aviso de convocatoria convocatoria pÚblica no. 004 … · aviso de convocatoria convocatoria...

Calle 9 # 4-50 Edificio Beneficencia del Valle – Cali Colombia Piso 9-10-11-12 PBX: 4853754 E-Mail: [email protected] www.benevalle.gov.co - www.loteriadelvalle.com

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AVISO DE CONVOCATORIA

CONVOCATORIA PÚBLICA NO. 004 DE 2019

La Gerente General de la Beneficencia del Valle del Cauca E.I.C.E., de conformidad con las normas consagradas en la Ley 643 de 2001, Ley 1150 de 2007, Ordenanza No. 117 del 7 de junio de 2001, Manual de Contratación, Acuerdo de Junta Directiva No. 010 del 23 de noviembre de 2018, procede a efectuar la siguiente,

CONVOCATORIA PÚBLICA

Convocase a la ciudadanía en general para que conozca y participe en la CONVOCATORIA PÚBLICA No.004 de 2019, por lo que damos a conocer la siguiente información:

1. NOMBRE Y DIRECCIÓN DE LA ENTIDAD ESTATAL: BENEFICENCIA DEL VALLE DEL CAUCA EMPRESA INDUSTRIAL Y COMERCIAL DEL ESTADO (EICE.), ubicada en la Calle 9 No. 4-50, pisos 9, 10, 11 y 12, de la ciudad de Santiago de Cali.

2. CORREO ELECTRÓNICO Y TELÉFONO EN DONDE LA ENTIDAD ESTATAL ATENDERÁ A LOS INTERESADOS EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN, Y LA DIRECCIÓN Y EL CORREO ELECTRÓNICO EN DONDE LOS PROPONENTES DEBEN PRESENTAR LOS DOCUMENTOS EN DESARROLLO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN. La Beneficencia del Valle del Cauca, atenderá a los interesados en el presente proceso de selección en el Edificio Beneficencia del Valle del Cauca - Calle 9 No. 4-50, piso 12 Gerencia General, de la ciudad de Santiago de Cali, teléfono (2) 8823249 Ext. 101. Los interesados en el presente proceso presentaran los documentos en la dirección indicada y así mismo, podrán formular las observaciones a que haya lugar en desarrollo del proceso de contratación en el correo electrónico [email protected]

mailto:[email protected]


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3. EL OBJETO DEL CONTRATO A CELEBRAR: El presente proceso de selección tiene por objeto la selección de un contratista, con el fin de contratar la modernización del Sistema de Transporte Vertical de los edificios propiedad de la Beneficencia del Valle del Cauca EICE., establecido en el proyecto de Mejoramiento de la Infraestructura Física de los inmuebles de propiedad de la entidad ubicados en la calle 8 no. 5-70, calle 9 no. 4-50 y calle 5 no. 38-14 Imbanaco I, incluida la adecuación civil y eléctrica que se requiera para su instalación según las características técnicas y requerimientos mínimos establecidos en las condiciones de contratación.

4. LA MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA.

En virtud de lo establecido en el artículo 93 de la Ley 1474 de 2011, la Beneficencia del Valle del Cauca E.I.C.E., adoptará el proceso de selección contemplado en el artículo 22 del Acuerdo de Junta Directiva No. 004 de julio 30 de 2014 - Manual de Contratación y el Acuerdo de Junta Directiva No. 010 del 23 de noviembre de 2018. ARTÍCULO 93 de la Ley 1474 de 2011 EL RÉGIMEN CONTRACTUAL DE LAS EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO, LAS SOCIEDADES DE ECONOMÍA MIXTA, SUS FILIALES Y EMPRESAS CON PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DEL ESTADO: Las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, las Sociedades de Economía Mixta en las que el Estado tenga participación superior al cincuenta por ciento (50%), sus filiales y las Sociedades entre Entidades Públicas con participación mayoritaria del Estado superior al cincuenta por ciento (50%), estarán sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, con excepción de aquellas que desarrollen actividades comerciales en competencia con el sector privado y/o público, nacional o internacional o en mercados regulados, caso en el cual se regirán por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a sus actividades económicas y comerciales, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 13 de la presente ley. Se exceptúan los contratos de ciencia y tecnología, que se regirán por la Ley 29 de 1990 y las disposiciones normativas existentes. ARTÍCULO 22: CONVOCATORIA PUBLICA. La BENEFICENCIA DEL VALLE DEL CAUCA EICE, realizará convocatoria pública cuando la cuantía del futuro contrato supere los trescientos (300) salarios mínimos legales mensuales vigentes....

http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2011/ley_1474_2011.html#13


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5. EL PLAZO ESTIMADO DEL CONTRATO. El termino de ejecución del contrato será de (9) meses tendrá como plazo máximo

de ejecución hasta el 16 de diciembre del 2019 contados a partir de la suscripción

del acta de inicio, previo el cumplimiento de los requisitos de ejecución.

6. LA FECHA LÍMITE EN LA CUAL LOS INTERESADOS DEBEN PRESENTAR SU OFERTA Y EL LUGAR Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA MISMA.

Desde el miércoles 06 de marzo hasta jueves 14 marzo de 2019 a las 2:30 pm, en el Edificio Beneficencia del Valle del Cauca, ubicado en la Calle 9 No. 4-50, piso 12 Gerencia General, de la ciudad de Santiago de Cali.

7. EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA MANIFESTACIÓN EXPRESA DE QUE LA ENTIDAD ESTATAL CUENTA CON LA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL.

El valor total del contrato será el valor de la propuesta presentada por el proponente o el valor total corregido de la misma si a ello hubiere lugar, el cual comprenderá todos los costos directos e indirectos e impuestos, tasas y contribuciones de todo orden que la ejecución conlleve. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL. La Dirección Administrativa de la Beneficencia del Valle del Cauca EICE., para dar

cumplimiento al objeto del presente proceso contractual, cuenta con un

presupuesto oficial de DOS MIL MILLONES DE PESOS M/CTE

($2.000.000.000,00)., INCLUIDO IVA Y OTROS DESCUENTOS, respaldado con

certificado de disponibilidad presupuestal No. 000003 del 02 de enero de 2019,

expedido por la Directora Financiera.


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8. MENCIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADA POR UN ACUERDO COMERCIAL.

En cumplimiento del numeral 8º del Artículo 2.2.1.1.21.1 del Decreto 1082 de 2015, la Beneficencia del Valle del Cauca EICE., procede a establecer si el presente proceso de contratación está cobijado por un Acuerdo Comercial. Revisado los acuerdos comerciales suscritos por Colombia, relacionados en la página www.colombiacompraeficiente.gov.co, y revisado el objeto y obligaciones del presente proceso contractual de conformidad con la cuantía, se determinó que ESTÁ COBIJADO por los acuerdos comerciales celebrados con Guatemala y Canadá.

9. MENCIÓN DE SI LA CONVOCATORIA ES SUSCEPTIBLE DE SER LIMITADA A MIPYME.

De conformidad con el artículo 2.2.1.2.4.2.2., del Decreto 1082 de 2015: “Convocatorias limitadas a Mipyme. La Entidad Estatal debe limitar a las Mipyme nacionales con mínimo un (1) año de existencia la convocatoria del Proceso de Contratación en la modalidad de licitación pública, selección abreviada y concurso de méritos cuando:

1. El valor del Proceso de Contratación es menor a ciento veinticinco mil dólares de los Estados Unidos de América (US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina cada dos años el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; y

2. La Entidad Estatal ha recibido solicitudes de por lo menos tres (3) Mipyme nacionales para limitar la convocatoria a Mipyme nacionales. La Entidad Estatal debe recibir estas solicitudes por lo menos un (1) día hábil antes de la apertura del Proceso de Contratación”. (Subrayado por fuera de texto).

Por tratarse de un proceso que supera la cuantía, la presente convocatoria pública no se encuentra limitado a Mipyme nacionales.


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10. ENUMERACIÓN Y BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.

Se considerarán HÁBILES aquellas propuestas que obtengan la calificación “CUMPLE” en todos los requisitos habilitantes establecidos en las condiciones de contratación, así:

FACTORES HABILITANTES

FACTOR CRITERIO

1. Capacidad Jurídica Habilitantes

2. Capacidad Financiera Habilitantes

3. Experiencia Habilitantes

4. Capacidad Organizacional Habilitantes

5. Capacidad Operacional Habilitantes

11. LA EVALUACIÓN Y PONDERACIÓN DE LA PROPUESTA. (Artículo 5 Numeral 2, Ley 1150 de 2007).

La valoración de las ofertas que resulten habilitadas, estará a cargo del comité asesor

evaluador de ofertas, quien dará respuesta a las aclaraciones presentadas y efectuará la

evaluación y calificación de las propuestas, designado para el efecto por la Gerencia

General de la Beneficencia del Valle del Cauca, de acuerdo con los criterios estipulados

en estas condiciones de contratación y efectuará los estudios del caso y el análisis

comparativo de cada una de ellas, para recomendar adjudicar el contrato al oferente cuya

propuesta sea más favorable a la empresa y esté ajustada a lo previsto en las presentes

condiciones de contratación.

El comité asesor evaluador de ofertas evaluará las ofertas hábiles, en relación con los

factores de ponderación. Se asignarán hasta mil (1000) puntos a la oferta según los

siguientes factores:

FACTORES DE EVALUACIÓN PUNTAJE


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Aspecto económico – precio 500 PUNTOS

Servicios adicionales 200 PUNTOS

Componente nacional 100 PUNTOS

Programación de obra 200 PUNTOS

Total Puntaje: 1000 PUNTOS

11.1 ASPECTO ECONÓMICO - PRECIO (MÁXIMO 500 PUNTOS).

El proponente deberá presentar su propuesta económica la totalidad de los ítems objeto

de la presente convocatoria, debe tener en cuenta que el valor de la misma no podrá

superar el presupuesto oficial destinado para la misma.

La propuesta económica debe elaborarse con base en la característica y condiciones de

los bienes relacionados en el anexo de especificaciones técnicas adjunto a las

condiciones de contratación. El proponente deberá indicar claramente el valor total de su

oferta (incluido IVA, Impuestos, y demás costos que se generen de la misma), igualmente

deberá discriminar el valor base del IVA, el porcentaje del IVA y el valor del IVA.

En virtud de lo anterior se ponderará de la siguiente manera:

Métodos de evaluación de la oferta económica

Para la determinación del método se tomarán los primeros dos decimales de la TRM que rija el segundo día hábil siguiente a la fecha prevista para el cierre de la convocatoria pública. El método debe ser escogido de acuerdo a los rangos establecidos en la tabla que se presenta a continuación.

Asignación de método de evaluación según TRM


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(i) Media aritmética

Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmético, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:

= Media aritmética.

= Valor de la oferta i sin decimales

n = Número total de las Ofertas válidas presentadas

Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente fórmula. Puntaje i =

[750] x (1 – (

)) para valores menores o iguales a

[750] x (1 – 2 (

)) para valores mayores a

= Media aritmética.

= Valor total de cada una de las Ofertas i, sin decimales.

i = Número de oferta. En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética y el valor de la Oferta, como se observa en la fórmula de ponderación. (ii) Media aritmética alta

Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total sin decimales de la Oferta válida más alta y el promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en función


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de la proximidad de las Ofertas a dicha media aritmética, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:

Donde,

= Media aritmética alta

= Valor total sin decimales de la oferta más alta

= Promedio aritmético de las ofertas válidas

Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente fórmula:

a Puntaje i =

[750] x (1− (

)) para valores menores o iguales

[750] x (1−2 (


Donde, = Media aritmética alta

= Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i

i = Número de oferta.

En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se tomara el

valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la Oferta, como se

observa en la fórmula de ponderación.

(iii) Media geométrica con presupuesto oficial


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Consiste en establecer la media geométrica de las Ofertas válidas y el presupuesto oficial un

número determinado de veces y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas

a dicha media geométrica, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican en seguida.

Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el número de

Ofertas válidas y se incluirá el presupuesto oficial del Proceso de Contratación en el cálculo tantas

veces como se indica en el siguiente cuadro:

Asignación de número de veces del presupuesto oficial

Y así sucesivamente, por cada tres Ofertas válidas se incluirá una vez el presupuesto oficial del

presente Proceso de Contratación.

Posteriormente, se determinará la media geométrica con la inclusión del presupuesto oficial de acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior, mediante la siguiente fórmula:

Donde,

= Media geométrica con presupuesto oficial.

= Número de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO).

= Número de Ofertas válidas.

= Presupuesto oficial del Proceso de Contratación.

= Valor de la oferta económica sin decimales del Proponente i.

Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada Proponente mediante el siguiente procedimiento:

a Puntaje i =


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[750] x (1− (

)) para valores menores o iguales

[750] x (1−2 (


Donde,

= Media geométrica con presupuesto oficial.



En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media geométrica con presupuesto

oficial se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica con presupuesto

oficial y el valor de la oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.

(iv) Menor valor

Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignación de puntos en función de la

proximidad de las Ofertas a dicha Oferta de menor valor, como resultado de aplicar las fórmulas

que se indican en seguida. Para la aplicación de este método [nombre de la Entidad Estatal]

procederá a determinar el menor valor de las Ofertas válidas y se procederá a la ponderación, de

acuerdo con la siguiente fórmula:

Puntaje i =

Donde,

=Menor valor de las Ofertas válidas.




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En este caso se tomará el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la

Oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.

Para todos los métodos descritos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor

obtenido como puntaje.

11.2 SERVICIOS ADICIONALES – MÁXIMO (200) PUNTOS.

11.2.1 MANTENIMIENTO PREVENTIVO – MÁXIMO (200) PUNTOS.

El proponente que ofrezca servicios de mantenimiento preventivo sin costo, se le asignará

puntaje, según la escala que a continuación se presenta:

TÉRMINO OFRECIDO PUNTOS

> 6 ≤ 9 meses 50

> 9 ≤ 12 meses 100

> 12 meses 200

11.3 COMPONENTE NACIONAL (MÁXIMO 100 PUNTOS)

En virtud de lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003, para estimular la industria

colombiana cuando los proponentes oferten bienes o servicios nacionales se asignarán

100 puntos.

La acreditación del componente se hará mediante certificado del representante legal de la

empresa oferente, en la cual se discrimine el componente colombiano (materias primas,


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recursos humanos, mano de obra, tecnología y otros) y el porcentaje del mismo, es decir

si es del 20%, o 60%, o el 100%. A modo de ejemplo se indica que: si el proponente

certifica que su componente nacional es del 40% obtendrá 40 puntos y si el proponente

certifica que su componente nacional es del 80% obtendrá 80 puntos, y así dependiendo

del porcentaje certificado.

De otra parte, con sujeción a lo dispuesto en la Ley 816 de 2003, se otorgará el mismo

puntaje que se le otorgué al bien y/o servicio nacional, al bien y/o servicio de origen

extranjero, siempre que se acredite con documentación anexa que estos son originarlos

de países con los que Colombia tiene trato o de aquellos países en los cuales a las

ofertas de bienes y servicios colombianos se les concede el mismo tratamiento otorgado a

sus bienes y servicios nacionales. Significa que si se ofrecen bienes o servicios

extranjeros y el proponente desea obtener puntaje por ‘’componente colombiano’’, debe

acreditar que esos bienes o servicios que ofrece tengan una parte o componente de

origen colombiano (recursos humanos, mano de obra, tecnología y otros) y el porcentaje

de ese componente.

En virtud de lo anterior, los Proponentes que ofrezcan bienes o servicios de origen

nacional o los extranjeros que hayan aportado el informe de la misión diplomática

colombiana del país de origen de proponente, tendrán CIEN (100) puntos.

La no certificación por parte del representante legal de la empresa oferente, en la cual se

discrimine el componente y el porcentaje del mismo, dará lugar a que la propuesta no

obtenga calificación por este factor.

11.4 PROGRAMACIÓN DE OBRA (MÁXIMO 200 PUNTOS)

Es necesario ejercer un control y seguimiento a la ejecución de las actividades a desarrollar, por lo que se asignará puntaje a la programación de obra presentada por cada proponente. La evaluación de esta programación entregará un máximo de doscientos (200) puntos y se evaluará la inclusión y contenido de los siguientes aspectos:

DOCUMENTO CRITERIO PUNTAJE MÁXIMO

DESCUENTOS


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Red de tiempos (debe incluir todas las actividades de la propuesta económica)

Se examina el documento en cuanto a la escala de tiempos, inclusión de datos y presentación en formato Diagrama Gantt (ruta crítica).

70 puntos

Doce (12) puntos por cada actividad no incluida, hasta un máximo de sesenta (60) puntos. La no inclusión del documento en el formato establecido dará cero (0) puntos.

Curva de progreso físico (debe incluir todas las actividades de la propuesta económica)

Se examina el documento en cuanto a la escala de tiempos, inclusión de datos y trazado de la curva.

70 puntos

Doce (12) puntos por cada actividad no incluida, hasta un máximo de sesenta (60) puntos. La no inclusión del documento dará cero (0) puntos.

Programa básico de construcción (debe incluir todas las actividades de la propuesta económica)

Se examina el documento en cuanto a la inclusión de actividades y metodología de ejecución.

60 puntos

Diez (10) puntos por cada actividad no incluida, hasta un máximo de cincuenta (50) puntos. La no inclusión del documento dará cero (0) puntos.

12. INDICAR SI EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN HAY LUGAR A PRECALIFICACIÓN.

Por la modalidad de selección no habrá lugar a precalificación en el actual proceso.

13. EL CRONOGRAMA.

ACTUACIÓN FECHA LUGAR

PUBLICACION

CONVOCATORIA

Martes, 5 de marzo

de 2019

www.contratos.gov.co y www.benevalle.gov.co

VISITA INMUEBLES Miércoles, 6 de

marzo de 2019 a

Beneficencia del Valle del Cauca

EICE., calle 9 No. 4 -50 piso 9 – Dirección Administrativa

http://www.contratos.gov.co/

http://www.benevalle.gov.co/


14

las 2:00 pm.

SOLICITUD DE OBSERVACIONES DE CONDICIONES

Miércoles 6 y

jueves 7 de marzo

de 2019 desde las

8:00 a.m hasta las

5:00 p.m. (horario

hábil laboral)

Beneficencia del Valle del Cauca EICE., calle 9 No. 4 -50 piso 12 – Gerencia General o al correo electrónico: [email protected]

ANALISIS OBSERVACIONES DE CONDICIONES

Viernes 8 y lunes

11 de marzo de

2019

Beneficencia del Valle del Cauca EICE., calle 9 No. 4 - 50 piso 12 – Gerencia General.

PUBLICACION RESPUESTA OBSERVACIONES DE CONDICIONES

Martes 12 de

marzo de 2019


PLAZO EXPEDIR ADENDAS

Desde el miércoles

6 hasta el

miércoles 13 de

marzo de 2019


PRESENTACION DE PROPUESTAS

Desde el miércoles

6 hasta el jueves

14 de marzo de

2019 a las 2:30 pm.


EVALUACION PROPUESTAS

Viernes 15, lunes

18 y martes 19 de

marzo de 2019


PUBLICACIÓN DE EVALUACION

Miércoles 20 de

marzo de 2019


OBSERVACIONES INFORME DE

EVALUACION

Jueves 21 y

viernes 22 de

marzo de 2019

desde las 8:00 a.m

hasta las 5:00 p.m.

(horario hábil

laboral)

Beneficencia del Valle del Cauca EICE., calle 9 No. 4 -50 piso 12 – Gerencia General o al correo electrónico: [email protected]

ANALISIS DE Martes 26 y Beneficencia del Valle del Cauca










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OBSERVACIONES miércoles 27 de

marzo de 2019

EICE., calle 9 No. 4 - 50 piso 12 – Gerencia General.

PUBLICACION DE RESPUESTA

Jueves 28 de

marzo de 2019


COMUNICACION PROPONENTE

PRIMER LUGAR

Viernes 29 de

marzo de 2019


SUSCRIPCION Y LEGALIZACION DEL

CONTRATO

Lunes 1, martes 2

y miércoles 3 de

abril de 2019

Beneficencia del Valle del Cauca EICE., calle 9 No. 4 – 50 Gerencia General – Sala de Juntas.





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