aturan bersama desa sukajati

8/16/2019 Aturan Bersama Desa Sukajati

1/9

ATURAN BERSAMADESA SUKAJATI

1. SUBSTANSI ATURAN BERSAMA

Aturan bersama adalah sebuah hasil dari kesepakatan masyarakat sebagai pengendalian, pengawasan, danevaluasi bagi hasil perencanaan yang telah direncanakan bersama- sama, sehingga perancanaan yang dibuat dalamRencana Penataan Lingkungan Permukiman desa Sukajati menjadi berlanjut dan memberikan hasil yang efektif untukpengembangan secara keseluruhan.

esepakatan-kesepakatan yang akan diatur dalam bentuk Aturan !ersama "A!# diantaranya adalah esepakatantentang aturan pembangunan dilihat dari enam aspek $

%. esepakatan dari sisi tata ruang&. esepakatan dari sisi perumahan bangunan'. esepakatan dari sisi Sarana ( prasarana). esepakatan dari sisi *k+n+mi

. esepakatan dari sisi Pelayanan publik. esepakatan dari sisi elembagaan

asil kesepakatan ini bersumber dari hasil rembug yang diambil di tingkatan basis +leh /0PP1!21P+kja-P+kjabeserta masyarakat. al ini dilakukan agar masyarakat yang nantinya melaksanakan dapat mematuhi, aturan yangdibuat sendiri.

Seringkali pr+ses-pr+ses perencanaan yang partisipatif dan baik, tidak serta merta menjamin pr+ses pelaksanaanakan baik pula. /ak jarang pr+ses perencanaan yang baik dan partisipatif berhenti menjadi d+kumen yang tidakimplemenatatif1sulit diterapkan. al tersebut seringkali disebabkan karena kegagalan dalam membangunkesepakatan-kesepakatan +perasi+nal, "termasuk di dalamnya kesepakatan peng+rganisasian pengel+laan#. makadari itu, sebelum pr+ses pelaksanaan dimulai, perlu dibuat kesepakatan aturan bersama sebagai ped+man dan aturan

pengel+laan serta pengawasan dalam pelaksanaan kegiatannya nanti.Seringkali terjadi, pr+ses perencanaan partisipatif menyepakati pembangunan sebuah jaringan infrastruktur

tertentu "air bersih yang diambil dari sumber mata air terdekat, jalan, jembatan, irigasi dll#. Pr+gram tersebut amatdibutuhkan +leh masyarakat setempat, sehingga hampir tidak ada pen+lakan tehadap pr+gram, namun pada tataran+perasinalisasi, kegiatan menemui banyak kendala diantaranya misalnya$

%. /idak disepakati siapa-siapa saja bertindak sebagai pelaksana "k+ntrakt+r# pekerjaan tersebut.

3


2/9

&. Siapa pihak-pihak yang bertugas mem+nit+r pr+ses pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan standart danmandat yang diinginkan.

'. Apa timbal balik yang diberikan +leh pihak-pihak yang diuntungkan namun tidak terlibat dalam pr+sespelaksanaan1pengadaan.

). Siapa yang akan mengel+la dan merawat jaringan pasca dibangun,. Siapa yang akan bertanggungjawab jika terjadi kerusakan.

. 4ari mana dana mesti di dapatkan untuk pemeliharaan dan perbaikan, serta sejumlah masalah yang lain.5. egagalan membangun kesepakatan-kesepakatan ini mampu menimbulkan permasalahan krusial terutama

terkait dengan terjaminnya keberlangsungan1 sustainabilitas. 6ika kegagalan pengel+laan tersebut terjadimaka akan mengakibatkan penurunan kepercayaan publik1masyarakat terhadap pr+ses-pr+ses partisipatif yang telah dikembangkan.

!erkaitan dengan hal tersebut, maka untuk kegiatan pembangunan di 4esa Sukajati, ecamatan aurgeulis,abupaten 0ndramayu, 6awa !arat, disepakati usulan acuan untuk menjadi Aturan !ersama, dalam ' "tiga# kel+mp+k,yaitu$ Lingkungan idup ( /ata Ruang, Penataan *k+n+mi dan S+sial-!udaya. 4alam masing-masing pembagiantersebut diuraikan lebih detil lagi kegiatan-kegiatan yang akan diatur.

4alam bagian Lingkungan idup dan /ata Ruang, tema-tema yang diatur yaitu mengenai Penataan bantaran

sungai, Penghijauan desa dan ruang terbuka, Perumahan dan bangunan, 2itigasi bencana, Pengel+laan limbah danpencemaran lingkungan dan akses jalan lingkungan4alam bagian Penataan *k+n+mi, detil tema-tema yang diatur yaitu$ Pengairan ( pertanian, Pengaturan pr+ek+n+mi l+kal, Pengaturan PL, Pengaturan sentra-sentra ek+n+mi dan h+me industri, Pengaturan investasi lahandan Pemasaran pr+gram-pr+gram pembangunan.

7raian detail tema di atas akan diuraikan pada draft Aturan !ersama ini.

2. ATURAN BERSAMA YANG DISEPAKATI (DALAM TABEL)

PERMASALAHAN

KODISI FAKTUAL KONDISI IDEALATURAN BERSAMA YANG

DISEPAKATI

%


3/9

PERMASALAHAN


DISEPAKATI

MCK UmumDan

A! B"!#$

• !anyak masyarakat

belum memiliki 28pribadi

• Sebagian aktivitas2andi dan 8uci bagimasyarakat dilakukandi halaman rumahmasing-masing atau dikebun

• /ersedianya saranasumber air bersih untukmasyarakat

• Peran serta masyarakatsangat dibutuhkandalam pengel+laan Air,baik air bersih maupunair k+t+r, "sumber $Perda ab. 0ndramayun+. % /ahun &3%

• 4ibentuk tim pengel+la untukmerawat bangunan 28 danSarana Air !ersih, termasuk

perawatan p+mpa nya• 2asyarakat melaksanakan iuran

untuk pemeliharaan danpengadaan listrik

• !esarnya iuran disepakati +lehmasyarakat

Ja%an

Ln&'un&an

• 2asih banyak jalanyang berupa tanah

• !eberapa jalanlingkungan seringterkena banjir karenasaluran drainasekurang

• Peraturan Pemerintah

9+. ') /ahun &33

tentang 6alan

•

Semua jalan berupatanah yang keras danstabil sehingga amandilalui

• 6alan lingkungan berupa pavinghanya b+leh dilalui +leh pejalankaki 1 r+da dua

• 4ibentuk panitia pengel+la untukpemeliharaan jalan lingkungan,yang didukung pemeliharaannya+leh !2

Sa%u!an Lma$(SPAL)

• Sebagian masyarakat

biasa membuanglimbah ke tempatyang bukansemestinya

• Saluran SPAL yang ada

kurang memadai baiksecara k+nstruksimaupun jaringan

• Pembangunan 0nstalasi

Peng+lahan Air Limbah

"0PAL# "Perda ab.

0ndramayu 9+. % /ahun

&3%& /entang R/R:#

• Adanya saluran SPALyang memenuhi standar

• Setiap rumah harus membuanglimbah ke saluran SPAL yangtersedia

• Saluran SPAL harus dibersihkan

secara berkala +leh masyarakat

• 4ibentuk tim pemelihara secara

swadaya +leh masyarakatsehingga penggunaan SPAL bisaberkelanjutan

&


4/9

PERMASALAHAN


DISEPAKATI

P"!#ama$an

• 2asyarakat biasamembuang sampah di

lahan-lahan yangbukan tempatsemestinya

• !elum ada sistempengel+laan sampahyang baik

Pengel+laan

persampahan di

permukiman dapat

dilakukan melaluik+nsep pengel+laan ' R,

yaitu reduce, reuse dan

recycle "sumber $ Perda

ab. 0ndramayu n+. %

/ahun &3%& tentang

R/R:#

• arus diadakan penyuluhankepada warga tentang peng+lahansampah yang baik

• arus dibangun /PS1/PA untuk

mengak+m+dasi sampah 1 limbahrumah tangga sehingga lebihmudah dikel+la

• 2engadakan aksi bersih secara

rutin

Sa!ana*an

P!a#a!ana

• /idak ada balaipertemuan yang layak

• 2masyarakat seringmenggunakan rumahpribadi jika adakegiatan yang bersifatk+munitas

Lapangan +lah ragasebagai +pen space

kawasan "Sumber $Perda n+ % tahun &3%&

/entang Rencana /ataRuang :ilayahabupaten 0ndramayu#

• !alai Pertemuan hanya b+lehdigunakan +leh masyarakat untukkeperluan yang bersifat k+munal

• 4ibentuk tim atau panitiapemelihara

• Perawatan gedung dan pengadaansumber listrik dikel+la +leh timpemelihara

P"%a+ananPu%'

• Aktivitas p+syandumasih dilakukan dirumah warga, karenatidak ada gedung

khusus untukp+syandu

• Aktivitas p+syandu

rutin dilaksanakanmeski denganmemakai fasilitasseadanya

• Perda 9+. 3' /ahun

&33; tentang esehatan

0bu, !ayi baru Lahir,

!ayi ( Anak !alita diab. 0ndramayu

• /ersedianya sarana

untuk memenuhikebutuhan masyarakattentang kesehatan

• Pengel+laan bangunan untuk

p+syandu seperti perawatan

gedung dikel+la +leh kaderp+syandu

• Pengadaan sumber listrik dikel+la

secara swadaya dengan cara iuranatau uang kas

'


5/9

PERMASALAHAN


DISEPAKATI

Sa%u!anD!ana#"

• Saluran drainase yang

ada kurang berfungsimaksimal, sehinggaalau musim hujansering terjadi banjir

• urangnya kesadaranmasyarakat dalammengel+la drainaseyang ada

• Pengel+laan drainase

dipri+ritaskan di

sepanjang sisi jalan

k+lekt+r dan l+kal "Perda

ab. 0ndramayu 9+. %

/hn &3%& /entang

R/R:#

• 6aringan drainaseterinteegrasi dalamseluruh kawasan

• 4ibentuk panitia pengel+la untuk

merawat drainase di kawasanpri+ritas

• 4iadakan iuran untuk

pemeliharaan drainase secaraswadaya +leh masyarakat

• 4rainase harus dibersihkan dari

sedimentasi secara rutin danberkala

P"n"!an&an Ja%an

*an Ln&'un&an

•Sebagian jalan umumbelum memiliki lampupenerangan

• Penerangan jalan yang

ada masih belummencukupi

• Aktivitas masyarakat

cukup terganggukarena gelap

• Penerangan jalan

memiliki kuatpenerangan 33lu<

dengan tinggi = meter

dari muka tanah

"sumber$ S90 3'-%5''-

&33)#

• Semua wilayah dilingkungan permukimantidak gelap

• Sumber listrik untuk menerangi jalan atau lingkungan yang beradadi sekitarnya harus disediakansecara swadaya +leh masyarakat

• Pemeliharaan sarana penerangan

jalan umum dan lingkungan,dikel+la +leh masyarakat secaramandiri

)


6/9

PERMASALAHAN


DISEPAKATI

Ruan& Pu%'

• !elum terpenuhinyalahan yang khususdifungsikan untukbermain anak

• Sarana bermain masih

berupa pekaranganwarga milik pribadiyang sewaktu-waktubisa dialihfungsikan

Lapangan +lah ragasebagai +pen spacekawasan "Sumber $Perda n+ % tahun &3%&

/entang Rencana /ataRuang :ilayahabupaten 0ndramayu#

• /idak mendirikan bangunanpribadi di ruang publik

• /aman bermain hanya digunakan

untuk keperluan masyarakatdalam berinteraksi s+sial

• /aman bermain atau ruang publikdikel+la secara swadaya dibawahk++rdinasi !2

P"!uma$anDan

Ban&unan

• 2asih banyak rumah

yang tidak sehat• 2asih banyak rumah

yang tidak layak huni

• !anyak rumah yangasal dalampembangunannya

• Setiap bangunan yang

akan di bangun harusmempunyai 02! "Perda

kab. 0ndramayu n+.%thn &3%

• Setiap rumah harussesuai standarkesehatan, "sumber $Perda ab. 0ndramayun+. 3' /ahun &33;#

• Setiap rumah wajib memiliki 02!

• Setiap pembangunan di desa

Sukajati harus diketahui +lehpemerintah desa

• Pembangunan rumah dan gedung >ang tidak memenuhi standarwajib diarahkan agar megikutiaturan pembangunan rumah yangsehat dan baik

K"%"ma&aan • 2asyarakat kurangresp+n terhadapkegiatan yang

diselenggarakanlembaga n+npemerintah

• !eberapa lembaga

yang bersifat n+npemerintah masih

• eterlibatanmasyarakat dalamsetiap kegiatan desa

• Perda 9+. % /ahun&33 tentang ?rganisasi( /ata erjaPemerintahan 4esa

• Setiap pr+gram pemerintah desaharus diinf+rmasikan secaramenyeluruh kepada semua

masyarakat untuk diketahui• arus ditingkatkannya sarana

mediasi bagi masyarakat desa


7/9

PERMASALAHAN


DISEPAKATI

kurang aktif

E',n,m

• 2asih banyakpengangguran

• urangnya lapanganpekerjaan

• !elum maksimalnya

keterampilanmasyarakat sehinggasulit untuk membukausaha sendiri

• Lembaga danmasarakat berupayamengadakanpelatihan bagipeningkatan

keterampilanmasyarakat.

• Perda 9+. 5 /ahun

&33% tentangPembentukan 7P/4L+ka Latihan erja

• Para pelaku industri rumah tanggaharus kegiatan pelatihan untukmeningkatkan kemampuan danketerampilan Pekerjanya

• 7ntuk kegiatan industri yang

letaknya di desa Sukajati, /enagakerja dianjurkan !erasal darimasyarakat l+cal sesuaikeahliannya

C. KESEPAKATAN MASYARAKAT TERKAIT ATURAN BERSAMA UNTUK RTPLP

4engan rahmat /uhan >ang 2aha uasa, ami warga 2asyarakat 4esa Sukajati menyatakan$

%. Setuju menerima hasil R/PLP dan akan melaksanakan pr+gram kegiatan pembangunan sesuai dengan pri+ritasyang telah disebutkan di dalam R/PLP dengan bantuan pr+gram PLP-! maupun secara mandiri.

&. !erkehendak menjalankan pr+ses pembangunan di 4esa1elurahan tersebut melalui "g+t+ng-r+y+ng desa# yang"pembentukan panitia pembangunan akan diatur kemudian atau panitia terdiri dari t+k+h-t+k+h yang namanyaterlampir berikut#@


8/9

Perwakilan /+k+h 2asyarakat

%. ..................................................... "..........................#&. ..................................................... "..........................#'. ..................................................... "..........................#). ..................................................... "..........................#. ..................................................... "..........................#

++rdinat+r!2 Amanda

"...............................................#

2engetahui,epala 4esa Sukajati

"...............................................#

++rdinat+r /im 0ntiPerencanaan Partisipatif "/0PP#

"...............................................#

'. !erkehendak menjalankan pr+ses persiapan pembangunan yaitu tindak rembug pentahapan, pembagianpekerjaan, survei material, pr+ses pembangunan dan pemeliharaan yaitu pencatatan, pemantauan,pend+kumentasian, ataupun tindak lain yang diperlukan@

). !ersedia memberikan dukungan keuangan dan1atau pendampingan kepada pr+ses pembangunan maupunpanitia pembangunan dalam upaya pembangunan tersebut melalui "sumbangan sukarela atau sumbangantenaga atau sumbangan terkait#@

. Akan memelihara serta menanggung biaya +perasi+nal fasilitas dalam hal pengadaan biaya pemeliharaandengan cara iuran rutin@

. Akan mengaktifkan dan memberdayakan peran lembaga "?rganisasi L+kal# dalam urusan pemeliharaan fasilitasdimaksud.

4emikian pernyataan ini dibuat dengan sepenuh hati agar dapat memberikan kemanfaatan yang sebesar-besarnya.

Sukajati, & 6anuari &3%2enyepakati,

5


9/9

LAMPIRAN

SAKSI-SAKSIPENYEPAKATAN ATURAN BERSAMA

DESA SUKAJATI

N,. Nama Un#u! Tan*aan&an N,. Nama Un#u! Tan*aan&an

% %%

& %&

' %'

) %)

%

%

5 %5

%

; %;

%3 &3

aturan bersama desa sukajati

Documents