aufgaben und wirkung der europäischen behörde für lebensmittelsicherheit

Österreichische Agentur für Gesundheit und Ernährungssicherheit GmbHwww.ages.at

Aufgaben und Wirkung der Europäischen Behörde für

Lebensmittelsicherheit

Roland GrossgutAGES-DSR-Risikobewertung120 Jahre Codex Alimentarius Austriacus12.-13. Oktober 2011, Wien

www.ages.at 2Roland Grossgut - 120 Jahre Codex - Wien 12.-13. Oktober 2011

Inhalt

• Einleitung

• Aufgaben der EFSA

• Struktur der EFSA

• Netzwerke

• Zusammenarbeit EFSA mit anderen Organisationen

• Wirkung der EFSA

• Mitwirkung Österreichs

• Ausblick


Einleitung

• Lebensmittelkrisen- BSE-Krise Großbritannien

- Dioxin-Krise Belgien

Umdenken in Europa

• Weißbuch zur Lebensmittelsicherheit

• EG-Basisverordnung (VO(EG) Nr. 178/2002)- einheitliches Konzept zur Verbesserung der Lebensmittelsicherheit in

der Europäischen Union (EU), zur Gewährleistung eines hohen Verbraucherschutzniveaus sowie zur Wiederherstellung und zur Erhaltung des Vertrauens in die Lebensmittelversorgung

- Gründung der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit (EFSA) als unabhängige wissenschaftliche Referenzstelle


Aufgaben der EFSA I

• Aufgabenbereich entlang der gesamten Lebensmittelkette

- Lebensmittelsicherheit

- Futtermittelsicherheit

- Ernährung

- Tiergesundheit

- Tierschutz

- Pflanzenschutz

- Pflanzengesundheit


Aufgaben der EFSA II

• Erarbeitung wissenschaftlicher Gutachten bzw. Risikobewertungen

• Erarbeitung und Weiterentwicklung einheitlicher Risikobewertungsverfahren

• Wissenschaftliche und technische Unterstützung der Europäischen Kommission

• Sammlung, Zusammenstellung, Analyse und Zusammenfassung wissenschaftlicher und technischer Daten


Aufgaben der EFSA III

• Maßnahmen zur Identifizierung und Beschreibung neu

auftretender Gefahren und damit verbundener Risiken

• Vernetzung von europäischen und internationalen

Institutionen und Organisationen mit gleichartigen

Aufgabengebieten

• Unterstützung in den Krisenmanagement-Prozessen der

Europäischen Kommission

• Risikokommunikation der Risikobewertungsergebnisse


Verwaltungsrat

Beirat

Geschäftsführende D

irektorin

Wissenschaftlicher A

usschussEFSA

Agenturen Mitgliedstaaten


Struktur der EFSA I

• Geschäftsführende Direktorin Catherine Geslain-Lanéelle

• Aufgaben:- laufende Verwaltung der EFSA inkl. Personalangelegenheiten- Erstellung eines Vorschlages für das Arbeitsprogramm- Umsetzung des Arbeitsprogramms bzw. von Beschlüssen des

Verwaltungsrates- Bereitstellung ausreichender wissenschaftlicher, technischer und

administrativer Unterstützung für den Wissenschaftlichen Ausschuss und die Wissenschaftlichen Gremien

- Berichtslegung an den Verwaltungsrat


Struktur der EFSA II

• Verwaltungsrat

- Haushaltsplan

- mehrjähriges Arbeitsprogramm

- Prioritätensetzung

• Beirat (Advisory Forum)

- Beratung der Geschäftsführenden Direktorin

- Zusammenführung von Erkenntnissen

- Vermeidung von Überschneidungen

- Austausch von Informationen über etwaige neue Gefahren


Struktur der EFSA III

• Wissenschaftlicher Ausschuss und wissenschaftliche

Gremien

- Erstellung wissenschaftlicher Stellungnahmen bzw.

Risikobewertungen

- Kohärenz und Harmonisierung der Arbeitsverfahren

- Entwicklung neuer Risikobewertungs-Methodologien

- Rasche Bewertungen und eventuell Vorschläge zur Optimierung

der Risikobewertung


Struktur der EFSA IV

• Wissenschaftliche Gremien- Tiergesundheit und Tierschutz (AHAW) - Lebensmittelzusatzstoffe und Nährstoffquellen, die

Lebensmitteln zugefügt werden (ANS) - Biologische Gefahren (BIOHAZ) - Materialien, die mit Lebensmitteln in Berührung kommen,

Enzyme, Aromastoffe und Verarbeitungshilfsstoffe (CEF) - Kontaminanten in der Lebensmittelkette (CONTAM) - Zusatzstoffe, Erzeugnisse und Substanzen in der Tierernährung

(FEEDAP) - Gentechnisch veränderte Organismen (GMO) - Diätetische Produkte, Ernährung und Allergien (NDA) - Pflanzenschutzmittel und ihre Rückstände (PPR) - Pflanzengesundheit (PLH)


Netzwerke I

• Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten und damit auch Österreich

- entsprechende Netzwerkbildung- Erfahrungen, Informationen und Standpunkte wissenschaftlicher

und auch administrativer Art austauschen- möglichst harmonisierte Vorgangsweise bei Stellungnahmen,

Bewertungen und Datenübermittlungen bzw. –erhebungen

• Artikel 36 Institutionen- erfüllen auf nationaler Ebene ähnliche Aufgaben, die im

Verantwortungsbereich der EFSA liegen- Österreichische Agentur für Gesundheit und

Ernährungssicherheit (AGES)- Umweltbundesamt


Netzwerke II

Tiergesundheit und Tierschutz Scientific Network for Risk Assessment in Animal Health and Welfare

Biologische Gefahren Scientific Network for Microbiological Risk Assessment Scientific Network on BSE/TSE

Diätetische und chemische Überwachung

Expert Group for Chemical Occurrence Data Expert Group on Food Consumption Data

Neu auftretende Risiken Emerging Risks Exchange Network GVO Scientific Network for Risk Assessment of GMOs Pflanzengesundheit Scientific Network for Risk Assessment in Plant Health Pestizide Pesticide Steering Committee

Networking Group on Pesticide Monitoring Wissenschaftlicher Ausschuss Scientific Network for Risk Assessment of Nanotechnologies in

Food and Feed Biologische Überwachung Task Force on Zoonoses Data Collection


Zusammenarbeit EFSA mit anderen Organisationen


Wirkung der EFSA I

• Ergebnisse der wissenschaftlichen Stellungnahmen und Risikobewertungen

- Einfluss auf europäische Gesetzgebung

- Einfluss auf Bewertungen von nationaler Agenturen bzw. nationalen Lebensmittelsicherheitssystemen

- Erarbeitung von Kenngrößen von bewerteter Stoffe (TDI-Wert (tolerierbare tägliche Aufnahmemenge

- Einfluss auf etwaige Höchstgehalts-Festsetzungen

- Einfluss auf Bewertung „nicht sicher“ im Sinne des Artikel 14 der VO(EU) Nr. 178/2002

- Auswirkung der erarbeiteten Methoden zur Risikobewertung


Wirkung der EFSA II

• Europäische Behörde für Lebensmittelsicherheit bedeutender Faktor im europäischen Lebensmittelsicherheitssystem

• wichtige Rolle im Bereich der Risikobewertung von Gefahren in der gesamten Lebensmittelkette

• Entwicklung von Methoden der Risikobewertung zusammen mit nationalen und internationalen Institutionen


Mitwirkung Österreichs I

• Verwaltungsrat

• Beirat (Advisory Forum) nominiert über ständige Vertretung

• AFCWG (Advisory Forum Communication Working group)

• Nationale Kontaktstellen (Focal Point) Schnittstelle zwischen der EFSA und den nationalen Agenturen/Behörden für Lebensmittelsicherheit


Mitwirkung Österreichs II

• Vertretung in allen Netzwerken meistens AGES Experten, aber auch Universitäten

• österreichische Experten als Mitglieder wissenschaftlicher Gremien

• Mitarbeit bei spezifischen Arbeitsgruppen zu fachlichen Themen und Datensammlung durch österreichische Experten

• Zusammenarbeit bei Bewertungen im Zusammenhang mit Zulassungsverfahren z.B. Pestizide, GVO


Mitwirkung Österreichs III

Projekte

• Impact of metabolic and degradation processes on the toxicological properties of residues of pesticides in food commodities

• Develop Animal Welfare Risk Assessment Guidelines on Stunning and Killing (Partner)

• Electronic Transmission of Chemical Occurrence Data

• Pest risk assessment for the European Community plant health - a comparative approach with case studies (partner) - ongoing

• Defining Environmental Risk Assessment Criteria for Genetically Modified Insects to be placed on the EU Market

• Scientific and technical assistance on the drafting of the 2009, 2010, 2011 and 2012 Annual Reports on Pesticide Residues - ongoing


Ausblick

• Weitere Intensivierung der Zusammenarbeit mit

Mitgliedstaaten

- Datenaustausch

- Informationsaustausch

- Austausch von Risikobewertungen und wissenschaftlichen

Stellungnahmen

• Mittelfristige Arbeitspläne in Zusammenarbeit mit

Europäischer Kommission und Mitgliedstaaten

• Offene Fragen der Gebühren für Antragsverfahren

Österreichische Agentur für Gesundheit und Ernährungssicherheit GmbHwww.ages.at

Ein Netzwerk ist nur so stark wie die schwächsten Knoten, also stärken wir diese!

Roland GrossgutAGES-DSR-Risikobewertung120 Jahre Codex Alimentarius Austriacus12.-13. Oktober 2011, Wien

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