auxiliars ajuntament girona - tema 5

Auxiliars Ajuntament de

Girona

Bernat Costas, Tema 5

Tema 5

L’organització municipal.

L’Alcalde, el Ple i la Junta de Govern Local. Atribucions de cadascun.

Organització de l’Ajuntament de Girona segons el ROM.

Funcionament dels òrgans col·legiats locals.

Convocatòria i ordre del dia. Votacions. Actes i certificats d’acords.

Organització municipal


Art. 47 LMRLC: “El govern i l’administració municipals corresponen a l’ajuntament, integrat per l’alcalde o batlle i els regidors”.

Òrgans necessaris: alcalde, tinents d’alcalde, ple, junta de govern (>5000hab) i comissió especial de comptes.

Òrgans complementaris: comissions d’estudi, informe o consulta, òrgans de participació ciutadana, síndic de greuges, consell assessor urbanístic, junta local de seguretat, etc.


Grups municipals:

Potestatius (-20mil) o obligatoris (+20mil)

Cada llista electoral > 1 GM

S’ha de constituir abans del primer ple ordinari.

Grup mixt.

Regidors no adscrits.


Ple:

Format per tots els regidors i presidit per l’Alcalde (art. 52 LMRLC)

Atribucions indelegables.

Atribucions delegables en al JGL o l’Alcalde.

Afectacions de la Llei de Contractes del Sector Públic (Llei 30/2007).


Alcalde o alcaldessa:

Presidència de la corporació.

Atribucions indelegables.

Atribucions delegables en al JGL.

Afectacions de la Llei de Contractes del Sector Públic (Llei 30/2007).


Junta de Govern Local / Comissió de Govern:

Alcalde + màx 1/3 del nombre legal de regidors del Ple.

Funcions d’assistència a l’Alcalde.

Atribucions delegades per l’Alcalde o el Ple.


Tinències d’Alcaldia:

Designats i revocats per l’Alcalde d’entre els membres de la JGL.

Substituteixen l’Alcalde en els casos de vacants, malaltia o asbència.

Funcions delegades.


Comissió Especial de Comptes:

Examina, estudia i informa dels comptes anuals de la corporació.

Formada per membres de tots els grups municipals, per representació proporcional o igual amb vot ponderat.


Òrgans complementaris:

Síndic municipal de greuges.

Comissions d’estudi, d’informe o de consulta:

Obligatòries a tots els municipis de +5mil i capitals de comarca.

Estudia i dictamina de forma prèvia els assumptes que s’han de sotmetre a Ple o a JGL.

El ple determina quantes i quines comissions hi ha.



Sistemes de participació ciutadana:

Òrgans territorials de gestió descentralitzada.

Òrgans de participació sectorial.

Delegació de funcions.

Nuclis separats de població.

Organització ROM Girona


Què és el Reglament Orgànic Municipal? (tema 7)

Art. 4.1 LBRL: “En su calidad de Administraciones públicas de carácter territorial, y dentro de la esfera de sus competencias, corresponden en todo caso a los municipios, las provincias y las islas: a) Las potestades reglamentaria y de autoorganización”

DF3 LMRLC: “Correspon, no obstant això, a la potestat reglamentària dels ens locals el desplegament dels aspectes relatius a l'organització, el funcionament dels òrgans de govern, l'estatut de llurs membres i la participació ciutadana, d'acord amb el marc general que estableixen aquesta Llei i les normes bàsiques de l'Estat”.


Estructura de l’Ajuntament de Girona:

Òrgans de Govern:

Alcalde, ple, junta de govern, tinents d’acalde i regidors-delegats.


Comissions informatives, comissió especial de comptes, grups municipals, protaveus i junta de portaveus.

Òrgans de desconcentració i participació.


Alcalde:

Definició i competències (=).

Tipus de delegacions d’atribucions (10 ROM):

Genèriques en membres de la JGL.

Específiques.

Especials.


Ple:


Convocatòria, lloc i periodicitat de les sessions.

Precisions del ROM.

Precs, preguntes i mocions.

Desenvolupament de les sessions (=).

Potestats del president del ple (=).

Documentació del ple (=).

Moció de censura (=).


Junta de Govern Local:


No són públiques.

Quòrum de majoria absoluta, acords per majoria simple.

Novetats ROM:

Possibilitat d’assistència dels portaveus del GM.

Vist-i-plau de les resolucions d’alcaldia.

Efectivitat dels acords de la JGL.

Periodicitat setmanal.

Deliberants o executives.


Tinents d’alcalde:


Regidors delegats:



Comissions informatives:


Previsió de coincidència amb les àrees de gestió (53 ROM).

Autoregulació de la celebració de sessions.

Quòrum: 1/3.

Convocatòria amb antel·lació de 2 dies i ordre del dia.


Comissió especial de comptes:


Grups municipals:


Autoregulació (64 ROM).

Portaveus dels GM.

Junta de portaveus.


Òrgans de participació ciutadana:

Encàrrec constitucional i legal.

El ple decidirà...

Règim de sessions

Règim de sessions

Classificació de sessions:

Ordinàries.

Extraordinàries.

Extraordinàries urgents.

Documentació.

Règim de sessions

Sessions del Ple:

Ordinàries: periodicitat.

Extraordinàries.

Convocatòria.

Constitució.

Control als òrgans de govern.

Règim de sessions

Sessions de la JGL.

Sessions de les CI.

Sessions de la Comissió Especial de Comptes.

Altres òrgans col·legiats.

Debat i votació al Ple


Els assumptes han de ser debatuts abans de votar-los?

Informes de les comissions.

Informes del secretari i l’interventor.

Control dels òrgans de govern.

Propostes de resolució.


Aprovació per assentiment.

Votació ordinària o votació nominal?

Abtencions? Empats?

Regla general: majoria simple.

Acords de majoria de 2/3.

Acords de majoria absoluta.

Explicacions de vot.

Actes i certificació acords

Actes i certificació acords

Obligació d’aixecar acta:

Contingut mínim.

Qui l’aixeca?

Quan s’aprova?

Llibre d’actes.

Certificació dels acords adoptats.

Impugnació actes i acords

Impugnació actes i acords

Impugnació directa per afectació competencial: 15 dies.

Impugnació per infringir l’ordenament jurídic: 2 mesos.

Requiriment previ: 15 dies + 1 mes.

Suspensió de l’acte o acord?

Ampliació d’informació: 20 dies.

Règim jurídic

Règim jurídic

(Tema 8)

Executivitat dels actes dels ens locals.

Fi de la via administrativa.

Recursos.

Responsbilitat patrimonial.

Defensa de drets i béns.

Conflictes d’atribucions.

Auxiliars Ajuntament de

Girona

Bernat Costas, Tema 5

auxiliars ajuntament girona - tema 5

Education