autoritatea ministerului transporturilor a motivul ... · cauza taxelor auto aferente mijloacelor...

12
NOTĂ DE FUNDAMENTARE Secţiunea 1 Titlul prezentului proiect de act normativ HOTĂRÂRE privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2016 al Societăţii Naţionale „Aeroportul Internaţional Mihail Kogălniceanu - Constanţa” S.A. aflată sub autoritatea Ministerului Transporturilor Secţiunea a 2 – a Motivul emiterii actului normativ 1. Descrierea situaţiei actuale Ministerul Transporturilor are sub autoritate regii autonome, societăţi comerciale, societăţi naţionale şi companii naţionale cu capital majoritar de stat, în conformitate cu prevederile anexei nr. 2, lit. E, la Hotărârea Guvernului nr. 21/2015 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Transporturilor, cu modificarea şi completările ulterioare, pentru care, conform prevederilor Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, este necesară întocmirea bugetului de venituri şi cheltuieli în baza art. 4, alin. (1) lit. a) din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unităţile administrativ-teritoriale sunt acţionari unici ori majoritari sau deţin direct ori indirect o participaţie majoritară, aprobată cu completări prin Legea nr. 47/2014, cu modificările şi completările ulterioare. Societatea Naţională „Aeroportul Internaţional Mihail Kogălniceanu - Constanta” S.A. a fost înfiinţată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 523/1998 şi are ca obiect principal de activitate - Activităţi de servicii anexe transporturilor aeriene - ce presupun efectuarea de prestaţii servicii, lucrări de exploatare, întreţinere, reparare, dezvoltare şi modernizare a bunurilor din patrimoniul său, aflate în proprietate sau concesionate în vederea asigurării condiţiilor pentru sosirea, plecarea şi manevrarea la sol a aeronavelor în trafic naţional şi/sau internaţional, asigurarea serviciilor aeroportuare pentru traficul de persoane, mărfuri şi poştă precum şi servicii de interes public general. 2. Schimbări preconizate Bugetul de venituri şi cheltuieli al Societăţii Naţionale „Aeroportul Internaţional Mihail Kogălniceanu - Constana” S.A. pe anul 2016 a fost întocmit cu respectarea următoarelor prevederi legale: - Ordinul MFP nr. 20/2016 privind aprobarea formatului şi structurii bugetului de venituri şi cheltuieli, precum şi a anexelor de fundamentare a acestuia; - Ordonanţa Guvernului nr. 26/2013 2013 privind întărirea disciplinei financiare la

Upload: others

Post on 11-Oct-2019

58 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: autoritatea Ministerului Transporturilor a Motivul ... · cauza taxelor auto aferente mijloacelor de transport și utilajelor, pe care le-am achiziționat în anul 2015 și pe care

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

Secţiunea 1

Titlul prezentului proiect de act normativ

HOTĂRÂRE

privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2016 al

Societăţii Naţionale „Aeroportul Internaţional Mihail Kogălniceanu

- Constanţa” S.A.

aflată sub autoritatea Ministerului Transporturilor

Secţiunea a 2 – a

Motivul emiterii actului normativ

1. Descrierea situaţiei actuale

Ministerul Transporturilor are sub autoritate regii autonome, societăţi comerciale,

societăţi naţionale şi companii naţionale cu capital majoritar de stat, în conformitate cu

prevederile anexei nr. 2, lit. E, la Hotărârea Guvernului nr. 21/2015 privind organizarea

şi funcţionarea Ministerului Transporturilor, cu modificarea şi completările ulterioare,

pentru care, conform prevederilor Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu

modificările şi completările ulterioare, este necesară întocmirea bugetului de venituri şi

cheltuieli în baza art. 4, alin. (1) lit. a) din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2013 privind

întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau

unităţile administrativ-teritoriale sunt acţionari unici ori majoritari sau deţin direct ori

indirect o participaţie majoritară, aprobată cu completări prin Legea nr. 47/2014, cu

modificările şi completările ulterioare.

Societatea Naţională „Aeroportul Internaţional Mihail Kogălniceanu - Constanta” S.A.

a fost înfiinţată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 523/1998 şi are

ca obiect principal de activitate - Activităţi de servicii anexe transporturilor aeriene - ce

presupun efectuarea de prestaţii servicii, lucrări de exploatare, întreţinere, reparare,

dezvoltare şi modernizare a bunurilor din patrimoniul său, aflate în proprietate sau

concesionate în vederea asigurării condiţiilor pentru sosirea, plecarea şi manevrarea la

sol a aeronavelor în trafic naţional şi/sau internaţional, asigurarea serviciilor

aeroportuare pentru traficul de persoane, mărfuri şi poştă precum şi servicii de interes

public general.

2. Schimbări preconizate

Bugetul de venituri şi cheltuieli al Societăţii Naţionale „Aeroportul Internaţional Mihail

Kogălniceanu - Constana” S.A. pe anul 2016 a fost întocmit cu respectarea următoarelor

prevederi legale:

- Ordinul MFP nr. 20/2016 privind aprobarea formatului şi structurii bugetului de

venituri şi cheltuieli, precum şi a anexelor de fundamentare a acestuia;

- Ordonanţa Guvernului nr. 26/2013 2013 privind întărirea disciplinei financiare la

Page 2: autoritatea Ministerului Transporturilor a Motivul ... · cauza taxelor auto aferente mijloacelor de transport și utilajelor, pe care le-am achiziționat în anul 2015 și pe care

nivelul unor operatori economici la care statul sau unităţile administrativ-teritoriale sunt

acţionari unici ori majoritari sau deţin direct ori indirect o participaţie majoritară,

aprobată cu completări prin Legea nr. 47/2014, cu modificările şi completările

ulterioare;

- alocațiile de la bugetul de stat prevăzute în Legea bugetului de stat pe anul 2016, nr.

339/2015;

- art. 11 şi 42 din Legea bugetului de stat pe anul 2016, nr. 339/2015

- art. 54, alin. (3) lit. c) sursele proprii de finanţare a activităţii curente şi de investiţii

repartizate din profitul net, prevăzute în bugetul de venituri şi cheltuieli pe anul 2016, nu

sunt afectate de creșterea cheltuielilor de natură salarială;

- art. 54, (6) lit. a) din Legea bugetului de stat pe anul 2016, nr. 339/2015 privind

stabilirea cheltuielilor de natură salarială;

- art. 21 din Legea privind finanţele publice nr. 500/2002 cu completările şi modificările

ulterioare.

Proiectul de buget de venituri şi cheltuieli pe anul 2016 al Societăţii Naţionale

„Aeroportul Internaţional Mihail Kogălniceanu - Constanta” S.A. a fost întocmit având

la bază direcţiile şi obiectivele stabilite prin:

- Planul de administrare, aprobat prin Hotărârea A.G.A. în data de 29.11.2013;

- Planul de management, aprobat prin Hotărâre C.A. în data de 17.11.2014.

Astfel, prin Planul de administrare şi Planul de management obiectivul principal de

îndeplinit este „Creşterea performanţelor economice în condiţiile întăririi disciplinei

financiare”.

Indicatorii principali prevăzuţi în BVC/2016 sunt:

- Venituri totale 29.082,50 mii lei

- Cheltuieli totale 29.082,50 mii lei

- Rezultatul brut 0,00 mii lei

Per ansamblu, veniturile totale înregistrează o creştere cu 14,49 % în 2016 faţă de

preliminatul anului 2015. Această creştere este determinată de creşterea veniturilor de

exploatare cu 14,51 %, ca urmare a majorării subvenţiei de la bugetul de stat cu 17,14

% şi a veniturilor financiare cu 6,09 %.

Venituri totale

În anul 2016, Societatea Naţională Aeroportul Internaţional Mihail Kogălniceanu -

Constanţa S.A., estimează realizarea unor venituri totale în valoare de 29,082.50 mii

lei,ceea ce reprezintă o creștere de14.49% faţă de veniturile preliminate a se realiza în

anul 2015.

Creșterea veniturilor cu 14.49%, care în cifre absolute reprezintă 3.681,80 mii lei, este

cauzată, în principal, de creșterea subvenției pentru activitatea de exploatare cu 3.000

mii lei față de necesarul acordat în anul 2015.

Concomitent, prevedem o creștere a veniturilor financiare cu 6,09%, datorată

diferenţelor de curs valutar.

Veniturile din exploatare propuse a se realiza în anul 2016 sunt de 29,034.60 mii

lei şi au următoarea structură:

-venituri din servicii prestate – 3.618,19 mii lei;

-venituri din închirieri – 1.430,00 mii lei;

-furnizare apă, energie – 546,99 mii lei;

-venituri din subvenţii – 20.500 mii lei;

Page 3: autoritatea Ministerului Transporturilor a Motivul ... · cauza taxelor auto aferente mijloacelor de transport și utilajelor, pe care le-am achiziționat în anul 2015 și pe care

-alte venituri de exploatare – 2.939,42 mii lei.

Pentru veniturile din activitatea de exploatare se estimează, în total structură, o creștere

de 14.51% în anul 2016, faţă de realizatul preliminat pe anul 2015.

Creșterea se datorează majorării subvenției pentru activitatea de exploatare cu 17,14%

în anul 2016, față de realizatul preliminat pe anul 2015, creștere care, în cifre absolute,

este în cuantum de 3.000 mii lei .

Concomitent, prevedem o creștere a veniturilor din producția vândută de 9,74% în 2016,

față de realizatul preliminat în anul 2015, în cifre absolute creșterea fiind în cuantum de

496,67 lei.

În ceea ce priveşte activitatea comercială, potenţialul de piaţă din zona de catchment-aria

este de aproximativ de 200.000 pasageri. Atingerea acestei limite impune fructificarea

tuturor destinaţiilor cu potențial.

În estimarea noastră, am luat în considerare consolidarea traficului asigurat de compania

Turkish Airlines accesul la hub-ul din Istanbul, 4 zboruri săptămânale pe toată perioada

anului, aproximativ 10.400 de pasageri.

În anul 2015, s-au încheiat două noi contracte de operare cu companiile aeriene low cost

Wizz Air și Blue Air, care își desfașoară activitatea și pe aeroportul nostru cu destinații

noi spre Londra și Bergamo.

De aceea, s-a luat în calcu,l pentru anul 2016, următoarele date:

Wizz Air cu două zboruri săptămânale pe toată perioada anului cu

aproximativ 14.040 de pasageri;

Blue Air cu două zboruri saptămânale pe toată perioada anului cu

aproximativ 15.600 de pasageri, cu o creștere la trei frecvențe săptămânale.

Veniturile financiare pentru anul2016, vor crește faţă de realizatul preliminat pe

anul 2015 cu 6,70 %, situaţie cauzată de:

creșterea veniturilor din diferenţe de curs valutar și dobânzi, venituri care

nu pot fi estimate pentru anul 2016.

Cheltuieli totale

Cheltuielile totale preconizate a se efectuaîn anul 2016, au fost fundamentate în funcţie de

activităţile concrete ce urmează a se derula, în baza „Planului de reparaţii”, a „Planului de

Achiziţii pe 2016” și a altor lucrări și activităţi ce urmează a se efectua, precum şi a

recalculării fondurilor de salarii şi a cheltuielilor de mandat, toate acestea fiind raportate la

cheltuielile preliminate a se realiza în anul 2015.

Cheltuielile totale au fost stabilite în directă corelaţie cu nivelul veniturilor totale, pentru

anul 2016, fiind estimate la 29.082,50 mii lei, mai mari cu 3.681,80 mii lei faţă de

cheltuielile totale preliminate în anul 2015, respectiv, în creştere cu 14,49 %.

Cheltuielile de exploatare în anul 2016, înregistrează o creștere de3.521,80 mii lei,

reprezentând o creștere de 13.90% faţă de realizatul preliminat pe anul 2015.

În structură, cheltuielile care înregistrează creștere sunt:

A1) Cheltuieli privind stocurile – creşterea cheltuielilor privind stocurile se

datoreazǎ, în principal majorării cheltuielilor cu combustibili cu 36,51% , respectiv 230,00

mii lei, cu piesele de schimb cu 47.24 % in sumă valorică de 115.26 mii lei, echipamentele

de protecţie a muncii şi a utilităţilor cu 34.19%, şi 10.53% respectiv în cuantum de 148,70

mii lei şi 109,54 mii lei.

Cheltuielile materiale se referă la materiale auxiliare, combustibili, piese de schimb şi

alte materiale necesare pentru desfăşurarea activităţii de exploatare, de întreţinere şi

Page 4: autoritatea Ministerului Transporturilor a Motivul ... · cauza taxelor auto aferente mijloacelor de transport și utilajelor, pe care le-am achiziționat în anul 2015 și pe care

reparaţii la infrastructură, construcţii, instalaţii şi echipamentele aeroportuare, pentru

desfăşurarea serviciilor de handling aeronave, pasageri şi marfă.

Realizarea prestaţiilor în condiţii de siguranţă în aeroport impune alocarea unor sume

corespunzătoare pentru asigurarea materialelor necesare activităţii de prevenire şi

stingere a incendiilor.

În consecinţă, la fundamentarea acestor cheltuieli, s-au avut în vedere :

- creşterea parcului auto în anul 2015 cu șase autoturisme, un utilaj de tractat

echipamente handling, un echipament de pornire a aeronave – Airstarter şi o scară de

pasageri autopropulsată precum şi volumul de activitate privind deservirea aeronavelo

rmilitare şi comerciale cu mijloace și utilaje tehnice aeroportuare, fapt ce determină

efectuarea de cheltuieli cu combustibili, energie electrică şi apă ;

- asigurarea tuturor condiţiilor necesare activităţii privind deservirea aeronavelor

militare şi intensificarea activităţii USAF (United States Air Force) în perioada

urmatoare din cursul anului 2016.

A2) Cheltuieli privind serviciile executate de terţi - creșterea cu 50.78% se datoreazǎ

majorării cheltuielilor privind chiriile, fiind absolut necesară menținerea contractului de

închiriere pentru o autoutilitară pompieră cel puțin până la definitivarea procesului de

înmatriculare a autospecialei achiziționate în cursul anului 2015, deoarece cele existente nu

mai corespund normelor legislative din punct devedere al siguranței desfășurării activității

aeroportuare.

De asemenea, în cursul anului va fii necesară închirierea anumitor echipamente aeroportuare,

cum ar fi: bandă de bagaje si încălzitor de motor de avion cu mânecă.

Majorarea de 64,93% a primelor de asigurare, are la bază mijloacele fixe achiziţionate în

2015 şi care vor trebui asigurate în 2016.

A3) Cheltuieli cu alte servicii executate de terţi - înregistrează o creștere în

principal la alte cheltuieliși cheltuieli de asigurare și pază de 166.52%, respectiv

93,31% de la 365.00 mii lei realizate în anul 2015 la 972,78 mii lei prognozate în anul

2016, respectiv de la 437,00 mii lei în anul 2015 la 844,75 mii lei prognozate în anul

2016. La fundamentarea acestor cheltuieli s-a avut în vedere:

1.Creşterea traficului de pasageri şi a mişcărilor de aeronave (aterizări şi

decolări), în anul 2016 comparativ cu anul 2015 precum și încercarea societăţii de a duce

o politică de atragere de companii aeriene noi şi generare de venituri comerciale.

2. Necesitatea efectuării unor lucrări de revizii şi mentenanţă a aparatelor de

securitate şi siguranţă aeroportuară, respectiv:

- contract de service pentru aparatele RX de control ăi securitate;

- contract de service pentru porți detectoare de metale;

- contract de service pentru aparate control de securitate tip EDS;

- contract de service aparate control de securitate tip E 3500;

- reparatie drum perimetral;

- reparatie sistem automat de bariere;

- revizie centrala alarma documente clasifificate;

- audit / Preaudit (Serv.RAAQ şi Serviciu Securitate Aeroportuară);

- ședințe semestriale de tragere.

3. Necesitatea efectuării de lucrări de decontaminare a suprafeţei betonate PDA,

acţiune ce reprezintă măsură corectivă învederea eliminării neconformităţilor identificate

la auditul R.A. AACR privind curăţirea suprafeţei pistei de depunerile de cauciuc de la

roţile aeronavelor.

Page 5: autoritatea Ministerului Transporturilor a Motivul ... · cauza taxelor auto aferente mijloacelor de transport și utilajelor, pe care le-am achiziționat în anul 2015 și pe care

B) Cheltuielile cu taxe, impozite și vărsăminte asimilate cresc cu 39,95% din

cauza taxelor auto aferente mijloacelor de transport și utilajelor, pe care le-am

achiziționat în anul 2015 și pe care le vom achiziționa în decursul anului 2016.

C) Cheltuielile cu personalul cresc cu 7.14% față de sumele aprobate prin BVC-ul

anului 2015, din care:

Cheltuielile de natură salarială cresc cu 845,97 mii lei față de sumele aprobate prin BVC-ul

anului 2015, de la 13.684,39 mii lei la 12.838,42 mii lei, din care:

C1) Cheltuielile cu salariile cresc în anul 2016 față de preliminatul a se realiza în anul

2015 cu un procent de 2,80 %, în sume absolute cu 338,34 mii lei de la 12.083,16 mii lei la

12.421,50 mii lei.

În fundamentarea creșterii cheltuielilor cu salariile s-a luat în calcul ;i respectarea art. 54

alin (6) lit a) din Legea bugetului de stat numărul 3392015, prin care creșterea procentuală

a câștigului mediu brut lunar pe salariat în anul 2016 nu trebuie sa fie peste indicele de

creștere al productivității muncii, decât dacă, în 2015, nu a existat o asemenea creștere față

de realizatul anului 2014, prevedere care se respectă.

C2) Cheltuielile cu bonusurile cresc cu 67.22% faţă de preliminatul a se realiza pe

2015, în valoare absolută de 507,63 mii lei. La fundamentarea acestei creşteri s-a avut în

vedere,în principal o prognoză de creştere a valorii bonurilor de masă și a cheltuielilor

sociale, precum și introducerea, conform cererințelor impuse de lege, a tichetelor de

vacanță prognozate în anul 2016 la o valoare de 435 mii lei.

Creşterea de 845,67 mii lei se acordă în conformitate cu art.54 alin (3) din Legea

bugetului de stat numărul 339 / 2015 şi este repartizată în suma egală pe fiecare trimestru.

C3) Alte cheltuieli de personal cresc cu 76,54%, deoarece la ora actuală, sunt mai

multe procese pe rol la Judecătoria Constanța, intentate de Sindicatul Liber al SN

AIMKC SA privind anumite drepturi salariale ce urmează a fi definitivate în cursul

anului 2016.

Creșterea salariului mediu pe anul 2016 la suma de 3.696,87 lei influențează renumerația

ce va fi acordată membrilor comisiei paritare patronat – sindicat, conform art.9, alin.4)

și anexei nr.2 din CCM la nivel de unitate 2015 – 2016 înregistrat la ITM Constanța sub

nr.29299/16.12.2015 .

C4) Cheltuieli aferente contractului de mandat şi a altor organe de conducere şi

control, comisii şi comitete, cresc cu 6,15%, respectiv cu 57,26 mii lei.

Necesarul pentru cheltuielile aferente contractului de mandat şi a altor organe de conducere

şi control, comisii şi comitete este de988,08 mii lei, rezultată din valoarea contractelor de

mandat ce au fost încheiate în urma aplicării O.U.G. nr.109 din 30 noiembrie 2011 privind

guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice completate şi modificateprinOrdonanţa de

Urgenţă a Guvernului nr. 51/2013.

Cheltuieli aferente contractului de mandat şi a altor organe de conducere şi control, comisii

şi comitete:

Pentru directori/ directorat : 381,95 mii lei

Explicaţii privind calculul sumei de 381,95 mii lei:

Indemnizaţie Director General 17.329lei x 12 luni = 207.948 lei

Indemnizaţie Director Economic14.500 lei x 12 luni = 174.000 lei

Directorul economic a fost numit în funcție în data de 05 decembrie 2014 și își desfăsoară

activitatea în conformitate cu contractul de mandat numărul 632.

Cheltuielile aferente contractului de mandat pentru directori/directorat înregistrează în anul

2016 o creștere de 11,42% față de realizatul anului 2015, rezultată din modificarea

Page 6: autoritatea Ministerului Transporturilor a Motivul ... · cauza taxelor auto aferente mijloacelor de transport și utilajelor, pe care le-am achiziționat în anul 2015 și pe care

remunerației directorului economic din contractul de mandat conform O.U.G. nr.109 din

30 noiembrie 2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice completate

șimodificateprinOrdonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 51/2013.

Pentru Consiliul de Administraţie/Consiliul de supraveghere : 320,40 mii lei

Explicaţii privind calculul sumei de 320,40 mii lei:

Indemnizaţie membrii CA (7 pers. x 3.600lei) x 12 luni = 25.200 leix 12 luni =

302.400 lei

Indemnizaţie Secretar CA (1 pers. x 1.500 lei) x 12 luni = 18.000 lei

Precizăm că, remuneraţia Consiliului de Administraţie, este în conformitate cu

reglementarile OUG 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice

completate și modificate prin Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 51/2013.

Numirea Consiliului de Administraţie a fost facută prin Hotărârea Adunării Generalea

Acţionarilor numărul 4 din 30.04.2013.

Total indemnizaţii în urma aplicării OUG 109/2011 modificată și completată prin

Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr. 51/2013 = 320.400 lei

Pentru AGA şi cenzori : 225,60 mii lei

Cheltuielile aferente contractului de mandat pentru AGA şi cenzori înregistrează în anul

2016 o creștere de 1,17% față de realizatul anului 2015.

Explicaţii privind calculul sumei de 225,94 mii lei:

Indemnizaţie membrii AGA ( 4 pers. x 4.332 lei) x 12 luni = 207.936 lei

Indemnizaţie Secretar AGA( 1 pers. x 1.500 lei) x 12 luni = 18.000 lei

Rezultatul brut propus pentru anul 2016 este de 0 lei conform Ordinului 569 MT din 28

iulie 2011.

Productivitatea muncii

Pentru anul 2016, managementul societăţii a bugetat un număr mediu de personal de 280 de

persoane, având ca bază numărul efectiv de personal realizat preliminat în anul 2015 de 290

de salariați.

Productivitatea muncii în unități valorice crește cu 8.64%.

Plăţi restante

Pentru anul 2016, se prevede o scădere a plăților restante faţă de cele aprobate prin bugetul

de venituri şi cheltuieli al anului 2015 cu 15,00% în valoare de 11,25 mii lei.

Preconizăm să reducem plățile restante în ultimul trimestru al anului 2016, având în vedere

următoarele considerente:

-creșterea veniturilor din producția vândută în 2016 lei, față de realizatul

preliminat în anul 2015 prin introducerea a doua noi destinații si a unei curse regulate se

va preconiza că va produce efecte din punct de vedere al fluxului de numerar în utimul

trimestru al anului 2016.

Creanţele restante

Creanţele restante programate pentru anul 2016 înregistrează o reducere de 16,67% faţă de

creanţele restante preliminate pentru anul 2015.

Surse de finanţare a investiţiilor În anul 2015, Societatea Naţională Aeroportul Internaţional Mihail Kogălniceanu-Constanţa

SA preconizează să realizeze investiţii totale în valoare de 12.738,00 mii lei, după cum

urmează:

Page 7: autoritatea Ministerului Transporturilor a Motivul ... · cauza taxelor auto aferente mijloacelor de transport și utilajelor, pe care le-am achiziționat în anul 2015 și pe care

- Surse proprii de finanţare 2.000,00 mii lei;

- Alocaţii bugetare 10.000,00 mii lei;

- Alte surse (proiecte cu finanţare din fonduri externene rambursabile programe

F.E.D.R.) - 738,00 mii lei.

Repartizarea trimestrială a creditelor bugetare a fost efectuată conform legii bugetului de

stat nr. 339 / 2015 cu reținerea de 10%.

În aceste condiţii, bugetul de venituri şi cheltuieli al Societatea Naţională „Aeroportul

Internaţional Mihail Kogălniceanu - Constanta” S.A. a fost proiectat ţinându-se seama

de rezultatele obţinute în anul 2015 şi de obiectivele şi direcţiile strategice cuprinse în

planul de administrare şi planul de management menţionate anterior, cu preponderenţă

de creşterea performanţelor economice în condiţiile întăririi financiare.

Bugetul de venituri şi cheltuieli pe anul 2016 al Societatea Naţională „Aeroportul

Internaţional Mihail Kogălniceanu - Constanta” S.A. a fost aprobat prin Hotărârea

A.GA. din data de 11.01.2016 şi a fost supus controlului financiar de gestiune conform

H.G. nr. 1151/2012 pentru aprobarea normelor metodologice privind modul de

organizare şi exercitare a controlului financiar de gestiune.

În conformitate cu art.6 (1) din OG 26/2013 proiectul de buget de venituri şi cheltuieli

pe anul 2016 a fost supus consultării organizaţiei de sindicat din care fac parte salariaţii

companiei.

3. Alte informaţii

Secţiunea a 3-a

Impactul socio-economic al proiectului de act normativ

1. Impact macro-economic

Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect

11. Impactul asupra mediului concurenţial şi domeniului ajutoarelor de stat:

Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect

2. Impact asupra mediului de afaceri

Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect

21.Impactul asupra sarcinilor administrative

Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect

22.Impactul asupra întreprinderilor mici și mijlocii

Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect

3. Impact social

Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect

4. Impact asupra mediului

Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect

5. Alte informaţii

Nu sunt

Page 8: autoritatea Ministerului Transporturilor a Motivul ... · cauza taxelor auto aferente mijloacelor de transport și utilajelor, pe care le-am achiziționat în anul 2015 și pe care

Secţiunea a 4-a

Impactul financiar asupra bugetului general consolidat,

atât pe termen scurt, pentru anul curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani)

Proiectul de act normativ nu are impact asupra bugetului general consolidat.

- în mii lei (RON) -

Indicatori Anul

curent

Următorii

patru ani

Media pe

cinci ani

1 2 3 4 5 6 7

1. Modificări ale veniturilor bugetare,

plus/minus, din care:

a) buget de stat, din acesta:

i. impozit pe profit

ii. impozit pe venit

b) bugete locale

i. impozit pe profit

c) bugetul asigurărilor sociale de stat:

i. contribuţii de asigurări

2. Modificări ale cheltuielilor bugetare, plus/minus, din care:

a) buget de stat, din acesta:

i. cheltuieli de personal

ii. bunuri şi servicii

b) bugete locale:

i. cheltuieli de personal

ii. bunuri şi servicii

c) bugetul asigurărilor sociale de stat:

i. cheltuieli de personal

ii. bunuri şi servicii

3. Impact financiar, plus/minus, din care:

a) buget de stat

b) bugete locale

4. Propuneri pentru acoperirea creşterii

cheltuielilor bugetare

5. Propuneri pentru a compensa reducerea

veniturilor bugetare

6. Calcule detaliate privind fundamentarea

modificărilor veniturilor şi/sau cheltuielilor

bugetare

7. Alte informaţii

Nu sunt

Page 9: autoritatea Ministerului Transporturilor a Motivul ... · cauza taxelor auto aferente mijloacelor de transport și utilajelor, pe care le-am achiziționat în anul 2015 și pe care

Secţiunea a 5-a

Efectele proiectului de act normativ asupra legislaţiei în vigoare

1. Măsuri normative necesare pentru aplicarea prevederilor proiectului de act

normativ (acte normative în vigoare ce vor fi modificate sau abrogate, ca urmare a

intrării în vigoare a proiectului de act normativ):

a) acte normative care se modifică sau se abrogă ca urmare a intrării în vigoare a

proiectului de act normativ;

b) acte normative ce urmează a fi elaborate în vederea implementării noilor dispoziţii.

Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect

11. Compatibilitatea proiectului de act normativ cu legislația în domeniul

achizițiilor publice

Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect

2. Conformitatea proiectului de act normativ cu legislaţia comunitară în cazul

proiectelor ce transpun prevederi comunitare:

Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect

3. Măsuri normative necesare aplicării directe a actelor normative comunitare

Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect

4. Hotărâri ale Curţii de Justiţie a Uniunii Europene

Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect

5. Alte acte normative şi/sau documente internaţionale din care decurg

angajamente, făcându-se referire la un anume acord, o anume rezoluţie sau

recomandare internaţională ori la alt document al unei organizaţii internaţionale:

Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect

6. Alte informaţii

Nu sunt.

Secţiunea a 6-a

Consultările efectuate în vederea elaborării proiectului de act normativ

1. Informaţii privind procesul de consultare cu organizaţiile neguvernamentale,

institute de cercetare şi alte organisme implicate

Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect

2. Fundamentarea alegerii organizaţiilor cu care a avut loc consultarea precum şi a

modului în care activitatea acestor organizaţii este legată de obiectul proiectului de

act normativ

Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.

Page 10: autoritatea Ministerului Transporturilor a Motivul ... · cauza taxelor auto aferente mijloacelor de transport și utilajelor, pe care le-am achiziționat în anul 2015 și pe care

3. Consultările organizate cu autorităţile administraţiei publice locale, în situaţia în

care proiectul de act normativ are ca obiect activităţi ale acestor autorităţi, în

condiţiile Hotărârii Guvernului nr.521/2005 privind procedura de consultare a

structurilor asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale la elaborarea

proiectelor de acte normative

Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.

4. Consultările desfăşurate în cadrul consiliilor interministeriale în conformitate cu

prevederile Hotărârii Guvernului nr.750/2005 privind constituirea consiliilor

interministeriale permanente

Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect

5. Informaţii privind avizarea de către:

a) Consiliul Legislativ

b) Consiliul Suprem de Apărare a Ţării

c) Consiliul Economic şi Social

d) Consiliul Concurenţei

e) Curtea de Conturi

Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.

6. Alte informaţii

Nu sunt.

Secţiunea a 7-a

Activităţi de informare publică privind elaborarea

şi implementarea proiectului de act normativ

1. Informarea societăţii civile cu privire la necesitatea elaborării proiectului de act

normativ

Menţionăm că au fost întreprinse demersurile legale prevăzute de art. 7 alin. 1 din

Regulamentul privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea şi

prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative,

precum şi a altor documente, în vederea adoptării/aprobării, aprobat prin Hotărârea de

Guvern nr. 561/2009.

2. Informarea societăţii civile cu privire la eventualul impact asupra mediului în

urma implementării proiectului de act normativ, precum şi efectele asupra

sănătăţii şi securităţii cetăţenilor sau diversităţii biologice

Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.

3. Alte informații

Nu sunt

Page 11: autoritatea Ministerului Transporturilor a Motivul ... · cauza taxelor auto aferente mijloacelor de transport și utilajelor, pe care le-am achiziționat în anul 2015 și pe care

Secţiunea a 8-a

Măsuri de implementare

1. Măsurile de punere în aplicare a proiectului de act normativ de către autorităţile

administraţiei publice centrale şi/sau locale - înfiinţarea unor noi organisme sau

extinderea competenţelor instituţiilor existente

Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.

2. Alte informaţii

Nu sunt.

Faţă de cele prezentate, a fost elaborat prezentul proiect de Hotărâre de Guvern

privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2016 al Societatea

Naţională „Aeroportul Internaţional Mihail Kogălniceanu - Constanţa” S.A. aflată sub

autoritatea Ministerului Transporturilor, pe care îl supunem Guvernului spre adoptare.

MINISTRUL TRANSPORTURILOR

DAN MARIAN COSTESCU

Avizăm favorabil:

Ministrul Finanțelor Publice

ANCA DANA DRAGU

Ministrul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale

şi Persoanelor Vârstnice

CLAUDIA-ANA COSTEA

Page 12: autoritatea Ministerului Transporturilor a Motivul ... · cauza taxelor auto aferente mijloacelor de transport și utilajelor, pe care le-am achiziționat în anul 2015 și pe care

SECRETAR DE STAT,

Marius HUMELNICU

SECRETAR GENERAL,

Dumitru Cătălin PETRESCU

DIRECŢIA JURIDICĂ

DIRECTOR,

Anişoara CORNILĂ

DIRECŢIA TRANSPORT NAVAL

DIRECTOR,

Gabriela MURGEANU

DIRECŢIA ECONOMICĂ

DIRECTOR,

Petre NEACŞA