auditorÍa ambiental nÁquera propuesta plan de acciÓn ambiental · creación de una escuela...

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  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

    5

    INDICE

    1. INTRODUCCIN 11

    2. OBJETIVOS 13

    3. METODOLOGA 14

    Definicin de las Lneas Estratgicas 16

    Definicin de los Programas de Actuacin 17

    Definicin de las Acciones 17

    Informacin Ciudadana 19

    Aprobacin y Ejecucin del Plan de Accin 19

    4. CONTENIDO DEL PLAN DE ACCIN AMBIENTAL DE NQUERA 19

    LNEA ESTRATGICA LE1 PLANEAMIENTO MUNICIPAL 21

    LNEA ESTRATGICA LE 2 GESTIN Y DINAMIZACIN DE LOS

    ESPACIOS NATURALES 31

    LNEA ESTRATGICA LE 3 PROMOCIN DE LAS ACTIVIDADES

    ECONMICAS Y CREACIN DE

    EMPLEO

    42

    LNEA ESTRATGICA LE 4 MEJORA DE LOS SERVICIOS A LOS

    CIUDADANOS 56

    LNEA ESTRATGICA LE 5 ORGANIZACIN Y GESTIN

    MUNICIPAL 73

    LNEA ESTRATGICA LE 6 GESTIN INTEGRAL DEL MEDIO

    AMBIENTE 85

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

    6

    LNEA ESTRATGICA LE 1 PLANEAMIENTO MUNICIPAL 21

    Programa de Actuacin 1.1. Plan General de Ordenacin Urbana 24

    Accin 1.1.1. Aprobacin del Plan General de Ordenacin Urbana de Nquera.

    24

    Programa de Actuacin 1.2. Control de diseminados fuera de ordenacin 25

    Accin 1.2.1. Inventario de Viviendas en Suelo No Urbanizable 25 Accin 1.2.2. Control y Minimizacin de impactos 26

    Programa de Actuacin 1.3. Urbanismo 27

    Accin 1.3.1. Viviendas de Proteccin Oficial 27 Accin 1.3.2. Desarrollo de criterios de Arquitectura Sostenible 28

    Accin 1.3.3. Eliminacin de Barreras Arquitectnicas Pblicas: Plan de Accesibilidad 29

    Accin 1.3.4. Ejecucin del Plan Especial de Actuacin para la Accesibilidad del municipio de Nquera 30

    LNEA ESTRATGICA LE 2 GESTIN Y DINAMIZACIN DE LOS ESPACIOS NATURALES 31

    Programa de Actuacin 2.1. Promocin de los Espacios Naturales, Paisajsticos y Culturales de carcter local

    34

    Accin 2.1.1. Recuperacin y puesta en valor del patrimonio natural, paisajstico y cultural

    34

    Accin 2.1.2. Proyecto de Espacios Naturales Protegidos 35

    Accin 2.1.3. Educacin y Divulgacin de los espacios naturales de Nquera

    36

    Programa de Actuacin 2.2. Restauracin de reas degradadas 37

    Accin 2.2.1. Taller de restauracin de bancales y muros de contencin afectados por procesos erosivos 37

    Accin 2.2.2. Restauracin de explotaciones extractivas 38

    Accin 2.2.3. Mejora de la red de Senderos, Pistas Forestadles y Caminos Rurales 39

    Programa de Actuacin 2.3. Gestin Forestal 40

    Accin 2.3.1. Promocin y ejecucin de tratamientos selvcolas en los terrenos forestales 40

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

    7

    Accin 2.3.2. Aprobacin y puesta en marcha del Plan Integral para la Gestin Medioambiental de Recursos Vegetales del Trmino Municipal de Nquera

    41

    LNEA ESTRATGICA LE 3 PROMOCIN DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS Y CREACIN DE EMPLEO

    42

    Programa de Actuacin 3.1. Dinamizacin del mercado de trabajo 45

    Accin 3.1.1. Desarrollo de agricultura ecolgica 45 Accin 3.1.2. Reactivacin del sector agrcola 46 Accin 3.1.3. Promover y apoyar la instalacin de empresas 47 Accin 3.1.4. Creacin de una Oficina de Promocin Industrial 48

    Accin 3.1.5. Redaccin, Aprobacin y Ejecucin de un Plan de Accin Comercial 49

    Accin 3.1.6. Creacin de una Agencia de Fomento de Iniciativas Comerciales (AFIC) 50

    Accin 3.1.7. Redaccin y aprobacin del Plan Estratgico de Turismo Sostenible 51

    Accin 3.1.8. Ejecucin y difusin del Plan Estratgico de Turismo Sostenible 52

    Programa de Actuacin 3.2. Incremento de la Insercin Laboral 53

    Accin 3.2.1. Difusin de la Bolsa de Empleo Local, dependiente del Agente de Desarrollo Local de Nquera

    53

    Accin 3.2.2. Formacin Profesional Ocupacional y Continua 54

    Accin 3.2.3. Programa de insercin laboral para sectores desfavorecidos

    55

    LNEA ESTRATGICA LE 4 MEJORA DE LOS SERVICIOS A LOS CIUDADANOS 56

    Programa de Actuacin 4.1. Mejora de los servicios sanitarios y sociales 59

    Accin 4.1.1. Servicio de guardia / urgencias en el Centro de Salud de Nquera 59

    Accin 4.1.2. Creacin o habilitacin de parques geritricos 60

    Accin 4.1.3. Mejora de los servicios dirigidos a la tercera edad y estudio de necesidades 61

    Accin 4.1.4. Habilitar un Centro de Da 62 Accin 4.1.5. Creacin de un Punto de Informacin Juvenil 63

    Programa de Actuacin 4.2. Mejora de los servicios educativos y culturales 64

    Accin 4.2.1. Ampliacin de las Infraestructuras educativas 64 Accin 4.2.2. Creacin de una Escuela Permanente de Adultos 65

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

    8

    Accin 4.2.3. Apertura de una ludoteca infantil 66 Accin 4.2.4. Implantacin de la Agenda 21 Escolar 67

    Accin 4.2.5. Desarrollo y Ejecucin de un Programa Anual de Educacin 68

    Programa de Actuacin 4.3. Actividades de ocio y convivencia ciudadana 69

    Accin 4.3.1. Ampliacin de las actuales instalaciones deportivas 69 Accin 4.3.2. Habilitar un Centro de ocio para jvenes 70 Accin 4.3.3. Actividades de ocio nocturno saludables 71

    Accin 4.3.4. Elaboracin, Aprobacin y Publicacin de la Ordenanza de Convivencia Ciudadana 72

    LNEA ESTRATGICA LE 5 ORGANIZACIN Y GESTIN MUNICIPAL 73

    Programa de Actuacin 5.1. Mejora de los Servicios Municipales 76

    Accin 5.1.1. Revisin de la estructura municipal, asignacin de Recursos Humanos, Optimizacin de funciones y evaluacin de competencias

    76

    Accin 5.1.2. Implantacin de un Sistema de Gestin de la Calidad 77

    Programa de Actuacin 5.2. Gestin Ambiental en la Corporacin Local 78

    Accin 5.2.1. Elaboracin e implantacin de Cdigos de Buenas Prcticas Ambientales 78

    Accin 5.2.2. Implantacin de un Sistema de Gestin Ambiental 79

    Accin 5.2.3. Plan de Formacin Continua en materia de Sostenibilidad a tcnicos y trabajadores municipales 80

    Accin 5.2.4. Control y seguimiento de consumos municipales 81

    Programa de Actuacin 5.3. Incrementar la Participacin Ciudadana en la gestin municipal 82

    Accin 5.3.1. Dotacin de Recursos para el funcionamiento del Foro de Participacin Ciudadana

    82

    Accin 5.3.2. Promocin del Foro de Participacin Ciudadana de Nquera.

    83

    Accin 5.3.3. Impulsar el Asociacionismo y la participacin ciudadana

    84

    LNEA ESTRATGICA LE 6 GESTIN INTEGRAL DEL MEDIO AMBIENTE 85

    Programa de Actuacin 6.1. Optimizacin de la Gestin del Agua 89

    Accin 6.1.1. Control y seguimiento de los consumos sectoriales de agua 89

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

    9

    Accin 6.1.2. Mejora constante y mantenimiento de la Red de Abastecimiento de Agua Potable 90

    Accin 6.1.3. Instalar contador a la salida de los pozos que abastecen de agua potable el municipio 91

    Accin 6.1.4. Control y Seguimiento del Rendimiento de la Red de Abastecimiento 92

    Accin 6.1.5. Campaas de Ahorro de Agua 93 Accin 6.1.6. Uso eficiente del agua de riego 94

    Accin 6.1.7. Ordenanza Reguladora del Servicio de Abastecimiento de Agua Potable 95

    Accin 6.1.8. Campaa de prevencin de la contaminacin de acuferos por prcticas agrcolas 96

    Accin 6.1.9. Seguimiento de los nitratos de las aguas de abastecimiento 97

    Accin 6.1.10. Mejora constante y mantenimiento de la Red de Abastecimiento de Alcantarillado 98

    Accin 6.1.11. Construccin de la Red de Colectores de aguas pluviales 99

    Accin 6.1.12. Dotar de infraestructuras de saneamiento a las zonas residenciales y urbanizaciones 100

    Accin 6.1.13. Velar por el cumplimiento de la Ordenanza De Vertidos a la Red Municipal de Alcantarillado 101

    Accin 6.1.14. Obtencin del Permiso de Vertido. Cumplimiento de la normativa municipal 102

    Accin 6.1.15. Control y Seguimiento del agua residual que recibe la EDAR Nquera - Serra 103

    Programa de Actuacin 6.2. Gestin Integral de los Residuos 104

    Accin 6.2.1. Ordenanza Reguladora de la Recogida de Residuos Slidos, Recogida Selectiva y de la Limpieza Viaria. 104

    Accin 6.2.2. Control y seguimiento en la Produccin de Residuos Slidos Urbanos

    105

    Accin 6.2.3. Control y seguimiento del Sistema de Recogida Selectiva

    106

    Accin 6.2.4. Campaas de sensibilizacin y minimizacin en origen

    107

    Accin 6.2.5. Mejora del sistema de recogida selectiva 108 Accin 6.2.6. Fomento del uso del Ecoparque 109 Accin 6.2.7. Ordenanza Reguladora del Uso del Ecoparque 110

    Accin 6.2.8. Fomentar la correcta gestin de los residuos en el sector industrial

    111

    Programa de Actuacin 6.3. Mejora de la Calidad del aire 112

    Accin 6.3.1. Inventario y Control de las Actividades potencialmente contaminantes de la Atmsfera

    112

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

    10

    Accin 6.3.2. Ordenanza Municipal Reguladora de la Contaminacin Atmosfrica y Acstica 113

    Programa de Actuacin 6.4. Trfico y Movilidad 114

    Accin 6.4.1. Mejora y Fomento del Transporte Pblico 114 Accin 6.4.2. Educacin Vial 115 Accin 6.4.3. Ordenanza Municipal Reguladora del Trfico Rodado 116

    Programa de Actuacin 6.5. Potenciar el Ahorro energtico y el uso de Energas Renovables 117

    Accin 6.5.1. Elaboracin y ejecucin de un Plan de Ahorro Energtico en instalaciones municipales 117

    Accin 6.5.2. Promocin de Energas Renovables. 118

    Accin 6.5.3. Instalacin de energas renovables en edificios y dependencias municipales 119

    Accin 6.5.4. Campaas de Sensibilizacin sobre el cambio climtico, ahorro energtico y utilizacin de energas renovables

    120

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

    11

    1. INTRODUCCIN La Agenda 21 surgi tras la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo celebrada en Ro de Janeiro en 1992, como un programa pensado para llevar a cabo un plan de accin ambiental en todo el mundo. En su captulo 28, hace un llamamiento a todas las comunidades locales para que creen su propia Agenda 21, un Plan de Accin, que recoja los objetivos generales de la Agenda 21 y los traduzca en planes y acciones concretos para una localidad especfica. Posteriormente, en 1994, se celebr en Aalborg, Dinamarca, la Conferencia Europea sobre Ciudades y Poblaciones Sostenibles, donde se redact la Carta de las Ciudades Europeas hacia la Sostenibilidad, ms conocida como Carta de Aalborg Esta Carta supuso el inicio de la Campaa Europea de Ciudades y Poblaciones Sostenibles destinada a animar y prestar apoyo a las ciudades y pueblos para que trabajen en pro de la Sostenibilidad. Cualquier autoridad local, puede adscribirse a la Campaa aprobando y firmando la Carta de Aalborg. Esto le compromete a participar en el proceso de la Agenda 21 Local, cuyo fin es el de crear y poner en prctica un Plan de Accin Local que permita el desarrollo del municipio en criterios sostenibles. La Segunda Conferencia Europea sobre Ciudades y Poblaciones Sostenibles, se celebr en Lisboa en 1.996. En este evento, adems, del intercambio de experiencias y de la revisin y anlisis de los procesos iniciados en treinta y cinco pases europeos desde la Primera Conferencia, se cre un documento de continuidad de la Carta de Aalborg, denominado De la Carta a la Accin que concreta en once puntos el trabajo terico y de principios elaborado en Aalborg. Ms tarde, en el ao 2.000, para evaluar los progresos en el camino hacia la sostenibilidad de las ciudades y municipios y llegar a un acuerdo sobre la direccin que deban tener los esfuerzos en el umbral del siglo XXI, tuvo lugar en Hannover, Alemania, la Tercera Conferencia Europea sobre Ciudades y Poblaciones Sostenibles, en la que, adems, se reforz la importancia del liderazgo municipal. En la provincia de Valencia, el impulso hacia la sostenibilidad, tuvo lugar a travs de la Carta de Xtiva, firmada el 30 de Mayo de 2.000, y cuyo objetivo principal es encauzar la gestin de los municipios de la provincia bajo criterios de sostenibilidad. Con la firma de la Carta de Xtiva, el Ayuntamiento de Nquera, emprende el proceso de cambio hacia la consecucin de un Desarrollo Sostenible que se concreta con la puesta en marcha de las diferentes fases de la Agenda 21 Local. La trayectoria seguida hasta el momento ha sido:

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

    12

    Firma de la Carta de Xtiva

    Diagnosis Tcnica Diagnosis Cualitativa

    Diagnosis Municipal

    Plan de Accin Ambiental

    Foro de Participacin Ciudadana de

    Nquera

    Plan de Seguimiento Indicadores de Sostenibilidad

    Puesta en marcha de los Indicadores de Sostenibilidad

    RETROALIMENTACIN

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

    13

    2. OBJETIVOS El Plan de Accin Ambiental es un documento que define las directrices de una poltica municipal que responde al compromiso de la Corporacin Local para actuar desde sus competencias y funciones dinamizadoras en pro de un Desarrollo Sostenible. El objetivo que persigue el Plan de Accin Ambiental de Nquera es plantear y ejecutar de manera coherente y sostenible, las actuaciones dirigidas a mejorar el desarrollo local de Nquera en todos sus aspectos, sociales, econmicos y ambientales. Este Plan de Accin Ambiental debe permitir: Establecer un marco de referencia para el Desarrollo Sostenible del

    municipio, integrando los principios y criterios recogidos en los diferentes documentos internacionales sobre la materia

    Establecer estrategias integradas que permitan el cumplimiento de los

    objetivos de una forma programada y posibilista. Fomentar la participacin ciudadana e implicacin de los agentes

    socioeconmicos locales en el proceso de Agenda 21. Crear una herramienta de trabajo til a los responsables municipales.

    Establecer prioridades de actuacin para la mejora continua de la calidad

    de vida de sus ciudadanos. El objetivo general que persiguen las actuaciones emprendidas en el mbito del desarrollo local sostenible en el que se inserta el proceso de Agenda 21 en general, y en concreto el Plan de Accin Ambiental es, desarrollar un proceso, basado en la participacin social, que defina lneas estratgicas, programas y acciones a corto, medio y largo plazo, que oriente las estrategias y gestin municipales bajo criterios de sostenibilidad, de forma que el Ayuntamiento cuente con los instrumentos necesarios para implementar y hacer el seguimiento de la Agenda 21 Local. Se ha de entender el Plan de Accin Ambiental de Nquera, como un documento que contempla acciones de carcter ambiental, social, econmico y organizativo debidamente secuenciadas y diseadas en funcin de las necesidades del municipio, que sirve de base para promover la mejora continua de la calidad ambiental del municipio y la calidad de vida de los ciudadanos y, en definitiva, iniciar el cambio hacia lo que ha de ser un municipio Sostenible.

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

    14

    Adems, dado que la Agenda 21Local se presenta como un instrumento de mejora en la organizacin y gestin municipal a la vez que, para promover y articular la participacin Ciudadana a travs de la constitucin del Foro de Participacin, la elaboracin del Plan de Accin Ambiental y el posterior Plan de Seguimiento basado en Indicadores de Sostenibilidad, presentan una oportunidad para fomentar el dinamismo y la corresponsabilidad ciudadana en ese proceso de cambio, hacia lo que ha de ser un municipio Sostenible. A su vez, la implicacin poltica en la elaboracin y ejecucin del Plan de Accin Ambiental, radica en el hecho, de que el Gobierno Local representa el inters colectivo, adems de ser los que realmente tienen el poder de decidir la implementacin de los compromisos adquiridos. En este sentido, un proyecto que no est liderado por el Gobierno Local, resta legitimidad y tiene pocas esperanzas de llegar a buen puerto. De ah la importancia de compromiso decidido con el Desarrollo Sostenible de la Corporacin Local y la asuncin de liderazgo del proceso.

    3. METODOLOGA El presente documento, tiene como finalidad permitir el desarrollo econmico, social y ambiental del municipio, bajo criterios de Sostenibilidad. La estrategia local, en la que se basa el Plan de Accin Ambiental, ha de partir de un conocimiento completo y adecuado de la realidad social, econmica y ambiental del rea de estudio y de trabajo. Por lo que, de acuerdo con las conclusiones derivadas y las recomendaciones establecidas como respuesta a la problemtica visualizada en la Diagnosis Municipal de Nquera, se planifica la actuacin municipal en base a unos objetivos y unas Lneas Estratgicas definidas, esto es el Plan de Accin Local, un programa de actuacin municipal definido a corto, medio y largo plazo con el objetivo de que el municipio de Nquera tienda hacia la Sostenibilidad Local. La Propuesta de Plan de Accin Ambiental de Nquera, se someter a aprobacin por parte del Foro de Participacin Ciudadana de Nquera, centrndose el debate en los principales grupos de inters. El resultado de estos debates ser la recopilacin de nuevas sugerencias y aportaciones, con el fin de obtener una propuesta consensuada de Objetivos Sostenibles de futuro del municipio y Lneas Estratgicas en funcin de los objetivos fijados. En definitiva, la aprobacin del Plan de Accin Ambiental por el Foro de Participacin Ciudadana. No obstante, la aprobacin definitiva del Plan de Accin Ambiental, corresponde nicamente al Pleno Municipal, cuyo objetivo es definir la ejecucin de las Acciones y Proyectos englobados en el mismo, de un modo

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

    15

    coherente y Sostenible para posibilitar la mejora de la calidad econmica, social y ambiental del municipio y, en definitiva la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos en el progreso hacia la Sostenibilidad Local. Tras la aprobacin del Plan de Accin Ambiental por el Foro de Participacin, es necesario realizar un Control y Seguimiento para conocer la idoneidad de los Programas de Actuacin y las Acciones derivadas y desarrolladas ante la problemtica detectada en el municipio, es decir, para evaluar el grado de xito en la implantacin el Plan de Accin Ambiental definido. Es de vital importancia para garantizar que las acciones que se estn ejecutando, tienen o estn teniendo el efecto deseado y, para comprobar que no se dan efectos secundarios o colaterales perjudiciales. Adems, el Control y Seguimiento incide en la posterior introduccin de mejoras en los Programas de Actuacin del Plan de Accin Ambiental. Podemos definir el Plan de Accin Ambiental de Nquera en las siguientes etapas de actuacin:

    Definicin de Lneas Estratgicas de Actuacin Creacin de un Programa de Actuaciones Definicin de las Acciones Informacin Ciudadana Aprobacin y Ejecucin del Plan de Accin

    El presente Plan de Accin Ambiental de Nquera se estructura en tres niveles de concrecin. El primer nivel, de carcter ms genrico, se sitan las Lneas Estratgicas que, definen los objetivos generales en los que se basa la Estrategia de Sostenibilidad Local. A su vez estas lneas integran los Programas de Actuacin que justifican y definen los objetivos especficos de cada una de las Lneas Estratgicos. Estos Programas de Actuacin se desarrollan en unas Acciones o Proyectos que dotan de contenido especfico a los objetivos perseguidos y que suponen, en definitiva, el conjunto de actuaciones a las que se compromete la comunidad local a desarrollar en el municipio dentro del marco de la sostenibilidad local.

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

    16

    Definicin de las Lneas Estratgicas. Las Lneas Estratgicas son los grandes objetivos, ejes o directrices a alcanzar para la progresin del municipio hacia la Sostenibilidad. El reto que se plantea en la definicin de estas lneas es, construir la estrategia para conseguir mejorar el bienestar de la comunidad actual y futura, lo que se traduce en aplicar criterios de sostenibilidad en la gestin municipal y en los comportamientos de los ciudadanos y los agentes locales. Para la definicin de las Lneas Estratgicas se tendrn en cuenta las siguientes aportaciones:

    En la Diagnosis Tcnica, en funcin de las conclusiones derivadas, se establecen una serie de recomendaciones para los factores estudiados. Estas recomendaciones se plantean como una primera impresin de las necesidades que han sido ms evidentes y que, en principio, pueden ser las primeras a las que el Plan de Accin Ambiental va a tener que dar respuesta. Generalmente, dichas recomendaciones suelen ser acciones a desarrollar para una mejora local y estn encaminadas a un desarrollo sostenible.

    La Diagnosis Cualitativa pretende captar los intereses e inquietudes de

    la poblacin sobre aspectos ambientales, sociales y econmicos del municipio. Este documente recoge la percepcin social sobre la gestin municipal y los aspectos que ms preocupan a los ciudadanos y sobre los que se tendr que actuar.

    LNEA ESTRATGICA LE1

    PROGRAMA DE ACTUACIN 1.1. PROGRAMA DE ACTUACIN 1.2. PROGRAMA DE ACTUACIN 1.3.

    Accin 1.2.1. Accin 1.2.2. Accin 1.3.1. Accin 1.3.2. Accin 1.1.1. Accin 1.1.2.

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

    17

    El Ayuntamiento, dentro de su poltica de desarrollo, dispone de planes y proyectos en ejecucin o previstos de ejecutar en los prximos aos, estos se pueden tener en cuenta y enlazarse en la medida de lo posible con el Plan de Accin Ambiental.

    Se tendr en cuenta la disponibilidad de medios econmicos, tcnicos y

    humanos, as como la posibilidad de ayudas y subvenciones, puesto que han de ser a su vez ambiciosas y realistas, coherentes y factibles.

    Definicin de los Programas de Actuacin Una vez definidos los ejes de actuacin o Lneas Estratgicas, se ha de desarrollar y secuenciar las actividades encaminadas a conseguir los objetivos perseguidos en las mismas. El primer paso es su concrecin en objetivos especficos que, dentro de cada Lnea Estratgica, dan lugar a Programas de Actuacin correspondientes. De esta manera, se definen los Programas de Actuacin que responden a cada uno de los diversos objetivos que pretende alcanzar una Lnea Estratgica. A su vez, cada Programa agrupa distintas Acciones o Proyectos especficos con un denominador comn. El hecho de que las acciones se agrupen por afinidades, permite fomentar la sinergia entre ellas. Definicin de las Acciones Dentro de cada Programa de Actuacin, el Plan de Accin Ambiental contempla el establecimiento de una serie de Acciones o Proyectos especficos. Las Acciones son aquellos trabajos y actuaciones concretas a realizar para resolver las carencias e incidencias visualizadas en la Diagnosis Municipal de Nquera. Cada una de las Acciones recogidas en el presente Plan de Accin Ambiental, se desarrolla en una ficha, quedando s claramente definidas, presupuestadas econmicamente y priorizadas en el tiempo (corto, medio y largo plazo) en funcin de su relevancia, indicando adems, los agentes responsables de su ejecucin. Es importante, las indicaciones en cuanto a posibles fuentes de financiacin puesto que, a menudo los presupuestos municipales se tienen que aprovechar de otros fondos para poder acometer proyectos. La correcta descripcin de las Acciones permite estructurar y planificar, en funcin de las necesidades y los recursos disponibles, la prioridad y posibilidad de ejecucin. No obstante, algunas de las Acciones planteadas presentan

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

    18

    dificultades en cuanto a su descripcin tcnica y costes de ejecucin, por lo que se recurre a aproximaciones y estimaciones lo ms prudentes posibles. Por otro lado, la diversidad de aspectos analizados en la Diagnosis Municipal, queda tambin reflejada en la diversa naturaleza de las Acciones que componen el Plan de Accin Ambiental. Las ficha desarrolladas para cada una de las Acciones estn encabezadas por el nombre y cdigo de la Lnea Estratgica y el Programa de Actuacin al que pertenecen y del cual derivan. La estructura de la misma es la siguiente:

    Accin y Cdigo: definir la actuacin concreta mediante un Ttulo y Cdigo que contiene tres dgitos: el de identificacin de la Lneas Estratgica, el del Programa de Actuacin y el Nmero de la Accin.

    Descripcin: breve resumen de la actuacin en concreto y los motivos

    por los que se plantea.

    Objetivos: indicar el/los objetivo/s que se persiguen con la Accin.

    Actores implicados: entidades implicadas en la ejecucin de la accin.

    Periodo de ejecucin: periodo de tiempo en que se ejecutar la actuacin, considerado con el siguiente criterio:

    - Corto plazo: en fase de ejecucin o la finalizacin de la accin tendr

    lugar en los prximos dos aos. - Medio plazo: la ejecucin de la accin y su finalizacin tendr lugar

    entre tres y cinco aos despus de la aprobacin del Plan de Accin Ambiental.

    - Largo plazo: aquellas acciones sin previsin de finalizacin en los prximos cinco aos.

    Prioridad: grado de relevancia o urgencia en la realizacin de la

    actuacin, esta puede ser Alta, Media o Baja independientemente del Periodo de Ejecucin de la Accin. As, se establecen las siguientes prioridades:

    - Alta: prioridad mxima. - Media: prioridad intermedia. - Baja: prioridad baja.

    Sinergias: relacin con otras Acciones contempladas en el Plan de

    Accin Ambiental de Nquera.

    Estimacin econmica: estimacin del coste total de la Accin.

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

    19

    Posibles fuentes de financiacin.

    Indicadores especficos que permitan evaluar el grado de cumplimiento del objetivo propuesto para el programa de actuacin definido.

    Informacin Ciudadana Tras el desarrollo del Programa de Actuaciones y la elaboracin de las fichas de cada una de las Acciones propuestas, con el objetivo de asegurar la participacin ciudadana en todas y cada una de las fases de Agenda 21 Local, se abre un periodo de informacin y comunicacin ciudadana. Se aportar la presente propuesta del Plan de Accin Ambiental al Foro de Participacin Ciudadana de Nquera, lo cual permitir recopilar nuevas sugerencias y aportaciones. Se establecer el Plan de Accin Ambiental de Nquera, tras analizar las sugerencias y alegaciones vertidas por el Foro e incorporar al mismo aquellas alegaciones y sugerencias pertinentes con el objetivo de obtener as, una aprobacin consensuada por los miembros del Foro de Participacin, del Plan de Accin Ambiental de Nquera. Aprobacin y Ejecucin del Plan de Accin Ambiental El Plan de Accin Ambiental deber ser aprobado definitivamente por la Corporacin Local, una vez aprobado por el Foro de Participacin Ciudadana. La responsabilidad de la ejecucin del mismo, recae en la Corporacin Local. A partir del momento de aprobacin del Plan, el Foro de Participacin utilizar los Indicadores de Sostenibilidad para llevar a cabo el Control y Seguimiento de los Programas definidos en el Plan de Accin Ambiental.

    4. CONTENIDO DEL PLAN DE ACCIN AMBIENTAL Las Acciones o proyectos del Plan de Accin Ambiental de Nquera, se agrupan en seis Lneas Estratgicas que marcan los grandes objetivos a alcanzar, desarrollndose para ello una serie de Programas de Actuacin de los que se desprenden las Acciones concretas a realizar. La estructura del Plan de Accin Ambiental es la siguiente:

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

    20

    81 ACCIONES

    19 PROGRAMAS DE ACTUACIN

    6 LNEAS ESTRATGICAS

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE1 PLANEAMIENTO MUNICIPAL

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    La primera Lnea Estratgica se planea con el objetivo de alcanzar una planificacin del territorio basada en los principios de sostenibilidad, partiendo de un planeamiento municipal que contemple estos aspectos, de aplicacin para las actuaciones urbansticas actuales y futuras. Los Programas de Actuacin establecidos para la Lnea Estratgica LE1 Planeamiento Municipal, son los definidos a continuacin: Programa de actuacin 1.1: Plan General de Ordenacin Urbana.

    La situacin del planeamiento actual del municipio de Nquera se encuentra afectada, adems de por el planeamiento municipal, por la declaracin del Parque Natural de la Sierra Calderona (establecido por el Decreto de 77/2001, de 2 de abril, del Gobierno Valenciano). Los instrumentos de ordenacin de espacios protegidos previstos por la Ley 11/1994 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, prevalecen sobre cualquier instrumento de ordenacin territorial o fsica ya existente en su mbito de afeccin. Por tanto el planeamiento municipal de Nquera, debe contener y reflejar las determinaciones de dichos instrumentos de carcter supramunicipal, adems de como es lgico, integrar la normativa que afecte al planeamiento y surja en el mbito autonmico o estatal. En el momento de la declaracin de la Sierra Calderona como Parque Natural el trmino municipal de Nquera tena vigentes las Normas Subsidiarias (NNSS), aprobadas con carcter definitivo por la Comisin Territorial de Urbanismo, el 25 de Junio de 1985. Estas NNSS fueron redactadas y aprobadas con sujecin al entonces vigente Texto Refundido de la Ley del Suelo y Ordenacin Urbana aprobado mediante Real Decreto 1346/1976 de 9 de abril, as como al Reglamento de Planeamiento vigente en la poca, promulgado mediante Real Decreto 2159/1978 de junio. Se debe considerar la distancia temporal existente desde el momento de aprobacin de las NNSS hasta hoy en da, ya que ms de 20 aos transcurridos suponen un gran cambio social y normativo. Se plantea una revisin del Planeamiento con una propuesta de Plan General que sustituya a las antiguas Normas Subsidiarias. Este Plan General de Ordenacin Urbana constituye la revisin de las Normas Subsidiarias vigentes en el mbito del trmino municipal de Nquera, aprobadas definitivamente el 25 de junio de 1.985, as como la adaptacin a la Ley Reguladora de la Actividad Urbanstica 6/1.994, de la Generalitat.

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    El Ayuntamiento de Nquera aprob de forma provisional en Octubre de 2005, el Plan General de Ordenacin Urbana, dicho Plan est pendiente de la aprobacin definitiva por parte de la Comisin Territorial de Urbanismo. El objetivo de este Programa de actuacin es aprobacin del nuevo planeamiento del municipio, el Plan General de Ordenacin Urbana de Nquera, para ello se propone una sola accin: Accin 1.1.1. Aprobacin del Plan General de Ordenacin Urbana de

    Nquera Programa de actuacin 1.2.: Control de diseminados fuera de

    ordenacin En el trmino municipal de Nquera, tal y como refleja la Diagnosis Municipal existen numerosas zonas residenciales y urbanizaciones, algunas de ellas fuera de ordenacin. Es importante desarrollar actuaciones que permitan el control y la minimizacin de los impactos ocasionados por estas edificaciones, para ello hay que conocer previamente cuantas edificaciones fuera de ordenacin existen y reunir las principales caractersticas de las mismas, para poder as, actuar en consecuencia. El Programa de Actuacin 1.2. Control de diseminados fuera de ordenacin, se desarrolla en las siguientes acciones concretas. Accin 1.2.1. Inventario de Viviendas en Suelo No Urbanizable Accin 1.2.2. Control y Minimizacin de Impactos Programa de actuacin 1.3: Urbanismo

    Se plantea este programa de actuacin con el objetivo general de urbanizar aquellas zonas correspondientes a suelo residencial, destinndolo al desarrollo de Viviendas de Proteccin Oficial, facilitando a los ciudadanos el acceso a una vivienda digna, tanto en rgimen de propiedad como en rgimen de alquiler. Las acciones concretas propuestas son las siguientes: Accin 1.3.1. Viviendas de Proteccin Oficial Accin 1.3.2. Desarrollo de criterios de arquitectura sostenible Accin 1.3.3. Eliminacin de Barreras Arquitectnicas Publicas: Plan de

    Accesibilidad Accin 1.3.4. Ejecucin del Plan Especial de Actuacin para la

    Accesibilidad del municipio de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE1 PLANEAMIENTO MUNICIPAL

    PROGRAMA DE ACTUACIN 1.1:

    PLAN GENERAL DE ORDENACIN URBANA

    Accin 1.1.1.- Aprobacin del Plan General de Ordenacin Urbana de Nquera Cdigo: 1.1.1.

    Descripcin: Actualmente Nquera se encuentra aprobado provisionalmente por la corporacin pero pendiente de la aprobacin definitiva por la Administracin competente.

    Objetivos: Aprobacin Definitiva del Plan General de Ordenacin Urbana de Nquera, por la administracin competente.

    Actores implicados: Ayuntamiento Administracin pblica.

    Perodo de ejecucin: Medio plazo Prioridad: Alta

    Sinergias. Relacin con otras acciones Esta Accin no tiene sinergias con otras Acciones del Plan de Accin

    Estimacin econmica: Sin coste

    Fuentes de financiacin: Fondos municipales Administraciones Pblicas: Diputacin, Conselleras.

    Indicadores: Aprobacin del Plan General de Ordenacin Urbana de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE1 PLANEAMIENTO MUNICIPAL

    PROGRAMA DE ACTUACIN 1.2:

    CONTROL DE DISEMINADOS FUERA DE ORDENACIN

    Accin 1.2.1.- Inventario de viviendas en suelo no urbanizable Cdigo: 1.2.1.

    Descripcin: En el municipio de Nquera, como en muchos otros municipios del territorio valenciano, la proliferacin de edificaciones ilegales, normalmente segundas residencias, en zonas no urbanizable, est derivando en una ocupacin masiva del territorio, con los impactos ambientales que ello conlleva, como la prdida de espacios de inters paisajstico. Por este motivo, y para minimizar estos impactos, es importante inventariar las viviendas existentes en el trmino municipal..

    Objetivos: - Con la ayuda de ortofotos (fotografa area) que nos permiten ubicar cualquier tipo de

    construccin, realizar un inventario o catlogo con todas las edificaciones de construccin fuera de ordenacin.

    - Incluir en el inventario los principales datos del propietario de la edificacin.

    Actores implicados: Ayuntamiento Urbanizaciones y edificaciones diseminadas

    Perodo de ejecucin: Corto plazo Prioridad: Alta

    Sinergias. Relacin con otras acciones Accin 1.1.2. Accin 1.2.2.

    Estimacin econmica: 1.500 Euros

    Fuentes de financiacin: Fondos municipales Diputacin de Valencia

    Indicadores: Nmero de viviendas fuera de ordenacin

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    LNEA ESTRATGICA LE1 PLANEAMIENTO MUNICIPAL

    PROGRAMA DE ACTUACIN 1.2:

    CONTROL DE DISEMINADOS FUERA DE ORDENACIN

    Accin 1.2.2.- Control y minimizacin de impactos Cdigo: 1.2.2.

    Descripcin: Tras la elaboracin del Inventario o Catlogo de edificaciones fuera de ordenacin del trmino municipal de Nquera, se tomarn medidas para el control y/o regulacin de aquellas ubicadas en suelo no urbanizable para minimizar, los impactos ambientales ocasionados por la proliferacin de estas edificaciones. Adems el Inventario facilitar la regulacin de futuras actuaciones urbansticas en suelo no urbanizable.

    Objetivos: - Se convocar una reunin con los Tcnicos Municipales para el estudio de medidas

    de control y minimizacin de impactos en aquellos ncleos diseminados fuera de ordenacin y no suficientemente consolidados.

    - La reunin con los Tcnicos Municipales permitir establecer una propuesta de medidas a llevar a cabo, la propuesta deber contemplar: Control en cuanto a las fuentes de suministro de agua potable, su uso y consumo. Control en cuanto a la evacuacin de aguas residuales. Control en cuanto a las fuentes de suministro elctrico.

    - Ejecucin de las medidas propuestas.

    Actores implicados: Ayuntamiento Urbanizaciones y edificaciones diseminadas

    Perodo de ejecucin: Corto plazo Prioridad: Alta

    Sinergias. Relacin con otras acciones Accin 1.1.2. Accin 1.2.1.

    Estimacin econmica: Sin coste

    Fuentes de financiacin: Fondos municipales

    Indicadores: Aprobacin del listado de medidas a llevara a cabo Grado de ejecucin de Medidas de Control y Minimizacin de Impactos

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    LNEA ESTRATGICA LE1 PLANEAMIENTO MUNICIPAL

    PROGRAMA DE ACTUACIN 1.3:

    URBANISMO

    Accin 1.3.1.- Viviendas de Proteccin Oficial Cdigo: 1.3.1.

    Descripcin: Promocin en la Construccin de Viviendas de Proteccin Oficial de acuerdo con las exigencias establecidas en la legislacin vigente, de forma que contribuya a la mejora en cuanto a la oferta de viviendas VPO para favorecer el acceso a las mismas de determinados sectores de la poblacin.

    Objetivos: - Promocin desde el Ayuntamiento de la construccin de viviendas de VPO para

    facilitar el acceso a la vivienda. - Favorecer el acceso a la vivienda de aquellos sectores de la poblacin con ms

    dificultades (parados, jvenes...)

    Actores implicados: Ayuntamiento

    Perodo de ejecucin: Medio plazo Prioridad: Media

    Sinergias. Relacin con otras acciones Accin 1.3.2.

    Estimacin econmica: Segn proyecto

    Fuentes de financiacin: Fondos particulares Fondos municipales

    Indicadores: Nmero de Viviendas de Proteccin Oficial (VPO) en proyecto Nmero de Viviendas de Proteccin Oficial (VPO) construidas

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    LNEA ESTRATGICA LE1 PLANEAMIENTO MUNICIPAL

    PROGRAMA DE ACTUACIN 1.3:

    URBANISMO

    Accin 1.3.2.- Desarrollo de criterios de arquitectura sostenible Cdigo: 1.3.2.

    Descripcin: La arquitectura sostenible es la que busca la racionalidad en la construccin aprovechando los recursos naturales, este tipo de arquitectura debe promoverse desde la Administracin local a travs de ayudas, bien desde la propia administracin local, bien a travs de la difusin de las ayudas existentes desde la Generalitat Valenciana.

    Objetivos: Desarrollar en las construcciones de nueva planta, as como las reformas o rehabilitaciones, criterios de sostenibilidad, como son la incorporacin de fuentes de energa renovables o los mecanismos que permiten reducir los consumos de agua, la incorporacin de zonas verdes, carril bici, etc.

    Actores implicados: Ayuntamiento Promotoras urbansticas Particulares de Nquera

    Perodo de ejecucin: Largo plazo Prioridad: Media

    Sinergias. Relacin con otras acciones Accin 1.3.1.

    Estimacin econmica: En funcin de los proyectos a ejecutar

    Fuentes de financiacin: Fondos particulares Consellera de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

    Indicadores: Edificaciones que incorporan criterios sostenibles

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE1 PLANEAMIENTO MUNICIPAL

    PROGRAMA DE ACTUACIN 1.3:

    URBANISMO

    Accin 1.3.3.- Eliminacin de Barreras Arquitectnicas Publicas: Plan de Accesibilidad Cdigo: 1.3.3.

    Descripcin: La accesibilidad indica la facilidad con que algo puede ser usado, visitado o accedido en general por todas las personas, especialmente por aquellas que aquellas que poseen algn tipo de discapacidad. Para promover la accesibilidad se hace uso de ciertas facilidades que ayudan a salvar los obstculos o barreras de accesibilidad del entorno, consiguiendo que estas personas realicen la misma accin que pudiera llevar a cabo cualquier persona sin ningn tipo de discapacidad. Con esta accin se pretende la elaboracin y posterior ejecucin de un proyecto para la eliminacin de barreras arquitectnicas en edificios pblicos y aceras. Adems, se deberan fijar por parte del Ayuntamiento, unos criterios de urbanizacin a seguir en la ejecucin de futuros proyectos, con el objetivo de evitar este tipo de barreras.

    Objetivos: - Elaboracin del Proyecto de Eliminacin de Barreras Arquitectnicas en edificios

    pblicos y aceras con el objetivo de hacer accesibles todas las zonas del municipio. - Ejecucin del Proyecto de Eliminacin de Barreras Arquitectnicas en edificios

    pblicos y aceras. - Establecimiento de criterios de urbanizacin a seguir para evitar este tipo de barreras

    en futuros proyectos.

    Actores implicados: Ayuntamiento

    Perodo de ejecucin: Largo plazo Prioridad: Alta

    Sinergias. Relacin con otras acciones Accin 1.3.4.

    Estimacin econmica: En funcin de las actuaciones a realizar

    Fuentes de financiacin: Fondos Municipales Consellera Bienestar Social

    Indicadores: Redaccin y aprobacin del Proyecto de Eliminacin de Barreras Arquitectnicas. Porcentaje de barreras arquitectnicas eliminadas

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE1 PLANEAMIENTO MUNICIPAL

    PROGRAMA DE ACTUACIN 1.3:

    URBANISMO

    Accin 1.3.4.- Ejecucin del Plan Especial de Actuacin para la Accesibilidad del municipio de Nquera Cdigo: 1.3.4.

    Descripcin: En septiembre de 2002, el Ayuntamiento encarga la redaccin de un Plan Especial de Actuacin para la Accesibilidad del municipio de Nquera, con el objeto de establecer un diagnstico y un estado de necesidades del municipio en materia de accesibilidad, en edificios e instalaciones de titularidad municipal, as como de uso pblico que, inciden en la calidad de vida de sus ciudadanos. Este Plan no se ha ejecutado, aunque detect una carencia importante de aparcamientos reservados a personas con discapacidad en los principales edificios pblicos del municipio y ya se han habilitado algunas plazas de aparcamientos para este sector.

    Objetivos: Ejecucin del Plan Especial de Actuacin para la Accesibilidad del municipio de Nquera

    Actores implicados: Ayuntamiento

    Perodo de ejecucin: Medio plazo Prioridad: Alta

    Sinergias. Relacin con otras acciones Accin 1.3.3.

    Estimacin econmica: En funcin de las actuaciones a realizar

    Fuentes de financiacin: Fondos Municipales Consellera Bienestar Social

    Indicadores: Ejecucin del Plan Especial de Actuacin para la Accesibilidad del municipio de Nquera

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE2 GESTIN Y DINAMIZACIN DE LOS ESPACIOS

    NATURALES

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    El trmino municipal de Nquera se caracteriza por la gran superficie que ocupan sus espacios naturales. El valor de dichos espacios ha quedado sobradamente demostrado por su inclusin en el Parque Natural de la Sierra Calderona, cuya figura de proteccin supone la presencia de reas naturales que, en razn a la representatividad de sus ecosistemas o a la singularidad de su flora, su fauna, o de sus formaciones geomorfolgicas, o bien a la belleza de sus paisajes, poseen unos valores ecolgicos, cientficos, educativos, culturales, etnogrficos o estticos Se trata por tanto de uno de los 21 Parques Naturales existentes en la Comunidad Valenciana. Los valores comentados en combinacin con la potencialidad para el uso pblico, derivan en la prctica de una estrategia de desarrollo sostenible basada en la conservacin y la puesta en valor de los recursos ambientales y culturales. Las actividades permitidas a realizar deben orientarse hacia los usos tradicionales agrcolas, ganaderos y selvcolas, as como al aprovechamiento de las producciones compatibles con las finalidades que motivaron la declaracin, junto con la visita y disfrute con las limitaciones necesarias para garantizar la proteccin y las actividades propias de la gestin de espacios protegidos. Se pretende alcanzar la esencia del desarrollo sostenible. Se plantea la primera Lnea Estratgica, cuyo objetivo principal es conseguir la dinamizacin de los espacios naturales del trmino de Nquera mediante una gestin acorde a las necesidades, mejorando el estado de conservacin de los recursos naturales y potenciando aquellos que presenten mayores posibilidades de desarrollo. Uno de los aspectos ms importantes para la consecucin del objetivo comentado es que los habitantes del municipio de Nquera sean conscientes de la importancia de su entorno natural. Los Programas de Actuacin establecidos para la Lnea Estratgica LE2 Gestin y Dinamizacin de los Espacios Naturales son los definidos a continuacin:

    Programa de actuacin 2.1: Promocin de los valores naturales, paisajsticos y culturales de carcter local.

    El primer aspecto a considerar es promocionar los recursos naturales, culturales y paisajsticos que posee Nquera, para ello es imprescindible tener un buen conocimiento de los elementos existentes, as como determinar su estado de conservacin y posteriormente decidir cules son las medidas a ejecutar. La difusin de la existencia y caractersticas de estos elementos es esencial para su promocin. Se muestran las acciones propuestas en este programa:

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    Accin 2.1.1. Recuperacin y puesta en valor del patrimonio natural, paisajstico y cultural

    Accin 2.1.2. Proyecto de Espacios Naturales Protegidos Accin 2.1.3. Educacin y divulgacin de los espacios naturales de

    Nquera.

    Programa de actuacin 2.2.: Restauracin de reas degradadas El estado de conservacin de los espacios naturales, ms an si se encuentran bajo figuras de proteccin, debe ser una de las prioridades de la estrategia de desarrollo del municipio. En general el estado de conservacin del trmino de Nquera es bueno, aunque s existen excepciones que se han de corregir. Los casos ms destacados son los bancales de cultivo, su abandono conlleva adems una prdida de patrimonio etnogrfico de gran importancia y, las explotaciones extractivas (que se encuentran en fase de inactividad). En la Diagnosis Tcnica ya se han explicado los impactos y efectos de estas reas degradadas. Las acciones que se plantean se muestran a continuacin: Accin 2.2.1. Taller de restauracin de bancales y muros de contencin

    afectado por procesos erosivos Accin 2.2.2. Restauracin de explotaciones extractivas Accin 2.2.3. Mejora de la red de Senderos, Pistas Forestales y Caminos

    Rurales

    Programa de actuacin 2.3.: Gestin Forestal

    El carcter predominantemente forestal del trmino municipal, conlleva asociada una necesidad de gestin de los terrenos forestales que lo componen enmarcada en la normativa de carcter supamunicipal del sector. Siendo conscientes de las dificultades existente en la gestin y mejora forestal (tipo de propiedad, falta de recursos econmicos y humanos, otras prioridades), se han detectado los principales problemas que afecta a los terrenos forestales del trmino. Las actuaciones principales a desempear son: Accin 2.3.1. Promocin y ejecucin de tratamientos selvcolas en los

    terrenos forestales Accin 2.3.2. Aprobacin y puesta en marcha del Plan Integral para la

    Gestin Medioambiental de Recursos Vegetales del Trmino Municipal de Nquera

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE2 GESTIN Y DINAMIZACIN DE LOS ESPACIOS NATURALES

    PROGRAMA DE ACTUACIN - 2.1:

    PROMOCIN DE LOS VALORES NATURALES, PAISAJSTICOS Y CULTURALES DE CARCTER LOCAL

    Accin 2.1.1.- Recuperacin y puesta en valor del patrimonio natural, paisajstico y cultural. Cdigo: 2.1.1.

    Descripcin: La Diagnosis Municipal de Nquera, realiza una recopilacin de los principales elementos naturales, paisajsticos y culturales existentes en el trmino, en funcin de este inventario y el Catlogo de Bienes y Espacios protegidos del Plan General de Ordenacin Urbana, se propone la puesta en marcha de las actuaciones necesarias para la recuperacin y puesta en valor del patrimonio inventariado.

    Objetivos: - Elaboracin de proyectos especficos de recuperacin de los espacios naturales y/o

    elementos paisajsticos singulares en funcin de las necesidades identificadas. - Ejecucin de los proyectos en funcin de las prioridades de conservacin.

    Actores implicados: Ayuntamiento

    Perodo de ejecucin: Medio plazo Prioridad: Alta

    Sinergias. Relacin con otras acciones Accin 2.1.2. Accin 2.1.3.

    Estimacin econmica: En funcin de las actuaciones a realizar

    Fuentes de financiacin: Fondos municipales Consellera de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

    Indicadores: Proyectos de recuperacin del patrimonio natural, paisajstico y cultural

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE2 GESTIN Y DINAMIZACIN DE LOS ESPACIOS NATURALES

    PROGRAMA DE ACTUACIN - 2.1:

    PROMOCIN DE LOS VALORES NATURALES, PAISAJSTICOS Y CULTURALES DE CARCTER LOCAL

    Accin 2.1.2. Proyecto de Espacios Naturales Protegidos Cdigo: 2.1.2.

    Descripcin: En funcin del inventario de espacios naturales y/o elementos paisajsticos de inters, proponer las figuras de proteccin que se estimen necesarias y realizar la redaccin del proyecto o proyectos necesarios para la proteccin de las mismas.

    Objetivos: - Eleccin de la figura de proteccin ms adecuada para los espacios y/o elementos

    paisajsticos sealados como susceptibles de proteccin. - Redaccin del proyecto o proyectos de proteccin de las zonas seleccionadas. - Realizar la correspondiente solicitud a Consellera.

    Actores implicados: Ayuntamiento Consellera de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

    Perodo de ejecucin: Largo plazo Prioridad: Media

    Sinergias. Relacin con otras acciones Accin 2.1.1. Accin 2.1.3.

    Estimacin econmica: 40.000 Euros en la redaccin del proyecto

    Fuentes de financiacin: Fondos municipales Consellera de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

    Indicadores: Superficie protegida del trmino municipal de Nquera

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE2 GESTIN Y DINAMIZACIN DE LOS ESPACIOS NATURALES

    PROGRAMA DE ACTUACIN - 2.1:

    PROMOCIN DE LOS VALORES NATURALES, PAISAJSTICOS Y CULTURALES DE CARCTER LOCAL

    Accin 2.1.3.- Educacin y divulgacin de los espacios naturales de Nquera Cdigo: 2.1.3.

    Descripcin: Considerando el valor de los recursos naturales y paisajsticos del trmino municipal de Nquera se hace prioritaria la participacin ciudadana para potenciar el desarrollo sostenible y el respeto hacia el entorno. Es necesario establecer una cultura de cuidado, conservacin y respeto de los espacios naturales, mediante el conocimiento de estos. Para ello se propone la realizacin de una campaa de informacin y divulgacin tanto de los espacios naturales como de la importancia de su conservacin a travs de la actualizacin y diseo de trpticos, folletos, posters, paneles indicativos, salidas al campo

    Objetivos: - Conocer el valor del entorno del trmino municipal - Difundir el conocimiento de los principales recursos existentes, as como la

    problemtica y potencialidad de los mismos. - Crear hbitos sostenibles y modificar actitudes inadecuadas - Promocionar los espacios naturales

    Actores implicados: Ayuntamiento Diputacin de Valencia Consellera de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda Fundacin Sierra Calderona

    Perodo de ejecucin: Corto plazo Prioridad: Alta

    Sinergias. Relacin con otras acciones Accin 2.1.1. Accin 2.1.2. Accin 4.2.5.

    Estimacin econmica: 2.000 Euros

    Fuentes de financiacin: Fondos municipales Consellera Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

    Indicadores: Actividades del programa de educacin ambiental

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE2 GESTIN Y DINAMIZACIN DE LOS ESPACIOS NATURALES

    PROGRAMA DE ACTUACIN - 2.2:

    RESTAURACIN DE REAS DEGRADADAS

    Accin 2.2.1.- Taller de restauracin de bancales y muros de contencin afectados por procesos erosivos Cdigo: 2.2.1.

    Descripcin: El mayor impacto de la agricultura tradicional de secano, localizada en la zona montaosa de Nquera, es su abandono, ya que conlleva a su vez, el de las labores de conservacin de las terrazas donde se lleva a cabo. En estas parcelas abandonadas se produce un proceso de colonizacin gradual por parte de la vegetacin natural del entorno, as como la aparicin de procesos erosivos con la consecuente prdida de suelo. Se propone realizar trabajos de restauracin sobre los mismos enmarcados dentro de talleres formativos, que permitan formar a los asistentes sobre las tcnicas tradicionales de construccin, as como concienciar a los propietarios acerca de la importancia de su correcto mantenimiento.

    Objetivos: - Estabilizar bancales, muros de contencin y mrgenes de bancales - Evitar la prdida de suelo - Evitar procesos erosivos - Recuperar prcticas tradicionales - Difundir el patrimonio etnogrfico

    Actores implicados: Ayuntamiento Propietarios agrcolas Ayuntamientos limtrofes

    Perodo de ejecucin: Medio plazo Prioridad: Alta

    Sinergias. Relacin con otras acciones Esta Accin no tiene sinergias con otras acciones del Plan de Accin Ambiental

    Estimacin econmica: 600 Euros en la realizacin del Taller

    Fuentes de financiacin: Fondos municipales

    Indicadores: Realizacin del taller

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE2 GESTIN Y DINAMIZACIN DE LOS ESPACIOS NATURALES

    PROGRAMA DE ACTUACIN - 2.2:

    RESTAURACIN DE REAS DEGRADADAS

    Accin 2.2.2.- Restauracin de explotaciones extractivas Cdigo: 2.2.2.

    Descripcin: Tal como ha sido reflejado en la Diagnosis Tcnica, en el trmino municipal de Nquera, encontramos explotaciones extractivas abandonadas distribuidas por el trmino. Los principales impactos provocados por este tipo de actividades son: la apertura de huecos de excavacin que alteran la morfologa del terreno, el acopio de estriles en las proximidades del hueco de extraccin, la alteracin de la red hidrogrfica, la prdida de calidad paisajstica y la prdida de suelo y vegetacin. Estas explotaciones, deben ser sometidas a un proceso de restauracin que permita minimizar los impactos.

    Objetivos: - Recuperar la cubierta vegetal - Remodelar la geometra del terreno en el caso de ser necesario - Minimizar el impacto visual generado por el hueco de extraccin - Preservar la seguridad de personas y bienes

    Actores implicados: Ayuntamiento Consellera Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. Propietarios de los terreno

    Perodo de ejecucin: Largo plazo Prioridad: Media

    Sinergias. Relacin con otras acciones Esta Accin no tiene sinergias con otras acciones del Plan de Accin Ambiental

    Estimacin econmica: En funcin de la actuacin a realizar

    Fuentes de financiacin: Fondos municipales Diputacin de Valencia Consellera de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.

    Indicadores: Restauracin de reas degradadas

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE2 GESTIN Y DINAMIZACIN DE LOS ESPACIOS NATURALES

    PROGRAMA DE ACTUACIN - 2.2:

    RESTAURACIN DE REAS DEGRADADAS

    Accin 2.2.3.- Mejora de la red de Senderos, Pistas Forestales y Caminos Rurales. Cdigo: 2.2.3.

    Descripcin: El trmino municipal de Nquera se encuentra vertebrado por una serie de caminos rurales, pistas, senderos y sendas, algunos de ellos se encuentran en un estado mejorable, siendo necesario su recuperacin y mejora, aumentando con ello la seguridad de los usuarios.

    Objetivos: Mejorar la red de caminos rurales del trmino municipal de Nquera.

    Actores implicados: Ayuntamiento Consellera Agricultura, Pesca y Alimentacin. Diputacin de Valencia

    Perodo de ejecucin: Corto plazo Prioridad: Media

    Sinergias. Relacin con otras acciones. Esta Accin no tiene sinergias con otras acciones del Plan de Accin Ambiental

    Estimacin econmica: En funcin de las Actuaciones a realizar

    Fuentes de financiacin: Consellera Agricultura, Pesca y Alimentacin. Diputacin Provincial de Valencia

    Indicadores: Senderos, Pistas Forestales y Caminos Rurales Recuperados

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE2 GESTIN Y DINAMIZACIN DE LOS ESPACIOS NATURALES

    PROGRAMA DE ACTUACIN - 2.3:

    GESTIN FORESTAL

    Accin 2.3.1.- Promocin y ejecucin de tratamientos selvcolas en los terrenos forestales Cdigo: 2.3.1.

    Descripcin: Las superficie forestal que compone el trmino municipal, sometida a diferentes incendios, fuerte presin antrpica y ausencia de tratamientos de carcter selvcola, precisa una actividad de mejora silvcola tanto por cuestiones estabilidad y estado sanitario de las masas, como por cuestiones de prevencin del riesgo de incendios forestales. Se propone trabajar en este sentido y tratar de buscar las ayudas ms adecuadas para la ejecucin de tratamientos de mejora en terrenos forestales.

    Objetivos: - Mejorar el estado sanitario de las masas arboladas, con la consecuente disminucin

    del riesgo de aparicin de plagas y enfermedades - Disminuir el riesgo de incendios forestales por la eliminacin de combustible vegetal

    Actores implicados: Ayuntamiento Consellera Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. Propietarios forestales

    Perodo de ejecucin: Corto Prioridad: Alta

    Sinergias. Relacin con otras acciones Accin 2.3.2.

    Estimacin econmica: En funcin de las actuaciones a realizar

    Fuentes de financiacin: Fondos municipales Diputacin de Valencia Consellera de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.

    Indicadores: Hectreas donde se han realizado tratamientos selvcolas.

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE2 GESTIN Y DINAMIZACIN DE LOS ESPACIOS NATURALES

    PROGRAMA DE ACTUACIN - 2.3:

    GESTIN FORESTAL

    Accin 2.3.2.- Aprobacin y puesta en marcha del Plan Integral para la Gestin Medioambiental de Recursos Vegetales del Trmino Municipal de Nquera

    Cdigo: 2.3.2.

    Descripcin: Los espacios naturales de Nquera precisan que las medidas de prevencin ante el riesgo de incendios forestales sean las apropiadas. En Nquera no existe Plan local de Prevencin de Incendios Forestales, aunque s, un estudio denominado Plan Integral para la Gestin Medioambiental de Recursos Vegetales del Trmino Municipal de Nquera cuyo contenido es: Plan de actuacin frente a emergencias, Deteccin de incendios, Evolucin de incendios y optimizacin de recursos hdricos. Por tanto se trata de una integracin en un nico plan del contenido de los planes de prevencin y extincin de incendios. A pesar de tratarse de un plan de gran inters, en la actualidad no se ha llegado ni a difundir ni a ejecutar las actuaciones que de l se derivan. Podra llegar a ser una gran herramienta en materia de incendios.

    Objetivos: - Revisin del Plan Integral para la Gestin Medioambiental de Recursos Vegetales del

    Trmino Municipal de Nquera. - Modificacin del Plan Integral para la Gestin Medioambiental de Recursos Vegetales

    del Trmino Municipal de Nquera. - Aprobacin del Plan Integral para la Gestin Medioambiental de Recursos Vegetales

    del Trmino Municipal de Nquera. - Puesta en funcionamiento del Plan Integral para la Gestin Medioambiental de

    Recursos Vegetales del Trmino Municipal de Nquera.

    Actores implicados: Ayuntamiento

    Perodo de ejecucin: Medio plazo Prioridad: Alta

    Sinergias. Relacin con otras acciones Esta Accin no tiene sinergias con otras acciones del Plan de Accin

    Estimacin econmica: En funcin de las actuaciones a realizar

    Fuentes de financiacin: Fondos municipales Consellera de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

    Indicadores: Aprobacin y puesta en marcha del Plan Integral para la Gestin Medioambiental de Recursos Vegetales del Trmino Municipal de Nquera

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE3 PROMOCIN DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS Y

    CREACIN DE EMPLEO

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

    43

    El desempleo en Nquera ha experimentado diversos aumentos y descensos desde la dcada de los ochenta hasta la actualidad. Los mayores valores de paro se alcanzan en la dcada de los noventa, es ya en el ao 2.000 cuando estos valores descienden, para volver a aumentar progresivamente hasta el 2.008, ejercicio que registra los valores ms elevados. El objetivo de esta Lnea Estratgica es incrementar la oferta de empleo partiendo del apoyo necesario de la corporacin as como la formacin ciudadana. Los Programas de Actuacin establecidos en la Lnea Estratgica LE3 Promocin de las Actividades Econmicas y Creacin de Empleo, son los siguientes:

    Programa de actuacin 3.1: Dinamizacin del mercado de trabajo Para que surjan nuevas ofertas de empleo deben promocionarse las actividades econmicas y una de las herramientas es mediante la creacin de dichas actividades y la diversificacin de los sectores econmicos, para ello es indispensable en muchas ocasiones el apoyo de la administracin local. La ocupacin del suelo industrial, el establecimiento de medidas y actuaciones de apoyo a la instalacin de empresas, as como la potenciacin de los sectores actualmente ms desarrollados, el asociacionismo y la formacin, contribuirn positivamente a la creacin de nuevos puestos de trabajo. El Programa de Actuacin 3.1. Dinamizacin del Mercado de Trabajo se desarrolla en las siguientes acciones concretas. Accin 3.1.1. Desarrollo de agricultura ecolgica Accin 3.1.2. Reactivacin del sector agrcola Accin 3.1.3. Promover y apoyar la instalacin de empresas Accin 3.1.4. Creacin de una Oficina de Promocin Industrial Accin 3.1.5. Redaccin, Aprobacin y Ejecucin de un Plan de Accin

    Comercial Accin 3.1.6. Creacin de una Agencia de Fomento de Iniciativas

    Comerciales (AFIC) Accin 3.1.7. Redaccin y aprobacin del Plan Estratgico de Turismo

    Sostenible Accin 3.1.8. Ejecucin y difusin del Plan Estratgico de Turismo

    Sostenible

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    Programa de actuacin 3.2: Incremento de la insercin laboral El objetivo de este programa es contribuir para que la oferta en cursos, talleres y/o acciones formativas, sea la adecuada para todos los sectores de la poblacin en funcin de las necesidades y que est disponible a los ciudadanos, para facilitar con ello la insercin laboral, as como la creacin de herramientas que faciliten el contacto entre ofertas de empleo y demandantes. El Programa de Actuacin 3.1. Incremento de la Insercin Laboral, se desarrolla en cuatro acciones concretas.

    Accin 3.2.1. Difusin de la Bolsa de Empleo Local, dependiente del Agente de Desarrollo Local de Nquera

    Accin 3.2.2. Formacin Profesional Ocupacional y Continua Accin 3.2.3. Programa de insercin laboral para sectores desfavorecidos

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE3 PROMOCIN DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS Y CREACIN DE

    EMPLEO

    PROGRAMA DE ACTUACIN - 3.1:

    DINAMIZACIN DEL MERCADO DE TRABAJO

    Accin 3.1.1.- Desarrollo de agricultura ecolgica Cdigo: 3.1.1.

    Descripcin: Gran parte de la superficie del trmino municipal de Nquera est ocupada por cultivos. La agricultura ecolgica debe considerarse como un sistema de produccin sostenible, y como alternativa viable en continuo crecimiento, ya que los productos ecolgicos son cada vez ms valorados en la sociedad. Por ello, se propone desarrollar una agricultura ecolgica en el Trmino, para conseguir la diversificacin del sector hacia productos de calidad. La instauracin de la agricultura ecolgica podra ofrecer una mejor salida econmica a los productos agrarios, al mismo tiempo que minimiza el impacto sobre el medio.

    Objetivos: - Identificar alternativas productivas en la agricultura local rentables econmicamente y

    viables ecolgicamente. - Introducir en los cultivos tradicionales la agricultura ecolgica. - Realizacin de campaas de informacin y concienciacin al sector para difundir los

    conceptos de agricultura ecolgica: uso adecuado del recurso hdrico, reduccin de productos fitosanitarios, etc.

    - Reducir el impacto de la agricultura sobre el medio ambiente. - Fomentar la calidad de los productos agrcolas obtenidos mediante sistemas de

    agricultura ecolgica.

    Actores implicados: Ayuntamiento Sector agrcola

    Perodo de ejecucin: Medio plazo Prioridad: Alta

    Sinergias. Relacin con otras acciones Accin 3.1.1.

    Estimacin econmica: 1.500 Euros / campaa

    Fuentes de financiacin: Fondos municipales Fondos privados Consellera de Agricultura, Pesca y Alimentacin

    Indicadores: Superficie (ha) de agricultura ecolgica en Nquera

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE3 PROMOCIN DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS Y CREACIN DE

    EMPLEO

    PROGRAMA DE ACTUACIN - 3.1:

    DINAMIZACIN DEL MERCADO DE TRABAJO

    Accin 3.1.2.- Reactivacin del sector agrcola Cdigo: 3.1.2.

    Descripcin: La agricultura como actividad econmica ha ido perdiendo peso en las ltimas dcadas debido al desarrollo industrial del municipio. Es por ello, por lo que se plantea esta accin para conseguir revitalizar y potencial el sector en el trmino municipal.

    Objetivos: - Establecimiento de una poltica dirigida al fomento y apoyo del sector, por ejemplo a

    travs de medidas tales como apoyo a jvenes agricultores, actividades formativas especficas, asesoramiento directo al agricultor, as como el fomento, ayuda y apoyo al cooperativismo local, etc.

    - Reactivacin del Sector Agrcola.

    Actores implicados: Ayuntamiento Sector agrcola

    Perodo de ejecucin: Corto plazo Prioridad: Alta

    Sinergias. Relacin con otras acciones Accin 3.1.1.

    Estimacin econmica: Sin coste

    Fuentes de financiacin: Fondos municipales

    Indicadores: Beneficios agrcolas en el ao actual / Beneficios agrcolas en el ao anterior

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE3 PROMOCIN DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS Y CREACIN DE

    EMPLEO

    PROGRAMA DE ACTUACIN - 3.1:

    DINAMIZACIN DEL MERCADO DE TRABAJO

    Accin 3.1.3.- Promover y apoyar la instalacin de empresas Cdigo: 3.1.3.

    Descripcin: Desde la Administracin Local, debe promoverse la instalacin de empresas, por ejemplo, a travs de ayudas bien desde la propia administracin local, bien a travs de la difusin de las ayudas existentes desde la Generalitat Valenciana. El apoyo de la corporacin, se puede concretar de diferentes formas, por ejemplo a travs de rebajas fiscales a la instalacin de nuevas empresas, establecimiento de una lnea de subvenciones parciales a las mismas, agilizacin en la concesin de licencias y permisos, introduciendo ayudas al alquiler de local empresarial a jvenes menores de 35 aos, etc.

    Objetivos: - Apoyar las iniciativas empresariales a travs de los diferentes mtodos establecidos

    previamente por la Corporacin Local. - Promover la instalacin de empresas en los Polgonos Industriales que contribuyan al

    desarrollo econmico del municipio.

    Actores implicados: Ayuntamiento

    Perodo de ejecucin: Corto plazo Prioridad: Alta

    Sinergias. Relacin con otras acciones Accin 3.1.4.

    Estimacin econmica: Sin coste

    Fuentes de financiacin: Fondos municipales

    Indicadores: N Industrias instaladas en los Polgonos Industriales

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE3 PROMOCIN DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS Y CREACIN DE

    EMPLEO

    PROGRAMA DE ACTUACIN - 3.1:

    DINAMIZACIN DEL MERCADO DE TRABAJO

    Accin 3.1.4.- Creacin de una Oficina de Promocin Industrial Cdigo: 3.1.4.

    Descripcin: Se propone esta accin para crear una Oficina de Promocin Industrial cuyo objetivo sea el impulso, promocin, asesoramiento, etc, del sector.

    Objetivos: - Creacin de la Oficina de Promocin Industrial de Nquera. - Incrementar las relaciones existentes entre el Ayuntamiento y el Sector Industrial,

    de forma que se trabaje conjuntamente en la identifica de problemas e inquietudes y, la bsqueda de soluciones.

    Actores implicados: Ayuntamiento Sector Industrial

    Perodo de ejecucin: Corto plazo Prioridad: Alta

    Sinergias. Relacin con otras acciones Accin 3.1.3.

    Estimacin econmica: En funcin de los recursos necesarios.

    Fuentes de financiacin: Fondos municipales

    Indicadores: Creacin de la Oficina de Promocin Industrial

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE3 PROMOCIN DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS Y CREACIN DE

    EMPLEO

    PROGRAMA DE ACTUACIN - 3.1:

    DINAMIZACIN DEL MERCADO DE TRABAJO

    Accin 3.1.5.- Redaccin, Aprobacin y Ejecucin de un Plan de Accin Comercial Cdigo: 3.1.5.

    Descripcin: La proximidad a Lliria, genera una estructura centrada en establecimientos de compra cotidiana (pequeas tiendas de alimentacin, supermercados, establecimientos de descuento, autoservicios...) en detrimento de aquellos que ofrecen productos de consumo ms ocasional (equipamiento de persona, equipamiento del hogar, deportes, etc) que tienen una fuerte competencia en la capital de provincia. Se propone la realizacin por parte del Ayuntamiento de un Plan de Accin Comercial donde se analice en profundidad la oferta y demanda comercial del municipio, los hbitos de consumo, etc. Fruto de este Plan, surgirn una serie de Propuestas de Actuacin. De nada sirve la realizacin de este Plan si no se procede a la posterior ejecucin de dichas propuestas.

    Objetivos: - Redaccin de un Plan de Accin Comercial que permita el impulso del sector terciario

    de Nquera. - Aprobacin del Plan de Accin Comercial. - Ejecucin de las actuaciones propuestas en el Plan de Accin Comercial.

    Actores implicados: Ayuntamiento

    Perodo de ejecucin: Medio plazo Prioridad: Media

    Sinergias. Relacin con otras acciones Accin 3.1.6.

    Estimacin econmica: 40.000 Euros en la redaccin del Plan de Accin Comercial

    Fuentes de financiacin: Fondos municipales

    Indicadores: Redaccin del Plan de Accin Comercial Grado de ejecucin del Plan de Accin Comercial

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE3 PROMOCIN DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS Y CREACIN DE

    EMPLEO

    PROGRAMA DE ACTUACIN - 3.1:

    DINAMIZACIN DEL MERCADO DE TRABAJO

    Accin 3.1.6.- Creacin de una Agencia de Fomento de Iniciativas Comerciales (AFIC) Cdigo: 3.1.6.

    Descripcin: Para la promocin y fomento del sector terciario de Nquera se plantea la creacin de una Agencia o Oficina de Fomento de Iniciativas Comerciales, desde donde impulsar el sector a travs de la organizacin de una serie de actuaciones dirigidas a promocionar e impulsar la dinamizacin del comercio y servicio local.

    Objetivos: - Dotacin de los recursos tcnicos, materiales y humanos necesarios para la creacin

    de una Agencia de Fomento de Iniciativas Comerciales municipal. - Hacer partcipe a la poblacin. - Impulso del sector Terciario a travs de la Agencia.

    Actores implicados: Ayuntamiento

    Perodo de ejecucin: Corto plazo Prioridad: Media

    Sinergias. Relacin con otras acciones Accin 3.1.5.

    Estimacin econmica: 12.000 Euros en la dotacin de recursos y la puesta en funcionamiento

    Fuentes de financiacin: Fondos municipales Consellera de Industria, Comercio e Innovacin

    Indicadores: Creacin de una Agencia de Fomento de Iniciativas Comerciales

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE3 PROMOCIN DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS Y CREACIN DE

    EMPLEO

    PROGRAMA DE ACTUACIN - 3.1:

    DINAMIZACIN DEL MERCADO DE TRABAJO

    Accin 3.1.7.- Redaccin y Aprobacin del Plan Estratgico de Turismo Sostenible Cdigo: 3.1.7.

    Descripcin: Nquera se encuentra en un enclave envidiable, la Sierra Calderona, lo que le beneficia desde el punto de vista de atraccin turstica. Se plantea, la redaccin de un Plan Estratgico de Turismo Sostenible que sirva de base para el fomento y desarrollo de un turismo sostenible en Nquera, de forma que se respeten los recursos y se cree una actividad en torno a ellos. El Proyecto debe contemplar las lneas de actuacin necesarias para conseguir de Nquera un municipio turstico. Adems, debe contemplar tambin la forma de promocin y difusin del turismo rural en el municipio.

    Objetivos: - Comunicacin a la poblacin y posibles agentes implicados, la iniciativa por parte de la

    corporacin local de redaccin de un Plan Estratgico de Turismo Sostenible con el objetivo de fomentar el turismo en el municipio.

    - Convocatoria y reunin de la corporacin local, ciudadanos y agentes interesados en el Proyecto, con el objetivo de establecer los objetivos mnimos que debe cubrir el Proyecto.

    - Redaccin del Plan Estratgico de Turismo Sostenible como herramienta de base para el fomento del turismo.

    - Aprobacin del Plan Estratgico de Turismo Sostenible por el Ayuntamiento.

    Actores implicados: Ayuntamiento Agentes privados

    Perodo de ejecucin: Corto plazo Prioridad: Alta

    Sinergias. Relacin con otras acciones Accin 3.1.8.

    Estimacin econmica: 18.000 Euros en la redaccin del Plan Estratgico de Turismo

    Fuentes de financiacin: Fondos municipales Agentes privados Direccin General de Turismo de Interior de la Consellera de Turismo Consellera de Territorio y Vivienda

    Indicadores: Redaccin del Plan Estratgico de Turismo Sostenible. Aprobacin del Plan Estratgico de Turismo Sostenible

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE3 PROMOCIN DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS Y CREACIN DE

    EMPLEO

    PROGRAMA DE ACTUACIN - 3.1:

    DINAMIZACIN DEL MERCADO DE TRABAJO

    Accin 3.1.8.- Ejecucin y difusin del Plan Estratgico de Turismo Sostenible Cdigo: 3.1.8.

    Descripcin: El Plan Estratgico de Turismo debe contemplar las lneas de actuacin necesarias para conseguir de Nquera un municipio turstico. Adems, debe contemplar tambin la forma de promocin y difusin del turismo rural en Nquera. Tras la redaccin del Proyecto este se debe llevar a la prctica puesto que de nada sirve si no se ejecuta.

    Objetivos: - Ejecucin de las acciones que plantea el Plan Estratgico de Turismo. - Difusin de Nquera como municipio turstico. - Seguimiento y valoracin anual.

    Actores implicados: Ayuntamiento Agentes privados

    Perodo de ejecucin: Largo plazo Prioridad: Alta

    Sinergias. Relacin con otras acciones Accin 3.1.7.

    Estimacin econmica: En funcin de las actuaciones a realizar

    Fuentes de financiacin: Fondos municipales Agentes privados Direccin General de Turismo de Interior de la Consellera de Turismo Consellera de Territorio y Vivienda

    Indicadores: Porcentaje de Actuaciones ejecutadas dentro del Plan Estratgico de Turismo

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE2 PROMOCIN DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS Y CREACIN DE

    EMPLEO

    PROGRAMA DE ACTUACIN - 3.2:

    INCREMENTO DE LA INSERCIN LABORAL

    Accin 3.2.1.- Difusin de la Bolsa de Empleo Local, dependiente del Agente de Desarrollo Local de Nquera. Cdigo: 3.2.1.

    Descripcin: Una buena herramienta de apoyo a los ciudadanos en la bsqueda de empleo es una Bolsa de Empleo que facilite el contacto entre demandantes y ofertantes, de este modo se favorece la insercin laboral de los ciudadanos. El Ayuntamiento de Nquera dispone de una Bolsa gestionada por el Agente de Desarrollo Local. Con esta accin se propone la difusin de dicha Bolsa y uno de los mtodos ms utilizados es la posibilidad de insercin del Currculum Vitae de los demandantes de empleo, as como publicacin de ofertas, en la pgina web municipal.

    Objetivos: Difusin a travs de los medios de comunicacin locales, de la Bolsa de empleo local gestionada desde el propio Ayuntamiento de Nquera, que permite:

    - Facilitar el contacto entre demandantes y ofertantes del empleo en el municipio. - Facilitar la bsqueda de empleo. - Impulsar el empleo de los colectivos ms desfavorecidos.

    Actores implicados: Ayuntamiento Sector econmico de Nquera Ciudadanos de Nquera

    Perodo de ejecucin: Corto plazo Prioridad: Alta

    Sinergias. Relacin con otras acciones Esta Accin no tiene sinergias con otras acciones del Plan de Accin Ambiental

    Estimacin econmica: Sin coste

    Fuentes de financiacin: Fondos municipales

    Indicadores: Ofertas publicadas en la Bolsa de Empleo. Nmero de Curricula Vitarum insertados.

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE2 PROMOCIN DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS Y CREACIN DE

    EMPLEO

    PROGRAMA DE ACTUACIN - 3.2:

    INCREMENTO DE LA INSERCIN LABORAL

    Accin 3.2.2.- Formacin Profesional Ocupacional y Continua Cdigo: 3.2.2.

    Descripcin: Se propone la dotacin de los medios necesarios para incentivar cursos de formacin profesional ocupacional, dirigidos a parados y cursos de formacin continua para trabajadores en activo. Estos cursos de formacin permiten mejorar la cualificacin de los recursos humanos del municipio y facilitar su acceso al mercado laboral. Este proyecto deber incluir un sistema de control anual, que permita comprobar el grado y la factibilidad de los cursos de formacin, el grado de satisfaccin y la valoracin de cada uno de ellos.

    Objetivos: - Bsqueda de nuevos cursos de formacin profesional ocupacional y establecimiento

    de una programacin anual. - Bsqueda de nuevos cursos de formacin profesional continua y establecimiento de

    una programacin anual. - Campaa de informacin ciudadana. - Realizacin de los cursos y valoracin. - Adecuacin formativa de los trabajadores al mercado laboral.

    Actores implicados: Ayuntamiento SERVEF

    Perodo de ejecucin: Corto plazo Prioridad: Alta

    Sinergias. Relacin con otras acciones Accin 3.2.3.

    Estimacin econmica: En funcin de los cursos a realizar.

    Fuentes de financiacin: SERVEF Consellera de Economa, Hacienda y Empleo.

    Indicadores: Listado de cursos y asistentes de formacin ocupacional Listado de cursos y asistentes de formacin continua

    Valoracin de los Cursos de Formacin Ocupacional y Continua

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE2 PROMOCIN DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS Y CREACIN DE

    EMPLEO

    PROGRAMA DE ACTUACIN - 3.2:

    INCREMENTO DE LA INSERCIN LABORAL

    Accin 3.2.3.- Programa de insercin laboral para sectores desfavorecidos Cdigo: 3.2.3.

    Descripcin: Los mayores de 45 aos, inmigrantes, mujeres y colectivos especiales o desfavorecidos como los discapacitados, son grupos con dificultades a la hora de entrar en el mercado laboral. Se propone con esta accin, el establecimiento de un Programa de Insercin que defina las medidas para paliar esta situacin en el municipio de Nquera, estas medidas pueden ser: - Incentivar a las empresas para la contratacin de personas de estos colectivos. - Formacin especializada para cada uno de estos subsectores con el fin de

    introducirlos en el mundo laboral.

    Objetivos: - Impulsar el empleo de los colectivos desfavorecidos: mayores de 45 aos,

    inmigrantes, mujeres, discapacitados, etc. - Evitar la discriminacin de estos sectores a la hora de contratacin por parte de las

    empresas.

    Actores implicados: Ayuntamiento SERVEF Empresarios Sindicatos Consellera de Bienestar Social.

    Perodo de ejecucin: Medio plazo Prioridad: Alta

    Sinergias. Relacin con otras acciones Accin 3.2.2.

    Estimacin econmica: En funcin de las actuaciones a realizar

    Fuentes de financiacin: Fondos municipales Consellera de Bienestar Social SERVEF

    Indicadores: Contrataciones registradas de personas con dificultades para el acceso laboral

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE4 MEJORA DE LOS SERVICIOS A LOS CIUDADANOS

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    En la Diagnosis Municipal se ha puesto de manifiesto la necesidad de mejorar una serie de infraestructuras, dotar de ms y mejores equipamientos, que influyen en la calidad de vida de los ciudadanos, con este objetivo se plantea la Lnea Estratgica LE 4, conseguir mejorar la calidad de vida de la poblacin de Nquera y del municipio en general. Esta lnea estratgica plantea una serie de Programas y Acciones que pretende la mejora de dichas infraestructuras y servicios. Dichos Programas contemplan acciones de mejora en los servicios sanitarios y sociales, educativos, culturales y deportivos. Los Programas de Actuacin establecidos para alcanzar el objetivo definido en la Lnea Estratgica LE4 Mejora de los servicios a los ciudadanos, son los siguientes:

    Programa de actuacin 4.1: Mejora de los servicios sanitarios y sociales

    Actualmente estos servicios pblicos que influyen notablemente en la calidad de vida de los ciudadanos, estn constituidos por un Centro de Salud, y un Departamento de Servicios Sociales, adems existe una Asociacin de Jubilados y Pensionistas pero no ningn Centro de Da. Este Programa de Actuacin se plantea con el objetivo de satisfacer las necesidades demandadas por la poblacin en la Diagnosis Cualitativa, por lo que se concretan las siguientes Acciones: Accin 4.1.1. Servicio de guardia / urgencias en el Centro de Salud de

    Nquera Accin 4.1.2. Creacin o habilitacin de parques geritricos Accin 4.1.3 Mejora de los servicios dirigidos a la tercera edad y estudio de

    necesidades Accin 4.1.4. Habilitar un Centro de Da Accin 4.1.5 Creacin de un Punto de Informacin Juvenil

    Programa de actuacin 4.2: Mejora de los servicios educativos y culturales

    Al igual que el Programa de Actuacin anterior, los servicios educativos, culturales y deportivos, influyen notablemente en la calidad de vida de los ciudadanos. Este Programa se plantea tambin, con el objetivo de satisfacer las necesidades demandadas por la poblacin en la Diagnosis Cualitativa, adems la Diagnosis Tcnica ya revela algunas de estas necesidades.

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    El Programa de Actuacin 4.2. Mejora de los servicios educativos y culturales, se desarrolla en las siguientes acciones concretas.

    Accin 4.2.1. Ampliacin de las Infraestructuras educativas Accin 4.2.2 Creacin de una Escuela Permanente de Adultos Accin 4.2.3 Apertura de una ludoteca infantil Accin 4.2.4 Implantacin de la Agenda 21 Escolar Accin 4.2.5 Desarrollo y Ejecucin de un Programa Anual de Educacin

    Programa de actuacin 4.3: Actividades de ocio y convivencia ciudadana

    Las infraestructuras deportivas de Nquera son escasa y poco diversas y las actividades de ocio que actualmente ofrece el municipio a los jvenes se centran principalmente en las tpicas zonas donde se concentran bares y pubs, con las repercusiones que ello ocasiona a os vecinos. Por ello se plantea este programa de actuacin para favorecer la creacin de zonas de ocio alternativas ms respetuosas con los ciudadanos. El Programa de Actuacin 4.3. Actividades de ocio y convivencia ciudadana, se desarrolla en las siguientes acciones concretas. Accin 4.3.1. Ampliacin de las actuales instalaciones deportiva Accin 4.3.2. Habilitar un Centro de ocio para jvenes Accin 4.3.3 Actividades de ocio nocturno saludables Accin 4.3.4 Elaboracin, Aprobacin y Publicacin de la Ordenanza de

    Convivencia Ciudadana

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE4 MEJORA DE LOS SERVICIOS A LOS CIUDADANOS

    PROGRAMA DE ACTUACIN 4.1:

    MEJORA DE LOS SERVICIOS SANITARIOS Y SOCIALES

    Accin 4.1.1.- Servicio de guardia / urgencias en el Centro de Salud de Nquera Cdigo: 4.1.1.

    Descripcin: El municipio de Nquera cuenta con un Centro de Salud que se emplaza en la Calle Constitucin n 2. y que ofrece cobertura sanitaria de atencin primaria. En este centro sanitario no encontramos servicio de guardia, por lo que en casco de urgencias los ciudadanos deben desplazarse a Btera.

    Objetivos: Solicitud escrita por parte de la Corporacin Local con las autoridades competentes para plantear las posibilidades de ampliacin de los servicios sanitarios actuales, en concreto un servicio de guardia/urgencias.

    Actores implicados: Ayuntamiento Consellera de Sanidad

    Perodo de ejecucin: Corto plazo Prioridad: Alta

    Sinergias. Relacin con otras acciones Esta Accin no tiene sinergias con otras acciones del Plan de Accin Ambiental

    Estimacin econmica: Sin coste

    Fuentes de financiacin: Fondos municipales Consellera de Sanidad

    Indicadores: Solicitud escrita a la Consellera de Sanidad Respuesta a la solicitud

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE4 MEJORA DE LOS SERVICIOS A LOS CIUDADANOS

    PROGRAMA DE ACTUACIN 4.1:

    MEJORA DE LOS SERVICIOS SANITARIOS Y SOCIALES

    Accin 4.1.2.- Creacin o habilitacin de parques geritricos Cdigo: 4.1.2.

    Descripcin: Los parques geritricos son parques pblicos adaptados a la gente mayor, con una serie de aparatos de entrenamiento y ejercicios fsicos, que favorecen las relaciones personales y el estado de salud general de los ciudadanos. Se propone la creacin de parques geritricos al aire libre en espacios pblicos de Nquera o la habilitacin de algn parque de los existentes.

    Objetivos: Creacin y/o habilitacin de parques geritricos al aire libre en Nquera.

    Actores implicados: Ayuntamiento Consellera de Bienestar Social

    Perodo de ejecucin: Corto plazo Prioridad: Alta

    Sinergias. Relacin con otras acciones Accin 4.1.3.

    Estimacin econmica: 18.000 Euros / nuevo parque 6.000 Euros / parque habilitado

    Fuentes de financiacin: Fondos municipales Consellera de Bienestar Social

    Indicadores: Nmero de Parques Geritricos existentes en Nquera

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE4 MEJORA DE LOS SERVICIOS A LOS CIUDADANOS

    PROGRAMA DE ACTUACIN 4.1:

    MEJORA DE LOS SERVICIOS SANITARIOS Y SOCIALES

    Accin 4.1.3.- Mejora de los servicios dirigidos a la tercera edad y estudio de necesidades Cdigo: 4.1.3.

    Descripcin: El municipio de Nquera cuenta con unas instalaciones adecuadas para las personas mayores, el Hogar del Jubilado, adems existe un Departamento de Servicios Sociales. Sin embargo, la Diagnosis Cualitativa pone de manifiesto la necesidad de mejora de servicios y la ampliacin de actividades dirigidas a este sector de la poblacin. Por lo que se plantea la necesidad de incrementar estas actividades de forma que se dinamicen as las relaciones interpersonales y grupales.

    Objetivos: - Estudiar las necesidades de las personas mayores de Nquera con el objetivo de

    incrementar las actividades dirigidas al sector. - Consensuar con los ms mayores las necesidades y las futuras actuaciones a realizar.

    Actores implicados: Ayuntamiento Consellera de Bienestar Social Asociacin de Jubilados de Nquera

    Perodo de ejecucin: Corto plazo Prioridad: Alta

    Sinergias. Relacin con otras acciones Accin 4.1.2. Accin 4.1.4.

    Estimacin econmica: En funcin de las actuaciones a realizar

    Fuentes de financiacin: Fondos municipales Consellera de Bienestar Social.

    Indicadores: Oferta en actividades para los ms mayores

  • Propuesta Plan de Accin Ambiental de Nquera

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    LNEA ESTRATGICA LE4 MEJORA DE LOS SERVICIOS A LOS CIUDADANOS

    PROGRAMA DE ACTUACIN 4.1:

    MEJORA DE LOS SERVICIOS SANITARIOS Y SOCIALES

    Accin 4.1.4.- Habilitar un Centro de Da Cdigo: 4.1.4.

    Descripcin: Actualmente en Nquera no existe un Centro de Da para las personas mayores. La Diagnosis Cualitativa pone de manifiesto la demanda por parte de la poblacin de este tipo de centro para l