve insan

haklarına saygı ilkelerini teminat altına haklarına saygı ilkelerini teminat altına alan istikrarlı kurumlar alan istikrarlı kurumlar

İşler durumda bir piyasa ekonomisi ve İşler durumda bir piyasa ekonomisi ve AB’deki rekabete ayak uydurabilme AB’deki rekabete ayak uydurabilme kapasitesi kapasitesi

AB mevzuatının benimsenmesi ve AB mevzuatının benimsenmesi ve uygulanması uygulanması

AB ve Türkiye arasındaki Sivil Toplum AB ve Türkiye arasındaki Sivil Toplum DiyaloğuDiyaloğu

AB yapısal fonlarının yönetimi için hazırlıkAB yapısal fonlarının yönetimi için hazırlık

AB’nin Türkiye’ye yaptığı mali AB’nin Türkiye’ye yaptığı mali yardım hızla artmaktadıryardım hızla artmaktadır

250300

500 497539 567

654

0

100

200

300

400

500

600

700

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Milyon €

HİBE KULLANILAN ALANLARHİBE KULLANILAN ALANLAR

Adalet, Özgürlük, Güvenlik, 128.04 M€,

7.1%

İdari Kapasite Geliştirme & STD,

412.4 M€, 22.8%

Diğer, 32.7M€, 1.8%

İç Piyasa, Gümrük Birliği & Tarım,

208.9 M€, 11.6%

Ekonomik & Sosyal Uyum, 395.1 M€,

21.8%

Altyapı, Enerji, Telekomm., Ulaştırma &

Çevre, 291.5 M€, 16.1%

Sosyal Politika, 339.8 M€, 18.8%

34 proje

20 proje

30 proje34 proje

52 proje

35 proje

15 proje

Ab hibelerinden kimler yararlanırAb hibelerinden kimler yararlanır

KAMU KURUM VE KURUKUŞLARIKAMU KURUM VE KURUKUŞLARI YEREL YÖNETİMLERYEREL YÖNETİMLER SİVİL TOPLUM KURULUŞLARISİVİL TOPLUM KURULUŞLARI KOBİLERKOBİLER ÜNİVERSİTELERÜNİVERSİTELER TARIMLA İLGİLİ ALANLARDA TARIMLA İLGİLİ ALANLARDA

ÇALIŞANLARÇALIŞANLAR

MALİ DESTEK MALİ DESTEK

Programlama

Tespit

FormülasyonUygulama

Değerlendirme ve Denetleme

Hangi projelerin finanse Hangi projelerin finanse edileceğine AB ve Türkiye birlikte edileceğine AB ve Türkiye birlikte

karar verirkarar verir1.1. Türk hükümet kurumları AB Genel Türk hükümet kurumları AB Genel

Sekreterliğine (ABGS) proje fikirleri Sekreterliğine (ABGS) proje fikirleri sunarlar.sunarlar.

2.2. ABGS ve Avrupa Komisyonu Genişlemeden ABGS ve Avrupa Komisyonu Genişlemeden sorumlu Genel Müdürlüğü geliştirilecek sorumlu Genel Müdürlüğü geliştirilecek projeleri ortak şekilde seçer. projeleri ortak şekilde seçer.

3.3. TTürk hükümet kurumları detaylı proje ürk hükümet kurumları detaylı proje teklifleri hazırlarlar.teklifleri hazırlarlar.

4.4. Türk hükümeti ve Avrupa Komisyonu bu Türk hükümeti ve Avrupa Komisyonu bu projelere fon tahsis eder. projelere fon tahsis eder.

Yükleniciler rekabet ortamına göre Yükleniciler rekabet ortamına göre seçilir: seçilir:

En iyi olan kazanır!En iyi olan kazanır!UygulamaUygulama

Dört çeşit ihale prosedürü vardır: Dört çeşit ihale prosedürü vardır: - - HizmetlerHizmetler

- - İnşaat İşleri İnşaat İşleri - - TedarikTedarik

- - Hibeler ve Eşleştirme(Twinning)Hibeler ve Eşleştirme(Twinning) Satınalma, ihale ve ödeme süreçleri Satınalma, ihale ve ödeme süreçleri Türk Türk

hükümetinin bir kurumu tarafından hükümetinin bir kurumu tarafından yürütülmektedir: yürütülmektedir: MFİBMFİB ((Merkezi Finans ve İhale Merkezi Finans ve İhale Birimi) Birimi)

Sürecin idaresi Hazine Müsteşarlığı ve Avrupa Sürecin idaresi Hazine Müsteşarlığı ve Avrupa Komisyonu Delegasyonu tarafından Komisyonu Delegasyonu tarafından üstlenilmektedir.üstlenilmektedir.

AB, 2007-2010 arasında Türkiye’ye yeni AB, 2007-2010 arasında Türkiye’ye yeni

Katılım Öncesi Yardım Katılım Öncesi Yardım Mekanizmasından sağlayacağı fonları Mekanizmasından sağlayacağı fonları

belirlemiştir (M€)belirlemiştir (M€)BileşenBileşen 20072007 20082008 20092009 20102010 TotalTotal I- I- Kurumsal GelişimKurumsal Gelişim 252.2252.2 250.2250.2 233.2233.2 211.3211.3 946.9946.9

IIII-- Sınır ötesi İşbirliği Sınır ötesi İşbirliği 6.66.6 8.88.8 9.49.4 9.69.6 34.434.4

IIIIII.. Bölgesel Kalkınma Bölgesel Kalkınma 167.5167.5 173.8173.8 182.7182.7 238.1238.1 762.1762.1IV. IV. İnsan Kaynaklarınıİnsan Kaynaklarını GeliştirmeGeliştirme 50.250.2 52.952.9 55.655.6 63.4 63.4 222.1222.1

V. V. Kırsal Kalkınma Kırsal Kalkınma 20.720.7 53.053.0 85.585.5 131.3131.3 290.5290.5

ToToplam plam 497.2497.2 538.7538.7 566.4566.4 653.7653.7 22562256

2007 yılında AB-Türkiye mali yardımı 2007 yılında AB-Türkiye mali yardımı çerçevesinde aşağıdaki teklif çağrıları çerçevesinde aşağıdaki teklif çağrıları

aracılığıyla hibe alma imkanı bulunmaktadıraracılığıyla hibe alma imkanı bulunmaktadır başlangıç yarihi 2007 baharbaşlangıç yarihi 2007 bahar

TR90 NUTS II, DOKAP TR90 NUTS II, DOKAP Bölgesinin Kalkınması Bölgesinin Kalkınması Yerel Girişimler ve Turizm ve Çevre Hibe Projeleri Yerel Girişimler ve Turizm ve Çevre Hibe Projeleri

DOKAP Bölgesinin sürdürülebilir kalkınmasının sağlanması DOKAP Bölgesinin sürdürülebilir kalkınmasının sağlanması içiniçin 24 milyon auro24 milyon auro

(Kamu kurumları ve sivil toplum kuruluşları, KOBİ, İl ve (Kamu kurumları ve sivil toplum kuruluşları, KOBİ, İl ve yerel düzeydeki yönetimleryerel düzeydeki yönetimler ))

2007 yılında AB-Türkiye mali yardımı 2007 yılında AB-Türkiye mali yardımı çerçevesinde aşağıdaki teklif çağrıları çerçevesinde aşağıdaki teklif çağrıları

aracılığıyla hibe alma imkanı bulunmaktadıraracılığıyla hibe alma imkanı bulunmaktadır AB-Türkiye arasında Sivil Toplum Diyaloğu’nun AB-Türkiye arasında Sivil Toplum Diyaloğu’nun

Geliştirilmesi hibe programıGeliştirilmesi hibe programı

AB ve Türkiye’deki şehirler, belediyeler, meslek örgütleri, AB ve Türkiye’deki şehirler, belediyeler, meslek örgütleri, üniversiteler ve geçler arasında diyaloğun üniversiteler ve geçler arasında diyaloğun güçlendirilmesigüçlendirilmesi için için Meslek örgütlerine 3M€ , Meslek örgütlerine 3M€ , --Üniversitelere 10M€, Üniversitelere 10M€, Gençlik Örgütlerine Gençlik Örgütlerine 2M€2M€

(Meslek Örgütleri, Üniversiteler, STK’lar, Gençlik Örgütleri)(Meslek Örgütleri, Üniversiteler, STK’lar, Gençlik Örgütleri)

2007 yılında AB-Türkiye mali yardımı 2007 yılında AB-Türkiye mali yardımı çerçevesinde aşağıdaki teklif çağrıları çerçevesinde aşağıdaki teklif çağrıları

aracılığıyla hibe alma imkanı bulunmaktadıraracılığıyla hibe alma imkanı bulunmaktadır

Yere Düzeyde Aktif İşgücü Piyasası hibe programlarıYere Düzeyde Aktif İşgücü Piyasası hibe programları

Yerel düzeyde alınacak tedbirlerle kadın ve gençlerin Yerel düzeyde alınacak tedbirlerle kadın ve gençlerin istihdam edilebilirliğini arttırmakistihdam edilebilirliğini arttırmak. . 1616 milyon auro milyon auro(STK’lar(STK’lar, , yerel yönetimleryerel yönetimler, a, akkademiademik kuruluşlar, sosyal k kuruluşlar, sosyal ortaklar, meslek örgütleri )ortaklar, meslek örgütleri )

2007 yılında AB-Türkiye mali yardımı 2007 yılında AB-Türkiye mali yardımı çerçevesinde aşağıdaki teklif çağrıları çerçevesinde aşağıdaki teklif çağrıları

aracılığıyla hibe alma imkanı bulunmaktadıraracılığıyla hibe alma imkanı bulunmaktadır Katılım öncesi süreçte sivil toplumun güçlendirilmesiKatılım öncesi süreçte sivil toplumun güçlendirilmesi AB çevre mevzuatı gerekliliklerinin yerine getirilebilmesi için çevre AB çevre mevzuatı gerekliliklerinin yerine getirilebilmesi için çevre

konusunda faaliyet gösteren STK’ların kurumsal ve teknik kapasitelerinin konusunda faaliyet gösteren STK’ların kurumsal ve teknik kapasitelerinin güçlendirilmesi. güçlendirilmesi. 0.4800.480

Toplumsal cinsiyet eşitliğinin yaygınlaştırılması ve kadının insan haklarının Toplumsal cinsiyet eşitliğinin yaygınlaştırılması ve kadının insan haklarının korunması. korunması. 2.42.4

Özürlü nüfusun ekonomik, sosyal ve kültürel hayatın her alanına tam Özürlü nüfusun ekonomik, sosyal ve kültürel hayatın her alanına tam katılımının sağlanması. katılımının sağlanması. 11

Tüketiciyi koruma önlemlerinin etkin şekilde uygulanması.Tüketiciyi koruma önlemlerinin etkin şekilde uygulanması. 0.50.5 Çocukların zorla çalıştırılmalarının önlenmesine özellikle vurgu yaparak Çocukların zorla çalıştırılmalarının önlenmesine özellikle vurgu yaparak

çocuk haklarının korunması. çocuk haklarının korunması. 0.50.5

Başlama tarihi: Sonbahar 2007Başlama tarihi: Sonbahar 2007

Sivil Toplum Sivil Toplum DiyaloğuDiyaloğu

AB ve Türkiye’deki Odalar AB ve Türkiye’deki Odalar arasında diyalog oluşturulması arasında diyalog oluşturulması

2.22.2 Türkiye ve AB’deki Türkiye ve AB’deki OdalarOdalar

Türkiye’de Türkiye’de Kültürel Hakların Kültürel Hakların Desteklenmesi Desteklenmesi

1. Kültürel girişimler1. Kültürel girişimler 2. Türkçe dışındaki dillerde 2. Türkçe dışındaki dillerde yayınyayın. .

2.52.5 Kültürel kuruluşlarKültürel kuruluşlar, , yayımcılaryayımcılar, , üretim üretim firmalarıfirmaları, , belediyeler,belediyeler, STK’larSTK’lar,, Üniversiteler Üniversiteler

Jean Monnet Jean Monnet Burs Burs ProgramıProgramı

Avrupa’ya Entegrasyon Avrupa’ya Entegrasyon konusunda yüksek lisans konusunda yüksek lisans çalışmalarının desteklenmesiçalışmalarının desteklenmesi

3.82 3.82 Kamu çalışanlarıKamu çalışanları, , üniversite mezunlarıüniversite mezunları, , özel sektör özel sektör çalışanlarıçalışanları

Başlama tarihi: Bahar 2007Başlama tarihi: Bahar 2007

Katılım öncesi Katılım öncesi süreçte sivil süreçte sivil toplumun toplumun güçlendirilmesigüçlendirilmesi

AB çevre mevzuatı gerekliliklerinin AB çevre mevzuatı gerekliliklerinin yerine getirilebilmesi için çevre yerine getirilebilmesi için çevre konusunda faaliyet gösteren konusunda faaliyet gösteren STK’ların kurumsal ve teknik STK’ların kurumsal ve teknik kapasitelerinin güçlendirilmesi. kapasitelerinin güçlendirilmesi.

0.4800.480

STK’larSTK’lar

Toplumsal cinsiyet eşitliğinin Toplumsal cinsiyet eşitliğinin yaygınlaştırılması ve kadının insan yaygınlaştırılması ve kadının insan haklarının korunması. haklarının korunması.

2.42.4

Özürlü nüfusun ekonomik, sosyal Özürlü nüfusun ekonomik, sosyal ve kültürel hayatın her alanına ve kültürel hayatın her alanına tam katılımının sağlanması. tam katılımının sağlanması.

11

Tüketiciyi koruma önlemlerinin Tüketiciyi koruma önlemlerinin etkin şekilde uygulanması.etkin şekilde uygulanması.

0.50.5

Çocukların zorla çalıştırılmalarının Çocukların zorla çalıştırılmalarının önlenmesine özellikle vurgu önlenmesine özellikle vurgu yaparak çocuk haklarının yaparak çocuk haklarının korunması. korunması.

0.50.5

2007 yılında AB-Türkiye mali yardımı 2007 yılında AB-Türkiye mali yardımı çerçevesinde aşağıdaki teklif çağrıları çerçevesinde aşağıdaki teklif çağrıları

aracılığıyla hibe alma imkanı bulunmaktadıraracılığıyla hibe alma imkanı bulunmaktadır

Gençlik programlarıGençlik programları

2007 yılında AB-Türkiye mali yardımı 2007 yılında AB-Türkiye mali yardımı çerçevesinde aşağıdaki teklif çağrıları çerçevesinde aşağıdaki teklif çağrıları

aracılığıyla hibe alma imkanı bulunmaktadıraracılığıyla hibe alma imkanı bulunmaktadır

7.çerçeve programı7.çerçeve programı

Önemli olan projelerle ne elde Önemli olan projelerle ne elde edildiğidiredildiğidir: : 10 örnek10 örnek

1.1. AAktif İşgücü Piyasası Stratejisi Proktif İşgücü Piyasası Stratejisi Programgramıı – – Hibe Hibe ProgramıProgramı

2.2. Ekmekçizade Ekmekçizade Kervansarayı’nın RestorasyonuKervansarayı’nın Restorasyonu3.3. Deniz Deniz Emniyetinin GeliEmniyetinin Gelişştirilmesine Destek Projesitirilmesine Destek Projesi4.4. Türkiye’de Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimlerinin Türkiye’de Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimlerinin

Ortadan KaldırılmasıOrtadan Kaldırılması5.5. İİzmit zmit Engelli Üretim MerkeziEngelli Üretim Merkezi6.6. Avrupa-Türkiye İş Geliştirme Merkezlerinin Avrupa-Türkiye İş Geliştirme Merkezlerinin

Kurulması Kurulması 7.7. ŞŞanlanlııurfa urfa İçme Suyu Projesi İçme Suyu Projesi 8.8. Kalite Alt Yapısına Destek Programı Kalite Alt Yapısına Destek Programı 9.9. Türk Polis Teşkilatının Sorumluluğunun, Türk Polis Teşkilatının Sorumluluğunun,

Verimliliğinin ve Etkinliğinin Güçlendirilmesi ProjesiVerimliliğinin ve Etkinliğinin Güçlendirilmesi Projesi10.10. Türkiye Üreme Sağlığı Programı kapsamında Anne Türkiye Üreme Sağlığı Programı kapsamında Anne

Ölümleri Araştırması Ölümleri Araştırması

1.1.)) Aktif İşgücü Piyasası Stratejisi Aktif İşgücü Piyasası Stratejisi Programı Programı – – Hibe ProgramıHibe Programı

Bütçe            : 50 M€ Yararlanıcı    : İŞKUR Proje süresi : Ekim 2003-Haziran 2006

Hibe projesine ilişkin etki değerlendirmesinin ilk sonuçlarına göre işsiz olan yararlanıcıların % 34’ü iş bulabilmiş ya da kendi işlerini kurmuştur.

2.2.)) Ekmekçizade Ekmekçizade Kervansarayı’nın Kervansarayı’nın RestorasyonuRestorasyonu

Bütçe : 3.3 M€ Yararlanıcı : Merkezi düzeyde DPT ve yerel düzeyde Edirne İl Özel İdaresi Proje süresi : Nisan 2006-2007 Eylül sonu

Eski görkemli haline kavuşturulduğunda kervansaray çeşitli etkinliklerin düzenleneceği bir mekan olacak ve sınırın Bulgaristan tarafındaki komşularıyla daha yakın ilişkilerin kurulmasını sağlayacaktır.

3.3.)) Deniz Emniyetinin Deniz Emniyetinin GeliGelişştirilmesine Destek Projesitirilmesine Destek Projesi

Bütçe : 2.7 M€ Yararlanıcı : Denizcilik Müsteşarlığı Proje süresi : 2003-2005

Türkiye’nin deniz ticaret filosunun güvenlik sicili ciddi oranda düzelmiştir. Türk gemileri artık AB limanlarında daha az bekletilmektedir. Bu durum sonuç olarak Türk filosunun piyasa payının artmasına katkıda bulunacaktır.    

4.4.)) Türkiye’de Çocuk İşçiliğinin En Türkiye’de Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimlerinin Ortadan Kötü Biçimlerinin Ortadan

KaldırılmasıKaldırılmasıBütçe : 5.3 M€ Yararlanıcı : Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Çocuk İşçiliği Birimi Proje süresi : Aralık 2005-Kasım 2007

7 pilot ilde (Kastamonu, Çankırı, Sinop, Ordu, Elazığ, Erzurum, Van) yürütülen proje kapsamında, çalışan çocukların okula devam edip etmedikleri takip edilmekte ve yaklaşık 2700 çalışan çocuk için okul derslerini destekleyecek kurslar, spor aktiviteleri, müzik, resim, drama, satranç, bilgisayar, okuma-yazma kursları düzenlenmektedir.

5.5.)) İzmit Engelli Üretim İzmit Engelli Üretim MerkeziMerkezi

Bütçe : 1.3 M€ Yararlanıcı : Bizimköy Engelli Üretim Merkezi VakfıProje süresi : Aralık 2004-Aralık 2005

Engelliler için 230 iş imkanı sağlanmıştır.

..)) Avrupa-Türkiye İş Geliştirme Avrupa-Türkiye İş Geliştirme Merkezlerinin KurulmasıMerkezlerinin Kurulması

Bütçe         : 18.6 M€ Yararlanıcı    : TOBB ve yerel odalar (Kocaeli, Gaziantep, İzmir) Proje süresi : Mart 2002- Haziran 2006

Merkezler iş idaresi konusunda danışmanlık ve eğitim vermekte ve Küçük ve Orta Ölçekli İşletmelerin uluslar arası platformda faaliyet gösterebilmeleri için yardımcı olmaktadır. Bu kapsamda çeşitli iş kurma programlarına 9.500 girişimci katılmıştır. Proje için harcanan her 1 Euro’ya karşılık İş Geliştirme Merkezleri yaklaşık 3.5 Euro’luk bir ekonomik etki elde etmiştir.

7.7.)) ŞŞanlanlııurfa urfa İçme Suyuİçme Suyu Proje Projesisi

Bütçe         : 21.3 M€ Yararlanıcı   : Şanlıurfa BelediyesiProje süresi : 2002 – 2006

Tesisler şehrin 2020 yılında ulaşması beklenen nüfus olan yaklaşık 1.5 milyon kişiye temiz su sağlayacaktır. Su kaynaklı hastalıklar azalacak ve kıt kaynakların daha etkin şekilde kullanılması sağlanacaktır.

8.8.)) Kalite Alt Yapısına Destek Kalite Alt Yapısına Destek ProgramıProgramı

Bütçe : 13.0 M€ Yararlanıcı : Dış Ticaret Müsteşarlığı ve Türk Kalite Derneği (KalDer) Proje süresi : 2002 – 2007

Uzun vadede projenin Türkiye’nin sanayi ve işlenmiş tarım ürünleri ihracatının ve AB ve Türkiye arasındaki ticaret hacminin artmasına katkı sağlaması beklenmektedir. Parola “bir kere test edildi her yerde kabul edildi”.

9.9.)) Türk Polis Teşkilatının Türk Polis Teşkilatının Sorumluluğunun, Verimliliğinin ve Sorumluluğunun, Verimliliğinin ve Etkinliğinin Güçlendirilmesi ProjesiEtkinliğinin Güçlendirilmesi Projesi

Bütçe : 2.6 M€ Yararlanıcı : Türk Polis Teşkilatı Proje süresi : Şubat 2005-Şubat 2007

Proje İspanya İç İşleri Bakanlığı ile işbirliği içinde yürütülmektedir. İnsan hakları ve toplum polisliği gibi konularda yaklaşık 3000 polis memuru eğitilmiştir. Polis memurları için etik kurallar çerçevesi oluşturulmuştur.

10.10.)) Türkiye Üreme Sağlığı Türkiye Üreme Sağlığı Programı kapsamında Anne Programı kapsamında Anne

Ölümleri Ölümleri AraştırmasıAraştırması Bütçe : 1.5 M€Yararlanıcı : Sağlık Bakanlığı Proje süresi : Ekim 2004-Aralık 2006

Anne Ölüm Oranı bir ülkedeki anne ölümlülüğü seviyesini yansıtması açısından önemli bir göstergedir. Türkiye için anne ölüm oranı 100,000 canlı doğumda 28,5’tir. Bu oran Batı Anadolu bölgesinde 7,4 ile en düşük, Kuzeydoğu Anadolu ve Doğu Karadeniz’deyse 68,3 ile en yüksek seviyede gerçekleşmektedir.

Detaylı bilgi için aşağıdaki yayın Detaylı bilgi için aşağıdaki yayın ve web sitelerinden ve web sitelerinden yararlanabilirsinizyararlanabilirsiniz

YYayınlarayınlar

Avrupa Birliği’nin Türkiye’de Desteklediği Avrupa Birliği’nin Türkiye’de Desteklediği Programlar Programlar

Web siteleriWeb siteleri

http://europa.eu.int/comm/europeaid/http://europa.eu.int/comm/europeaid/http://www.deltur.cec.eu.int/http://www.deltur.cec.eu.int/http://www.cfcu.gov.tr/http://www.cfcu.gov.tr/