avaliaÇÃo de competÊncias do pessoal...
TRANSCRIPT
AVALIAÇÃO DE COMPETÊNCIAS DO PESSOAL MET
Marcia Maria Gomes CostaCoordenadora de Meteorologia
CMA-1/EMS-1 GREPTA São Paulo/Guarulhos
Revisar o requisito da Norma ICAO/WMO sobreAvaliação de Competências do Pessoal MET.
Apresentar a metodologia aplicada pela EPTA GRpara Avaliação de Competências dos Previsores eObservadores MET do CMA-1/EMS-1 GR.
Apresentar os resultados obtidos e liçõesaprendidas.
NAE-254
Objetivos
Cumprir os requisitos decompetências para opessoal de meteorologiaaeronáutica, conformenormatizado pela ICAO eWMO.
NAE-254
Finalidade da Avaliação de Competências
Avaliação de Competências - AC
ICAO/WMO: Os provedores de serviçosde Meteorologia Aeronáutica devemdemonstrar que seu pessoal possui ascompetências necessárias para aoperação nos órgãos MET.
AC QMS.
Website da CAeM: Requisitosregulatórios (competências de 1º e 2ºnível); “Tool Kit”.
Objetivo da AC: demonstrarqualificação, habilidades e identificarnecessidades de treinamento ecapacitação do pessoal MET.
Competência: habilidade de desenvolver determinadastarefas.
Exemplo: o OBM deve saber identificar os diferentes tiposde nuvens.
Capacitação: possuir formação acadêmica/horas deinstrução necessárias para uma determinada atividade.
Exemplo: o OBM deve conhecer a teoria de formação denuvens, a classificação e as características físicas de cadatipo de nuvem.
NAE-254
Definições
AC: utilizar métodos para avaliar competência e não o conhecimento da teoria
MÉTODO TRADICIONAL
Conhecimento da Teoria
(Memorização)
X
“KNOW–TELL-DO”
Aplicação do conhecimento em situações reais
(Competência)
Exemplo
Avaliar o processo: Como plantar uma árvore?
Exemplo: Como plantar uma árvore?
Método Tradicional: “Qual é o processo de plantar uma
árvore?”
Resposta do avaliado: Deve-se preparar o solo, preparar a
muda, plantar e regar.
Método Know-Tell-Do: “Mostre-me como plantar uma
árvore”.
Resposta: O avaliado deve executar o processo e demonstrar
como cada uma das fases é realizada, mostrando uma
profunda compreensão e aplicação do conhecimento.
Requisito ICAO
O parágrafo 2.1.5 do Anexo 3 daICAO estabelece que:
‘Cada Estado Contratante deveassegurar que a autoridademeteorológica designada cumpreos requisitos da WMO quanto àsqualificações e instrução dopessoal de meteorologia que provêserviços à navegação aéreainternacional.’
Requisito WMOAs competências e capacitaçãoexigidas estão definidas em:
• Regulamento Técnico WMO-Nº 49, Volume I - publicaçãoonde se definem as normassobre competências para opessoal de meteorologiaaeronáutica;
• WMO Nº 1083 - Manual deAplicação de Normas deEnsino e FormaçãoProfissional em Meteorologiae Hidrologia, que contémdiretrizes mais detalhadassobre capacitação.
Requisitos de Capacitação da WMO:
Meteorologista: Pessoa que concluiu com sucesso oPacote de Instrução Básica em Meteorologia níveluniversitário (PIB-M).
Técnico em Meteorologia: Pessoa que concluiu comsucesso o Pacote de Instrução Básica emMeteorologia nível técnico (PIB -MT).OBS: o requisito de capacitação para OBM não é mandatóriopela ICAO, mas foi adotado pela autoridade aeronáuticabrasileira.
NAE-254
PREVISORRequisitos de Competência doPrevisor (1º nível)
Analisar e vigiar continuamentea situação meteorológica;
Prever fenômenos e parâmetrosmeteorológicos aeronáuticos;"
Emitir Avisos sobre fenômenosadversos;
Garantir a qualidade dasinformações meteorológicas edos serviços prestados;
Comunicar informaçãometeorológica para usuáriosinternos e externos.
Observador METRequisitos de Competência do Obs Met (1º nível)
Vigiar continuamente asituação meteorológica;
Observar e registrar fenômenose parâmetros meteorológicosaeronáuticos;
Garantir a qualidade dasinformações meteorológicas edo desempenho dos sistemas;
Comunicar informaçãometeorológica para usuáriosinternos e externos.
Requisitos de Competência –Condições de aplicação
A. Para a área e espaço aéreo desua responsabilidade;
B. Considerando o impacto dosfenômenos e parâmetros nasoperações aéreas e;
C. Em atendimento aosrequisitos dos usuários,regulamentos internacionais eprocedimentos e prioridadeslocais.
NAE-254
Cronologia
Dez/2013 – prazo máximo da ICAO para queos Estados Contratantes comprovem quetodos os previsores e observadoresmeteorológicos aeronáuticos cumprem comos requisitos sobre “competências”determinadas pela WMO.
Dez/2016 – prazo máximo da ICAO para queos Estados Contratantes comprovem quetodos os previsores meteorológicosaeronáuticos cumprem com os requisitossobre “capacitação” determinadas pelaWMO.
OBS: no Brasil o requisito de capacitação WMO éexigido também para os OBM.
Projeto piloto de Avaliação de Competências dos operadores do CMA-1/EMS-1 GR
Etapa 1 Foi criado um questionário deavaliação das competências(checklist) para avaliação doprevisor e do OBM, baseadonas competências de 1º e 2ºnível estabelecidas pela CAeMem sua página WEB. Cada itemavaliado teria 2 resultadospossíveis:
Sim – possui a competência
Não – não possui a competência
NAE-254
1ª Competência Global PREVISOR: Analisar e vigiar continuamente a situação meteorológica.
Habilidades requeridas Habilidade na interpretação de cartas meteorológicas. Habilidade na análise e interpretação de imagens de radar. Habilidade na análise e interpretação de imagens de satélite. Habilidade na análise e interpretação de cartas auxiliares e produtos de modelos numéricos . Habilidade na interpretação de mensagens meteorológicas. Eficiencia na vigilância das condiciones meteorológicas na área de responsabilidade do CMA-1.
Itens a serem verificados para comprovar as competências:
SIM ()NÃO (X)
Comentários/Observações(se necessário, utilize o verso da folha)
1. O PREVISOR analisa a situaçãometeorológica no espaço e notempo e elabora umdiagnóstico da situaçãometeorológica?
2. O PREVISOR monitora os dadosrecebidos para manter-seatualizado das condições emudanças que ocorrem na suaárea de responsabilidade?
NAE-254
2ª Competência global: Prever fenômenos e parâmetros meteorológicos aeronáuticos.
Habilidades requeridas Precisão e pontualidade na elaboração e divulgação do TAF. Precisão e pontualidade na elaboração e divulgação do GAMET. Habilidade em emitir TAF AMD e GAMET AMD sempre que necessário.
Itens a serem verificados para comprovar as competências:
S ()N (X)
Comentários/Observações(se necessário, utilize o verso da folha)
1. O PREVISOR utiliza rotinas eficazes deprognóstico?
2. O PREVISOR aplica seus conhecimentos ehabilidades meteorológicas para produzirprognóstico confiável de temperatura, velocidadee direção do vento, variação do vento e rajadas,QNH, tipo e altura das nuvens, precipitação,visibilidade reduzida, nevoeiro e névoas,trovoadas, áreas de turbulência, áreas deformação de gelo, ciclogênese e frontogênese,posição e deslocamento de sistemas frontais?
3. O PREVISOR emite produtos de previsão (TAF eGAMET) sem atrasos e nos horários definidos nasnormas?
4. O PREVISOR divulga os prognósticos com a corretacodificação e formato?
5. O PREVISOR conhece e aplica os criterios e valoreslimites de AMD para facilitar sua divulgação sematrasos?
NAE-254
4ª Competência Global OBM: Comunicar informação meteorológica para usuários internos e externos.
Habilidades requeridas Interação com o órgão ATS. Integração com a equipe no CMA-1.
Itens a serem verificados para comprovar a competência:
S ()N (X)
Comentários/Observações(se necessário, utilize o verso da folha)
1. O observador se assegura de que osfenômenos meteorológicos adversosobservados ou iminentes relacionados com aaviação são comunicados conforme normasvigentes?
Nota: Além dos parâmetros de tempoestipulados para os informes de observação,recomenda-se ao observador reportar eventosiminentes, significativos ou raros, que possamafetar as previsões meteorológicas, asegurança operacional e as operações aéreas.
2. O observador realiza todos os procedimentosprevistos quando da ocorrência de cortantedo vento, turbulência, vento de cauda,rajadas de vento ou outros parâmetrossiginificativos reportados por pilotos ouprevistos pelo CMA-1?
Etapa 2 Seleção e treinamento dos avaliadores
Efetivo da EPTA GR: 13 previsores e 26OBM;
Avaliadores: 3 previsores e 6 OBM(Critério: ser instrutor)
Em reunião conjunta entre chefia eavaliadores, foram apresentados: Requisitos da norma ICAO Objetivos da AC Checklist de avaliação Ferramentas de avaliação As responsabilidades de
avaliadores e avaliados Cronograma Resultados esperados
Ferramentas de avaliação Observação direta: o avaliador acompanhou o avaliado durante 1
turno de serviço e observou seus procedimentos de rotina paraavaliar se ele possui as habilidades requeridas;
Perguntas orais: o avaliador fez perguntas relacionadas àscompetências exigidas a fim de ter evidências das habilidades quenão puderam ser verificadas por observação direta. Essas perguntasforam feitas durante o período de observação direta, desde quenão interferisse no trabalho operacional do avaliado.
Estudo de caso: o avaliador podia avaliar registros de situações dopassado (mensagens e registros feitos pelo avaliado em outrosturnos) a fim de complementar a avaliação e evidenciar habilidadesque não puderam ser verificadas com os métodos a) e b).
Resultados esperadosEsperava-se com esse processo, identificar:
Necessidades de cursos e treinamentos.
Necessidadedes de padronização de procedimentos eatualizações no Manual de Operações.
Indentificação de novas práticas e procedimentos quepossam ser adotados a fim de melhorar a eficiência e aqualidade do serviço no CMA e na EMS
Etapa 3
Sensibilização do efetivo
REOP foram feitas com todo o efetivopara sensibilização quanto a:
Requisitos da norma ICAO
Objetivos da AC
Checklist de avaliação
Ferramentas de avaliação
As responsabilidades de avaliadores eavaliados
Cronograma
Resultados esperados
Sensibilizar que a AC não é avaliação dedesempenho, portanto não tem caráterpunitivo ou classificatório
Etapa 4Realização da avaliações
Cada operador foi acompanhado por 1avaliador durante 1 turno de serviço;
Os avaliadores também analisarammensagens emitidas pelo avaliado nopassado, a fim de verificar ascompetências que não puderam seravaliadas por observação direta;
Ao final do período de avaliações, osavaliadores também se avaliaram entre si;
As avaliações foram realizadas no períodode FEV/MAR/ABR de 2016.
100% do efetivo foi avaliado
5ª etapa: Resultados das Avaliações
Boas práticas Foi constatado que todos
operadores possuem ascompetências requeridaspela ICAO/WMO.
Foram identificadas boaspráticas adotadas poralguns dos operadores, queforam apresentadas erecomendadas a todo oefetivo em REOP.
Pontos a melhorar Foram identificadasalgumas falhas e vícios deoperação, alertadas atodo o efetivo em REOP;
Treinamento
Foram identificadas 4necessidades de treinamento:
Familiarização com o SGQNA (todos) – já efetuado!
Prática na utilização do SKYPE (previsor) – já efetuado!
Uso da ferramenta SODAR (previsor) – em elaboração;
Familiarização com as publicações (todos) – em elaboração.
Conclusões
NAE-254
Conhecimento não implica competência;Todo operador MET deve saber explicar “o que ele deve
fazer”;Na atualidade, fazer algo bem feito é a melhor evidência
de competência;Avaliar periodicamente! Competência hoje não garante
competência amanhã;O PCOAMET não avalia competência, mas pode ser um
ótimo indicador de necessidades de treinamento. Oprevisor não vai “acertar” sempre, mas ele deve saberexplicar que a análise que realizou, com as ferramentasque tinha, foi a melhor e mais fundamentada parachegar à sua previsão.
Lições aprendidas...
NAE-254
Nenhuma técnica de avaliação de competências éperfeita. Vários métodos podem ser utilizados: Observação direta (o fazer); Testes tradicionais (o saber); Entrevistas sobre a experiência tipo “o que você faria
se...” (o dizer); Simulações (o fazer, hipoteticamente); Evidências em portfólio (o fazer, no passado).
Cada provedor deveria criar seu sistema de AC,utilizando os métodos de avaliação que melhor seadequam à organização.
O sistema deveria ser documentado e revisadoperiodicamente, e fazer parte do SGQ.
Lições aprendidas...
NAE-254
Obrigada pela atenção!
Marcia Maria Gome CostaCoordenadora de Meteorologia Aeronáutica
EPTA São Paulo - [email protected]
(11) 2445-4384