avain-mittari aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnissa › files › 2884 ›...

23
AVAIN-mittari aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnissa Pekka Karjalainen & Paula Saikkonen Pääkaupunkiseudun aikuissosiaalityön päivä 21.5.2013 22.5.2013 FinSoc 1

Upload: others

Post on 30-May-2020

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: AVAIN-mittari aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnissa › files › 2884 › AVAIN-mittari... · ja terveydenhuolto vaikuttavuusarvioinnin kohteena. THL, Teema 15. Helsinki,

AVAIN-mittari aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnissa

Pekka Karjalainen & Paula Saikkonen

Pääkaupunkiseudun aikuissosiaalityön päivä 21.5.2013

22.5.2013 FinSoc 1

Page 2: AVAIN-mittari aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnissa › files › 2884 › AVAIN-mittari... · ja terveydenhuolto vaikuttavuusarvioinnin kohteena. THL, Teema 15. Helsinki,

Osa I: Aikuissosiaalityön vaikuttavuushanke

THL / FinSoc

22.5.2013 Pekka Karjalainen 2

Page 3: AVAIN-mittari aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnissa › files › 2884 › AVAIN-mittari... · ja terveydenhuolto vaikuttavuusarvioinnin kohteena. THL, Teema 15. Helsinki,

Hankkeen tavoitteet

• Hankkeessa kehitettiin aikuissosiaalityön arviointimittari kolmen kunnan kanssa

Tavoitteena on tukea mittariston avulla tietoon perustuvan toimintatavan kehittymistä yhdessä työntekijöiden kanssa

Saada aikuissosiaalityön arviointiin vaikuttavuusmittari ja tiedonmuodostusrakenne, joka on osa asiakastyön prosessia, ei siitä irrallaan oleva tutkimushanke

• Taustaa: Karjalainen, Pekka & Kotiranta, Tuija (2010) Alustava kartoitus Suomessa aikuissosiaalityössä käytettävistä vaikutusten arvioinnin menettelytavoista. Ks. http://www.julkari.fi/handle/10024/79851

22.5.2013 3

Page 4: AVAIN-mittari aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnissa › files › 2884 › AVAIN-mittari... · ja terveydenhuolto vaikuttavuusarvioinnin kohteena. THL, Teema 15. Helsinki,

Hankkeen organisoituminen

22.5.2013 4

Page 5: AVAIN-mittari aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnissa › files › 2884 › AVAIN-mittari... · ja terveydenhuolto vaikuttavuusarvioinnin kohteena. THL, Teema 15. Helsinki,

Hankkeen tulokset

• Aikuissosiaalityön arviointiin kehitettiin vaikuttavuusmittarit, jotka tuottivat erilaista tietoa

• Alueelliset erityispiirteet työllä erilainen vaikuttavuus

– Seinäjoki: Toimeentulotukityön vaikuttavuus

– Tuusula: Kuntouttavan sosiaalityön vaikuttavuus

• AVAIN-mittaria kehitetään edelleen, ja siihen integroidaan ”Tuusulan mittarin” osioita

22.5.2013 5

Page 6: AVAIN-mittari aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnissa › files › 2884 › AVAIN-mittari... · ja terveydenhuolto vaikuttavuusarvioinnin kohteena. THL, Teema 15. Helsinki,

Osa II: Tapauskohtainen arviointi

22.5.2013 Pekka Karjalainen 6

Page 7: AVAIN-mittari aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnissa › files › 2884 › AVAIN-mittari... · ja terveydenhuolto vaikuttavuusarvioinnin kohteena. THL, Teema 15. Helsinki,

Tapauskohtainen asetelma: taustaa

• Käytetty behavioristisessa tutkimuksessa yli 100 vuoden ajan

• Aluksi eläinten käyttäytymistutkimuksessa

• Yksittäistapausten tuottamaa näyttöä ei pidetty riittävänä

• 1950-luvulta myös ihmisten käyttäytymisen tutkimuksessa

• Klassisen koeasetelman sovellus: koe-kontrolliryhmien sijaan mitataan prosessin vaikutuksia yksilön tai ryhmän osalta aikajanalla

• Ei sitoudu juuri mihinkään teoreettiseen ajatteluun, paitsi:

• USAssa kehittyneeseen ns. sosiaalityön empiiriseen kliiniseen käytäntöön / empiiriseen tietoon perustuvaan tieteelliseen käytäntöön

• Perustuu seurantatietoon asiakkaan tavoitteen suuntaisesta edistymisestä

22.5.2013 Pekka Karjalainen 7

Page 8: AVAIN-mittari aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnissa › files › 2884 › AVAIN-mittari... · ja terveydenhuolto vaikuttavuusarvioinnin kohteena. THL, Teema 15. Helsinki,

Tapauskohtainen arviointi

• Sovellettavissa vaikuttavuuden mittaamiseen

• Mahdollistaa esim. sosiaalityössä menetelmien ja vaikutusten yhteyden arvioinnin

• Kazin mukaan 1996:

• Auttaa hahmottamaan työskentelyn / arvioinnin kohteet

• Identifioi työskentelyn tavoitteet

• identifioi intervention käynnistämiä prosesseja

• Auttaa valikoimaan sopivia indikaattoreita asiakkaiden edistymisen ja interventioiden vaikutusten mittaamiseksi

• Mahdollistaa systemaattisen mittaamisen

Minna Kivipelto, Laura Yliruka & Pekka Karjalainen 8

Page 9: AVAIN-mittari aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnissa › files › 2884 › AVAIN-mittari... · ja terveydenhuolto vaikuttavuusarvioinnin kohteena. THL, Teema 15. Helsinki,

1. Sopii tavoitteiden, menetelmien, kontekstin ja intervention arviointiin samassa tutkimusasetelmassa. Systemaattisessa mittaamisessa voi hyödyntää uudenlaisia teknologioita

2. Realistisen arvioinnin avulla voidaan selvittää, mitkä menetelmät ja menettelyt hyödyttävät minkäkinlaisia asiakkaita

3. Arviointi ja mittaus sisältyy ideaalitapauksessa käytännön asiakastyöhön

4. Tuotetusta tiedosta ei muodostu näyttöä ennen kuin se on analysoitu ja tulkittu

Minna Kivipelto, Laura Yliruka & Pekka Karjalainen 9

Page 10: AVAIN-mittari aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnissa › files › 2884 › AVAIN-mittari... · ja terveydenhuolto vaikuttavuusarvioinnin kohteena. THL, Teema 15. Helsinki,

Tapauskohtaisen arvioinnin edellytykset

1. Asiakkaan ongelma voidaan täsmentää

2. Asiakkaan ongelma voidaan mitata

3. Asiakkaan ongelman muuttumista voidaan seurata ajassa, sekä ennen-jälkeen -asetelmalla

4. Asiakassuhteessa voidaan tehdä suunniteltu interventio

5. Työskentelylle voidaan asettaa tavoitteita

6. Asiakkaan motivaatio yhteistyöhön (Fischer 1981; Rostila & Mäntysaari 1997)

22.5.2013 Pekka Karjalainen 10

Page 11: AVAIN-mittari aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnissa › files › 2884 › AVAIN-mittari... · ja terveydenhuolto vaikuttavuusarvioinnin kohteena. THL, Teema 15. Helsinki,

Tapauskohtainen asetelma (single-case design)

• Seurataan systemaattisesti yksittäisen asiakkaan tilannetta

työskentelyn aikana tai sen päättyessä

• Mittaamisen tavoitteena on selvittää esim:

– Muuttuiko työskentelyn kohteena oleva ongelma (evaluatiivinen kysymys)

– Päästiinkö asetettuun/asetettuihin tavoitteisiin (kokeellinen kysymys)

– Millaiset mekanismit vaikuttivat niin, että tavoite saavutettiin tiettyjen

asiakkaiden kohdalla

– Johtuiko tapahtunut muutos sovelletusta työmenetelmästä, käyntien

määrästä vai esim. ihmisen elämässä tapahtuneista muista asioista

– Mikä merkitys kontekstilla/olosuhteilla oli tavoitteiden saavuttamisessa

– Poikkeavatko asiakkaiden ja työntekijöiden arvioinnit toisistaan

Pekka Karjalainen & Minna Kivipelto

Page 12: AVAIN-mittari aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnissa › files › 2884 › AVAIN-mittari... · ja terveydenhuolto vaikuttavuusarvioinnin kohteena. THL, Teema 15. Helsinki,

Tapauskohtainen vaikuttavuustieto

7.5.2012 Minna Kivipelto 12

• Realistinen arviointi, tapauskohtainen arviointiasetelma

– Asiakkaiden taustatiedot

– Sosiaalityön tavoitteet

– Menetelmät

– Tilannetekijät, toimintaympäristö, mekanismit

• Määrällistä tietoa tarkastellaan kontekstissaan, laadullinen aineisto tukena

Page 13: AVAIN-mittari aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnissa › files › 2884 › AVAIN-mittari... · ja terveydenhuolto vaikuttavuusarvioinnin kohteena. THL, Teema 15. Helsinki,

Mekanismit

• Mekanismi on ”toimintojen aikaansaama vastakaiku osallisissa”

• Esimerkkejä mekanismismeista:

– Luottamus, järkeily, yhteisön koheesio, resurssit

• Mekanismi ei siis ole esim. menetelmä, vaan sen aiheuttama vastakaiku osallisissa

• Mekanismi voi toimia sosiaalisia ongelmia lisäävänä tai poistavana

• Mekanismit tuottavat vaikutuksia

– Esim. asiakkaan tietoisuus ongelmien ratkaisumahdollisuuksista on lisääntynyt vaikuttaa siihen, että asiakas motivoituu hakemaan muutosta elämäntilanteeseensa

• Mekanismi toimii tietyssä asiayhteydessä (kontekstissa) ja tiettyjen henkilöiden kohdalla

• Mekanismit saadaan esille tutkimalla toimivia prosesseja tai kartoittamalla välivaiheen vaikutuksia

Pekka Karjalainen & Minna Kivipelto

Page 14: AVAIN-mittari aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnissa › files › 2884 › AVAIN-mittari... · ja terveydenhuolto vaikuttavuusarvioinnin kohteena. THL, Teema 15. Helsinki,

Toimintaympäristö: Esimerkiksi:

• Elinolot

• Sosiaaliset suhteet

• Ihmisten toimintamahdollisuudet

• Palvelut

• Työ- ja koulutusmahdollisuudet

Tai:

• Asiakkaan perustiedot (ikä, koulutus, työtilanne, asuminen,

lastensuojelutausta)

• Psyykkinen ja fyysinen terveys

• Päihteiden käytön historia

• Rikokset ja tuomiot

• Perheeseen ja sosiaalisiin suhteisiin liittyvä historia (Borg & Kilponen 2008)

Pekka Karjalainen & Minna Kivipelto

Page 15: AVAIN-mittari aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnissa › files › 2884 › AVAIN-mittari... · ja terveydenhuolto vaikuttavuusarvioinnin kohteena. THL, Teema 15. Helsinki,

Toimintaympäristö CMOC-mallissa (Anttila 2007)

• CMOC= context-mechanism-outcome -configurations

• Konteksti (C): Millaiset olosuhteet (organisaaio, systeemit, infrastruktuuri, työympäristö, materiaalit, koneet, laitteet, taloudelliset tekijät ym.) tarvitaan joidenkin toimintojen toteuttamiseksi saadaksemme tarkoitettuja tuloksia?

• Toiminnot / mekanismit (M): Miten arvioida toimintoja, joiden tarkoituksena on tuottaa tiettyjä tuloksia tietyssä kontekstissa?

• Tulokset (O): Millaisia tuloksia ja niiden vaikutuksia seuraa toiminnoista ao. kontekstissa?

• Hahmottuminen (C): Miten kokonaisuus hahmottuu?

• Mallinnus ohjelmateoria

22.5.2013 Pekka Karjalainen 15

Page 16: AVAIN-mittari aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnissa › files › 2884 › AVAIN-mittari... · ja terveydenhuolto vaikuttavuusarvioinnin kohteena. THL, Teema 15. Helsinki,

Pekka Karjalainen

Realistisen arvioinnin rakenne

Kehittämishankkeen

taustoitus ja

ohjelmateorian

luominen

Taustaoletukset (hypoteesit):

mikä toimii, mihin tarpeisiin, ketä

ja

mitä varten, missä

olosuhteissa?

arviointikriteerien asettaminen

Arvioinnin toteuttaminen

ja monimetelmällinen

aineiston käsittely

Tulosten todentaminen:

mikä toimii, mihin

tarpeeseen,

ketä ja mitä varten, missä

olosuhteissa?

Ohjelmateorian

tarkistaminen

(Lähde: Pawson & Tilley 1998;

Kazi 1998; sovelt.

Anttila 2007)

Page 17: AVAIN-mittari aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnissa › files › 2884 › AVAIN-mittari... · ja terveydenhuolto vaikuttavuusarvioinnin kohteena. THL, Teema 15. Helsinki,

Tapauskohtaisen asetelman laatimisen edellytykset (esimerkkinä aikuissosiaalityön mittari): • Asiakastyön tavoitteet, menetelmät, kontekstit ja muut mahdolliset

vaikuttavat tekijät tulee määritellä yhdessä sosiaalityön edustajien

kanssa. Määrittely tarkoittaa esim. työmenetelmien läpikäymistä: mitä

aikuissosiaalityössä tehdään

• Mekanismien jäljittäminen on syytä tehdä vasta sen jälkeen, kun mittaria

on käytetty/testattu jonkin aikaa: käydään läpi ne prosessit, joissa on

päästy hyvin tavoitteisiin ja tarkastellaan, millaisia menetelmiä ja

toimintatapoja, asiakkuuksia ja konteksteja niissä on ollut. Mekanismien

jäljittäminen on tehtävä yhdessä sosiaalityöntekijöiden kanssa

keskustellen

• Suurehkojen aineistojen käsittely tarkoittaa sitä, että mittariston on

muodostuttava pääosin suljetuista kysymyksistä

Minna Kivipelto & Pekka Karjalainen

Page 18: AVAIN-mittari aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnissa › files › 2884 › AVAIN-mittari... · ja terveydenhuolto vaikuttavuusarvioinnin kohteena. THL, Teema 15. Helsinki,

Osa IV: AVAIN-mittari

22.5.2013 Pekka Karjalainen 18

Page 19: AVAIN-mittari aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnissa › files › 2884 › AVAIN-mittari... · ja terveydenhuolto vaikuttavuusarvioinnin kohteena. THL, Teema 15. Helsinki,

AVAIN-mittarin rakentaminen ja testaus (Kivipelto ym. 2013)

• Tutkimus- ja kehittämishanke 2011-2012

– AVAIN rakennettu ja testattu Seinäjoen kaupungin sosiaali- ja terveyskeskuksen toimeentulotukiyksikössä.

– Lähtökohta: aikuissosiaalityön sisällöllinen määrittely ja purkaminen.

• Verkkopohjainen työkalu, tiedot suoraan exceliin, raportointityökalu

• Tavoitteena mittari, joka kytkeytyy laajempaan tiedon tuotantoon kunnassa. (vrt. hyvinvointipalvelut useammalla sektorilla)

• Työ jatkuu!

22.5.2013 19

Page 20: AVAIN-mittari aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnissa › files › 2884 › AVAIN-mittari... · ja terveydenhuolto vaikuttavuusarvioinnin kohteena. THL, Teema 15. Helsinki,

Kokemuksia AVAIN-mittarista (Kivipelto 2013)

• Haastattelut

– 3 sosiaalityöntekijää, 4 sosiaaliohjaajaa, 4 asiakasta

– Työntekijähaastattelut ryhmähaastatteluina

• AVAIN sosiaalityössä

– Arviointi mielekästä mutta työlästä

– Arvioinnin pitää olla osana päivittäistä työtä

– Työn erilaiset ulottuvuudet saivat näkyvyyttä, katvealueet näkyväksi

– Rakenteellinen sosiaalityö

– Ongelmana mittarin erillisyys muusta dokumentaatiosta (aika)

22.5.2013 Esityksen nimi / Tekijä 20

Page 21: AVAIN-mittari aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnissa › files › 2884 › AVAIN-mittari... · ja terveydenhuolto vaikuttavuusarvioinnin kohteena. THL, Teema 15. Helsinki,

SOSIAALITOIMI

• Hallinto, hallinta

• Palveluiden

organisointi

• Resurssien

kohdennus

--------------------

• Sosiaalityön

tavoite, kohde,

toimintamallit

Sosiaalityön menetelmät

TIETO-

KÄYTÄNNÖT

TIEDON

TUOTANTO

• Arviointi

• Vaikutta-

vuuden

arviointi

------------------

• Tutkimus

PÄÄTÖKSENTEKO

Tietoaineistot Informaatio Tieto

Page 22: AVAIN-mittari aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnissa › files › 2884 › AVAIN-mittari... · ja terveydenhuolto vaikuttavuusarvioinnin kohteena. THL, Teema 15. Helsinki,

Kiitos!

• Julkaisu saatavissa THL:n Julkarista: http://www.julkari.fi/handle/10024/104473

• Aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arviointi -ryhmä Facebookissa

22.5.2013 Esityksen nimi / Tekijä 22

Page 23: AVAIN-mittari aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnissa › files › 2884 › AVAIN-mittari... · ja terveydenhuolto vaikuttavuusarvioinnin kohteena. THL, Teema 15. Helsinki,

Hankkeeseen liittyvät julkaisut

• Blomgren, Sanna & Kivipelto, Minna (2012) Valtaistus. Valtakunnallinen aikuissosiaalityön kartoitus. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos. Raportteja 27. Helsinki. http://www.thl.fi/thl-client/pdfs/da26a400-efca-4ee2-83a4-9a946b70ed6f

• Karjalainen, Pekka (2013) Aikuissosiaalityö vaikuttaa. Tiedosta terveyttä, blogikirjoitus, https://blogi.thl.fi/blogi/-/blogs/aikuissosiaalityo-vaikuttaa;jsessionid=218BE495B31C71F70DE5C92AEED391EF

• Kivipelto, Minna & Blomgren, Sanna (2012) Social work with adults as a tool for tackling exclusion. Teoksessa: Karvonen, Sakari; Keskimäki, Ilmo, Kuronen, Maria & Wilskman, Kaarina (toim.) Annual Review 2012. Helsinki: Terveyden ja hyvinvoinnin laitos. http://www.thl.fi/thl-client/pdfs/734b5ed8-decc-451f-9dd3-4a19dc4bfa3c

• Kivipelto, Minna; Blomgren, Sanna; Karjalainen, Pekka & Saikkonen, Paula (toim.) (2013) Aikuissosiaalityön vaikuttavuus – arviointimalleista mittareihin. THL. Raportteja 8. Helsinki.

• Kivipelto, Minna & Karjalainen, Pekka (2012) Aikuissosiaalityön vaikuttavuuden arviointi. Teoksessa: Junnila, Maijaliisa & Hänninen, Sakari. Vaikuttavatko politiikkatoimet? Sosiaali- ja terveydenhuolto vaikuttavuusarvioinnin kohteena. THL, Teema 15. Helsinki, 151–158.

• Kivipelto, Minna & Saikkonen, Paula (2013) Tiedon tuotanto ja vaikuttavuustieto sosiaalityössä. Yhteiskuntapolitiikka (tulossa kesäkuussa).

• Saikkonen, Paula & Kivipelto, Minna (2012) Tiedontuotannon mahdollisuudet sosiaalipalveluissa. Janus 20 (3), 286-294.

TERVESOS 2013 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) 22.5.2013 23