attila saka - tÜketİcİ ÜrÜnlerİnde pİyasa gÖzetİmİ ve denetİmİ mevzuati ve uygulamalari

37
TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI TÜKETİCİNİN KORUNMASI VE PİYASA GÖZETİMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI ZİRAAT MÜHENDİSİ ATTİLA SAKA

Upload: bagider

Post on 20-Feb-2017

531 views

Category:

Government & Nonprofit


7 download

TRANSCRIPT

Page 1: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞITÜKETİCİNİN KORUNMASI VE PİYASA

GÖZETİMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜPİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ DAİRESİ

BAŞKANLIĞIZİRAAT MÜHENDİSİ ATTİLA SAKA

Page 2: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

SUNUM İÇERİĞİ

İDARİ YAPIMİSYON VE VİZYONUMUZYETKİ GÖREV VE SORUMLULUKLARIMIZÜLKEMİZDE PGDPGD MEVZUATIPGD PLANLAMA

Page 3: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

İDARİ YAPITÜKETİCİYİ KORUMA VE PİYASA GÖZETİMİ

GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Page 4: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

İDARİ YAPIPİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ DAİRESİ

BAŞKANLIĞIBakanlığımız PGD faaliyetleri, Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müdürlüğü bünyesinde yer alan Piyasa Gözetimi ve Denetimi Dairesi Başkanlığı tarafından yürütülmektedir.

PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ

DAİRESİ BAŞKANLIĞI

BİLDİRİME TABİ ÜRÜNLER BİRİMİ

MEVZUAT, İSTATİSTİK, STRATEJİ VE PLANLAMA BİRİMİ

İDARİ YAPTIRIMLAR VE

DAVA TAKİPLERİBİRİMİ

Page 5: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

TÜKETİCİYİ KORUMA VE PİYASA GÖZETİMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI

GÖREVİ ÇALIŞAN

PİYASA GÖZETİMİ DAİRESİ BAŞKANI

1

MÜHENDİS 1GÜMRÜK VE TİCARET UZMAN / YARDIMCISI

10

GEÇİCİ GÖREVLE GELEN DENETMEN YARDIMCISI

2

MERKEZ TOPLAM 14DENETMEN YARDIMCISI 98GENEL TOPLAM 112

Page 6: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

MİSYONUMUZ

Bakanlığımız, tüketicilerin sağlık ve güvenliğini, hem de ekonomik çıkarlarını, koruma görevini üstlenmiştir. Ülkemizde tüketicinin korunmasından sorumlu tek otorite olan Bakanlığımız, ürün güvenliği konularında gittikçe daha fazla inisiyatif almakta olup, tüketicilerin günlük hayatta sıklıkla kullandıkları birçok tüketici ürününün piyasa gözetimi ve denetimi sorumluluğunu üstlenmektedir.

TÜKETİCİNİN KORUNMASI

EKONOMİK ÇIKARLARININ KORUNMASI

SAĞLIK VE GÜVENLİKLERİNİN

KORUNMASI

Page 7: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

VİZYONUMUZ

Tüketici Güvenliğini Esas Alan Piyasa Gözetimi Sistemi Kurmak ve Piyasaya Yüzde Yüz Güvenli Ürün Arz Edilmesini Sağlamaktır.

Page 8: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLARIMIZ

Bakanlığımız, tüketiciye sunulan ürün ve hizmetlerin etkin bir piyasa gözetimi ve denetimine tabi tutulması amacıyla gerekli yasal ve idari tedbirleri almakta, kurumsal kapasitesini arttırmak için çalışmalar gerçekleştirmekte ve konunun en önemli paydaşları olan tüketicileri ve sektör temsilcilerini bilgilendirmek amaçlı faaliyetler gerçekleştirmektedir.

Page 9: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLARIMIZ

Bakanlığımız, 640 sayılı Gümrük ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname uyarınca “teknik mevzuatı bulunmayan ve doğrudan tüketiciye sunulan ürünler” ile ilgili olarak 2011 yılından 2013 yılına kadar piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetlerini gerçekleştirmiştir.11.04.2013 tarihinde 6455 sayılı Kanun ile 640 sayılı KHK’nın 2/ı ve 11/f maddelerinde yapılan değişiklik ile Bakanlığımızın piyasa gözetimi alanındaki yetkisi genişlemiş ve “Bakanlığın sorumluluğunda bulunan tüketici ürünleri” şeklini almıştır.

Page 10: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

PROTOKOL ÖNCESİ

Hazır giyim tekstil ve ayakkabı, Dekoratif malzemeler, Mobilyalar, El aletleri, aygıtlar, Hobi ve spor ekipmanları, Mutfak/pişirme gereçleri, Çakmaklar, Kırtasiye ürünleri, Gıda görünümlü ürünler

PROTOKOL SONRASI

Oyuncaklar,Deterjanlar,Hava aromatize edicilerHavuz kimyasallarıÇocuk kullanım ve bakım eşyaları,Kağıt ürünleri (çocuk bezi, kadın pedi vb.)Diş fırçalarıAyakkabı Cilaları,Dövmeler

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞITÜKETİCİNİN KORUNMASI VE PİYASA GÖZETİMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Page 11: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

KURUMSAL KAPASİTEYİ ARTIRMAKHİZMET İÇİ EĞİTİMLER

Çocuk Bakım Ürünlerinde Güvenlik Riskleri ve Denetim Yöntemleri Çalıştayı, 27-28 Haziran 2013 Ankara Gümrük ve Ticaret Denetmen Yardımcıları Eğitim Programı, 12 Ağustos-20 Eylül 2013 AnkaraGümrük ve Ticaret Denetmen Yardımcıları Eğitim Programı, 16-20 Nisan 2014 Antalya2009/48/EC Sayılı Oyuncak Direktifi ve Uygulamaları Çalıştayı, 3-4 Kasım 2014 İstanbul(PROSAFE) Çalışma Grupları ve Toplantıları

PGD konusunda uygulamaları yerinde görmek, yabancı uzmanlarla görüş alışverişinde bulunmak ve iyi uygulama örneklerinin ülkemize adapte edilmesine katkıda bulunmak amacıyla Avrupa Komisyonu ve Avrupa Ürün Güvenliği Uygulama Forumu (PROSAFE) tarafından gerçekleştirilen çalışma gruplarına ve toplantılarına katılım gerçekleştirilmiştir.

Page 12: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

Tüketici Ve Sektör Ürün Güvenliği Hakkında Farkındalık Yaratma

Çalışmaları2013 -2014-2015 Eğitim Öğretim Yılı Öncesi Tüketicileri Bilgilendirme Amaçlı Televizyon ProgramlarıÜrün DenetimleriTüm Kırtasiyeciler Derneği (TÜKİD) İle Birlikte Yapılan Çalışma Toplantısı 23 Ocak 2012Kimyasallara ilişkin düzenlemeler ve REACH tüzüğü Toplantısı - 1 Haziran 2012Kırtasiye Kurultayı-15-17 Kasım 2013Uluslararası İstanbul Kağıt, Okul ve Ofis Ürünleri Fuarı - 01-05 Nisan 2014TOBB Türkiye Kozmetik ve Temizlik Ürünleri Sanayi Meclisi Sektör Bilgilendirme Toplantısı - 7 Mayıs 2014Uluslararası Ekoteks Tekstil Sempozyumu - 9 Haziran 2014Velilere ve Öğrencilere Yönelik Gerçekleştirilen Bilgilendirme Toplantısı – 16 Eylül 2014TOYZERİA 2014 Oyuncak Fuarı-30 Ekim - 02 Kasım 2014

Page 13: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

Tüketici Ve Sektör Ürün Güvenliği Hakkında Farkındalık Yaratma

Çalışmaları

Page 14: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

Ürün Güvenliği Hakkında Farkındalık Yaratma Çalışmaları

Page 15: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

ÜLKEMİZDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ

Page 16: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

ÜLKEMİZDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİYetkili Kamu Kuruluşlarının Belirlenmesi

Kamu kuruluşlarının sorumlu oldukları ürün grupları, AB’nin teknik mevzuatının iç yasal düzenlemelerimize uyumlaştırılmasından sorumlu kamu kuruluşlarını gösteren 15.1.1997 tarihli ve 97/9196 sayılı “Türk Ürünlerinin İhracatının Arttırılmasına Yönelik Teknik Mevzuatı Hazırlayacak Kurumların Belirlenmesine İlişkin Bakanlar Kurulu Kararı” ile tespit edilmiştir.Piyasa gözetimi ve denetimi yapan kamu kurumları arasındaki işbirliğini ve koordinasyonu artırmak, uygulamada yaşanan sorunlara çözüm bulmak amacıyla Piyasa Gözetimi, Denetimi ve Ürün Güvenliği Değerlendirme Kurulu Başbakanlık Genelgesi ile ihdas edilmiş olup, en üst düzeyde (Bakan, Müsteşar) seviyesinde toplantılarını gerçekleştirmektedir.

Page 17: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

PİYASA GÖZETİMİ, DENETİMİ VE ÜRÜN GÜVENLİĞİ DEĞERLENDİRME KURULU

PGDKK tarafından hazırlanan yıllık eylem planlarını değerlendirmek, Etkin bir ithalat ve iç piyasa denetimi için temel hedef ve stratejilerle alınacak tedbirleri belirlemek, Üst düzeyde kararlar almak ve İlgili kurumlar arasında işbirliğini ve eşgüdümü sağlamak

Page 18: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

2014 YILI KAMU KURULUŞLARINI

N SORUMLU OLDUKLARI

ÜRÜN GRUPLARIPİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ KURULUŞU

ÜRÜN GRUPLARI

Gümrük ve TicaretBakanlığı

Oyuncaklar, çocuk bakım ürünleri, deterjanlar, kimyasal ürünler (temizleme ve yıkama ürünleri, havuz kimyasalları) ve  düzenlenmemiş alanda yer alan hazır giyim-tekstil ve ayakkabı (kimyasal ve fiziksel risk denetimi), dekoratif malzemeler, mobilyalar, el aletleri, aygıtlar, hobi ve spor ekipmanları, çakmaklar, kırtasiye ürünleri, çocuk ekipmanları, gıda görünümlü ürünler

Bilim, Sanayi veTeknoloji Bakanlığı

Elektrikli ve elektronik ürünler, makineler, sivil kullanım amaçlı patlayıcılar, motorlu taşıtlar, asansörler, ev aletleri, gaz yakan cihazlar, basınçlı ekipmanlar (basit basınçlı kaplar da dahil), sıcak su kazanları, ölçü aletleri, hazır ambalajlı mamuller, hazır giyim- tekstil ve ayakkabı (etiket kontrolü), diğer makineler, tarım ve orman traktörleri

Sağlık Bakanlığı Kozmetikler, tıbbi cihazlar, Kimyasallar

Page 19: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

2014 YILI KAMU KURULUŞLARININ SORUMLU OLDUKLARI ÜRÜN GRUPLARI

PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ KURULUŞU

ÜRÜN GRUPLARI

Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı

Gıda maddeleri, gıdalarla temas eden madde ve malzemeler, yem, gübreler, bitki koruma ürünleri, veterinerlikte kullanılan tıbbi ürünler

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yapı malzemeleri, katı yakıtlar, pil ve akümülatörler

Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu

Telsiz ve telekomünikasyon terminal ekipmanları

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

Kişisel koruyucu donanımlar

Denizcilik Müsteşarlığı Gezi tekneleri, gemi teçhizatıTütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu

Tütün mamulleri ve etil alkol

Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu

Akaryakıtlar

Page 20: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ

PGD, ekonominin iki büyük aktörü olan sektör ve tüketici kesimini doğrudan etkilemektedir. •Tüketicileri ve •SektörüPiyasa gözetimi ve denetiminin insan sağlığını, can güvenliğini ve çevreyi koruyarak toplumun hayat kalitesini yükseltmenin yanı sıra, topluma, özellikle ekonomik anlamda sağladığı yararlar da vardır. 1) PGD, ürününü piyasaya güvenli arz etmek için gereken maliyete katlanmamış sektör temsilcisinin piyasadan dışlanmasını sağlayarak, mevzuata uygun ürün arz eden üreticinin karşılaştığı haksız rekabetin önüne geçer.

Page 21: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ

2) PGD, ithal ve yerli bütün ürünlerin iç piyasada denetlenmesini sağlar.3) PGD, piyasanın disipline edilmesini ve üretimin ileri standartlara kavuşmasına hizmet ederek, ihracatın rekabet gücünün arttırılmasına da katkıda bulunur.4) Devlet, PGD faaliyetlerini gerçekleştirirken tüketici ve üretici faydaları arasındaki dengeyi gözetmek durumundadır. Özellikle küçük ve orta ölçekli üreticilere, yeni mevzuatın getirdiği yükümlülükleri yerine getirmelerine yönelik gerekli desteğin verilmesi ihmal edilmemesi gerekmektedir. Ancak, şüphesiz ki konu insan sağlığı olduğunda bu dengenin tüketici lehine gözetilmesi esas olmalıdır.

Page 22: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİNİNYASAL DAYANAKLARI

Yetki, usul ve esaslar:4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanmasına ve Uygulanmasına Dair KanunPiyasa Gözetimi ve Denetimi Yönetmeliği(Bakanlar Kurulu)Kamu kurumlarının ikincil mevzuatı (Yönetmelikler, Tebliğler)Ürün mevzuatı 260 kadar teknik mevzuat (AB’ye uyumlu)Ulusal ve uluslar arası standartlarÜrün güvenliğine ilişkin iyi uygulama kodu, tüketicinin makul beklentileri

Page 23: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

TÜKETİCİ ÜRÜNLERİ YÖNETMELİK VE TEBLİĞ

Oyuncaklar Hakkında Yönetmelik RG: 31.10.2013 / 28807Deterjanlar Ve Deterjanlarda Kullanılan Yüzey Aktif Maddeler Hakkında Tebliğ Ağız Temizliğinde Elle Kullanılan Diş Fırçaları, Elektrikle/Pille Çalışan Diş Fırçalarının Fırça Başlıkları Ve Ara yüz Fırçalarının Üretimi, İthalatı, PGD İle Bildirim Esaslarına Dair TebliğEmzik, Biberon, Biberon Başlığı, Alıştırma Bardağı, Alıştırma Bardağı Kapağı Ve Benzeri Ürünlerin Üretimi, İthalatı, PGD İle Bildirim Esaslarına Dair TebliğHava Aromatize Edici Ürünlerin Üretimi, İthalatı, PGD İle Bildirim Esaslarına Dair TebliğKuvvetli Asit Veya Baz İçeren Temizlik Ürünlerinin Üretimi, İthalatı, PGD İle Bildirim Esaslarına Dair TebliğHavuz Suyunda Kullanılan Yardımcı Kimyasal Maddelerin Üretimi, İthalatı, PGD İle Bildirim Esaslarına Dair Tebliğ

Page 24: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

TÜKETİCİ ÜRÜNLERİ YÖNETMELİK VE TEBLİĞ

Tampon, Hijyenik Ped, Göğüs Pedi, Çocuk Bezi Ve Benzeri Ürünlerin Üretimi, İthalatı, PGD İle Bildirim Esaslarına Dair TebliğElastomer Ve Kauçuktan Yapılmış Olan Biberon Başlığı Ve Emziklerde N-nitrosamin Ve N-nitrosamine Dönüşebilen Mad. Mik. Ve Bu Mad. Belirlenmesi Hakkında Tebliğ RG: 31.10.2013 / 28807Tüketicinin Satın Alacağı Ayakkabıların Temel Unsurlarının Yapımında Kullanılan Malzemelerin Etiketlenmesine Dair Yönetmelik RG: 25.04.2015 / 29337Tekstil Elyaf İsimleri Ve Tekstil Ürünlerinin Elyaf Kompozisyonlarıyla İlgili Etiketleme Ve İşaretleme Hakkındaki Yönetmelik RG: 25.04.2015 / 29337Tüketici Ürünlerinin Güvenlik Risklerinin Belirlenmesine İlişkin Tebliğ RG: 20.04.2012/28270 Bazı Tüketici Ürünlerinin Tehlikeli Kimyasal Madde İçeriğine Yönelik Piyasa Gözetimi Ve Denetimine İlişkin Tebliğ RG: 14.01.2015 / 29236

Page 25: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

MEVZUATTÜKETİCİ ÜRÜNLERİNİN GÜVENLİK RİSKLERİNİN BELİRLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ RG Tarih ve Sayı: 20.04.2012/28270

KAPSAMÇocuk Bakım Ürünleri (Yürüteçler, Taşınabilir Bebek Yatakları ve Destekleri, Çocuk Mobilyaları, Çocuk Arabaları, Emzik Bağlayıcıları),Yiyecek Taklidi Ürünler (Plastik Dekoratif Eşyalar, Mıknatıslı Ürünler, Oyuncaklar Dışında Kalan Suda Genişleyen Ürünler, Banyo Ürünleri, Dekoratif Mumlar ), Kırtasiye Ürünleri ve Çocuk Giysileri,tüketici ürünlerini kapsar.

Page 26: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

MEVZUATTÜKETİCİ ÜRÜNLERİNİN GÜVENLİK RİSKLERİNİN BELİRLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ RG Tarih ve Sayı: 20.04.2012/28270

TEMEL GEREKLER

Genel Hususlarinsan sağlığı, can ve mal güvenliği, hayvan ve bitki sağlığı, çevre ve tüketicinin korunması açısından sahip olması gereken asgari güvenlik koşullarını karşılaması zorunludur. Bu ürünlerin temel gereklere uygunluğu, bu Tebliğin aşağıdaki hükümleri ile ekindeki listelerde yer alan uyumlaştırılmış veya referans standartlar dikkate alınarak değerlendirilir.

Page 27: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

MEVZUATTÜKETİCİ ÜRÜNLERİNİN GÜVENLİK RİSKLERİNİN BELİRLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ RG Tarih ve Sayı: 20.04.2012/28270

TEMEL GEREKLER

ÜRÜNÜN ADI RİSKLER UYUMLAŞTIRILMIŞ VEYA REFERANS STANDARDLAR

1 Çocuk Bakım Ürünleri (Yürüteçler, Taşınabilir Bebek Yatakları ve Destekleri, Çocuk Mobilyaları, Çocuk Arabaları, Emzik Bağlayıcıları),

Boğulma, kesikler, yaralanmalar

TS EN 1273 Bebek yürüteçleri,TS EN 1466 Taşınabilir bebek yatakları ve destekleriTS EN 1130-1/2 Mobilya-Evlerde kullanılan, çocuk karyolası ve beşiklerTS EN 1888 Tekerlekli çocuk arabalarıTS EN 12586 -Emzik bağlayıcılar

Kimyasal2 Yiyecek Taklidi Ürünler

(Plastik Dekoratif Eşyalar, Mıknatıslı Ürünler, Oyuncaklar Dışında Kalan Suda Genişleyen Ürünler, Banyo Ürünleri, Dekoratif Mumlar ),

Boğulma TS EN 71-1 Oyuncak Güvenliği Bölüm 1: Mekanik ve Fiziksel Özellikler

Zehirlenme3 Kırtasiye Ürünleri Fiziksel TS EN 71-1 Oyuncak Güvenliği Bölüm 1: Mekanik ve

Fiziksel Özellikler Yanıklar

TS EN 71-2 + A1:2011 Oyuncak Güvenliği- Bölüm 2: Alevlene bilirlik

Kimyasal

TS EN 71-3 Oyuncak Güvenliği Bölüm 3: Bazı Elementlerin Göçü

TS EN 71-9 Oyuncak Güvenliği- Bölüm 9: Organik Kimyasal Bileşikler4 Çocuk Giysileri Boğulma TS EN 14682 Çocuk giysilerinde güvenlik – Çocuk

giysilerinde kullanılan kordon ve büzme ipleri

Yanıklar

TS EN 14878 Çocuk Geceliği veya Pijamalarının Yanma Davranışı-Özellikler

Page 28: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

MEVZUATBAZI TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNİN TEHLİKELİ KİMYASAL MADDE İÇERİĞİNE YÖNELİK PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİNE İLİŞKİN TEBLİĞ RG: 14.01.2015 / 29236KAPSAMÇocuk Kullanım ve Bakım Ürünleri Oyuncaklar ve oyuncak kapsamında yer alan kırtasiye ÜrünleriOkul ve büro malzemeleriİmitasyon (küpe, kolye, broş, suni deri vb.) ürünlerSaat kordonu, bileklik, kol saati, fermuar, metal damga vb.Ayakkabı, eldiven vb.Deriyle temas edecek giysi, iç çamaşırı ve çarşaf gibi tekstil ürünleriÇocuk bezi, tampon, hijyenik ve göğüs pedi vb. tüketici ürünlerini kapsar.

Page 29: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

MEVZUATBAZI TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNİN TEHLİKELİ KİMYASAL MADDE İÇERİĞİNE YÖNELİK PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİNE İLİŞKİN TEBLİĞ RG: 14.01.2015 / 29236

TANIMLAR

Tehlikeli kimyasal: Patlayıcı, oksitleyici, çok kolay alevlenir, kolay alevlenir, alevlenir, çok toksik, toksik zararlı, aşındırıcı, tahriş edici, alerjik, kanserojen, mutajen, üreme sistemine toksik ve çevre için tehlikeli özelliklerden en az birine sahip madde ve müstahzarları

TEBLİĞ AVRUPA BİRLİĞİ KOMİSYONUNUNREACH Tüzüğüne dayanmaktadır.

Page 30: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

KISITLAMAYA TABİ MADDELER VE KAPSAMDAKİ ÜRÜNLERMADDENİN, MADDE GRUBUNUN VEYA KARIŞIMIN ADI

ÜRÜNLER

AZO BOYAR MADDELER  

•Tekstil veya deri oyuncaklar ile tekstil veya deri kıyafet içeren oyuncaklar •Oyuncak kapsamında değerlendirilecek kırtasiye ürünleri•Giyim eşyaları, yatak takımları, havlu, şapka, uyku tulumları, çocuk bezi ve diğer hijyenik kağıt ürünler•Ayakkabı, eldiven, kol saati kayışı, el çantası, cüzdan/çanta, evrak çantası, boyna takılan para çantası•Nihai kullanıcının kullanımına yönelik iplik ve kumaş•Sandalye örtüsü, mobilyaların tekstil ve deri içeren bölümleri

FİTALATLAR DEHP, DBP VE BBP > 3 YAŞ

•Çocuk kullanım ve bakım ürünleri •Oyuncaklar

•Oyuncak kapsamında değerlendirilecek kırtasiye ürünleri•Ayakkabılar

FİTALATLAR DEHP, DBP, BBPDINP, DIDP VE DNOP < 3 YAŞ

•Çocuk kullanım ve bakım ürünleri•Oyuncaklar•Oyuncak kapsamında değerlendirilecek kırtasiye ürünleri

ALEV GEÇİKTİRİCİLER;Tris(aziridinil) Fosfinoksit (TEPA), Polibromobifeniller (PBB’ler) ve Tris (2,3dibromopropil) fosfat (TRIS)

Ciltle temas edecek giysi, iç çamaşırı ve çarşaf gibi tekstil ürünleri alev geciktiricileri içermemelidir. 

Page 31: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

KISITLAMAYA TABİ MADDELER KAPSAMDAKİ ÜRÜNLERMADDENİN, MADDE GRUBUNUN VEYA KARIŞIMIN ADI

ÜRÜNLER

KADMİYUM VE BİLEŞİKLERİ -  

•Sentetik organik polimerler ( PVC, PP, PE, PS, PUR, Akrinonitril metilakrilat, PET vb.)•Ambalaj malzemeleri, Okul ve büro malzemeleri•Mobilya, karoser ya da benzerleri için tasarlanmış bağlantı malzemeleri•Giyim eşyaları ve giysi aksesuarları (eldivenler dahil)•Emprenye edilmiş, kaplanmış, örtülmüş veya lamine edilmiş tekstil kumaşları•Suni deri

NİKEL VE BİLEŞİKLERİ •Küpe, Kolye, bilezik ve zincir, halhal, yüzük•Kol saati, saat kayışı ve sıkılaştırıcısı•Giysilerde kullanılmaları halinde perçin düğmesi, sıkılaştırıcı, perçin, fermuar ve metal damga

ORGANOSTANİK BİLEŞİKLER – Tributiltin (TBT), Trifeniltin (TPT) ve Dibutiltin (DBT)

•Tekstil ve deri ürünleri

ORGANOSTANİK BİLEŞİKLER – Dioktiltin (DOT) bileşikleri

•Tene temas etmesi öngörülen tekstil ürünleri•Eldivenler, Tene temas etmesi öngörülen ayağa giyilen ürünler ya da ayağa giyilen ürünlerin parçaları, Çocuk kullanım ve bakım ürünleri, Tampon, hijyenik ped, göğüs pedi, çocuk bezi ve benzeri ürünler

PERFLOROOKTAN SÜLFANATLAR

•Tekstil ve diğer kaplanmış ürünlerde; su ve yağ itici

NONİL FENOL VE NONİL FENOL ETOKSİLATLAR

•Deterjanlar•Tekstil ve deri ürünleri•Kağıt ürünler – kırtasiye hariç, temizlik için kullanılan

Page 32: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

MEVZUATBAZI TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNİN TEHLİKELİ KİMYASAL MADDE İÇERİĞİNE YÖNELİK PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİNE İLİŞKİN TEBLİĞ RG: 14.01.2015 / 29236

AZO BOYAR MADDELER FTALATLAR ALEV GEÇİKTİRİCİLER KADMİYUM

NİKEL BİLEŞİKLERİ ORGANOSTANİK BİLEŞİKLER PERFLOROOKTAN SÜLFANATLAR

NONİL FENOL VE NONİL FENOL

ETOKSİLATLAR

Page 33: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

PGD PLANLAMA

ÖNCEKİ YILIN DEĞERLENDİRMESİDENETMENLERLE YAPILAN GÖRÜŞMELERSEKTÖRLE YAPILAN GÖRÜŞMELERŞİKAYETLER,KAZA VERİLERİ,RAPEX VERİLERİ

Page 34: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

PGD VERİLERİ

2011 2012 2013 20140%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1219 515 1147 5225

77 44 135 327

YILLARA GÖRE DENETLENEN FİRMA VE GÜVENSİZLİK TESPİT EDİLEN FİRMA SAYISI

DENETLENEN FİRMA SAYISI GÜVENSİZLİK TESPİT EDİLEN FİRMA SAYISI

Page 35: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

BAKANLIĞIMIZA BİLDİRİMDE BULUNAN TOPLAM FİRMA SAYISI 411

31.10.2013 tarihi itibariyle PGD sorumluluğu Sağlık Bakanlığı’ndan Bakanlığımıza geçen; ürünlerinin üretici ve ithalatçılarının piyasaya bu ürünleri arz etmeden önce Bakanlığımıza bildirimde bulunmaları gerekmektedir. Bakanlığımızca bildirim kapsamında bulunan ürünler ile ilgili Tebliğlerin 31.10.2013 tarihinde Resmi Gazetede yayınlanmasının ardından 2014 yılında Bakanlığımıza toplam 411 firma bildirim kaydı başvurusunda bulunmuştur.http://tüketici.gtb.gov.tr/piyasa-gözetimi-ve-denetimi/bildirim-islemleri

Emzik Biberon

Hijyenik Kağıt Ürünleri

Diş Fırçası

Havuz Kimyasalları

Hava Aromatize

Kuvetli Asit ve Baz

Deterjan

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

38

89

43

7

79

64

91

BİLDİRİM BAŞVURUSU

Page 36: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

İlginiz ve sabrınız için teşekkürler…

Page 37: Attila Saka - TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ MEVZUATI VE UYGULAMALARI

SORULAR VE YORUMLAR