Auxiliars Ajuntament de

Girona

Bernat Costas, Tema 21

Tema 21

Els drets del ciutadà.

El dret a la informació i a la participació ciutadana segons el ROM.

El reglament regulador de les institucions de la participança i de la gestió de conflictes. Finalitats. Drets, instruments i òrgans que s’hi regulen.

Els drets del ciutadà

A cada administració, les normes regulen els seus drets.

Règim local català: drets reconeguts a la LMRLC.

Dret administratiu: drets reconeguts a la LRJPAC.

Ajuntament de Girona: ROM.

Els drets del ciutadà

Drets reconeguts a la LMRLC (art. 43):

Ésser elector i elegible.

Participar en la gestió municipal.

Utilitzar els serveis públics municipals i accedir als aprofitaments comunals.

Contribuir a l'exercici de les competències municipals.

Ésser informat en relació amb tots els expedients i la documentació municipal.

Sol·licitar la consulta popular en els termes establerts per la llei.

Exigir la prestació de serveis públics obligatoris.

Els altres drets i deures establerts per les lleis i, en el seu marc, pels reglaments de la corporació.

Modificadors d’aquests drets.

Els drets del ciutadà

Drets reconeguts a la LRJPAC (art. 35) (I):

A conèixer, en qualsevol moment, l’estat de la tramitació dels procediments en els quals tenen la condició de persones interessades, i a obtenir còpies dels documents que contenen.

A identificar les autoritats i el personal al servei de les administracions públiques sota la responsabilitat dels quals es tramitin els procediments.

A obtenir una còpia segellada dels documents que presentin, que han d’aportar conjuntament amb els originals, i també que els siguin retornats, llevat que els originals hagin de figurar en el procediment.

A utilitzar les llengües oficials en el territori de la seva comunitat autònoma, d’acord amb el que preveu aquesta Llei i la resta de l’ordenament jurídic.

A formular al·legacions i a aportar documents en qualsevol fase del procediment anterior al tràmit d’audiència, que han de ser tinguts en compte per l’òrgan competent en el moment de redactar la proposta de resolució.

Els drets del ciutadà

Drets reconeguts a la LRJPAC (art. 35) (i II):

A no presentar documents no exigits per les normes aplicables al procediment de què es tracta, o que ja es trobin en poder de l’administració actuant.

A obtenir informació i orientació sobre els requisits jurídics o tècnics que les disposicions vigents imposin als projectes, a les actuacions o a les sol·licituds que es proposin dur a terme.

A accedir als registres i arxius de les administracions públiques en els termes previstos en la Constitució i en aquesta o en altres lleis.

A ser tractats amb respecte i deferència per les autoritats i els funcionaris, que han de facilitar-los l’exercici dels seus drets i el compliment de les seves obligacions.

A exigir les responsabilitats de les administracions públiques i del personal al seu servei, quan així correspongui legalment.

Tots els altres que els reconeguin la Constitució i les lleis.

Els drets del ciutadà

Drets reconeguts a la LRJPAC (art. 37):

Els ciutadans tenen dret a accedir als registres i als documents que formin part d’un expedient i es trobin en els arxius administratius, sigui quina sigui la forma d’expressió, gràfica, sonora o en imatge o el tipus de suport material en què figurin, sempre que aquests expedients corresponguin a procediments acabats en la data de la sol·licitud.

...

Els drets del ROM

Drets ciutadans reconeguts al ROM (92):

Rebre una informació àmplia, puntual i objectiva sobre els assumptes municipals.

Accedir als registres i a la documentació que es trobi als arxius i dependències municipals, en la forma que s'estableix en aquest Reglament.

Obtenir còpies i certificacions acreditatives dels acords i de les resolucions adoptats pels òrgans de govern, i dels seus antecedents, quan es tingui la condició d'interessat, llevat la documentació disponible en l'Oficina d'Informació Ciutadana.

Exercir el dret de petició a les autoritats municipals o altres autoritats de l'Estat o de la Comunitat Autònoma, a través de l'Ajuntament.

Ser rebuts en audiència per les autoritats municipals.

Assistir a les reunions del Ple de la Corporació.

Accedir, a través de les entitats ciutadanes, als drets que se'ls reconeguin en el present Reglament.

Efectivitat exigible mitjançant recursos administratius, jurisdiccionals o mitjançant canals de participació política (93).

Els drets del ROM

La informació municipal:

Obligació a l’Ajuntament d’informar (94):

L’Ajuntament ha de facilitar una informació àmplia, puntual i objectiva sobre els afers i les activitats municipals a través dels següents mitjans.

OIAC.

Publicacions al taulell d’edites.

Mitjans d’informació pública.

Objectivitat en la informació (95)

Els drets del ROM

Dret a consulta de la documentació municipal (96-99):

Dret de consulta (96)

Limitacions a la consulta (97)

Procediment per a obtenir l'accés a la documentació (98)

Obtenció de còpies i certificacions (99)

Els drets del ROM

La participació dels ciutadans en els òrgans municipals (100):

Dret de petició (101).

Dret de proposta (102).

Dret d’iniciativa ciutadana (103-104).

Els drets del ROM

La participació de les entitats:

Qui són les entitats (105)?

Quins drets tenen (105)?

Ajuts municipals (106-107).

Dret de rebre informació (108).

Registre d’entitats (109-113).

Els drets del ROM

La consulta popular:

Quin abast té (114)?

Qui té iniciativa de proposta de consulta (114)?

Procediment de la consulta (115).

Els drets del ROM

El defensor de la ciutadania:

Què és i què fa (116)?

Nomenament i cessament (117).

Procediment d’actuació (118).

Relacions amb el Ple (119).

Relacions amb el Comitè d’Ètica (120).

Relacions amb la Junta Local d’Arbitratge (121).

Reglament participança

Què és?

Què regula?

Instruments al servei d’una millor implicació dels ciutadans i ciutadanes en els assumptes públics:

Dret de Petició

Dret de Proposta

Audiència Pública

Consulta Popular

Dret de Debat

Dret d’Iniciativa Ciutadana

Instruments de gestió i resolució de conflictes:

Comitè d’Ètica de la Policia Municipal

Tribunal Local d’Arbitratge

Assistència Jurídica

Nucli d’Intervenció Participativa

Defensor del Ciutadà

Reglament participança

Dret de Petició:

Art. 29 CE.

Llei orgànica 4/2001, de 12 de novembre, reguladora del Dret de Petició.

Decret 21/2003, de 21 de gener, pel qual s’estableix el procediment per fer efectiu el Dret de Petició davant les administracions públiques catalanes.

Què és?

Qui el pot exercir?

Com s’exerceix?

Silenci administratiu.

Recursos?

Reglament participança

Dret de Proposta:

Què és?

Qui el pot exercir?

Procediment.

Reglament participança

Audiència Pública:

Què és?

Iniciativa.

Sol·licitud.

Convocatòria.

Celebració.

Reglament participança

Consulta Popular:

Què és?

Iniciativa?

Sol·licitud.

Procediment electoral.

Reglament participança

Dret de Debat:

Què és?

Titulars del dret.

Sol·licitud.

Celebració.

Reglament participança

Dret d’Iniciativa Ciutadana:

Què és?

Titulars del dret.

Procediment.

Reglament participança

Comitè d’Ètica de la Policia Municipal:

Què és?

Qui el forma?

Què fa?

Procediments.

Reglament participança

Tribunal Local d’Arbitratge:

Què és?

Qui el forma?

Sobre què arbitra?

Actuacions.

Reglament participança

Assistència Jurídica:

Què és?

Titulars del dret d’assistència jurídica.

Actuacions.

Reglament participança

Nucli d’Intervenció Participativa (NIP):

Què és?

Proposta de creació.

Funcionament.

Composició.

Acords presos pel NIP.

Reglament participança

Defensor del Ciutadà:

No està en el reglament de participança perquè ja està en el el ROM.

Auxiliars Ajuntament de

Girona

Bernat Costas, Tema 21