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Propuesta Plan de Acción Ambiental de Náquera

5

INDICE

1. INTRODUCCIÓN 11

2. OBJETIVOS 13

3. METODOLOGÍA 14

Definición de las Líneas Estratégicas 16

Definición de los Programas de Actuación 17

Definición de las Acciones 17

Información Ciudadana 19

Aprobación y Ejecución del Plan de Acción 19

4. CONTENIDO DEL PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL DE NÁQUER A 19

LÍNEA ESTRATÉGICA LE1 – PLANEAMIENTO MUNICIPAL 21

LÍNEA ESTRATÉGICA LE 2 – GESTIÓN Y DINAMIZACIÓN DE LOS

ESPACIOS NATURALES 31

LÍNEA ESTRATÉGICA LE 3 – PROMOCIÓN DE LAS ACTIVIDAD ES

ECONÓMICAS Y CREACIÓN DE

EMPLEO

42

LÍNEA ESTRATÉGICA LE 4 – MEJORA DE LOS SERVICIOS A LOS

CIUDADANOS 56

LÍNEA ESTRATÉGICA LE 5 – ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

MUNICIPAL 73

LÍNEA ESTRATÉGICA LE 6 – GESTIÓN INTEGRAL DEL MEDIO

AMBIENTE 85


6

LÍNEA ESTRATÉGICA LE 1 PLANEAMIENTO MUNICIPAL 21

Programa de Actuación 1.1. Plan General de Ordenación Urbana

24

Acción 1.1.1. Aprobación del Plan General de Ordenación Urbana de Náquera.

24

Programa de Actuación 1.2. Control de diseminados fuera de ordenación

25

Acción 1.2.1. Inventario de Viviendas en Suelo No Urbanizable 25 Acción 1.2.2. Control y Minimización de impactos 26

Programa de Actuación 1.3. Urbanismo 27

Acción 1.3.1. Viviendas de Protección Oficial 27 Acción 1.3.2. Desarrollo de criterios de Arquitectura Sostenible 28

Acción 1.3.3. Eliminación de Barreras Arquitectónicas Públicas: Plan de Accesibilidad 29

Acción 1.3.4. Ejecución del “Plan Especial de Actuación para la Accesibilidad del municipio de Náquera” 30

LÍNEA ESTRATÉGICA LE 2 GESTIÓN Y DINAMIZACIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES

31

Programa de Actuación 2.1. Promoción de los Espacios Naturales, Paisajísticos y Culturales de carácter local

34

Acción 2.1.1. Recuperación y puesta en valor del patrimonio natural, paisajístico y cultural

34

Acción 2.1.2. Proyecto de Espacios Naturales Protegidos 35

Acción 2.1.3. Educación y Divulgación de los espacios naturales de Náquera

36

Programa de Actuación 2.2. Restauración de áreas degradadas

37

Acción 2.2.1. Taller de restauración de bancales y muros de contención afectados por procesos erosivos 37

Acción 2.2.2. Restauración de explotaciones extractivas 38

Acción 2.2.3. Mejora de la red de Senderos, Pistas Forestadles y Caminos Rurales 39

Programa de Actuación 2.3. Gestión Forestal 40

Acción 2.3.1. Promoción y ejecución de tratamientos selvícolas en los terrenos forestales 40


7

Acción 2.3.2. Aprobación y puesta en marcha del “Plan Integral para la Gestión Medioambiental de Recursos Vegetales del Término Municipal de Náquera”

41

LÍNEA ESTRATÉGICA LE 3 PROMOCIÓN DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y CREACIÓN DE EMPLEO

42

Programa de Actuación 3.1. Dinamización del mercado de trabajo 45

Acción 3.1.1. Desarrollo de agricultura ecológica 45 Acción 3.1.2. Reactivación del sector agrícola 46 Acción 3.1.3. Promover y apoyar la instalación de empresas 47 Acción 3.1.4. Creación de una Oficina de Promoción Industrial 48

Acción 3.1.5. Redacción, Aprobación y Ejecución de un Plan de Acción Comercial 49

Acción 3.1.6. Creación de una Agencia de Fomento de Iniciativas Comerciales (AFIC) 50

Acción 3.1.7. Redacción y aprobación del Plan Estratégico de Turismo Sostenible 51

Acción 3.1.8. Ejecución y difusión del Plan Estratégico de Turismo Sostenible 52

Programa de Actuación 3.2. Incremento de la Inserción Laboral

53

Acción 3.2.1. Difusión de la Bolsa de Empleo Local, dependiente del Agente de Desarrollo Local de Náquera

53

Acción 3.2.2. Formación Profesional Ocupacional y Continua 54

Acción 3.2.3. Programa de inserción laboral para sectores desfavorecidos

55

LÍNEA ESTRATÉGICA LE 4 MEJORA DE LOS SERVICIOS A LOS CIUDADANOS 56

Programa de Actuación 4.1. Mejora de los servicios sanitarios y sociales 59

Acción 4.1.1. Servicio de guardia / urgencias en el Centro de Salud de Náquera 59

Acción 4.1.2. Creación o habilitación de parques geriátricos 60

Acción 4.1.3. Mejora de los servicios dirigidos a la tercera edad y estudio de necesidades 61

Acción 4.1.4. Habilitar un Centro de Día 62 Acción 4.1.5. Creación de un Punto de Información Juvenil 63

Programa de Actuación 4.2. Mejora de los servicios educativos y culturales

64

Acción 4.2.1. Ampliación de las Infraestructuras educativas 64 Acción 4.2.2. Creación de una Escuela Permanente de Adultos 65


8

Acción 4.2.3. Apertura de una ludoteca infantil 66 Acción 4.2.4. Implantación de la Agenda 21 Escolar 67

Acción 4.2.5. Desarrollo y Ejecución de un Programa Anual de Educación 68

Programa de Actuación 4.3. Actividades de ocio y convivencia ciudadana 69

Acción 4.3.1. Ampliación de las actuales instalaciones deportivas 69 Acción 4.3.2. Habilitar un Centro de ocio para jóvenes 70 Acción 4.3.3. Actividades de ocio nocturno saludables 71

Acción 4.3.4. Elaboración, Aprobación y Publicación de la Ordenanza de Convivencia Ciudadana 72

LÍNEA ESTRATÉGICA LE 5 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL

73

Programa de Actuación 5.1. Mejora de los Servicios Municipales

76

Acción 5.1.1. Revisión de la estructura municipal, asignación de Recursos Humanos, Optimización de funciones y evaluación de competencias

76

Acción 5.1.2. Implantación de un Sistema de Gestión de la Calidad 77

Programa de Actuación 5.2. Gestión Ambiental en la Corporación Local 78

Acción 5.2.1. Elaboración e implantación de Códigos de Buenas Prácticas Ambientales 78

Acción 5.2.2. Implantación de un Sistema de Gestión Ambiental 79

Acción 5.2.3. Plan de Formación Continua en materia de Sostenibilidad a técnicos y trabajadores municipales 80

Acción 5.2.4. Control y seguimiento de consumos municipales 81

Programa de Actuación 5.3. Incrementar la Participación Ciudadana en la gestió n municipal 82

Acción 5.3.1. Dotación de Recursos para el funcionamiento del Foro de Participación Ciudadana

82

Acción 5.3.2. Promoción del Foro de Participación Ciudadana de Náquera.

83

Acción 5.3.3. Impulsar el Asociacionismo y la participación ciudadana

84

LÍNEA ESTRATÉGICA LE 6 GESTIÓN INTEGRAL DEL MEDIO AMBIENTE

85

Programa de Actuación 6.1. Optimización de la Gestión del Agua 89

Acción 6.1.1. Control y seguimiento de los consumos sectoriales de agua 89


9

Acción 6.1.2. Mejora constante y mantenimiento de la Red de Abastecimiento de Agua Potable 90

Acción 6.1.3. Instalar contador a la salida de los pozos que abastecen de agua potable el municipio 91

Acción 6.1.4. Control y Seguimiento del Rendimiento de la Red de Abastecimiento 92

Acción 6.1.5. Campañas de Ahorro de Agua 93 Acción 6.1.6. Uso eficiente del agua de riego 94

Acción 6.1.7. Ordenanza Reguladora del Servicio de Abastecimiento de Agua Potable 95

Acción 6.1.8. Campaña de prevención de la contaminación de acuíferos por prácticas agrícolas 96

Acción 6.1.9. Seguimiento de los nitratos de las aguas de abastecimiento 97

Acción 6.1.10. Mejora constante y mantenimiento de la Red de Abastecimiento de Alcantarillado 98

Acción 6.1.11. Construcción de la Red de Colectores de aguas pluviales 99

Acción 6.1.12. Dotar de infraestructuras de saneamiento a las zonas residenciales y urbanizaciones 100

Acción 6.1.13. Velar por el cumplimiento de la Ordenanza De Vertidos a la Red Municipal de Alcantarillado 101

Acción 6.1.14. Obtención del Permiso de Vertido. Cumplimiento de la normativa municipal 102

Acción 6.1.15. Control y Seguimiento del agua residual que recibe la EDAR Náquera - Serra 103

Programa de Actuación 6.2. Gestión Integral de los Residuos 104

Acción 6.2.1. Ordenanza Reguladora de la Recogida de Residuos Sólidos, Recogida Selectiva y de la Limpieza Viaria. 104

Acción 6.2.2. Control y seguimiento en la Producción de Residuos Sólidos Urbanos

105

Acción 6.2.3. Control y seguimiento del Sistema de Recogida Selectiva

106

Acción 6.2.4. Campañas de sensibilización y minimización en origen

107

Acción 6.2.5. Mejora del sistema de recogida selectiva 108 Acción 6.2.6. Fomento del uso del Ecoparque 109 Acción 6.2.7. Ordenanza Reguladora del Uso del Ecoparque 110

Acción 6.2.8. Fomentar la correcta gestión de los residuos en el sector industrial

111

Programa de Actuación 6.3. Mejora de la Calidad del aire

112

Acción 6.3.1. Inventario y Control de las Actividades potencialmente contaminantes de la Atmósfera

112


10

Acción 6.3.2. Ordenanza Municipal Reguladora de la Contaminación Atmosférica y Acústica 113

Programa de Actuación 6.4. Tráfico y Movilidad 114

Acción 6.4.1. Mejora y Fomento del Transporte Público 114 Acción 6.4.2. Educación Vial 115 Acción 6.4.3. Ordenanza Municipal Reguladora del Tráfico Rodado 116

Programa de Actuación 6.5. Potenciar el Ahorro energético y el uso de Energías Renovables 117

Acción 6.5.1. Elaboración y ejecución de un Plan de Ahorro Energético en instalaciones municipales 117

Acción 6.5.2. Promoción de Energías Renovables. 118

Acción 6.5.3. Instalación de energías renovables en edificios y dependencias municipales 119

Acción 6.5.4. Campañas de Sensibilización sobre el cambio climático, ahorro energético y utilización de energías renovables

120


11

1. INTRODUCCIÓN La Agenda 21 surgió tras la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo celebrada en Río de Janeiro en 1992, como un programa pensado para llevar a cabo un plan de acción ambiental en todo el mundo. En su capítulo 28, hace un llamamiento a todas las comunidades locales para que creen su propia Agenda 21, un Plan de Acción, que recoja los objetivos generales de la Agenda 21 y los traduzca en planes y acciones concretos para una localidad específica. Posteriormente, en 1994, se celebró en Aalborg, Dinamarca, la Conferencia Europea sobre Ciudades y Poblaciones Sostenibles, donde se redactó la Carta de las Ciudades Europeas hacia la Sostenibilidad, más conocida como “Carta de Aalborg” Esta Carta supuso el inicio de la Campaña Europea de Ciudades y Poblaciones Sostenibles destinada a animar y prestar apoyo a las ciudades y pueblos para que trabajen en pro de la Sostenibilidad. Cualquier autoridad local, puede adscribirse a la Campaña aprobando y firmando la Carta de Aalborg. Esto le compromete a participar en el proceso de la Agenda 21 Local, cuyo fin es el de crear y poner en práctica un Plan de Acción Local que permita el desarrollo del municipio en criterios sostenibles. La Segunda Conferencia Europea sobre Ciudades y Poblaciones Sostenibles, se celebró en Lisboa en 1.996. En este evento, además, del intercambio de experiencias y de la revisión y análisis de los procesos iniciados en treinta y cinco países europeos desde la Primera Conferencia, se creó un documento de continuidad de la Carta de Aalborg, denominado “De la Carta a la Acción” que concreta en once puntos el trabajo teórico y de principios elaborado en Aalborg. Más tarde, en el año 2.000, para evaluar los progresos en el camino hacia la sostenibilidad de las ciudades y municipios y llegar a un acuerdo sobre la dirección que debían tener los esfuerzos en el umbral del siglo XXI, tuvo lugar en Hannover, Alemania, la Tercera Conferencia Europea sobre Ciudades y Poblaciones Sostenibles, en la que, además, se reforzó la importancia del liderazgo municipal. En la provincia de Valencia, el impulso hacia la sostenibilidad, tuvo lugar a través de la Carta de Xàtiva, firmada el 30 de Mayo de 2.000, y cuyo objetivo principal es encauzar la gestión de los municipios de la provincia bajo criterios de sostenibilidad. Con la firma de la Carta de Xàtiva, el Ayuntamiento de Náquera, emprende el proceso de cambio hacia la consecución de un Desarrollo Sostenible que se concreta con la puesta en marcha de las diferentes fases de la Agenda 21 Local. La trayectoria seguida hasta el momento ha sido:


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Firma de la Carta de Xàtiva

Diagnosis Técnica Diagnosis Cualitativa

Diagnosis Municipal

Plan de Acción Ambiental

Foro de Participación Ciudadana de

Náquera

Plan de Seguimiento Indicadores de Sostenibilidad

Puesta en marcha de los Indicadores de Sostenibilidad

RETROALIMENTACIÓN


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2. OBJETIVOS El Plan de Acción Ambiental es un documento que define las directrices de una política municipal que responde al compromiso de la Corporación Local para actuar desde sus competencias y funciones dinamizadoras en pro de un Desarrollo Sostenible. El objetivo que persigue el Plan de Acción Ambiental de Náquera es plantear y ejecutar de manera coherente y sostenible, las actuaciones dirigidas a mejorar el desarrollo local de Náquera en todos sus aspectos, sociales, económicos y ambientales. Este Plan de Acción Ambiental debe permitir: ⇒ Establecer un marco de referencia para el Desarrollo Sostenible del

municipio, integrando los principios y criterios recogidos en los diferentes documentos internacionales sobre la materia

⇒ Establecer estrategias integradas que permitan el cumplimiento de los

objetivos de una forma programada y posibilista. ⇒ Fomentar la participación ciudadana e implicación de los agentes

socioeconómicos locales en el proceso de Agenda 21. ⇒ Crear una herramienta de trabajo útil a los responsables municipales.

⇒ Establecer prioridades de actuación para la mejora continua de la calidad

de vida de sus ciudadanos. El objetivo general que persiguen las actuaciones emprendidas en el ámbito del desarrollo local sostenible en el que se inserta el proceso de Agenda 21 en general, y en concreto el Plan de Acción Ambiental es, desarrollar un proceso, basado en la participación social, que defina líneas estratégicas, programas y acciones a corto, medio y largo plazo, que oriente las estrategias y gestión municipales bajo criterios de sostenibilidad, de forma que el Ayuntamiento cuente con los instrumentos necesarios para implementar y hacer el seguimiento de la Agenda 21 Local. Se ha de entender el Plan de Acción Ambiental de Náquera, como un documento que contempla acciones de carácter ambiental, social, económico y organizativo debidamente secuenciadas y diseñadas en función de las necesidades del municipio, que sirve de base para promover la mejora continua de la calidad ambiental del municipio y la calidad de vida de los ciudadanos y, en definitiva, iniciar el cambio hacia lo que ha de ser un municipio Sostenible.


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Además, dado que la Agenda 21Local se presenta como un instrumento de mejora en la organización y gestión municipal a la vez que, para promover y articular la participación Ciudadana a través de la constitución del Foro de Participación, la elaboración del Plan de Acción Ambiental y el posterior Plan de Seguimiento basado en Indicadores de Sostenibilidad, presentan una oportunidad para fomentar el dinamismo y la corresponsabilidad ciudadana en ese proceso de cambio, hacia lo que ha de ser un municipio Sostenible. A su vez, la implicación política en la elaboración y ejecución del Plan de Acción Ambiental, radica en el hecho, de que el Gobierno Local representa el interés colectivo, además de ser los que realmente tienen el poder de decidir la implementación de los compromisos adquiridos. En este sentido, un proyecto que no esté liderado por el Gobierno Local, resta legitimidad y tiene pocas esperanzas de llegar a buen puerto. De ahí la importancia de compromiso decidido con el Desarrollo Sostenible de la Corporación Local y la asunción de liderazgo del proceso.

3. METODOLOGÍA El presente documento, tiene como finalidad permitir el desarrollo económico, social y ambiental del municipio, bajo criterios de Sostenibilidad. La estrategia local, en la que se basa el Plan de Acción Ambiental, ha de partir de un conocimiento completo y adecuado de la realidad social, económica y ambiental del área de estudio y de trabajo. Por lo que, de acuerdo con las conclusiones derivadas y las recomendaciones establecidas como respuesta a la problemática visualizada en la Diagnosis Municipal de Náquera, se planifica la actuación municipal en base a unos objetivos y unas Líneas Estratégicas definidas, esto es el Plan de Acción Local, un programa de actuación municipal definido a corto, medio y largo plazo con el objetivo de que el municipio de Náquera tienda hacia la Sostenibilidad Local. La Propuesta de Plan de Acción Ambiental de Náquera, se someterá a aprobación por parte del Foro de Participación Ciudadana de Náquera, centrándose el debate en los principales grupos de interés. El resultado de estos debates será la recopilación de nuevas sugerencias y aportaciones, con el fin de obtener una propuesta consensuada de Objetivos Sostenibles de futuro del municipio y Líneas Estratégicas en función de los objetivos fijados. En definitiva, la aprobación del Plan de Acción Ambiental por el Foro de Participación Ciudadana. No obstante, la aprobación definitiva del Plan de Acción Ambiental, corresponde únicamente al Pleno Municipal, cuyo objetivo es definir la ejecución de las Acciones y Proyectos englobados en el mismo, de un modo


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coherente y Sostenible para posibilitar la mejora de la calidad económica, social y ambiental del municipio y, en definitiva la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos en el progreso hacia la Sostenibilidad Local. Tras la aprobación del Plan de Acción Ambiental por el Foro de Participación, es necesario realizar un Control y Seguimiento para conocer la idoneidad de los Programas de Actuación y las Acciones derivadas y desarrolladas ante la problemática detectada en el municipio, es decir, para evaluar el grado de éxito en la implantación el Plan de Acción Ambiental definido. Es de vital importancia para garantizar que las acciones que se están ejecutando, tienen o están teniendo el efecto deseado y, para comprobar que no se dan efectos secundarios o colaterales perjudiciales. Además, el Control y Seguimiento incide en la posterior introducción de mejoras en los Programas de Actuación del Plan de Acción Ambiental. Podemos definir el Plan de Acción Ambiental de Náquera en las siguientes etapas de actuación:

⇒ Definición de Líneas Estratégicas de Actuación ⇒ Creación de un Programa de Actuaciones ⇒ Definición de las Acciones ⇒ Información Ciudadana ⇒ Aprobación y Ejecución del Plan de Acción

El presente Plan de Acción Ambiental de Náquera se estructura en tres niveles de concreción. El primer nivel, de carácter más genérico, se sitúan las Líneas Estratégicas que, definen los objetivos generales en los que se basa la Estrategia de Sostenibilidad Local. A su vez estas líneas integran los Programas de Actuación que justifican y definen los objetivos específicos de cada una de las Líneas Estratégicos. Estos Programas de Actuación se desarrollan en unas Acciones o Proyectos que dotan de contenido específico a los objetivos perseguidos y que suponen, en definitiva, el conjunto de actuaciones a las que se compromete la comunidad local a desarrollar en el municipio dentro del marco de la sostenibilidad local.


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Definición de las Líneas Estratégicas. Las Líneas Estratégicas son los grandes objetivos, ejes o directrices a alcanzar para la progresión del municipio hacia la Sostenibilidad. El reto que se plantea en la definición de estas líneas es, construir la estrategia para conseguir mejorar el bienestar de la comunidad actual y futura, lo que se traduce en aplicar criterios de sostenibilidad en la gestión municipal y en los comportamientos de los ciudadanos y los agentes locales. Para la definición de las Líneas Estratégicas se tendrán en cuenta las siguientes aportaciones:

⇒ En la Diagnosis Técnica, en función de las conclusiones derivadas, se establecen una serie de recomendaciones para los factores estudiados. Estas recomendaciones se plantean como una primera impresión de las necesidades que han sido más evidentes y que, en principio, pueden ser las primeras a las que el Plan de Acción Ambiental va a tener que dar respuesta. Generalmente, dichas recomendaciones suelen ser acciones a desarrollar para una mejora local y están encaminadas a un desarrollo sostenible.

⇒ La Diagnosis Cualitativa pretende captar los intereses e inquietudes de

la población sobre aspectos ambientales, sociales y económicos del municipio. Este documente recoge la percepción social sobre la gestión municipal y los aspectos que más preocupan a los ciudadanos y sobre los que se tendrá que actuar.

LÍNEA ESTRATÉGICA – LE1

PROGRAMA DE ACTUACIÓN 1.1. PROGRAMA DE ACTUACIÓN 1.2. PROGRAMA DE ACTUACIÓN 1.3.

Acción 1.2 .1. Acción 1.2.2. Acción 1.3.1. Acción 1.3.2. Acción 1.1.1. Acción 1.1.2.


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⇒ El Ayuntamiento, dentro de su política de desarrollo, dispone de planes y proyectos en ejecución o previstos de ejecutar en los próximos años, estos se pueden tener en cuenta y enlazarse en la medida de lo posible con el Plan de Acción Ambiental.

⇒ Se tendrá en cuenta la disponibilidad de medios económicos, técnicos y

humanos, así como la posibilidad de ayudas y subvenciones, puesto que han de ser a su vez ambiciosas y realistas, coherentes y factibles.

Definición de los Programas de Actuación Una vez definidos los ejes de actuación o Líneas Estratégicas, se ha de desarrollar y secuenciar las actividades encaminadas a conseguir los objetivos perseguidos en las mismas. El primer paso es su concreción en objetivos específicos que, dentro de cada Línea Estratégica, dan lugar a Programas de Actuación correspondientes. De esta manera, se definen los Programas de Actuación que responden a cada uno de los diversos objetivos que pretende alcanzar una Línea Estratégica. A su vez, cada Programa agrupa distintas Acciones o Proyectos específicos con un denominador común. El hecho de que las acciones se agrupen por afinidades, permite fomentar la sinergia entre ellas. Definición de las Acciones Dentro de cada Programa de Actuación, el Plan de Acción Ambiental contempla el establecimiento de una serie de Acciones o Proyectos específicos. Las Acciones son aquellos trabajos y actuaciones concretas a realizar para resolver las carencias e incidencias visualizadas en la Diagnosis Municipal de Náquera. Cada una de las Acciones recogidas en el presente Plan de Acción Ambiental, se desarrolla en una ficha, quedando sí claramente definidas, presupuestadas económicamente y priorizadas en el tiempo (corto, medio y largo plazo) en función de su relevancia, indicando además, los agentes responsables de su ejecución. Es importante, las indicaciones en cuanto a posibles fuentes de financiación puesto que, a menudo los presupuestos municipales se tienen que aprovechar de otros fondos para poder acometer proyectos. La correcta descripción de las Acciones permite estructurar y planificar, en función de las necesidades y los recursos disponibles, la prioridad y posibilidad de ejecución. No obstante, algunas de las Acciones planteadas presentan


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dificultades en cuanto a su descripción técnica y costes de ejecución, por lo que se recurre a aproximaciones y estimaciones lo más prudentes posibles. Por otro lado, la diversidad de aspectos analizados en la Diagnosis Municipal, queda también reflejada en la diversa naturaleza de las Acciones que componen el Plan de Acción Ambiental. Las ficha desarrolladas para cada una de las Acciones están encabezadas por el nombre y código de la Línea Estratégica y el Programa de Actuación al que pertenecen y del cual derivan. La estructura de la misma es la siguiente:

� Acción y Código: definir la actuación concreta mediante un Título y Código que contiene tres dígitos: el de identificación de la Líneas Estratégica, el del Programa de Actuación y el Número de la Acción.

� Descripción: breve resumen de la actuación en concreto y los motivos

por los que se plantea.

� Objetivos: indicar el/los objetivo/s que se persiguen con la Acción.

� Actores implicados: entidades implicadas en la ejecución de la acción.

� Periodo de ejecución: periodo de tiempo en que se ejecutará la actuación, considerado con el siguiente criterio:

- Corto plazo: en fase de ejecución o la finalización de la acción tendrá

lugar en los próximos dos años. - Medio plazo: la ejecución de la acción y su finalización tendrá lugar

entre tres y cinco años después de la aprobación del Plan de Acción Ambiental.

- Largo plazo: aquellas acciones sin previsión de finalización en los próximos cinco años.

� Prioridad: grado de relevancia o urgencia en la realización de la

actuación, esta puede ser Alta, Media o Baja independientemente del Periodo de Ejecución de la Acción. Así, se establecen las siguientes prioridades:

- Alta: prioridad máxima. - Media: prioridad intermedia. - Baja: prioridad baja.

� Sinergias: relación con otras Acciones contempladas en el Plan de

Acción Ambiental de Náquera.

� Estimación económica: estimación del coste total de la Acción.


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� Posibles fuentes de financiación.

� Indicadores específicos que permitan evaluar el grado de cumplimiento del objetivo propuesto para el programa de actuación definido.

Información Ciudadana Tras el desarrollo del Programa de Actuaciones y la elaboración de las fichas de cada una de las Acciones propuestas, con el objetivo de asegurar la participación ciudadana en todas y cada una de las fases de Agenda 21 Local, se abre un periodo de información y comunicación ciudadana. Se aportará la presente propuesta del Plan de Acción Ambiental al Foro de Participación Ciudadana de Náquera, lo cual permitirá recopilar nuevas sugerencias y aportaciones. Se establecerá el Plan de Acción Ambiental de Náquera, tras analizar las sugerencias y alegaciones vertidas por el Foro e incorporar al mismo aquellas alegaciones y sugerencias pertinentes con el objetivo de obtener así, una aprobación consensuada por los miembros del Foro de Participación, del Plan de Acción Ambiental de Náquera. Aprobación y Ejecución del Plan de Acción Ambiental El Plan de Acción Ambiental deberá ser aprobado definitivamente por la Corporación Local, una vez aprobado por el Foro de Participación Ciudadana. La responsabilidad de la ejecución del mismo, recae en la Corporación Local. A partir del momento de aprobación del Plan, el Foro de Participación utilizará los Indicadores de Sostenibilidad para llevar a cabo el Control y Seguimiento de los Programas definidos en el Plan de Acción Ambiental.

4. CONTENIDO DEL PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL Las Acciones o proyectos del Plan de Acción Ambiental de Náquera, se agrupan en seis Líneas Estratégicas que marcan los grandes objetivos a alcanzar, desarrollándose para ello una serie de Programas de Actuación de los que se desprenden las Acciones concretas a realizar. La estructura del Plan de Acción Ambiental es la siguiente:


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81 ACCIONES

19 PROGRAMAS DE ACTUACIÓN

6 LÍNEAS ESTRATÉGICAS


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LÍNEA ESTRATÉGICA – LE1 PLANEAMIENTO MUNICIPAL


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La primera Línea Estratégica se planea con el objetivo de alcanzar una planificación del territorio basada en los principios de sostenibilidad, partiendo de un planeamiento municipal que contemple estos aspectos, de aplicación para las actuaciones urbanísticas actuales y futuras. Los Programas de Actuación establecidos para la Línea Estratégica LE–1 Planeamiento Municipal, son los definidos a continuación: ⇒ Programa de actuación 1.1: Plan General de Ordenaci ón Urbana.

La situación del planeamiento actual del municipio de Náquera se encuentra afectada, además de por el planeamiento municipal, por la declaración del Parque Natural de la Sierra Calderona (establecido por el Decreto de 77/2001, de 2 de abril, del Gobierno Valenciano). Los instrumentos de ordenación de espacios protegidos previstos por la Ley 11/1994 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, prevalecen sobre cualquier instrumento de ordenación territorial o física ya existente en su ámbito de afección. Por tanto el planeamiento municipal de Náquera, debe contener y reflejar las determinaciones de dichos instrumentos de carácter supramunicipal, además de como es lógico, integrar la normativa que afecte al planeamiento y surja en el ámbito autonómico o estatal. En el momento de la declaración de la Sierra Calderona como Parque Natural el término municipal de Náquera tenía vigentes las Normas Subsidiarias (NNSS), aprobadas con carácter definitivo por la Comisión Territorial de Urbanismo, el 25 de Junio de 1985. Estas NNSS fueron redactadas y aprobadas con sujeción al entonces vigente Texto Refundido de la Ley del Suelo y Ordenación Urbana aprobado mediante Real Decreto 1346/1976 de 9 de abril, así como al Reglamento de Planeamiento vigente en la época, promulgado mediante Real Decreto 2159/1978 de junio. Se debe considerar la distancia temporal existente desde el momento de aprobación de las NNSS hasta hoy en día, ya que más de 20 años transcurridos suponen un gran cambio social y normativo. Se plantea una revisión del Planeamiento con una propuesta de Plan General que sustituya a las antiguas Normas Subsidiarias. Este Plan General de Ordenación Urbana constituye la revisión de las Normas Subsidiarias vigentes en el ámbito del término municipal de Náquera, aprobadas definitivamente el 25 de junio de 1.985, así como la adaptación a la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística 6/1.994, de la Generalitat.


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El Ayuntamiento de Náquera aprobó de forma provisional en Octubre de 2005, el Plan General de Ordenación Urbana, dicho Plan está pendiente de la aprobación definitiva por parte de la Comisión Territorial de Urbanismo. El objetivo de este Programa de actuación es aprobación del nuevo planeamiento del municipio, el Plan General de Ordenación Urbana de Náquera, para ello se propone una sola acción: Acción 1.1.1. Aprobación del Plan General de Ordenación Urbana de

Náquera ⇒ Programa de actuación 1.2.: Control de diseminados fuera de

ordenación En el término municipal de Náquera, tal y como refleja la Diagnosis Municipal existen numerosas zonas residenciales y urbanizaciones, algunas de ellas fuera de ordenación. Es importante desarrollar actuaciones que permitan el control y la minimización de los impactos ocasionados por estas edificaciones, para ello hay que conocer previamente cuantas edificaciones fuera de ordenación existen y reunir las principales características de las mismas, para poder así, actuar en consecuencia. El Programa de Actuación 1.2. Control de diseminados fuera de ordenación, se desarrolla en las siguientes acciones concretas. Acción 1.2.1. Inventario de Viviendas en Suelo No Urbanizable Acción 1.2.2. Control y Minimización de Impactos ⇒ Programa de actuación 1.3: Urbanismo

Se plantea este programa de actuación con el objetivo general de urbanizar aquellas zonas correspondientes a suelo residencial, destinándolo al desarrollo de Viviendas de Protección Oficial, facilitando a los ciudadanos el acceso a una vivienda digna, tanto en régimen de propiedad como en régimen de alquiler. Las acciones concretas propuestas son las siguientes: Acción 1.3.1. Viviendas de Protección Oficial Acción 1.3.2. Desarrollo de criterios de arquitectura sostenible Acción 1.3.3. Eliminación de Barreras Arquitectónicas Publicas: Plan de

Accesibilidad Acción 1.3.4. Ejecución del “Plan Especial de Actuación para la

Accesibilidad del municipio de Náquera”


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PROGRAMA DE ACTUACIÓN – 1.1:

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA

Acción 1.1.1.- Aprobación del Plan General de Ordenación Urbana de Náquera Código: 1.1.1.

Descripción: Actualmente Náquera se encuentra aprobado provisionalmente por la corporación pero pendiente de la aprobación definitiva por la Administración competente.

Objetivos: Aprobación Definitiva del Plan General de Ordenación Urbana de Náquera, por la administración competente.

Actores implicados: Ayuntamiento Administración pública.

Período de ejecución: Medio plazo Prioridad: Alta

Sinergias. Relación con otras acciones Esta Acción no tiene sinergias con otras Acciones del Plan de Acción

Estimación económica: Sin coste

Fuentes de financiación : Fondos municipales Administraciones Públicas: Diputación, Consellerías.

Indicadores: Aprobación del Plan General de Ordenación Urbana de Náquera


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CONTROL DE DISEMINADOS FUERA DE ORDENACIÓN

Acción 1.2.1.- Inventario de viviendas en suelo no urbanizable Código: 1.2.1.

Descripción: En el municipio de Náquera, como en muchos otros municipios del territorio valenciano, la proliferación de edificaciones ilegales, normalmente segundas residencias, en zonas no urbanizable, está derivando en una ocupación masiva del territorio, con los impactos ambientales que ello conlleva, como la pérdida de espacios de interés paisajístico. Por este motivo, y para minimizar estos impactos, es importante inventariar las viviendas existentes en el término municipal..

Objetivos: - Con la ayuda de ortofotos (fotografía aérea) que nos permiten ubicar cualquier tipo de

construcción, realizar un inventario o catálogo con todas las edificaciones de construcción fuera de ordenación.

- Incluir en el inventario los principales datos del propietario de la edificación.

Actores implicados: Ayuntamiento Urbanizaciones y edificaciones diseminadas

Período de ejecución: Corto plazo Prioridad: Alta

Sinergias. Relación con otras acciones Acción 1.1.2. Acción 1.2.2.

Estimación económica: 1.500 Euros

Fuentes de financiación : Fondos municipales Diputación de Valencia

Indicadores: Número de viviendas fuera de ordenación


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CONTROL DE DISEMINADOS FUERA DE ORDENACIÓN

Acción 1.2.2.- Control y minimización de impactos Código: 1.2.2.

Descripción: Tras la elaboración del Inventario o Catálogo de edificaciones fuera de ordenación del término municipal de Náquera, se tomarán medidas para el control y/o regulación de aquellas ubicadas en suelo no urbanizable para minimizar, los impactos ambientales ocasionados por la proliferación de estas edificaciones. Además el Inventario facilitará la regulación de futuras actuaciones urbanísticas en suelo no urbanizable.

Objetivos: - Se convocará una reunión con los Técnicos Municipales para el estudio de medidas

de control y minimización de impactos en aquellos núcleos diseminados fuera de ordenación y no suficientemente consolidados.

- La reunión con los Técnicos Municipales permitirá establecer una propuesta de medidas a llevar a cabo, la propuesta deberá contemplar: Control en cuanto a las fuentes de suministro de agua potable, su uso y consumo. Control en cuanto a la evacuación de aguas residuales. Control en cuanto a las fuentes de suministro eléctrico.

- Ejecución de las medidas propuestas.

Actores implicados: Ayuntamiento Urbanizaciones y edificaciones diseminadas




Fuentes de financiación : Fondos municipales

Indicadores: Aprobación del listado de medidas a llevara a cabo Grado de ejecución de Medidas de Control y Minimización de Impactos


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URBANISMO

Acción 1.3.1.- Viviendas de Protección Oficial Código: 1.3.1.

Descripción: Promoción en la Construcción de Viviendas de Protección Oficial de acuerdo con las exigencias establecidas en la legislación vigente, de forma que contribuya a la mejora en cuanto a la oferta de viviendas VPO para favorecer el acceso a las mismas de determinados sectores de la población.

Objetivos: - Promoción desde el Ayuntamiento de la construcción de viviendas de VPO para

facilitar el acceso a la vivienda. - Favorecer el acceso a la vivienda de aquellos sectores de la población con más

dificultades (parados, jóvenes...)

Actores implicados: Ayuntamiento

Período de ejecución: Medio plazo Prioridad: Media

Sinergias. Relación con otras acciones Acción 1.3.2.

Estimación económica: Según proyecto

Fuentes de financiación : Fondos particulares Fondos municipales

Indicadores: Número de Viviendas de Protección Oficial (VPO) en proyecto Número de Viviendas de Protección Oficial (VPO) construidas


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URBANISMO

Acción 1.3.2.- Desarrollo de criterios de arquitectura sostenible Código: 1.3.2.

Descripción: La arquitectura sostenible es la que busca la racionalidad en la construcción aprovechando los recursos naturales, este tipo de arquitectura debe promoverse desde la Administración local a través de ayudas, bien desde la propia administración local, bien a través de la difusión de las ayudas existentes desde la Generalitat Valenciana.

Objetivos: Desarrollar en las construcciones de nueva planta, así como las reformas o rehabilitaciones, criterios de sostenibilidad, como son la incorporación de fuentes de energía renovables o los mecanismos que permiten reducir los consumos de agua, la incorporación de zonas verdes, carril bici, etc.

Actores implicados: Ayuntamiento Promotoras urbanísticas Particulares de Náquera

Período de ejecución: Largo plazo Prioridad: Media


Estimación económica: En función de los proyectos a ejecutar

Fuentes de financiación : Fondos particulares Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Indicadores: Edificaciones que incorporan criterios sostenibles


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URBANISMO

Acción 1.3.3.- Eliminación de Barreras Arquitectónicas Publicas: Plan de Accesibilidad Código: 1.3.3.

Descripción: La accesibilidad indica la facilidad con que algo puede ser usado, visitado o accedido en general por todas las personas, especialmente por aquellas que aquellas que poseen algún tipo de discapacidad. Para promover la accesibilidad se hace uso de ciertas facilidades que ayudan a salvar los obstáculos o barreras de accesibilidad del entorno, consiguiendo que estas personas realicen la misma acción que pudiera llevar a cabo cualquier persona sin ningún tipo de discapacidad. Con esta acción se pretende la elaboración y posterior ejecución de un proyecto para la eliminación de barreras arquitectónicas en edificios públicos y aceras. Además, se deberían fijar por parte del Ayuntamiento, unos criterios de urbanización a seguir en la ejecución de futuros proyectos, con el objetivo de evitar este tipo de barreras.

Objetivos: - Elaboración del Proyecto de Eliminación de Barreras Arquitectónicas en edificios

públicos y aceras con el objetivo de hacer accesibles todas las zonas del municipio. - Ejecución del Proyecto de Eliminación de Barreras Arquitectónicas en edificios

públicos y aceras. - Establecimiento de criterios de urbanización a seguir para evitar este tipo de barreras

en futuros proyectos.


Período de ejecución: Largo plazo Prioridad: Alta


Estimación económica: En función de las actuaciones a realizar

Fuentes de financiación : Fondos Municipales Consellería Bienestar Social

Indicadores: Redacción y aprobación del Proyecto de Eliminación de Barreras Arquitectónicas. Porcentaje de barreras arquitectónicas eliminadas


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URBANISMO

Acción 1.3.4.- Ejecución del “Plan Especial de Actuación para la Accesibilidad del municipio de Náquera” Código: 1.3.4.

Descripción: En septiembre de 2002, el Ayuntamiento encarga la redacción de un Plan Especial de Actuación para la Accesibilidad del municipio de Náquera, con el objeto de establecer un diagnóstico y un estado de necesidades del municipio en materia de accesibilidad, en edificios e instalaciones de titularidad municipal, así como de uso público que, inciden en la calidad de vida de sus ciudadanos. Este Plan no se ha ejecutado, aunque detectó una carencia importante de aparcamientos reservados a personas con discapacidad en los principales edificios públicos del municipio y ya se han habilitado algunas plazas de aparcamientos para este sector.

Objetivos: Ejecución del “Plan Especial de Actuación para la Accesibilidad del municipio de Náquera”





Fuentes de financiación : Fondos Municipales Consellería Bienestar Social

Indicadores: Ejecución del “Plan Especial de Actuación para la Accesibilidad del municipio de Náquera”


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LÍNEA ESTRATÉGICA – LE2 GESTIÓN Y DINAMIZACIÓN DE LOS ESPACIOS

NATURALES


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El término municipal de Náquera se caracteriza por la gran superficie que ocupan sus espacios naturales. El valor de dichos espacios ha quedado sobradamente demostrado por su inclusión en el Parque Natural de la Sierra Calderona, cuya figura de protección supone la presencia de “áreas naturales que, en razón a la representatividad de sus ecosistemas o a la singularidad de su flora, su fauna, o de sus formaciones geomorfológicas, o bien a la belleza de sus paisajes, poseen unos valores ecológicos, científicos, educativos, culturales, etnográficos o estéticos… ” Se trata por tanto de uno de los 21 Parques Naturales existentes en la Comunidad Valenciana. Los valores comentados en combinación con la potencialidad para el uso público, derivan en la práctica de una estrategia de desarrollo sostenible basada en la conservación y la puesta en valor de los recursos ambientales y culturales. Las actividades permitidas a realizar deben orientarse hacia los usos tradicionales agrícolas, ganaderos y selvícola s, así como al aprovechamiento de las producciones compatibles con las finalidades que motivaron la declaración, junto con la visita y disfrute con las limitaciones necesarias para garantizar la protección y las actividades propias de la gestión de espacios protegidos. Se pretende alcanzar la esencia del desarrollo sostenible. Se plantea la primera Línea Estratégica, cuyo objetivo principal es conseguir la dinamización de los espacios naturales del término de Náquera mediante una gestión acorde a las necesidades, mejorando el estado de conservación de los recursos naturales y potenciando aquellos que presenten mayores posibilidades de desarrollo. Uno de los aspectos más importantes para la consecución del objetivo comentado es que los habitantes del municipio de Náquera sean conscientes de la importancia de su entorno natural. Los Programas de Actuación establecidos para la Línea Estratégica LE–2 Gestión y Dinamización de los Espacios Naturales son los definidos a continuación:

⇒ Programa de actuación 2.1: Promoción de los valores naturales, paisajísticos y culturales de carácter local.

El primer aspecto a considerar es promocionar los recursos naturales, culturales y paisajísticos que posee Náquera, para ello es imprescindible tener un buen conocimiento de los elementos existentes, así como determinar su estado de conservación y posteriormente decidir cuáles son las medidas a ejecutar. La difusión de la existencia y características de estos elementos es esencial para su promoción. Se muestran las acciones propuestas en este programa:


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Acción 2.1.1. Recuperación y puesta en valor del patrimonio natural, paisajístico y cultural

Acción 2.1.2. Proyecto de Espacios Naturales Protegidos Acción 2.1.3. Educación y divulgación de los espacios naturales de

Náquera.

⇒ Programa de actuación 2.2.: Restauración de áreas d egradadas El estado de conservación de los espacios naturales, más aún si se encuentran bajo figuras de protección, debe ser una de las prioridades de la estrategia de desarrollo del municipio. En general el estado de conservación del término de Náquera es bueno, aunque sí existen excepciones que se han de corregir. Los casos más destacados son los bancales de cultivo, su abandono conlleva además una pérdida de patrimonio etnográfico de gran importancia y, las explotaciones extractivas (que se encuentran en fase de inactividad). En la Diagnosis Técnica ya se han explicado los impactos y efectos de estas áreas degradadas. Las acciones que se plantean se muestran a continuación: Acción 2.2.1. Taller de restauración de bancales y muros de contención

afectado por procesos erosivos Acción 2.2.2. Restauración de explotaciones extractivas Acción 2.2.3. Mejora de la red de Senderos, Pistas Forestales y Caminos

Rurales

⇒ Programa de actuación 2.3.: Gestión Forestal

El carácter predominantemente forestal del término municipal, conlleva asociada una necesidad de gestión de los terrenos forestales que lo componen enmarcada en la normativa de carácter supamunicipal del sector. Siendo conscientes de las dificultades existente en la gestión y mejora forestal (tipo de propiedad, falta de recursos económicos y humanos, otras prioridades…), se han detectado los principales problemas que afecta a los terrenos forestales del término. Las actuaciones principales a desempeñar son: Acción 2.3.1. Promoción y ejecución de tratamientos selvícolas en los

terrenos forestales Acción 2.3.2. Aprobación y puesta en marcha del “Plan Integral para la

Gestión Medioambiental de Recursos Vegetales del Término Municipal de Náquera”


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LÍNEA ESTRATÉGICA – LE2 GESTIÓN Y DINAMIZACIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES

PROGRAMA DE ACTUACIÓN - 2.1:

PROMOCIÓN DE LOS VALORES NATURALES, PAISAJÍSTICOS Y CULTURALES DE CARÁCTER LOCAL

Acción 2.1.1.- Recuperación y puesta en valor del patrimonio natural, paisajístico y cultural. Código: 2.1.1.

Descripción: La Diagnosis Municipal de Náquera, realiza una recopilación de los principales elementos naturales, paisajísticos y culturales existentes en el término, en función de este inventario y el Catálogo de Bienes y Espacios protegidos del Plan General de Ordenación Urbana, se propone la puesta en marcha de las actuaciones necesarias para la recuperación y puesta en valor del patrimonio inventariado.

Objetivos: - Elaboración de proyectos específicos de recuperación de los espacios naturales y/o

elementos paisajísticos singulares en función de las necesidades identificadas. - Ejecución de los proyectos en función de las prioridades de conservación.




Estimación económica : En función de las actuaciones a realizar

Fuentes de financiación : Fondos municipales Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Indicadores: Proyectos de recuperación del patrimonio natural, paisajístico y cultural


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Acción 2.1.2. Proyecto de Espacios Naturales Protegidos Código: 2.1.2.

Descripción: En función del inventario de espacios naturales y/o elementos paisajísticos de interés, proponer las figuras de protección que se estimen necesarias y realizar la redacción del proyecto o proyectos necesarios para la protección de las mismas.

Objetivos: - Elección de la figura de protección más adecuada para los espacios y/o elementos

paisajísticos señalados como susceptibles de protección. - Redacción del proyecto o proyectos de protección de las zonas seleccionadas. - Realizar la correspondiente solicitud a Consellería.

Actores implicados: Ayuntamiento Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda



Estimación económica : 40.000 Euros en la redacción del proyecto


Indicadores: Superficie protegida del término municipal de Náquera


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Acción 2.1.3.- Educación y divulgación de los espacios naturales de Náquera Código: 2.1.3.

Descripción: Considerando el valor de los recursos naturales y paisajísticos del término municipal de Náquera se hace prioritaria la participación ciudadana para potenciar el desarrollo sostenible y el respeto hacia el entorno. Es necesario establecer una cultura de cuidado, conservación y respeto de los espacios naturales, mediante el conocimiento de estos. Para ello se propone la realización de una campaña de información y divulgación tanto de los espacios naturales como de la importancia de su conservación a través de la actualización y diseño de trípticos, folletos, posters, paneles indicativos, salidas al campo…

Objetivos: - Conocer el valor del entorno del término municipal - Difundir el conocimiento de los principales recursos existentes, así como la

problemática y potencialidad de los mismos. - Crear hábitos sostenibles y modificar actitudes inadecuadas - Promocionar los espacios naturales

Actores implicados: Ayuntamiento Diputación de Valencia Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda Fundación Sierra Calderona


Sinergias. Relación con otras acciones Acción 2.1.1. Acción 2.1.2. Acción 4.2.5.

Estimación económica : 2.000 Euros

Fuentes de financiación : Fondos municipales Consellería Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Indicadores: Actividades del programa de educación ambiental


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RESTAURACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS

Acción 2.2.1.- Taller de restauración de bancales y muros de contención afectados por procesos erosivos Código: 2.2.1.

Descripción: El mayor impacto de la agricultura tradicional de secano, localizada en la zona montañosa de Náquera, es su abandono, ya que conlleva a su vez, el de las labores de conservación de las terrazas donde se lleva a cabo. En estas parcelas abandonadas se produce un proceso de colonización gradual por parte de la vegetación natural del entorno, así como la aparición de procesos erosivos con la consecuente pérdida de suelo. Se propone realizar trabajos de restauración sobre los mismos enmarcados dentro de talleres formativos, que permitan formar a los asistentes sobre las técnicas tradicionales de construcción, así como concienciar a los propietarios acerca de la importancia de su correcto mantenimiento.

Objetivos: - Estabilizar bancales, muros de contención y márgenes de bancales - Evitar la pérdida de suelo - Evitar procesos erosivos - Recuperar prácticas tradicionales - Difundir el patrimonio etnográfico

Actores implicados: Ayuntamiento Propietarios agrícolas Ayuntamientos limítrofes


Sinergias. Relación con otras acciones Esta Acción no tiene sinergias con otras acciones del Plan de Acción Ambiental

Estimación económica : 600 Euros en la realización del Taller


Indicadores: Realización del taller


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Acción 2.2.2.- Restauración de explotaciones extractivas Código: 2.2.2.

Descripción: Tal como ha sido reflejado en la Diagnosis Técnica, en el término municipal de Náquera, encontramos explotaciones extractivas abandonadas distribuidas por el término. Los principales impactos provocados por este tipo de actividades son: la apertura de huecos de excavación que alteran la morfología del terreno, el acopio de estériles en las proximidades del hueco de extracción, la alteración de la red hidrográfica, la pérdida de calidad paisajística y la pérdida de suelo y vegetación. Estas explotaciones, deben ser sometidas a un proceso de restauración que permita minimizar los impactos.

Objetivos: - Recuperar la cubierta vegetal - Remodelar la geometría del terreno en el caso de ser necesario - Minimizar el impacto visual generado por el hueco de extracción - Preservar la seguridad de personas y bienes

Actores implicados: Ayuntamiento Consellería Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. Propietarios de los terreno



Estimación económica : En función de la actuación a realizar

Fuentes de financiación : Fondos municipales Diputación de Valencia Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.

Indicadores: Restauración de áreas degradadas


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Acción 2.2.3.- Mejora de la red de Senderos, Pistas Forestales y Caminos Rurales. Código: 2.2.3.

Descripción: El término municipal de Náquera se encuentra vertebrado por una serie de caminos rurales, pistas, senderos y sendas, algunos de ellos se encuentran en un estado mejorable, siendo necesario su recuperación y mejora, aumentando con ello la seguridad de los usuarios.

Objetivos: Mejorar la red de caminos rurales del término municipal de Náquera.

Actores implicados: Ayuntamiento Consellería Agricultura, Pesca y Alimentación. Diputación de Valencia

Período de ejecución: Corto plazo Prioridad: Media

Sinergias. Relación con otras acciones. Esta Acción no tiene sinergias con otras acciones del Plan de Acción Ambiental

Estimación económica: En función de las Actuaciones a realizar

Fuentes de financiación : Consellería Agricultura, Pesca y Alimentación. Diputación Provincial de Valencia

Indicadores : Senderos, Pistas Forestales y Caminos Rurales Recuperados


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GESTIÓN FORESTAL

Acción 2.3.1.- Promoción y ejecución de tratamientos selvícolas en los terrenos forestales Código: 2.3.1.

Descripción: Las superficie forestal que compone el término municipal, sometida a diferentes incendios, fuerte presión antrópica y ausencia de tratamientos de carácter selvícola, precisa una actividad de mejora silvícola tanto por cuestiones estabilidad y estado sanitario de las masas, como por cuestiones de prevención del riesgo de incendios forestales. Se propone trabajar en este sentido y tratar de buscar las ayudas más adecuadas para la ejecución de tratamientos de mejora en terrenos forestales.

Objetivos: - Mejorar el estado sanitario de las masas arboladas, con la consecuente disminución

del riesgo de aparición de plagas y enfermedades - Disminuir el riesgo de incendios forestales por la eliminación de combustible vegetal

Actores implicados: Ayuntamiento Consellería Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. Propietarios forestales

Período de ejecución: Corto Prioridad: Alta



Fuentes de financiación : Fondos municipales Diputación de Valencia Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.

Indicadores: Hectáreas donde se han realizado tratamientos selvícolas.


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GESTIÓN FORESTAL

Acción 2.3.2.- Aprobación y puesta en marcha del “Plan Integral para la Gestión Medioambiental de Recursos Vegetales del Término Municipal de Náquera”

Código: 2.3.2.

Descripción: Los espacios naturales de Náquera precisan que las medidas de prevención ante el riesgo de incendios forestales sean las apropiadas. En Náquera no existe Plan local de Prevención de Incendios Forestales, aunque sí, un estudio denominado “Plan Integral para la Gestión Medioambiental de Recursos Vegetales del Término Municipal de Náquera” cuyo contenido es: Plan de actuación frente a emergencias, Detección de incendios, Evolución de incendios y optimización de recursos hídricos. Por tanto se trata de una integración en un único plan del contenido de los planes de prevención y extinción de incendios. A pesar de tratarse de un plan de gran interés, en la actualidad no se ha llegado ni a difundir ni a ejecutar las actuaciones que de él se derivan. Podría llegar a ser una gran herramienta en materia de incendios.

Objetivos: - Revisión del “Plan Integral para la Gestión Medioambiental de Recursos Vegetales del

Término Municipal de Náquera”. - Modificación del “Plan Integral para la Gestión Medioambiental de Recursos Vegetales

del Término Municipal de Náquera”. - Aprobación del “Plan Integral para la Gestión Medioambiental de Recursos Vegetales

del Término Municipal de Náquera”. - Puesta en funcionamiento del “Plan Integral para la Gestión Medioambiental de

Recursos Vegetales del Término Municipal de Náquera”.



Sinergias. Relación con otras acciones Esta Acción no tiene sinergias con otras acciones del Plan de Acción



Indicadores: Aprobación y puesta en marcha del Plan Integral para la Gestión Medioambiental de Recursos Vegetales del Término Municipal de Náquera


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LÍNEA ESTRATÉGICA – LE3 PROMOCIÓN DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y

CREACIÓN DE EMPLEO


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El desempleo en Náquera ha experimentado diversos aumentos y descensos desde la década de los ochenta hasta la actualidad. Los mayores valores de paro se alcanzan en la década de los noventa, es ya en el año 2.000 cuando estos valores descienden, para volver a aumentar progresivamente hasta el 2.008, ejercicio que registra los valores más elevados. El objetivo de esta Línea Estratégica es incrementar la oferta de empleo partiendo del apoyo necesario de la corporación así como la formación ciudadana. Los Programas de Actuación establecidos en la Línea Estratégica LE–3 Promoción de las Actividades Económicas y Creación de Empleo, son los siguientes:

⇒ Programa de actuación 3.1: Dinamización del mercado de trabajo Para que surjan nuevas ofertas de empleo deben promocionarse las actividades económicas y una de las herramientas es mediante la creación de dichas actividades y la diversificación de los sectores económicos, para ello es indispensable en muchas ocasiones el apoyo de la administración local. La ocupación del suelo industrial, el establecimiento de medidas y actuaciones de apoyo a la instalación de empresas, así como la potenciación de los sectores actualmente más desarrollados, el asociacionismo y la formación, contribuirán positivamente a la creación de nuevos puestos de trabajo. El Programa de Actuación 3.1. Dinamización del Mercado de Trabajo se desarrolla en las siguientes acciones concretas. Acción 3.1.1. Desarrollo de agricultura ecológica Acción 3.1.2. Reactivación del sector agrícola Acción 3.1.3. Promover y apoyar la instalación de empresas Acción 3.1.4. Creación de una Oficina de Promoción Industrial Acción 3.1.5. Redacción, Aprobación y Ejecución de un Plan de Acción

Comercial Acción 3.1.6. Creación de una Agencia de Fomento de Iniciativas

Comerciales (AFIC) Acción 3.1.7. Redacción y aprobación del Plan Estratégico de Turismo

Sostenible Acción 3.1.8. Ejecución y difusión del Plan Estratégico de Turismo

Sostenible


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⇒ Programa de actuación 3.2: Incremento de la inserci ón laboral El objetivo de este programa es contribuir para que la oferta en cursos, talleres y/o acciones formativas, sea la adecuada para todos los sectores de la población en función de las necesidades y que esté disponible a los ciudadanos, para facilitar con ello la inserción laboral, así como la creación de herramientas que faciliten el contacto entre ofertas de empleo y demandantes. El Programa de Actuación 3.1. Incremento de la Inserción Laboral, se desarrolla en cuatro acciones concretas.

Acción 3.2.1. Difusión de la Bolsa de Empleo Local, dependiente del Agente de Desarrollo Local de Náquera

Acción 3.2.2. Formación Profesional Ocupacional y Continua Acción 3.2.3. Programa de inserción laboral para sectores desfavorecidos


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LÍNEA ESTRATÉGICA – LE3 PROMOCIÓN DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y CREACIÓN DE

EMPLEO


DINAMIZACIÓN DEL MERCADO DE TRABAJO

Acción 3.1.1.- Desarrollo de agricultura ecológica Código: 3.1.1.

Descripción: Gran parte de la superficie del término municipal de Náquera está ocupada por cultivos. La agricultura ecológica debe considerarse como un sistema de producción sostenible, y como alternativa viable en continuo crecimiento, ya que los productos ecológicos son cada vez más valorados en la sociedad. Por ello, se propone desarrollar una agricultura ecológica en el Término, para conseguir la diversificación del sector hacia productos de calidad. La instauración de la agricultura ecológica podría ofrecer una mejor salida económica a los productos agrarios, al mismo tiempo que minimiza el impacto sobre el medio.

Objetivos: - Identificar alternativas productivas en la agricultura local rentables económicamente y

viables ecológicamente. - Introducir en los cultivos tradicionales la agricultura ecológica. - Realización de campañas de información y concienciación al sector para difundir los

conceptos de agricultura ecológica: uso adecuado del recurso hídrico, reducción de productos fitosanitarios, etc.

- Reducir el impacto de la agricultura sobre el medio ambiente. - Fomentar la calidad de los productos agrícolas obtenidos mediante sistemas de

agricultura ecológica.

Actores implicados: Ayuntamiento Sector agrícola



Estimación económica : 1.500 Euros / campaña

Fuentes de financiación : Fondos municipales Fondos privados Consellería de Agricultura, Pesca y Alimentación

Indicadores: Superficie (ha) de agricultura ecológica en Náquera


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EMPLEO



Acción 3.1.2.- Reactivación del sector agrícola Código: 3.1.2.

Descripción: La agricultura como actividad económica ha ido perdiendo peso en las últimas décadas debido al desarrollo industrial del municipio. Es por ello, por lo que se plantea esta acción para conseguir revitalizar y potencial el sector en el término municipal.

Objetivos: - Establecimiento de una política dirigida al fomento y apoyo del sector, por ejemplo a

través de medidas tales como apoyo a jóvenes agricultores, actividades formativas específicas, asesoramiento directo al agricultor, así como el fomento, ayuda y apoyo al cooperativismo local, etc.

- Reactivación del Sector Agrícola.





Fuentes de financiación: Fondos municipales

Indicadores: Beneficios agrícolas en el año actual / Beneficios agrícolas en el año anterior


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EMPLEO



Acción 3.1.3.- Promover y apoyar la instalación de empresas Código: 3.1.3.

Descripción: Desde la Administración Local, debe promoverse la instalación de empresas, por ejemplo, a través de ayudas bien desde la propia administración local, bien a través de la difusión de las ayudas existentes desde la Generalitat Valenciana. El apoyo de la corporación, se puede concretar de diferentes formas, por ejemplo a través de rebajas fiscales a la instalación de nuevas empresas, establecimiento de una línea de subvenciones parciales a las mismas, agilización en la concesión de licencias y permisos, introduciendo ayudas al alquiler de local empresarial a jóvenes menores de 35 años, etc.

Objetivos: - Apoyar las iniciativas empresariales a través de los diferentes métodos establecidos

previamente por la Corporación Local. - Promover la instalación de empresas en los Polígonos Industriales que contribuyan al

desarrollo económico del municipio.




Estimación económica : Sin coste


Indicadores: Nº Industrias instaladas en los Polígonos Industriales


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EMPLEO



Acción 3.1.4.- Creación de una Oficina de Promoción Industrial Código: 3.1.4.

Descripción: Se propone esta acción para crear una Oficina de Promoción Industrial cuyo objetivo sea el impulso, promoción, asesoramiento, etc, del sector.

Objetivos: - Creación de la Oficina de Promoción Industrial de Náquera. - Incrementar las relaciones existentes entre el Ayuntamiento y el Sector Industrial,

de forma que se trabaje conjuntamente en la identifica de problemas e inquietudes y, la búsqueda de soluciones.

Actores implicados: Ayuntamiento Sector Industrial



Estimación económica : En función de los recursos necesarios.


Indicadores: Creación de la Oficina de Promoción Industrial


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EMPLEO



Acción 3.1.5.- Redacción, Aprobación y Ejecución de un Plan de Acción Comercial Código: 3.1.5.

Descripción: La proximidad a Lliria, genera una estructura centrada en establecimientos de compra cotidiana (pequeñas tiendas de alimentación, supermercados, establecimientos de descuento, autoservicios...) en detrimento de aquellos que ofrecen productos de consumo más ocasional (equipamiento de persona, equipamiento del hogar, deportes, etc) que tienen una fuerte competencia en la capital de provincia. Se propone la realización por parte del Ayuntamiento de un Plan de Acción Comercial donde se analice en profundidad la oferta y demanda comercial del municipio, los hábitos de consumo, etc. Fruto de este Plan, surgirán una serie de Propuestas de Actuación. De nada sirve la realización de este Plan si no se procede a la posterior ejecución de dichas propuestas.

Objetivos: - Redacción de un Plan de Acción Comercial que permita el impulso del sector terciario

de Náquera. - Aprobación del Plan de Acción Comercial. - Ejecución de las actuaciones propuestas en el Plan de Acción Comercial.




Estimación económica : 40.000 Euros en la redacción del Plan de Acción Comercial


Indicadores: Redacción del Plan de Acción Comercial Grado de ejecución del Plan de Acción Comercial


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EMPLEO



Acción 3.1.6.- Creación de una Agencia de Fomento de Iniciativas Comerciales (AFIC) Código: 3.1.6.

Descripción: Para la promoción y fomento del sector terciario de Náquera se plantea la creación de una Agencia o Oficina de Fomento de Iniciativas Comerciales, desde donde impulsar el sector a través de la organización de una serie de actuaciones dirigidas a promocionar e impulsar la dinamización del comercio y servicio local.

Objetivos: - Dotación de los recursos técnicos, materiales y humanos necesarios para la creación

de una Agencia de Fomento de Iniciativas Comerciales municipal. - Hacer partícipe a la población. - Impulso del sector Terciario a través de la Agencia.




Estimación económica : 12.000 Euros en la dotación de recursos y la puesta en funcionamiento

Fuentes de financiación : Fondos municipales Consellería de Industria, Comercio e Innovación

Indicadores: Creación de una Agencia de Fomento de Iniciativas Comerciales


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EMPLEO



Acción 3.1.7.- Redacción y Aprobación del Plan Estratégico de Turismo Sostenible Código: 3.1.7.

Descripción: Náquera se encuentra en un enclave envidiable, la Sierra Calderona, lo que le beneficia desde el punto de vista de atracción turística. Se plantea, la redacción de un Plan Estratégico de Turismo Sostenible que sirva de base para el fomento y desarrollo de un turismo sostenible en Náquera, de forma que se respeten los recursos y se cree una actividad en torno a ellos. El Proyecto debe contemplar las líneas de actuación necesarias para conseguir de Náquera un municipio turístico. Además, debe contemplar también la forma de promoción y difusión del turismo rural en el municipio.

Objetivos: - Comunicación a la población y posibles agentes implicados, la iniciativa por parte de la

corporación local de redacción de un Plan Estratégico de Turismo Sostenible con el objetivo de fomentar el turismo en el municipio.

- Convocatoria y reunión de la corporación local, ciudadanos y agentes interesados en el Proyecto, con el objetivo de establecer los objetivos mínimos que debe cubrir el Proyecto.

- Redacción del Plan Estratégico de Turismo Sostenible como herramienta de base para el fomento del turismo.

- Aprobación del Plan Estratégico de Turismo Sostenible por el Ayuntamiento.

Actores implicados: Ayuntamiento Agentes privados



Estimación económica: 18.000 Euros en la redacción del Plan Estratégico de Turismo

Fuentes de financiación : Fondos municipales Agentes privados Dirección General de Turismo de Interior de la Consellería de Turismo Consellería de Territorio y Vivienda

Indicadores: Redacción del Plan Estratégico de Turismo Sostenible. Aprobación del Plan Estratégico de Turismo Sostenible


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EMPLEO



Acción 3.1.8.- Ejecución y difusión del Plan Estratégico de Turismo Sostenible Código: 3.1.8.

Descripción: El Plan Estratégico de Turismo debe contemplar las líneas de actuación necesarias para conseguir de Náquera un municipio turístico. Además, debe contemplar también la forma de promoción y difusión del turismo rural en Náquera. Tras la redacción del Proyecto este se debe llevar a la práctica puesto que de nada sirve si no se ejecuta.

Objetivos: - Ejecución de las acciones que plantea el Plan Estratégico de Turismo. - Difusión de Náquera como municipio turístico. - Seguimiento y valoración anual.

Actores implicados: Ayuntamiento Agentes privados




Fuentes de financiación : Fondos municipales Agentes privados Dirección General de Turismo de Interior de la Consellería de Turismo Consellería de Territorio y Vivienda

Indicadores: Porcentaje de Actuaciones ejecutadas dentro del Plan Estratégico de Turismo


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EMPLEO


INCREMENTO DE LA INSERCIÓN LABORAL

Acción 3.2.1.- Difusión de la Bolsa de Empleo Local, dependiente del Agente de Desarrollo Local de Náquera. Código: 3.2.1.

Descripción: Una buena herramienta de apoyo a los ciudadanos en la búsqueda de empleo es una Bolsa de Empleo que facilite el contacto entre demandantes y ofertantes, de este modo se favorece la inserción laboral de los ciudadanos. El Ayuntamiento de Náquera dispone de una Bolsa gestionada por el Agente de Desarrollo Local. Con esta acción se propone la difusión de dicha Bolsa y uno de los métodos más utilizados es la posibilidad de inserción del Currículum Vitae de los demandantes de empleo, así como publicación de ofertas, en la página web municipal.

Objetivos: Difusión a través de los medios de comunicación locales, de la Bolsa de empleo local gestionada desde el propio Ayuntamiento de Náquera, que permite:

- Facilitar el contacto entre demandantes y ofertantes del empleo en el municipio. - Facilitar la búsqueda de empleo. - Impulsar el empleo de los colectivos más desfavorecidos.

Actores implicados: Ayuntamiento Sector económico de Náquera Ciudadanos de Náquera





Indicadores: Ofertas publicadas en la Bolsa de Empleo. Número de Curricula Vitarum insertados.


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EMPLEO



Acción 3.2.2.- Formación Profesional Ocupacional y Continua Código: 3.2.2.

Descripción: Se propone la dotación de los medios necesarios para incentivar cursos de formación profesional ocupacional, dirigidos a parados y cursos de formación continua para trabajadores en activo. Estos cursos de formación permiten mejorar la cualificación de los recursos humanos del municipio y facilitar su acceso al mercado laboral. Este proyecto deberá incluir un sistema de control anual, que permita comprobar el grado y la factibilidad de los cursos de formación, el grado de satisfacción y la valoración de cada uno de ellos.

Objetivos: - Búsqueda de nuevos cursos de formación profesional ocupacional y establecimiento

de una programación anual. - Búsqueda de nuevos cursos de formación profesional continua y establecimiento de

una programación anual. - Campaña de información ciudadana. - Realización de los cursos y valoración. - Adecuación formativa de los trabajadores al mercado laboral.

Actores implicados: Ayuntamiento SERVEF



Estimación económica: En función de los cursos a realizar.

Fuentes de financiación : SERVEF Consellería de Economía, Hacienda y Empleo.

Indicadores: Listado de cursos y asistentes de formación ocupacional Listado de cursos y asistentes de formación continua

Valoración de los Cursos de Formación Ocupacional y Continua


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EMPLEO



Acción 3.2.3.- Programa de inserción laboral para sectores desfavorecidos Código: 3.2.3.

Descripción: Los mayores de 45 años, inmigrantes, mujeres y colectivos especiales o desfavorecidos como los discapacitados, son grupos con dificultades a la hora de entrar en el mercado laboral. Se propone con esta acción, el establecimiento de un Programa de Inserción que defina las medidas para paliar esta situación en el municipio de Náquera, estas medidas pueden ser: - Incentivar a las empresas para la contratación de personas de estos colectivos. - Formación especializada para cada uno de estos subsectores con el fin de

introducirlos en el mundo laboral.

Objetivos: - Impulsar el empleo de los colectivos desfavorecidos: mayores de 45 años,

inmigrantes, mujeres, discapacitados, etc. - Evitar la discriminación de estos sectores a la hora de contratación por parte de las

empresas.

Actores implicados: Ayuntamiento SERVEF Empresarios Sindicatos Consellería de Bienestar Social.




Fuentes de financiación : Fondos municipales Consellería de Bienestar Social SERVEF

Indicadores: Contrataciones registradas de personas con dificultades para el acceso laboral


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LÍNEA ESTRATÉGICA – LE4 MEJORA DE LOS SERVICIOS A LOS CIUDADANOS


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En la Diagnosis Municipal se ha puesto de manifiesto la necesidad de mejorar una serie de infraestructuras, dotar de más y mejores equipamientos, que influyen en la calidad de vida de los ciudadanos, con este objetivo se plantea la Línea Estratégica LE 4, conseguir mejorar la calidad de vida de la población de Náquera y del municipio en general. Esta línea estratégica plantea una serie de Programas y Acciones que pretende la mejora de dichas infraestructuras y servicios. Dichos Programas contemplan acciones de mejora en los servicios sanitarios y sociales, educativos, culturales y deportivos. Los Programas de Actuación establecidos para alcanzar el objetivo definido en la Línea Estratégica LE–4 Mejora de los servicios a los ciudadanos, son los siguientes:

⇒ Programa de actuación 4.1: Mejora de los servicios sanitarios y sociales

Actualmente estos servicios públicos que influyen notablemente en la calidad de vida de los ciudadanos, están constituidos por un Centro de Salud, y un Departamento de Servicios Sociales, además existe una Asociación de Jubilados y Pensionistas pero no ningún Centro de Día. Este Programa de Actuación se plantea con el objetivo de satisfacer las necesidades demandadas por la población en la Diagnosis Cualitativa, por lo que se concretan las siguientes Acciones: Acción 4.1.1. Servicio de guardia / urgencias en el Centro de Salud de

Náquera Acción 4.1.2. Creación o habilitación de parques geriátricos Acción 4.1.3 Mejora de los servicios dirigidos a la tercera edad y estudio de

necesidades Acción 4.1.4. Habilitar un Centro de Día Acción 4.1.5 Creación de un Punto de Información Juvenil

⇒ Programa de actuación 4.2: Mejora de los servicios educativos y culturales

Al igual que el Programa de Actuación anterior, los servicios educativos, culturales y deportivos, influyen notablemente en la calidad de vida de los ciudadanos. Este Programa se plantea también, con el objetivo de satisfacer las necesidades demandadas por la población en la Diagnosis Cualitativa, además la Diagnosis Técnica ya revela algunas de estas necesidades.


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El Programa de Actuación 4.2. Mejora de los servicios educativos y culturales, se desarrolla en las siguientes acciones concretas.

Acción 4.2.1. Ampliación de las Infraestructuras educativas Acción 4.2.2 Creación de una Escuela Permanente de Adultos Acción 4.2.3 Apertura de una ludoteca infantil Acción 4.2.4 Implantación de la Agenda 21 Escolar Acción 4.2.5 Desarrollo y Ejecución de un Programa Anual de Educación

⇒ Programa de actuación 4.3: Actividades de ocio y co nvivencia ciudadana

Las infraestructuras deportivas de Náquera son escasa y poco diversas y las actividades de ocio que actualmente ofrece el municipio a los jóvenes se centran principalmente en las típicas zonas donde se concentran bares y pubs, con las repercusiones que ello ocasiona a os vecinos. Por ello se plantea este programa de actuación para favorecer la creación de zonas de ocio alternativas más respetuosas con los ciudadanos. El Programa de Actuación 4.3. Actividades de ocio y convivencia ciudadana, se desarrolla en las siguientes acciones concretas. Acción 4.3.1. Ampliación de las actuales instalaciones deportiva Acción 4.3.2. Habilitar un Centro de ocio para jóvenes Acción 4.3.3 Actividades de ocio nocturno saludables Acción 4.3.4 Elaboración, Aprobación y Publicación de la Ordenanza de

Convivencia Ciudadana


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MEJORA DE LOS SERVICIOS SANITARIOS Y SOCIALES

Acción 4.1.1.- Servicio de guardia / urgencias en el Centro de Salud de Náquera Código: 4.1.1.

Descripción: El municipio de Náquera cuenta con un Centro de Salud que se emplaza en la Calle Constitución nº 2. y que ofrece cobertura sanitaria de atención primaria. En este centro sanitario no encontramos servicio de guardia, por lo que en casco de urgencias los ciudadanos deben desplazarse a Bétera.

Objetivos: Solicitud escrita por parte de la Corporación Local con las autoridades competentes para plantear las posibilidades de ampliación de los servicios sanitarios actuales, en concreto un servicio de guardia/urgencias.

Actores implicados: Ayuntamiento Consellería de Sanidad




Fuentes de financiación : Fondos municipales Consellería de Sanidad

Indicadores: Solicitud escrita a la Consellería de Sanidad Respuesta a la solicitud


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Acción 4.1.2.- Creación o habilitación de parques geriátricos Código: 4.1.2.

Descripción: Los parques geriátricos son parques públicos adaptados a la gente mayor, con una serie de aparatos de entrenamiento y ejercicios físicos, que favorecen las relaciones personales y el estado de salud general de los ciudadanos. Se propone la creación de parques geriátricos al aire libre en espacios públicos de Náquera o la habilitación de algún parque de los existentes.

Objetivos: Creación y/o habilitación de parques geriátricos al aire libre en Náquera.

Actores implicados: Ayuntamiento Consellería de Bienestar Social



Estimación económica : 18.000 Euros / nuevo parque 6.000 Euros / parque habilitado

Fuentes de financiación : Fondos municipales Consellería de Bienestar Social

Indicadores: Número de Parques Geriátricos existentes en Náquera


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Acción 4.1.3.- Mejora de los servicios dirigidos a la tercera edad y estudio de necesidades Código: 4.1.3.

Descripción: El municipio de Náquera cuenta con unas instalaciones adecuadas para las personas mayores, el Hogar del Jubilado, además existe un Departamento de Servicios Sociales. Sin embargo, la Diagnosis Cualitativa pone de manifiesto la necesidad de mejora de servicios y la ampliación de actividades dirigidas a este sector de la población. Por lo que se plantea la necesidad de incrementar estas actividades de forma que se dinamicen así las relaciones interpersonales y grupales.

Objetivos: - Estudiar las necesidades de las personas mayores de Náquera con el objetivo de

incrementar las actividades dirigidas al sector. - Consensuar con los más mayores las necesidades y las futuras actuaciones a realizar.

Actores implicados: Ayuntamiento Consellería de Bienestar Social Asociación de Jubilados de Náquera




Fuentes de financiación : Fondos municipales Consellería de Bienestar Social.

Indicadores: Oferta en actividades para los más mayores


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Acción 4.1.4.- Habilitar un Centro de Día Código: 4.1.4.

Descripción: Actualmente en Náquera no existe un Centro de Día para las personas mayores. La Diagnosis Cualitativa pone de manifiesto la demanda por parte de la población de este tipo de centro para los más mayores.

Objetivos: Habilitar un Centro de Día.

Actores implicados: Ayuntamiento Consellería de Bienestar Social




Fuentes de financiación : Fondos municipales Consellería de Bienestar Social.

Indicadores: Inauguración del Centro de Día de Náquera


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Acción 4.1.5.- Creación de un Punto de Información Juvenil Código: 4.1.5.

Descripción: Actualmente en Náquera no existe ningún servicio que ofrezca asesoramiento e información dirigida al público juvenil. Se propone la creación de un Punto de Información Juvenil cuyos objetivos básicos sean informar y orientar a los jóvenes sobre todos los ámbitos de la vida: enseñanza, trabajo, formación, participación ciudadana, tiempo libre, asociacionismo, turismo juvenil, viajes, programas de movilidad europeos, etc. El Punto de Información Juvenil podría estar ubicado en el centro de ocio para jóvenes que se propone crear en Náquera, de manera que los servicios municipales dirigidos al sector más joven de la población se encuentren centralizados en un mismo centro.

Objetivos: Creación de un Punto de Información Juvenil.

Actores implicados: Ayuntamiento Asociaciones juveniles de Náquera



Estimación económica : En función de actuaciones a realizar


Indicadores: Creación del Punto de Información Juvenil


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PROGRAMA DE ACTUACIÓN –4.2:

MEJORA DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS Y CULTURALES

Acción 4.2.1.- Ampliación de las Infraestructuras educativas Código: 4.2.1.

Descripción: En Náquera encontramos el Colegio Público “Emilio Lluch”. Se plantea esta acción ante la demanda de la población, puesto que se considera que en un futuro inmediato, las actuales infraestructuras no darán cabida a la demanda.

Objetivos: Solicitud escrita por parte de la Corporación Local con las autoridades competentes para plantear las posibilidad de ampliación o construcción de un nuevo Colegio Público con mayor capacidad.

Actores implicados: Ayuntamiento Consellería de Educación y Cultura




Fuentes de financiación : Fondos Municipales Consellería de Educación y Cultura

Indicadores: Solicitud escrita remitida a la Consellería de Educación y Cultura. Respuesta a la solicitud


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Acción 4.2.2.- Creación de una Escuela Permanente de Adultos Código: 4.2.2.

Descripción: El municipio de Náquera no cuenta con una Escuela Permanente de Adultos donde se impartan enseñanzas, preparaciones para pruebas, u otras actividades de tipo deportivo o cultural, no obstante, el Ayuntamiento, dentro de sus programas de acción Socio-Culturales incluye algunos cursos. La población de Náquera, percibe la necesidad de mejorar la educación para adultos en el municipio, a través de la creación de una Escuela Permanente de Adultos desde la que se realice una programación anual de formación dirigida a este sector, como preparación para el graduado en ESO, pruebas de acceso a la universidad y a Ciclos Formativos, etc. así como el estudio de necesidades educativas de la población adulta de Náquera.

Objetivos: - Estudio de necesidades educativas de la población adulta, a partir del cual se diseñe

una programación anual dirigida a este sector. - Creación de la Escuela Permanente de Adultos de Náquera. - Diseño de una programación de Educación para Adultos.

Actores implicados: Ayuntamiento Consellería de Educación




Fuentes de financiación : Fondos municipales Consellería de Educación

Indicadores: Creación de la EPA


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Acción 4.2.3.- Apertura de una ludoteca infantil Código: 4.2.3.

Descripción: El municipio de Náquera no dispone de una ludoteca infantil que oferte actividades o servicios educativos y de entretenimiento en horario extraescolar, destinado a los más pequeños. Se propone por lo tanto habilitar una ludoteca o centro infantil de gestión municipal.

Objetivos: Habilitar un local municipal para la apertura de una ludoteca infantil de gestión municipal.



Sinergias. Relación con otras acciones Esta Acción no tiene sinergias con otras acciones del Plan de Acción


Fuentes de financiación : Consellería de Educación Fondos municipales

Indicadores: Apertura de una ludoteca infantil


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Acción 4.2.4.- Implantación de la Agenda 21 Escolar Código: 4.2.4.

Descripción: La implantación de la Agenda 21 Escolar tiene como objetivo mejorar las variables ambientales del centro y potenciar los valores ambientales entre los alumnos, inculcando hábitos sostenibles. Se trata de incorporar los principios de sostenibilidad, tanto en la gestión del centro como en la educación de los estudiantes.

Objetivos: La Agenda 21 Escolar se desarrollará estableciendo: - Programación anual de actividades para la comunidad educativa. - Formación específica para el profesorado

Actores implicados: Ayuntamiento Centros educativos Consellería de Educación y Cultura




Fuentes de financiación : Ayuntamiento de Náquera Consellería de Educación, Deporte y Cultura Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Indicadores: Programa de actividades anuales de la Agenda 21 Escolar. Comunidad Educativa que accede a actividades dentro del programa de Agenda 21 Escolar Profesores que acceden a formación específica dentro del programa de la Agenda 21 Escolar.


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Acción 4.2.5.- Desarrollo y Ejecución de un Programa Anual de Educación Ambiental Código: 4.2.5.

Descripción: En el municipio de Náquera, se realizan actividades de educación ambiental, no obstante, se hace necesario establecer campañas periódicas planificadas en el tiempo para fomentar la Educación Ambiental y la Sensibilización por parte de los ciudadanos, bien a través de acciones con iniciativa municipal, bien a través de acciones en colaboración con Consellería.

Objetivos: - Comunicación a los ciudadanos la intención por parte del Ayuntamiento de establecer

un Programa Anual de Educación Ambiental. - Contacto y reunión de la corporación municipal con los ciudadanos y agentes

interesados (gestores de residuos, entidad encargada de la gestión del servicio de abastecimiento de agua....), para el establecimiento de los objetivos que debe cubrir dicho programa, teniendo en cuenta que estará dirigido a la población de Náquera en general.

- Redacción del Programa Anual de Educación Ambiental que contemple, con detalle, las actuaciones que se llevarán para el ejercicio en cuestión. Dicho Programa deberá incluir las herramientas de difusión del mismo.

- Ejecución del Programa Anual de Educación Ambiental - Seguimiento del Programa Anual.

Actores implicados: Ayuntamiento Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda


Sinergias. Relación con otras acciones Acción 2.1.3. Acción 6.1.8. Acción 6.2.8. Acción 6.1.5. Acción 6.2.4. Acción 6.5.2. Acción 6.1.6. Acción 6.2.6. Acción 6.5.4.

Estimación económica: En función de las actuaciones, se puede estimar 10.000 €/año


Indicadores: Grado de desarrollo y ejecución del Programa de Educación Ambiental


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ACTIVIDADES DE OCIO Y CONVIVIENCIA CIUDADANA

Acción 4.3.1.- Ampliación de las actuales instalaciones deportivas Código: 4.3.1.

Descripción: En la actualidad Náquera cuenta con una Piscina Municipal que abre de junio a septiembre, unas instalaciones de frontenis y pistas multiusos, para usar estas instalaciones hay que solicitar instancia por escrito en el Ayuntamiento, indicando la instalación y el día en que se quiere utilizar. Se propone con esta acción la ampliación de las instalaciones deportivas en un Polideportivo Municipal que integre un mayor número de instalaciones y más diversas que las actuales, por ejemplo:

� Pista de fútbol sala. � Piscina cubierta � Campo de fútbol. � Gimnasio.

Los ciudadanos consideran que estos equipamientos no se encuentran en buenas condiciones debido a su antigüedad, por lo que se hace necesario mejorar las actuales instalaciones deportivas para su uso por los ciudadanos.

Objetivos: Ampliación de las actuales infraestructuras deportivas a través de un Polideportivo Municipal que concentre las instalaciones deportivas de Náquera y que permita el acceso de los ciudadanos a una oferta amplia y diversa.

Actores implicados: Ayuntamiento Consellería Educación, Deporte y Cultura


Sinergias. Relación con otras acciones Esta Acción no tiene sinergia con otras acciones del Plan de Acción Ambiental


Fuentes de financiación : Fondos municipales Consellería Educación, Deporte y Cultura

Indicadores: Inauguración de un Polideportivo Municipal


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Acción 4.3.2.- Habilitar un Centro de ocio para jóvenes Código: 4.3.2.

Descripción: La Diagnosis Municipal refleja que el sector más joven de la población demanda una ampliación en la oferta de ocio y buscar alternativas. Se identifica la necesidad de crear un centro juvenil desde el cual se organicen actividades culturales y educativas dirigidas a la población más joven de Náquera. A través de este centro se ofrecerá alternativas de ocio saludables a través de la organización de distintas actividades, como las que se plantean a continuación:

- Deportivas (campeonatos, actividades de senderismo, etc.) - Culturales (conciertos, exposiciones, debates, conferencias) - Actividades de juego (cartas, ajedrez.) - De voluntariado, etc.

Objetivos: - Creación de un Centro de ocio juvenil - Ofrecer alternativas al ocio actual de los jóvenes - Incentivar un estilo de vida saludable. - Consensuar con los más jóvenes las opciones de ocio actuales para planificar ocio

alternativo en un futuro.

Actores implicados: Ayuntamiento de Asociaciones Juveniles Jóvenes de Náquera Asociaciones Deportivas y Culturales



Estimación económica : En función de las actuaciones a realizar.


Indicadores: Inauguración del centro de ocio para jóvenes


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Acción 4.3.3.- Actividades de ocio nocturno saludables Código: 4.3.3.

Descripción: A través de esta acción, se pretende ofrecer a los jóvenes de Náquera, alternativas de ocio nocturno saludables a través de la organización de distintas actividades, como las que se plantean a continuación:

- Deportivas (campeonatos, actividades de senderismo, etc) - Culturales (conciertos, exposiciones, debates, conferencias) - Actividades de juego (cartas, ajedrez).

Esta acción, tiene una doble repercusión social, puesto que creando y fomentando un ocio alternativo saludable minimizaremos el impacto negativo que sobre la sociedad generan las actividades de ocio nocturno actuales de Náquera, consistente principalmente en ruidos, altercados y aumento en el consumo de alcohol y drogas.

Objetivos: - Elaboración de un estudio de las necesidades de los jóvenes para identificar las

posibles acciones a desarrollar. - Ofrecer actividades de ocio alternativas a las existentes actualmente basadas en

bares y pubs. - Incentivar el ocio saludable y los valores de convivencia y trabajo en equipo. - Disminuir la problemática debida a delincuencia juvenil, alentando el abandono del

consumo de alcohol y drogas entre los jóvenes. - Mejorar la convivencia ciudadana y incrementa el respeto hacia los vecinos.

Actores implicados: Ayuntamiento Asociaciones juveniles Ciudadanos de Náquera Asociaciones Deportivas y Culturales



Estimación económica: 30.000 € / año para la realización de actividades saludables

Fuentes de financiación : Fondos municipales Fondos privados

Indicadores: Oferta en actividades de ocio nocturno saludables


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Acción 4.3.4.- Elaboración, Aprobación y Publicación de la Ordenanza Municipal de Convivencia Ciudadana Código: 4.3.4.

Descripción: En la actualidad existe en numerosos municipios una Ordenanza de Convivencia Ciudadana, cuyo objetivo es la prevención de actuaciones perturbadoras de la convivencia ciudadana y la protección de los bienes públicos de titularidad municipal y de todas las instalaciones y elementos que forman parte del patrimonio urbanístico y arquitectónico del municipio frente a las agresiones, alteraciones y usos ilícitos de que puedan ser objeto.

Objetivos: Elaboración, Aprobación y Publicación de la Ordenanza de Convivencia Ciudadana y publicación en el Boletín Oficial.






Indicadores: Publicación del Ordenanza Municipal de Convivencia Ciudadana


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LÍNEA ESTRATÉGICA – LE5 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL


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Una adecuada organización de las dependencias municipales se traduce en una mejor gestión municipal y finalmente en una mejora de los servicios ofrecidos al ciudadano. Se hace necesario por tanto, una adecuación y/o mejora en la organización y gestión municipal llevada a cabo actualmente en el Ayuntamiento de Náquera. Se plantea esta quinta Línea Estratégica con el objetivo de incorporar la gestión ambiental en la dinámica de funcionamiento de la Corporación Local, así como mejorar los servicios municipales y potenciar la información y participación de la población en el proceso de desarrollo local. Los Programas de Actuación establecidos para alcanzar el objetivo definido, son los siguientes:

⇒ Programa de actuación 5.1: Mejora de los Servicios Municipales El plantear este Programa de Actuación no significa que los Servicios Municipales ofrecidos a los ciudadanos sean deficientes, su significado radica en la necesidad de mejorar una serie de aspectos internos a las dependencias municipales, al personal y al modo de trabajar, así como la centralización de las dependencias municipales, actualmente ubicadas en diferentes centros. El objetivo de este Programa es la mejora de estos aspectos puesto que se traducirá en una mejora de los Servicios Municipales. El Programa de Actuación 5.1. Mejora de los Servicios Municipales, se desarrolla en las siguientes acciones concretas. Acción 5.1.1. Revisión de la estructura municipal, asignación de Recursos

Humanos. Optimización de funciones y evaluación de competencias

Acción 5.1.2. Implantación de un Sistema de Gestión de Calidad

⇒ Programa de actuación 5.2: Gestión Ambiental en la Corporación Local

La dinámica diaria de trabajo de la Corporación Local debe incluir aspectos ambientales, es decir, integrar la gestión ambiental. La forma más sencilla es mediante la utilización de una serie de herramientas de gestión ambiental, que van desde las más sencillas, como son cambios de hábitos hasta las más complejas como la certificación de un sistema basado en una norma. Cualquiera de las Acciones definidas en este Programa de Actuación contribuye de forma positiva a alcanzar el objetivos concreto establecido, la


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integración de la gestión ambiental en la dinámica de funcionamiento de la Corporación Local. Dichas Acciones son las siguientes: Acción 5.2.1. Elaboración e implantación de Códigos de Buenas Prácticas

Ambientales Acción 5.2.2. Implantación de un Sistema de Gestión Ambiental Acción 5.2.3. Plan de Formación Continua en materia de Sostenibilidad a

técnicos y trabajadores municipales Acción 5.2.4. Control y seguimiento de consumos municipales

⇒ Programa de actuación 5.3: Incrementar la participa ción ciudadana en la gestión municipal

La participación ciudadana es sumamente importante para el progreso del municipio hacia la Sostenibilidad Local. La Agenda 21 Local de Náquera proporciona la herramienta necesaria para incrementar esta participación ciudadana e informar a la población de la evolución del desarrollo local, a través del Foro de Participación Ciudadana de Náquera, así como la participación y el fomento de las diversas asociaciones de Náquera y las herramientas de información pública adecuadas. Para el correcto funcionamiento del Foro y garantizar la participación y la dinamización del mismo, se plantean la siguientes Acciones: Acción 5.3.1. Dotación de Recursos para el funcionamiento del Foro de

Participación Ciudadana Acción 5.3.2. Promoción del Foro de Participación Ciudadana de Náquera. Acción 5.3.3. Impulsar el Asociacionismo y la participación ciudadana


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MEJORA DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES

Acción 5.1.1.- Revisión de la estructura municipal, asignación de Recursos Humanos. Optimización de funciones y evaluación de competencias.

Código: 5.1.1.

Descripción: El desarrollo de la Agenda 21 configura nuevas responsabilidades, que deberán definirse en un nuevo organigrama. Por estos motivos se plantea la necesidad de revisar la actual estructura municipal y la asignación de Recursos Humanos, para optimizar las funciones y competencias.

Objetivos: - Estudio de fortalezas y debilidades formativas del personal que configura el equipo de

la administración local: Identificación de necesidades formativas. - Establecimiento del Plan de Formación. - Definición del nuevo organigrama municipal y asignación de competencias - Propuestas de políticas de desarrollo de Recursos Humanos

Actores implicados: Ayuntamiento: personal de la administración local




Fuentes de financiación: Fondos Municipales

Indicadores: Definición del nuevo Organigrama Municipal Porcentaje de Cursos de Formación realizados dentro del Plan de Formación y Personal de la Administración Local que accede a ellos


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MEJORA DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES

Acción 5.1.2.- Implantación de un Sistema de Gestión de Calidad Código: 5.1.1.

Descripción: Implantación del Sistema de Gestión de la Calidad basado en la Norma ISO 9.001:2.000 en las actividades y servicios municipales y posterior certificación por una entidad certificadora. Desarrollando para ello un Manual de Calidad de la entidad, una Política de Calidad y un Manual de Procedimientos Operativos. Dicho Sistema de Gestión mejorará la calidad en la atención al ciudadano así como los servicios públicos y proporcionará una herramienta para una mejora organizativa en la entidad local.

Objetivos: - Estudio de viabilidad de un Sistema de Gestión Calidad para las diferentes actividades

y servicios municipales. - Implantación del Sistema de Gestión de Calidad para las actividades y/o servicios

municipales que se determine. - Certificación del Sistema de Calidad por una entidad certificadora.


Período de ejecución: Medio plazo Prioridad: Baja


Estimación económica: 9.000 Euros / implantación del Sistema de Calidad en las oficinas del Ayuntamiento

Fuentes de financiación: Fondos Municipales IMPIVA

Indicadores: Obtención del Certificado del Sistema de Gestión de la Calidad


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GESTIÓN AMBIENTAL EN LA CORPORACIÓN LOCAL

Acción 5.2.1.- Elaboración e implantación de Códigos de Buenas Prácticas Ambientales Código: 5.2.1.

Descripción: Un Código de Buenas Prácticas Ambientales es una guía metodológica que recoge las pautas de trabajo y adopción de nuevas conductas, mediante las que se garantiza un uso responsable de los recursos y una adecuada gestión de los residuos generados en la actividad diaria de la administración local a través de inducir criterios de sostenibilidad. Mediante la implantación del Código, se consigue una gestión ambiental municipal adecuada y eficiente. Además, la corporación local contribuye así a la mejora de su imagen y a la divulgación de dichos códigos.

Objetivos: - Redacción del Código de Buenas Prácticas Ambientales para la Administración local. - Difusión del Código de Buenas Prácticas Ambientales entre el personal que conforma

el equipo de la Administración local, por ejemplo, a través de ciclos de charlas, debates, etc.





Fuentes de financiación: Fondos Municipales Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Indicadores: Redacción del Código de Buenas Prácticas Ambientales.


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Acción 5.2.2.- Implantación de un Sistema de Gestión Ambiental Código: 5.2.2.

Descripción: Implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental basado en la Norma ISO 14.001: 2.004 en las actividades y servicios públicos y, certificación por entidad certificadora de dicho sistema de gestión medioambiental. Desarrollando para ello un Manual de Medioambiente de la entidad, una Política Medioambiental y un Manual de Procedimientos Operativos. La implantación de dicho Sistema de Gestión, permitirá a la entidad mejorar su desempeño ambiental. Además, la Norma es coherente con el concepto de desarrollo sostenible y con cualquier tipo de política municipal.

Objetivos: - Estudiar la posibilidad de implantar un Sistema de Gestión Municipal en las diferentes

actividades y servicios públicos. - Auditoría Ambiental de las Actividades y Servicios para determinar la incidencia de las

mismas y establecer propuestas de gestión medioambiental. - Implantación del Sistema de Gestión Ambiental para las actividades y/o servicios

públicos que se determine. - Certificación del Sistema de Gestión Ambiental.

Actores implicados: Ayuntamiento Proveedores y subcontratistas




Fuentes de financiación: Fondos municipales Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda Diputación de Valencia

Indicadores: Obtención del Certificado del Sistema de Gestión Ambiental


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Acción 5.2.3.- Plan de Formación Continua en materia de Sostenibilidad a técnicos y trabajadores municipales Código: 5.2.3.

Descripción: Con esta acción se pretende que todos los trabajadores municipales sean conocedores y además, con la formación necesaria sobre Agenda 21 y procedimientos o herramientas de sostenibilidad, a través de la realización de un plan de formación continuo.

Objetivos: - Mantener en continua formación sobre cuestiones referentes al desarrollo sostenible,

al personal municipal. - Incrementar la competitividad del personal municipal en aspectos de desarrollo

sostenible y medio ambiente. - Facilitar el proceso continuo de Agenda 21.




Estimación económica: 1.000 Euros / anuales

Fuentes de financiación: Fondos municipales

Indicadores: Ejecución del Plan de Formación Continua en materia de sostenibilidad


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Acción 5.2.4.- Control y seguimiento de consumos energéticos y de agua, en instalaciones y locales municipales.

Código: 5.2.4.

Descripción: Crear una sistemática que permita conocer los consumos en los locales e instalaciones municipales, con la finalidad de encaminar acciones dirigidas al ahorro de los recursos, tanto energéticos como de agua.

Objetivos: - Registrar periódicamente los distintos consumos, tanto energéticos como de agua,

que se dan en las distintos locales e instalaciones municipales. - Comprobar la evolución en los consumos de recursos.

Actores implicados: Ayuntamiento Empresas gestoras de los servicios




Fuentes de financiación : Fondos municipales Entidades gestoras de los servicios

Indicadores: Consumo de energía en instalaciones municipales Consumo de agua de abastecimiento en instalaciones municipales


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INCREMENTAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL

Acción 5.3.1.- Dotación de Recursos para el funcionamiento del Foro de Participación Ciudadana Código: 5.3.1.

Descripción: El Ayuntamiento cederá las instalaciones como lugar de reunión y los medios que precise el Foro de Participación Ciudadana, para el correcto funcionamiento del mismo.

Objetivos: - El Ayuntamiento deberá adquirir el compromiso por escrito tanto de facilitar los

recursos necesarios para el correcto funcionamiento del Foro de Participación Ciudadana.

- El Ayuntamiento deberá estudiar y responder por escrito a las propuestas que emanen del Foro de Participación Ciudadana

- El Ayuntamiento deberá facilitar al Foro de Participación Ciudadana, los datos necesarios para hacer el seguimiento basado en Indicadores del Plan de Acción.

Actores implicados: Ayuntamiento Foro de Participación Ciudadana





Indicadores: Evidencia del Compromiso escrito Número de reuniones anuales del Foro de Participación


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Acción 5.3.2.- Promoción del Foro de Participación Ciudadana Código: 5.3.2.

Descripción: El proceso de Agenda 21 Local es un proceso continuo consensuado en todo momento por el Foro de Participación Ciudadana. Para que el proceso sea realmente continuo, el Foro de Participación Ciudadana debe funcionar correctamente, en base al Reglamento o Normas de Funcionamiento aprobadas por el Foro..

Objetivos: Promover el Foro de Participación Ciudadana de Náquera como un órgano de participación y espacio de debate para consensuar proyectos de interés para toda la población. La promoción puede realizarse a través de la difusión de sus actividades en los medios de comunicación locales.

Actores implicados: Ayuntamiento Foro de Participación Ciudadana de Náquera




Fuentes de financiación : Fondos municipales Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda Diputación de Valencia

Indicadores: Número de reuniones anuales del Foro de Participación


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Acción 5.3.3.- Impulsar el Asociacionismo y la participación ciudadana. Código: 5.3.3.

Descripción: En el municipio de Náquera existen numerosas asociaciones de carácter cultural, juvenil, deportivo, etc. Se plantea esta acción para diagnosticar la situación actual de las asociaciones e identificar las necesidades de futuro.

Objetivos: Fomentar el asociacionismo a través del conocimiento de sus necesidades, para ofrecer así, las ayudas necesarias dirigidas a su constitución, tramitación de subvenciones, comunicación multidireccional, formación, etc.

Actores implicados: Ayuntamiento Asociaciones de Náquera Foro de Participación Ciudadana





Indicadores: Listado de asociaciones activas y representadas en el Foro de Participación ciudadana.


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LÍNEA ESTRATÉGICA – LE6 GESTIÓN INTEGRAL DEL MEDIO AMBIENTE


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Esta Línea Estratégica contempla programas relativos a factores ambientales, desarrollando acciones y proyectos dirigidos a alcanzar los siguientes objetivos:

⇒ Optimizar la gestión del recurso hídrico. ⇒ Favorecer la gestión integral de los residuos generados en el municipio y

fomentar la correcta gestión de los mismos mediante campañas de sensibilización.

⇒ Controlar y vigilar la calidad del aire. ⇒ Minimizar los problemas ambientales y sociales debido al tráfico. ⇒ Potenciar el ahorro energético y el uso de energías renovables.

Con la ejecución de las acciones planteadas en cada uno de los Programas de Actuación que planea esta Línea Estratégica, se conseguirá alcanzar todos y cada uno de los anteriores objetivos y con ello, el objetivo de gestionar íntegramente el medio ambiente de Náquera en todos sus aspectos. Los Programas de Actuación establecidos en la Línea Estratégica LE – 6 Gestión Integral del Medio Ambiental, son los siguientes:

⇒ Programa de actuación 6.1.: Optimización de la gest ión del agua El objetivo que plantea este Programa de Actuación como su nombre indica es la optimización del agua mediante un uso sostenible del recurso, para ello es necesario plantear las siguientes Acciones:

Acción 6.1.1. Control y seguimiento de los consumos sectoriales de agua Acción 6.1.2. Mejora constante y mantenimiento de la Red de

Abastecimiento de Agua Potable Acción 6.1.3. Instalar contador a la salida de los pozos que abastecen de

agua potable el municipio Acción 6.1.4. Control y Seguimiento del Rendimiento de la Red de

Abastecimiento Acción 6.1.5. Campañas de Ahorro de Agua Acción 6.1.6. Uso eficiente del agua de riego Acción 6.1.7. Ordenanza Reguladora del Servicio de Abastecimiento de

Agua Potable Acción 6.1.8. Campaña de prevención de la contaminación de acuíferos por

prácticas agrícolas Acción 6.1.9. Seguimiento de los nitratos de las aguas de abastecimiento Acción 6.1.10. Mejora constante y mantenimiento de la Red de

Abastecimiento de Alcantarillado Acción 6.1.11. Construcción de la Red de Colectores de aguas pluviales Acción 6.1.12. Dotar de infraestructuras de saneamiento a las zonas

residenciales y urbanizaciones


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Acción 6.1.13. Velar por el cumplimiento de la Ordenanza De Vertidos a la Red Municipal de Alcantarillado

Acción 6.1.14. Obtención del Permiso de Vertido. Cumplimiento de la normativa municipal

Acción 6.1.15. Control y Seguimiento del agua residual que recibe la EDAR Náquera - Serra

⇒ Programa de actuación 6.2: Gestión Integral de los residuos Para poder gestionar de forma ordenada los residuos generados en el municipio de Náquera, procedentes tanto de residuos sólidos urbanos como de la recogida selectiva, se plantean las siguientes Acciones concretas: Acción 6.2.1. Ordenanza Reguladora de la Recogida de Residuos Sólidos,

Recogida Selectiva y de la Limpieza Viaria. Acción 6.2.2. Control y seguimiento en la Producción de Residuos Sólidos

Urbanos Acción 6.2.3. Control y seguimiento del Sistema de Recogida Selectiva Acción 6.2.4. Campañas de sensibilización y minimización en origen Acción 6.2.5. Mejora del sistema de recogida selectiva Acción 6.2.6. Fomento del uso del Ecoparque Acción 6.2.7. Ordenanza Reguladora del Uso del Ecoparque Acción 6.2.8. Fomentar la correcta gestión de los residuos en el sector

industrial

⇒ Programa de actuación 6.3: Mejora de la calidad del aire Este Programa de Actuación pretende controlar y vigilar la calidad del aire. Las Acciones planteadas son: Acción 6.3.1. Inventario y Control de las Actividades potencialmente

contaminantes de la Atmósfera Acción 6.3.2. Ordenanza Municipal Reguladora de la Contaminación

Atmosférica y Acústica

⇒ Programa de actuación 6.4: Tráfico y Movilidad

Para minimizar los problemas ambientales y sociales debido al tráfico y el fomento del transporte público, se plantean las siguientes Acciones:

Acción 6.4.1. Mejora y Fomento del Transporte Público Acción 6.4.2. Educación Vial Acción 6.4.3. Ordenanza Municipal Reguladora del Tráfico Rodado


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⇒ Programa de actuación 6.5: Potenciar el ahorro ener gético y el uso de energías renovables

Las Acciones planeadas en este Programa de Actuación para alcanzar el objetivo de minimizar el consumo energético, mediante el ahorro y el uso de energías renovables son las siguientes: Acción 6.5.1. Elaboración y ejecución de un Plan de Ahorro Energético en

instalaciones municipales Acción 6.5.2. Promoción de Energías Renovables. Acción 6.5.3. Instalación de energías renovables en edificios y

dependencias municipales Acción 6.5.4. Campañas de Sensibilización sobre el cambio climático,

ahorro energético y utilización de energías renovables


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OPTIMIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL AGUA

Acción 6.1.1.- Control y seguimiento de los consumos sectoriales de agua Código: 6.1.1.

Descripción: Una adecuada gestión de los recursos hídricos requiere un conocimiento exacto de los consumos del municipio, tanto domésticos, como el consumo por parte del sector industrial y el sector agrario.

Objetivos: - Establecer un sistema de control y seguimiento periódico de los consumos de agua en

el municipio. - El Sistema de control y seguimiento diferenciará el consumo sectorial: doméstico,

industrial y agrario. - Evolución de los consumos reales en el municipio.

Actores implicados: Ayuntamiento Empresa gestora del servicio


Sinergias. Relación con otras acciones. Acción 6.1.4. Acción 6.1.5. Acción 6.1.6.



Indicadores: Consumo de agua sectorial: doméstico, industrial y agrario.


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Acción 6.1.2- Mejora constante y mantenimiento de la Red de Abastecimiento de Agua Potable Código: 6.1.2

Descripción: La Red de Agua Potable del municipio, es una red antigua, data de principios del siglo XX, no obstante, aunque la red del casco urbano fue renovada en 1.990. Tanto las entidades gestora como el Ayuntamiento, realizan operaciones de mantenimiento y mejora en la red, no obstante se deben continuar los esfuerzos para conseguir que no asciendan lo porcentajes de pérdidas en la red de abastecimiento y, establecer unas pautas de mejora constante de la red lo cual permite reducir los porcentajes de pérdidas, es decir aumentar el rendimiento.

Objetivos: - Programación anual de los puntos de mejora de red de abastecimiento de manera que

constantemente se estén realizando acciones de mejora y renovación en las redes. - Plan de mantenimiento y conservación anual de la red de abastecimiento municipal

donde se establezcan una serie de medidas de prevención. - Descenso de los porcentajes de pérdidas de agua en la red e incremento del

rendimiento.

Actores implicados: Ayuntamiento Empresas gestoras del servicio


Sinergias. Relación con otras acciones. Acción 6.1.3. Acción 6.1.4.

Estimación económica: En función de las actuaciones a realizar. Se estima 60.000€/año

Fuentes de financiación : Fondos municipales. Diputación de Valencia.

Indicadores: Porcentaje de pérdidas y rendimientos de la red.


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Acción 6.1.3- Instalar contador a la salida de los pozos que abastecen de agua potable el municipio Código: 6.1.3

Descripción: Tal como refleja la Diagnosis Municipal, son varios los pozos que abastecen de agua potable al municipio de Náquera, sin embargo, en algunos casos no se conoce el caudal de extracción suministrado a la población puesto que no existe contador instalado a la salida de pozo. Esto conlleva a su vez, que sea imposible, conocer los porcentajes de pérdidas reales en la red y los rendimientos de la misma, lo cual es importante de cara a establecer mejoras y elaborar los programas de conservación y mantenimiento de la Red de Abastecimiento.

Objetivos: - Instalación de contador a la salida de todos los pozos de agua potable que abastecen

a la población. - Conocimiento del volumen total de agua servido a la población. - Conocimiento de rendimientos y pérdidas en la red de abastecimiento.




Estimación económica: 1.000 Euros / contador


Indicadores: Comprobación de la instalación de contadores en los pozos. Volumen de agua servida a la población. Rendimiento de la Red de Abastecimiento.


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Acción 6.1.4- Control y Seguimiento del Rendimiento de la Red de Abastecimiento Código: 6.1.4

Descripción: Tal como refleja la diagnosis, no es posible conocer el rendimiento del sistema de distribución de agua y los porcentajes de pérdidas en la red, puesto que no se conocen los volúmenes de aguas suministrada dada la ausencia de contador en alguno de los pozos. La instalación contadores de agua, permitirá conocer los volúmenes de agua suministrada que, junto con los consumos de agua, permitirán conocer el rendimiento de la Red en el casco urbano.

Objetivos: Establecer un sistema de control y seguimiento periódico del rendimiento de la red de abastecimiento de agua potable o lo que es lo mismo, los porcentajes de pérdidas de agua, tras la instalación de los contadores de agua necesarios.






Indicadores: Rendimiento de la Red en las Urbanizaciones. Rendimiento de la Red en el Casco Urbano.


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Acción 6.1.5.- Campañas de Ahorro de Agua Código: 6.1.5.

Descripción: Desde el Ayuntamiento de Náquera se han realizado diferentes actuaciones de concienciación ambiental relacionadas con el agua, por ejemplo, en 2006 se llevó a cabo la Campaña sobre el Ahorro Del Agua y el Proyecto educativo escolar sobre el agua en Náquera: Aigua, Font de Vida. Se plantea la necesidad de realizar este tipo de acciones cercanas al ciudadano con mayor frecuencia, con el objetivo de difundir hábitos y conductas más respetuosas con este recurso, es decir, un consumo sostenible.

Objetivos: - Establecer Campañas Anuales de ahorro de agua mediante la programación de

jornadas informativas, carteles, bandos municipales.... - Estas campañas pueden también incluir la realización de un Código de buenas

prácticas en la utilización del recurso hídrico, que contemple las prácticas y conductas que ayudan a evitar el mal uso del mismo, además de la difusión de dicho código.

Actores implicados: Ayuntamiento Entidad gestora




Fuentes de financiación : Fondos municipales Diputación de Valencia Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Indicadores: Consumo doméstico de agua por habitante


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Acción 6.1.6.- Uso eficiente del agua de riego Código: 6.1.6.

Descripción: La agricultura de regadío supone un elevado consumo de agua, principalmente debido a las prácticas de riego que se utilizan, el tradicional riego por inundación. Es necesario promocionar otras técnicas de riego que permiten reducir el consumo de agua, como es el riego por goteo, aplicable a los cultivos de Náquera, además, es necesario fomentar un consumo responsable del agua, de forma que se llevan a cabo medidas que permitan reducirlo.

Objetivos: - Promocionar el consumo responsable del recurso hídrico en la agricultura a través de

charlas específicas dirigidas al sector y publicación de materiales que incluyan recomendaciones para la reducción del consumo de agua.

- Instar a los regantes para la modernización de los sistemas de regadío que utilizan el agua de forma más sostenible, como es el sistema de riego por goteo





Fuentes de financiación : Fondos municipales Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda Consellería de Agricultura Fondos privados

Indicadores: Consumo de agua en agricultura


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Acción 6.1.7.- Ordenanza Reguladora del Servicio de Abastecimiento de Agua Potable. Código: 6.1.7.

Descripción: En la Diagnosis Municipal queda patente que en el Ayuntamiento de Náquera no ha emitido ninguna Ordenanza Municipal Reguladora del Servicio de Abastecimiento de Agua Potable, que sirvan de control para garantizar este servicio y establezca obligaciones tanto para los responsables del mismo como para los usuarios o beneficiarios. Este reglamento puede utilizarse para regular las actuaciones orientadas a reducir la demanda de agua y mejorar la eficiencia en el uso, incluso podría contemplar diferentes modalidades de tarifas utilizadas en función del uso del agua.

Objetivos: Redacción, Aprobación y Publicación de una Ordenanza Municipal Reguladora del Servicio de Abastecimiento de Agua Potable.






Indicadores: Publicación de la Ordenanza Municipal Reguladora del Servicio de Abastecimiento de Agua


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Acción 6.1.8.- Campaña de prevención de la contaminación de acuíferos por prácticas agrícolas Código: 6.1.8.

Descripción: La influencia del sector agrícola sobre el medio ambiente, radica principalmente en el uso incontrolado de productos fitosanitarios y fertilizantes, que ocasionan la contaminación de las aguas. Por lo tanto, se hace necesario realizar una Campaña de Información dirigida específicamente a este sector, el carácter de la misma será preventivo, indicando cantidades adecuadas de estos productos, gestión de los envases y alternativas a su uso. En Náquera, no encontramos ninguna Cooperativa Agrícola, los agricultores depositan en el Ecoparque los envases de productos fitosanitarios para que sean gestionados de forma adecuada a través del Sistema Integrado de Gestión.

Objetivos: - Planificación anual de campaña de concienciación dirigida al sector agrícola como

principal causa de la contaminación por nitratos: jornadas informativas, carteles... - Uso racional de productos fitosanitarios. - Utilización del espacio habilitado (ecoparque) para depositar este tipo de residuos

para su posterior gestión. Campaña de información.




Estimación económica: 1.500 €

Fuentes de financiación : Fondos municipales Diputación de Valencia Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda Consellería de Agricultura, Pesca y Alimentación

Indicadores: Cantidad de residuos de Envases de Productos Fitosanitarios retirados


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Acción 6.1.9.- Seguimiento de los nitratos de las aguas de abastecimiento Código: 6.1.9.

Descripción: Para garantizar la calidad del agua servida, existe un Programa de Seguimiento de la Calidad de las aguas de abastecimiento. El sistema de desinfección debe garantizar que el agua suministrada cumple con los criterios establecidos por Real Decreto 140/2003 de 7 de febrero de 2003. Los resultados analíticos demuestran que los valores relativos a los parámetros analizados, están por debajo del límite mínimo detectadle o por debajo del límite máximo permitido por la legislación, excepto para los nitratos, parámetro que mayores desviaciones sufre.

Objetivos: Seguimiento de los resultados analíticos de agua de consumo para comprobar la calidad del agua y las desviaciones en los niveles de nitratos.






Indicadores: mg/l de NO3-


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Acción 6.1.10- Mejora constante y mantenimiento de la Red de Abastecimiento de Alcantarillado Código: 6.1.10

Descripción: Al igual que con la Red de Agua Potable del municipio, la Red de Alcantarillado o Saneamiento, es una red antigua. El Ayuntamiento, realiza operaciones de mantenimiento y mejora de las red, no obstante se deben continuar los esfuerzos para conseguir que no optimizar el sistema de colectores que conducen las aguas residuales a la EDAR con el objetivo que no se produzcan pérdidas de aguas residuales.

Objetivos: - Programación anual de los puntos de mejora de la red de alcantarillado municipal, de

manera que constantemente se estén realizando acciones de mejora y renovación en las redes.

- Plan de mantenimiento y conservación anual de la red de alcantarillado donde se establezcan una serie de medidas de prevención.



Sinergias. Relación con otras acciones. Acción 6.1.2 Acción 6.1.11. Acción 6.1.12.

Estimación económica: En función de las actuaciones a realizar. Se estima 60.000€/año


Indicadores: Actuaciones de mejora ejecutadas


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Acción 6.1.11- Construcción de la Red de Colectores de aguas pluviales Código: 6.1.11

Descripción: Dada la antigüedad de la red de de alcantarillado, se debería realizar proyectos de renovación y mejora de la misma. En estos proyectos de sustitución y mejora de la red, se debería estudiar el desdoblamiento de la red general de saneamiento, en una red general de saneamiento de aguas residuales, provenientes de los inmuebles y, otra red general de saneamiento de aguas pluviales, con el fin de independizarlas.

Objetivos: Ejecución de los proyectos necesarios para sustituir la actual red de saneamiento unitaria en una red de saneamiento separativa, esto es, el desdoblamiento en una red general de saneamiento de aguas residuales provenientes de los inmuebles y, otra red general de saneamiento de aguas pluviales.




Estimación económica: En función de las actuaciones a realizar.


Indicadores: Ejecución de los proyectos necesarios para el desdoblamiento de la Red de Saneamiento


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Acción 6.1.12- Dotar de infraestructuras de saneamiento a las zonas residenciales y urbanizaciones Código: 6.1.12

Descripción: La Diagnosis Municipal pone de manifiesto que la red de saneamiento, alcanza al casco urbano pero no a la totalidad de urbanizaciones del término municipal, tampoco a los polígonos industriales. Al no disponer de red de saneamiento la gran mayoría poseen fosas sépticas y pozos ciegos, con el consecuente riesgo de contaminación de acuíferos que ello conlleva.

Objetivos: Estudiar las posibilidades de dotar de infraestructuras de saneamiento y posterior tratamiento de aguas residuales a los núcleos diseminados más consolidados o en su defecto establecer un sistema de vigilancia, control y seguimiento periódico de los sistemas de evacuación de aguas residuales utilizados.

Actores implicados: Ayuntamiento Entidad gestora del servicio



Estimación económica: En función de las actuaciones a realizar.

Fuentes de financiación : Fondos municipales Diputación de Valencia Consellería de Infraestructuras y Transportes

Indicadores: Núcleos Diseminados conectados a las Infraestructuras de Evacuación de Aguas Residuales


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Acción 6.1.13.- Velar por el cumplimiento de la Ordenanza De Vertidos a la Red Municipal de Alcantarillado Código: 6.1.13.

Descripción: En Náquera encontramos una Ordenanza de Vertidos a la Red Municipal de Alcantarillado cuyo objetivo es regular las condiciones de los vertidos de aguas residuales a las redes de alcantarillado y colectores, con especial referencia a las prescripciones a que habrán de someterse en esta materia los usuarios actuales y futuros. Dicha ordenanza regula el vertido de aguas residuales tanto urbanas como de actividades económicas exigiendo unas condiciones de vertido. Es responsabilidad del Ayuntamiento garantizar el control y vigilancia de las aguas residuales del sector industrial de Náquera, puesto que pueden ser motivo de anomalías en el funcionamiento de la EDAR cuando el vertido a colector posee una carga contaminante que no cumple con los niveles establecidos en la legislación vigente. Además, este control y vigilancia debe extenderse también a las actividades no conectadas a colector. Objetivos: - El Ayuntamiento deberá velar por el cumplimiento de la Ordenanza Municipal de

Vertidos y todas las actuaciones que contemple. - Elaboración de un registro con las actividades desarrolladas en el término municipal,

donde figure su ubicación, tipo de actividad, volumen de agua consumida, volumen de agua residual generada, punto de vertido, analíticas, etc. Estos datos se actualizaran periódicamente.






Indicadores: Registro / Inventario de Actividades Industriales


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Acción 6.1.14.- Obtención del Permiso de Vertido. Cumplimiento de la normativa municipal Código: 6.1.14.

Descripción: En base a la Ordenanza Municipal de Vertidos, todos los vertidos a la red de alcantarillado de aguas residuales de origen industrial deberán contar con el Permiso de Vertido expedido por el Ayuntamiento, no obstante el Ayuntamiento no ha tramitado ninguna solicitud para la obtención de dicho permiso. Se recomienda velar por el cumplimiento de la Ordenanza Municipal e, iniciar las tramitaciones necesarias para que el sector industrial solicite este permiso.

Objetivos: - El Ayuntamiento deberá velar por el cumplimiento de la Ordenanza Municipal de

Vertidos y todas las actuaciones que contemple. - Informar a las actividades industriales sobre las exigencias establecidas en la

Ordenanza Municipal de Vertidos. - Obtención del Permiso de Vertido por parte de las industrias de Náquera - Elaboración de un registro con las actividades desarrolladas en el término municipal

que dispongan de permiso de vertido.

Actores implicados: Ayuntamiento Sector industrial




Fuentes de financiación : Fondos municipales Fondos particulares

Indicadores: Permisos de vertidos concedidos Permisos de vertidos en trámite


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Acción 6.1.15.- Control y Seguimiento del agua residual que recibe la EDAR Náquera - Serra Código: 6.1.15.

Descripción: Todos los vertidos a la red de aguas residuales se dirigen a través del sistema de colectores, a la Estación Depuradora de Aguas Residuales (EDAR) de Náquera- Serra. Se plantea esta acción con el objetivo de realizar el correspondiente seguimiento de la EDAR.

Objetivos: - Solicitar periódicamente a EPSAR los informes sobre volúmenes y calidad del agua

residual que recibe la EDAR así como volúmenes y calidad del agua ya depurada. - En caso de identificar incidencias que puedan afectar al correcto funcionamiento de la

EDAR, como puede ser un vertido industrial que inclumpla la Ordenanza de Vertidos, hacer el seguimiento oportuno y establecer las acciones correctoras necesarias.

- Cumplimiento de la Ordenanza de Vertidos a la Red Municipal de Alcantarillado y los límites establecidos en la legislación vigente para garantizar el correcto funcionamiento de la EDAR.

Actores implicados: Ayuntamiento Estación Depuradora de Aguas Residuales de Náquera - Serra Entitat de Sanejament d’Aigües (EPSAR)


Sinergias. Relación con otras acciones Esta Acción no tiene sinergias con otras acciones del Plan de Acción Ambiental.



Indicadores: Informes emitidos por EPSAR


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GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS

Acción 6.2.1.- Ordenanza Reguladora de la Recogida de Residuos Sólidos, Recogida Selectiva y de la Limpieza Viaria. Código: 6.2.1.

Descripción: Actualmente el Ayuntamiento no dispone de ninguna Ordenanza Municipal que regule el sistema de recogida de Residuos Sólidos Urbanos y que contemple también la recogida selectiva y los residuos de la construcción. Además, esta misma ordenanza, podría regular la limpieza viaria del municipio.

Objetivos: Redacción, Aprobación y Publicación de la Ordenanza Reguladora de la Recogida de Residuos Sólidos y de la Limpieza Viaria, que contemple no solo la basura urbana, también la recogida selectiva y los residuos de la construcción.



Sinergias. Relación con otras acciones Acción 6.2.2. Acción 6.2.3. Acción 6.2.4. Acción 6.2.8.



Indicadores: Publicación de la Ordenanza reguladora de la Recogida de Residuos Sólidos y de la Limpieza Viaria.


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Acción 6.2.2.- Control y seguimiento en la Producción de Residuos Sólidos Urbanos. Código: 6.2.2.

Descripción: Se plantea esta acción con el objetivo de establecer los mecanismos necesarios para el control y seguimiento en la producción de Residuos Sólidos Urbanos de Náquera, puesto que conociendo su evolución, se podrán establecer las medidas necesarias para su minimización y si estas son efectivas.

Objetivos: Control y seguimiento de los RSU generados en Náquera.

Actores implicados: Ayuntamiento Gestor de residuos




Fuentes de financiación : Fondos municipales Gestor de residuos

Indicadores: Producción de Residuos Sólidos Urbanos Densidad de habitantes / contenedor


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Acción 6.2.3.- Control y seguimiento del Sistema de Recogida Selectiva Código: 6.2.3.

Descripción: La Ley de Residuos, establece que las entidades locales con una población superior a 5.000 habitantes están obligados a implantar sistemas de recogida selectiva de residuos urbanos que posibiliten su reciclado y otras formas de valorización. Náquera cuenta con este sistema. La Diagnosis Municipal refleja una demanda por parte de la población, en cuanto al número de contendores destinados a la recogida selectiva se refiere.

Objetivos: - Solicitar un incremento en el número de contenedores a los gestores encargados del

servicio, en los casos en que sea necesario o reubicar los existentes con el objetivo de optimizar la recuperación de este tipo de residuos.

- Control y seguimiento de los residuos de Papel/cartón recuperados. - Control y seguimiento de los residuos de Envases Ligeros recuperados. - Control y seguimiento de los residuos de Vidrio recuperados.

Actores implicados: Ayuntamiento Gestores de residuos encargados del servicio




Fuentes de financiación : Fondos municipales Gestores de residuos encargados del servicio

Indicadores: Recuperación de Papel/Cartón y Densidad de Contenedores Recuperación de Envases Ligeros y Densidad de Contenedores Recuperación de Vidrio y Densidad de Contenedores


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Acción 6.2.4.- Campañas de sensibilización y minimización en origen Código: 6.2.4.

Descripción: Durante el ejercicio 2.006 se realizaron en Náquera diversas campañas de concienciación ciudadana, recogidas en el proyecto denominado “Náquera: Una respuesta al fuego”. Relacionadas con los residuos se realizaron talleres para adultos y niños, dedicados al reciclaje y la importancia de conocer los residuos que se generan en los hogares. Se plantea la necesidad de aumentar las campañas de sensibilización y minimización en origen, en decir, deben servir también para reducir la cantidad de residuos generados, maximizando su utilización y su reciclado a través de la educación ambiental.

Objetivos: - Planificación de campañas de sensibilización y minimización en origen mediante

carteles informativos, calendarios, trípticos, charlas... - Estas campañas pueden incluir códigos de buenas prácticas para conseguir cambios

de conductas en los ciudadanos en las que se minimiza el residuo generado. - Mejora en la reutilización y el reciclado de residuos

Actores implicados: Ayuntamiento Gestores de residuos encargados del servicio


Sinergias. Relación con otras acciones Acción 4.2.5. Acción 6.2.2. Acción 6.2.1. Acción 6.2.3.


Fuentes de financiación : Fondos municipales Diputación de Valencia Gestores de residuos encargados del servicio

Indicadores: Ratios de producción de residuos por habitante / día Actividades del Programa de Educación Ambiental


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Acción 6.2.5.- Mejora del sistema de recogida selectiva Código: 6.2.5.

Descripción: La Ley de Residuos, establece que las entidades locales con una población superior a 5.000 habitantes están obligados a implantar sistemas de recogida selectiva de residuos urbanos que posibiliten su reciclado y otras formas de valorización; por tanto Náquera, está obligado a implantar un sistema de recogida selectiva. Se han detectado quejas de los ciudadanos ante el servicio de recogida de este tipo de residuos, por lo que se plantea la necesidad de realizar un estudio de la distribución de los contenedores destinados a cada residuos y en caso de ser necesario, ampliar el número o reubicarlos.

Objetivos: - Contacto por parte del Ayuntamiento con los gestores de residuos para la recopilación

de la información necesaria para realizar el estudio de distribución o ubicación de los contenedores destinados a papel/cartón y vidrio. Esta información implica conocer el número real de contenedores, su distribución en el término municipal y su situación sobre un plano.

- Comprobar que los contenedores no son desplazados de su ubicación. - Calcular las distancias entre contenedores. - Comprobar el tipo de viviendas de cada zona concreta y la densidad. - Realizar el correspondiente informe y proponer medidas o actuaciones de mejora en

caso de ser necesario. Actores implicados: Ayuntamiento Gestores de residuos.


Sinergias. Relación con otras acciones Acción 6.2.3. Estimación económica: 3.000 Euros

Fuentes de financiación : Fondos municipales Diputación de Valencia. Gestores de residuos Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Indicadores: Densidad de contenedores destinados a la recogida selectiva Mapa de distribución de los diferentes tipo de contenedores


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Acción 6.2.6.- Fomento del uso del Ecoparque Código: 6.2.6.

Descripción: Con el fomento del uso del Ecoparque, como centro de recepción de residuos, se conseguirá aumentar la implicación y la participación ciudadana en la gestión de los residuos, aumentar la cantidad y tipología de residuos recepcionados y garantizar posterior gestión de los mismos.

Objetivos: Jornadas de información ciudadana sobre la tipología de residuos que pueden depositar, las condiciones de uso y los horarios establecidos.

Actores implicados: Ayuntamiento Entidad gestora Ciudadanos de Náquera



Estimación económica: 1.000 Euros / Jornada


Indicadores: Actividades del Programa de Educación Ambiental Residuos recuperados en el Ecoparque


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Acción 6.2.7.- Ordenanza Reguladora del Uso del Ecoparque Código: 6.2.7.

Descripción: Para el correcto funcionamiento del Ecoparque de Náquera, es necesario no solo campañas de concienciación y fomento del uso del Ecoparque, también una Ordenanza Reguladora del Uso del mismo, que debe contener como mínimo, la tipología de residuos a recepcionar en función de su origen, composición, destino final y tratamiento. En la actualidad no existe tal ordenanza.

Objetivos: Elaboración, Aprobación y Publicación de una Ordenanza Reguladora del Uso del Ecoparque.

Actores implicados: Ayuntamiento Entidad gestora





Indicadores: Publicación de la Ordenanza Reguladora del Uso del Ecoparque.


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Acción 6.2.8.- Fomentar la correcta gestión de los residuos en el sector industrial Código: 6.2.8.

Descripción: La producción y gestión de los residuos industriales viene condicionada por las características de los sectores y sus recursos humanos. El ayuntamiento debe fomentar la correcta gestión de los residuos que genera el sector, es por ello que debe informarles de cómo deben gestionarlos según el tipo de residuos que generen. Es importante estimular al sector para que la gestión de sus residuos sea la adecuada.

Objetivos: - Convocar al sector industrial de Náquera a una jornada informativa sobre la gestión de

residuos industriales. - Jornada informativa con el sector industrial. - Elaboración de Códigos de Buenas Prácticas Ambientales, presentación del mismo en

la Jornada y difusión, estimulando con ello desde el Ayuntamiento, mecanismos para una correcta gestión de los residuos industriales en el término municipal. También se podrían elaborar trípticos informativos o cartas explicativas.

Actores implicados: Ayuntamiento Sector industrial



Estimación económica: 1.000 Euros en la realización de la campaña


Indicadores: Actividades del Programa de Educación Ambiental


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MEJORA DE LA CALIDAD DEL AIRE

Acción 6.3.1.- Inventario y Control de las Actividades potencialmente contaminantes de la Atmósfera Código: 6.3.1.

Descripción: El control de la contaminación atmosférica pasa primero por la identificación de las fuentes de contaminación atmosférica y su inventariado, en este sentido, el Ayuntamiento dispone de una base de datos en la que se registran todas las actividades desarrolladas y los principales datos de las mismas, dicha base de datos servirá para hacer el inventariado, que será el punto de partida para posteriores actuaciones.

Objetivos: - Inventariar los fuentes de contaminación atmosférica del término municipal de

Náquera. - Caracterización de las emisiones atmosféricas. - Informar a las empresas de sus obligaciones legales y exigir el cumplimiento. - Establecimiento de un mecanismo de comunicación con las actividades identificadas.

Actores implicados: Ayuntamiento Sector industrial de Náquera


Sinergias. Relación con otras acciones Esta Acción no tiene sinergias con otras Acciones del Plan de Acción Ambiental



Indicadores: Actualización del Registro / Inventario de Actividades Industriales


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MEJORA DE LA CALIDAD DEL AIRE

Acción 6.3.2.- Ordenanza Municipal Reguladora de la Contaminación Atmosférica y Acústica Código: 6.3.2.

Descripción: En el ordenamiento municipal de Náquera no existe ninguna Ordenanza Municipal Reguladora de la Contaminación Atmosférica y Acústica. Solamente la “Ordenanza Sancionadora por Infracciones relativas al tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial”, que como su nombre indica es sancionadora y no reguladora.

Objetivos: Elaborar la Ordenanza Municipal Reguladora de la Contaminación Atmosférica y Acústica, que englobe las medidas correctivas, preventivas y sancionadoras.


Período de ejecución: Corto plazo Prioridad: Medio

Sinergias. Relación con otras acciones Esta Acción no tiene sinergias con otras acciones del Plan de Acción Ambiental.



Indicadores: Publicación de la Ordenanza Municipal Reguladora de la Contaminación Atmosférica y Acústica


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TRÁFICO Y MOVILIDAD

Acción 6.4.1.- Mejora y Fomento del Transporte Público. Código: 6.4.1.

Descripción: Actualmente el único transporte público de Náquera lo conforman dos líneas de autobús interurbano, la línea Náquera – Moncada y el servicio Metrobus Valencia, Bétera, Náquera y Serra, que permite llegando en metro desde Valencia hasta la estación de Bétera y, mediante trasbordo gratuito, coger el autobús que va hasta Náquera y Serra. La Diagnosis Cualitativa revela la necesidad por parte de los ciudadanos de incrementar este servicio en cuanto a la ampliación de los horarios.

Objetivos: - Asegurar un sistema de transporte público interurbano de calidad en función de las

necesidades de la población, siendo el Ayuntamiento quien transmita esa demanda a la empresa que realiza el servicio de transporte público.

- Incrementar la frecuencia de paso para facilitar su uso a los ciudadanos. - Desarrollar campañas para el fomento del transporte público.

Actores implicados: Ayuntamiento Empresa que realiza el servicio de transporte público



Estimación económica: 1.000 euros destinados a las campañas.

Fuentes de financiación: Fondos municipales Fondos privados Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Indicadores: Horario de autobuses.


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Acción 6.4.2.- Educación Vial. Código: 6.4.2.

Descripción: Los hábitos adquiridos por los ciudadanos tienen un peso importante en los comportamientos viales, siendo necesarias actuaciones de comunicación y sensibilización para el desarrollo de hábitos más recomendables para el respeto de los ciudadanos y la convivencia. Esta acción pretende la elaboración de una campaña de educación vial, a través de los medios de comunicación locales, charlas y/o conferencias.

Objetivos: - Programación anual de campañas de educación vial dirigidas a la población en

general. - Sensibilizar a la población sobre la necesidad de una conducta vial racional,

respetuosa y prudente. - Enseñar la normas del código de circulación, tanto peatonal, como sobre cualquier tipo

de vehículo.

Actores implicados: Ayuntamiento Policía Local



Estimación económica : 2.500 Euros / campaña

Fuentes de financiación : Ayuntamiento de Náquera

Indicadores: Ciudadanos que acceden a la Campaña de Educación Vial


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Acción 6.4.3.- Ordenanza Municipal Reguladora del Tráfico Rodado Código: 6.4.3.

Descripción: No existe una Ordenanza Municipal Reguladora del Tráfico, Circulación de vehículos a motor y Seguridad Vial, cuyo objetivo sea la regulación del tráfico y circulación de vehículos, de los usos y la seguridad de las mismas, así como de las infracciones derivadas del incumplimiento de las normas establecidas y las sanciones aplicables.

Objetivos: - Redactar, aprobar y publicar una Ordenanza Municipal Reguladora del Tráfico,

Circulación de Vehículos a motor y Seguridad Vial. - Control y seguimiento de la Ordenanza Municipal.

Actores implicados: Ayuntamiento. Policía Local





Indicadores: Publicación de la Ordenanza municipal reguladora del tráfico


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POTENCIAR EL AHORRO ENERGÉTICO Y EL USO DE ENERGIAS RENOVABLES

Acción 6.5.1.- Elaboración y ejecución de un Plan de Ahorro Energético en instalaciones municipales Código: 6.5.1.

Descripción: El Ayuntamiento de Náquera no ha elaborado ningún “Plan de Ahorro Energético” que alcance tanto el alumbrado público como las dependencias municipales con el objetivo de reducir el consumo energético.

Objetivos: Elaborar y ejecutar un Plan de Ahorro energético del Alumbrado Público y de las dependencias municipales con el objetivo de reducir el consumo de energía eléctrica.




Estimación económica: Sin determinar


Indicadores: Elaboración del Plan de Ahorro Energético. Ejecución del plan de Ahorro Energético: consumo energético en

dependencias e instalaciones municipales


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Acción 6.5.2.- Promoción de Energías Renovables. Código: 6.5.2.

Descripción: Actualmente solo la Escuela Infantil incorpora energías renovables, las demás dependencias municipales no hacen uso de ningún tipo de energías renovable, todos consumen energía procedente de la red eléctrica. En cuanto a instalaciones privadas, solo se ha identificado una edificación con energías renovables. Queda patente, el poco uso de este tipo de energías en el municipio. Es por tanto necesario, la promoción de este tipo de instalaciones entre la población.

Objetivos: Realización de Campañas de ahorro energético y energías renovables

Actores implicados: Ayuntamiento Agencia Valenciana de la Energía




Fuentes de financiación : Fondos municipales Diputación Valencia Agencia Valenciana de la Energía

Indicadores: Número de instalaciones de Energías Renovables existentes


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Acción 6.5.3.- Instalación de energías renovables en edificios y dependencias municipales Código: 6.5.3.

Descripción: Actualmente las dependencias municipales se abastecen mayoritariamente de energía eléctrica procedente de la red eléctrica, solo la Escuela Infantil lo hace de energías renovables. La mejor campaña para la promoción de Energías Renovables es su instalación en las dependencias municipales, se debería estudiar la posibilidad de abastecerse de energía renovable.

Objetivos: - Estudio de las posibilidades de abastecer de energía renovables alguna de las

dependencias municipales. - Instalación de Energías Renovables en alguno de los edificios o dependencias

municipales.

Actores implicados: Ayuntamiento Agencia Valenciana de la Energía




Fuentes de financiación : Fondos municipales Diputación de Valencia Agencia Valenciana de la Energía

Indicadores: Producción de Energías Renovables en Edificios Públicos


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Acción 6.5.4.- Campañas de Sensibilización sobre el cambio climático, ahorro energético y utilización de energías renovables

Código: 6.5.4.

Descripción: El actual modelo de consumo energético basado en la quema de combustibles fósiles es insostenible. Este modelo de consumo es el principal responsable del calentamiento global del planeta. Se plantea la realización de campañas de sensibilización para que los ciudadanos de Náquera conozcan qué es el cambio climático y cuáles son sus consecuencias, para conseguir así, incrementar la concienciación y modificar los hábitos y conductas ciudadanas.

Objetivos: Establecer campañas de sensibilización ciudadana sobre el cambio climático, el ahorro energético y la utilización de energías renovables, mediante la programación de jornadas informativas, carteles, bandos municipales....






Indicadores: Realización de la campaña de Sensibilización Nº de asistentes a las campañas

auditorÍa ambiental nÁquera propuesta plan de acciÓn ambiental · creación de una escuela...

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