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Autor: Profesor Héctor Correa

CUESTIONARIO Y PALABRAS CLAVES EXAMEN DE EDUCACIÓN CÍVICA I (ECI 701)

El cuestionario que sigue abarca las materias vistas en clases durante el semestre, por eso, el día del examen se sortearán las preguntas de acuerdo a este listado. En conformidad a las instrucciones impartidas por coordinación docente se incluyen las respuestas, e “ideas fuerza” y que por ende, son importantes en la interrogación; por eso es obligatorio para la preparación del examen desarrollar esas ideas, a fin de obtener una buena calificación.

CAPITULO I “PERSONA Y SOCIEDAD”

1) Qué se entiende por persona natural (art. 55 Código Civil) y sus dimensiones desde el punto de vista ontológico.ES TODO INDIVIDUO DE LA ESPECIE HUMANA SIN DISTINCIÓN DE EDAD SEXO, ESTIRPE O CONDICIÓN. LAS DIMENSIONES SON: LA DIMENSIÓN FÍSICO-BIOLÓGICA (RELATIVO A LA EXTERIORIDAD SOMÁTICA O CUERPO), Y LA DIMENSIÓN PSÍQUICO-ESPIRITUAL (QUE SE REFIERE A LA RAZÓN, LA VOLUNTAD, LA AFECTIVIDAD Y LOS VALORES).

2) Desarrolle las características de la persona humana.1) RACIONALIDAD (USO DE LA RAZÓN); 2)CAPACIDAD DE APRENDER (EDUCARSE Y PERFECCIONARSE); 3)VOLUNTARIEDAD O LIBRE ALBEDRÍO (DIRIGIR NUESTRAS ACCIONES Y ELEGIR ENTRE LAS OPCIONES QUE NOS PRESENTA LA VIDA); 4)AFECTIVIDAD (AL RELACIONARNOS CON OTROS, DAR AMOR O COMPARTIR); 5)AUTOCONCIENCIA (SER CAPACES DE CONOCER NUESTRA PERSONA, VALORAR NUESTRA VIDA, ENMENDAR EL RUMBO O PERFECCIONARLA); 6) SOCIABILIDAD (RELACIONARNOS CON OTROS).

3) Qué son las personas jurídicas y cómo las clasificamos en clases. (Art. 545 Código Civil)ES UN ENTE FICTICIO CAPAZ DE TENER DERECHOS Y OBLIGACIONES Y DE SER REPRESENTADA JUDICIAL Y EXTRAJUDICIALMENTE. SE CLASIFICAN EN: A) PERSONAS DE DERECHO PÚBLICO (REGULADAS POR ESTE TIPO DE DERECHO, EJ. EL ESTADO, LAS MUNICIPALIDADES, LAS INSTITUCIONES RELIGIOSAS RECONOCIDAS POR EL ESTADO) Y B) DE DERECHO PRIVADO (SE RIGEN POR ESTE TIPO DE DERECHO, EJ. SOCIEDADES CIVILES Y COMERCIALES). OTRA CLASIFICACIÓN: DISTINGUE EN A) PERSONAS JURÍDICAS SIN FINES DE LUCRO Y (CORPORACIONES Y FUNDACIONES) B) CON FINES DE LUCRO (SOCIEDADES


COMERCIALES COMO POR EJ. SOCIEDADES ANÓNIMAS, DE RESPONSABILIDAD LIMITADA O COLECTIVAS).

4) Cuáles son los atributos de la personalidad, distinguiendo entre personas naturales y personas jurídicas. Menciónelos y defina al menos tres.CAPACIDAD DE GOCE (LA POSEEN TODAS LAS PERSONAS Y SE CONFUNDE CON EL HECHO DE SER PERSONA, PUES ES LA APTITUD DE SER TITULAR DE DERECHOS Y OBLIGACIONES) Y CAPACIDAD DE EJERCICIO (PODER POR SÍ MISMO DESENVOLVERSE EN EL EJERCICIO DE SUS DERECHOS Y CONTRAER OBLIGACIONES O CARGAS), NACIONALIDAD (VÍNCULO QUE UNE A UNA PERSONA CON UN ESTADO), NOMBRE (DESIGNACIÓN POR LA CUAL SON CONOCIDAS LAS PERSONAS), DOMICILIO, ESTADO CIVIL* (EXCLUSIVO DE LAS PERSONAS NATURALES Y ES LA SITUACIÓN JURÍDICA DERIVADA DE LAS RELACIONES DE PARENTESCO Y MATRIMONIO), PATRIMONIO (LA MERA POSIBILIDAD DE TENER DERECHOS Y OBLIGACIONES, ES UN CONTINENTE JURÍDICO INDEPENDIENTE DE SU CONTENIDO).

5) Quiénes carecen de Capacidad de ejercicio, explique. (art. 1447 del Código Civil)1) LOS MENORES DE 18 AÑOS (DISTINGUIR ENTRE PÚBERES QUE PUEDEN ADQUIRIR POR SÍ BIENES MUEBLES, NO ASÍ INMUEBLES. EN CAMBIO LOS IMPÚBERES ENTEORÍA NO PUEDEN ADQUIRIR POR SÍ NI BIENES MUEBLES NI INMUEBLES); 2) LOS DEMENTES DECLARADOS INTERDICTOS POR SENTENCIA JUDICIAL; 3) LOS DISIPADORES PRIVADOS DE LA ADMINISTRACIÓN DE SUS BIENES (INTERDICTOS) POR SENTENCIA JUDICIAL. 4) LOS SORDOS O MUDOS QUE NO PUEDEN DARSE A ENTENDER CLARAMENTE.

6) Señale los aspectos que diferencian al domicilio y sus tipos, de la residencia y la morada.1) DOMICILIO: QUE ES LA RESIDENCIA ACOMPAÑADA REAL O PRESUNTIVAMENTE DEL ÁNIMO DE PERMANECER EN ELLA. SE CLASIFICA EN: A) POLÍTICO (RELATIVO AL TERRITORIO DE UN ESTADO EN GENERAL), Y B) CIVIL (RELATIVO A DETERMINADA PARTE DEL TERRITORIO DEL ESTADO); OTRA CLASIFICACIÓN ES: A) DOMICILIO REAL (EL QUE EFECTIVAMENTE CORRESPONDE A UNA PERSONA), Y B) LEGAL (QUE NO IMPORTANDO SI CORRESPONDE A LA REALIDAD, LA LEY ATRIBUYE A UNA PERSONA, POR EJ. EL DOMICILIO DE UN MENOR DE EDAD ES EL DE SU TUTOR O CURADOR). 2) RESIDENCIA: EL LUGAR DONDE UNA PERSONA SE ENCUENTRA PERMANENTEMENTE SIN TOMAR EL CUENTA EL ÁNIMO DE ESTAR ALLÍ, EJ, LA CARCEL PARA UN INTERNO, O EL HOSPITAL PARA UN ENFERMO. 3) LA MORADA: ES EL LUGAR DONDE ALGUIEN PERNOCTA O SE ENCUENTRA


TRANSITORIAMENTE, POR EJ. UN HOTEL CUANDO SE ESTÁ DE VIAJE.

7) Cuáles son los hechos con que principian y llegan a su fin las personas. Explique.EN EL CASO DE LAS PERSONAS NATURALES SU EXISTENCIA COMIENZA AL NACER (NO LA CONCEPCIÓN) Y TERMINA CON LA MUERTE NATURAL O LA DECLARACIÓN JUDICIAL DE MUERTE PRESUNTA. EN EL CASO DE LAS PERSONAS JURÍDICAS SU EXISTENCIA COMIENZA CON LA ESCRITURA PÚBLICA O DECRETO CONSTITUTIVO CUMPLIÉNDOSE CON LAS SOLEMNIDADES LEGALES POSTERIORES Y SU EXISTENCIA TERMINA CON LA DISOLUCIÓN VOLUNTARIA O FORZADA CUMPLIÉNDOSE TAMBIÉN CON LAS SOLEMNIDADES LEGALES O POR LA CANCELACIÓN DE LA PERSONALIDAD ORDENADA POR LA AUTORIDAD COMPETENTE.

8) Explique porqué el individuo humano es sociable, o cómo dice Aristóteles un zoon politikon.CARACTERÍSTICAS SON: 1) INDIGENCIA, EN CUANTO TENEMOS UN CONJUNTO DE NECESIDADES QUE NO PODEMOS SATISFACER POR NOSOTROS MISMOS Y REQUERIMOS LA COLABORACIÓN O AYUDA DE OTROS; Y 2) SOBREABUNDANCIA, QUE QUIERE DECIR QUE TODOS TENEMOS HABILIDADES O DONES QUE COMPARTIR CON LOS DEMÁS, APORTANDO A SU DESARROLLO. ARISTÓTELES SEÑALA QUE QUIÉN VIVE SOLO ES UN NECIO O UN DIOS.

9) Qué son los cuerpos intermedios en general y qué formas de sociabilidad existen (defínalos y ejemplifique).AQUELLOS QUE ESTÁN ENTRE EL INDIVIDUO Y EL ESTADO. LAS FORMAS DE SOCIABILIDAD SON: 1) LAS COMUNIDADES, QUE SON GRUPOS HUMANOS ORIGINADOS POR HECHOS ANTERIORES A UNA DECISIÓN CONSCIENTE, NO SURGEN DE LA REFLEXIÓN, EJ. FAMILIA, NACIÓN, ESTA ÚLTIMA LLAMADA “COMUNIDAD DE COMUNIDADES”; 2) LAS SOCIEDADES, QUE SON GRUPOS HUMANOS DE CARÁCTER VOLITIVO, ES DECIR SURGEN DE UNA DECISIÓN CONSCIENTE Y RAZONADA, EJ SOCIEDADES COMERCIALES, SOCIEDADES CIVILES, LA MÁS AMPLIA ES EL ESTADO.

10) Qué es son las Instituciones desde un punto de vista sociológico-jurídico; y cuáles son los elementos que las componen. Señale Además tipos de Instituciones.LAS INSTITUCIONES SON CREACIONES HUMANAS QUE TIENEN POR OBJETO LA SATISFACCIÓN DE NECESIDADES SOCIALES EN FORMA PERMENTE O CONTINUA. LOS ELEMENTOS QUE LAS CONSTITUYEN SON: A) ELEMENTO INTELECTUAL, COMPUESTO POR LA IDEAS, VALORES Y CREENCIAS QUE LE SIRVEN DE FUNDAMENTO; B)


ELEMENTO FORMAL O ESTRUCTURAL, CONSTITUIDO POR LOS ELEMENTOS MATERIALES, TÉCNICOS Y HUMANOS QUE FORMAN LA INSTITUCIÓN. EJEMPLO DE TIPOS DE INSTITUCIONES: A) LAS INSTITUCIONES DE CARÁCTER JURÍDICO: EL MATRIMONIO; B) LAS INSTITUCIONES POLÍTICAS: EL ESTADO, LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA; Y C) INSTITUCIONES DE CAMBIO SOCIAL: LA DISCUTIDA UNIÓN HOMOSEXUAL.

11) Defina qué es la familia; explique su evolución histórica-sociológica y sus funciones.GRUPO HUMANO UNIDO POR VÍNCULOS DE PARENTESCO, DE SANGRE, MATRIMONIO Y DE CARÁCTER LEGAL. ETAPAS: LA HORDA O CLAN. EL MATRIARCADO, EL PATRIARCADO; LA POLIGAMIA Y LA MONOGAMIA. LAS FUNCIONES DE LA FAMILIA SON DE CARÁCTER: 1) BIOLÓGICAS (LA PROCREACIÓN); 2) EDUCATIVAS (FORMACIÓN DE HABITOS, ACTITUDES, VALORES Y SENTIMIENTOS); 3) LAS ECONÓMICAS (ALIMENTOS, TECHO, VESTIMENTA, ENTRETENCIÓN, SALUD, ETC...); 4) SOLIDARIAS (PROTECCIÓN, SOCORRO, AFECTO).

12) Defina y explique los tipos de parentesco existentes.PARENTESCO POR 1) CONSANGUINIDAD (EL QUE EXISTE ENTRE PERSONAS QUE DESCIENDEN UNA DE LA OTRA O PROCEDEN DE UN PROGENITOR COMÚN), 2) POR AFINIDAD (EL QUE SURGE DE LAS RELACIONES DE MATRIMONIO Y SE ESTABLECE CON LOS PARIENTES DEL O LA CÓNYUGE) Y 3) DE CARÁCTER CIVIL (EL QUE SURGE ENTRE ADOPTANTE Y ADOPTADO).

13) Explique cómo se mide el parentesco.1) POR GRADOS: QUE SON CADA GENERACIÓN QUE EXISTE ENTRE LOS PARIENTES Y 2) POR LÍNEA: QUE ES UNA SERIE DE GRADOS. HAY PARENTESCO: A) EN LA LÍNEA RECTA (EL EXISTENTE ENTRE PERSONAS QUE DESCIENDEN UNA DE LA OTRA) Y B) COLATERAL O TRANSVERSAL (EL QUE EXISTE ENTRE PERSONAS QUE SIN DESCENDER UNA DE LA OTRA PROSCEDNE DE UN PROGENITOR COMÚN.

14) Qué es el matrimonio desde el punto de vista legal (art. 102 del Código Civil) y explique las características de esa definición. Señale además qué es el matrimonio para la Iglesia Católica.CONTRATO SOLEMNE POR EL CUAL UN HOMBRE Y UNA MUJER SE UNEN ACTUAL E INDISOLUBLEMENTE Y POR TODA LA VIDA CON EL FIN DE VIVIR JUNTOS PROCREAR Y AUXILIARSE MUTUAMENTE. RELIGIOSAMENTE ES UN SACRAMENTO, POR LO TANTO DE CARÁCTER DIVINO Y NO ESTATUIDO POR EL HOMBRE.


15) Explique cuáles son los requisitos para contraer matrimonio.1) LIBRE VOLUNTAD DE LOS CONTRAYENTES (AUSENCIA DE FUERZA, ERROR EN LA IDENTIDAD O CUALIDADES DEL OTRO CONTRAYENTE DETERMINANTES PARA EL MATRIMONIO); 2) EDAD MAYOR DE 16 AÑOS (ENTRE LOS 16 Y 18 AÑOS SE REQUIERE AUTORIZACIÓN DEL TUTOR O CURADOR RESPECTIVO O EN SU DEFECTO DEL JUEZ DE FAMILIA QUE CORRESPONDA); 3) CELEBRARSE ANTE OFICIAL DE REGISTRO CIVIL O MINISTRO RELIGIOSO RECONOCIDO POR LA LEY REGISTRANDO ESE MATRIMONIO DENTRO DE 8 DIAS HÁBILES A CONTAR DE SU CELEBRACIÓN RELIGIOSA, EN EL REGISTRO CIVIL.

16) Cuáles son los impedimentos para celebrar matrimonio.1) FALTA DE EDAD REQUERIDA POR LA LEY (EL MÍNIMO ES DE 16 AÑOS); 2) PARENTESCO ENTRE LOS CONTRAYENTES (SI SON ASCENDIENTES O DESCENDIENTES O HERMANOS NO PUEDEN CONTRAER MATRIMONIO); 3) QUE UNO DE LOS CÓNYUGES TENGA MATRIMONIO VIGENTE (SI NO HAY BIGAMIA); 4) ESTAR PRIVADO DE RAZÓN O PRESENTAR ANOMALÍAS PSÍQUICAS; 5) NO SE PUEDEN CASAR LOS QUE NO POSEEN JUICIO O DISCERNIMIENTO PARA COMPRENDER LOS FINES MATRIMONIALES Y COMPROMETERSE POR TANTO EN UN MATRIMONIO; 6) LOS QUE NO PUEDEN EXPRESAR CLARAMENTE SU VOLUNTAD POR CUALQUIER MEDIO, EJ. SORDOMUDOS QUE NO SE PUEDEN DAR A ENTENDER.

17) Porqué causas termina el matrimonio. Explíquelas. (art. 42 Ley 19.947)1)MUERTE DE UNO DE LOS CÓNYUGES; 2) POR MUERTE PRESUNTA DE UNO DE LOS CÓNYUGES (QUE SE DECLARA POR LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA); 3) POR SENTENCIA FIRME DE NULIDAD MATRIMONIAL; 4) POR SENTENCIA FIRME DE DIVORCIO.

18) Cuáles son las etapas en la celebración del matrimonio Civil. Explíquelas.SON: 1) LA MANIFESTACIÓN: EN LA CUAL LOS CONTRAYENTES INFORMAN AL OFICIAL DE REGISTRO CIVL SU DESEO DE CONTRAER MATRIMONIO, SUS NOMBRES Y APELLIDOS Y OFICIOS, QUE NO ESTÁN AFECTOS A IMPEDIMENTOS PARA CASARSE. EL OFICIAL CIVIL LES INFORMA DE LOS DERECHOS, DEBERES Y FINALIDADES DEL MATRIMONIO. 2) LA INFORMACIÓN: EN LA CUAL AL MENOS DOS TESTIGOS HÁBILES PRESENTADOS POR LOS CONTRAYENTES SEÑALAN CONOCER A ESTOS Y QUE NO ESTÁN AFECTOS A IMPEDIMENTOS PARA CASARSE. 3) LA CELEBRACIÓN EN SÍ: EN LA CUAL LOS CONTRAYENTES SE ACEPTAN MUTUAMENTE, EL OFICIAL CIVIL DA LECTURA A CIERTOS ARTÍCULOS DEL CÓDIGO CIVIL REFERIDOS AL MATRIMONIO Y SE LEVANTA ACTA DE TODO LO OBRADO.


19) Explique cuáles son los derechos y deberes recíprocos entre los cónyuges.1) FIDELIDAD DERIVADA DEL DÉBITO CONYUGAL (MANTENER RELACIONES SEXUALES), 2) AYUDA O SOCORRO MUTUO (DARSE ALIMENTOS), 3) RESPETO MUTUO, 4) PROTECCIÓN RECÍPROCA (APOYO EMOCIONAL Y AFECTO). HOY SE HA RELATIVIZADO EL DEBER QUE LA MUJER SIGA AL MARIDO, DONDE ESTE SE TRASLADE.

20) Qué es el divorcio y la nulidad matrimonial. Explique la diferencia entre ambos.A) EL DIVORCIO ES EL TERMINO DEL MATRIMONIO Y DEL LA CONVIVENCIA, ESTANDO EN VIDA AMBOS CÓNYUGES POR LAS CAUSALES SEÑALADAS POR LA LEY, PUDIENDO ESTOS CONTRAER MATRIMONIO NUEVAMENTE. B) LA NULIDAD MATRIMONIAL ES UNA DECLARACIÓN POR LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA POR LA CAUSALES SEÑALADAS POR LA LEY Y QUE CONSTATAN QUE NUNCA EXISTIÓ MATRIMONIO PESE A HABER UNA APARIENCIA DE TAL.

21) Señale las causales de divorcio en Chile y explique al menos tres de ellas. (arts. 54 y 55 de la Ley 19.947)1) ATENTADO A LA VIDA O MALOS TRATAMIENTOS GRAVES CONTRA LA INTEGRIDAD FÍSICA O PSÍQUICA DEL CÓNYUGE O ALGUNO DE LOS HIJOS; 2) TRANSGRESION GRAVE Y REITERADA DE DEBERES MATRIMONIALES (FIDELIDAD, SOCORRO, CONVIVENCIA. POR EJ. ABANDONO CONTINUO O REITERADO DEL HOGAR COMÚN); 3) CONDENA EJECUTORIADA POR CRÍMENES O DELITOS CONTRA LA FAMILIA, MORALIDAD PÚBLICA O PERSONAS; 4) CONDUCTA HOMOSEXUAL; 5) ALCOHOLISMO O DROGADICCIÓN QUE IMPIDA LA ARMONIOSA CONVIVENCIA FAMILIAR; 6) TENTATIVA PARA PROSTITUIR AL OTRO CÓNYUGE O HIJOS.

22) Cuáles son los Regímenes patrimoniales derivados del Matrimonio, explíquelos.SON: 1) LA SOCIEDAD CONYUGAL (PATRIMONIO EN COMÚN DE LOS BIENES ADQUIRIDOS A TÍTULO ONEROSO DURANTE EL MATRIMONIO, QUE ADMINISTRA EL MARIDO, AUNQUE LA MUJER PUEDE TENER PATRIMONIO RESERVADO POR SU PROFESIÓN U OFICIO, ADEMÁS PATRIMONIOS PROPIOS DE CADA CÓNYUGE CUANDO SE TRATA DE BIENES ADQUIRIDOS A TÍTULO GRATUITO), 2) LA SEPARACIÓN DE BIENES (CADA CÓNYUGE TIENE SU PATRIMONIO INDEPENDIENTE DE LA FORMA DE ADQUISICIÓN DE LOS BIENES, NO HAY PATRIMONIO COMÚN) Y; 3) EL RÉGIMEN DE PARTICIPACIÓN EN LOS GANANCIALES (CADA CÓNYUGE TIENE SU PROPIO PATRIMONIO Y CUANDO SE DISUELVE EL MATRIMONIO SE FUSIONAN AMBOS PATRIMONIOS Y SE PROCEDE REPARTIR POR


MITADES EL PRODUCTO –GANANCIALES-). LA PRIMERA SE PACTA AL MOMENTO DE CONTRAER MATRIMONIO Y SE PUEDE CAMBIAR DESPUÉS POR LAS OTRAS DOS. EL SEGUNDO SE PACTA AL MOMENTO DE CONTRAER MATRIMONIO O DURANTE ESTE, LO MISMO QUE LA TERCERA. NO SE PUEDE VOLVER A LA SOCIEDAD CONYUGAL.

23) Qué es la filiación y que cambios a experimentado en los últimos años.ES EL PARENTESCO ENTRE DOS PERSONAS UNA DE LAS CUALES DESCIENDE DE LA OTRA. HOY TODOS LOS HIJOS IGUALES EN EL DERECHO DE ALIMENTOS Y LOS DERECHOS DE HERENCIA. HOY SE CLASIFICAN EN A) MATRIMONIALES (NACIDOS DENTRO DE UN MATRIMONIO) Y B) NO MATRIMONIALES (NACIDOS FUERA DE UN MATRIMONIO). ANTES SE DISTINGUÍA ENTRE HIJOS LEGÍTIMOS E ILEGÍTIMOS (ESTOS ÚLTIMOS SE SUBDIVIDIAN EN NATURALES Y SIMPLEMENTE ILEGÍTIMOS). ADEMÁS EXISTE LA FILIACIÓN DERIVADA DE LA ADOPCIÓN, PUES DE ACUERDO A LA LEY 19.620 ART. 1 EL ADOPTADO PASA A TENER EL ESTADO CIVIL DE HIJO RESPECTO DEL O LOS ADOPTANTE (S).

24) Cuáles son los derechos y deberes recíprocos entre padres e hijos, explíquelos.1) CUIDADO (DE LOS HIJOS MENORES Y LOS PADRES EN LA ANCIANIDAD), 2) ALIMENTOS (SATISFACER LAS NECESIDADES MATERIALES), 3) AFECTO (DARSE AMOR UNOS CON OTROS), 4)EDUCACIÓN Y PREPARACIÓN PARA LA VIDA SOCIAL EN EL CASO DE LOS HIJOS.

25) Qué es la tuición y la patria potestad sobre los hijos menores de edad.A) LA TUICIÓN ES EL CUIDADO PERSONAL DE LOS HIJOS MENORES DE EDAD, LO QUE IMPLICA EL CUIDADO, CRIANZA Y EDUCACIÓN DE ÉSTOS (CORRESPONDE A AMBOS PADRES EN CONJUNTO, A FALTA DE ESTO A LA MADRE, Y EN SU DEFECTO AL PADRE U OTROS PARIENTES). B) LA PATRIA POTESTAD ES EL DERECHO QUE TIENE EN PRINCIPIO EL PADRE DE FAMILIA PARA ADMINISTRAR LOS BIENES QUE PERTENEZCAN AL HIJO MENOR DE EDAD, TENIENDO EL USUFRUCTO LEGAL DE TALES BIENES, SIN PODER ENAJENARLOS SALVO MEDIANDO AUTORIZACIÓN JUDICIAL.

CAPITULO II “TEORÍA DEL ESTADO”

26) Qué es el Estado según las definiciones vistas en clases y quien utilizó por primera vez este concepto.1) SEGÚN GEOGE JELLINEK, EL ESTADO ES “UNA CORPORACIÓN FORMADA POR UN PUEBLO, DOTADA DE PODER DE MANDO


ORIGINARIO Y ASENTADA EN UN DETERMINADO TERRITORIO”; 2) PARA ANDRÉ HAURIOU ES “UNA AGRUPACIÓN HUMANA FIJADA EN UN TERRITORIO DETERMINADO EN QUE EXISTE UN ORDEN SOCIAL, POLÍTICO Y JURÍDICO, ORIENTADA AL BIEN COMÚN, ESTABLECIDO Y MANTENIDO POR UNA AUTORIDAD DOTADA DE PODERES DE COERCIÓN”. QUIÉN PRIMERO UTILIZÓ LA PALABRA ESTADO EN SENTIDO POLÍTICO FUE NICOLÁS MAQUIAVELO EN “EL PRÍNCIPE” EL AÑO 1515, CUÁNDO EN EL INICIO SEÑALA: “TODO LOS ESTADOS, TODAS LAS DOMINACIONES QUE HAN EJERCIDO Y EJERCEN SOBERANÍA SOBRE LOS HOMBRES HAN SIDO O SON REPÚBLICAS O PRINCIPADOS”.

27) Cuáles son los elementos que doctrinalmente conforman la noción o concepto de Estado.TRADICIONALMENTE SON 3, AUNQUE HAY AUTORES QUE AGREGAN UN 4º Y AÚN UN 5º ELEMENTO: ESTOS SON: 1) POBLACIÓN, QUE CONSTITUYE EL ELEMENTO HUMANO; 2) EL TERRITORIO, QUE CONSTITUYE EL ELEMENTO MATERIAL O FÍSICO EN QUE SE ASIENTA EL GRUPO HUMANO; 3) LA SOBERANÍA, QUE CONSTITUYE EL ELEMENTO INMATERIAL Y SE REFIERE AL PODER DE MANDO ORIGINARIO. OTROS AUTORES, AGREGAN: 4) LA FINALIDAD DEL ESTADO QUE ES LA BÚSQUEDA DEL BIEN COMÚN. 5) EL ORDENAMIENTO JURÍDICO E INSTITUCIONES QUE CONSTITUIRÍAN EL ELEMENTO NORMATIVO.

28) Quiénes constituyen elemento humano del Estado o Población.LO CONSTITUYEN TODOS QUIÉNES VIVEN EN EL TERRITORIO DE UN PAÍS, ESTÁ CONFORMADO POR NACIONALES Y EXTRANJEROS QUE VIVEN EN ESE PAÍS, QUIENES DESEMPEÑAN TODO TIPO DE ACTIVIDADES (ECONÓMICAS, SOCIALES, CULTURALES, POLÍTICAS Y RELIGIOSAS). SE DEBE AL RESPECTO RECALCAR UN CONCEPTO DE ÍNDOLE SOCIOLÓGICO QUE ES LA NACIÓN, QUE PUEDE DEFINIRSE COMO “UN GRUPO HUMANO O COMUNIDAD QUE TIENEN ELEMENTOS COMPARTIDOS, COMO RAZA O ETNIA, RELIGIÓN O CREENCIAS, COSTUMBRES O HÁBITOS, CARÁCTER, TALANTE O IDIOSINCRASIA, E IDIOMAS O DIALECTOS”. OTRO CONCEPTO APLICADO A ESTA MATERIA ES NACIONALIDAD, QUE ES “EL VÍNCULO JURÍDICO QUE UNA A UNA PERSONA CON UN ESTADO”. LA CIUDADANÍA EN CAMBIO ES “LA CAPACIDAD POLÍTICA PARA INTERVENIR EN LA COSA PÚBLICA Y QUE OTORGA EL DERECHO A ELEGIR O SER ELEGIDO PARA CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR”.

29) Cómo está constituido el elemento Territorio en el Estado.EL TERRITORIO COMPRENDE EL ESPACIO TERRESTRE, EL ESPACIO MARÍTIMO, EL ESPACIO AÉREO Y ADEMÁS


DOCTRINALMENTE SE AGREGA EL ESPACIO FICTICIO, QUE ESTÁ CONSTIRUÍDO POR LOS TERRENOS Y CONSTRUCCIONES DE LAS EMBAJADAS DE UNA PAÍS EN EL EXTRANJERO, Y ADICIONALMENTE LAS NAVES Y AERONAVES DF GUERRA EN CUALQUIER LUGAR DONDE SE ENCUENTRE.

30) Que comprende el Espacio Terrestre de un Estado.LO CONSTITUYE EL ESPACIO FIRME ENCERRADO DENTRO DE LOS LÍMITES O FRONTERAS DEL ESTADO. ADEMÁS DEL SUELO, EL SUBSUELO, LA PLATAFORMA CONTINENTAL O ZÓCALO, EL TALUD Y EL LECHO DEL MAR O SUBSUELO DEL MAR TERRITORIAL.

31) En el caso chileno cómo se ha constituido o construido históricamente el territorio nacional.SE HA CONSTRUIDO DESDE EL PERIODO HISPÁNICO A TRAVÉS DE LOS TÍTULOS JURÍDICOS EMANADOS DE LA CORONA ESPAÑOLA Y QUE SIRVIERON DE BASE AL PRINCIPIO “UTI POSSIDETIS” ES DECIR QUE LAS REPÚBLICAS HISPANOAMERICANAS CONTINUARON POSEYENDO LOS MISMOS TERRITORIOS TAL QUE CONFIGURABAN LAS JURISDICCIONES O REINOS COLONIALES. SE SUMA A ELLO EL PRINCIPIO DEL “RES NULLIUS” U OCUPACIÓN DE TERRITORIOS DESHABITADOS, SIN JURISDICCIÓN COLONIAL CLARA (EJ. LA PATAGONIA). POSTERIORMENTE Y A RAÍZ DE LA INDETERMINACIÓN TERRITORIAL Y LOS CONFUSOS ANTECEDENTES O TÍTULOS COLONIALES, LAS NACIENTES REPÚBLICAS HISPANOAMERICANAS DURANTE LOS SIGLOS XIX Y XX SUSCRIBIERON TRATADOS DE LÍMITES QUE DETERMINARON LOS RESPECTIVOS TERRITORIO. EJ. CON ARGENTINA EL TRATADO DE LÍMITES DE 1881 Y TRATADO DE PAZ Y AMISTAD DE 1984. CON PERÚ EL TRATADO DE ANCÓN DE 1883 Y TRATADO DE LIMA DE 1929; Y CON BOLIVIA EL TRATADO DE TREGUA DE 1884 Y DE LÍMITES DE 1904. SE SUMA A ELLO LA OCUPACIÓN DE LA ARAUCANÍA (ENTRE 1861 Y 1884) E ISLA DE PASCUA EN 1888. OTRO ANTECEDENTE A TENER EN CUENTA ES EL DECRETO SUPREMO Nº 1747 DEL AÑO 1940, DEL MINISTERIO DEL INTERIOR, DICTADO BAJO EL GOBIERNO DE PEDRO AGUIRRE CERDA QUE ESTABLECE LA PRETENSIÓN TERRITORIAL CHILENA SOBRE UNA PORCIÓN DEL CONTINENTE ANTÁRTICO (PRETENSIÓN QUE SE ENCUENTRA PARALIZADA JURÍDICAMENTE MIENTRAS CONTINÚE VIGENTE EL TRATADO ANTÁRTICO INTERNACIONAL SUSCRITO EL AÑO 1959 POR VARIOS PAÍSES QUE TAMBIÉN PRETENDEN TERRITORIOS EN ESE CONTINENTE).


32) Cómo se conceptualiza y constituye el Espacio Marítimo en el caso chileno, según la evolución jurídica y doctrinal.SE DEFINE COMO LA PROLONGACIÓN DEL ESPACIO TERRESTRE DEL ESTADO HACIA EL MAR. COMPRENDE: 1) EL MAR TERRITORIAL O SOBERANO, QUE DE ACUERDO A LA CONVENCIÓN DEL MAR DE 1982, APROBADA BAJO EL SISTEMA DE LA ONU Y RECOGIDA EN EL ARTÍCULO 593 DEL CÓDIGO CIVIL (MODIFICADO POR LEY 18.565 DE 1986), ESTABLECE QUE EL MAR TERRITORIAL COMPRENDE UNA ANCHURA DE 12 MILLAS MARINAS (1 MILLA EQUIVALE A 1.852 METROS), MEDIDAS DESDE LA LÍNEA DE BAJA MAREA EN LA COSTA PAREJA O DESDE LAS LÍNEAS DE BASE RECTA EN EL CASO DE COSTAS DISPAREJAS. EN ESTA ÁREA SE EJERCE PLENA SOBERANÍA POR PARTE DEL ESTADO RIBEREÑO, TAL COMO SI FUESE TIERRA FIRME, AÚN CUANDO DE ACUERDO A CONVENIOS INTERNACIONALES SE RECONOCE EN ESTE ESPACIO “EL PASO INOCENTE DE NAVES CON PABELLÓN EXTRANJERO”, CUANDO ESTAS SE SUJETEN A LA NORMATIVA INTERNACIONAL Y LA PROPIA DEL ESTADO RIBEREÑO. 2) ZONA CONTIGUA O MAR ADYACENTE, QUE ES UN AREA PARALELA AL MAR TERRITORIAL Y SE EXTIENE 12 MILLAS MÁS ALLÁ DEL LÍMITE DEL MAR TERRITORIAL (ES DECIR A 24 MILLAS DE LA LÍNEA DE BAJA MAREA O LÍNEAS DE BASE RECTA SEGÚN EL TIPO DE COSTA). EN ESTA ÁREA SE EJERCEN TAREAS DE FISCALIZACIÓN Y PRENECIÓN DE INFRACCIONES EN MATERIA ADUANERA, FISCALES, SANITARIAS, DE INMIGRACIÓN O AQUELLAS AUTORIZADAS POR TRATADOS INTERNACIONALES. 3) ZONA ECONÓMICA EXCLUSIVA O MAR PATRIMONIAL: QUE CORRESPONDE A UN ÁREA DE 200 MILLAS MARINAS CONTADAS DESDE LA COSTA (LINEA DE BAJA MAREA O LÍNEAS DE BASE RECTA SEGÚN EL TIPO DE COSTA), EN ESTE ESPACIO QUE INCLUYE LAS 2 ÁREAS ANTERIORES SE EJERCEN DERECHOS DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE TODOS LOS RECURSOS VIVOS (BIÓTICOS) Y NO VIVOS (ABIÓTICOS) POR EJ, MINERALES O HIDROCARBUROS, ADOPTÁNDOSE LAS MEDIDAS DE CONSERVACIÓN QUE EL ESTADO RIBEREÑO ESTIME CONVENIENTES, PERIMITIÉNDOS EL PASE LIBRE DE TODAS LAS NAVES DE CUALQUIER PAÍS. MÁS ALLÁ DE LAS 200 MILLAS SE EXTIENDE EL ALTA MAR O AGUAS INTERNACIONALES. FUERA DE ESTOS ESPACIOS DEFINIDOS POR EL DERECHO INTERNACIONAL DEBEMOS AGREGAR: A) LAS AGUAS INTERNAS: QUE CORRESPONDEN A PUERTOS, MARES INTERNOS, RADAS, LAGOS AL INTERIOR DE UN PAÍS Y EL ESPACIO MARÍTIMO DENTRO DE LAS LÍNEAS DE BASE RECTA (EJ. EL MAR INTERNO DE CHILOÉ Y DE LA ZONA AUSTRAL BAJO EL CANAL CHACAO) EN ESTA AGUA SE EJERCE PLENA SOBERANÍA Y SE CONFUNDEN CASI CON EL TERRITORIO TERRESTRE. B) MAR PRESENCIAL: ES UN CONCEPTO ELABORADO EN NUESTRO PAÍS POR EL ALMIRANTE JORGE


MARTÍNEZ BUSCH EN SU TEXTO “OCEANOPOLÍTICA. UNA ALTERNATIVA PARA EL DESARROLLO” (1983), E INCORPORADO EN LA LEY DE PESCA (Nº 19.080), Y CORRESPONDE A UN ESPACIO AMPLÍSIMO EN QUE EL ESTADO CHILENO EJERCE UNA VIGILANCIA SOBRE LA ACTIVIDAD DE NAVES Y AERONAVES DE OTRAS NACIONES VELANDO POR LOS INTERESES ESTATÉGICOS DE NUESTRO PAÍS Y PRESERVAR ESPECIES MIGRATORIAS Y ESPECIES PROTEGIDAS POR TRATADOS INTERNACIONALES (EJ. CETÁCEOS PROTEGIDOS POR EL CONVENIO BALLENERO INTERNACIONAL). ESTE AMPLÍSIMO ESPACIO MIDE APROXIMADAMENTE 30 MILLONES DE KILÓMETROS CUADRADOS Y SU LÍMITE SE CONFIGURA EN BASE A PROYECCIONES DESDE LAS FONTERAS EXTERNAS DE CHILE (LÍMITE CON PERÚ Y ANTÁRTICA CHILENA) CUYOS VÉRTICES SE UNEN AL PROYECTAR LÍNEAS QUE PASAN POR LA EXTERIORIDAD DE LOS LÍMITES DE LA ZONA ECONÓMICA EXCLUSIVA DE ISLA DE PASCUA E ISLA SALA Y GÓMEZ. CABE SEÑALAR QUE ESTE ESPACIO NO ES RECONOCIDO POR LOS PAÍSES LIMÍTROFES DE CHILE Y LA COMUNIDAD INTERNACIONAL.

33) Respecto al Espacio Aéreo, explique la doctrina que conceptualiza y delimita esta área.ES EL ESPACIO QUE SE ENCUENTRA SOBRE EL ESPACIO TERRESTRE Y EL MAR TERRITORIAL Y FORMA PARTE INTEGRANTE DEL TERRITORIO DEL ESTADO, QUEDANDO ESTA COLUMNA DE AIRE BAJO LA JURISDICCIÓN DE ÉSTE. RESPECTO AL LÍMITE EN LA VERTICAL DEL “ESPACIO AÉREO” HASTA EL MOMENTO NO EXISTE UNA DEFINICIÓN DOCTRINAL CLARA. PARA ALGUNOS SE HABLA QUE EL LÍMITE SE ENCUENTRA EN EL LLAMADO “TECHO AERONÁUTICO” QUE EQUIVALE A UNA ALTITUD APROXIMADA DE 15.850 METROS (52.000 PIES), MEDIDOS DESDE LA SUPERFICIE TERRESTRE O MARÍTIMA, YA QUE ES LA MÁXIMA ALTITUD QUE PUEDE ALCANZAR UN JET COMERCIAL. SIN EMBARGO ESTA DOCTRINA HA QUEDADO EN DESUSO POR EL AVANCE CIENTÍFICO, PUES HOY EXISTEN ARTEFACTOS ESPACIALES QUE SE COMPORTAN COMO AVIONES Y SUPERAN ESE TECHO (EJ. LOS TRANSBORDADORES); ES ASÍ QUE OTRO SECTOR DOCTRINARIO CONSIDERA QUE EL ESPACIO AÉREO ULTRATERRESTRE COMIENZA DONDE SE DESVANECE LA ATMÓSFERA TERRESTRE, ES DECIR APROXIMADAMENTE A UNOS 90 A 100 KILÓMETROS DE ALTITUD; POR LO QUE TODO ESPACIO AÉREO BAJO ESTE LÍMITE ES DE SOBERANÍA ESTATAL. ESTE INTERÉS POR DELIMITAR ESL ESPACIO AÉREO EN LA VERTICAL SURGIÓ CON LA CARRERA ESPACIAL, LUEGO QUE LOS SOVIÉTICOS LANZARAN EN 1957 EL PRIMER SATÉLITE ARTIFICIAL, EL “SPUTNIK”. LA RESOLUCIÓN 1721 DE LA XVI ASAMBLEA GENERAL DE LA ONU (1961-62), ESTABLECE QUE “EXISTE INTERÉS


DE LA HUMANIDAD EN LA EXPLORACIÓN Y USO DEL ESPACIO EXTERIOR (TAMBIÉN LLAMADO ESPACIO ULTRATERRESTRE), LO CUAL DEBE HACERSE SÓLO PARA EL MEJORAMIENTO HUMANO Y PARA BENEFICIO DE LOS ESTADOS, CON INDEPENDENCIA DE LA ETAPA DE DESARROLLO ECONÓMICO, CINTÍFICO O TECNOLÓGICO DE CADA ESTADO” SIN EMBARGO, ACTUALMENTE SE SEÑALA ALGUNA LIMITACIÓN POR PARTE DE LOS ESTADOS RESPECTO A LA COLOCACIÓN SOBRE EL ESPACIO AÉREO EXTERNO SOBRE SU TERRITORIO TERRESTRE Y AÉREO, DE LOS LLAMADOS “SATÉLITES DE ÓRBITA GEOESTACIONARIA”, DEBIDO A QUE DICHAS ORBITAS SON LIMITADAS (SÓLO PERMITIRÍAN 1.800 SATÉLITES). SE PERMITE DE ACUERDO A LA CONVENCIÓN DE ESPACIO ULTRATERRESTRE DE 1967, LA COLOCACIÓN EN EL ESPACIO DE SATÉLITES DE COMUNICACIONES Y OTROS DEDICADOS A LA TELEOBSERVACIÓN (SIEMPRE Y CUANDO SE NOTIFIQUEN LAS ACTIVIDADES A LOS ESTADOS SOBRE LOS CUALES CIRCULAN LOS SATÉLITES Y SE PERMITA EL ACCESO A LOS DATOS OBTENIDOS A UN PRECIO RAZONABLE). ANTERIORMENTE LA CONFERENCIA DE CHICAGO DE 1947, QUE CREA “LA ORGANIZACIÓN DE AVIACIÓN CIVIL INTERNACIONAL” (OACI) DEPENDIENTE DE LA ONU, ESTABLECIÓ CIERTA FLEXIBILIDAD EN EL USO DEL ESPACIO AÉREO INTERNO DE LOS ESTADOS, AL ESTABLECER CINCO LIBERTADES PARA LOS AVIONES COMERCIALES PERTENECIENTES A OTROS ESTADOS (LIBERTAD DE SOBREVUELO, ESCALAS TÉCNICAS, DESEMBARCAR PASAJEROS Y MERCADERÍAS, CARGAR PASAJEROS Y MERNACÍAS, Y TRASLADAR DESDE UN TERCER PAÍS PASAJEROS Y MERCANCÍAS A OTRO TERCER PAÍS).

34) Explique qué es la Soberanía o Poder del Estado.ES EL ELEMENTO INMATERIAL DEL ESTADO, Y EN LÍNEAS GENERALES SE REFIERE AL VÍNCULO ORDENADOR Y ORGANIZADOR DE LOS HABITANTES Y LA VIDA SOCIAL DENTRO DEL TERRITORIO. SE HABLA TAMBIÉN QUE DICHO PODER ES “ORIGINARIO” EN EL SENTIDO QUE LA SOBERANÍA O PODER ESTATAL ES AUTÓNOMO, PUES NO DEPENDE DE OTROS ESTADOS, SINO QUE EMANA DE LA PROPIA SOCIEDAD ORDENADA POR ESTE (TEORIAS CONTRACTUALISTAS, EN QUE EL PODER Y LA AUTORIDAD EMANA DE UN ACUERDO SOCIAL ORIGINARIO, EJ. HOBBES Y ROUSSEAU). POR ESO EL PODER O SEBARANÍA, PUEDE TAMBIÉN DEFINIRSE COMO UNA RELACIÓN DE MANDO Y OBEDIENCIA DESTINADA A DETERMINAR EL COMPORTAMIENTO HUMANO. UN ASPECTO IMPORTANTE DEL PODER O SOBERANÍA, ES EL HECHO QUE DE ÉL EMANAN LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS DE GOBIERNO Y POLÍTICOS, AUTORIDADES Y EL PROPIO ORDENAMIENTO JURÍDICO. EN ESE SENTIDO LA SOBERANÍA SE


RELACIONA ÍNTIMAMENTE CON LA POTESTAD CONSTITUYENTE QUE POSEE UNA SOCIEDAD POLÍTICA HUMANA. HEMOS RECALCADO QUE EL ATRIBUTO MÁS DESTACADO DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO Y POR ENDE DE LA SOBERANÍA, ES LA COACTIVIDAD O COERCIÓN, QUE ES EL MONOPOLIO EN EL USO DE LA FUERZA SOCIAL ORGANIZADA EN CONTRA DE QUIENES TRANSGREDAN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO.

35) Explique los conceptos de Legalidad del Poder, Legitimidad del poder y Legitimación del poder; y qué son la causa eficiente y la causa final en relación al ejercicio de la soberanía.1) LA LEGALIDAD DEL PODER ES UN CONCEPTO FORMAL QUE SIGNIFICA LA CONFORMIDAD DE QUIENES DETENTAN EL PODER AL ORDENAMIENTO JURÍDICO VIGENTE, INDEPENDIENTE DE SU CONTENIDO; 2) LA LEGITIMIDAD DEL PODER ES LA CAPACIDAD DE LOS GOBERNANTES E INSTITUCIONES POLÍTICAS PARA CREAR Y MANTENER EN LA POBLACIÓN LA CREENCIA GENERALIZADA ACERCA DE LA PROPIEDAD, JUSTICIA Y VALOR MORAL ACERCA DE SU EXISTENCIA Y FUNCIONAMIENTO. POR ELLO SE TRATA DE UNA CUESTIÓN VALÓRICA. EL CREER QUE LOS ACTOS DE LA AUTORIDAD SON BUENOS, JUSTOS Y ADECUADOS. 3) LA LEGITIMACIÓN EN CAMBIO DERIVA DE LA ACEPTACIÓN DEL SISTEMA DEMOCRÁTICO COMO LA MEJOR FORMA DE GOBIERNO, EN ESTE SENTIDO LA AUTORIDAD CUENTA CON LEGITIMACIÓN CUANDO EN SU ORIGEN Y EN LA PRAXIS DEL PODER SE RESPETAN LAS REGLAS DE LA DEMOCRACIA ENTENDIDA COMO EL GOBIERNO DE LA MAYORÍA CON RESPETO DE LA MINORÍA. OTRO ASPECTO A DESTACAR ES LO REFERIDO A LA CAUSA EFICIENTE Y LA CAUSA FINAL DEL EJERCICIO DEL PODER. A) LA CAUSA EFICIENTE, SE REFIERE A QUE QUIENES EJERCEN EL PODER ENCARNAN O REPRESENTAN LA VOLUNTAD POPULAR; B) EN CAMBIO LA CAUSA FINAL SE REFIERE A QUE QUIENES DETENTAN EL PODER LO EJERCEN BUSCANDO REALIZAR EL BIEN COMÚN.

36) Explique que se entiende por “Bien Común”, que para cierta parte de la doctrina es otro elemento del Estado.LA DEFINICIÓN DE QUÉ SE ENTIENDE POR BIEN COMÚN NO ES ALGO FÁCIL, PUES DEPENDE DE LAS DISTINTAS VARIABLES, CREENCIAS, IDEOLOGÍAS, CONCEPCIONES RELIGIOSAS Y POLÍTICAS DE CADA PAÍS, ADEMÁS DE LAS SITUACIONES CONCRETAS Y REQUERIMIENTOS O NECESIDADES DE CADA ESTADO. ES CLARO QUE EL BIEN COMÚN NO DEBE SER EL DE LA COLECTIVIDAD TOMADA COMO UN TODO, SINO QUE DEBE INTEGRAR DENTRO DE SÍ EL BIEN PROPIO DE CADA PERSONA (PUES EL ESTADO ESTÁ AL SERVICIO DE LA PERSONA HUMANA), LO QUE NO SE LOGRA SACRIFICANDO EL BIEN INDIVIDUAL, EN


ARAS DEL DE LA PURA COLECTIVIDAD. NO ES EL BIEN DE LA SOCIEDAD Y EL MAL DE LAS PERSONAS, SINO EL DE AQUÉLLA LOGRADA EN COMÚN CON ÉSTAS Y PARA ÉSTAS. EN CUANTO A LOS CONTENIDOS DEL BIEN COMÚN DOCTRINALMENTE DEBEN DISTINGUIRSE DOS ASPECTOS: A) EN LO FORMAL: ES EL CONJUNTO DE CONDICIONES QUE PERMITEN LA CONVIVENCIA HUMANA, EL ORDEN, LA PAZ, LA JUSTICIA; B) EN LO MATERIAL: LAS MEDIDAS CONCRETAS, VARIABLES ESPACIO-TEMPORALES INFLUÍDAS O INFORMADAS POR EL ORDEN, LA PAZ Y LA JUSTICIA.

37) Clasifique los estados de acuerdo a su forma de organización y la forma de distribución del poder en el territorio.SE CLASIFICAN EN ESTADOS UNITARIOS Y FEDERALES. 1) LOS ESTADOS UNITARIOS SON AQUELLOS EN QUE EL PODER Y LA TOMA DE DECISIONES SE ENCUENTRAN EN PRINCIPIO CENTRALIZADAS Y CONCENTRADAS EN EL NIVEL NACIONAL CENTRAL, EXISTIENDO POR TANTO UN SOLO VENTRO DE IMPULSIÓN POLÍTICA Y GUBERNAMENTAL. A) LOS ESTADOS UNITARIOS DESCONCENTRADOS ES CUANDO SE DEJA EN MANOS DE ÓRGANOS ESPECIALIZADOS, ALGUNAS MATERIAS, FUNCIONES O ACTIVIDADES POR EJ. LOS SERVICIOS PÚBLICOS QUE TOMAN ALGUNAS DECISIONES REFERIDAS A LAS MATERIAS DE SU COMPETENCIA. B) ESTADOS UNITARIOS DESCENTRALIZADOS QUE ES OTRA MODALIDAD UTILIZADA, EN DONDE DESDE EL NIVEL CENTRAL SE ENTREGAN COMPETENCIAS A ÓRGANOS TERRITORIALES QUE PUEDEN POR LO TANTO AUTÓNOMAMENTE ADOPTAR CIERTAS DECISIONES, POR EJ. LOS MUNICIPIOS. EN ESTE ÚLTIMO CASO HAY UN ACERCAMIENTO A LAS FORMAS ESTATALES FEDERALES, PERO LO QUE LO DIFERENCIA ES QUE EN LA DESCENTRALIZACIÓN LA TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS ES DESDE EL NIVEL CENTRAL AL LOCAL, LO QUE NO SE AVIENE CON EL FEDERALISMO. 2) LOS ESTADOS FEDERALES: SON AQUELLOS EN QUE LA DIVISIÓN DEL PODER EN EL TERRITORIO SE ENCUENTRA RADICADA EN DISTINTOS NIVELES AUTÓNOMOS, EXISTIENDO UN NIVEL CENTRAL Y NIVELES ESTADUALES O PROVINCIALES, LOS FLUJOS DE PODER VAN DESDE LOS NIVELES LOCALES HACIA EL NIVEL CENTRAL, PUDIENDO AFIRMARSE QUE EL NIVEL CENTRAL RECIBE UNA “COMPETENCIA RESIDUAL”. POR EJ. ESTADOS UNIDOS EXISTE EL GOBIERNO DE LA UNIÓN (NIVEL CENTRAL) QUE HA RECIBIDO COMPETENCIAS EN MATERIA DE DEFENDA EXTERNA, CONDUCCIÓN DE LAS RELACIONES EXTERIORES, POLÍTICA MONETARIA Y COMERCIO EXTERIOR, FUERA DE OTRAS ATRIBUCIONES PARTICULARES. LOS GOBIERNOS ESTADUALES (LOCALES), POSEEN LA MAYORÍA DE ATRIBUCIONES O PODER. LOS ESTADOS FEDERALES BASAN SU ORGANIZACIÓN EN


CONSTITUCIONES PACTADAS (EJ. ESTADOS UNIDOS) O BIEN EL RESULTADO DE LUCHAS DE ORGANIZACIÓN (EJ. ARGENTINA).

38) Explique qué es el Estado de Derecho como concepto político-jurídico, los elementos que lo componen, los se resumen en la ecuación vista en clases.ES CUANDO EL ESTADO ESTÁ SOMETIDO AL ORDENAMIENTO JURÍDICO, EL QUE REPRESENTA LA EXPRESIÓN AUTÉNTICA DE LA VOLUNTAD SOCIAL; DONDE LAS AUTORIDADES SON REALMENTE REPRESENTATIVAS, Y EL PODER ESTATAL SE ENCUENTRA DISTRIBUIDO EN ÓRGANOS Y FUNCIONES DIFERENCIADAS (SEPARACIÓN Y COLABORACIÓN DE PODERES: EJECUTIVO, LEGISLATIVO Y JUDICIAL SEGÚN MONTESQUIEU), EXISTEN LOS SUFICIENTES CONTROLES (CONTROLES DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO INTERNOS Y EXTERNOS, ADEMÁS DE CONTROL CIUDADANO) Y RESPONSABILIDAD DE LAS AUTORIDADES ESTATALES Y UNA EFECTIVA GARANTÍA Y VIGENCIA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LAS PERSONAS (DERECHOS HUMANOS). VER ECUACIÓN DEL ESTADO DE DERECHO

PPIO DE LEGALIDAD + SEPARACIÓN Y COLABORACIÓN DE PODERES + CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN + RESPONSABILIDAD DE LAS AUTORIDADES + RESPETO Y GARANTÍA DE LOS DERECHOS HUMANOS.

39) Explique qué modalidades existen en la concreción del Estado de Derecho en las sociedades actuales.1) EL ESTADO LIBERAL: EN EL CUAL EL ESTADO: A) EJERCE UN ROL GENDARME O POLICIAL, AL PREOCUPARSE SOLAMENTE DE LA DEFENSA EXTERIOR Y VELAR PORQUE SE RESPETE EL ORDENAMIENTO JURÍDICO, ENTREGANDO A LOS PARTICULARES LA INICIATIVA EN EL ÁMBITO ECONÓMICO Y SOCIAL (PPIO. DE SUBSIDIARIEDAD). B) ENFATIZA LOS DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS QUE SE ORININARON HISTÓRICAMENTE EN LOS SIGLOS XVIII Y XIX. C) EXISTE UNA GARANTÍA ABSOLUTA DE LA PROPIEDAD PRIVADA, LA QUE NO SE ENCUENTRA SOMETIDA A LIMITACIONES. D) EN LO ECONÓMICO SE ENFATIZA EL ROL DEL MERCADO COMO ASIGNADOR DE RECURSOS A TRAVÉS DE LA LEY DE OFERTA Y DEMANDA. 2) EL ESTADO SOCIAL: EN EL CUAL EL ESTADO: A) SU ROL ES PROMOVER EL BIEN COMÚN, PUES NO SOLO REGULA SINO QUE INTERVIENE EN LA VIDA SOCIAL Y ECONÓMICA, ASEGURANDO LOS DERECHOS BÁSICOS. B) EXISTEN ADEMÁS DE LOS DERECHOS POLÍTICOS Y CIVILES, DERECHOS DE CARÁCTER ECONÓMICO, SOCIAL Y CULTURAL E INCLUSO ECOLÓGICOS O DEL MEDIO AMBIENTE QUE OBEDECEN A UNA EVOLUCIÓN HISTÓRICO-JURÍDICA DEL SIGLO XX Y ACTUAL. C) EN CUANTO A LA PROPIEDAD SE RECONOCE LA FUNCIÓN SOCIAL DE


LA PROPIEDAD EN CUANTO A QUE EL DOMINIO NO SOLO CUMPLE UNA FUNCIÓN DE BENEFICIO INDIVIDUAL SINO TAMBIÉN DE LA COMUNIDAD. D) EN CUANTO A LA ESTRUCTURA ECONÓMICA EL MERCADO ES COMPLEMENTADO POR LA ACCIÓN DEL ESTADO COMO PLANIFICADOR Y ACTIVO PARTICIPANTE EN ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y EMPRESARIALES.

CAPÍTULO III “TEORÍA DEL GOBIERNO”

40) Defina y explique que se entiende por Gobierno en sentido amplio y restrictivo.EN SENTIDO AMPLIO, EL GOBIERNO CONSTITUYE LA CONDUCCIÓN POLÍTICA GENERAL DEL ESTADO, SON LOS ÓRGANOS Y AUTORIDADES QUE DIRIGEN, CONTROLAN Y ADMINISTRAN LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO, ASI EL GOBIERNO EN SENTIDO AMPLIO INVOLUCRA A LOS TRES PODERES DEL ESTADO (EJECUTIVO, LEGISLATIVO Y JUDICIAL) QUE EJERCEN FUNCIONES EN SU ÁMBITO DE COMPETENCIAS. EN SENTIDO RESTRINGIDO, EL GOBIERNO SE IDENTIFICA CON UN SOLO PODER U ÓRGANO QUE ES EL PODER EJECUTIVO Y QUE EJERCE EL PODER POLÍTICO EN LA SOCIEDAD, ASÍ EL GOBIERNO SE REFIERE EN CHILE AL PRESIDENTE (A) DE LA REPÚBLICA, EN INGLATERRA O ESPAÑA CON EL PRIMER MINISTRO, LOS QUE EJERCEN FUNCIONES DECISORIAS Y DE ADMINISTRACIÓN, QUE SON LAS LABORES PROPIAS DE TODO GOBIERNO.

41) Cuáles son las funciones del los Poderes del Estado.SON 3 PODERES O FUNCIONES: 1) LA EJECUTIVA: TIENE POR OBJETO PONER EN EJECUCIÓN LAS LEYES APROBADAS EN EL PARLAMENTO O CONGRESO. LA FUNCIÓN EJECUTIVA SE DIVIDE EN: A) LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA, POR LA CUAL SE DESARROLLAN LOS FINES ESPECÍFICOS DEL ESTADO SUBORDINADOS A LA LEY, POR EJ. LA ACTIVIDAD DE LOS MINISTERIOS Y LOS SERVICIOS PÚBLICOS. B) LA FUNCIÓN POLÍTICA, QUE TIENE POR OBJETO DIRIGIR A LA SOCIEDAD POR EL CAMINO QUE PERMITA LA CONSECUCIÓN DEL BIEN COMÚN Y LOS FINES ESPECÍFICOS FIJADOS POR EL GOBIERNO, LO QUE EXIGE TOMAR DECISIONES SOBRE SITUACIONES NUEVAS, NO REGULADAS POR LA LEY, POR EJ. NOMBRAR MINISTROS, CONDUCIR LAS RELACIONES INTERNACIONALES, ENVIAR PROYECTOS DE LEY AL CONGRESO. 2) LA LEGISLATIVA: QUE CONSISTE EN CREAR, MODIFICAR O SUPRIMIR LAS NORMAS GENERALES, ABSTRACTAS, PERMANENTES Y OBLIGATORIAS QUE REGULAN LA CONDUCTA DE LOS MIEMBROS DE LA SOCIEDAD POLÍTICA Y LOS SUJETOS GOBERNADOS. ESTA FUNCIÓN ESTÁ RADICADA EN CHILE PRINCIPALMENTE EN EL CONGRESO


NACIONAL. 3) LA FUNCIÓN JUDICIAL O JURISDICCIONAL: TIENE POR OBJETO APLICAR EL DERECHO A LOS CASOS PARTICULARES Y CONFLICTOS QUE OCURREN EN LA SOCIEDAD, ETIMOLÓGICAMENTE JURISDICCIÓN VIENE DEL LATÍN “IURIS DICTIO” QUE SIGNIFICA “DECIR EL DERECHO”, EN CHILE ESTA FUNCIÓN ESTÁ RADICADA EN LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA QUE CONSTITUYEN EL PODER JUDICIAL, Y QUE ESTÁ ENCABEZADA POR LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA.

42) Explique la Teoría de Separación de Poderes y Colaboración de Poderes.LA TEORÍA DE SEPARACIÓN DE PODERES: TIENE SU ORIGEN EN LOS TEXTOS DE JOHN LOCKE (SEGUNDO TRATADO DEL GOBIERNO CIVIL) Y CHARLES SECONDAT BARON DE MONTESQUIEU (EL ESPÍRITU DE LAS LEYES), QUIENES SEÑALAN EN LÍNEAS GENERALES QUE PARA EVITAR LA ARBITRARIEDAD Y EL ABUSO DEL PODER QUE SE CONCENTRA EN UN SOLO ÓRGANO O AUTORIDAD, DEBE INSTITUIRSE LA SEPARACIÓN DE LOS PODERES O FACULTADES QUE GARANTIZA DE MEJOR MANERA LA LIBERTAD Y LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS. ELLO FUE RECOGIDO POSTERIORMENTE EN LA CONSTITUCIÓN DE ESTADOS UNIDOS DE 1787 Y LA DECLARACIÓN DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE Y DEL CIUDADANO, ELABORADA POR LA ASAMBLEA NACIONAL FRANCESA EN 1789. LA TEORÍA DE COLABORACIÓN DE PODERES: LA DOCTRINA POLÍTICA CONSTITUCIONAL MODERNA, SIN DEJAR DE LADO EL RESPETO O GARANTÍA DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS Y LA PROTECCIÓN DE LA LIBERTAD INDIVIDUAL, HA EVOLUCIONADO HACIA CONFIGURAR LA TEORIA DE COLABORACIÓN ENTRE LOS PODERES DEL ESTADO, LLAMÁNDOSE A ESTA DOCTRINA “COLABORACIÓN ARMÓNICA DE ÓRGANOS” COLOCÁNDOSE EL ÉNFASIS EN LA AUTONOMÍA DE LOS ÓRGANOS O AUTORIDADES QUE EJERCEN LAS FUNCIONES DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN RESPECTO A LOS ÓRGANOS FISCALIZADOS. EJ. DE COLABORACIÓN DE PODERES EN CHILE ES LA FUNCIÓN LEGISLATIVA, PÙES LAS LEYES SON DISCUTIDAS EN EL CONGRESO NACIONAL, PERO MUCHAS VECES LA INICIATIVA ESTÁ EN MANOS DEL PODER EJECUTIVO, LO MISMO QUE LA PROMULGACIÓN DE LAS LEYES Y LA ORDEN DE PUBLICARLAS.

43) Explique la clasificación de los Gobiernos formulada por Aristóteles en su obra “La Política”.ARISTÓTELES CLASIFICA A LOS GOBIERNOS EN PUROS E IMPUROS. 1) LOS PUROS (QUE PERSIGUEN EL LOGRO DEL BIEN GENERAL) SON: A) LA MONARQUÍA, QUE ES EL GOBIERNO DE UNO EN BENEFICIO DE TODOS; B) LA ARISTOCRACIA, EL GOBIERNO DE LOS MEJORES O UN GRUPO EN BENEFICIO DE TODOS; C) LA DEMOCRACIA, QUE ES EL GOBIERNO DEL PUEBLO O MAYORÍA EN


BENEFICIO DE TODOS. 2) LAS FORMAS IMPURAS (QUE PERSIGUEN EL BIEN PARTICULAR) SON: A) LA TIRANÍA, QUE ES EL GOBIERNO DE UNO EN BENEFICIO PROPIO; B) LA OLIGARQUÍA, QUE ES EL GOBIERNO DE UNA MINORÍA O GRUPO EN BENEFICIO PROPIO; Y POR ÚLTIMO, C) LA DEMAGOGIA, QUE ES EL GOBIERNO DE LA MAYORÍA EN DETRIMENTO Y DESPRECIO DE LA MINORÍA.

44) Enuncie y explique de manera general la clasificación de los gobiernos formulada por el Cientista Político Karl Lowenstein.KARL LOWENSTEIN EN SU TEXTO “TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN”, CLASIFICA A LOS GOBIERNOS ATENDIENDO A LA MANERA EN QUE ES EJERCIDO Y CONTROLADO EL PODER POLÍTICO, ASI SE PUEDEN DISTINGUIR LOS SIGUIENTES SISTEMAS: 1) LOS SISTEMAS DEMOCRÁTICOS-CONSTITUCIONALES: EN ESTOS SE ENCUENTRA DISTRIBUIDO EL EJERCICIO DEL PODER Y SUJETO A CONTROLES INTERNOS Y EXTERNOS; EN ESTA CATEGORÍA DISTINGUIMOS ENTRE: A) EL RÉGIMEN PRESIDENCIAL, B) EL RÉGIMEN PARLAMENTARIO, C) EL RÉGIMEN PRESIDENCIALISTA LATINOAMERICANO, Y D) EL RÉGIMEN SEMIPRESIDENCIAL; Y LA SIGUIENTE CATEGORÍA CORRESPONE A, 2) LOS SISTEMAS AUTOCRÁTICOS: EN LOS CUALES EL PODER SE ENCUENTRA CONCENTRADO EN MANOS DE UN GRUPO O INDIVIDUO Y CARECE DE MEDIOS DE CONTROL. SE DISTINGUEN EN SU INTERIOR A: A) REGÍMENES TOTALITARIOS Y EN SEGUNDO LUGAR, B) REGÍMENES AUTORITARIOS.

45) Defina y explique qué es la Democracia como sistema de Gobierno, y sus atributos permanentes y variables.LA DEMOCRACIA SIGNIFICA ETIMOLÓGICAMENTE “GOBIERNO O PODER DEL PUEBLO”, SEGÚN PERICLES EN SU CÉLEBRE “ORACIÓN FÚNEBRE” CITADA POR TUCÍDIDES EN LA “GUERRA DEL PELOPONESO” LA DEMOCRACIA ES “LA ADMINISTRACIÓN QUE SE EJERCE EN BENEFICIO DE LA MAYORÍA, Y NO DE UNOS POCOS...”, POR SU PARTE EL PRESIDENTE NORTEAMERICANO ABRAHAM LINCOLN EN 1863, EN OTRO CÉLEBRE DISCURSO PRONUNCIADO EN GETTYSBURG, SEÑALA “LA DEMOCRACIA ES EL GOBIERNO DEL PUEBLO, POR EL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO”. PARA NOSOTROS, “LA DEMOCRACIA ES UNA FORMA DE GOBIERNO Y ORGANIZACIÓN DEL ESTADO, EN LA CUAL LAS DECISIONES COLECTIVAS SON ADOPTADAS POR EL PUEBLO MEDIANTE PARTICIPACIÓN DIRECTA O INDIRECTA QUE LE CONFIEREN LEGITIMIDAD A LOS REPRESENTANTES. ES LA FORMA DE ORGANIZACIÓN SOCIAL Y POLÍTICA QUE MEJOR GARANTIZA EL RESPETO, EL EJERCICIO Y PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS.” 1) EN CUANTO A LOS ATRIBUTOS PERMANENTES DE LA DEMOCRACIA: SON AQUELLOS QUE NO PUEDEN FALTAR Y POR


LO TANTO, SON DE LA ESENCIA DE LA DEMOCRACIA, ENTRE ELLOS PODEMOS DISTINGUIR LOS VALORES, LOS PRINCIPIOS Y LAS REGLAS EN LOS QUE SE APOYA LA DEMOCRACIA. A) LOS VALORES ESENCIALES DE LA DEMOCRACIA SON: a) LA DIGNIDAD DE LA PERSONA; b) LA LIBERTAD; c) LA IGUALDAD. B) LOS PRINCIPIOS DE LA DEMOCRACIA, SON: a) AUTODETERMINACIÓN DEL PUEBLO (SOBERANÍA POPULAR); b) RESPETO, PROMOCIÓN Y GARANTÍA DE LOS DERECHOS HUMANOS (MECANISMO DE DEFENSA DE LOS DERECHOS). C) LAS REGLAS DE LA DEMOCRACIA SON: a) EL GOBIERNO DE LA MAYORÍA CON RESPETO DE LAS MINORÍAS; b) LA EXISTENCIA DE PLURALISMO POLÍTICO E IDEOLÓGICO; c) LA BÚSQUEDA DE SOLUCIÓN PACÍFICA DE LOS PROBLEMAS; d) ELECCIÓN PERIÓDICA Y LIBRE DE LAS AUTORIDADES; e) EXISTENCIA DE UN ESTADO DE DERECHO; f) RESPETO POR LA AUTONOMÍA DE LOS CUERPOS INTERMEDIOS. POR OTRA PARTE, 2) LOS ATRIBUTOS O CARACTERÍSTICAS VARIABLES DE LA DEMOCRACIA, SON AQUELLOS QUE TAMBIÉN DEBEN ESTAR PRESENTE, PERO PUEDEN VARIAR EN SU FRECUENCIA, INTENSIDAD O CALIDAD; Y SON LOS SIGUIENTES: A) INTENSIDAD O FRECUENCIA DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA; B) GRADO DE FIDELIDAD CON QUE EL SISTEMA ELECTORAL REPRESENTA LAS TENEDENCIAS POLÍTICAS O CORRIENTES DE PENSAMIENTO (REPRESENTATIVIDAD). C) MECANISMOS Y GRADOS DE CONTROL DE LAS AUTORIDADES; D) MECANISMOS QUE GARANTICEN EN FORMA EFECTIVA LOS DERECHOS HUMANOS. E) GRADOS Y PRÁCTICA EFECTIVA DE LAS LIBERTADES Y DERECHOS POLÍTICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS DE TODOS LOS CIUDADANOS. F) POSIBILIDAD EFECTIVA DE ORGANIZACIÓN Y ACTUACIÓN DE LA OPOSICIÓN POLÍTICA PARA PRESENTAR SUS POSICIONES Y OBTENER EL APOYO CIUDADANO.

46) Dentro de la categoría de los Sistemas Democráticos formulada por Lowenstein, explique el Régimen Presidencial.EL RÉGIMEN PRESIDENCIAL ES DE CARÁCTER DEMOCRÁTICO REPRESENTATIVO, DE SEPARACIÓN RÍGIDA DE PODERES, CON UN EJECUTIVO MONISTA (EN MANOS DE UN SUJETO ELEGIDO) DENOMINADO PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, QUIEN ES SIMULTÁNEAMENTE JEFE DE ESTADO (QUIEN SIMBOLIZA LOS INTERESES PERMANENTES DE LA SOCIEDAD, TENIENDO LA REPRESENTACIÓN PROTOCOLAR DEL ESTADO) Y JEFE DE GOBIERNO (DIRIGE Y ADMINISTRA EL ESTADO, ADOPTANDO LAS DECISIONES POLÍTICAS CONTINGENTES DE ACUERDO A LA MAYORÍA QUE LO RESPALDA), ELEGIDO POR SUFRAGIO POPULAR, QUIEN DIRIGE LA POLÍTICA GUBERNAMENTAL CON AYUDA DE UN GABINETE DE SU CONFIANZA, NO SIENDO POLÍTICAMENTE


RESPONSABLE ANTE EL CONGRESO NACIONAL O PARLAMENTO, EL QUE NO LO PUEDE HACER DIMITIR, YA QUE SE MANTIENE EN EL CARGO HASTA CUMPLIR CABALMENTE SU PERIODO PRESIDENCIAL. EL PRESIDENTE (A) DE LA REPÚBLICA CUENTA ADICIONALMENTE, CON LA COLABORACIÓN DE UN GABINETE MINISTERIAL, INTEGRADO POR MINISTROS DE ESTADO, NOMBRADOS POR EL PRESIDENTE PARA QUE AYUDEN A EJECUTAR LAS POLÍTICAS DE GOBIERNO Y PERMANECEN EN FUNCIONES SÓLO MIENTRAS MANTENGAN LA CONFIANZA DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, AL PERDER TAL CONFIANZA DEBEN ABANDONAR SUS FUNCIONES. EN CUANTO AL CONTROL Y FISCALIZACIÓN, PARA EVITAR EVENTUALES ABUSOS DE PODER Y CORRUPCIÓN, EL PARLAMENTO Y OTROS ÓRGANOS ESPECIALIZADOS FISCALIZAN EL EJECUTIVO, ADEMÁS DE LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA (CONTROLES HORIZONTALES) Y LA POSIBILIDAD DE UN CONTROL ACTIVO DE LA CIUDADANÍA (CONTROL VERTICAL).

47) Refiérase pormenorizadamente al Régimen de Gobierno Parlamentario.EL RÉGIMEN PARLAMENTARIO ES UN RÉGIMEN DEMOCRÁTICO REPRESENTATIVO DE SEPARACIÓN FLEXIBLE O COLABORACIÓN DE PODERES, CON UN EJECUTIVO DUALISTA, QUE SE DESCOMPONE EN UN JEFE DE ESTADO GENERALMENTE NO ELEGIDO POR EL PUEBLO DIRECTAMENTE (REY) O EN ALGUNOS CASOS ELECTO (PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA); Y EL GOBIERNO CONSTITUIDO POR UN GABINETE MINISTERIAL RESPONSABLE POLÍTICAMENTE ANTE EL PARLAMENTO, QUIEN DIRIGE LA POLÍTICA DEL PAÍS CON UN GRADO DE RELATIVA AUTONOMÍA RESPECTO DEL PARLAMENTO. GENERALMENTE ESTE GABINETE ESTA ENCABEZADO POR UN PRIMER MINISTRO QUE REPRESENTA AL PARTIDO MAYORITARIO O COALICIÓN TRIUNFANTE EN LAS ELECCIONES PARLAMENTARIAS; EL PRIMER MINISTRO HACE LAS VECES DE JEFE DE GOBIERNO O DEL EJECUTIVO (CONDUCE LA ACCIÓN POLÍTICA CONTINGENTE DEL ESTADO), ES ESENCIALMENTE RESPONSABLE POLÍTICAMENTE Y POR ENDE REMOVIBLE, ES AQUÍ DONDE SE HACE PATENTE LA FLEXIBILIDAD O COLABORACIÓN DE PODERES, PUES TANTO EL PARLAMENTO COMO EL GABINETE COLABORAN EN LA GESTIÓN GUBERNAMENTAL, LO QUE IMPLICA LA POSIBILIDAD DE CONTROL POLÍTICO MUTUO, YA QUE TANTO EL PARLAMENTO PUEDE DESTITUIR AL GABINETE MINISTERIAL A TRAVÉS DE LOS MECANISMOS DE RESPONSABILIDAD POLÍTICA, COMO EL EJECUTIVO PUEDE DISOLVER AL PARLAMENTO O UNA DE LAS CÁMARAS. EN ESTE TIPO DE GOBIERNO NO EXISTEN INCOMPATIBILIDADES PUES LOS PARLAMENTARIOS PUEDEN SER MINISTROS DE ESTADO. ENTRE LOS MECANISMOS DE ACCIÓN


POLÍTICA QUE CARACTERIZAN EL FUNCIONAMIENTO DEL RÉGIMEN PARLAMENTARIO SE ENCUENTRAN: A) EL VOTO DE CENSURA, CONSISTENTE EN UN VOTO DE LA MAYORÍA PARLAMENTARIA (SIMPLE O CALIFICADA) POR EL CUAL SE MANIFIESTA EL DESACUERDO DEL PARLAMENTO CON LA POLÍTICA GUBERNAMENTAL, FRENTE AL CUAL EL GOBIERNO DEBE IRSE O SOLICITAR AL JEFE DE ESTADO LA DISOLUCIÓN DEL PARLAMENTO. B) EL VOTO DE CENSURA CONSTRUCTIVO, EN EL QUE FUERA DE REPRESENTARSE EL DESACUERDO CON LA POLÍTICA GUBERNAMENTAL POR PARTE DEL PARLAMENTO, LA MAYORÍA OPOSITORA DEBE TENER UN CANDIDATO A JEFE DE GOBIERNO ACORDADO AL CUAL SE LE OTORGA LA CONFIANZA Y POR LO TANTO ASUME JUNTO A SU GABINETE EL PODER EJECUTIVO. C) LA DENEGACIÓN DE CONFIANZA: ES EL ACTO POR EL CUAL LA MAYORÍA PARLAMENTARIA NO OTORGA EL RESPALDO POLÍTICO SOLICITADO POR EL GOBIERNO, ESTE VOTO DENEGATORIO PUEDE CONLLEVAR LA DISOLUCIÓN DEL PARLAMENTO O LA DIMISIÓN O CAÍDA DEL GOBIERNO. D) LA DISOLUCIÓN DEL PARLAMENTO, CONSISTE EN UN ACTO POLÍTICO DEL JEFE DE ESTADO, QUE CORRESPONDE A UNA DECISIÓN PROPIA O A UNA PETICIÓN DEL GOBIERNO, PARA QUE EL PUEBLO RESUELVA EN CONFLICTO ENTRE LA MAYORÍA PARLAMENTARIA Y EL GOBIERNO.

48) Explique la distinción basada en la persona del jefe de Estado, que diferencia entre Regímenes Parlamentarios Monárquicos y Republicanos.A) EL RÉGIMEN PARLAMENTARIO MONÁRQUICO ES AQUEL EN QUE EL JEFE DE ESTADO ES UN REY O PRÍNCIPE, QUE ACCEDE AL PODER SEGÚN LAS NORMAS DE SUCESIÓN AL TRONO Y SE MANTIENE EN LA JEFATURA DE ESTADO HASTA SU MUERTE O RENUNCIA, EJ. INGLATERRA, ESPAÑA, BÉLGICA. B) EL RÉGIMEN PARLAMENTARIO REPUBLICANO, ES AQUEL EN QUE UN CIUDADANO RECIBE EL TÍTULO DE PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, EL CUAL ACCEDE AL CARGO POR MEDIO DE UNA ELECCIÓN VERIFICADA NORMALMENTE POR EL PARLAMENTO Y PERMANECE EN ÉL POR UN PERÍODO FIJO Y DETERMINADO, PERÍODO RELATIVAMENTE BREVE. EJ. ITALIA, ALEMANIA, ISRAEL.

49) Explique en qué consiste el Régimen Presidencialista Latinoamericano o “Cesarismo Representativo”.EN LATINOAMÉRICA EL RÉGIMEN PRESIDENCIAL ADOPTA CIERTAS PARTICULARIDADES QUE SE AVIENEN MEJOR CON LA SITUACIÓN DE INMADUREZ POLÍTICA, POR TRATARSE DE PAÍSES EN VÍAS DE DESARROLLO, QUE EXIGEN POR TANTO UNA CONDUCCIÓN CENTRALIZADA EN LA PERSONA QUE DETENTA EL PODER EJECUTIVO Y QUE POR TANTO POSEE AMPLIOS PODERES


(DE ALLÍ EL NOMBRE DE “CESARISMO REPRESENTATIVO”). AUNQUE POR OTRO LADO, TAL PODER NO ES ILIMITADO, NI ARBITRARIO, PUES EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEBE RESPETAR A LAS OTRAS INSTITUCIONES Y PODERES DEL ESTADO Y GARANTIZAR LAS LIBERTADES PÚBLICAS, POR LO QUE ESTÁ SOMETIDO A LA FISCALIZACIÓN Y CONTROL DE OTROS ÓRGANOS Y PODERES; LA AUTORIDAD DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA PROVIENE DE LA INVESTIDURA DERIVADA DE ELECCIONES POPULARES, LIBRES Y COMPETITIVAS, Y POR LO TANTO ÉSTE RESPONDE ANTE EL PUEBLO QUE LO ELIGIÓ, SIENDO POR TANTO IRRESPONSABLE POLÍTICAMENTE ANTE EL PARLAMENTO. LAS AMPLIAS PRERROGATIVAS DE QUE GOZAN POR LO GENERAL LOS MANDATARIOS PRESIDENCIALES EN LATINOAMÉRICA SE EXPRESAN ENTRE OTRAS ATRIBUCIONES POR EJEMPLO, EN SER COLEGISLADORES, PODER DISOLVER EL CONGRESO NACIONAL O UNA DE LAS CÁMARAS, OBTENER QUE EL CONGRESO LE DELEGUE FACULTADES LEGISLATIVAS (DICTANDO D.F.L.), ESTABLECER LAS URGENCIAS LEGISLATIVAS, TENER LA INICIATIVA EXCLUSIVA EN CIERTO TIPO DE LEYES, LA POSIBILIDAD DE VETAR TOTAL O PARCIALMENTE LEYES APROBADAS POR EL CONGRESO Y NO PROMULGARLAS E INCLUSO DECRETAR CIERTOS ESTADOS DE EXCEPCIÓN CONSTITUCIONAL QUE SIGNIFICAN LA LIMITACIÓN TEMPORAL Y ESPACIAL DE CIERTOS DERECHOS FUNDAMENTALES, COMO OCURRE EN CHILE. EN CUANTO A LOS CONTROLES QUE EVITEN LA ARBITRARIEDAD DEL PRIMER MANDATARIO Y SUS COLABORADORES, LA CÁMARA DE DIPUTADOS) FISCALIZA E INTERVIENE EN MATERIAS DEL EJECUTIVO, FUERA DE ELLO EXISTEN CONTROLES AUTÓNOMOS COMO LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Y EL QUE REALIZAN LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA A INICIATIVA DE LOS CIUDADANOS. EN SÍNTESIS LOS REGÍMENES PRESIDENCIALES LATINOAMERICANAS INTENTAN CONCILIAR DOS NECESIDADES CONTRADICTORIAS: POR UN LADO UNA CONDUCCIÓN DEL GOBIERNO FIRME DOTADA DE AMPLIAS ATRIBUCIONES, Y POR OTRO, LA DE EVITAR LA ARBITRARIEDAD Y ABUSO DEL PODER, ESTABLECIENDO POR TANTO MECANISMOS DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN.

50) Defina y explique dentro de los sistemas democráticos el Régimen Semipresidencial.EL RÉGIMEN SEMIPRESIDENCIAL ES UNA FORMA DE GOBIERNO DEMOCRÁTICO REPRESENTATIVO, ESTRUCTURADO POR UN EJECUTIVO DUALISTA, DONDE HAY UN PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL GOBIERNO QUE ES UN CUERPO SEPARADO DEL PRESIDENTE: A) EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, ES ELEGIDO POR SUFRAGIO UNIVERSAL, DISPONE DE IMPORTANTES


FACULTADES POLÍTICAS Y QUE PUEDE EJERCER SIN ACUERDO DEL GOBIERNO, COMO POR EJEMPLO REVOCAR DE SUS FUNCIONES AL JEFE DE GOBIERNO O DISOLVER EL PARLAMENTO, VETAR LEYES O REFORMAS CONSTITUCIONALES, CONVOCAR A REFERÉNDUM O CONSULTA CIUDADANA, TIENE INICIATIVA LEGAL Y DIRIGIR MENSAJES AL PARLAMENTO Y LA CIUDADANÍA. TIENE ADICIONALMENTE ATRIBUCIONES IMPORTANTES QUE PUEDE EJERCER AUTÓNOMAMENTE, EN MATERIA DE FUERZAS ARMADS, JUSTICIA Y RELACIONES EXTERIORES. B) UN GOBIERNO QUE SÓLO PUEDE DESARROLLAR SUS FUNCIONES SI EL PARLAMENTO NO SE OPONE A ÉL. ESTA COMPUESTO POR EL JEFE DE GOBIERNO (QUE HACE DE PRIMER MINISTRO) Y LOS MINISTROS DE ESTADO, TODOS ELLOS ESTÁN ENCARGADOS DE DIRIGIR LA POLÍTICA CONTINGENTE, ASUMIENDO LA RESPONSABILIDAD DE ELLA. PARA MANTENERSE EN FUNCIONES REQUIEREN DE UNA DOBLE CONFIANZA, LA DEL PARLAMENTO Y LA DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA. ESTE TIPO DE REGÍMENES SE HA DESARROLLADO ESPECIALMENTE EN EUROPA EN EL SIGLO XX, Y OFRECEN LAS VENTAJAS PROPIAS DEL LOS REGÍMENES PARLAMENTARIOS, ENTRE ELLAS, EVITAR LOS BLOQUEOS DE PODERES QUE CARACTERIZAN A LOS REGÍMENES PRESIDENCIALES CON MULTIPARTIDISMO, PUES EN EL RÉGIMEN SEMIPRESIDENCIAL LA FIGURA DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA ESTÁ DOTADO DE ATRIBUCIONES JURÍDICAS Y POLÍTICAS QUE LO COLOCAN POR SOBRE LA CONTINGENCIA POLÍTICA Y ESTÁ LEGITIMADO ADEMÁS COMO JEFE REPUBLICANO ELEGIDO POR LA VOLUNTAD POPULAR. ALGUNOS PAÍSES DONDE EXISTE ESTA FORMA DE GOBIERNO SON: FRANCIA, AUSTRIA, PORTUGAL, FINLANDIA, ISLANDIA, IRLANDA.

51) Entre los 2 gobiernos autocráticos señalados por Karl Lowenstein, explique el Régimen Totalitario y sus criterios identificadores.LOS REGÍMENES TOTALITARIOS “SON AQUELLOS DONDE LA LIBERTAD ESTÁ SERIAMENTE RESTRINGIDA Y EL ESTADO EJERCE EL PODER SIN DIVISIONES NI RESTRICCIONES, Y EN QUE LOS GOBERNADOS SÓLO PUEDEN PARTICIPAR EN EL PROCESO POLÍTICO A TRAVÉS DE UN SOLO CANAL, EL PARTIDO ÚNICO, EL CUAL ESTÁ ORIENTADO POR UNA IDEOLOGÍA TOTALIZANTE QUE CONTROLA Y REGULA TODOS LOS ASPECTOS DE LA VIDA DE LAS PERSONAS”. LOS CRITERIOS IDENTIFICADORES DE LOS REGÍMENES TOTALITARIOS SON: 1) EXISTENCIA DE UNA IDEOLOGÍA OMNICOMPRENSIVA (TOTALIZANTE); 2) PARTIDO ÚNICO QUE TODO LO DOMINA POLITIZANDO LAS MASAS Y FORMANDO CUADROS DIRIGENCIALES; 3) TÉCNICAS DE PROPAGANDA Y COMUNICACIÓN DE MASAS; 4) LA COACCIÓN DEL APARATO ESTATAL SOBRE LA SOCIEDAD, POR EJ. POLICÍA


SECRETA ORGANIZADA, APARATOS REPRESIVOS EFICIENTES, ASÍ LA COERCIÓN ES MONOPOLIZAD POR EL RÉGIMEN, Y; 5) LA UTILIZACIÓN DEL DESARROLLO CIENTÍFICO-TECNOLÓGICO ORIENTADO A PERPETUAR EL RÉGIMEN. OTROS COMO HANNA ARENDT AGREGAN EL USO DEL TERROR COMO MECANISMO DE CONTROL DEL PUEBLO. TAMBIÉN SE AGREGA EL ESTADO DE MOVILIZACIÓN PERMANENTE DE LA SOCIEDAD QUE PERMITA EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS DE LA IDEOLOGÍA Y VENCER LOS ENEMIGOS DEL RÉGIMEN. EJEMPLO DE ESTE TIPO DE REGÍMENES SON EL FASCISMO EN ITALIA, EL NACIONALSOCIALISMO EN ALEMANIA, Y EL RÉGIMEN DE STALIN EN LA URSS.

52) Defina el segundo Régimen autocrático según Lowenstein, el Régimen Autoritario, sus rasgos fundamentales y cómo se clasifican.EL ESTADO AUTORITARIO ES UNA ESTADO DE CARÁCTER AUTOCRÁTICO QUE RECHAZO LOS PRINCIPIOS Y LAS SOLUCIONES ORGANIZATIVAS DEL ESTADO DE DERECHO DEMOCRÁTICO. SEGÚN JUAN LINZ EL RÉGIMEN AUTORITARIO ES “UN RÉGIMEN POLÍTICO CON UN PLURALISMO POLÍTICO LIMITADO Y NO RESPONSABLE. NO EXISTE IDEOLOGÍA ELABORADA QUE LO GUÍE, SINO QUE EXISTEN ‘MENTALIDADES’ DISTINTAS, NO EXISTIENDO TAMPOCO UNA MOVILIZACIÓN INTENSA NI EXTENSA, SALVO ALGUNOS PUNTOS DE SU DESARROLLO, Y EN LOS CUALES UN LÍDER O UN PEQUEÑO GRUPO EJERCE EL PODER DENTRO DE LÍMITES DIFUSOS, PERO DE HECHO BASTANTE PREDECIBLES”. LOS RASGOS FUNDAMENTALES DE ESTE TIPO DE REGÍMENES, SON LOS SIGUIENTES: A) MENTALIDAD O IDEOLOGÍA FLEXIBLE Y POCO ELABORADA DEL RÉGIMEN, QUE SE ORIENTA A DEFENDER Y JUSTIFICAR LA ESTRUCTURA POLÍTICA EXISTENTE COMO LO MÁS IDÓNEA PARA EL BIEN DE LA COMUNIDAD ESTATAL. B) EL CARÁCTER RELATIVAMENTE CERRADO DE LA ELITE, QUE CONSIDERA LA POLÍTICA COMO SU PATRIMONIO, MANTENIENDO A EL PUEBLO AL MARGEN DEL PROCESO DECISORIO. C) LA DESMOVILIZACIÓN DE LOS MIEMBROS DE LA SOCIEDAD CIVIL, FOMENTANDO LA APATÍA POLÍTICA DEL PUEBLO; POR ÚLTIMO SE MENCIONA; D) LA TRANSITORIEDAD DEL RÉGIMEN, QUE DEPENDE ESENCIALMENTE DE LA VIDA DE SU LIDER CARISMÁTICO FUNDADOR Y DE LAS ÉLITES QUE ASUMIERON CON ÉL EL PODER DEL ESTADO. LOS REGÍMENES AUTORITARIOS SE CLASIFICAN DE ACUERDO AL PLURALISMO LIMITADO, GRADO DE MOVILIZACIÓN PERMITIDO Y MENTALIDAD DE LOS GOBERNANTES, EN LOS SIGUIENTES: 1) RÉGIMEN AUTORITARIO DE TIPO BUROCRÁTICO MILITAR: EN EL QUE EXISTE UNA COALICIÓN ENTRE LAS FUERZAS ARMADAS Y LOS SECTORES TECNOCRÁTICOS Y BUROCRÁTICOS, COLAICIÓN QUE CONTROLA EL GOBIERNO Y EXCLUYE A OTROS GRUPOS, EXISTE UNA DESPOLITIZACIÓN DE LA POBLACIÓN,


DESARROLLÁNDOSE UNA VISIÓN DE CARÁCTER PRAGMÁTICO, BASADA EN UNA “MENTALIDAD” MÁS QUE EN UNA IDEOLOGÍA. 2) AUTORITARISMO DE TIPO ESTATISTA-ORGÁNICO: ES AQUEL EN EL QUE EXISTEN UNA DIVERSIDAD DE GRUPOS CREADOS POR EL ESTADO O PREEXISTENTES, A LOS CUALES SE LES PERMITE PARTICIPAR EN EL PROCESO POLÍCO, AUNQUE ESA PARTICIPACIÓN ES CONTROLADA POR EL ESTADO Y REALIZADA A TRAVÉS DE ESTRUCTURAS “ORGÁNICAS”. POR LOS INETERSES DEL GRUPO QUE DETENTA EL PODER, SE RECHAZA LA EXISTENCIA DE PARTIDOS POLÍTICOS Y SE FOMENTAN ESTRUCTURAS DE TIPO CORPORATIVO QUE CONTROLAN SECTORES PREDETERMINADOS. 3) AUTORITARISMO DE MOVILIZACIÓN: EN EL CUAL LA PARTICIPACIÓN ES CANALIZADA A TRAVÉS DEL PARTIDO AUTORITARIO, EL QUE ASUME ROLES IMPORTANTES DENTRO DEL RÉGIMEN Y CONSTITUYE EL CANAL PRIVILEGIADO DE PARTICIPACIÓN DE UN SECTOR DE LA CIUDADANÍA, Y PARA ACCEDER A LA ELITE POLÍTICA AUTORITARIA. EN ESTE TIPO DE REGÍMENES EXISTE UNA IDEOLOGÍA MÁS ELABORADA QUE EN LOS DEMÁS AUTORITARISMOS. 4) RÉGIMEN AUTORITARIO DE “DEMOCRACIA RACIAL”: ES AQUEL EN QUE PARA UN SECTOR DE LA POBLACIÓN EXISTE UN RÉGIMEN DEMOCRÁTICO, MIENTRAS QUE PARA EL OTRO SECTOR DE LA POBLACIÓN, GENERALMENTE MAYORITARIOS, ESTÁ SOMETIDO A REGLAS QUE LO EXCLUYEN PERMANENTEMENTE, YA SEA DE HECHO O LEGALMENTE, DE LAS DECISIONES POLÍTICAS FUNDAMENTALES. ESTA EXCLUSIÓN SE FUNDAMENTA EN RAZONES RACIALES. EJEMPLO DE ESTE RÉGIMEN FUE SUDÁFRICA EN LA ÉPOCA DEL “APARTHEID”.

53) Qué es el Movimiento Ácrata o anarquismo, como negación de las formas de gobierno.EL MOVIMIENTO ANARQUISTA EN LÍENAS GENERALES PUEDE DEFINIRSE COMO UNA DOCTRINA O MOVIMIENTO RADICAL QUE PROMUEVE LA ACRACIA, ES DECIR LA AUTONOMÍA DE CADA INDIVIDUO. ES CONTRARIO AL GOBIERNO Y LA AUTORIDAD OBLIGATORIA DEL ESTADO; PROMOVIENDO EL AUTOGOBIERNO DE LOS INDIVIDUOS Y ASOCIACIONES. PRINCIPIOS BÁSICOS O FUNDAMENTALES EN LOS QUE SE APOYA EL ANARQUISMO SON LOS SIGUIENTES: A) LA AUTOPROPIEDAD; Y 2) LA NO COACCIÓN. ASÍ LOS ÚNICOS MEDIOS COHERENTES CON ESTOS PRINCIPIOS SON INSTITUCIONES, DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE SEAN RESULTADO DE CONTRATOS LIBRES O PACTOS VOLUNTARIOS ENTRE INDIVIDUOS SOBERANOS.

CAPÍTULO IV “TEORÍA DE LAS NORMAS JURÍDICAS Y EL DERECHO”


54) Defina que son las Normas y los sistemas normativos y sus características.SON PRESCRIPCIONES U ORDENACIONES DE LA CONDUCTA HUMANA DE ACUERDO A UN CRITERIO DE VALOR. LAS NORMAS TIENEN POR OBJETO ESTABLECER CÓMO DEBE COMPORTARSE LA PERSONA, ESTABLECER UN DEBER U OBLIGACIÓN. LOS SERES HUMANOS ESTAMOS SOMETIDOS A UN “UNIVERSO NORMATIVO”, QUE VAN DESDE LAS NORMAS DE LA NATURALEZA, QUE RIGEN AL SER HUMANO EN CUANTO “SER ORGÁNICO”, POR EJEMPLO LAS LEYES FÍSICO-BIOLÓGICAS, COMO LA LEY DE GRAVEDAD O LOS REFLEJOS INVOLUNTARIOS, ESTAS ÚLTIMAS NORMAS CORRESPONDEN AL MUNDO DE LA REALIDAD O DEL SER (ÓNTICAS), Y SE RIGEN POR EL PRINCIPIO DE CAUSALIDAD (CAUSA-EFECTO). EN CAMBIO EXISTEN OTRO TIPO DE NORMAS, CUYO ORIGEN SE ENCUENTRA EN LO IDEAL, LAS VALORACIONES, LAS CREENCIAS, ES DECIR EN UN DEBER SER (DEÓNTICAS), RIGIÉNDOSE POR EL PRINCIPIO DE LA IMPUTACIÓN. ALGUNAS NORMAS DE ESTE CARÁCTER SON LAS SIGUIENTES: 1) NORMAS DE TRATO SOCIAL: CON NORMAS REGULADORAS DE LA CONDUCTA, QUE TIENEN POR FINALIDAD LOGRAR UNA CONVIVENCIA O VIDA LO MÁS AGRADABLE POSIBLE, SE RIGEN POR EL PRINCIPIO DEL ALTRUISMO, LA AMABILIDAD E INCLUSO LA GALANTERÍA, SI BIEN SON SOCIALES, EXTERIORES, HETERÓNOMAS (FIJADAS POR UN QUERER AJENO) Y UNILATERALES (PUES NO SE CONCEDE EL DERECHO A RECLAMAR SU CUMPLIMIENTO), NO SON COERCIBLES, PUES NO SE PUEDE EXIGIR EL CUMPLIMIENTO FORZADO DE ELLAS. 2) NORMAS TÉCNICAS: SON REGLAS QUE TIENEN QUE OBSERVARSE EN LA UTILIZACIÓN DE UNA DETERMINADA COSA, ARTEFACTO O BIEN; ESTO ES, PARA LOGRAR MEDIANTE ELLA UN DETERMINADO FIN, PARA ELLO SEÑALAN PROCEDIMIENTOS O MECANISMOS QUE BUSCAN “LA EFICACIA” EN EL USO DE ALGO. SUS CARACTERÍSTICAS SON LA EXTERIORIDAD, LA UNILATERALIDAD, SU HETERONOMIA Y SU FALTA DE COERCIBILIDAD, A LO MÁS LA SANCIÓN SERÁ LA CORTA VIDA O INEFICACIA EN EL USO DEL PRODUCTO O BIEN OBJETO DE LA NORMA. 3) NORMAS RELIGIOSAS: SON AQUELLAS QUE REGULAN EL COMPORTAMIENTO HUMANO DESDE EL PUNTO DE VISTA SOBRENATURAL. LAS NORMAS RELIGIOSAS TIENEN POR FINALIDAD REGULAR LOS ACTOS HUMANOS, TENDIENDO A QUE LA PERSONA ALCANCE LA PUREZA O “RECTO CAMINO” DE ACUERDO A LAS CREENCIAS EN LO SUPERIOR O DIVINO. SUS CARACTERÍSTICAS SON: INTERNALIDAD Y EXTERNALIDAD (REGULAN PENSAMIENTOS Y CONDUCTAS), SON UNILATERALES (NADIE SALVO DIOS PUEDE RECLAMAR EL CUMPLIMIENTO), SON HETERÓNOMAS (PUES SON CREADAS POR UN QUERER AJENO: DIOS O LOS ENCARGADOS DE LA CREENCIA O RELIGIÓN), NO SON COERCIBLES, PUES NO HAY SANCIÓN SOCIAL POR SU


INCUMPLIMIENTO. 4) NORMAS MORALES: LA MORAL TIENE SU RAÍZ EN LO AXIOLÓGICO, ESTO ES LOS VALORES, PERSIGUEN EL PERFECCIONAMIENTO HUMANO DESDE LA PERSPECTIVA DEL BIEN PERSONAL Y TEMPORAL, PROCURAN LA BONDAD. TALES NORMAS ESTÁN ORIENTADAS A LA BÚSQUEDA DEL CONSENTIMIENTO DE LA PERSONA Y NO DE SU FORZAMIENTO, ESTAN ORIENTADAS A LA ACEPTACIÓN LIBRE DE LOS INDIVIDUOS. SIN EMBARGO, HOY SE DISCUTE EL CARÁCTER OBJETIVO (GENERAL Y HETERÓNOMO DE ELLAS, AL REGIR PARA TODA LA HUMANIDAD O SOCIEDAD Y SER ANTERIORES AL SUJETO) O CARÁCTER SUBJETIVO (PERSONAL Y POR LO TANTO AUTÓNOMO, PUES SERÍAN PRODUCTO DE LOS VALORES O ESCALA DE VALORES PERSONALES DE CADA INDIVIDUO), SIN EMBARGO SON CLARAMENTE INTERNAS Y EXTERNAS AL MISMO TIEMPO (RIGEN PENSAMIENTOS Y CONDUCTAS), UNILATERALES (PUES NO SE PUEDE RECLAMAR SU CUMPLIMIENTO) Y NO COERCIBLES (SU DESOBEDIENCIA NO AUTORIZA EL USO DE LA FUERZA SOCIAL ORGANIZADA). 5) LAS NORMAS JURÍDICAS: SON NORMAS QUE TIENE POR OBJETO REGULAR LAS CONDUCTAS HUMANAS DERIVADAS DE LA VIDA EN SOCIEDAD, IMPUESTAS POR LA AUTORIDAD O ESTADO, CUYA OBEDIENCIA PUEDE EXIGIRSE, Y EN CASO DE INFRACCIÓN EL TRANSGRESOR SE EXPONE A UNA SANCIÓN, CONSISTENTE EN EL USO DE LA FUERZA SOCIAL EN SU CONTRA.

55) Defina y explique que son las Normas Jurídicas o Derecho desde el punto de vista objetivo, pormenorizando sus características.SE DEFINEN COMO “UNA REGULACIÓN DEL COMPORTAMIENTO HUMANO DE CARÁCTER SOCIAL, IMPERATIVO, EXTERNO, BILATERAL, HETERÓNOMO Y COERCIBLE”. UNA DEFINICIÓN SIMPLISTA ES, “LA ORDENACIÓN JUSTA DE LA CONDUCTA SOCIAL”; OTRA DEFINICIÓN. “UNA ORDENACIÓN RACIONAL Y COERCIBLE DEL COMPORTAMIENTO SOCIAL VALORADO SEGÚN EL CRITERIO DE JUSTICIA”. SIGUIENDO LA PRIMERA DEFINICIÓN, QUE ES DE CARÁCTER FORMAL O DESCRIPTIVA, DIREMOS QUE LAS CARACTERÍSTICAS DE LAS NORMAS JURÍDICAS SON: 1) SU CARÁCTER SOCIAL: PUES REGULAN LA CONDUCTA DE LOS SERES HUMANOS EN CUANTO A SERES SOCIALES, DE LO QUE SE COLIGE QUE NO REGULAN CONDUCTAS INDIVIDUALES CUYO EFECTO IMPLICA AL INDIVIDUO ACTUANTE (EJ. CLÁSICO, ROBINSON CRUSOE SOLITARIO EN LA ISLA NO REQUERÍA OBSERVAR NORMAS JURÍDICAS). 2) EXTERIORIDAD: EN CUANTO EXIGEN DEL INDIVIDUO LA ADECUACIÓN DE SU CONDUCTA A LO PRESCRITO POR ELLA, SIN INTERESAR LA INTENCIÓN O MOTIVACIÓN DEL


SUJETO (SOLO EN ALGUNOS CASOS SE ATIENDE A MOTIVACIONES, EJ. LA ALEVOSIA EN UN DELITO). 3) HETERÓNOMAS: PUES ESTÁN DADAS O CREADAS OBJETIVAMENTE DESDE FUERA DEL SUJETO OBLIGADO A SU REALIZACIÓN, SON IMPUESTAS POR VÍA DE AUTORIDAD O ESTATUÍDAS POR LOS PODERES FACULTADOS POR EL ESTADO. 4) IMPERATIVAS: PUES SON OBLIGATORIAS, ESTABLECEN DEBERES Y NO EXISTEN EN PRINCIPIO EXCUSAS PARA EXIMIRSE DE SU CUMPLIMIENTO. 5) BILATERALES: CONSISTE EN QUE LA NORMA JURÍDICA FRENTE AL SUJETO OBLIGADO AUTORIZA O FACULTA A OTRA PERSONA PARA EXIGIR DE AQUÉL EL CUMPLIMIENTO DEL DEBER CONTENIDO EN LA NORMA. 6) COERCIBLES: ES QUIZÁS EL ATRIBUTO MÁS DESTACADO Y EXCLUSIVO DE LAS NORMAS JURÍDICAS, EN CUANTO A QUE CONCEDEN LA POSIBILIDAD DE APLICAR LA FUERZA FÍSICA EN CASO DE INFRACCIÓN O INCUMPLIMIENTO. COERCIBILIDAD ES SINÓNIMO DE COACTIVIDAD, PUES CONTIENEN IMPLÍCITAMENTE LA EVENTUALIDAD DEL USO DE LA FUERZA SOCIAL ORGANIZADA.

56) Cuáles son las acepciones del termino Derecho, de acuerdo a su carácter.LA PALABRA O TERMINO DERECHO ADMITE MÚLTIPLES ACEPCIONES O SIGNIFICADOS. DESDE EL PUNTO DE VISTA DE SU CARÁCTER SE DISTINGUE: 1) DERECHO SUBJETIVO: ES SINÓNIMO DE “FACULTAD” O “PRERROGATIVA”. ES EL PODER QUE TIENE UN SUJETO PARA HACER LEGÍTIMAMENTE TODO LO QUE CONDUZCA A SU REALIZACIÓN PERSONAL. LO DETERMINANTE EN ESTA CONCEPCIÓN ES LA ÓPTICA DEL SUJETO, POR EJ. TENGO DERECHO A DIVERTIRME. 2) DERECHO OBJETIVO: ES SINÓNIMO DE NORMAS JURÍDICAS U ORDENAMIENTO JURÍDICO, ASÍ EN ESTE SENTIDO, EL DERECHO ES EL CONJUNTO DE NORMAS QUE REGULAN LA VIDA SOCIAL Y CUYA DESOBEDIENCIA TRAEN APAREJADO UN CASTIGO O SANCIÓN. BAJO ESTA ÓPTICA EL DERECHO ES “UN OBJETO DE ANÁLISIS O ESTUDIO” Y POR LO TANTO CIENTÍFICO (LOS QUE ESTUDIAN DERECHO ANALIZAN NORMAS JURÍDICAS Y NO FACULTADES).

57) Clasifique y explique el Concepto de Derecho de acuerdo a su origen.ATENDIDO SU ORIGEN EL DERECHO SE CLASIFICA EN: 1) DERECHO NATURAL: QUE ES ANTERIOR AL SER HUMANO, POR LO QUE EL SER HUMANO SE LIMITA A DESCUBRIRLO Y APLICARLO, SU FUENTE DESCANSA EN LA NATURALEZA, DIOS O EL CREADOR, SEGÚN LA IDEA QUE ACERCA DE LO SOBRENATURAL SE TENGA. CICIERÓN LO DEFINE COMO “UNA LEY VERDADERA QUE CONSISTEN LA RECTA RAZÓN, CONFORME A LA NATURALEZA”. 2) DERECHO POSITIVO: ES EL CONJUNTO DE NORMAS JURÍDICAS ESCRITAS O CREADAS POR EL SER HUMANO, EN ESTE SENTIDO, EL


DERECHO POSITIVO ES SINÓNIMO DE ORDENAMIENTO JURÍDICO, ENTENDIDO COMO EL CONJUNTO DE NORMAS DADAS POR LA AUTORIDAD O ESTADO PARA REGULAR LA VIDA SOCIAL. HAY AUTORES QUE NIEGAN EL CARÁCTER DE CERTIDUMBRE E INCLUSO LA MISMA EXISTENCIA DEL DERECHO NATURAL, CONCEDIENDO ÚNICAMENTE VALOR AL DERECHO CREADO POR EL SER HUMANO (DERECHO POSITIVO), PUES EL LLAMADO “DERECHO NATURAL” O ES RELIGIÓN, METAFÍSICA O MORAL.

58) Explique la Distinción entre Derecho Nacional y Derecho Internacional.ESTA CLASIFICACIÓN ATIENDE AL ÁMBITO TERRITORIAL DE APLICACIÓN Y ORIGEN DE LAS NORMAS, ES UNA DISTINCIÓN DE CARÁCTER ESPACIAL. DE ESTA MANERA: 1) EL DERECHO NACIONAL: ES EL CONJUNTO DE NORMAS QUE SE APLICAN AL INTERIOR DE UN ESTADO DETERMINADO. 2) DERECHO INTERNACIONAL: ES EL CONJUNTO DE NORMAS CREADAS POR LA COMUNIDAD INTERNACIONAL QUE SE APLICAN A VARIOS ESTADOS, REGULAN LAS RELACIONES ENTRE ELLOS O BIEN RESUELVEN CONFLICTOS DE LEGISLACIÓN DERIVADOS DE LA MULTIPLICIDAD NORMATIVA (DISTINTAS LEGISLACIONES APLICADAS A UN CASO).

59) Explique la distinción entre Derecho Público y Derecho Privado, vista en clases.SEGÚN EL CÓDIGO HERMOGINIANO, EN UNA CLASIFICACIÓN ATRIBUÍDA AL JURISTA ULPIANO SE DISTINGUE ENTRE DERECHO PÚBLICO Y DERECHO PRIVADO, PARA ESTE JURISTA DE LA ANTIGUA ROMA “EL DERECHO PÚBLICO ES AQUEL QUE SE REFIERE A LAS COSAS DEL ESTADO ROMANO; Y EL DERECHO PRIVADO ES AQUEL QUE APROVECHA Y ES ÚTIL A UNA PERSONA O INDIVIDUO”. ESTA DISTINCIÓN HA SIDO DISCUTIDA Y CRITICADA, PUES PARA ALGUNOS AUTORES, POR EJEMPLO HANS KELSEN, EL DERECHO NO ADMITE DIVISIÓN, ES UNITARIO O MONISTA, Y QUE LA DISTINCIÓN ES MERAMENTE DIDÁCTICA O PEDAGÓGICA, PUES EL PROPIO ULPIANO, EN EL SIGLO III D.C. SEÑALA QUE SON “DOS FORMAS DE ENTENDER EL DERECHO”. ACTUALMENTE Y A PARTIR DE LA CLASIFICACIÓN CLÁSICA ROMANA SE DEFINE: 1) EL DERECHO PÚBLICO: ES EL CONJUNTO DE NORMAS QUE REGULAN LA ACTIVIDAD DEL ESTADO, EN CUANTO A SUJETO DOTADO DE LA FACULTAD DE IMPERIO (FACULTAD DE MANDO) Y QUE PUEDE IMPONER SU AUTORIDAD. 2) EL DERECHO PRIVADO: CONJUNTO DE NORMAS JURÍDICAS QUE REGULAN LA PERSONA Y ACTUACIÓN DE LOS PARTICULARES, EN CUANTO SUJETOS DESPROVISTOS DE LA FACULTAD DE IMPERIO.

60) Señale y defina algunas Ramas del Derecho Público.


ALGUNAS RAMAS DEL DERECHO PÚBLICO SON LAS SIGUIENTES: 1) DERECHO CONSTITUCIONAL: ES EL CONJUNTO DE NORMAS JURÍDICAS QUE REGULAN LA FORMA DEL ESTADO, LA ORGANIZACIÓN Y ATRIBUCIONES DE LOS PODERES PÚBLICOS Y EL RÉGIMEN DE GARANTÍAS INDIVIDUALES. 2) DERECHO ADMINISTRATIVO: ES EL CONJUNTO DE NORMAS REFERIDAS A LA ACTIVIDAD DEL ESTADO EN CUANTO FUNCIÓN DE ADMINISTRACIÓN, REGULANDO AL SERVICIO PÚBLICO TANTO DESDE EL PUNTO DE VISTA ORGÁNICO COMO FUNCIONAL, ESTABLECIENDO DERECHOS Y DEBERES DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO Y FIJANDO LAS REGLAS DEL PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO. 3) DERECHO PROCESAL: ES EL CONJUNTO DE NORMAS JURÍDICAS QUE REGULAN LA ORGANIZACIÓN Y ATRIBUCIONES DE LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA (ORGÁNICO), Y LOS PROCEDIMIENTOS QUE SE SIGUEN ANTE ELLOS (FUNCIONAL). 4) DERECHO PENAL: ES EL CONJUNTO DE NORMAS QUE ESTABLECEN LOS DELITOS Y LAS PENAS, EN CUANTO ESTA ATRIBUCIÓN DE TIPIFICAR DELITOS Y CASTIGARLOS ES EXCLUSIVA DEL ESTADO. 5) DERECHO TRIBUTARIO: ES EL CONJUNTO DE NORMAS JURÍDICAS QUE REGULAN LAS CARGAS FISCALES O TRIBUTOS, Y LAS INSTITUCIONES ENCARGADAS DE SU DETERMINACIÓN Y COBRO. 6) DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO: ES EL CONJUNTO DE NORMAS JURÍDICAS QUE RIGEN LAS RELACIONES ENTRE LOS ESTADOS SOBERANOS Y OTROS SUJETOS QUE, SIN SER ESTADOS, TIENEN PERSONALIDAD INTERNACIONAL, ESTABLECIENDO DERECHOS Y OBLIGACIONES.

61) Señale y defina algunas ramas del Derecho Privado.SON ALGUNAS RAMAS DE DERECHO PRIVADO LAS SIGUIENTES: 1) DERECHO CIVIL: LA RAMA MÁS ANTIGUA DEL DERECHO, ES EL CONJUNTO DE PRINCIPIOS Y NORMAS JURÍDICAS QUE REGULAN LAS PERSONAS, LOS REQUISITOS GENERALES DE LOS ACTOS JURÍDICOS, LA ORGANIZACIÓN DE LA FAMILIA, LA HERENCIA Y LOS BIENES Y LA PROPIEDAD PRIVADA. 2) DERECHO COMERCIAL O MERCANTIL: ES EL CONJUNTO DE NORMAS QUE REGULAN LOS ACTOS MERCANTILES, LA CALIDAD, CAPACIDAD, ACTIVIDAD Y OBLIGACIONES DE LOS COMERCIANTES 3) DERECHO DEL TRABAJO O LABORAL: ES EL CONJUNTO DE NORMAS JURÍDICAS QUE REGULAN LAS RELACIONES ENTRE EMPLEADORES Y TRABAJADORES, EL CONTRATO DE TRABAJO (DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJO); LAS ORGANIZACIONES SINDICALES, EL EDERCHO A HUELGA Y LAS RELACIONES DE LOS TRABAJADORES Y EMPLEADORES CON EL ESTADO (DERECHO


COLECTIVO DEL TRABAJO). 4) DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO: ES EL CONJUNTO DE NORMAS QUE TIENE POR OBJETO RESOLVER LOS CONFLICTOS DE LEGISLACIÓN Y JURISDICCIÓN ENTRE ESTADOS DIFERENTES, IGUALMENTE APLICABLES A UN CASO EN QUE EXISTE UN FACTOR INTERNACIONAL.

PRÓXIMO SEMESTRE DERECHO CONSTITUCIONAL: TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN, HISTORIA CONSTITUCIONAL DE CHILE, Y CONTENIDO Y ANÁLISIS DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE CHILE DE 1980 Y SUS MODIFICACIONES.

autor: profesor héctor correa · web viewcuestionario y palabras claves examen de educaciÓn...

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