aula 1 - o sistema elétrico brasileiro
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Distribuição de Energia Elétrica
Apresentação do Curso
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Objetivo do curso
• Revisar com o aluno as noções básicas de
eletricidade e circuitos elétricos, aplicadas à
distribuição de energia elétrica.
• Familiarizar o aluno com equipamentos e com oscomponentes de sistemas elétricos de distribuição.
• Fornecer ao aluno os conceitos básicos de
regulação do sistema elétrico de distribuição;
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Método de Desenvolvimento do
Curso• Aulas expositivas teóricas, com exercícios,
aplicações e discussões, apresentação de
slides e uso de quadro e realização de
trabalhos.
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Avaliações
• A avaliação será feita da seguinte forma: – Prova escrita (individual) de peso 2,5 (AV1);
– Projeto integrador de peso 1,0 (AV2);
– Prova escrita (individual) de peso 2,5 (AV3); – APED de peso 1,0 (AV4).
• A média do curso será obtida pela média aritmética das três avaliações.
O aluno que ficar com média maior ou igual a 7,0 (sete) será aprovado
por média; caso contrário, o aluno será submetido a uma prova final comíndice mínimo de 5,0 (cinco) para aprovação.
• As notas serão dadas com 1 casa decimal, aproximação científica padrão
nas avaliações parciais e na nota final, também com a aproximação
científica padrão.
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Ementa
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Ementa
Cargas Equilibradas e Desequilibradas
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Aula 1
Distr ibuição de Energia Elétrica
O sistema elétr ico brasi leiro
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I ndustr ia da Energia Elétr ica
1 Classif icação por nível de tensão
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I ndustr ia da Energia Elétr ica
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H istór ico do setor elétrico brasi leiro
1. O Setor Elétrico Brasileiro nasceu com filiais deempresas estrangeiras nos grandes municípiosbrasileiros ;
2. A partir do Código da Águas (1945), foi reduzindo-seprogressivamente a participação privada nosinvestimentos do setor e ampliando-se a participaçãodas empresas estaduais e federais ;
3. Um modelo estatal, foi implantado a partir dos anos60, e consolidou-se nos anos 70 e 80. Ex: CHESF,FURNAS, ELETROBRAS, ITAIPÚ;
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H istór ico do setor elétrico brasi leiro
1. As tarifas eram únicas e havia um fundo para regularas diferenças entre os estados;
2. Inadimplência generalizada, nos meados dos anos 90
inicia-se o processo de privatização do setor elétrico;3. Racionamento, nos anos de 2001/2002 - uma transição
mal realizada entre o modelo estatal e o novo modelocompetitivo, ou ainda a falta de consolidação dos
marcos regulatórios, inibiu os investimentos;4. Um novo marco regulatório foi definido pela Lei
10.848/2004, que estabeleceu regras, que visavamprincipalmente a garantia do suprimento.
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O modelo tradicional do setor elétrico
Características
• Monopólio natural (falhas de mercado);• Verticalizado;
• Geração e transmissão – federais;• Distribuição e comercialização - estaduais;
• Planejamento centralizado;• Estado produtor ;• Regulação tarifaria – custo pelo serviço (O
principal instrumento utilizado para disciplinar asconcessões )
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O modelo organizacional tradicional
MME
Eletrobrás
ELETROSULFURNASCHESF
DNAEE
ELETRONORTE
Estadual
Estadual
Estadual
Estadual
Estadual
Estadual
Estadual
Estadual
Estadual
Estadual
Estadual
Estadual
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A Reestruturação do Setor Elétrico
Desde os anos 60, começam a ser difundidas idéias epráticas a respeito da desregulação, ou ainda um fortelobby intelectual anti-regulatório começa a se formar.Algumas teorias rejeitam a necessidade de regulaçãoeconômica para um monopólio natural, dando uma novaênfase ao “mercado” como forma suprema de
determinação da eficiência econômica.• Teoria dos Mercados Contestáveis (defende a idéia
de concorrência pura e perfeita, na qual não existem barreiras à entrada nem à saída no mercado);
• Crítica de Demsetz (teoria da firma – custos das
transações, como impactaria nas tarifas);• Teoria da Captura (poder econômico dos mercados);
• Mudança socio-cultural (Estado Provedor X EstadoRegulador → Código defesa do consumidor).
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A Reestruturação do Setor Elétrico
•
Ineficiência-X - é um conceito que sugere que a presençade poder de monopólio faz com que as firmas monopolistasoperem acima do seu custo marginal factível. Esta falta deeficiência e produtividade poderia ser atribuída à ausência de pressões concorrenciais, típicas de um mercado competitivo.;
• Retardo do desenvolvimento tecnológico - esteargumento defende a ideia de que o poder de monopóliotambém afeta a busca do progresso técnico e de novastecnologias que permitam maior produção a preços menores,também provocada pela falta da concorrência.;
• Tarifação pelo método da taxa de retorno - Por estemétodo as firmas não são incentivadas a reduzirem seus custos, pois os seus lucros são proporcionais ao capital investido e, pelo mesmo motivo, o sobreinvestimento é incentivado;
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Nova Estrutura do Setor
Competição
Competição
Monopólio
NaturalRegulamentação
Desregulamentação
C
D
G
T
Desregulamentação
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Mudanças Conceituais
Responsabilidades
• Obr igação de atendimento ao mercado de energiapassa a ser da comercial ização:
• consumidores livres - via contratos - competição
• consumidores cativos - obr igação de atendimento
da concessionária de distr ibuição - via contr atos – no futuro, competição.
• Geradores tem obr igação de honrar contratos, mas
não de atender o mercado
M d C it i
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Mudanças Conceituais
Responsabil idades das Distr ibuidoras
• Obrigação de atender todo mercado cativo de energia -força ida ao mercado;
• Prestar serviço de distr ibuição dentro dos parâmetrosde qual idade do contrato de concessão para todos
consumidores –
força investimento;• Expandir a rede de distr ibuição – força investimento;
• Permiti r l ivre acesso dos usuários – possibilitacompetição na comercialização;
•
Contratar geração e transmissão para assegurar seuscompromissos.
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Bibliografia
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ARMSTRONG, M ., COWAN,S., VICKERS, J. Regulatoryreform: economic analysis and Bri ti sh experience. Cambrigde.
M IT Press, 1994.
JOHNSON, Bruce Baner; SAES, F lávio Azevedo Marques ;
TEIXEIRA Hélio Janney; WRIGHT, James Terence Coul ter.Serviços Públ icos no Brasi l – Mudanças e Perspecti vas,
Concessão, Regulamentação, Privatização e Melhoria da GestãoPública. Editora Edgard Blucher L tda. São Paulo 1996.
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Bibliografia
PIRES, J. C. L. Políticas Regulatórias no setor de energiaelétrica: A Experiência dos Estados Unidos e da União Européia.
Rio de Janeiro: Revista do BNDES, 1999a. Disponível em:
<http//www.bndes.gov.Br>. Acesso em dez.2000.
_____Reestruturação Competitiva e Regulação nos Setores de
Energia Elétrica e de Telecomunicações. Tese de Doutoramento.
I nsti tuto de Economia. URFJ. Rio de Janeiro – 1999b.
ROSA, Pinguell i ; TOLMASQUIM , Maurício; PIRES, José Claúdio. A reforma do Setor Elétr ico no Brasi l e no Mundo –
Uma visão Crítica. Rio de Janeiro. Relume & Dumará – 1998.
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