avance pgou castillo guardaselcastillodelasguardas.es/opencms/export/sites/default/elcastillo... ·...

AVANCE DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE EL CASTILLO DE LAS GUARDAS (SEVILLA)

ENERO 2.006

AVANCE

ARQUITECTOS:

ÁNGEL CONTRERAS ROBLES Mª ROSARIO CHAZA CHIMENO

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN

URBANÍSTICA

EL CASTILLO DE LAS GUARDAS


INDICE GENERAL

I INTRODUCCIÓN

II. INFORMACIÓN URBANÍSTICA

III. DIAGNÓSTICO.

IV. PROPUESTAS DE INTERVENCIÓN.


3

I INTRODUCCIÓN

1. OBJETIVOS DEL PLAN GENERAL

2. CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE SU FORMULACION.

3. METODOLOGÍA GENERAL. FASES DEL TRABAJO

4. ORGANIZACIÓN

5. DOCUENTACIÓN

6. FASES, TRAMITACIÓN Y PARTICIPACIÓN PÚBLICA

7. CONTENIDO SUSTANTIVO Y DOCUMENTAL DEL PLAN GENERAL.

8. LA FUNCIÓN DEL AVANCE

II. INFORMACIÓN URBANÍSTICA

1. DESCRIPCION GENERAL DEL TÉRMINO MUNICIPAL Y DE LOS

ASENTAMIENTOS.

1.1 Encuadre geográfico

1.2 Origen y evolución histórica.

1.3 El medio físico.

1.4 El medio biótico.

1.5 Estructura económica

1.6 Población

1.7 Asentamientos de población

2. EL MEDIO URBANO

2.1 Edificación

2.2 Vivienda

2.3 Areas libres y equipamiento

2.4 Infraestructuras

3. ANTECEDENTES DE PLANEAMIENTO. OTRAS AFECCIONES

URBANISTICAS.-

III. DIAGNÓSTICO.



4

I. INTRODUCCIÓN


5

1. OBJETIVOS GENERALES DEL PLAN GENERAL.

El Plan General se formula de acuerdo con las exigencias que para esta figura del

planeamiento establece la Ley 7/2.002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de

Andalucía.

Como objetivo general se trata de dotar al municipio de un instrumento de

planeamiento válido y adecuado a la problemática local, y que vaya dirigido a su

recuperación, conservación y desarrollo. Deberá, por tanto, clarificar la situación urbanística

e integrar los criterios de las Administraciones con competencias concurrentes.

Los criterios particulares de la ordenación urbanística son los siguientes.

a) A nivel territorial:

- Regular las distintas formas de utilización del territorio de modo que se

consolide una estructura territorial equilibrada impidiendo la formación de

núcleos de población no deseados y potenciando los valores agrícolas,

naturales y paisajísticos existentes de acuerdo con la legislación sectorial

aplicable en materia de aguas, espacios naturales, forestal, vías pecuarias,

protección ambiental y patrimonio histórico-artístico.

- Canalizar las iniciativas presentadas al amparo de la entrada en servicio de la

autovía de La Plata y el futuro desarrollo de la autopista de Portugal, que han

supuesto un revulsivo en el desarrollo urbanístico de toda la comarca, ya que la

importante mejora de accesibilidad la convierten en nueva referencia para la

capital de la provincia en pie de igualdad con la segunda corona del Aljarafe y

con una oferta natural mucho más atractiva.

- Abordar la solución definitiva del problema de abastecimiento de agua de todos

los núcleos históricos que jalonan el término municipal, propiciando la

unificación del servicio de abastecimiento de agua para garantizar el suministro

desde la administración pública con la calidad necesaria. Tomando como partida

el anteproyecto redactado para la unificación del abastecimiento de agua de

todo el término municipal, se prevé la incorporación como suelo urbanizable de

una serie de suelos que posibiliten la gestión y ejecución de la importante obra

hidráulica necesaria, infraestructura que sería inabordable con la estructura

urbanística actual dada la dispersión y escasa entidad de los dieciséis núcleos

urbanos ya consolidados. En este contexto, se considera que es el Plan General

de Ordenación Urbanística municipal el marco idóneo para abordar la gestión y


6

ejecución de las infraestructuras de abastecimiento de agua, que deben

integrarse en el conjunto de sistemas generales que debe definir el Plan y que

deben gestionarse, mayoritariamente, a cargo de las áreas de reparto que se

delimiten al amparo de la legislación urbanística.

El aludido anteproyecto fija la procedencia de las aguas y su potabilización, el

trazado para las conducciones, la localización y volumen de los depósitos, las

estaciones de depuración de aguas residuales y la valoración de las obras.

- Categorización del suelo no urbanizable con los criterios establecidos por la Ley

de Ordenación Urbanística de Andalucía:

- Desarrollar las determinaciones y criterios de ordenación contenidos en el Plan

Especial de Protección del Medio Físico y Catálogo de Espacios y Bienes

Protegidos de la provincia de Sevilla y las Bases de Ordenación del Territorio de

Andalucía.

b) A nivel urbano:

- Regular de forma adecuada las condiciones de edificación y de uso de todos los

núcleos urbanos consolidados, potenciando los valores históricos y culturales de

los mismos.

- Dotar a los núcleos históricos de una adecuada estructura urbanística que sea

capaz de absorber nuevos crecimientos, integrando armónicamente su

configuración orgánica y aditiva con los nuevos desarrollos urbanos.

- Concretar los nuevos desarrollos a los suelos necesarios en función de la nueva

realidad física y social del término municipal, propiciando su desarrollo

económico y dando respuesta a la demanda de suelo residencial y productivo

procedente, demanda que supera el ámbito local y que está catalizada con la

entrada en servicio de la autovía de La Plata y el futuro desarrollo de la

autopista de Portugal.

- Establecer y propiciar las medidas urbanísticas oportunas para asegurar la

consecución de los objetivos fijados en el Plan, especialmente en cuanto a la

participación e intervención de los diversos protagonistas del hecho urbanístico

(Administración, ciudadanos, y demás agentes) proponiendo para ello los

instrumentos y medios que la legislación general urbanística contiene.


7

2. CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE SU FORMULACION.

La figura de planeamiento vigente en el término municipal de El Castillo de las

Guardas es las Normas Subsidiarias de Planeamiento Urbanístico, aprobadas por la

Comisión Provincial de Urbanismo con fecha 22 de julio de 1994.

La conveniencia de su sustitución por un Plan General obedece tanto a razones de

cambio del marco legal, como al contenido del propio documento urbanístico y a la

modificación de la realidad urbana.

Por otra parte, los contenidos de las Normas Subsidiarias vigentes son los habituales

en la fecha que fueron redactadas, pero que con el transcurso del tiempo han quedado

desfasados, por lo que en la actualidad existe una problemática urbanística a la que no da

respuesta adecuada el planeamiento urbanístico vigente.

Por otra parte se pone de manifiesto que la propia Ley 7/02, de 17 de diciembre de

2.002, establece un aplazo de cuatro años para la adaptación del planeamiento general al

nuevo marco legal (Disposición Transitoria 2ª), no pudiendo abordarse modificaciones que

afecten a la ordenación estructural una vez transcurrido dicho plazo sin la requerida

adaptación. Consecuentemente, si no se aborda la formulación del nuevo planeamiento

general el municipio quedaría abocado a una práctica paralización urbanística.

3. METODOLOGIA GENERAL. FASES DEL TRABAJO.

La metodología general a seguir se funda en el avance por sucesivas

aproximaciones al documento final amparadas en los diferentes trámites a los que se

someten todos los documentos y por la propia acción de concreción a realizar en cada uno

de ellos. Tal método pasa por las sucesivas fases de ordenación de los datos recopilados,

del análisis de los mismos, y finalmente de síntesis y resolución del modelo territorial y

urbano finalmente propuesto.

La redacción del planeamiento se aborda de una forma integrada de los dos

documentos exigidos por la legislación aplicable, Plan General de Ordenación Urbanística y

Estudio de Impacto Ambiental, desde los trabajos preliminares hasta la conclusión de los

citados documentos, tal como se resume en el siguiente esquema:


8

FASES

ESTUDIO IMPACTO AMBIENTAL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

CARACTER

FASE PREVIA: CLASIFICACION Y DEFINICION

DE ESCALA

DETERMINACIONES ESTRUCTURALES:

GRANDES FINES Y OBJETIVOS

TOMA DE CONOCIMIENTO

DECISIONES PREVIAS DE INDOLE LEGAL Y

POLITICA

FASE 1: ANALISIS DEL MEDIO Y DEL

PLANEAMIENTO PREVIO INFORMACION URBANISTICA ANALITICA

FASE 2: VALORACIÓN PREVIA

AVANCE DEL PLANEAMIENTO: ALTERNATIVAS DE ORDENACION PREVALORATIVA

FASE 3: EVALUACION, PROTECCION,

CORRECCION

PLAN CON MEDIDAS CORRECTORAS INCORPORADAS TECNICA

4. ORGANIZACIÓN.-

El equipo redactor del Plan está dirigido por los arquitectos superiores Dª María

Rosario Chaza Chimeno y D. Angel Contreras Robles. Asimismo, en la elaboración del Plan

confluyen además representantes de los diversos organismos municipales, autonómicos y

estatales que tienen incidencia directa en la planificación urbanística, propiciándose, a estos

efectos, la creación de una comisión de seguimiento con la siguiente representación

institucional:

- Delegación Provincial de la Consejería de Obras Públicas y Transportes, a la

que compete la aprobación definitiva del plan general-

- Representantes del Servicio de Urbanismo del Ayuntamiento de El Castillo de

las Guardas.

- Delegación Provincial de la Consejería de Medio Ambiente, a la que compete la

emisión de la preceptiva Declaración de Impacto Ambiental en el proceso de

tramitación administrativa del Plan General.

- Organismos responsables de las carreteras afectadas por el nuevo Plan:

Diputación Provincial de Sevilla, Consejería de Obras Públicas y Transportes de

la Junta de Andalucía y Demarcación de Carreteras del Estado en Andalucía

Occidental del ministerio de Fomento.

- Confederación Hidrográfica del Guadalquivir que debe garantizar la no

inundabilidad de los nuevos suelos urbanos y urbanizables.


9

- Delegación Provincial de la Consejería de Cultura que debe avalar el Plan en

relación con la protección del patrimonio histórico.

5. DOCUMENTACIÓN.-

La actividad de recogida de información, su tratamiento y análisis se desarrolla hasta

la redacción del documento definitivo del Plan General, si bien es preciso que todos los

campos de investigación estén en cada fase lo suficientemente desarrollados como para

cubrir los diferentes aspectos y objetivos de ordenación que se plantean.

La información disponible tras cada documento se amplía y se revisa de acuerdo con

los criterios de la Administración y los propios del equipo redactor, si bien será la base

fundamental para elaborar la ordenación urbanística.

Para la representación cartográfica se cuenta con los siguientes planos base, que han

sido o serán objeto de transformaciones y arreglos de composición:

- Plano base a escala 1:10.000, sobre la base del Plano Topográfico de Andalucía a

escala 1:10.000, componiendo sus hojas.

- Plano base a escala 1:20.000, derivado del Plano Topográfico de Andalucía a escala

1:10.000

- Plano base a escala 1:2.000, facilitado por la Junta de Andalucía.

Además de su función soporte los planos anteriores suponen por su contenido una

importante fuente de datos, así como también lo son las fotografías de vuelo aéreo de la

Dirección General de Ordenación del Territorio y Urbanismo.

6. FASES, TRAMITES Y PARTICIPACIÓN PUBLICA.-

La elaboración del Plan General se desarrollará de acuerdo a las siguientes fases

operativas:

• INFORMACION, ANALISIS Y DIAGNOSTICO Las actividades de recogida de información, su tratamiento y análisis se desarrollarán

hasta la redacción del documento del Plan General apto para su aprobación. Durante

esta fase se desarrollan los estudios precisos y necesarios para establecer los

objetivos, criterios y propuestas de ordenación.


10

En esta fase, también se integran los trabajos previos del Estudio de Impacto

Ambiental, a los efectos previstos en la Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Protección

Ambiental y en el Decreto 292/1995, de 12 de diciembre, por el que se aprueba el

Reglamento de Estudio de Impacto Ambiental.

• DOCUMENTO PREVIO: MEMORIA- DIAGNÓSTICO, Como fase previa a la elaboración de los documentos que se tramitan formalmente

(Avance y Plan General), y al objeto de disponer de un documento que propicie y

facilite el debate entre técnicos, Ayuntamiento y Consejería, se redacta una Memoria-

Diagnóstico del Plan que tiene por objeto concretar la problemática urbanística del

municipio y apuntar propuestas de solución que sirvan de base para la elaboración

del Avance. En este documento, se fija por una parte el contenido de los trabajos de

información urbanística y por otra, se incorporan los objetivos y aspiraciones de la

Corporación Local, así como los criterios operativos más indicados para ello. En este

momento se definen los criterios, objetivos y estrategias que inspirarán el Avance.

• AVANCE. En este momento los trabajos de elaboración del Plan General han adquirido un

grado de desarrollo suficiente que permite formalizarlos en el documento de Avance,

en el que se contienen los criterios, objetivos y soluciones generales, que se

expondrán al público según lo dispuesto en la legislación urbanística.

• EXPOSICION AL PÚBLICO PARA SUGERENCIAS Y ALTERNATIVAS. La exposición al público se anunciará en el B.O.P. y en un periódico diario de amplia

difusión. Durante tal período se podrán presentar sugerencias y alternativas de

planeamiento.

El equipo redactor colaborará en la exposición pública del Avance y en los actos que

se prevean para fomentar el interés y la participación del ciudadano.

• INFORME DE LAS SUGERENCIAS PRESENTADAS. El proceso de información y participación pública se concluirá con la elaboración de

un informe en el que se analizan las sugerencias y alternativas proponiendo la

confirmación o rectificación de las soluciones de planeamiento propuestas en el

Avance. Este informe se incorporará al expediente administrativo.

• DOCUMENTO PARA APROBACION INICIAL. De conformidad con los acuerdos que adopte la Corporación en relación a los

resultados de la fase de Avance, se culminarán los trabajos de elaboración del Plan


11

General, formalizándose la documentación final apta para su aprobación. Todo ello

de acuerdo con los requisitos establecidos para esta figura de planeamiento en la

legislación urbanística y en las especificaciones recogidas en el Pliego de

Prescripciones Técnicas.

• APROBACION INICIAL. La Aprobación Inicial se producirá por acuerdo del Pleno del Ayuntamiento, siendo

anunciada en el B.O.P. y en un periódico diario de amplia difusión. El documento de

aprobación inicial incorporará asimismo el Estudio de Impacto Ambiental, que deberá

aprobarse con el mismo carácter y exponerse a información pública.

• EXPOSICION AL PÚBLICO PARA ALEGACIONES. La Aprobación Inicial abre un período de exposición pública que debe acercar

definitivamente el Plan a los ciudadanos, que manifestarán su asentimiento o

discrepancia mediante la formulación de alegaciones. El equipo redactor participará

en las actividades que se desarrollen durante ese período.

Las alegaciones presentadas por los ciudadanos y entidades sociales se

complementarán con los informes que emitan los organismos sectoriales afectados y

las nuevas propuestas o modificaciones propuestas por el propio Ayuntamiento.

• INFORME DE ALEGACIONES. Transcurrido el período de exposición al público se analizarán técnica y jurídicamente

las alegaciones presentadas al documento de planeamiento, y tras sucesivas

reuniones con el Ayuntamiento y la Mesa de Seguimiento, el equipo redactor

elaborará el correspondiente Informe de Alegaciones, donde se incluirán las

propuestas de modificaciones que se estimen oportunas, a fin de que sean resueltas

por el organismo urbanístico competente.

• INFORMES DE ORGANISMOS SECTORIALES. Tras la Aprobación Inicial se recibirán informes de organismos oficiales que, al igual

que las alegaciones, habrán de ser analizados para tomar las decisiones que

correspondan respecto a sus manifestaciones dependiendo del carácter vinculante o

no de las mismas en aplicación de la legislación sectorial de aplicación:

- Organismos responsables de las carreteras afectadas por el nuevo Plan:

Diputación Provincial de Sevilla, Consejería de Obras Públicas y Transportes de

la Junta de Andalucía y Demarcación de Carreteras del Estado en Andalucía

Occidental del Ministerio de Fomento.


12

- Delegación Provincial de la Consejería de Medio Ambiente, que deberá emitir la

Declaración Previa de Impacto Ambiental.

- Confederación Hidrográfica del Guadalquivir que debe garantizar la no

inundabilidad de los nuevos suelos urbanos y urbanizables.

- Delegación Provincial de la Consejería de Cultura que debe avalar el Plan en

relación con la protección del patrimonio histórico.

- Empresas y organismos responsables de la prestación de los servicios e

infraestructuras básicos: abastecimiento de agua, saneamiento de aguas

residuales, suministro de energía eléctrica, telecomunicaciones,…

• APROBACION PROVISIONAL. Tras el estudio de las alegaciones, de los informes de organismos oficiales, del

informe del equipo redactor, y de las indicaciones de la Comisión de Seguimiento, y

una vez que decidan los organismos implicados, se incorporarán al expediente las

correcciones necesarias, en su caso, al objeto de formalizar el documento apto para

su Aprobación Provisional.

La Aprobación Provisional por el Ayuntamiento cierra el ciclo municipal de la

tramitación y abre un período exterior a ese ámbito, que supone informes vinculantes

definitivos de los organismos sectoriales en caso de haberse introducidos cambios

en relación con el documento de aprobación inicial, bien por mandato de dichos

informes o bien por propia voluntad municipal.

• APROBACION DEFINITIVA. Una vez concluido los trámites anteriores, la Comisión Provincial de Ordenación del

Territorio y Urbanismo procederá a la tramitación final del expediente.

• ELABORACION DEL TEXTO REFUNDIDO. Tras la Aprobación Definitiva, se procederá, en su caso, a la confección del Texto

Refundido, con arreglo a la Resolución de aprobación.

7. CONTENIDO SUSTANTIVO Y DOCUMENTAL DEL PLAN GENERAL.

El documento del Plan General contendrá debidamente desarrolladas y justificadas

las determinaciones y documentación establecidas en la Ley de Ordenación Urbanística de

Andalucía, en el Reglamento de Planeamiento Urbanístico, en el Reglamento de Evaluación

de Impacto Ambiental, y en el Pliego de Prescripciones Técnicas.


13

El contenido completo se concretará en los siguientes documentos:

• MEMORIA DE INFORMACION.

Contendrá la información urbanística, análisis y diagnóstico de todos aquellos aspectos

que han servido de base para la comprensión de las problemáticas urbanísticas y el

establecimiento de las determinaciones del Plan General. Su contenido aborda el

análisis del territorio, el medio físico natural, el espacio agrario, el espacio urbano y las

bases económicas y demográficas.

• MEMORIA JUSTIFICATIVA.

Justificación de la conveniencia del Plan General y la oportunidad de su formulación,

así como los objetivos y criterios generales de la ordenación adoptada. También la

descripción y justificación de la propuesta concreta de ordenación efectuada y de su

coherencia respecto a otros planes territoriales vigentes y al conjunto de la legislación

que incide significativamente en la ordenación urbanística municipal.

• MEMORIA DE ORDENACION.

Incluye las Normas Urbanísticas y Ordenanzas, que contienen las disposiciones

escritas de naturaleza normativa sobre la vigencia y desarrollo del Plan, el régimen

urbanístico del suelo, las autorizaciones y licencias, las características generales de las

obras de urbanización, el tratamiento aplicable a los diferentes tipos de suelo, las

normas de protección, etc.

• DOCUMENTACION CARTOGRAFICA.

Incluye los Planos de Información y los Planos de Ordenación.

• ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS.

Documento anejo que contiene todos los estudios monográficos, análisis sectoriales,

etc., incluidos los específicamente elaborados como apoyo a la valoración del impacto

ambiental de las propuestas de planeamiento.

• CATALOGO DE BIENES PROTEGIDOS.

En el mismo se incluyen aquellos elementos y espacios paisajísticos, tanto

arquitectónicos como urbanos, culturales o naturales que de acuerdo con la

información obtenida posean valores que hayan de ser objeto de protección específica,

particularizando los distintos niveles o grados de protección y la normativa prevista.


14

• ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

Su estructura y contenido estará de acuerdo con los términos del artículo 32.1 del

Reglamento de Evaluación de Impacto Ambiental.

8. LA FUNCION DEL AVANCE.

La función del Avance en el contexto de la elaboración de un Plan General deriva de

las determinaciones del artículo 125.1 del Reglamento de Planeamiento Urbanístico, que

marca el hito en el que los trabajos de redacción de planeamiento han adquirido el suficiente

grado de desarrollo que permite formular soluciones generales. En ese momento la

Corporación Municipal deberá acordar su exposición al público previo anuncio en el B.O.P. y

en uno de los periódicos de mayor circulación de la provincia.

La exposición al público, con una duración mínima de 30 días, tendrá por objetivo

requerir sugerencias y alternativas de planeamiento, a corporaciones, asociaciones y

particulares. El Ayuntamiento fomentará la participación pública durante este periodo, con la

celebración de actos en los que participarán, entre otros, los redactores del planeamiento.

Así mismo es conveniente el uso de medios adecuados de difusión.

Concluida la exposición al público, los servicios técnicos municipales y los redactores

del planeamiento estudiarán las sugerencias y alternativas que se hayan presentado,

extrayendo las conclusiones que permitan confirmar o rectificar los criterios y soluciones

previstos.

El Ayuntamiento, según el resultado de la exposición pública y del Informe de

Sugerencias, acordará lo procedente en cuanto a criterios y soluciones generales a tener en

cuenta para culminar la redacción del Plan General, asumiendo o rectificando el informe

mencionado.

El Avance será sometido al trámite del artículo 31.1 del Reglamento de Evaluación

de Impacto Ambiental, que tiene por objeto que la Administración de Medio Ambiente ponga

a disposición del Ayuntamiento los informes y documentación que obren en su poder para

facilitar la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental.


15

II. MEMORIA DE INFORMACIÓN URBANÍSTICA


16

1. DESCRIPCION GENERAL DEL TÉRMINO MUNICIPAL Y DE LOS ASENTAMIENTOS.

1.1 ENCUADRE GEOGRÁFICO.

El municipio de El Castillo de las Guardas está situado en la zona noroeste de la

provincia de Sevilla, en el área montañosa de las últimas estribaciones de Sierra Morena

(Sierra de Aracena) en su descenso hacia el Valle del Guadalquivir.

El término municipal presenta una altitud media sobre el nivel del mar de 350-400

metros, tiene una superficie de 261 km2 y una población en el año 2.004 de 1.635

habitantes.

El ámbito territorial del municipio se corresponde aproximadamente con un círculo de

diámetro de 8 kms con centro en el núcleo principal, distorsionado en su zona oeste por la

cuña triangular que avanza hacia el vecino término municipal de Nerva. El término municipal

está conformado con los siguientes límites:

- Al norte, el término municipal de Zufre (Huelva), con una longitud aproximada de

24 kms.

- Al sur, los términos municipales de Aznalcóllar y Gerena, con longitudes

aproximadas de 8 y 2,5 kms.

- Al oeste, los términos municipales de Nerva (Huelva) y El Madroño, con

longitudes aproximadas de 4 y 17 kms.

- Al este, los términos municipales de El Garrobo y El Ronquillo.

El Castillo de las Guardas pertenece al partido judicial de Sanlúcar la Mayor y está

incorporado a la “Sociedad Corredor de la Plata” y a la Mancomunidad “Cornisa Sierra

Norte”.

1.2. ORIGEN Y EVOLUCION HISTORICA.

La historia urbana de El Castillo de las Guardas se remonta a su origen como

fortaleza probablemente romana ubicada en la zona este del actual núcleo urbano. Esta

localización del castillo-fortaleza como avanzadilla natural del cerro de la Sillada, en un

punto terminal, condiciona la posterior evolución del núcleo que va a desarrollar su trama en

torno a la vía que conecta la fortaleza con un camino tradicional que actualmente es la

carretera CC-421. Esta vía de acceso de traza sinuosa constituye actualmente las calles

Rafael Mozo, Plaza de la Divina Pastora, Antonio López y Romero López.


17

La trama originaria que evoluciona en torno a este eje se va apoyando en las curvas

de nivel siguiendo líneas de mínima pendiente (calles Bartolomé Gómez, González

Menéndez,…), completándose con vías perpendiculares a las anteriores (calles S. Juan

Bautista, Arzobispo Espínola, Tahona,…).

La implantación y desarrollo de la trama urbana, en su crecimiento orgánico, está

condicionada, además de por la accidentada topografía del terreno soporte del

asentamiento, por la existencia de un cauce natural de escorrentía cuya traza responde a la

actual calle Arroyo y que supondría un borde de la ciudad (división norte –sur). La zona

situada al norte de la calle Arroyo será el área que se consolide en las épocas más

recientes, con una trama mucho menos estructurantes que la de la zona sur.

En el año 1674 el rey Carlos II, mediante Real Provisión, concedió a la villa de El

Castillo la jurisdicción, señorío y vasallaje como villa independiente del Concejo de Sevilla,

así consta en el Libro de Privilegios de 1.674 que consta en el Archivo Municipal.

1.3. EL MEDIO FISICO.

1.3.1 Geomorfología

La orografía se caracteriza por un relieve típico de sierra: abrupto y a veces

escabroso y escarpado, con angostos y profundos valles por donde discurren arroyos y ríos

que se ramifican a lo largo de tortuosos barrancos. El paisaje, en general, es uniforme,

formado por cerros y lomas que se suceden constantemente.

La altitud es ascendente desde el vértice sur del municipio hasta el noroeste, con

cotas que oscilan entre los 200 y los 500 metros, siendo las más frecuentes de 350-400

metros. Las pendientes dominantes son las comprendidas entre un 3 y un 10 por ciento y

entre un 10 y un 20 por ciento, estando intercaladas por áreas pequeñas, con pendientes

superiores al 20% situadas en las zonas inmediatas a los ríos Rivera de Cala y Crispinejo.

Geológicamente, el terreno se caracteriza por una gran representación de rocas

ígneas que ocupan una gran superficie. El material geológico está formado principalmente

por rocas ácidas, granitos sieníticos y sienitas. En un primer nivel aparece roca de tipo

gneiforme, efecto del gran metamorfismo sufrido, sobre el que descansa un segundo nivel

formado principalmente por calizas cristalinas que a su vez sirve de base a otro compuesto

por pizarras.

El silúrico aparece en gran parte de la zona, ocupando extensas áreas en el

cuadrante suroccidental y límite norte, presentado en capas fuertemente comprimidas en la

que aparecen intrusiones ígneas; El piso superior está formado por cuarcitas sobre el que

se encuentran formaciones de pizarra.


18

1.3.2 Climatología.

El clima predominante en el municipio se encuadra dentro del tipo mediterráneo

subtropical, más húmedo al Oeste que al Este, pero debido a que se encuentra por encima

del resto de la región Bética y a las influencias continentales, se produce una reducción de

la suavización mediterránea.

Los factores climáticos presentan los siguientes valores medios:

- Temperatura media anual..................................16 -18 ºC

- Temperatura media mes más frío....................... 8 -10 ºC

- Temperatura media mes más cálido...................24 -26 ºC

- Duración media del período de heladas..............3 meses

- Precipitación media anual.......................700 – 1.100 mm.

- Déficit media anual.....................................400 – 600 mm.

- Duración media del período seco................. 4 – 5 meses

- Precipitación de invierno............................................41%

- Precipitación de primavera........................................ 28%

- Precipitación de otoño............................................... 27%

El régimen de humedad oscila entre el mediterráneo seco y el mediterráneo húmedo.

Estos valores, desde el punto de vista de la ecología de los cultivos, nos definen un

invierno relativamente suave, tipo “citrus” y un verano suficientemente caluroso.

1.3.3 Hidrología

El sistema hidrológico del término municipal está compuesto por los ríos Crispinejo,

Guadiamar y Rivera de Cala (límite este del término), que surcan el término municipal en

sentido norte-sur.

Este relevante sistema fundamental que agrupa cauces de ámbito provincial, genera

abundantes infraestructuras hidráulicas, tanto en el término municipal (embalse de las

Minas) como en sus áreas inmediatas (embalse de Cala, embalse del Agrio-Aznalcóllar).

El sistema se ve completado por diversos arroyos que quedan secos en época estival

y llevan régimen de torrentera en épocas de lluvia:

Cuenca del Guadiamar: Arroyo de la Jarilla, Arroyo Aciago, Arroyo de la Plata.

Cuenca del Crispinejo: Arroyo del Pantano y Arroyo del Higuerón.

Cuenca del Cala: Arroyo del Confite y del Romo.


19

1.3.4 Edafología.

Los estudios edafológicos confirman que casi toda la superficie del municipio está

ocupada por suelos de los ordenes Entisoles e Inceptisoles. Los entisoles se extienden

principalmente por el vértice sureste del término municipal. Los materiales originarios de

estos suelos son principalmente pizarras silíceas del Silúrico con excesivo relieve, donde

domina la erosión sobre el atemperado que da lugar a suelos muy poco evolucionados;

presentan en general textura franco-arenosa, escaso contenido calizo y pH ácido, y desde el

punto de vista agrológico son suelos de mala calidad.

Los suelos del orden Inceptisoles ocupan casi toda la superficie del municipio. Tienen

un perfil más evolucionado que los Entisoles y se han formado sobre granítico sienítico.

Presentan en general textura franco-arenosa, contenido calizo casi nulo y pH ácido. Desde

un punto de vista agrológico son suelos de mala calidad.

1.4. EL MEDIO BIOTICO.

1.4.1 Vegetación.-

La flora del municipio de El Castillo de las Guardas es típicamente mediterránea, por

lo que se considera relativamente reciente, al haberse originado y diferenciado sobre todo a

partir de las últimas fases del Terciario.

a) El bosque mediterráneo.-

El bosque mediterráneo típico de la zona se puede simbolizar en los encinares. Se

pueden considerar bosques mediterráneos a todas las arboledas con más de 3 metros de

altura. Pero el estrato arbóreo puede no ser dominante, estando acompañado de un

matorral arbustivo.

Los rasgos fundamentales del bosque de frondosas mediterráneo son la perennidad

y endurecimiento de los tejidos de la planta. Las hojas esclerófilas son siempre pequeñas, a

veces espinosas, y coriáceas debido a una espesa cutícula. Se las considera dotadas de un

cierto heliotropismo negativo tratando de eludir la radiación solar vertical; también pueden

tener formas lauroides, en general no son de tonalidades brillantes, sino mates, del gris al

verde oscuro. Los estomas, para disminuir la transpiración, se concentran en el envés de las

hojas, rehundidos y protegidos con pilosidades y/o escamas.

Las especies arbóreas típicas del bosque mediterráneo presentan copas globulares y

desarrollan un poderoso sistema radical en superficie y en profundidad, capaz de

aprovechar y abastecerse de agua en el máximo de situaciones posibles. Son especies de

madera dura y no fácilmente maderables, que desarrollan cortezas protectoras gruesas,

cuyo ejemplo representativo lo encontramos en el alcornoque.


20

En condiciones naturales, el bosque mediterráneo presenta copas que entran en

contacto unas con otras, proyectando bastante sombra y generando un microclima

fundamental para la supervivencia de la formación, al mismo tiempo que ejercen una

protección del suelo y un lento enriquecimiento del mismo, por el aporte constante de

materia muerta.

b) La dehesa.-

En el término municipal de El Castillo de las Guardas se observa una transformación

de los primitivos bosques mediterráneos en dehesas. El denominado encinar adehesado o

hueco se basa en guardar un cierto espacio entre árbol y árbol con el fin de permitir los

pastos para la ganadería. Así, la desaparición de un buen número de las encinas con las

que contaba en un principio se debe a la intervención humana. La introducción de

monocultivos madereros con especies exóticas de crecimiento rápido, como es el caso del

eucalipto, ha colaborado día a día a la regresión del bosque autóctono, haciendo que la

vegetación predominante sea la propia de dehesas, con un condominio de encinas y

alcornoques que ocupa un tercio de la superficie del término municipal y otro tercio ocupado

por matorrales en los que crecen la jara, el jaguarzo, la retama, la charneca, la aulaga, el

torvisco, el lentisco, el tomillo, el romero, y el palmito.

c) El matorral

Los matorrales mediterráneos son los que se encuentran en las zonas más

degradadas y de menor estabilidad y cubierta. Proceden de la colonización de terrenos

deforestados, y su estabilidad es función de las especies que los conforman.

La vegetación mediterránea está constituida preferentemente por especies

perennifolias con hojas pequeñas y coriáceas. En las zonas climáticas en las que la nieve es

escasa, las plantas no deben temer el desgajarse bajo su peso, por lo que pueden

conservar sus hojas durante todo el invíerno. En cambio, la consistencia coriácea y cerosa

representa una adaptación al calor y a las sequías estivales: en efecto, posibilita una

disminución de la transpiración con el consiguiente ahorro de agua. Además, muchas

plantas retienen importantes cantidades de agua en los tallos y raíces.

En cuanto al matorral mediterráneo, se trata de una formación bastante rica en

especies y variada en su composición. Las hojas siguen siendo pequeñas y poseen diversos

mecanismos para defenderse de la pérdida de agua: pilosidades, revestimientos cuticulares,

emisión de sustancias oleosas sobre la superficie de las hojas. En la época desfavorable,

algunas especies pueden perder buena parte del follaje, pero manteniendo siempre cierta

cantidad que asegure las funciones vitales, ya que éstas no se inhiben puesto que

estaríamos en la estación cálida. Tras las lluvias invernales, los renuevos de vainas y hojas


21

y una explosiva floracíón multicolor, dan un vuelco a la fisonomía del paisaje, que no durará

mucho, pues antes de finales de Mayo se habrá producido el agostamiento.

Entre las especies más importantes que podemos encontrar entre el matorral

mediterráneo se encuentra la jara, el jaguarzo, el romero, el lentisco, el madroño, la

charneca, la aulaga, la retama y algunas otras en menor proporción.

d) Arbustos y pastizales

El bosque esclerófilo mediterráneo es la formación forestal más importante de la

región mediterránea, aunque no es la única existente, pues también existen bosques de

coníferas y caducifolias.

Un arbusto claramente meridional que crece a lo largo de los cursos de agua o en los

arenales de los torrentes secos es la adelfa con hojas coriáceas, angostas y puntiagudas, y

grandes flores rosas perfumadas.

Otra especie característica del matorral es el palmito. Presenta hojas palmeadas

divididas en 10 a 20 segmentos ligados por un peciolo leñoso dotado de púas a lo largo de

los bordes.

1.4.2 Fauna.

La vegetación da lugar a una amplia población faunística, que en el caso de las

zonas de matorral, llega a ser el único aprovechamiento posible, siendo especialmente

importante la variedad de aves, abundando igualmente múltiples mamíferos, anfibios,

reptiles y peces.

Entre los grandes herbívoros destaca la presencia del ciervo. Otra especie de gran

importancia en la zona es el jabalí, el cual junto con el ciervo constituyen las principales

piezas de caza mayor.

Entre los carnívoros, destaca la presencia de la gineta y del meloncillo, mientras que

los grandes carnívoros, como el lobo, se encuentran prácticamente desaparecidos en la

zona. Y como ejemplo de roedores se encuentran el ratón de campo, el conejo o la liebre.

En cuanto a las aves, hay que contar con un gran número de pequeñas aves

insectívoras como el herrerillo común o el carbonero, jilgueros y verderones; y granívoras

como el gorrión. También se encuentran aves de mayor tamaño como el rabilargo, el

abejaruco, la tórtola, la paloma torcaz, la perdiz roja, y el zorzal común. Igualmente se

cuenta con la presencia de algunas especies de rapaces, como el águila culebrera, autillos,

búhos, lechuzas, y otras pequeñas rapaces nocturnas como el cárabo y el mochuelo.

Entre otros reptiles y anfibios de la zona se pueden citar la culebra bastarda, la

lagartija, y diferentes especies de ranas y sapos. En cuanto a los invertebrados, cabe

señalar la existencia de una gran variedad de insectos como saltamontes, grillos o


22

escarabajos; moluscos como los caracoles; anélidos como la lombriz de tierra; arácnidos

como las arañas; y miriápodos como el ciempiés.

1.5. ESTRUCTURA ECONÓMICA.-

1.5.1 Actividad laboral.-

La actividad laboral predominante en El Castillo de las Guardas está relacionada con

el sector primario agrícola, ganadero y forestal, destacando el aprovechamiento ganadero

dada la escasa superficie de su término municipal que es apta para los cultivos agrícolas.

La actividad industrial es prácticamente inexistente teniendo un carácter totalmente

doméstico y endógeno.

La actividad terciaria comercial está catalizada por la carretera N-433 que atraviesa

el el término municipal y que ha generado una relativa actividad de restauración en las

márgenes de la vía.

Recientemente se está potenciando la actividad de turismo rural auspiciada por la

mejora de las comunicaciones con la capital y por el atractivo que supone la calidad

ambiental de del termino municipal.

1.5.2 Población activa y tasa de paro.

Analizando los datos contenidos en el Anuario estadístico de la Diputación Provincial

de sevilla y en el Instituto de Estadística de Andalucía, se constata que El castillo de las

Guardas tiene población activa estable con una oscilación máxima del 10 % en el último

decenio.

Evolución de la población activa. 1995-2004 (El Castillo de las Guardas)

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 550 559 573 585 609 607 636 667 576 574

En el bienio 2.003/2.004 la población activa se ha mantenido con pequeñas

variaciones estacionales y coyunturales, tal como se aprecia en las tablas siguientes:

Población Activa. 2003 (El Castillo de las Guardas)

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre 562 558 555 558 561 564 565 565 566 569 572 576


23

Población Activa. 2004 (El Castillo de las Guardas)

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre 575 574 574 575 576 578 577 578 577 577 576 574

La tasa de paro en el municipio en el último decenio desde un máximo del 18%

alcanzado en el año 1.995 hasta el mínimo del 8 % alcanzado en el año 2.001.

Evolución de la tasa de paro. 1995-2004 (El Castillo de las Guardas)

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 18.00 16.27 16.05 11.28 11.33 9.22 10.37 8.84 10.76 13.06

Evolución del paro registrado. 1995-2004 (El Castillo de las Guardas)

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 99 91 92 66 69 56 66 59 62 75

La evolución de la tasa de paro en el año 2.003 y 2.004 apunta a una pequeña

mejora de la situación mes a mes, aunque se mantiene una situación de desempleo que la

dinámica económica actual del municipio no es capaz de abortar.

Tasa paro Segundo Semestre 2003 (El Castillo de las Guardas)

Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre 16.63 17.52 16.60 16.16 17.65 18.05

Tasa de paro 2004

(El Castillo de las Guardas)

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre 19.30 17.77 18.46 16.34 16.14 13.84 14.03 14.18 14.90 16.98 17.18 13.06

1.5.3 Nivel de instrucción.

La proporción de habitantes con enseñanza primaria ofrece una idea del grado de

instrucción popular, mientras .que el porcentaje de personas con estudios medios y

superiores muestra la existencia de una élite ilustrada.

En el curso 2.003 – 2.004 estaban matriculados en enseñanza primaria un total de 98

alumnos y en Educación Secundaria Obligatoria 37.


24

1.5.4 Actividad económica.

La situación económica del municipio está marcada por el alto grado de terciarización

de la actividad productiva, debido a la inexistencia de un sector industrial capaz de generar

mano de obra.

El sector de la construcción ha absorbido en los últimos años gran parte de la mano

de obra procedente de la agricultura, debido en cierta medida a las sucesivas épocas de

sequías que se ha padecido y la inexistencia de cultivos agrícolas intensivos que generen

abundante mano de obra. El colectivo de desempleados presenta como característica

común la escasa cualificación profesional, con lo que resulta difícil su inserción laboral.

Las consecuencias principales de esta situación son las siguientes:

Existencia de un tejido productivo industrial obsoleto e inadecuado, incapaz de

adaptarse por sí solo a las nuevas transformaciones y hacer frente a un entorno

cada vez más competitivo.

Incremento del desempleo en importantes colectivos, como consecuencia de la

falta de formación (adaptación al puesto de trabajo) y por falta de nuevas

actividades económicas que puedan absorber a dicho colectivo.

Falta de una cultura empresarial que responda eficazmente a los cambios del

entorno como resultado de la innovación tecnológica y la. globalización de los

mercados.

a) Agricultura y ganadería.-

La información contenida en el Anuario Estadístico de la Diputación Provincial de

Sevilla y en el Instituto de Estadística de Andalucía arroja la siguiente distribución de usos y

aprovechamientos del suelo rústico del término municipal:

Regadío…………………………………. 0,02 %

Frutales secano………………………… 0,01 %

Labor intensiva sin arbolado………… 0,19 %

Olivar secano………………………….. 0,35 %

Labor extensiva sin arbolado………… 1,41 %

Labor extensiva con arbolado……….. 7,10 %

Pastizal sin arbolado………………….. 0,23 %

Pastizal con arbolado…………………. 9,23 %

Matorral con arbolado………………… 0,10 %

Matorral sin arbolado…………………. 8,42 %

Pastizal-matorral sin arbolado……….. 9,58 %

Pastizal-matorral con arbolado……….. 36,21 %


25

Superficie con especies forestales…… 21,18 %

Improductivo……………………………. 5,97 %

Analizando los datos anteriores se constata que predominan las superficies

dedicadas a matorral-pastizal y las destinadas a especies forestales, teniendo poca

relevancia la destinada a cultivos agrícolas.

Distribución de la tierra por aprovechamientos (hectáreas)

Cultivos herbáceos

Cultivos leñosos Pastizales Monte

maderable Monte abierto

Monte leñoso Eriales Improductivo Ríos y

lagos 1.086 32 1.200 5.700 10.160 6.018 45 50 1.150

La escasa relevancia de las explotaciones agrícolas se pone de manifiesto en la

poca superficie destinada al cultivo, la inexistencia de regadío y la escasa importancia de los

cultivos leñosos (esencialmente olivar):

Superficie de cultivo por tipo de riego. 2003

Herbáceo (en Has.) Leñoso (en Has.)

Secano Regadio Total Secano no Productivo

Secano Productivo

Regadio no Productivo

Regadio Productivo Total Arboles

Diseminados 1086 0 1086 0 32 0 0 32 --

Censo Agrario de 1989. Explotaciones según cultivo

Herbáceos Frutales Olivar Viñedo Otros Total

1463 7 2 0 0 1470

Censo Agrario de 1999. Explotaciones según cultivo

Herbáceos Frutales Olivar Viñedo Otros Total 1261 2 53 0 0 1263

Las explotaciones agropecuarias han aumentado significativamente en los últimos

años como se aprecia en los datos del censo agrario:

Censo Agrario de 1989. Explotaciones según superficie

Municipio De 0 a 5 De 5 a 10 De 10 a 20 De 20 a 50 Más de 50 Total

Castillo de las Guardas, El 40 23 25 22 38 148

Censo Agrario de 1999. Explotaciones según superficie

Municipio De 0 a 5 De 5 a 10 De 10 a 20 De 20 a 50 Más de 50 Total

Castillo de las Guardas, El 73 31 31 18 73 226


26

Censo Agrario de 1989. Explotaciones según edad

Municipio De 0 a 34 De 35 a 54 De 55 a 65 Más de 65 Total Castillo de las Guardas, El 3 38 39 63 143

Censo Agrario de 1999. Explotaciones según edad

Municipio De 0 a 34 De 35 a 54 De 55 a 65 Más de 65 Total

Castillo de las Guardas, El 16 74 49 75 214

La relevancia de la actividad agrícola en la economía local puede valorarse asimismo

analizando la superficie declarada a efectos de las ayudas comunitarias (PAC):

Superficie declarada de Ayudas PAC. 2000-2004

2000 2001 2002 2003 2004

Regadío Secano Regadío Secano Regadío Secano Regadío Secano Regadío Secano 8643 6 0 8617 6 9191 0 9826 0 11036

El régimen de tenencia de la propiedad de la tierra en las explotaciones es

mayoritariamente de propiedad, habiéndose incrementado aún más esta situación en el

último decenio:

Censo Agrario de 1989. Explotaciones según tenencia

Municipio Propiedad Arrendamiento Aparceria Otros Total Castillo de las Guardas, El 14860 5847 0 198 20905

Censo Agrario de 1999. Explotaciones según tenencia

Municipio Propiedad Arrendamiento Aparceria Otros Total

Castillo de las Guardas, El 18742 3557 45 453 22797

El aprovechamiento fundamental de las áreas correspondientes a matorral-pastizal

es el ganadero, con preponderancia del ganado bovino, al que acompaña ganado porcino,

caprino y ovino.

CABEZAS DE GANADO AÑO Bovino Ovino Caprino Porcino Total

2.002 11.731 10.532 13.513 18.608 54.384 2.003 17.286 11.000 13.826 15.871 58.063 2.004 16.667 10.852 13.733 16.996 58.248


27

c) Sector secundario.-

La actividad industrial es prácticamente inexistente en el término municipal,

ciñéndose casi exclusivamente a instalaciones de escasa relevancia vinculadas a

explotaciones ganaderas: mataderos, fábricas de quesos y embutidos, …

En los últimos años se ha ejecutado el único polígono industrial del municipio,

promovido por el Ayuntamiento para localizar actividades que no tenían cabida en el casco

urbano consolidado del núcleo principal. La limitada superficie del polígono, apenas una

hectárea, y las actividades ubicadas, mayoritariamente de almacenaje y talleres artesóneles,

ponen de manifiesto la escasa relevancia del sector secundario.

c) Sector terciario.-

La actividad terciaria en El Castillo de las Guardas se encuentra limitada a la

circulación de artículos destinados al abastecimiento local. La travesía por el término

municipal de la carretera nacional N-433 ha generado una relativa acumulación de

actividades de restauración en las márgenes de la vía, especialmente en el núcleo de Arroyo

de la Plata. A continuación se exponen una serie de datos estadísticos que ponen de

manifiesto la limitada relevancia del sector terciario.

Artísticas Empresariales Profesionales ACTIVIDADES ECONÓMICAS

2.003 0 106 5

Minoristas Mayoristas Kioscos Total TIPOS DE

COMERCIO 2.003 26 2 0 28

Minorista Mayorista Total EMPLEADOS POR

COMERCIO 2.003 37 2 39

ESTABLECIMIENTOS SEGÚN TRAMOS DE EMPLEO 2.003

0 a 4 5 a 19 20 a 49 50 a 99 100 a 199 200 a 499 > 500 No consta Total 61 2 1 0 0 -- -- 5 69

C D E F G H I J K M N O Total ESTABLECIMENTOS SEGÚN

ACTIVIDAD ECONÓMICA 2.003 0 7 0 9 22 21 3 1 2 1 0 3 69


28

d) Recursos Turísticos Naturales.-

El Castillo de las Guardas cuenta actualmente con una Reserva Natural que ha

supuesto un impulso importante para la actividad turística del municipio, fomentando el

conocimiento del mismo y la puesta en valor de su indiscutible atractivo natural, valores que

constituyen la base esencial para fomentar una actividad turística que puede convertirse en

el pilar del desarrollo económico y social del municipio.

1.6. POBLACIÓN.-

1.6.1 Características básicas del ámbito funcional y municipal.-

El ámbito funcional al que pertenece El Castillo de las Guardas está constituido por

los municipios de Almacén de la Plata, El Garrobo, El Madroño, El Real de la Jara y El

Ronquillo. Las características demográficas son comunes a todos los municipios, pero El

Castillo de las Guardas tiene una característica propia y exclusiva que lo diferencia del resto

de municipios de la provincia; ésta es la existencia de un total de 15 núcleos de población

diseminados por el término municipal:

- Núcleo principal: El Castillo de las Guardas

- Núcleos secundarios históricos:

- Arroyo de la Plata

- Venta Abajo

- Valdeflores

- La Alcornocosa

- La Aulaga

- Peralejo

- Archidona

- Las Cañadillas

- Peroamigo

- El Cañuelo

- Las Cortecillas

- El Pedrosillo

- Minas del Castillo

- Núcleos de nueva formación e la década de los sesenta:

- Santa Isabel

- El Alisar - Sierralagos


29

La población de derecho de El Castillo de las Guardas según el censo de 2.004

asciende a 1.635 habitantes y tiene las siguientes características demográficas y

socioeconómicas:

Distribución por sexos:

o Varones………………………….…… 832

o Mujeres…………………………….…. 803

Distribución por núcleos

o Población núcleos……….………….. 1.475

o Población diseminado………………. 160

Distribución por edades:

o Menores de 15 años…………….…… 12,48%

o Menores de 20 años…………….…… 18,41%

o Mayores 65 años………………….….. 26,42%

Movimientos migratorios 2.003:

o Emigrantes……………………….……. 48

o Inmigrantes…………………………….. 56

Tasa interanual de crecimiento 1998-2004 …. 0,36%

DISTRIBUCIÓN DE POBLACION POR NÚCLEOS NUCLEO POBLACIÓN Castillo de las Guardas 897 Arroyo de la Plata 195 Venta Abajo Valdeflores 110 La Alcornocosa 104 La Aulaga 90 Peralejo 30 Archidona 42 La Cañadilla 11 Peroamigp 15

El Cañuelo 4 Las Cortecillas 16 El Pedrosillo

NU

CLE

OS

TR

AD

ICIO

NA

LES

Minas del Castillo Sierra Lagos NUEVOS

ASENTAMIENTOS Santa Isabel


30

1.6.2 Evolución del tamaño poblacional.-

La población ha venido descendiendo interrumpidamente desde primeros de siglo

pasado, dándose la circunstancia que en 1.900 la población llegó a alcanzar los 4.400

habitantes. El descenso ha sido suave y constante con picos más altos en las décadas de

los 50 a los ochenta en los que se perdieron 1.500 habitantes.

Población de derecho. 1975-1987

1975 1981 1986 1987 Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

1062 1033 2095 929 906 1835 943 891 1834 894 946 1840



885 933 1818 876 934 1810 884 933 1817 899 866 1765



888 846 1734 872 848 1720 891 853 1744 891 853 1744

A partir de la década de los ochenta se produce una cierta estabilización con

descensos leves (0,10-1,20%), y a partir de 1.996 se produce un ligero incremento

prácticamente inapreciable. Este aumento de habitantes es, por una parte, consecuencia del

cese del movimiento migratorio que en esta época tiene poca razón de ser, a diferencia de

lo ocurrido en los años sesenta y setenta, y por otra parte del regreso a su lugar de

nacimiento de algunos emigrantes, una vez jubilados.


1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Total Total Total Total Total Total

812 788 1600 814 792 1606 1607 1609 1616 1639 1638 1635

Tiene especial interés separar, en las aproximaciones a la dinámica poblacional del

término municipal, los procesos correspondientes al núcleo principal y a los secundarios:

- El núcleo principal sufre un proceso descendente continuo desde principios de

siglo, siendo el tramo más acusado el período 1900-1.940. Posteriormente, el

descenso se realiza de forma continua pero leve. El núcleo tiene estabilizada su

población desde 1.950 en torno a los 1.000-1.300 habitantes.


31

- Las aldeas presentan procesos claramente diferenciados:

o Fuerte ascenso en el período 1.900-1.920.

o Estabilización en torno a los 2.900 habitantes en el período 1.920-1.940.

o Rápido descenso en el período 1.940-1.980

- Los pesos demográficos relativos cabecera-núcleos secundarios y sus

tendencias son muy variables. De un período de equilibrio hacia 1.900, pasamos

a un período de preponderancia de los núcleos secundarios, que en 1.930

duplican en población a la cabecera. Actualmente, la situación vuelve a se de

equilibrio; sin embargo, mientras que la población de la cabecera se estabiliza en

torno a los 1.000 habitantes, en las aldeas la tendencia es regresiva aunque se

haya atenuada en las últimas décadas.

1.6.2 Crecimiento vegetativo y movimientos migratorios. Estructura

poblacional.-

Las pérdidas producidas por la emigración afectaron principalmente a la población en

edad fértil, lo que supuso un notable grado de envejecimiento de la población. De hecho, El

Castillo de las Guardas cuenta con una población joven anormalmente pequeña, en torno al

18% para menores de 20 años, muy alejado del 30% establecido como normal. Por su parte,

los mayores de 65 años está en torno al 26%, que supera con creces el 10% establecido

como normal.

Por edad y sexo

Menor de 15 años De 15 a 64 años Más de 64 años Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

96 108 204 452 547 999 255 177 432

Por nacionalidad y sexo

Españoles Extranjeros Total Mujeres Hombres Total Mujeres Hombres Total Mujeres Hombres Total

791 824 1615 12 8 20 803 832 1635

Por lugar de nacimiento y de residencia Mismo Municipio Misma Provincia Misma Comunidad Otra Comunidad Extranjero

847 551 154 61 22

Defunciones 1999-2003 1999 2000 2001 2002 2003

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total 14 13 27 14 11 25 12 9 21 12 5 17 12 8 20


32

Nacimientos 1999-2003 1999 2000 2001 2002 2003

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total 5 5 10 5 3 8 5 9 14 10 6 16 3 5 8

Crecimiento vegetativo. 1994-2003 Municipio 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Castillo de las Guardas, El -14 -1 -4 -2 -14 -11 -15 -13 -3 -12

El movimiento migratorio en el municipio, después de un fuerte período de sangría

demográfica correspondiente el período 1.950-1.980, en el que se llega a perder el 50% de

la población, se encuentra en un proceso de estancamiento. La tasa ha disminuido

paulatinamente hasta quedar prácticamente igualada al crecimiento vegetativo. Esta

circunstancia es reflejo de la recesión demográfica experimentada a nivel migratorio por los

grandes núcleos urbanos, sobre los que las relaciones de proximidad por mejoras de las

infraestructuras han traído consigo que la mano de obra no se desplaza permanentemente

de su residencia original.

Por otra parte, las condiciones naturales agrario-forestales del término municipal y la

ausencia de expectativas de desarrollo económico en los sectores primario y secundario,

trae consigo una estabilidad demográfica actual, que sólo puede superarse por una apuesta

del desarrollo turístico y de segunda residencia auspiciado por la puesta en servicio de la

autopista A-66 y de la futura autovía Sevilla-Lisboa.

Actualmente, las tasas de emigración e inmigración se han equilibrado, alcanzando

valores en torno al 3% de la población de derecho.

Movimientos Migratorios por Sexo. 2003 Emigrantes Inmigrantes

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total 22 26 48 31 25 56

Movimientos Migratorios por Edad. 2003 Inmigrantes Emigrantes

Menos de 16 años

De 16 a 39 años

De 40 a 64 años

Más de 64 años Total Menos de 16

años De 16 a 39

años De 40 a 64

años Más de 64

años Total

6 28 15 7 56 8 23 10 7 48

Inmigrantes. 2001 - 2003 2001 2002 2003

Españoles Extranjeros Total Españoles Extranjeros Total Españoles Extranjeros Total 0 1 1 0 4 4 0 0 0


33

1.7. ASENTAMIENTOS DE POBLACIÓN. Una de las principales características territoriales del término municipal de El Castillo

de las Guardas es la existencia de un gran número de asentamientos urbanos diferenciados,

la mayoría son tradicionales e inmemoriales, y algunos otros de nueva formación en los

desarrollistas años sesenta. Aunque los asentamientos polinucleares suelen ser

representativos de núcleos serranos, rara vez se alcanza una dispersión tan elevada como

en El Castillo de las Guardas.

1.7.1. Núcleos tradicionales.-

a) Núcleo principal.- El núcleo principal de El Castillo de las Guardas está situado sobre las últimas

estribaciones del Cerro de la Sillada, al abrigo de éste, y dominando la naciente Vega del

Guadiamar y la carretera N-433. El probable origen del núcleo es de carecer defensivo,

pasando de fortaleza árabe (Al-Muniat) a dominio cristiano en el siglo XIII y permaneciendo

como aldea hasta 1.621 en que se constituye en municipio.

Dadas las especiales características topográficas del asentamiento, su estructura es

totalmente orgánica, adaptándose el viario básico a los recorridos de mínimas pendientes

que partiendo del origen (área del Castillo e Iglesia de San Juan) descienden hacia la vega

del Guadiamar.

El núcleo principal agrupa la práctica totalidad de los servicios y equipamientos;

presenta una superficie consolidad aproximada de 20 hectáreas y está conformado por

manzanas muy irregulares con viario de escasa sección y altura tipo de una o dos plantas.

b) Núcleos secundarios.- Los núcleos secundarios de El Castillo de las Guardas están ligados a uso

ganaderos de escasa intensidad, usos mineros (ya inexistentes) y usos agrícolas y de apoyo

a las vías de comunicación. La mayoría de las aldeas suelen presentar una estructura lineal

apoyada en vías básicas de comunicación, parcelario menudo y edificaciones de una altura.

Arroyo de la Plata, situado en la zona sur del término municipal, a 8 km. del

núcleo principal, en el p.k. 13 de la CN-433. La construcción en los años sesenta,

en la margen derecha de la carretera, de la urbanización “Rosaleda de la Plata”,

distorsiona el análisis del núcleo primitivo, duplicándose la población de este

último.


34

Arroyo de la Plata (Venta Abajo), situado en la zona sur del término municipal,

junto a la CN-433 y muy próximo al núcleo de Arroyo de la Plata. Se trata de un

asentamiento adyacente a la carretera que se desarrolla en torno a un incipiente

viario de trazado semicircular que conecta dos puntos de acceso a dicha

carretera. Valdeflores, situado en la zona norte del término municipal, a 8 km. del núcleo

principal, en el p.k. 23 de la CN-433. El núcleo se desarrolla a ambas márgenes

de la carretera que le confiere carácter lineal, completado con viario secundario

en la zona sur. La Alcornocosa, situado en la carretera de El Castillo a Zufre, a 9 km. del núcleo

principal, en la zona norte del término municipal. Este núcleo presenta, a su vez,

dos subnúcleos: uno principal, situado a ambas márgenes de la carretera

completado con una pequeña plaza triangular en las traseras de ésta; y, otro,

secundario, situado a 150 metros del anterior que posee como estructura una

pequeña plaza y un camino rural. Ambos subnúcleos están unidos por un camino

terrizo. La Aulaga, situado en el tramo Castillo-Nerva de la carretera CC-421, a 9 km. del

núcleo principal en la zona oeste del término municipal. Se desarrolla a ambas

márgenes de la carretera que le configura carácter lineal. El núcleo se completa

en la zona este con algunas edificaciones a pie de caminos rurales. El Peralejo, situado en la zona noroeste del término municipal, a 10 km. del

núcleo principal. El acceso se realiza mediante el ramal SE-546 que parte de la

CC-421 a la altura de las Minas. La aldea presenta dos núcleos de similar

entidad: Peralejo Bajo y Peralejo Alto distanciados 300 metros, ambos de carácter

lineal y se desarrollan en torno a la carretera SE-546 y caminos rurales que

parten de ésta. Archidona, situado en la zona centro-este del término municipal, a 4 km . del

término municipal. El acceso se realiza mediante un ramal que parte del pk. 18 de

la N-433 que muere en la aldea. Se desarrolla en dos caminos rurales que parten

en “L” desde el punto de acceso al núcleo, presentándose las edificaciones a pie

de los mismos. Las Cañadillas, situado en la zona centro-este del término municipal, a 6 km . del

término municipal. El acceso se realiza mediante un ramal de 1 km. de la


35

carretera El Castillo-Aznalcóllar que muere en la aldea. El núcleo tiene un

desarrollo lineal en ambas márgenes del eje viario con edificaciones a pie del

mismo. Peroamigo, situado en la zona noroeste del término municipal, a 10 km . del

término municipal. El acceso se realiza mediante un ramal de la carretera SE-545

que comunica el núcleo con la CC-421 a la altura de Las Minas. El núcleo carece

de estructura, ubicándose las edificaciones a pie de una red básica de caminos. El Cañuelo, situado en la zona noreste del término municipal, a 10 km . del

término municipal. El acceso se realiza mediante un ramal de 500 metros de

longitud que parte del p.k. 10 de la N-433.. El núcleo carece de estructura,

presentando forma lineal adaptándose al trazado sinuoso del acceso. Las Cortecillas, situado en la zona noroeste del término municipal, a 10 km . del

término municipal. El acceso se realiza mediante la carretera SE-556, que

comunica el asentamiento con la N-433 a la altura del km. 27.. El núcleo presenta

una estructura lineal apoyada en un camino rural que parte de la SE-556. Minas del Castillo, situado en la zona centro-oeste del término municipal, a 5 km.

del término municipal, en las proximidades de la carretera CC-421. El

asentamiento se desarrolla de modo anárquico, no unitario, en la margen

izquierda de la CC-421 (tramo El Castillo - Nerva), y responde a un poblado

minero carente de estructura urbanística cuyas edificaciones se ubicaron

siguiendo los condicionantes de la explotación El asentamiento es disperso y

cuenta con varios subnúcleos (Fuente Pinar, Vistahermosa, La Mina,…). Una vez

que la actividad minera cesó, el asentamiento que cuenta con 150 viviendas se

encuentra parcialmente abandonado, habiéndose procesos de ocupación con

usos de primera y segunda residencia de las antiguas viviendas de los mineros. 1.7.2. Asentamientos de nueva creación.-

A finales de la década de los sesenta del siglo pasado, surgieron en el término

municipal nuevos asentamientos vinculados a actuaciones urbanísticas destinadas a

segunda residencia, actuaciones que tienden a implantarse en zonas de interés paisajístico

de la zona y fácil acceso desde la capital. En este contexto soioeconómico, surgieron en las

proximidades de la N-433 y de la vega del Guadiamar unas parcelaciones de media y baja

densidad e incidencia superficial moderada (inferior a las veinte hectáreas). Estas

parcelaciones vieron detenidos sus procesos de consolidación edificatoria con el

advenimiento de la crisis económica de los años setenta.


36

Actualmente, estas parcelaciones tienen su urbanización prácticamente completada

y el gado de edificación se ha ido consolidando a lo largo de la última década de bonanza

económica y auge del sector inmobiliario. Arroyo de la Plata, situada en las proximidades del núcleo tradicional del mismo

nombre, al sureste del núcleo principal, en la margen derecha de la carretera N-

433. Es conocido como urbanización “Rosaleda de la Plata”, está ocupada

esencialmente por viviendas unifamiliares aisladas destinadas a segunda

residencia. Las características fundamentales de la actuación son las siguientes: o Superficie……………………..... 25 hectáreas o Parcelación……………………... 10 parcelas/hectárea o Superficie parcela tipo…………. 750 m2 o Parcelas edificadas…………..... 160 aproximadamente o Urbanización……………………. completa sin recepcionar por Ayuntamiento o Antecedentes administrativos…. Plan parcial y Proyecto de urbanización

aprobados definitivamente el 20/10/1.969.

Santa Isabel, situada a pie del km. 15,5 de la margen izquierda de la carretera

N-433, está ocupada por viviendas unifamiliares aisladas destinadas a segunda

residencia. Las características fundamentales de la actuación son las siguientes: o Superficie……………………... 8 hectáreas o Parcelación……………………. 4 parcelas/hectárea o Superficie parcela tipo……….. 2.500 m2 o Parcelas edificadas…………... prácticamente colmatada o Urbanización…………………… completa sin recepcionar por Ayuntamiento

El Alisar-Sierra Lagos, situada al sureste del núcleo principal, 12 km. de éste,

entre los términos municipales de El castillo y El Garrobo. La mayor parte de la

urbanización pertenece al término de El castillo (salvo el tercio este), y está

ocupada por viviendas unifamiliares aisladas destinadas a segunda residencia.

Las características fundamentales de la actuación son las siguientes: o Superficie……………………... 21 hectáreas o Parcelación……………………. 7 parcelas/hectárea y parcela uso hotelero o Superficie parcela tipo……….. 800 m2 o Parcelas edificadas…………... aproximadamente 50% o Urbanización…………………… parcialmente ejecutada en zona edificada

sin recepcionar por Ayuntamiento o Antecedentes administrativo….. Plan Parcial aprobado 23/05/1.973

Proyecto Urbanización aprobado 27/06/75.


37

Interesa reseñar la existencia de otra actuación, a pie de la N-433 y próxima al

núcleo de Arroyo de la Plata, conocida como “La Juliana”, que hasta la fecha no se ha

ejecutado, a pesar de tener aprobados definitivamente su correspondiente plan parcial y

proyecto de urbanización (23/05/1.973), y haber sido recogida como suelo urbanizable por

las Normas Subsidiarias vigentes. Recientemente se ha retomado por los propietarios la

posibilidad de ejecutar el proyecto al amparo del nuevo Plan General.


38

2. EL MEDIO URBANO.-

2.1 EDIFICACIÓN.

2.1.1. Proceso histórico de conformación.-

La historia urbana de El Castillo de las Guardas se remonta a su origen como

fortaleza probablemente romana ubicada en la zona este del actual núcleo urbano. Esta

localización del castillo-fortaleza como avanzadilla natural del cerro de la Sillada, en un

punto terminal, condiciona la posterior evolución del núcleo que va a desarrollar su trama en

torno a la vía que conecta la fortaleza con un camino tradicional que actualmente es la

carretera CC-421. Esta vía de acceso de traza sinuosa constituye actualmente las calles

Rafael Mozo, Plaza de la Divina Pastora, Antonio López y Romero López.

La trama originaria que evoluciona en torno a este eje se va apoyando en las curvas

de nivel siguiendo líneas de mínima pendiente (calles Bartolomé Gómez, González

Menéndez,…), completándose con vías perpendiculares a las anteriores (calles S. Juan

Bautista, Arzobispo Espínola, Tahona,…).

La implantación y desarrollo de la trama urbana, en su crecimiento orgánico, está

condicionada, además de por la accidentada topografía del terreno soporte del

asentamiento, por la existencia de un cauce natural de escorrentía cuya traza responde a la

actual calle Arroyo y que supondría un borde de la ciudad (división norte –sur). La zona

situada al norte de la calle Arroyo será el área que se consolide en las épocas más

recientes, con una trama mucho menos estructurantes que la de la zona sur.

A partir de la década de los ochenta el proceso de conformación del núcleo se ha

completado, fundamentalmente con actuaciones unitarias de relativa importancia localizadas

en bolsas periféricas o vacíos urbanos:

• Naves de uso agrícola en las proximidades de la Era de san Julián

• Promoción pública de 50 viviendas y ejecución de campo de fútbol municipal en

terrenos situados al noreste del núcleo urbano próximos a la carretera CC-421

(Barriada Cruz Marín). Esta actuación tiene un marcado carácter autónomo al

margen de la estructura urbana del núcleo.

• Ejecución de polígono industrial terrenos situados al este del campo de fútbol de

municipal (1.999)

• Urbanización de una bolsa de suelo urbano situada al noroeste del núcleo

urbano (“Cercado Margarita”), llevándose a cabo una promoción pública

municipal de 27 viviendas de protección oficial. (2.004-2.005).


39

2.1.2. Morfología urbana.-

Las características de la forma urbana de El Castillo se fundamenta en gran medida

en su proceso histórico de conformación. La trama inherente al uso primario defensivo,

acompañada de usos agrícolas y ganaderos de escasa intensidad, ha sido poco

transformada debido, por una parte, al abandono histórico del uso originario, y, por otra, al

escaso soporte territorial que presenta el núcleo que ha limitado su crecimiento y desarrollo

a una demanda endógena muy limitada.

El medio natural y geográfico en el que se implanta el núcleo, ha supuesto una

dificultad continua para la obra urbanizadora; consecuentemente, no se han dado

operaciones urbanas que transformen significativamente la morfología del núcleo,

habiéndose materializado el crecimiento integrándose en la topografía hostil mediante

ocupaciones a media ladera inmediatas al núcleo en su zona oeste.

2.1.3. Tipologías de las edificaciones.-

a) Asentamientos tradicionales.- La tipología predominante, tanto en el núcleo principal como en el resto de

asentamientos históricos, es la vivienda unifamiliar entremedianeras conformando

manzanas con alineaciones continuas. Se presentan dos tipos básicos de agrupación:

• Manzanas constituidas por adición de parcelas en el frente de las vías, restando

vacío interior que suele pertenecer a la finca matriz y se destina a uso agrícolas.

• Manzanas constituidas por adición de parcelas o viviendas que ocupan la

totalidad del fondo de ésta. Este esquema de doble fachada correspondiente a

fachadas opuestas, característico de núcleos agrícolas, y muy frecuente en la

serranía, es el sistema originario de agrupación. La evolución de este tipo

edificatorio ha introducido la variante de dividir la parcela al objeto de presentar

doble fachada. La parcela tipo que configura esta agrupación suele presentar

fachadas de reducidas dimensiones (4-5 metros) y fondos tipo de 20-30 metros.

Las tipologías descritas son las originarias del núcleo; las nuevas actuaciones

unitarias llevadas a cabo, aún preservando tipos edificatorios similares con viviendas

unifamiliares entremedianeras, han modificado sustancialmente la morfología de la parcela

en orden a conseguir una regularización de las mismas y reducir la superficie para un mayor

aprovechamiento del suelo disponible.


40

b) Nuevos asentamientos.- La tipología predominante, y prácticamente unitaria, en los nuevos asentamientos es

la vivienda unifamiliar aislada en parcelas de 750-1.000 m2. Se agrupan constituyendo

manzanas longitudinales continuas con frente a dos vías de tráfico rodado.

2.1.4. Valores estéticos y patrimonio arquitectónico.-

a) Patrimonio monumental.- El término municipal presenta grandes valores paisajísticos, pero no se prodiga en

edificaciones que tengan un singular valor estético, destacando solamente la Iglesia de San

Juan Bautista y las ruinas del castillo.

La Iglesia de San Juan Bautista se sitúa en las cotas más altas del núcleo, dando

frente a la Plaza de la Divina Pastora; tiene unas dimensiones aproximadas de 45x15

metros y presenta una sola nave con grandes contrafuertes exteriores y presbiterio formado

por un tramo recto y otro poligonal. La nave esta cubierta con bóvedas nervadas en los dos

primeros tramos y con bóveda vaída elíptica en el tercero. La iglesia fue construida en

diversos momentos históricos, existiendo datos bibliográficos que remontan su origen en

torno a 1.400.

Las ruinas del Castillo se sitúan en la cota más alta de la zona este de la ciudad, en

un promontorio ocupado por cercados marginales y edificaciones dispersas. De la antigua

fortaleza, de características árabes, solo resta en pie el vértice noreste con dos paños de 6-

8 metros de longitud y 2-3 metros de altura.

b) Características del patrimonio arquitectónico del núcleo urbano.- El conjunto urbano del núcleo principal posee unas adecuadas condiciones de escala

urbana que no deberían alterarse sustancialmente. Las características básicas de la

edificación son:

• Altura de 1 y dos plantas, correspondiéndose las edificaciones de dos plantas con

las intervenciones más recientes localizadas en los principales ejes tradicionales

del núcleo. En los núcleos secundarios predomina notablemente las

construcciones de una sola planta.

• Las fachadas se conforman con muros mixtos piedra-tapial revocados con

morteros de cal y arena, predominando el encalado.

• Los huecos tienen una configuración vertical con protecciones de hierro, no

abundando los balcones dad la abundancia de edificaciones de una sola planta.

• Las cubiertas son generalmente de teja cerámica curva sobre cuchillos de madera

y tablazón con soluciones tradicionales a dos aguas. En las nuevas


41

construcciones predomina la misma cubierta pero ya con formación de pendiente

sobre forjado plano de hormigón

c) Patrimonio arqueológico.- A falta de una prospección arqueológica del término municipal de la que puedan

devenir nuevos hallazgos, en el Catálogo de Yacimiento Arqueológicos de la Delegación

Provincial de la Consejería de Cultura están relacionados los siguientes yacimientos

dolménicos:

1. Antón Núñez I 11. Dolmen de los Cojugones 2. Antón Núñez II 12. Dolmen Rancho del Marqués 3. Antón Núñez III 13. C. Rancho del Marqués 4. Antón Núñez IV 14. Dolmen de los Parrones 5. Túmulo del Caballero 15. Túmulo Canchón de Lozao 6. Dolmen del Caballero 16. Túmulo del Campillo 7. Dolmen de las Lapas 17. D. de la Lapa del Moro 8. Túmulo del Toro I 18. Cista del Cura 9. Túmulo del Toro II 19. Túmulo de Antonio 10. Dolmen de la Era Empedrá 20. Túmulo de la Encina Aceitera

2.2 VIVIENDA

A los efectos de analizar el parque de viviendas existente en el término municipal, se

toman los datos del Anuario 2005 de la Diputación Provincial de Sevilla y del del Instituto de

Estadística de Andalucía (Sistema de Información Multiterritorial de Andalucía), que tienen

sistematizado el estudio de la vivienda hasta el año 2.001.

En el censo de viviendas destaca el importante porcentaje de viviendas secundarias

destinadas en principio a segunda residencia, estando la mayoría de ellas en los nuevos

asentamientos de Arroyo de la Plata, Sierra Lagos y Santa Isabel.

Viviendas según su clase (2.001)

Convencionales Alojamientos Secundarias Vacias Otro tipo Colectivas Total 704 0 461 0 2 1 1067

El porcentaje de viviendas desocupadas tiene una especial importancia,

manteniéndose un nivel similar al existente en el momento de la redacción del planeamiento

actualmente vigente (1.994), en el que se cifraron las viviendas vacías en 220.

Viviendas familiares y alojamientos

Principales Secundarias Desocupadas Alojamientos Colectivos Total 529 292 245 0 1 1067


42

Los índices de ocupación en los núcleos secundarios tradicionales son muy bajos,

ocupándose con carácter permanente apenas una de cada tres viviendas existentes. En

este apartado destaca la desviación existente en el núcleo tradicional de las Minas del

Castillo, que con un número de 150 viviendas se ha convertido, por abandono de la

actividad minera en un núcleo con bajísimo índice de ocupación dirigido casi exclusivamente

hacia usos de segunda residencia.

El estado de conservación del parque inmobiliario ha mejorado notablemente,

habiéndose renovado y rehabilitado muchas de las viviendas abandonadas en las últimas

décadas:

Edificios según estado 2001

Ruinoso Malo Deficiente Bueno Total 6 2 18 955 981

Número de viviendas según superficie útil en m2 (2.001)

Menos de 60 De 60 a 105 De 106 a 150 Más de 150 Total 148 402 100 54 704

Número de viviendas según número de habitaciones (2.001)

De 1 y 2 De 3 y 4 De 5 y 6 De 7 y más Total 17 195 398 94 704

La mayoría de de las viviendas acogen un programa familiar reducido, lo que da idea

de la escasa población infantil existente en el municipio.

Número de viviendas según número de miembros (2.001)

Con 1 y 2 Con 3 y 4 Con 5 y 6 Con 7 y 8 Con 9 y más Total 462 186 50 4

Indice de habitantes por vivienda

Habitantes por vivienda 2.30

El régimen de tenencia del parque de viviendas es mayoritariamente en propiedad, a

la que se accede en similar proporción mediante compra o a través de herencia.

Número de viviendas según régimen de tenencia (2.001)

Propiedad pagada Propiedad pdte pago Propiedad herencia Alquiler Cedida Otras Formas Total 219 17 221 94 53 100 704


43

2.3. AREAS LIBRES Y EQUIPAMIENTO.

2.3.1. El espacio público.-

El espacio público está representado en los núcleos tradicionales por la calle y la

plaza. En general las calles están escasamente dimensionadas, y salvo excepciones, no

permiten un tráfico fluido. En numerosas calles las reducidas dimensiones son apenas

suficientes para el paso de un vehículo, por lo que impide la posibilidad del estacionamiento.

Un problema añadido se produce en las intersecciones del viario, que en su mayoría se

resuelven en ángulo recto, con lo que, a la sección insuficiente de la calzada se une la

dificultad de realizar un giro.

El núcleo urbano también se caracteriza por la escasez de espacios libres, que

aparecen de forma muy puntual y dispersa, y con dimensiones muy reducidas.

En el núcleo principal las áreas libres se limitan a las plazas consolidadas y a las

áreas libres gestionadas en el desarrollo de las Normas Subsidiarias del Planeamiento de

1.994:

• Plaza del Ayuntamiento ………………..… 150 m2

• Plazuela C/ Castro Orellana……………… 300 m2

• Plaza acceso C-421……………………..... 400 m2

• Actual parque de feria (terrenos anejos viviendas promoción pública)……………… 6.500 m2

En el resto de núcleos tradicionales no existen terrenos calificados como áreas libres.

En los nuevos asentamientos que cuentan con plan parcial aprobado existen los

espacios libres previstos por sus correspondientes instrumentos de desarrollo; tal es el caso

de la urbanización “Rosaleda de la Plata” y de “El Alisar-Sierra Lagos”.

2.3.1. Equipamiento comunitario.-

Los equipamientos existentes en el municipio son prácticamente los de partida en el

planeamiento vigente, a los que se añade las instalaciones deportivas ejecutadas en

terrenos situados junto al Colegio Público Peñaluenga, la Biblioteca Municipal y la

ampliación del Ayuntamiento.

a) Equipamiento deportivo.-

• Campo de fútbol en el área norte del núcleo……. 9.500 m2

• Instalaciones deportivas adyacentes a C.P. Peñaluenga………………………………………… 2.500 m2


44

b) Equipamiento docente.-

• C.P. 8 unidades Peñaluenga…………………….. 5.900 m2

c) Equipamiento cultural-recreativo.-

• Plaza de toros……………….…………………….. 2.000 m2

• Biblioteca…………………………………………… 500 m2

d) Equipamiento sanitario.-

• Centro de Salud…………….…………………….. 500 m2

e) Equipamiento administrativo-

• Ayuntamiento……………………………………... 500 m2

• Matadero………………………………………….. 220 m2

• Cuartel Guardia Civil……………………………. 600 m2

• Depósitos de agua………………………………. 200 m2

• Cementerio……………………………………….. 2.600 m2

• Almacenes municipales………………………… 600 m2

f) Equipamiento religioso

• Iglesia San Juan Bautista….…………………... 1.300 m2

2.3.2. Usos del suelo.-

A excepción del polígono industrial de promoción municipal ejecutado junto al campo

de fútbol, en los núcleos urbanos el único uso global existente es el residencial, dándose

intensidades y tipologías edificatorias diferentes en áreas homogéneas de ordenanzas. En el

contexto de este global coexisten usos compatibles como el terciario-comercial y el industrial

doméstico.

La altura máxima común para todos los suelos residenciales es dos plantas, siendo

la zona de mayor intensidad la correspondiente con el casco consolidado, y las de menor

densidad las correspondientes a los nuevos asentamientos y a los suelos urbanizables

clasificados por el planeamiento vigente.

2.4. INFRAESTRUCTURAS URBANAS

2.4.1 Red de Abastecimiento

El principal problema de dotación de infraestructura que tiene el municipio de El

Castillo de las Guardas lo constituye el suministro de abastecimiento de agua a la totalidad

de lo núcleos urbanos que jalonan su término municipal.


45

Actualmente, la captación y potabilización de las aguas para el suministro a los

distintos núcleos está totalmente individualizada desde sus propios pozos, salvo el caso del

núcleo principal y de La Aulaga que se abastecen mancomunadamente desde la Estación

de Transferencia de Agua Potable del pantano viejo. Por otra parte, los núcleos de El

Cañuelo, Rosaleda de la Plata, Minas del Castillo y Santa Isabel gestionan el suministro de

agua potable de forma autónoma sin gestión municipal. Esta situación, claramente anómala

en los tiempos que corren, trae consigo las siguientes consecuencias

• Existencia de una deficiente prestación de este servicio básico para los

ciudadanos, con suministros de agua de calidades muy dispares y con serios

problemas de abastecimiento en tiempos de sequía. Asimismo, tampoco puede

garantizarse la continuidad del servicio cuando se presentan averías

electromecánicas y cuando se llevan a cabo las dosificaciones de potabilización,

ya que el personal del servicio se reduce a un solo operario para todos los

núcleos.

• Limitación al desarrollo social y económico del municipio, ya que no se puede

garantizar el suministro adecuado a nuevas zonas residenciales y turísticas de las

que existe una fuerte demanda en la zona.

• El 58% de los abonados actuales del municipio se abastecen de captaciones

individualizadas y un tercio mediante pozos propios sin control del Ayuntamiento.

A continuación vamos a exponer las características esenciales de la red de

abastecimiento en los núcleos principales del término municipal:

a) El Castillo de las Guardas (Núcleo principal).-

El núcleo principal se abastece del Pantano del Crispinejo y del Pantano de la

Reserva a través de la Estación de Tratamiento de Agua Potable (ETAP).

El sistema de distribución es mixto con mallas de la que parten subsistemas

ramificados. Las tuberías más antiguas son de fibrocemento con diámetros Ø200 / 100 / 60 /

50, siendo las más recientes de polietileno PEB Ø75 / 63. Las profundidades medias oscilan

entre 1 y 1,50 metros, existiendo válvulas de corte en los cruces con escasa

maniobrabilidad. La presión es aceptable en todo el sistema.

Los parámetros fundamentales del sistema son:

• Habitantes censados…… 897

• Abonados………………… 605

• Consumo (2.004)…….…. 71.905 m3

• Longitud de la red……….. 6.153 metros.


46

b) Arroyo de la Plata.-

El núcleo tradicional se abastece de un sondeo regulado con dos depósitos

generales.

El sistema de distribución es ramificado puro con un solo punto de alimentación. La

tubería general de salida del depósito es de FC Ø80, siendo las tuberías de las calles de

polietileno PEB Ø75 y FC Ø50 Las profundidades medias oscilan entre 0,50 y 1,00 metros,

existiendo válvulas de corte en los cruces con escasa maniobrabilidad. Los contadores

están situados en fachadas en arquetas sin normalizar y carecen de llave de registro en la

acera, estando ésta situada en la hornacina que aloja el contador.



• Abonados………………… 127

• Consumo (2.004).………. 19.845 m3

• Longitud de la red……….. 1.778 metros. La urbanización Rosaleda de la Plata tiene un sistema propio, gestionado

directamente por los propietarios de las viviendas, estando la urbanización sin recepcionar

por el Ayuntamiento.

c) Valdeflores.-

El núcleo se abastece de dos sondeos que alimentan a un depósito regulador situado

en el casco urbano.


tubería general de salida del depósito es de FC Ø80, discurriendo tuberías de polietileno

PEBD Ø75 / 63 / 50 por las calles y el arcén de la carretera. El sistema de distribución

carece de suficiente válvulas de corte. Los contadores están situados en fachadas en

arquetas sin normalizar y carecen de llave de registro en la acera, estando ésta situada en la

hornacina que aloja el contador.



• Abonados (2.004).……… 90

• Consumo…………………. 7.522 m3

• Longitud de la red……….. 1.112 metros.


47

d) La Aulaga.-

El núcleo se abastece del Pantano del Crispinejo hasta dos depósitos reguladores

general situado en el casco urbano.


red de distribución discurre por las calles con tuberías de polietileno PEBD Ø 63. Existen

bajas presiones que obligan a una sobre presión de la red.



• Abonados………………… 75

• Consumo (2.004).………. 7.206 m3

• Longitud de la red……….. 1.510 metros. e) La Alcornocosa.-

El núcleo se abastece de un sondeo que alimenta a dos depósitos reguladores.


red de distribución discurre por las calles con tuberías de PVC Ø 75, PEBD Ø 63 / 40,

siendo la tubería general de salida de depósito PEBD Ø 75. El subnúcleo de Los Humeros

está abastecido con tuberías PEBD Ø 63 El sistema de distribución carece de suficiente

válvulas de corte Los contadores están situados en fachadas en arquetas sin normalizar y

carecen de llave de registro en la acera, estando ésta situada en la hornacina que aloja el

contador.




• Consumo…………………. 7.070 m3

• Longitud de la red……….. 946 metros. f) El Peralejo.-

El núcleo se abastece de un sondeo que alimenta a un depósito regulador de 40 m3.


red de distribución discurre por las calles con tuberías de PEBD Ø 63. El sistema de

distribución carece de suficiente válvulas de corte Los contadores están situados en

fachadas en arquetas sin normalizar y carecen de llave de registro en la acera, estando ésta

situada en la hornacina que aloja el contador.



48



• Consumo…………………. 5.586 m3

• Longitud de la red……….. 835 metros. g) Archidona.-

El núcleo se abastece de un sondeo que alimenta a un depósito regulador desde el

que se bombea a otro situado a mayor cota. En época estival también se utiliza otro

depósito que recoge agua procedente de la ETAP de El Castillo mediante tubería PEBD Ø

90 con una ventosa a la entrada de la aldea.

El sistema de distribución es ramificado puro con dos puntos de alimentación. La red

de distribución discurre por las calles con una tubería de PEBD Ø 63 con ampliación a 75 en

la salida del depósito procedente de El Castillo de las Guardas. El sistema de distribución

carece de suficientes válvulas de corte Los contadores están situados en fachadas en






• Consumo…………………. 4.878 m3

• Longitud de la red……….. 706 metros. h) Peroamigo.-

El núcleo se abastece de un sondeo con tubería de transporte de PEBD Ø 90 hasta

un depósito regulador situado a 1 km de distancia..


red de distribución está compuesta por una sola tubería de PEBD Ø 50 / 40 con ausencia de

válvulas de corte en todo el recorrido. La red alimenta también a otro deposito que abastece

a la aldea de Las Cortecillas. Los contadores están situados en fachadas en arquetas sin

normalizar y carecen de llave de registro en la acera, estando ésta situada en la hornacina

que aloja el contador.




• Consumo (2.004).………. 830 m3

• Longitud de la red……….. 740 metros.


49

i) Las Cortecillas.-

El núcleo se abastece de un depósito general situado en la aldea de Peroamigo.


red de distribución está compuesta por una sola tubería de PEBD Ø 63, siendo la tubería de

entrada al casco procedente de Peroamigo de PEBD Ø 75. La red tiene en la entrada a la

aldea ventosa, válvula reductora de presión y válvula general, no existiendo más vávulas en

el resto del recorrido de la red. Los contadores están situados en fachadas en arquetas sin

normalizar y carecen de llave de registro en la acera, estando ésta situada en la hornacina

que aloja el contador.




• Consumo (2.004)..………. 2.439 m3

• Longitud de la red……….. 405 metros. j) Las Cañadillas.-

El núcleo se abastece de un sondeo con tubería de transporte PEBD Ø 90 hasta un

depósito regulador situado a 7 km del sondeo; estos elementos no son de titularidad

municipal y discurren por terrenos privados. Desde este depósito privado se abastece a otro,

ya municipal, a pie de al aldea que abastece a la población.


red de distribución está compuesta por una sola tubería de PEBD Ø 50 con ausencia de

válvulas de corte en todo el recorrido. Los contadores están situados en fachadas en






• Consumo…………………. 2.342 m3

• Longitud de la red……….. 573 metros. k) El Cañuelo.-

El núcleo se abastece de un sondeo con tubería de transporte de PEBD Ø 63 hasta

un depósito regulador situado a 1 km de distancia.


50


red de distribución está compuesta por una sola tubería de PEBD Ø 50 con escasez de

válvulas de corte en todo el recorrido. Los contadores están situados en fachadas en






• Consumo (2.004).………. 567 m3

• Longitud de la red……….. 933 metros.

2.4.2 Red de saneamiento.-

La red de saneamiento de El Castillo de las Guardas tiene un sistema unitario en

todos sus núcleos, teniendo cada uno de ellos las siguientes particularidades:

a) El Castillo de las Guardas (Núcleo principal).-

El núcleo posee dos cuencas de vertido que se resuelven mediante sistema unitario.

La principal corresponde a la mayoría del núcleo (zona centro, este y oeste), y presenta

como colector básico el correspondiente a la calle Arroyo (bóveda de Ø200 cm

aproximadamente) que se prolonga por el cauce de escorrentía que discurre paralelo al

acceso a las viviendas de promoción pública (barriada Cruz Marín). Después de circunvalar

la zona este de dichas viviendas se realiza el vertido sin depuración previa al Guadiamar, a

unos 300 metros de las mismas. Este colector drena un área residencial cuyos vertidos se

encauzan mediante conducciones de hormigón de Ø20 y 40 cm.

La cuenca secundaria corresponde a un reducido ámbito de la zona sur del núcleo

(C/ Román García, C/ de la fuente, C/ Antonio Domínguez), y presenta como conducción

básica un colector de hormigón Ø 30 cm. De discurre de la Plaza del Ayuntamiento al

matadero; desde este punto se vierte sin depuración previa a un cauce natural de

escorrentía que conecta con el Guadiamar unos 400 metros abajo del punto de vertido de la

cuenca principal. Los tramos viarios que drena esta conducción presentan Ø 20-30 cm.

La red de saneamiento tiene una longitud total aproximada de 6.000 metros.

b) Arroyo de la Plata.-

El núcleo tradicional tiene un sistema unitario con conducciones de hormigón de Ø

20 cm con pozos de registro generalmente escasos. El vertido se realiza sin depuración

previa al arroyo existente en las proximidades.


51

La red de saneamiento tiene una longitud total aproximada de 490 metros.

La urbanización Rosaleda de la Plata tiene un sistema propio abasteciéndose de

varios pozos comunitarios, gestionado directamente por los propietarios de las viviendas,

estando la urbanización sin recepcionar por el Ayuntamiento.

c) Valdeflores.-



previa a los cauces de escorrentía naturales existentes en la periferia del núcleo, estando

dividida las áreas de drenaje por la carretera N-433 que atraviesa la aldea.


d) La Aulaga.-



previa a los cauces de escorrentía naturales existentes en la periferia del núcleo.

La red de saneamiento tiene una longitud total aproximada de 1.220 metros.

e) La Alcornocosa.-



previa a los cauces de escorrentía naturales existentes en la periferia del núcleo.


f) El Peralejo.-



previa a un cauce de escorrentía natural existente en la periferia del núcleo.


g) Archidona.-


20 cm con pozos de registro generalmente escasos. El vertido se realiza por zonas en dos

fosas sépticas situadas en la entrada y en la salida de la aldea. La fosa séptica de mayor

tamaño tiene problemas de obstrucción y colmatación del perclorador por la incorporación a

los vertidos de excrementos caprinos.


52


h) Peroamigo.-


20 cm con pozos de registro generalmente escasos. El vertido se realiza por zonas sin

depuración previa a cauces de escorrentía natural existentes en la periferia del núcleo.


i) Las Cortecillas.-




Existen viviendas en el extremo de la pedanía con ausencia de red de saneamiento.


j) Las Cañadillas.-


20 cm con pozos de registro generalmente escasos. El vertido se realiza por zonas en dos

fosas sépticas situadas en la entrada y en la salida de la aldea.


k) El Cañuelo.-





2.4.3 Red de energía eléctrica y alumbrado público.-

El suministro de energía eléctrica, aunque en menor medida que el abastecimiento

de agua, tiene también importantes carencias derivadas de la estructura polinuclear del

término municipal. Aunque existe cobertura para todos los núcleos, la infraestructura

existente es deficiente y se encuentra al límite de su capacidad, dándose la circunstancia

que ante cualquier promoción de edificaciones de nueva planta, incluso en los suelos ya

clasificados como urbanos por el planeamiento vigente, se considera necesaria llevar a cabo

extensiones de las líneas de media tensión que abastecen al municipio.


53

Se considera oportuno y necesario aprovechar la formulación del Plan General de

Ordenación Urbanística para definir la ampliación y mejora de la infraestructura eléctrica

existente, aprovechando la puesta en carga de los nuevos suelos lucrativos para la gestión

de los terrenos necesarios para las nuevas subestaciones y para contribuir a la financiación

de las obras.

2.4.4 Red viaria y pavimentación.-

a) Red de comunicaciones.-

La red de comunicación básica del término municipal se compone por las siguientes

carreteras:

• Carretera N-433, vertebradora del término municipal, que discurre a 2,5 km del

núcleo principal y sirve de acceso directo a diversos núcleos secundarios (Arroyo

de la Plata, Santa Isabel, Valdeflores, Las Cañadillas y El Cañuelo). Esta vía de

primer orden sirve asimismo de punto de partida de carreteras locales de acceso

a otras aldeas:

o SE-315, que comunica la N-433 con a Archidona

o SE-316, que comunica la N-433 con a La Alcornocosa y continua hasta Zufre ya en la provincia de Huelva.

o SE-556, que comunica la N-433 con Las Cortecillas

• Carretera A-476, que desde la N-433 sirve de acceso al núcleo principal y a las

pedanías de Minas del Castillo y La Aulaga. Continuando hasta Nerva, ya en la

provincia de Huelva. El acceso al núcleo principal se hace por un ramal de la A-

476 (antigua C-421) que discurre tangencialmente al núcleo en su zona norte.

Esta carretera sirve asimismo de punto de partida de carreteras locales de acceso

a otras aldeas:

o SE-546 que comunica la A-476 con El Peralejo

o SE-545 que comunica la A-476 con Peroamigo y Valdeflores

• Carretera SE-530 (El Castillo-Aznalcóllar) que discurre perimetralmente al núcleo

principal en sus zonas norte y este.

• Carretera Local SE-539 a El Pedrosillo, que desde el cruce con la CC-421

presenta los tramos urbanos correspondientes a las calles Castro Orellana,

Antonio López y Antonio Domínguez, hasta abandonar el núcleo por su zona

suroeste.


54

b) Red viaria urbana.-

Núcleo principal: La pavimentación de las calles es mayoritariamente de

hormigón. Los tramos de la periferia que presentaban deficiencias aisladas han

ido reparándose en los últimos años, por lo que en estos momentos el estado de

conservación del pavimento en las calles consolidadas del núcleo es aceptable.

Núcleos secundarios tradicionales: La red viaria se reduce, en la mayoría de

los casos, a un eje con pequeñas ramificaciones o penetraciones transversales

que muchas veces no llegan a conformar manzanas completas. El pavimento

rodado es generalmente de hormigón y suele presentar mayores deficiencias que

en el núcleo principal.

Nuevos asentamientos.

o Rosaleda de la Plata. Se trata de una urbanización sin recepcionar con un

aceptable grado de urbanización, estando las calles asfaltadas con aceras y

cunetas.

o Santa Isabel. Se trata de una urbanización pequeña sin recepcionar con una

deficiente pavimentación de la primaria estructura viaria que articula la

parcelación.

o Alisar-Sierralagos. Se trata de una urbanización parcialmente ejecutada que

precisa una intervención de la administración para impulsar la gestión y

culminación de las infraestructuras.

3. ANTECEDENTES DE PLANEAMIENTO. OTRAS AFECCIONES URBANISTICAS.-

3.1 PLANEAMIENTO SUPRAMUNICIPAL

En cuanto a los instrumentos de planificación de carácter supramunicipal que deben

considerarse por su incidencia sobre el término municipal de El Castillo de las Guardas hay

que señalar:

• PLANIFICACION TERRITORIAL:

- Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía

• PLANIFICACION SECTORIAL:

- Plan Hidrológico de la Cuenca del Guadalquivir


55

3.2. PLANEAMIENTO MUNICIPAL VIGENTE.

El planeamiento municipal vigente en la actualidad en el municipio de El Castillo de

las Guardas son las Normas Subsidiarias de Planeamiento Urbanístico, aprobadas

definitivamente por la Comisión Provincial de Urbanismo de Sevilla el 22 de julio de 1994.

Con anterioridad existió un documento de Delimitación de Suelo Urbano redactado

en 1976-77, cuyo contenido, con carácter general, era un Proyecto de Delimitación de Suelo

Urbano con ordenanzas para el núcleo consolidado.

Las Normas Subsidiarias vigentes, como todo instrumento de planeamiento general,

apenas se han modificado desde su aprobación salvo para la clasificación de un pequeño

sector de suelo urbanizable industrial localizado junto al campo de fútbol.

3.3 LEGISLACIÓN SECTORIAL

• PROTECCION MEDIOAMBIENTAL:

- Legislación estatal:

- Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los espacios Naturales y de la

Flora y Fauna Silvestres, reformada por la Ley40/1997

- Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para

garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la

fauna y flora silvestres, modificado por el Real Decreto 1193/1998, de 12 de junio.

- Ley 10/1998, de 21 de Abril, de Residuos.

• LEGISLACIÓN AUTONOMICA:

- Ley 2/1989, de 18 de julio, por la que se aprueba el Inventario de Espacios

Naturales Protegidos de Andalucía, y se establecen medidas adicionales para su

protección.

- Ley 2/1992, de 15 de junio, Forestal de Andalucía.

- Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Protección Ambiental, en la que en su artículo 11 se

somete al requisito de Evaluación de Impacto Ambiental, las actuaciones como los

Planes Generales de ordenación Urbana, las Normas Complementarias y

Subsidiarias del Planeamiento, así como sus revisiones y modificaciones.


56

- Decreto 283/1995, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de

Residuos de la Comunidad Autónoma de Andalucía.


Evaluación de Impacto Ambiental de la Comunidad Autónoma de Andalucía.


Calificación Ambiental de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

- Decreto 74/1996, de 20 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Calidad

del Aire de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

- Decreto 208/1997, de 9 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento

Forestal de Andalucía.


57

III. DIAGNÓSTICO.


58

1. SITUACIÓN DEL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO MUNICIPAL. El planeamiento vigente en El Castillo de las Guardas es Normas Subsidiarias del

Planeamiento Municipal aprobadas definitivamente por la Comisión Provincial de Urbanismo

en su sesión de fecha 22 de julio de 1.994. Este planeamiento clasifica como suelo urbano

todos los núcleos de población existentes diseminados por el término municipal y varios

sectores urbanizables en el núcleo principal y en Arroyo de la Plata.

El planeamiento vigente ha tenido un desarrollo importante a nivel de suelo urbano y

relativamente deficiente en relación con los sectores urbanizables propuestos. La entrada en

servicio de la autovía de La Plata y el futuro desarrollo de la autopista de Portugal han

supuesto un revulsivo en el desarrollo urbanístico de toda la comarca, ya que la importante

mejora de accesibilidad la convierten en nueva referencia para la capital de la provincia en

pie de igualdad con la segunda corona del Aljarafe y con una oferta natural mucho más

atractiva.

En este contexto territorial se ha aprobado recientemente uno de los planes parciales

previstos por el planeamiento vigente (sector S-CG-2) y están presentándose en el

municipio diversas propuestas de intervención ligadas a usos residenciales de baja densidad

destinados en gran parte a la demanda exógena del municipio.

Las fuertes tensiones urbanísticas que están comenzando a producirse en la

comarca, así como la entrada en vigor de la nueva legislación urbanística con la aprobación

de la ley 7/2.002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía, hacen

imprescindible dotar al municipio de un instrumento de planeamiento general adecuado, que

canalice de forma ordenada y congruente sus posibilidades de desarrollo socio-económico

en el marco de la legislación urbanística, propiciando el reequipamiento y la necesaria

mejora de las infraestructuras básicas.

2. ESTRUCTURA URBANÍSTICA DEL TÉRMINO MUNICIPAL.- El término municipal de El Castillo de las Guardas tiene como característica

diferencial una estructura polinuclear constituida orgánicamente por trece núcleos históricos

secundarios que, conjuntamente con el núcleo principal, jalonan el territorio vertebrándolo a

los largo de las vías de comunicación.

Esta estructura territorial histórica, mantenida a lo largo de los años, se pronunció

con nuevos asentamientos que tuvieron su origen en la década de los sesenta vinculados a


59

actuaciones de segunda residencia que tendieron a implantarse en zonas de interés

paisajístico y de fácil acceso desde la capital. Estas actuaciones no llegaron a consolidarse

totalmente por la edificación ya que vieron retardado su proceso a partir de la crisis

económica de los setenta. Las Normas Subsidiarias del Planeamiento de 1,994 integraron

en su estructura los asentamientos consolidados y clasificaron como suelo urbanizable los

que no llegaron a materializarse.

Al día de hoy nos encontramos con quince núcleos de población apoyados en el

sistema de comunicaciones provincial, autonómico y estatal:

- Núcleo principal: El Castillo de las Guardas

- Núcleos secundarios históricos:

- Arroyo de la Plata

- Venta Abajo

- Valdeflores

- La Alcornocosa

- La Aulaga

- Peralejo Alto

- Peralejo Bajo

- Archidona

- Las Cañadillas

- Peroamigo

- El Cañuelo

- Las Cortecillas

- Minas del Castillo

- Núcleos de nueva formación e la década de los sesenta:

- Rosaleda de la Plata (urbanización independiente del núcleo histórico)

- Santa Isabel

- Sierralagos

- La Juliana (suelo urbanizable sin desarrollar)

Esta estructura territorial actúa como catalizadora de posibles procesos de

crecimiento que vienen auspiciados por las excelentes condiciones de accesibilidad que

otorgan a los núcleos la Autovía de la Plata, ya ejecutada, y la futura autopista de Portugal.

El nuevo planeamiento general tiene como objetivo canalizar en su seno las

iniciativas presentadas, de forma que, al amparo de la legislación urbanística vigente,


60

permitan mejorar y consolidar la estructura existente y garantice le gestión de las

infraestructuras para la totalidad de la población.

3. DEFICIENCIAS DE LA ESTRUCTURA URBANISTICA

MUNICIPAL.- La estructura polinuclear del término municipal, inmersa en una zona de gran interés

paisajístico y natural, constituye la principal característica diferencial de El Castillo de las

Guardas. Esta circunstancia, que dota al municipio de un ascendente atractivo residencial y

turístico, catalizado por la excelente accesibilidad que le otorgan la importante mejora de las

vías de comunicación con la capital, trae consigo, por otra parte, una especial problemática

en la gestión de las infraestructuras básicas y servicios públicos a los ciudadanos.

3.1 INFRAESTRUCTURA HIDRAÚLICA.- El principal problema de dotación de infraestructura que tiene el municipio de El

Castillo de las Guardas lo constituye el suministro de abastecimiento de agua a la totalidad

de lo núcleos urbanos que jalonan su término municipal.

Actualmente, la captación y potabilización de las aguas para el suministro a los

distintos núcleos está totalmente individualizada desde sus propios pozos, salvo el caso del

núcleo principal y de La Aulaga que se abastecen mancomunadamente desde la Estación

de Transferencia de Agua Potable del pantano viejo. Por otra parte, los núcleos de El

Cañuelo, Rosaleda de la Plata, Minas del Castillo y Santa Isabel gestionan el suministro de

agua potable de forma autónoma sin gestión municipal. Esta situación, claramente anómala

en los tiempos que corren, trae consigo las siguientes consecuencias

- Existencia de una deficiente prestación de este servicio básico para los

ciudadanos, con suministros de agua de calidades muy dispares y con serios

problemas de abastecimiento en tiempos de sequía. Asimismo, tampoco puede

garantizarse la continuidad del servicio cuando se presentan averías

electromecánicas y cuando se llevan a cabo las dosificaciones de potabilización,

ya que el personal del servicio se reduce a un solo operario para todos los

núcleos.

- Limitación al desarrollo social y económico del municipio, ya que no se puede

garantizar el suministro adecuado a nuevas zonas residenciales y turísticas de

las que existe una fuerte demanda en la zona.


61

- El 58% de los abonados actuales del municipio se abastecen de captaciones

individualizadas y un tercio de estos mediante pozos propios sin control de la

Administración.

Consciente de esta citación, el Ayuntamiento tiene como objetivo primordial unificar

el servicio de abastecimiento de agua para garantizar el suministro desde la administración

pública con la calidad necesaria. A estos efectos, se ha redactado por técnico competente

un anteproyecto para la unificación del abastecimiento de agua de todo el término municipal.

Este documento fija la procedencia de las aguas y su potabilización, el trazado para las

conducciones, la localización y volumen de los depósitos, las estaciones de depuración de

aguas residuales y la valoración de las obras.

Una vez analizado el referido anteproyecto se constata la imposibilidad de financiar

las obras atendiendo a la población y estructura territorial existente, considerándose que es

el Plan General de Ordenación Urbanística municipal el marco idóneo para abordar la

gestión y ejecución de las infraestructuras de abastecimiento de agua, que deben integrarse

en el conjunto de sistemas generales que debe definir el Plan y que deben gestionarse,

mayoritariamente, a cargo de los nuevos suelos lucrativos en el seno de las áreas de reparto

que se delimiten en aplicación de la legislación urbanística.

La existencia de una serie de propuestas de intervención ligadas a usos

residenciales de baja densidad, destinadas en gran parte a la demanda exógena del

municipio y auspiciadas por la excelente comunicación con Sevilla capital, permitirían

viabilizar la gestión de las infraestructuras, liberando el suelo necesario para soportarlas y

contribuyendo a la financiación de las obras.

3.2 INFRAESTRUCTURA ELÉCTRICA.-

El suministro de energía eléctrica, aunque en menor medida que el abastecimiento

de agua, tiene también importantes carencias derivadas de la estructura polinuclear del

término municipal. La infraestructura existente es deficiente y se encuentra al límite de su

capacidad, dándose la circunstancia que ante cualquier promoción de edificaciones de

nueva planta, incluso en los suelos ya clasificados como urbanos por el planeamiento

vigente, se considera necesaria llevar a cabo extensiones de las líneas de media tensión

que abastecen al municipio.

Se considera oportuno y necesario aprovechar la formulación del Plan general de

Ordenación Urbanística para definir la ampliación y mejora de la infraestructura eléctrica

existente, aprovechando la puesta en carga de los nuevos suelos lucrativos para la gestión


62

de los terrenos necesarios para las nuevas subestaciones y para contribuir a la financiación

de las obras.

3.3 SISTEMAS GENERALES DE EQUIPAMIENTO.-

El municipio carece actualmente de una red de sistemas generales de equipamiento

y áreas libres que de respuesta adecuada a la estructura polinuclear del término municipal.

Siguiendo las exigencias de la legislación urbanística, el Plan General debe gestionar los

sistemas generales necesarios para satisfacer los deficits actuales y dar respuesta al techo

poblacional del Plan.

La clasificación de nuevos suelos distribuidos estratégicamente en la estructura

territorial del término municipal permitirá la gestión de los sistemas generales necesarios a

cargo de las áreas de reparto que se delimiten.

El Plan propone clasificar como suelo no urbanizable de especial protección

paisajística del núcleo los terrenos colindantes con el Parque del castillo, y como suelo no

urbanizable de especial protección “Paseo Fluvial” sendas franjas de suelo que, apoyándose

en caminos públicos, comunican el parque de feria y el cementerio con el río Guadiamar.



63

4. PROPUESTAS DE INTERVENCIÓN.- 4.1 ACTUACIONES EN LOS NÚCLEOS HISTÓRICOS.-

El Plan General, partiendo de la información urbanística recabada y tras un análisis

exhaustivo de la misma, debe abordar el estudio pormenorizado de los núcleos históricos,

dando respuesta tanto a las carencias intrínsecas de los mismos como a los problemas y

disfunciones advertidas durante la aplicación y desarrollo de las Normas Subsidiarias

vigentes. Los criterios de actuación en los núcleos históricos son los siguientes: • Estudio detallado de las alineaciones y rasantes de los núcleos consolidados.

• Análisis de la trama urbana consolidada definiendo las posibles áreas de reforma

interior que la permeabilicen y propicien el reequipamiento.

• Análisis de los estándares de equipamiento y áreas libres, determinando

soluciones que propicien la superación real de los posibles déficits.

• Propuesta de mejora y ampliación de las infraestructuras de abastecimiento,

saneamiento, suministro de energía eléctrica y alumbrado público.

• Propiciar la regularización de edificaciones que han ido apareciendo en

continuidad de los núcleos consolidados, delimitando sectores o áreas de

reforma interior como suelo urbano no consolidado que posibiliten su integración

racional en el desarrollo de los asentamientos tradicionales.

• Proponer suelos de extensión de los núcleos consolidados que posibiliten su

crecimiento natural sostenible y permita gestionar la ampliación y mejora de las

infraestructuras y la liberación de nuevos suelos dotacionales para la ciudadanía.

En principio se propone que el Plan General de Ordenación Urbanística mantenga

los suelos urbanizables propuestos por las Normas Subsidiarias vigentes que aún no se han

desarrollado, ya que, además de estarse gestando ya su desarrollo, la localización de los

mismos se considera adecuada para un crecimiento coherente de los núcleos en los que se

encuentran (Arroyo de la Plata y núcleo principal). El Plan General deberá contener las determinaciones exigidas por la legislación

urbanística, diferenciando la ordenación estructural y la pormenorizada siguiendo las

directrices contenidas en el Pliego de Prescripciones Técnicas particulares elaborado por la

Dirección General de Urbanismo de la consejería de Obras Públicas y Transportes.

A continuación pasamos a exponer someramente las propuestas más relevantes en

los núcleos tradicionales plasmadas en la documentación gráfica.


64

4.1.1 El Castillo de las Guardas. a) Suelo urbano. En primer lugar, se analizan los vacíos urbanos existentes, y se delimitan ámbitos de

suelo urbano no consolidado con uso global residencial que deberán desarrollarse y

ordenarse pormenorizadamente propiciando su integración en el casco consolidado. El

mismo tratamiento se da a pequeñas áreas de la periferia apoyadas en las vías de

comunicación.

El vacío urbano más significativo es el ocupado por antiguas instalaciones avícolas

situadas al suroeste del núcleo urbano, que deben erradicarse e incorporarse al desarrollo

urbano; dada su entidad, se delimita un sector de suelo urbano no consolidado (SUNC-CG-

1) que contribuya al reequipamiento de la zona.

En la documentación gráfica se representan las áreas de reforma interior que se

prevén, en principio, necesarias para garantizar una adecuada ordenación del núcleo

urbano, y que deberán ser objeto de estudio detallado en las ulteriores fases de elaboración

del Plan.

b) Suelo urbanizable. El Plan General mantiene los dos sectores clasificados por el planeamiento vigente,

uno de los cuales cuenta ya con plan parcial aprobado y está en proceso de ejecución. Por

otra parte, se propone una zona de nuevo crecimiento residencial al sur del núcleo

consolidado, en la zona con topografía más favorable, y un sector destinado a actividades

productivas apoyado en la carretera A-476 y en continuidad del pequeño polígono industrial

local.

SUPERFICIE (has) USO GLOBAL DENSIDAD

(viviendas/ha) VIVIENDAS

SUSR-CG-1 (existente) 5,29 RESIDENCIAL 14 74 SUT-CG-2 (transitorio) 13,00 RESIDENCIAL 15 195

SUSR-CG-2 2,05 RESIDENCIAL 25 50


SUSI-CG-1 7,66 INDUSTRIAL - -

29,73 362 c) Sistemas generales de áreas libres y equipamiento. El Plan General propone un reequipamiento del núcleo a nivel de sistemas generales

de los que actualmente carece de una forma estructurada, intentando dar respuesta a las

necesidades de los ciudadanos y a las exigencias de la legislación urbanística.


65

El sistema general de espacios libres actualmente se limita a los terrenos

destinados a parque de feria en las proximidades de la barriada Cruz Marín,

proponiéndose los siguientes terrenos complementarios:

o Terrenos adyacentes al parque feria previstos para su ampliación y conformar

una gran bolsa de espacios libres que asimismo sirve para recinto ferial en la

época correspondiente.

o Parque urbano en las inmediaciones de las ruinas del castillo permitiendo así

una puesta en valor de las mismas como referencia cultural e histórica del

municipio.

o Terrenos situados al oeste de la plaza de toros y delimitados por la carretera

de acceso al núcleo. El sistema general de equipamiento comunitario está debidamente dimensionado

a nivel de equipamiento docente, proponiéndose la ampliación del equipamiento

general deportivo con los terrenos situados al norte del actual campo de fútbol

para posibilitar la construcción de un polideportivo cubierto del que actualmente

carece el municipio.

SISTEMA GENERAL EXISTENTE (has)

PROPUESTO (has)

TOTAL (has

AREAS LIBRES PARQUE FERIA 0,83 0,45 1,28 PARQUE DEL CASTILLO - 1,20 1,20

AREAS LIBRES PLAZA TOROS - 0,20 0,20

EQUIPAMIENTO DEPORTIVO 0,98 0,81 1,79

4.1.2 Arroyo de la Plata. a) Suelo urbano. Este núcleo tiene tres áreas diferenciadas:

La urbanización Rosaleda de la Plata, que tiene su plan parcial vigente desde

1.969 y está prácticamente consolidada por la edificación en un 80-90 %, por lo

que procedería su clasificación como suelo urbano aunque está pendiente de

recepción por el Ayuntamiento y funciona actualmente como una urbanización

totalmente privada.

El núcleo tradicional originario del asentamiento, situado en la margen izquierda

de la N-433 (Sevilla-Lisboa), gestado con un crecimiento aditivo e irregular a pie

de carretera con las limitaciones del arroyo de la Plata que cruza la carretera en

sentido noroeste-sureste. Esta zona mantiene su clasificación como suelo urbano


66

consolidado con ligeros ajustes de borde, debiendo definirse adecuadamente las

alineaciones y el deslinde de los dominios público y privado.

Crecimientos irregulares en tipologías unifamiliares aisladas, apoyados en los

caminos existentes y auspiciados por la buena accesibilidad desde la carretera N-

433. Esta zona se concentra en la margen derecha de la carretera, extendiéndose

desde la entrada al núcleo hasta la urbanización Rosaleda de la Plata, y requiere

una actuación de reforma interior que defina adecuadamente los viales e

infraestructura y permita un mínimo reequipamiento del área. El Plan propone la

delimitación de áreas de reforma interior sometidas, en principio, a ulterior

planeamiento de desarrollo y proyecto de urbanización.


prevén, en principio, necesarias para garantizar una adecuada ordenación del núcleo

urbano, y que deberán ser objeto de estudio detallado en las ulteriores fases de elaboración

del Plan.

b) Suelo urbanizable. El Plan General mantiene los dos sectores clasificados como suelo urbanizable

residencial por el planeamiento vigente que aún no se ha desarrollado, el situado al norte de

la urbanización Rosaleda de la Plata (SUSR-AP-1), y “La Juliana” (SUSR-AP-3), situado a

escaso metros del núcleo que en estos momentos está empezando a gestarse su desarrollo.

Por otra parte, se propone una zona de nuevo crecimiento residencial en la margen

izquierda de la CN-433 a la entrada del núcleo y en continuidad del mismo. Este nuevo

sector servirá, además de canalizar la demanda residencial, para lograr un reequipamiento

del núcleo originario situado en esta margen de la carretera que carece de todo tipo de

equipamientos.

SUPERFICIE (m2) USO GLOBAL DENSIDAD (viviendas/ha) VIVIENDAS

SUSR-AP-1 (existente) 8,38 RESIDENCIAL 14 117 SUSR-AP-2 10,47 RESIDENCIAL 14 145

SUSR-AP-3 (existente) 38,60 RESIDENCIAL 2,5 96

57,45 358

El Plan propone asimismo la clasificación como suelo urbanizable no sectorizado de

los terrenos existentes entre el sector SURS-AP-3 heredado del planeamiento vigente y el

núcleo histórico, a fin de posibilitar la generación de una adecuada estructura urbanística.


67

c) Sistemas generales de áreas libres y equipamiento. El Plan General propone un reequipamiento del núcleo a nivel de sistemas generales

de los que actualmente carece de una forma estructurada, intentando dar respuesta a las

necesidades de los ciudadanos y a las exigencias de la legislación urbanística. Se propone calificar como sistema general de áreas libres los terrenos situados

en las márgenes del arroyo de la Plata. El núcleo carece de equipamientos a nivel de sistema general, proponiéndose la

liberación de suelo para dotaciones deportivas adscribiéndolo a los nuevos suelos

urbanizables

En la documentación gráfica se representan los nuevos suelos urbanizables y los

sistemas generales adscritos.

4.1.3 Valdedflores. a) Clasificación de suelo.- El núcleo de Valdeflores está situado en la zona norte del término municipal, a 8 km.

del núcleo principal, en el p.k. 23 de la CN-433 y se desarrolla a ambas márgenes de la

carretera que le confiere carácter lineal, completado con viario secundario en la zona sur.

En este núcleo no se programan nuevos crecimientos, previéndose solamente

actuaciones de reforma interior en zonas de borde a los efectos de ordenarlos e integrar las

edificaciones existentes más allá del suelo urbano vigente.


prevén, en principio, necesarias para garantizar una adecuada ordenación y reequipamiento

del núcleo urbano. Estas áreas deberán ser objeto de estudio detallado en las ulteriores

fases de elaboración del Plan.

b) Sistemas generales de áreas libres y equipamiento. El Plan General propone la gestión de suelo para dotar al núcleo de un equipamiento

general deportivo, reservando, a estos efectos, una parcela 4.500 m2 situada al noroeste del

casco urbano y apoyada en la carretera N-433.

4.1.4 La Alcornocosa a) Suelo urbano. Este núcleo histórico está situado en la carretera de El Castillo a Zufre, a 9 km. del

núcleo principal, en la zona norte del término municipal, y presenta, a su vez, dos

subnúcleos: uno principal, situado a ambas márgenes de la carretera completado con una

pequeña plaza triangular en las traseras de ésta; y, otro, secundario, conocido como Los


68

Humeros, situado a 150 metros del anterior que posee como estructura una pequeña plaza y

un camino rural. Ambos subnúcleos están unidos por un camino terrizo.

El Plan incorpora al suelo urbano tres bolsas de suelo no consolidado, dos con

carácter de área de reforma interior, y otra como sector, que son consideradas necesarias

para garantizar una adecuada ordenación y reequipamiento del núcleo urbano. Estas áreas

deberán ser objeto de estudio detallado en las ulteriores fases de elaboración del Plan.

b) Suelo urbanizable. El Plan General propone la clasificación de un sector de suelo urbanizable

sectorizado situados en continuación del núcleo, SUSR-ALC-1, apoyado

en el camino que comunica los dos núcleos históricos (La Alcornocosa y Los Humeros).

Este nuevo sector servirá, además de canalizar la demanda residencial, para lograr un

reequipamiento del núcleo originario situado en esta margen de la carretera que carece de

todo tipo de equipamientos.


SUSR-ALC-1 1,39 RESIDENCIAL 14 20 c) Sistemas generales de áreas libres y equipamiento. El Plan General propone la gestión de suelo para dotar al núcleo de un equipamiento

general deportivo, reservando, a estos efectos, una parcela 2.100 m2 situada al sureste del

casco urbano e integrada en el sector urbanizable SUSR-ALC-1. Asimismo se prevé una

reserva de suelo para sistema general de áreas libres al norte del núcleo de Los Humeros

con una superficie de 3.000 m2 y una más pequeña al norte del núcleo urbano apoyada en

el entronque de la carretera de Zufre con el camino de Los Humeros.

4.1.5 Archidona a) Suelo urbano. Este núcleo histórico está situado en la zona centro-este del término municipal, a 4

km . del término municipal. El acceso se realiza mediante un ramal (SE-315) que parte del

pk. 18 de la N-433 y muere en la aldea. Se desarrolla en dos caminos rurales que parten en

“L” desde el punto de acceso al núcleo, presentándose las edificaciones a pie de los

mismos.

El Plan incorpora al suelo urbano dos pequeñas bolsas de suelo no consolidado

situadas a pie de la carretera de acceso, una en cada extremo de la aldea. Estas áreas

deberán ser objeto de estudio detallado en las ulteriores fases de elaboración del Plan.


69

b) Suelo urbanizable. El Plan General propone la clasificación de dos sectores de suelo urbanizable

sectorizado situados en la carretera de acceso SE-315.

Uno de los sectores (SUSR-A-2) se sitúa en la margen izquierda de la carretera en

solución de continuidad con el núcleo consolidado, y está previsto para una densidad muy

baja pretendiendo integrar algunas viviendas aisladas materializadas en su momento.

El otro sector (SUSR-A-1) de mayor entidad superficial se localiza en la margen

puesta de la carretera y se extiende hasta la vía pecuaria que le sirve de límite sur. Este

nuevo sector servirá, además de canalizar la demanda residencial, para lograr un

reequipamiento del núcleo originario situado en esta margen de la carretera que carece de

todo tipo de equipamientos.


SUSR-A-1a 34,87 RESIDENCIAL 14 488 SUSR-A-1b 12,06 RESIDENCIAL 14 169

SUSR-A-2 4,70 RESIDENCIAL 5 23

51,63 671

El Plan propone asimismo la clasificación como suelo urbanizable no sectorizado de

los terrenos existentes entre el sector SURS-A-1 y el núcleo histórico, a fin de posibilitar la

generación de una adecuada estructura urbanística.

c) Sistemas generales de áreas libres y equipamiento. El Plan General propone la gestión de suelo para dotar al núcleo de un sistema

general de espacios libres que permita satisfacer los estándares legales para la nueva

población del núcleo, reservando, a estos efectos, una parcela 16.200 m2

aproximadamente, situada al noreste del casco urbano actual, y otra. sensiblemente

rectangular, apoyada en la Colada de Archidona y con una superficie aproximada de 5.600

m2.

4.1.6 El Cañuelo a) Suelo urbano. Este núcleo histórico está situado en la zona noreste del término municipal, a 10 km .

del término municipal. El acceso se realiza mediante un ramal de 500 metros de longitud

que parte del p.k. 10 de la N-433.. El núcleo carece de estructura, presentando forma lineal

adaptándose al trazado sinuoso del acceso.


70

El Plan incorpora al suelo urbano una pequeña bolsa de suelo no consolidado

situadas al sur del casco urbano actual. Este área deberán ser objeto de estudio detallado

en las ulteriores fases de elaboración del Plan.

b) Suelo urbanizable. El Plan General propone la clasificación de dos sectores de suelo urbanizable, uno

sectorizado y otro no sectorizado contiguos al sur del núcleo histórico y extendiéndose hacia

las proximidades de la carretera N-433.

S. URBANIZABLE SECTORIZAD0 SUPERFICIE (m2) USO GLOBAL DENSIDAD


SUSR-C-1 4,77 RESIDENCIAL 14 66 4.1.7 Peralejo a) Suelo urbano. Este núcleo histórico está situado en la zona noroeste del término municipal, a 10 km.

del núcleo principal. El acceso se realiza mediante el ramal SE-546 que parte de la CC-421

a la altura de las Minas. La aldea presenta dos núcleos de similar entidad: Peralejo Bajo y

Peralejo Alto distanciados 300 metros, ambos de carácter lineal y se desarrollan en torno a

la carretera SE-546 y caminos rurales que parten de ésta.

El Plan incorpora al suelo urbano una pequeña bolsa de suelo no consolidado

situadas al sur del casco urbano actual. Este área deberán ser objeto de estudio detallado

en las ulteriores fases de elaboración del Plan.

b) Suelo urbanizable. El Plan General propone la clasificación de un sector de suelo urbanizable

sectorizado al este del núcleo histórico que da respuesta a las necesidades de

reequipamiento y extensión racional del mismo. Este sector SUSR-P-1 tiene una superficie

de 1,24 hectáreas y se le asigna una densidad de 20 viviendas /hectárea.

S. URBANIZABLE SECTORIZAD0 SUPERFICIE (m2) USO GLOBAL DENSIDAD


SUSR-P-1 1,24 RESIDENCIAL 15 19 c) Sistemas generales de áreas libres y equipamiento. El Plan General propone la gestión de suelo para dotar al núcleo de un sistema

general de espacios libres que permita satisfacer los estándares legales para la nueva

población del núcleo, reservando, a estos efectos, una parcela 2.000 m2 aproximadamente

situada al oeste del nuevo sector urbanizable.


71

4.1.8 La Aulaga. a) Clasificación de suelo.- El núcleo de La Aulaga está situado en el tramo Castillo-Nerva de la carretera CC-

421, a 9 km. del núcleo principal en la zona oeste del término municipal. Se desarrolla a

ambas márgenes de la antigua carretera que le configura carácter lineal. El núcleo se

completa en la zona este con algunas edificaciones a pie de caminos rurales.

La construcción de la variante al núcleo de la carretera, matriculada como A-476,

genera un límite norte para el crecimiento.

En este núcleo no se programan nuevos crecimientos, previéndose solamente el

mantenimiento, con ligeros ajustes, de la bolsa de suelo urbano no consolidado prevista por

el planeamiento vigente entre el casco consolidado y la carretera A-476. Estos terrenos, a

los que se le da el carácter de sector (SUNC-AU-1) será objeto de estudio detallado en las

ulteriores fases de elaboración del Plan, y posibilitará una adecuada ordenación y

reequipamiento del núcleo urbano.

b) Sistemas generales de áreas libres y equipamiento. El Plan General propone la gestión de suelo para dotar al núcleo de un equipamiento

general deportivo, reservando, a estos efectos, una parcela 3.190 m2 situada al sur del

casco urbano y conectada con éste con un viario de nueva formación.

4.1.9 Las Cortecillas. a) Clasificación de suelo.-

El núcleo de Las Cortecillas está situado en la zona noroeste del término municipal, a

10 km . del término municipal. El acceso se realiza mediante la carretera SE-556, que

comunica el asentamiento con la N-433 a la altura del km. 27. El núcleo presenta una

estructura lineal apoyada en un camino rural que parte de la SE-556.

En este núcleo no se programan nuevos crecimientos, previéndose solamente una

actuación de reforma interior al sur de la carretera de acceso y en continuidad con el núcleo

consolidado, a fin de integrar las edificaciones existentes más allá del suelo urbano vigente y

posibilitar la gestión de una pequeña bolsa de suelo destinada a sistema general de

espacios libres y deportivos de 1.300 m2 aproximadamente.

En la documentación gráfica se representa el ámbito del área de reforma interior

prevista, que deberá ser objeto de estudio detallado en las ulteriores fases de elaboración

del Plan y posibilitará una adecuada ordenación y reequipamiento del núcleo urbano.


72

b) Sistemas generales de áreas libres y equipamiento. Tal como se ha comentado en el párrafo anterior, el Plan General propone la gestión

de suelo para dotar al núcleo de un equipamiento general deportivo, reservando, a estos

efectos, una parcela 1.300 m2 situada al noroeste del casco urbano y apoyada en la

carretera SE-556 de acceso a la aldea.

4.1.10 Las Cañadillas y Peroamigo.

El núcleo de Las Cañdillas está situado en la zona centro-este del término municipal,

a 6 km . del término municipal. El acceso se realiza mediante un ramal de 1 km. de la

carretera El Castillo-Aznalcóllar que muere en la aldea. El núcleo tiene un desarrollo lineal

en ambas márgenes del eje viario con edificaciones a pie del mismo.

El núcleo de Peroamigo está situado en la zona noroeste del término municipal, a 10

km. del término municipal. El acceso se realiza mediante un ramal de la carretera SE-545

que comunica el núcleo con la CC-421 a la altura de Las Minas. El núcleo carece de

estructura, ubicándose las edificaciones a pie de una red básica de caminos.

En estos pequeños núcleos no se programan nuevos crecimientos, previéndose

solamente la redelimitación del suelo urbano consolidado con los ajustes derivados de las

edificaciones existentes, y delimitando pequeñas bolsas de suelo de titularidad municipal

que se califican como sistema de espacios libres.

4.1.11 Minas del Castillo.

El núcleo de Minas del Castillo está situado en la zona centro-oeste del término

municipal, a 5 km. del término municipal, en las proximidades de la carretera CC-421. El

asentamiento se desarrolla de modo anárquico, no unitario, en la margen izquierda de la

CC-421 (tramo El Castillo - Nerva), y responde a un poblado minero carente de estructura

urbanística cuyas edificaciones se ubicaron siguiendo los condicionantes de la explotación

El asentamiento es disperso y cuenta con varios subnúcleos (Fuente Pinar, Vistahermosa,

La Mina,…). Una vez que la actividad minera cesó, el asentamiento que cuenta con 150

viviendas se encuentra parcialmente abandonado, habiéndose procesos de ocupación con

usos de primera y segunda residencia de las antiguas viviendas de los mineros.

Dadas las características específicas de este asentamiento, el Plan general no

propone ninguna zona de crecimiento, limitándose a mantener las bolsas de suelo urbano ya

clasificadas, ajustando justificadamente sus limites y categorizándolas como suelo urbano

no consolidado, ya que no reunen los requisitos materiales de consolidación exigidos por la

legislación urbanística. A estos efectos, el Plan delimita cinco áreas de reforma interior que


73

se corresponden con losa sentamientos existentes. Las áreas delimitadas serán objeto de

estudio detallado en las ulteriores fases de elaboración del Plan, y posibilitará una adecuada

ordenación y reequipamiento del núcleo urbano.

4.2 NUEVAS PROPUESTAS DE CRECIMIENTO.- El Plan General debe canalizar e integrar de forma coherente una serie de

propuestas de nuevo crecimiento, derivadas y amparadas en propuestas de convenios

urbanísticos con la iniciativa privada, que pretenden dar respuesta a la nueva demanda

exógena de suelo residencial generada por la mejora de la accesibilidad del municipio, una

vez puesta en servicio la autovía de La Plata y las previsiones de ejecución de la futura

autopista que sustituirá a la actual carretera Sevilla-Lisboa vertebradora de gran parte del

término municipal.

En el apartado anterior de esta Memoria se han pormenorizado los nuevos

crecimientos propuestos apoyados en los núcleos históricos de El Castillo, Arroyo de la

Plata, Archidona, La Alcornocosa, El Cañuelo y Peralejo. Conjuntamente con estos sectores

urbanizables propuestos, se ha presentado en el Ayuntamiento la posibilidad de clasificar

dos nuevos sectores que articulen la estructura polinuclear del término municipal y

responder así, de forma conjunta, a una clara estrategia municipal:

• Dar respuesta a la demanda de suelos residenciales de baja y media densidad

que se ha ido generando en la comarca una vez puesta en servico la autovía de

La Plata, que permite acceder a la capital de provincia en apenas treinta minutos,

circunstancia ésta que se mejorará aún más cundo se ejecute la autopista de

Portugal que está actualmente en fase de proyecto.

• Articular la estructura polinuclear del término municipal, propiciando la

incorporación de suelos de extensión en los núcleos históricos.

• Canalizar algunas propuestas presentadas entre los núcleos existentes, avaladas

en convenios urbanísticos, que posibilten la gestión y ejecución de las

importantes obras de infraestructura hidráulica que deben llevarse a cabo para

garantizar un suministro unitario y eficaz a todos los núcleos históricos que

jalonan el término municipal. De esta forma se pretende afrontar la solución del

mayor problema que actualmente tiene el Ayuntamiento, que es la precaria y

deficiente infraestructura de abastecimiento de agua en un municipio con

dieciséis núcleos de población, infraestructura que no se puede abordar sin el

concurso de nuevos suelos que contribuyan a su gestión y ejecución en el


74

contexto de los convenios urbanísticos que se suscriban al amparo de la

legislación urbanística.

• Ofertar en el núcleo principal suelo destinado a actividades productivas apoyado

en las buenas comunicaciones que le proporciona la carretera A-476 y su enlace

con la N-433

SUPERFICIE (m2) USO GLOBAL DENSIDAD

(vivi/ha) VIVIENDAS

LOS ALMOCAFRES situado entre Sierra Lagos y El Cañuelo

36,63 RESIDENCIAL 14 512

LOS PARRONES situado entre Valdeflores y Archidona 21,70 RESIDENCIAL 14 304

LAS CAÑADILLAS situado entre El Castillo y las Cañadillas 8,20 RESIDENCIAL 14 115

DOMECQ situado entre El Castillo y la Mina 15,00 RESIDENCIAL 14 210

MINA situado entre La Aulaga y Minas Castillo 9,60 RESIDENCIAL 14 134

PAJOSAS situado N-433 entre Sta. Isabel y A. Plata 18,20 TERCIARIO - 0

99,33 1.275


75

A continuación se resumen todos los sectores urbanizables previstos en la totalidad del término municipal

SECTOR SUPERFICIE (has) USO GLOBAL DENSIDAD

(viv/ha) VIVIENDAS

SUSR-CG-1 (existente) 5,29 RESIDENCIAL 14 74

SUT-CG-2 (transitorio) 13,00 RESIDENCIAL 15 195



CASTILLO

SUSI-CG-1 7,66 INDUSTRIAL - -

SUSR-AP-1 (existente) 7,66 RESIDENCIAL 14 107

SUSR-AP-2 10,47 RESIDENCIAL 14 145 ARROYO DE LA PLATA

SUSR-AP-3 (existente) 38,60 RESIDENCIAL 2,5 96

SUSR-A-1a 34,87 RESIDENCIAL 14 488

SUSR-A-1b 12,06 RESIDENCIAL 14 169 ARCHIDONA

SUSR-A-2 4,70 RESIDENCIAL 5 23

LA ALCORNOCOSA SUSR-ALC-1 1,39 RESIDENCIAL 14 20

EL CAÑUELO SUSR-C-1 4,77 RESIDENCIAL 14 66

PERALEJO SUSR-P-1 1,24 RESIDENCIAL 14 17

LOS ALMOCAFRES 36,63 RESIDENCIAL 14 513

LOS PARRONES 21,70 RESIDENCIAL 14 304

LAS CAÑADILLAS 8,20 RESIDENCIAL 14 115

DOMECQ 15,00 RESIDENCIAL 14 210

MINA 9,60 RESIDENCIAL 14 134

ENTRE NUCLEOS

PAJOSAS 18,20 TERCIARIO - -

TOTAL 254,72 2.770

Sevilla, abril 2.006

Angel Contreras Robles Mª Rosario Chaza Chimeno

Arquitecto Arquitecto

avance pgou castillo guardaselcastillodelasguardas.es/opencms/export/sites/default/elcastillo... ·...

Documents