atracadero rustico de madera “amaya” en el municipio de...

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR.

ATRACADERO RUSTICO DE MADERA “AMAYA” ISLA MUJERES, QUINTANA ROO.

SEPTIEMBRE 2009

ATRACADERO RUSTICO DE MADERA “AMAYA” MIA PARTICULAR

1 C. DOMINGO AMAYA OLIVARES

ISLA MUJERES, Q. ROO

INDICE

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

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II. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO Y ACTIVIDADES PROYECTADS EN SUS DIFERENTES ETAPAS. 6

II.1. INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO. 6

II.1.1. NATURALEZA DEL PROYECTO 6

II.1.2. SELECCIÓN DEL SITIO 8

II.1.3. UBICACIÓN FISICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACION 9

II.1.4. INVERSION REQUERIDA 12

II.1.5. USO ACTUAL DEL SUELO Y/O CUERPOS DE AGUA EN EL SITIO DEL PROYECTO Y EN SUS COLINDANCIAS.

12

II.1.6.URBANIZACIÓN DEL ÁREA Y DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS REQUERIDOS. 13 II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO 14

II.2.1. PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO 14

II.2.2. PREPARACION DEL SITIO 15

II.2.3. DESCRIPCION DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES DEL PROYECTO 16

II.2.4. ETAPA DE CONSTRUCCION 16

II.2.5. USOS SECUNDARIOS 19

II.2.6. ACCIONES ADICIONALES 19

II.2.7. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 19

II.2.8. DESCRIPCION DE OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO 20

II.2.9. .ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO 20

II.2.10. UTILIZACION DE EXPLOSIVOS 20

II.2.11. GENERACION, MANEJO Y DISPOSICION DE RESIDUOS SÓLIDOS, LIQUIDOS Y EMISIONES ATMOSFERICAS

20

II.2.12. INFRAESTRUCTURA PARA EL MANEJO Y LA DISPOSICIÓN ADECUADA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS.

21

II.2.13. INFRAESTRUCTURA PARA EL MANEJO Y LA DISPOSICIÓN ADECUADA DE LOS RESIDUOS LIQUIDOS.

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III.-VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULARIZACIÓN DE USO DE SUELO.

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IV.-DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA.

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IV.1. DELIMITACION DEL AREA DE ESTUDIO 31




IV.2. CARACTERIZACION Y ANALISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL 32 IV.3. MEDIO INERTE 33

IV.3.1. GENERALIDADES ZONA MARINAS 33 IV.3.2. MAREAS 34 IV.3.3. TEMPERATURA 34 IV.3.4. SALINIDAD 35 IV.3.5. PLAYAS Y GENERALIDADES COSTERAS 35

IV.3.6. HIDROLOGIA SUPERFICIAL Y SUBTERRANEA 35 IV.3.7. SUELOS 36 IV.3.8. SUBSUELOS 37 IV.3.9. GEOFORMAS Y PROCESOS GEOMORFOLOGICOS 37 IV.3.10. CLIMA Y PRECIPITACION PROMEDIO ANUAL 39 IV.3.11. INTEMPERISMO SEVEROS 40

IV.4. MEDIO SOCIOCULTURAL 42 IV.4.1. DEMOGRAFIA 42 IV.4.2.PROCESOS MIGRATORIOS 43 IV.4.3. URBANIZACION 43 IV.4.4. SERVICIOS BASICOS 44

IV.5. ASPECTOS ECONOMICOS 45 IV.5.1. ACTIVIDADES PRIMARIAS 45 IV.5.2. ACTIVIDADES SECUNDARIA 46

IV.5.3. ACTIVIDADES TERCIARIAS 46 IV.6. CARACTERISTICAS ESPECIFICAS DEL AREA DE ESTUDIO 46 IV.7. RESULTADOS 48 IV.8. MEDIO BIOTICO 51 IV.9. CONCLUSIONES 58

IV.10. DIAGNOSTICO AMBIENTAL 60 V. IDENTIFICACION Y DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. 62

V.1. PRESENTACION. 63

V.2. PRECISIONES SOBRE EL CONCEPTO DE IMPACTO UTILIZADO. 63 V.3. MÉTODO UTILIZADO PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS. 64

V.3.1. INDICADORES DE IMPACTO 65 V.3.2. LISTA DE INDICADORES 65

V.3.3. CRITERIOS Y METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN 67 V.3.4. METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LA METODOLOGÍA. 70




V.3.5. EVALUACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS 74 VI. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN PARA CADA UNO DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS.

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VI.1. MEDIDAS CORRECTIVAS POR IMPACTOS GENERADOS 82

VI.2. IMPACTOS RESIDUALES 86 VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS. 88

VII.1. PRONOSTICO DE ESCENARIO 88 VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL 91

VII.3. CONCLUSIONES 91

VIII.- IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.

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1.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. Nombre del Proyecto. Atracadero Rustico de Madera “Amaya” en el Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo. Ubicación física del Proyecto. El proyecto consiste en la construcción y operación de un atracadero rustico de madera, de uso particular, de 15.0 m de largo x 2.0 m de ancho (30 m²) en un predio con una superficie total de 390.57 m2, de los cuales 83.68 m2 correspondientes a Zona Federal Marítima y 306.89 m2 de Zona Federal Terrestre (de acuerdo a la Concesión No. 2.64.07, emitida por la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, a través de la Coordinación General de Puertos y Marina Mercante, por ubicarse dentro del Recinto Portuario concesionado a esta dependencia del Gobierno Federal), en Isla Mujeres, colindante con la Avenida Rueda Medina, aproximadamente a 110 metros del muelle fiscal de la Administración Portuaria Integral (API), en el municipio de Isla Mujeres, Estado de Quintana Roo. Se anexa copia de Concesión antes mencionada. (Figura 1).




Nombre del Promovente.

Nacionalidad de la persona física o moral.

Registro Federal de Contribuyentes

Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones

Nombre del Responsable Técnico de la Elaboración del Estudio

Dirección del Responsable Técnico del Estudio

Proteccion de Datos LFTAIPG









II. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO Y ACTIVIDADES PROYECTADAS EN SUS ETAPAS. II.1. INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO. El proyecto consiste en la construcción y operación de un atracadero rustico de madera de uso particular, de 15.0 m de largo x 2.0 m de ancho (30.0 m²) en un predio con una superficie total de 390.57 m2, de los cuales 83.68 m2 correspondientes a Zona Federal Marítimo y 306.89 m2 de Zona Federal Terrestre (de acuerdo a la Concesión No. 2.64.07, emitida por la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, a través de la Coordinación General de Puertos y Marina Mercante, por ubicarse dentro del Recinto Portuario concesionado a esta dependencia del Gobierno Federal), en Isla Mujeres, colindante con la Avenida Rueda Medina, aproximadamente a 110 metros del muelle fiscal de la Administración Portuaria Integral (API), en el municipio de Isla Mujeres, Estado de Quintana Roo. El atracadero rústico de madera tiene las siguientes dimensiones 30.0 m2 (15.0 m de largo por 2.0 m de ancho). Tabla 1.

Tabla 1. Superficies del Proyecto.

Área de Concesión Superficie (m2) Zona Federal Marítimo 83.68m2

Zona Federal Terrestre 306.89m2

TOTAL 390.57m 2

Área de Construcción Área de atracadero 30.00 m2

II.1.1. NATURALEZA DEL PROYECTO. El presente proyecto pretende la construcción y operación de un atracadero rústico de madera dura de 30.0 m2 y de uso particular, en la zona marina de la Bahía de Mujeres, dentro del Recinto Portuario, en el Puerto de Isla Mujeres, colindante a la avenida Rueda Medina, de la ciudad de Isla Mujeres, municipio del mismo nombre, Estado de Quintana Roo. Este atracadero llegara hasta la isobata de -1.20 m, profundidad suficiente para que arriben embarcaciones con motor fuera de borda sin que se remueva el fondo marino.

El proyecto servirá como atracadero de uso personal, y tendrá un diseño rústico ya que se realizará con madera dura de la región (Chicozapote o Chechen adquiridos en establecimientos debidamente autorizados). El atracadero será de forma recta, con una longitud total de 15.0 m y un ancho de 2.0 m. Estará piloteado a base de postes de madera




hasta 4.50 m de largo separados en el sentido longitudinal a cada tres metros, contrafuertes, largueros, cargadores y plataforma de madera.

Para la construcción del atracadero se colocará una malla geotextil alrededor del área de hincado de pilotes, a favor de la corriente litoral, evitando así la posible dispersión de sedimentos durante la remoción del fondo marino. Los pilotes serán colocados mediante chifoneo (agua a presión) dentro del sedimento hasta una profundidad promedio de 2.5m. Los postes a utilizar serán de madera dura de la región y de 4.50 metros de longitud, ya que la cubierta del atracadero se ubicará a 0.70 metros por encima del nivel medio del mar. Una vez hincados los pilotes (en total serán 20 unidades), se colocarán los cargadores y travesaños o largueros, utilizando clavo galvanizado previo a las perforaciones para finalmente fijarse con pernos de bronce de 5/8”. Finalmente se colocarán las tablas de la cubierta, mismas que serán fijadas con clavos galvanizados de 4”.

En la construcción se utilizara madera dura de la región ya tratada, con el fin de evitar su degradación por efecto de los crustáceos y moluscos que se introducen en la madera (pteredos y limnorias, respectivamente) así mismo, de no ocasionar derrames en el mar. Es importante mencionar que la madera dura a utilizar será cortada a las medidas de uso, por lo que sólo se realizarán ajustes al momento de su colocación, por lo que prácticamente no habrá generación de aserrín que flote y se disperse. También se resalta que en todo momento se contará con la presencia de la malla geotextil para evitar que los sedimentos o restos de madera que ocasionalmente pudieran caer al agua se dispersen fuera del área de trabajo. Incluso para retirar los desechos flotantes, previo al retiro de la malla geotextil (al finalizar la jornada laboral) se utilizará una malla fina (tipo cedazo) recorriendo la superficie del mar, recogiendo los restos de aserrín y madera.

Este atracadero rustico no contará con servicios de carga de combustible, retiro de desechos y/o retiro de aguas residuales.

La playa donde se localizará el atracadero tiene una pendiente muy suave; el frente del predio que colinda con la Zona Federal es de 18.47 m. La porción marina es relativamente somera. Dentro del polígono de desplante del muelle (30 m² dentro del mar), NO existe presencia de ceibadales ni de ninguna de las 2 especies más comunes de pasto marino de la zona (Thalassia testudinum y/o Syringodium filiforme), aunque estos organismos si pueden ser detectados cerca del sitio del proyecto (alrededor de 20 m del extremo final del atracadero).

Este ecosistema de ceibadal en áreas cercanas a la costa es característico de zonas de baja energía y se presenta a lo largo de casi toda la costa del estado. En la zona donde se pretende la construcción del atracadero se observa una escasa presencia de estos pastos y fauna marina.




II.1.2. SELECCIÓN DEL SITIO. Para la selección del sitio se consideró que el promovente, cuenta con la Concesión de la Zona Federal Marítimo Terrestre con número de Permiso No. 2.64.07 de fecha 18 de diciembre de 2007, otorgada por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a través de la Coordinación General de Puertos y Marina Mercante (por ubicarse dentro del Recinto Portuario concesionado a esta dependencia del Gobierno Federal) en Isla Mujeres, colindante con la Avenida Rueda Medina, aproximadamente a 110 metros del muelle fiscal de la Administración Portuaria Integral (API), en el municipio de Isla Mujeres, Estado de Quintana Roo. Asimismo el sitio para desarrollar el presente proyecto no contraviene a ningún ordenamiento jurídico aplicable. El proyecto consideró además, las características físicas y biológicas presentes en la zona, como la falta de presencia de especies coralinas, áreas con materia orgánica en descomposición y zonas de arenales. De acuerdo al análisis realizado durante la caracterización ambiental del sitio, la propuesta de construcción del proyecto es optima a las condiciones prevalecientes en el medio (dada la escasa energía del oleaje en la zona, además de la ausencia de organismos y/o ecosistemas protegidos por la legislación).

Figura 2. Condiciones actuales de la Zona Federal Marítimo Terrestre en donde pretende

desarrollar el atracadero rustico de madera “Amaya”.




II.1.3. UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACIÓN. El proyecto consiste en la construcción y operación de un atracadero rustico de madera, de uso particular en una superficie total de 390.57 m2, de los cuales 83.68 m2 correspondientes a Zona Federal Marítima y 306.89 m2 de Zona Federal Terrestre dentro del Recinto Portuario de Isla Mujeres, colindante a la Avenida Rueda Medina, aproximadamente a 110 metros del muelle fiscal de API, en el municipio de Isla Mujeres, Estado Quintana Roo.

Tabla 2. Coordenadas Geográficas Datum WGS84.

UTM WGS 84ZONA FEDERAL MARÍTIMO TERRESTRE VERTICES X Y

V-1 526,158.132 2,350,487.591 V-2 526,150.473 2,350,471.855 V-3 526,167.897 2,350,465.995 V-4 526,174. 585 2,350,481.298 V-1 526,158.132 2,350,487.591

SUPERFICIE 306.89 m 2

Tabla 3. Coordenadas Geográficas Datum WGS84.

UTM WGS 84ZONA MARITIMO OPERACIONAL

VERTICES X YV-2 526,150.475 2,350,471.855 V-3 526,167.987 2,350,465.995 A 526,159.126 2,350,445.718 B 526,141.929 2,350,453.495

V-2 526,150.475 2,350,471.855

SUPERFICIE 394.625 m2

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Figura 3. Panorámica y ubicación del Área de Interés en donde se pretende desarrollar el proyecto Andador Rustico de

madera “Amaya”, en Isla Mujeres, se muestra con una estrella.




Figura 4. Ubicación del Atracadero de madera “Amaya” respecto del muelle fiscal de API, en Isla Mujeres (como referencia).


C. DOMINGO AMAYA OLIVARES ISLA MUJERES, Q. ROO

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II.1.4. INVERSIÓN REQUERIDA. La construcción del atracadero rústico de madera considera una inversión de aproximadamente $138,740.00 (Ciento Treinta y Ocho mil Setecientos Cuarenta Pesos M.N). II.1.5. DIMENSIONES DEL PROYECTO. Las dimensiones del proyecto serán de acuerdo a lo señalado en la siguiente Tabla 4.

Tabla 4. Superficies del Proyecto.

Área de Concesión Superficie (m2) Zona Federal Marítimo Operacional 394.625m2

Zona federal terrestre 306.89m2

TOTAL 701.515 m 2 Área de Construcción Área de atracadero 30.00 m2

II.1.6. USO ACTUAL DEL SUELO Y/O CUERPOS DE AGUA EN EL SITIO DEL PROYECTO Y EN SUS COLINDANCIAS. Actualmente el área donde se pretende construir el atracadero, el promovente cuenta con la Concesión de la Zona Federal Marítimo Terrestre con número de Permiso No. 2.64.07 de fecha 18 de diciembre de 2007, otorgada por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a través de la Coordinación General de Puertos y Marina Mercante. En las colindancias se observan diversas construcciones relacionadas con la oferta de servicios turísticos (bares, restaurantes, cooperativas turísticas, entre otros) Figura 5.

Figura 5. Vista al Sur y al Norte de la Zona Federal Marítimo Terrestre del proyecto.



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II.1.7. URBANIZACIÓN DEL ÁREA Y DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS REQUERIDOS. Isla Mujeres es una localidad urbana que cuenta con embarcaderos e infraestructura náutica. Las playas son utilizadas para la realización de actividades de orden turístico asociadas a Cancún y a la Riviera Maya. Urbanización: La zona donde se inserta esta propuesta se ubica al Norte de la parte insular del área urbana de Isla Mujeres. Cuenta con todos los servicios básicos (electricidad, telefonía, agua potable, drenaje y recolección de basura) para que se desarrollen actividades humanas; ahí se construyen y operan, villas, residencias, departamentos y desarrollos turísticos. Vías y medios de comunicación existentes y equipamiento: Los medios de comunicación en Isla Mujeres son: Por vía terrestre: Llegando a Isla Mujeres, se toma la Avenida Rueda Medina con dirección al Norte, a una distancia aproximada de 110 m del muelle fiscal, del lado de la Bahía de Mujeres. Por vía aérea: se arriba usando el aeropuerto internacional de Cancún o por la aeropista de Isla Mujeres. Por vía marítima: se arriba desde el Municipio de Benito Juárez o la Zona Continental del Municipio de Isla Mujeres usando el Puerto de Puerto Juárez o Punta Sam, respectivamente. Comunicaciones: existe una amplia red telefónica, voz y datos, en fibra óptica; telégrafos y correos, que cubren los requerimientos demandados por el desarrollo de la zona. La realización de este proyecto no requiere de la prestación de servicios extraordinarios ni compromete los recursos urbanos que se ofrecen en la localidad. Al no requerir de un elevado número de trabajadores no creará expectativas económicas en la población ya que por su dimensión y temporalidad ofrecerá trabajos eventuales durante su construcción y fijos durante la operación y mantenimiento. No se consideran impactos ambientales adicionales a los expuestos en el capítulo correspondiente por la realización del proyecto.



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II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO. De acuerdo a lo mencionado en el apartado II.1., referente a las dimensiones del proyecto, a continuación se hace una descripción detallada de cada uno de los elementos que compondrán el Atracadero Rustico de Madera “Amaya” en Isla Mujeres. II.2.1. PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO. Para la ejecución del presente proyecto se requiere de un cierto volumen de material, así como de equipo especializado y personal para llevar a cabo la construcción del atracadero en el predio mencionado. Las cantidades de material, equipo y personal requerido para la construcción se describen a continuación: Material y Equipo:

Tabla 5. Material a utilizar para la construcción del atracadero.

MATERIALES UNIDADES

Pilotes de madera de 20” de diámetro de 4.50 metros de largo. 20 piezas

Largueros de 2” x 4” x 3.50 m 17 piezas

Tablones 2“ x 6” x 2.0 m 100 piezas

Cargadores 3” x 6” x 3.0 m 32 piezas

Tornillos de acero galvanizados de 5/8” de diámetro 50 piezas

Tuercas de acero galvanizado de 5/8” de diámetro 100 piezas

Clavos de acero galvanizado reforzado de 4” de largo 10 kg

Tabla 6. Equipo a utilizar para la construcción del atracadero.

EQUIPO JUSTIFICACION CANTIDAD Bomba eléctrica y/o motor de gasolina

Agua a presión para enterrado de postes.

1 pz.

Lote de mangueras Para dirigir el agua para el enterrado de postes.

50 m

herramientas y cabos sumergibles

Para operación de bombas y mangueras.

varios

Malla geotextil (Pavitex)Evita dispersión de Sedimento y materiales flotantes.

30 m

Sierra eléctrica Ajustes en las dimensiones de la madera

1 pz.



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Herramienta manual de carpintero

Para colocación y acabados en la madera

varios

Contenedores Para el depósito de desechos sólidos.

1 pz.

Boyas de 20 cm (diámetro)

Señalización en área de trabajo. 5 pzs.

Cantidad del Personal:

Tabla 7. Personal necesario para la construcción del Atracadero Rústico.

CARGO NUMERO Responsable de Obra 1 Oficial de Carpinteros 1 Cabo 1 Ayudante de Carpintero 3

Por lo tanto, los empleados que se requieren para este proyecto son 6 personas. El cronograma de actividades se presenta en la siguiente tabla:

Tabla 8. Cronograma de Actividades.

Atracadero Rústico de madera “Amaya”Actividad (tiempo total 17 días)

Semana 1

Semana 2

Tiempo Total

a) Hincado de pilotes y consolidación de plataforma 5* 5

b) Carpintería estructural 7* 7 c) Carpintería y pintura 3 3 d) Limpieza general de la obra 2 2

* El tiempo referido en la tabla corresponde a los días necesarios para completar la actividad.

II.2.2. PREPARACIÓN DEL SITIO. Para esta etapa no será necesario realizar rescate de fauna marina sésil, ya que en el lugar donde se pretende realizar el proyecto no se encontró fauna que requiera reubicación en el área. Y por otro lado, el transporte y acondicionamiento del equipo a utilizarse puede ser incluido en la etapa de construcción del mismo proyecto. Como ya se mencionó, se requerirá de una bomba de agua con motor a gasolina (para piloteado de postes), madera para el



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atracadero, herramientas manuales y una malla geotextil para contener los sedimentos suspendidos durante el chifoneo, etc. Con el propósito de evitar algún accidente se tenderá, a modo de delimitación y señalización de las áreas que se intervienen, un rosario de boyas anclado al fondo marino. Antes de intervenir cualquier área, se colocarán las mallas geotextiles mencionadas, para evitar la dispersión de sedimentos y residuos de la madera (aserrín). II.2.3. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES DEL PROYECTO. No será necesaria la instalación de una bodega temporal para el resguardo del material y equipo que será utilizado en la construcción del proyecto, por que se aprovechara la infraestructura de los locales comerciales al frente del sitio concesionado, ya que son del mismo promovente. Adicionalmente, la zona ya cuenta con el servicio sanitario y conexión al sistema de drenaje municipal, además de agua potable, por lo que no se requiere de la instalación de sanitarios portátiles. Finalmente, se colocara un contenedor para la disposición temporal de los residuos sólidos generados, derivados del presente proyecto.

La altura del atracadero (0.70 m sobre el nivel del mar) es para evitar que el oleaje de tormenta que se presenta durante la temporada de tormentas y huracanes dañe la cubierta de dicho andador. II.2.4. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN. La fase constructiva del proyecto consiste en las siguientes actividades:

Atracadero Rustico de Madera “Amaya”a) Colocación de malla geotextilb) Hincado de pilotes y consolidación de plataformac) Carpintería estructurald) Acabados e) Limpieza general de la obra



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a) Colocación de geotextil. Durante esta etapa serán colocadas las mallas geotextiles para evitar la dispersión de materiales finos. Asimismo, se identificarán los sitios más adecuados para realizar el hincado de los pilotes correspondientes al atracadero. b) Hincado de pilotes Para la construcción del atracadero, los pilotes de 20 cm de diámetro, serán hincados a una profundidad aproximada de 2.5 m bajo el nivel del fondo marino. Las profundidades en las que se colocarán los pilotes irán desde los 0 m hasta los 1.50 m. La separación entre pilotes será de tres metros como se acostumbra en este tipo de construcciones. La parte superior de los pilotes se prolongará hasta una altura de 0.50 metros por arriba de la marea más alta (Figura 6). Como la franja que ocupará el atracadero está cubierta en su mayoría por arena, no se observa que su construcción represente una amenaza para los ecosistemas u organismos en el sitio. Con el propósito de prevenir la dispersión de los sedimentos suspendidos durante la etapa de hincado, se colocará una malla geotextil alrededor de las obras; dicha malla estará fija en el fondo mediante anclas que eviten su desplazamiento desde el fondo hasta la superficie del mar, donde se mantendrá vertical con el apoyo de boyas amarradas a su extremo superior, para prevenir que alguna de las olas logre brincar la barrera y arrastre los sedimentos que se pudieran encontrar en suspensión. El hincado de los pilotes se realizará mediante la inyección de agua, utilizando una bomba hidroneumática (de agua) en el sitio en donde será colocado el pilote, hasta que este alcance la profundidad necesaria.

Figura 6. Detalle tipo del hincado de los pilotes.



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Para el ensamblaje de las piezas se utilizarán tornillos galvanizados con rondanas y tuercas de 5/8”, cortados a la medida, así como clavos galvanizados reforzados de 4” (Figura 7).

Figura 7. Detalle de ensamblaje de la plataforma.

c) Carpintería estructural. Posteriormente, serán colocados los tablones que conformarán la plataforma del atracadero, estos deberán ser medidos y cortados en tierra, y solamente ser llevados hacia la zona marina una vez que se encuentren listos para ser colocados. Por debajo del área de trabajo en donde se ubiquen los trabajos de colocación de estas maderas, se colocará una malla geotextil para evitar que cualquier tipo de residuo o material de construcción caiga al agua (Figura 8).

Figura 8. Detalle de ensamblaje del piso de la plataforma.

2.00



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d) Acabados. Una vez concluida la construcción de las obras del proyecto, la madera del proyecto en general será recubierta con aceite de linaza, el cual es un acabado orgánico que impide que la madera presente daños prematuros por la exposición a la intemperie. e) Limpieza general de la obra. De manera periódica al final de cada jornada de trabajo, se realizará una limpieza del sitio de trabajo, para colectar todos los residuos sólidos generados por la construcción del proyecto tanto en la parte marina como en la terrestre, para un mejor manejo de los mismos, se implementará un programa de manejo de residuos sólidos, el cual contempla la separación en desechos de origen orgánico, residuos plásticos sin PVC, derivados de metal y PVC. II.2.5. USOS SECUNDARIOS. El presente proyecto no contempla otros usos posteriores. Únicamente se realizará un programa de mantenimiento contemplado en el presente estudio. II.2.6. ACCIONES ADICIONALES. Partiendo del diseño seleccionado se consideran como acciones adicionales las enfocadas a la protección del entorno. Durante la construcción del atracadero, se colocarán mallas geotextiles en el sitio en donde será hincado un grupo de pilotes. Se delimitará el sitio utilizando un rosario de boyas de los cuales penden “faldones” geotextiles destinados a retener las partículas finas. Hecho lo anterior, se procederá al proceso de hincado de los pilotes mediante el bombeo de agua a presión. II.2.7. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO. Durante esta etapa se pretende la operación de las obras construidas, para brindar de atraque a embarcaciones menores, propiedad del promovente del presente proyecto; se identifican dos actividades: Mantenimiento: Consistente en el mantenimiento de los pilotes, las trabes y el entarimado de madera que conforman el atracadero. Estas acciones se hacen para que se mantenga en buenas condiciones el material y en caso de requerirse la sustitución de algunas de las trabes se haga de la mejor manera posible.



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Monitoreo: Esta fase consiste en llevar registro de los siguientes aspectos principales:

• Mantener limpia y en óptimas condiciones tanto la Zona Federal Marítimo Terrestre como la zona marina adyacente.

• La revisión periódica de la estructura con el objeto de detectar y registrar los daños que pueden ser causados por el uso que se le de al atracadero.

II.2.8. DESCRIPCIÓN DE OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO. Debido a la pequeña pendiente o talud en la zona federal y el presente proyecto, se pretende construir una pequeña escalera de 2 escalones (de 2.0 m de largo por 0.3 m de ancho) construido con la misma madera dura que se utilizara para el atracadero. Por ser del mismo material y de tan reducidas dimensiones, no se consideran mayores impactos o de naturaleza diferente a los relacionados por la construcción del mencionado atracadero.

II.2.9. ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO. No se considera el abandono del proyecto. El sitio será sujeto a mantenimiento y/o rehabilitación de tal manera que la calidad de la madera se mantenga, así como las mejoras logradas en el sitio, permanezcan durante el tiempo.

II.2.10. UTILIZACIÓN DE EXPLOSIVOS. No se utilizará ningún tipo de explosivos en ninguna de las etapas del proyecto. II.2.11. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EMISIONES A LA ATMÓSFERA. Las emisiones a la atmósfera serán las producidas por un motor náutico, una bomba de 40 HP y un generador de energía eléctrica. Las emisiones de estas máquinas no se encuentran reguladas por las normas oficiales mexicanas. Los motores producen ruido durante su funcionamiento, el cual no implica niveles que pudieran causar daño a la salud humana o al medio natural circundante, sobre todo por tratarse de lugares abiertos y que permiten la dispersión del mismo. No se generarán residuos peligrosos.



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La instalación de estructuras de madera no requiere de motosierras ni equipo ruidoso ya que los tramos llegan al sitio previamente dimensionados. La herramienta necesaria es de operación manual. No se generarán residuos peligrosos. II.2.12. INFRAESTRUCTURA PARA EL MANEJO Y LA DISPOSICIÓN ADECUADA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS. En la etapa de preparación y construcción del atracadero se generarán residuos, como desechos de materiales los cuales se trasladaran donde las autoridades del Municipio de Isla Mujeres lo indiquen, y los residuos que los trabajadores generen durante esta etapa serán colocados en bolsas de plástico negras y posteriormente serán enviados a donde lo indique la autoridad municipal correspondiente. Durante la etapa de operación se promoverá la separación de residuos que serán generados por los usuarios del proyecto en contenedores (basureros) ubicados en la Zona Federal Marítimo Terrestre, los cuales serán forrados con y posteriormente serán enviados a donde lo indique la autoridad municipal correspondiente. II.2.13. INFRAESTRUCTURA PARA EL MANEJO Y LA DISPOSICIÓN ADECUADA DE LOS RESIDUOS LIQUIDOS. En la etapa de preparación y construcción del atracadero rustico de madera, se utilizarán las instalaciones sanitarias con conexión al sistema de drenaje municipal, además de agua potable de los locales comerciales ubicados dentro de la zona concesionada, por lo que no se requiere de sanitarios portátiles y por tanto, no habrá emisión de residuos líquidos que vaya directamente al subsuelo o a la zona marina.



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CAPITULO III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA

REGULARIZACIÓN DE USO DE SUELO.



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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULARIZACIÓN DE USO DE SUELO. Los trabajos de construcción y la operación de un atracadero rústico de madera “Amaya” en la zona marina y Zona Federal Marítimo Terrestre de Isla Mujeres, se vinculan con el siguiente marco jurídico: CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. Artículos 1, 4, 8, 25, 27 párrafo 4º, 5º, 8º, 42 IV, 73 Artículo 27.- la propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional, corresponde originariamente a la nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada, por lo que el proyecto a desarrollar se encuentra en la Zona Federal Marítima y Terrestre concesionada al Sr. Domingo Amaya, de acuerdo a la Concesión No. 2.64.07, emitida por la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, a través de la Coordinación General de Puertos y Marina Mercante, por ubicarse dentro del Recinto Portuario concesionado a esta dependencia del Gobierno Federal, en Isla Mujeres.

Son propiedad de la nación las aguas de los mares territoriales en la extensión y términos que fije el derecho internacional; las aguas marinas interiores; las de las lagunas y esteros que se comuniquen estén ligados directamente a corrientes constantes; las de los ríos y sus afluentes directos o indirectos, desde el punto del cauce en que se inicien las primeras aguas permanentes, intermitentes o torrenciales, hasta su desembocadura en el mar, lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional; las de las corrientes constantes o intermitentes y sus afluentes directos o indirectos, cuando el cauce de aquéllas en toda su extensión o en parte de ellas, sirva de límite al territorio nacional o a dos entidades federativas, o cuando pase de una entidad federativa a otra o cruce la línea divisoria de la república;

En los casos a que se refieren los dos párrafos anteriores, el dominio de la nación es inalienable e imprescriptible y la explotación, el uso o el aprovechamiento de los recursos de que se trata, por los particulares o por sociedades constituidas conforme a las leyes mexicanas, no podrá realizarse sino mediante concesiones, otorgadas por el ejecutivo federal, de acuerdo con las reglas y condiciones que establezcan las leyes.

Las normas legales relativas a obras o trabajos de explotación de los minerales y substancias a que se refiere el párrafo cuarto, regularán la ejecución y comprobación de los que se efectúen o deban efectuarse a partir de su vigencia, independientemente de la fecha de otorgamiento de las concesiones, y su inobservancia dará lugar a la cancelación de éstas.



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LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE, (LGEEPA). Los trabajos de construcción y operación de un atracadero rústico de madera piloteado, así como las medidas de mitigación propuestas y descritas para este proyecto, se deben sujetar a lo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, específicamente en lo indicado en los siguientes artículos:

El artículo 28 de la Ley General Del Equilibrio Ecológico y La Protección Al Ambiente (LGEEPA) establece, “la evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidas en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental. El proyecto se apega a una fracción de este artículo, y que es:

IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros;

Las acciones que se pretenden desarrollar y que implica la instalación de pilotes de madera en la zona marina correspondientes a la construcción del atracadero rústico de madera, así como en la Zona Federal Marítimo Terrestre, no rebasan disposiciones específicas como lo son las Normas Oficiales Mexicanas. Artículo 35 de la LGEEPA, el cual establece, entre otras disposiciones, que la resolución de la Secretaría sólo se referirá a los aspectos ambientales de las obras y actividades de que se trate y que el resolutivo correspondiente podrá ser negado bajo los siguientes supuestos:

A) Se contravenga lo establecido en esta ley, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones aplicables;

B) La obra o actividad de que se trate pueda propiciar que una o más especies sean declaradas como amenazadas o en peligro de extinción o cuando se afecte a una de dichas especies, o

C) Exista falsedad en la información proporcionada por los Promoventes, respecto de los impactos ambientales de la obra o actividad de que se trate.



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Del análisis de los incisos anteriores se desprenden las siguientes consideraciones:

a) Los trabajos de construcción del atracadero rustico de madera “Amaya” en la zona marina y en la Zona Federal Marítimo Terrestre en la localidad de Isla Mujeres, no es una obra o actividad que contravengan lo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. El proyecto se ajusta a los criterios establecidos en el reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental. El proyecto no rebasa los límites y condiciones establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas publicadas y demás disposiciones aplicables en la materia. b) Las actividades relacionadas con los trabajos de construcción de un atracadero rústico en la zona marina y en la Zona Federal Marítimo Terrestre en la localidad de Isla Mujeres planteado, NO propiciarán que una o más especies sean declaradas como amenazadas o en peligro de extinción, ni se afectarán especies bajo alguna categoría de protección por la NOM-059-SEMARNAT-2001. c) La información ambiental vertida en la Manifestación de Impacto Ambiental es real y fidedigna. El estudio presenta los Alcances establecidos en el reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental. REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL. Artículo 5. Respecto a los tipos de obras y actividades que requieren de autorización en materia de impacto ambiental. Q) Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros: Construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, embarcaderos, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías generales de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, o arrecifes artificiales, que afecte ecosistemas costeros, con excepción de:

I) Las que tengan como propósito la protección, embellecimiento y ornato, mediante la utilización de especies nativas; II) Las actividades recreativas cuando no requieran de algún tipo de obra civil, y



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III) La construcción de viviendas unifamiliares para las comunidades asentadas en los ecosistemas costeros.

Artículo 9. Los Promoventes deberán presentar ante la Secretaría una Manifestación de Impacto Ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita autorización. La información que contenga la Manifestación de Impacto Ambiental deberá referirse a circunstancias ambientales relevantes vinculadas con la realización del proyecto.

El estudio expone información que permite la valoración del impacto ambiental del proyecto descrito. El capítulo IV ofrece información ambiental del área propuesta, sobre su problemática y una alternativa viable en términos ambientales, económicos y sociales para solucionarlo.

No obstante, es importante mencionar que los recursos naturales existentes en el sitio se encuentran deteriorados por las actividades propias del área, al encontrarse entre el muelle de pescadores y el muelle de la API-QROO en Isla Mujeres. Esta zona es sometida a una gran actividad turística, razón por la cual existe un cierto grado de deterioró en el sistema ambiental. Artículo. 12. La Manifestación de Impacto Ambiental, en su modalidad particular, deberá contener la siguiente información: • Datos generales del proyecto del Promovente y del responsable del estudio de impacto

ambiental; • Descripción del proyecto; • Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en material ambiental y, en su

caso, con la regulación sobre uso del suelo; • Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental

detectada en el área de influencia del proyecto; • Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales; • Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales; • Pronósticos ambientales y, en su caso, evaluación de alternativas, y • Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan la

información señalada en las fracciones anteriores.

LEY GENERAL DE BIENES NACIONALES.

Artículo 7. Son bienes de uso

III.-El mar territorial en la anchura que fije la Ley Federal del Mar;



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IV.- Las playas marítimas, entendiéndose por tales las partes de tierra que por virtud de la marea cubre y descubre el agua, desde los límites de mayor reflujo hasta los límites de mayor flujo anuales;

V.- La Zona Federal Marítimo Terrestre; Artículo 8. Todos los habitantes de la república pueden usar los bienes de uso común, sin más restricciones que las establecidas por las leyes y reglamentos administrativos.

Para aprovechamientos especiales sobre los bienes de uso común, se requiere concesión, autorización o permiso otorgados con las condiciones y requisitos que establezcan las leyes.

El promovente cuenta con la Concesión de la Zona Federal Marítimo Terrestre con número de Permiso No. 2.64.07 de fecha 18 de diciembre de 2007, otorgada por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a través de la Coordinación General de Puertos y Marina Mercante, con lo que se da cumplimiento a lo establecido en dicho instrumento normativo. REGLAMENTO PARA EL USO Y APROVECHAMIENTO DEL MAR TERRITORIAL, VÍAS NAVEGABLES, PLAYAS, ZONA FEDERAL MARÍTIMO TERRESTRE Y TERRENOS GANADOS AL MAR. Artículo 5o. Las playas, La Zona Federal Marítimo Terrestre y los terrenos ganados al mar, o a cualquier otro depósito que se forme con aguas marítimas, son bienes de dominio público de la federación, inalienables e imprescriptibles y mientras no varíe su situación jurídica, no están sujetos a acción reivindicatoria o de posesión definitiva o provisional.

Corresponde a la secretaría poseer, administrar, controlar y vigilar los bienes a que se refiere este artículo, con excepción de aquellos que se localicen dentro del recinto portuario, o se utilicen como astilleros, varaderos, diques para talleres de reparación naval, embarcaderos, y demás instalaciones a que se refiere la ley de navegación y comercio marítimos; en estos casos la competencia corresponde a la secretaría de comunicaciones y transportes.

De los enunciados anteriores se desprende que el mantenimiento, conservación y protección de estos bienes, por ser éstos propiedad de la nación, son responsabilidad de la misma. Por lo que su estado funcional y conservación dependen, en gran medida del destino y oportunidad de uso que les otorgue la misma federación, quien es la encargada de administrar, controlar y vigilar los bienes correspondientes a aguas nacionales, Zona Federal Marítima Terrestre y Terrenos Ganados al Mar.



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El promovente cuenta con la Concesión de la Zona Federal Marítimo Terrestre con número de Permiso No. 2.64.07 de fecha 18 de diciembre de 2007, otorgada por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a través de la Coordinación General de Puertos y Marina Mercante, con lo que se da cumplimiento a lo establecido en dicho instrumento normativo.

En virtud de lo anterior las actividades propuestas de construcción de un atracadero rústico de madera se ajustan a lo establecido en el marco legal que es aplicable para el caso, tanto para las acciones en el mar y fondo marino como para las propuestas en la Zona Federal Marítimo Terrestre, en la ubicación referida en el párrafo anterior, por lo cual se presenta este estudio con el fin de obtener la Autorización en Materia de Impacto Ambiental Federal. De igual manera, se continuará con los trámites administrativos correspondientes ante otras instancias. DECRETO DE RECINTO PORTUARIO Decreto por el que se determina el Recinto Portuario correspondiente al puerto denominado Isla Mujeres, Quintana Roo, publicado el 31 de octubre de 1988, quedando su administración a cargo de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), a través de su Capitanía de Puerto Local. NORMAS OFICIALES MEXICANAS APLICABLES Por otra parte se analizó la vinculación del proyecto con las normas oficiales mexicanas siguientes: Normas Oficiales Mexicanas referentes a Residuos Peligrosos: Las anteriores normas señalan los límites de los residuos peligrosos y municipales, el programa por el tipo de actividad que se propone no rebasará los límites establecidos en dichas normas, toda vez que se considera que en ninguna de las etapas del proyecto se producirán residuos peligrosos que puedan dañar el ambiente marino en el que se encuentra integrado. Normas Oficiales Mexicanas referentes a la contaminación por Ruido:

NOM-052-SEMARNAT-1993

NOM-083- SEMARNAT -1996



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En cuanto a emisiones sonoras que rebasen los límites de establecidas en las respectivas normas oficiales, se prevé que por las actividades que se pretenden no se afectará la zona por ruido que rebase los límites indicados. Normas Oficiales Mexicanas referentes a la Protección de Especies: En cuanto a especies y poblaciones de flora y fauna que se encuentren bajo alguna categoría de protección que puedan ser afectadas por el proyecto no se observaron individuos que pudieran encontrarse listados bajo algún criterio de protección establecido por esta norma oficial mexicana. En virtud de los argumentos técnico jurídicos expuestos en este capítulo y de la valoración ambiental realizada a través de esta manifestación de impacto ambiental modalidad particular para el proyecto, se considera que esta propuesta es legalmente viable.



NOM-059- SEMARNAT -2001*



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CAPITULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL

ÁREA DE INFLUENCIA.



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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA. Para los fines del presente estudio se considerará el sistema ambiental como un conjunto dinámico e interrelacionado de elementos abióticos, bióticos y socioeconómicos integrados a una unidad territorial; la cual a su vez estará definida en función de la homogeneidad de las unidades ambientales terrestres y acuáticas que circundan el área donde se pretende ubicar el proyecto.

En este apartado se integra el resultado del trabajo tanto de las fuentes bibliografiítas consultadas, como el del trabajo específico realizado del proyecto motivo de esta manifestación de impacto ambiental. Los estudios permiten tener un conocimiento delimitado del área marina y Zona Federal Marítimo Terrestre donde se desarrollará el proyecto del atracadero rustico de madera, ubicado al norte en la parte insular del municipio de Isla Mujeres. Escenario actual. Isla Mujeres se ha caracterizado históricamente por ser un pueblo de pescadores, que en los años más recientes, las actividades turísticas y comerciales le han ganado terreno a la actividad pesquera, con los consecuentes cambios de hábitos y costumbres, prevaleciendo para fortuna de los nativos y visitantes la gastronomía pesquera.

Los habitantes de Isla Mujeres reconocen que la actividad pesquera se encuentra en franco deterioro y que el turismo y el comercio representan para ellos la generación de fuentes alternas de empleo, por lo que ven con buenos ojos las inversiones que se hagan en estos sectores, mostrando una tendencia hacia una diversificación productiva planificada que, en principio, deberá favorecer un crecimiento sostenido aunque no necesariamente sustentable.

Isla Mujeres no ha experimentado el crecimiento turístico explosivo de Cancún ni el nivel de inversión registrado en la Riviera Maya. El incremento entonces es moderado, se lleva a cabo de manera paulatina lo que ofrece posibilidades interesantes para la planificación a corto y mediano plazo. Particularmente el sitio en el que se pretende realizar el proyecto consiste en un atracadero rustico de madera para uso personal, que permita el atraque de embarcaciones menores. IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO. El atracadero rústico de uso particular de 15.0 m de largo por 2.0 m de ancho (30.0 m²) en un predio con una superficie total de 390.57 m2, de los cuales 83.68 m2 correspondientes a Zona Federal Marítimo y 306.89 m2 de Zona Federal Terrestre (de acuerdo a la Concesión No.



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2.64.07), dentro del Recinto Portuario de Isla Mujeres, colindante a la Avenida Rueda Medina, aproximadamente a 110 metros del muelle fiscal de API, en el municipio de Isla Mujeres, Estado de Quintana Roo. (Figura 9).

Figura 9. Ubicación del proyecto, se muestra una imagen contextual del sitio donde se donde se proyecta construir el proyecto.

En la figura esquematizada del atracadero con dimensiones de 15.0 m de largo por 2.0 m de ancho (obtenida y medida con el Programa Google Earth) se observa que el desplante del proyecto no alcanza siquiera la zona de pastos marinos, por lo que la afectación a este ecosistema seria mínimo, prácticamente nulo. IV.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL. A continuación se indican los aspectos relevantes de la estructura física y social que, en su conjunto, conforman el ecosistema en el cual se desarrollarían los trabajos propuestos en una concepción “sin proyecto”, es decir pre-operacional.

Posteriormente se particulariza para la zona que incluye el espacio que caracteriza el trabajo para la instalación del atracadero, el cual abarca una superficie de 30 metros cuadrados.

Asimismo, se incorpora en este espacio una precisa delimitación de la actuación al análisis, el mapeo de la zona a través de fotografías aéreas y la digitalización de la zona, mediante la cual se recabó información del medio natural de la zona de estudio como: la cobertura de la vegetación acuática en la zona de actuación e influencia, así como la dinámica de la zona



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donde se tiene planeado realizar la construcción del atracadero en la Zona Federal Marítimo Terrestre y Zona Marina adyacente. IV.3. MEDIO INERTE. IV.3.1. Generales Zona Marina. La zona costera del estado de Quintana Roo constituye una franja litoral de 865.22 kilómetros de longitud, con una escasa amplitud de entre 40 y 400 m. Sus límites al Este son con el Mar Caribe y al Oeste por humedales. Esta franja constituye un complejo de barreras y planicies, en donde las barreras se encuentran paralelas al litoral y están constituidas por arenas y gravas acumuladas por efecto del viento, oleaje y mareas.

La zona norte del estado y, por ende a la zona de estudio, posee una costa básicamente erosiva que se caracteriza por presentar una plataforma consolidada y por tener zonas con arenas finas y salientes rocosas.

El movimiento principal del agua se efectúa en el sentido de la corriente del golfo, que va de sur a norte, paralela al continente. En la zona marina de Isla Mujeres presenta la misma corriente del golfo (Gulf Stream), la cual corre en dirección Sur a Norte (Figura 10), siendo este el aspecto dominante del sistema superficial de corrientes del Caribe. A ambos lados de dicha corriente, existen contracorrientes y vórtices de dirección y velocidad variables.

Figura 10. Corriente marina, en la figura se muestra la dirección predominante de la corriente la cual ocurre hacia el Norte (Merino-Ibarra, 1984).



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La plataforma continental del Caribe es angosta y de pendiente acentuada; la topografía submarina presenta, como rasgo característico, fallas que son la causa de las grandes diferencias de profundidad. La corriente marina al norte del banco mosquito, Nicaragua presenta una dirección W-NW con una velocidad de un nudo (1.8 km/hr) manteniéndose constante hasta los bancos de Honduras donde se orienta hacia el N y NE a lo largo de la costa de Quintana Roo. IV.3.2. Mareas. El tipo de mareas para Quintana Roo es del tipo mixta semidiurna, es decir que presenta 2 valores máximos y 2 valores mínimos durante el día (conocidos localmente como creciente y vaciante, respectivamente). Los rangos máximos de mareas son del orden de 20 cm. Sólo durante la época de lluvias (tormentas y huracanes), se da un incremento en el nivel medio del mar por efecto del oleaje y viento. En el periodo de muestreo se observaron variaciones no mayores a los 15 cm en cada cambio de marea. Sin embargo, durante los eventos de tormentas y huracanes, debido al efecto combinado de viento, oleaje y lluvias, este nivel se incrementa. Los datos registrados en la siguiente tabla se muestra que hay elevaciones en amplitud de marea desde -0.14 a 0.4 m (en mareas vivas).

Mediciones de la marea astronómica para la zona de estudio

(m)

Pleamar máxima registrada 0.400 Nivel de pleamar media superior 0.205 Nivel de pleamar media 0.170 Nivel medio del mar 0.103 Nivel de bajamar media 0.017 Nivel de bajamar mínima inferior 0.000 Bajamar mínima registrada -0.148 Amplitud media 0.221 Amplitud máxima 0.396

IV.3.3. Temperatura. La temperatura media mensual del agua varía entre 25.6°C en enero (20.3°C en época de nortes) hasta 29.1°C en agosto. El promedio anual es de 27.5°C.



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IV.3.4. Salinidad. La salinidad promedio del agua de mar en la región no presenta variaciones, teniendo valores constantes de 36 ppm. IV.3.5. Playas y Generalidades Costeras. Las playas y las dunas que se encuentran en Quintana Roo constituyen un área dinámica debido a la acción directa del oleaje, las corrientes, las mareas y del viento; una característica particular de las playas del estado es la poca amplitud que presentan (40 – 400 m), están limitadas al este por el Mar Caribe y al oeste por una franja de amplitud variable de humedales. La costa quintanarroense puede definirse como un complejo de barreras y planicies. Las barreras se encuentran paralelas al litoral y están constituidas por arena y grava, se forman por la acumulación de arena debida a la acción del viento, el oleaje y las mareas. Ejemplos típicos de estas formaciones son la barra de arena sobre la que se localiza la zona hotelera de Cancún, la península de Chacmuchuc en la zona continental del Municipio de Isla Mujeres y las barras adyacentes a las lagunas de la costa sur. En Quintana Roo existen playas arenosas casi sin pendiente y de gran amplitud en áreas donde el arrecife se localiza a más o menos 500 metros de la costa, actuando como una barrera rompeolas; donde no existe una cresta arrecifal se presentan dunas elevadas originadas por la alta energía del oleaje.

En el Norte de Quintana Roo, las costas son de tipo erosivo, el lecho rocoso puede quedar descubierto después del período de tormentas, cuando la erosión es más intensa y vuelve a ser cubierto durante los periodos de calma. Originalmente los afloramientos del lecho rocoso se localizaron en las puntas rocosas, donde quedó expuesto el arrecife antiguo que data de hace 125,000 años, las playas en esta zona están compuestas principalmente por guijarros y cantos. Esta condición ha variado en segmentos de la costa por la instalación de infraestructura que favorece procesos erosivos. IV.3.6. Hidrología superficial y subterránea

Hidrología superficial. Debido a las características de la estructura geológica del sustrato de la Península de Yucatán, no pueden formarse corrientes superficiales de importancia ya que las aportaciones de agua de lluvia son rápidamente filtradas al subsuelo, por lo que no existen ríos o arroyos superficiales en el área. La zona de proyecto pertenece a la región hidrológica 32 (RH32,



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INEGI, carta de aguas superficiales 1: 10,000 ) y la conforma la cuenca de Quintana Roo de régimen perenne, en cuya trayectoria en el territorio nacional solo se integran arroyos intermitentes ya que la descarga es subterránea, no existiendo en los alrededores cuerpos de agua dulce superficiales. La zona presenta un porcentaje de escurrimiento del 0 a 5 %, coeficiente de escurrimiento menor a 5 mm, que tiende a ser uniforme debido a sus características de permeabilidad, cubierta vegetal y productividad primaria media (INEGI, 1996).

Hidrología subterránea En el área de estudio se exponen tres unidades de roca desarrollada en el Terciario (Plioceno) y Cuaternario, calizas (Formación Carrillo Puerto) calizas coquinicoides (Qdc) y arenas calcáreas (Qar) que constituyen un solo acuífero debido a que presentan alta permeabilidad y a que están comunicadas; y en él se localizan los aprovechamientos actuales de la región.

Dirección. El sentido del flujo subterráneo va desde las porciones internas de la Península, en un sentido radial hacia las planicies: Cuencas escalonadas, Planicie interior y Zona Costera Campeche – Champotón, aflora en las lagunas y áreas de inundación y se mueve subterráneamente hacia el Mar en las zonas costeras. En las planicies se dispersa hacia el norte y noroeste y, a partir de la zona de Xcan – Leona Vicario (zona de máxima precipitación pluvial del noreste de la península) se extiende radialmente hacia las costas escapando al mar a lo largo del litoral. IV.3.7. Suelos. Debido a la reciente formación de la península de Yucatán, los suelos que la conforman no han alcanzado su madurez edáfica. Son permeables, ricos en materia orgánica, poco evolucionados y descansan sobre una laja calcárea. Las características fisicoquímicas de acuerdo con la clasificación maya el suelo predominante en el área de estudio es Huntunich. Se trata de suelos arenosos, profundos, permeables y de bajo potencial. Con un ph de 7.9-8.8 (López Ornat, 1985). La capacidad de saturación es mínima debido a la alta permeabilidad del suelo en la zona. El grado de erosión del suelo en la península presenta un alto grado de erosión, no se encuentran bien consolidados, siendo estos muy inestables. Durante la temporada de lluvias, los suelos son percolados hacia niveles interiores, dejando al descubierto zonas de laja o de sascab comprimido. En el litoral, ocurre un proceso de acumulación de materiales y otro conocido como abrasión, el cual se refiere a la erosión marina por efecto del movimiento de la masa de agua. La estabilidad edafológica del suelo está directamente relacionada con su



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antigüedad, por lo que los suelos de la península, se consideran poco estables debido a su reciente formación.

IV.3.8. Subsuelo. Las unidades geomorfoedafológicas incluyen la fisiografía, geoformas, procesos geomorfológicos y suelos del territorio. El subsuelo se caracteriza por la presencia de conchas de bivalvos, así como de bloques, pedacería y grava de roca coralina cubriendo las calizas madres del terciario superior. En áreas de humedal y manglar se presentan suelos de tipo lacustre con sedimentos de limo, arena, arcilla y materia orgánica en descomposición. En cuanto a su fisiografía, el estado de Quintana Roo queda ubicado en la provincia fisiográfica de Yucatán, misma que a su vez se encuentra dividida en tres subprovincias nombradas: “llanuras con dolinas”, “plataforma de Yucatán” y “costa baja”. La subprovincia llanuras con dolinas, ocupa las porciones norte y oriente de la entidad. Desde el punto de vista geomorfológico se trata de una planicie formada en una losa calcárea con ligera pendiente descendente hacia el oriente, con una altura media de 5 msnm y relieve ondulado en el que se alternan crestas y depresiones (Raisz, 1959). Esta subprovincia se distingue por su topografía cárstica, la cual presenta desde oquedades minúsculas hasta grandes depresiones denominadas cenotes, y en algunas de las cuales se asoma la superficie freática. Casi en toda su extensión carece de sistema de drenaje superficial y sólo en algunas áreas se ha formado una red hidrográfica desintegrada y mal definida, mientras que otras áreas son inundables, localizándose la más extensa de ellas en la porción norte del estado. IV.3.9. Geoformas y Procesos Geomorfológicos. La Zona Continental de Isla Mujeres está ubicada sobre una topografía plana con alturas máximas de hasta 10 msnm, ubicadas en las porciones más alejadas de la línea de costa, principalmente en la región del poblado de Francisco May. En términos generales, existen cuatro unidades topográficas paralelas a la costa, en las cuales se desarrollan los ecosistemas costeros característicos del Caribe Mexicano. De mar a tierra el gradiente es el siguiente: arrecifes coralinos, lagunas arrecifales, dunas, matorral costero, humedales y selva. No existen fallas ni fracturas y la zona no es susceptible de experimentar actividad volcánica, sismos, deslizamientos, derrumbes u otros movimientos de tierra o roca. Dado que la roca es de naturaleza kárstica, no existen escurrimientos superficiales y no se presentan inundaciones. En la planicie Noreste de la Península de Yucatán, con una altitud de 10 a 50 m, el relieve cárstico tiene un desarrollo amplio, representado sobre todo por cenotes, hoyas y aguadas. Se hace referencia con estos términos a dolinas formadas por disolución de las rocas, las



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cuales llegan a alcanzar hasta 100 m de diámetro y 30 m de profundidad; se caracterizan por un fondo plano, debido al relleno de suelos y a las que tienen agua en el fondo se les denomina aguadas. Lo anterior bien puede explicarse por la litología homogénea de calizas en estratos gruesos, una mayor energía del relieve, inclinación de las capas, mayor precipitación, movimientos tectónicos posiblemente más intensos durante el cuaternario y una mayor antigüedad.

La porción este de la península, desde el nivel del mar hasta los 50 m, consiste de varios pisos de altitud diferente controlados por fallas (Redell, 1977). Esto se puede explicar por la margen activa de Quintana Roo, donde la plataforma y el talud continentales describen una morfología de terrazas escalonadas muy estrechas; así mismo, a poca distancia se encuentra la planicie abisal, aproximadamente a 4,000 mbnm, de la cuenca de Yucatán.

En esta región de tierra firme, dominan las cuencas alargadas sin desagüe superficial y rellenas de suelos salinos; también son comunes las depresiones con bordes escarpados, ocupadas por lagos salobres. Existen numerosas cavidades horizontales inundadas con agua tanto de origen freático y fosilizada reconociéndose en las primeras un flujo hídrico importante y actualmente aún no caracterizado.

Las costas del Mar Caribe están controladas por fracturas, lo que está apoyado con la batimetría; por su tipo rectilíneo, por su forma en gran parte escarpada con un desarrollo cárstico intenso.

El origen y la evolución de las formas cársticas de la península son aún problemas no resueltos completamente. La actividad neotectónica (neógeno-cuaternario) y las oscilaciones del nivel del mar en el cuaternario son elementos que ayudan a explicar estos fenómenos. Sin embargo, hay evidencias de que la emersión no es un proceso continuo.

La glaciación que marca la etapa final del pleistoceno en el océano representó un descenso de su nivel, en promedio de 110 m, según Emery (1977). El fin de la glaciación, hace 18,000 años, provocó un ascenso de nivel del mar, inundando sobre todo las amplias planicies de la costa atlántica, lo cual es claramente observable en Florida y Yucatán.

Además de lo anterior, debe considerarse la influencia de la actividad neotectónica que ha provocado el levantamiento en forma basculada, de mayor intensidad en el Sur, lo que origina sistemas de fracturas orientados al Norte y al Noreste. La estructura geológica de la superficie y el subsuelo, demuestra que la plataforma que constituye la península actual inició su emersión sobre el nivel del mar durante el oligoceno y mioceno en la porción meridional. El resto se levantó gradualmente a partir del plioceno y finalmente en el cuaternario el ascenso continuó al Norte y hacia la periferia.



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Aparentemente, el karst ha prevalecido en el relieve por poco tiempo después de que los sedimentos marinos emergieron para constituir la tierra firme. El desarrollo de la península, desde el mioceno hasta nuestros días, permite suponer que la porción meridional fue en tal periodo, semejante a la planicie septentrional actual, por lo cual es probable que el karst se haya iniciado con dolinas. En la medida que se produce el ascenso continental, el relieve pasa a planicies ondulas y finalmente a lomeríos; en esta última etapa, los movimientos verticales contribuyen al fracturamiento, favorecen el desarrollo ulterior del karst subterráneo y se incrementa la disolución de la roca en la superficie en forma diferencial.

Gerstenhauer (1969), considera que en la península hubo dos etapas de generación del karst: una antigua, paleogénica, en una superficie elevada con formas propias de clima tropical (conos cársticos); y otra joven en la planicie de hasta 25 ó 30 m de altura. El mismo autor considera que las formas cársticas tuvieron su origen por un ascenso gradual de las aguas subterráneas de 20-100 m. Esta consideración corresponde con el relieve que, asimismo, se puede clasificar en joven y antiguo; aunque este último haya iniciado su desarrollo posiblemente a partir del mioceno, adquirió su aspecto actual en el cuaternario. En términos generales, existen cuatro unidades topográficas paralelas a la costa, en las cuales se desarrollan los ecosistemas costeros característicos del caribe mexicano. De mar a tierra el gradiente es el siguiente: arrecifes coralinos, lagunas arrecifales, dunas, matorral costero, humedales y selva. No existen fallas ni fracturas y la zona no es susceptible de experimentar actividad volcánica, sismos, deslizamientos, derrumbes u otros movimientos de tierra o roca. Dado que la roca es de naturaleza kárstica, no existen escurrimientos superficiales y no se presentan inundaciones.

IV.3.10. Clima y Precipitación Promedio Anual. De acuerdo con los datos de la CNA, las temperaturas medias anuales del período van de 26.6 a 27.7 ºC y la temperatura anual media del período es de 27.0 ºC. Las temperaturas medias extremas son de 19.0 ºC la mínima y 35.2 ºC la máxima. Durante este período la temperatura más baja fue de 9.5 ºC y se registró en Marzo de 1996, mientras que la más alta fue en Agosto de 1998 con 39.5 ºC. De acuerdo con las temperaturas medias mensuales registradas en este período el mes más frío es Enero con 24.1 ºC y julio el más caluroso con 29.3 ºC, con una oscilación térmica de 5.2 ºC.

La información disponible más próxima para el área de estudio son los datos provenientes de la estación



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meteorológica Cancún administrada por la Comisión Nacional del Agua (CNA) para el período 1991-2000. De acuerdo con éstos y considerando que el cociente p/t es de 49.43 y la oscilación térmica es mayor que 5 ºC, corresponde de acuerdo con García (1988) al subtipo climático Aw0. La precipitación registra valores máximos en los meses de Junio a Octubre con una precipitación promedio 190 y 220 mm al mes, y mínimas en Marzo –Abril con promedio de 45 mm. La zona de estudio esta dividida en temporadas durante el año, conforme a la cantidad de precipitación en la zona. La primera se conoce como temporada de secas, con un promedio de precipitación mensual inferior a los 100 mm, que abarca mes de Febrero a Mayo, y la segunda conocida como temporada de lluvias, con una precipitación mensual superior a los 100 mm, que corresponde a los meses de Junio a Enero (Figura). En Julio-Agosto, se presenta un período de baja precipitación durante la temporada de lluvias conocida como “canícula”. IV.3.11. Intemperismos Severos. Huracanes. Por su situación geográfica, la costa de Quintana Roo tiene alta probabilidad de incidencia de fenómenos meteorológicos de distintos tipos e intensidades, en cuanto a huracanes el 46% de los huracanes registrados durante los últimos 50 años, afectaron el estado y 37 de ellos tocaron tierra en la región en los últimos 26 años. El último y más dramático, el huracán Wilma que impacto las costas de Isla Mujeres en octubre del año 2005.

La temporada de estos eventos abarca desde junio a noviembre, siendo septiembre el mes más crítico. Los huracanes son fenómenos catastróficos, se forman a partir de inestabilidades atmosféricas en el atlántico sur que se desplazan hacia el caribe y golfo de México. Sus dimensiones se relacionan directamente con la temperatura del agua oceánica siendo más intensos a mayor calentamiento. Por lo general viajan realizando una curva hacia el noreste, de forma que el paso hacia el norte implica el Mar de las Antillas, Caribe y Canal de Yucatán. Nortes Estos son masas de aire húmedas y frías que provienen del Norte del Océano Atlántico, así como del continente y que alcanzan altas velocidades. Provocan grandes descargas de agua acompañadas de vientos hasta de 100 km/hr, lo que hace descender la temperatura local



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considerablemente. Estos fenómenos se presentan en los meses de Noviembre a Febrero, y eventualmente hasta Marzo. Vientos Dominantes Los vientos alisios predominan durante todo el año, con una dirección, durante el primer semestre del año (Enero–Mayo), Este-Sureste, con velocidad promedio de 3.2 nudos por segundo (n/s). Para el lapso de junio a septiembre los vientos mantienen una dirección hacia el Este, incrementando su velocidad promedio hasta 3.5 n/s. En los meses de Noviembre y Diciembre, la dirección del viento cambia hacia el norte y presenta velocidades de 2 n/s, lo que coincide con la temporada de huracanes. Durante el mes de Octubre de 1999, se registró una variación en la dirección del viento, que se presentó de oeste a noroeste con velocidades de 2 n/s (estación Cancún de la CNA, registro para 1998 y 1999). Humedad Relativa En la zona, los valores medios de humedad van del 80 al 90 % como consecuencia del régimen de lluvias presente. La temporada de lluvias dura casi todo el año, siendo la temporada de secas entre los meses de febrero a mayo. Ecosistema Marino (GEM) El área de intervención corresponde a un espacio marginal, de menos de 0.5 ha, del gran ecosistema marino (GEM) del Caribe. De acuerdo con la definición propuesta por Mann y Lazier los “GEM son regiones del océano que abarcan áreas costeras consideradas desde las cuencas hidrológicas y estuarios hasta el borde de las plataformas continentales y márgenes marinas de los sistemas de corrientes costeros sobre regiones del orden de los 200 000 km² a mayores, caracterizados por diferente batimetría, hidrografía, productividad y cadenas tróficas” (Mann, K.H. y J.R.N. Lazier, 1991). Las modificaciones a los GEM sólo son concebibles a través de variaciones climáticas que serían apreciables en eventos extraordinarios así como de grandes obras capaces de interrumpir significativamente la dinámica del litoral marino. Paisaje El paisaje constituye la expresión espacial y visual del medio. Este concepto sirve para resumir, desde el punto de vista de la percepción estética, un conjunto de valores ligados a la relación de los aspectos físicos del medio acuático con el medio biótico en conjunción con la intervención humana existente, integra los procesos antropogénicos y naturales que ocurren en la zona marina y costera que nos ocupa.



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El paisaje en las costas de Isla Mujeres, cuenta con elementos singulares, que permiten considerarlo como un espacio de alto valor escénico. Sin embargo, el desarrollo de actividades antropogénicas, la construcción de nuevos desarrollos hoteleros, así como la falta de actualización y seguimiento ambiental de las obras existentes en la franja costera, no ayudan a que exista una percepción de la zona litoral con vistas armónicas del entorno marino que lo caracteriza mismas que deberían compatibilizarlo en congruencia con las actividades turísticas que se realizan. IV.4. MEDIO SOCIOCULTURAL. IV.4.1. Demografía. La población de la entidad no se distribuye de manera uniforme en el territorio, sino que muestra una cada vez mayor tendencia a concentrarse en los municipios de Benito Juárez, Othón P. Blanco y Solidaridad. De esta forma, el municipio más poblado continúa siendo Benito Juárez, que sirve de asiento a 572,973 personas, que representan el 50.5 % del total de la entidad y que crece a una tasa media anual del 5.63%; mientras que el municipio de Isla Mujeres es el menos poblado con 13,315 representando un 1.17%. (Tabla 8).

Tabla 9. Composición porcentual de la población estatal por municipios (INEGI 2005). Número de habitantes por núcleo de población identificado.

LOCALIDAD POBLACION PORCENTAJE Benito Juárez 572,973 50.47% Cozumel 73,193 6.45% Felipe Carrillo Puerto 65,373 5.76% Isla Mujeres 13,315 1.17% José María Morelos 32,746 2.88% Lázaro Cárdenas 22,434 1.98% Othón P. Blanco 219,763 19.36% Solidaridad 135,512 11.94%

La densidad de la población del estado es de 26.5 habitantes por km², mientras que para el municipio de Isla Mujeres es de 12 habitantes por km² (POEL-IM, 2008. Estudios Preliminares). De acuerdo con los resultados del II Conteo de Población y Vivienda 2005 de INEGI, dicho municipio tiene una población total de 13,315 habitantes, 6,865 son hombres que representan el 51.6% de la población, mientras 48.4% son mujeres, es decir 6,450.



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El municipio de Isla Mujeres se encuentra poblado apenas una superficie de 586 hectáreas que se encuentran ocupadas por la infraestructura urbana, representando menos del 0.68% de la superficie total del municipio, sin embargo la distribución de la población se encuentra en forma desigual a lo largo de la superficie municipal, destacando asentamientos irregulares y asentamientos muy pequeños. El crecimiento poblacional por década para el municipio de Isla Mujeres se muestra en la Tabla:

Tabla 10. Crecimiento poblacional para el municipio de Isla Mujeres.

AÑO POBLACIÓN1980 4,7311990 10,6661995 8,7502005* 13,315

FUENTE: BIOSILVA,1997 *INEGI (2005)

IV.4.2. Procesos migratorios. Considerado un estado con vocación turística, hace un atractivo para el factor de migración, debido a la búsqueda de empleos con mejores salarios para proporcionar una mejor calidad de vida. Este factor entre los municipios de Isla Mujeres y Benito Juárez se refleja de manera extrema, siendo el primero el que menor migración tiene en el estado con un 2.2% (al ser el más pequeño de los municipios del estado) y el segundo alcanza un 77.2% (POEL-IM, 2008. Estudios Preliminares). La migración de población al municipio de Benito Juárez es el principal motivo de su crecimiento poblacional con una tasa media anual de 5.63%. El mayor número de migrantes en el estado provienen del estado de Yucatán (18.0%), segundo lugar tabasco (16.8%) y tercero Veracruz (13.3%). (POEL-IM, 2008. Estudios Preliminares). IV.4.3. Urbanización. Vías y medios de comunicación existentes y equipamiento: El área de estudio se localiza dentro del área urbana de Isla Mujeres, donde se cuenta con las vías y medios de comunicación necesarios para dotar de estos servicios al proyecto.



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En cuanto a vías de comunicación, el municipio de Isla Mujeres, cuenta con oficinas de telegráfica, estaciones de microondas terrestres y receptoras de señal vía satélite, líneas telefónicas instaladas y servicios de telefonía celular. Medios de Transporte. La zona ha sido beneficiada con infraestructura de los tres tipos de transporte debido a su vocación turística, que incluyen el terrestre, aéreo y marítimo. Transporte Terrestre. Con respecto a los servicios de transporte urbano, Isla Mujeres cuenta con una línea de autobuses TURICUN, así como una gran cantidad de taxis. El servicio lo dan en las dos zonas del municipio (Insular y Continental). Transporte Aéreo. La infraestructura aeroportuaria de la región esta conformada por un Aeropuerto Internacional ubicado al Suroeste de la ciudad de Cancún y en la parte insular del municipio se cuenta con una aeropista. Transporte Marítimo. Dentro de la Infraestructura Marítima Portuaria del Municipio, se encuentran el Puerto de Puerto Juárez y Punta Sam, en la Zona Continental, así como los puertos (muelles fiscales) de la Administración Portuaria Integral de Quintana Roo (APIQROO) en la Isla. IV.4.4. Servicios Básicos. Agua Potable y alcantarillado Con respecto a la disponibilidad de agua en la zona, es traída de la parte continental del municipio a través de una línea submarina a la parte insular. La mayor parte de la zona insular (Norte) cuenta con el servicio de alcantarillado, las demás destinas sus aguas a fosas sépticas. Otros servicios Otro de los servicios públicos con los que se cuenta es la recolección de basura, cuyo destino es el Centro de Transferencia (parte insular), para su posterior destino el Relleno Sanitario de la ciudad de Cancún. Este servicio es proporcionado por la Dirección de Servicios Públicos Municipales. Vivienda



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Mientras que la población del estado de Quintana Roo creció en los últimos años a una tasa media anual del 4.7 %, el total de viviendas habitadas lo hicieron al 5.3%; el promedio de ocupantes por vivienda habitada se mantiene casi igual al pasar de 4.1 a 4.0 personas por vivienda. Se ha registrado una reducción en el porcentaje de viviendas con piso de tierra en las viviendas de la entidad, de 9.9% en el año 2000 a 7.2% en el 2005, por debajo del promedio nacional que alcanza el 10.2 por ciento. La disponibilidad de servicios públicos en las viviendas se ha incrementado en los últimos cinco años. Así, el porcentaje de viviendas que disponen de energía eléctrica pasó de 95.3 a 96.3%; las que tienen acceso a agua por medio de la red pública, de 90.0% a 92.8% y las que cuentan con drenaje, de 83.7 al 90.9 por ciento, en este último rubro la entidad tuvo un incremento de 7.2 puntos porcentuales. Los hogares quintanarroenses disponen ahora de más bienes electrodomésticos. Mientras que en el año 2000 el 81.4% de las viviendas contaban con televisión, el 65.2% con refrigerador, y el 55.3% con lavadora; para finales de 2005 la cifra es de 90.0%, 79.4% y 69.0%, respectivamente. La proporción de computadoras, ascendió al pasar de 8.8% en el 2000, a 19.2% para el 2005. IV.5. ASPECTOS ECONÓMICOS La economía del municipio se finca en el turismo y en los servicios asociados a ésta actividad, representada por hoteles, empresas de servicios y franquicias. En este contexto, la distribución del ingreso entre la población muestra lo que puede denominarse como el “espejismo salarial”. En 1990 se estimaba que el 74% de la población se ubicaba en los estratos de bajos ingresos que recibían entre menos de un salario mínimo y cuatro salarios mínimos; de ese porcentaje el 33 % se encontraba en niveles de marginación (menos de un salario mínimo) y sobrevivencia (menos de dos salarios mínimos). IV.5.1. Actividades Primarias. El municipio de Isla Mujeres y su zona conurbada con el municipio de Benito Juárez se realizan actividades primarias incipientes, dentro de las que se encuentran: agricultura, ganadería, avicultura, apicultura y pesca, pero debido a la presión demográfica que se tiene con el vecino municipio de Benito Juárez, y a la tendencia de crecimiento del mismo, se ejerce una presión a la modificación del uso de suelo, de productivo a habitacional, aunado a las características de suelo poco propicio para el desarrollo de estas actividades.



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El sector primario en el municipio de Isla Mujeres ocupa el 10% y en Benito Juárez es aún menor; sin embargo, como actividad económica, no es tan representativa para la zona, ni como por niveles de producción ni por el número de gente dedicada a esta actividad, ya que la producción en su mayoría es para el autoconsumo de la misma comunidad (INEGI, 2000). Actividad Pesquera. La actividad pesquera es considerada una de las principales actividades primarias productivas tanto en la zona insular como en la continental del municipio de Isla Mujeres y una actividad menos importante para el municipio de Benito Juárez, sin embargo no deja una derrama significativa a los pescadores de la zona, debido a la competencia entre los mismos por el recurso pesquero, además de los impactos que les ocasionan las temporadas de veda, así como los fenómenos naturales (“nortes” y huracanes). De acuerdo a lo manifestado por los cooperativados, algunos habitantes de la zona realizan actividades de pesca furtiva con el uso de anzuelos y hasta redes agalleras. El producto obtenido es principalmente para comercialización y en segundo lugar para el autoconsumo, por tal motivo es difícil de establecer los datos de captura (explotación del recurso) así como los usuarios o pescadores involucrados. IV.5.2. Actividades Secundarias. Según el INEGI se considera que la distribución sectorial de la población económicamente activa (PEA) en el 2000, para las actividades secundarias en el municipio de Isla Mujeres (minería, manufacturas, construcción, etc), esta representa un 17% PEA, desarrollándose principalmente en la parte insular del municipio. IV.5.3. Actividades Terciarias. Sin lugar a duda el sector terciario es el que destaca en los dos municipio, para Isla Mujeres (parte insular), representa el 68% de la PEA, y está constituido por los aspectos turísticos y las actividades complementarias (servicios náuticos y de restaurantes), dejando a la zona continental del municipio con una mínima representación ya que el aspecto turístico es aún incipiente, sin embargo se estima que la tendencia de este sector se incremente considerablemente, por la reciente aprobación de los instrumentos regulatorios que inciden en la zona. (PPDU de Península Chacmuchuch, 2007 y POEL-IM, 2008). IV.6. CARACTERISTICAS ESPECÍFICAS DEL AREA DE ESTUDIO. En este apartado se determina aquella zona que pudiera verse directamente afectada por las actividades del proyecto. A continuación se describen las características físicas y bióticas del ambiente marino en que se insertarían los trabajos propuestos.



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Conceptualmente, la delimitación artificial de este espacio costero marino partió del reconocimiento de las muy reducidas dimensiones del proyecto en este estudio ecológico, en donde se incorpora el mapeo de la zona realizado a través de fotografías satelitales (obtenidas con el programa Google earth 2007), digitalización y verificación del plano topográfico. Bajo esta delimitación se recabó información del medio natural del sitio como: • Flora y fauna

• Dinámica costera

Material y Métodos En el área delimitada se realizó una revisión de la bibliografía existente acerca de los antecedentes de la zona. Adicional a esta revisión, se realizaron muestreos de los procesos físicos y bióticos de la zona marina de intervención, cubriendo un muestreo de un día (por la reducida dimensión del proyecto y del sitio donde pretende llevarse a cabo) el día 15 de septiembre de 2009. Corrientes. Para la verificación de la velocidad y dirección de las corrientes litorales (respecto de la bibliografía y antecedentes para la zona) se utilizaron boyas de deriva. Dos de éstas fueron liberadas de manera simultánea, a una distancia aproximada de 50 m de la línea de costa. Se midió el tiempo y distancia de recorrido, repitiéndose el evento en tres ocasiones no consecutivas. Posteriormente se determinó la velocidad instantánea y promedio por evento. Estas mediciones se realizaron entre la costa y la zona del canal de navegación, aproximadamente a 100 m de la línea de costa. Batimetría. Para determinar la batimetría del área en la zona de estudio se realizó un levantamiento topo-batimétrico utilizando un nivel, estadal y cinta. Se ubicó con un sistema de posicionamiento global el punto de inicio del transecto, y se tomaron lecturas de profundidad a cada 5 metros. Estos resultados se presentan en el plano topográfico anexo. Una vez definida la base de datos, se realizó el procesamiento utilizando el programa de computo autocad para realizar la interpolación de las cotas obtenidas así como la interpolación de estas, generando las isolíneas mostradas en el mapa, tal y como se muestran a continuación (Figura 11).



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SUPERFICIE= 394.625 m2

SUPERFICIE= 306.89 m2

Figura 11. Plano Batimétrico de la zona marina de estudio y Plano del atracadero.

IV.7. RESULTADOS Aspectos Abióticos. a) corrientes. En el caso de la zona marina de estudio se observó una dirección de la corriente con sentido N - S. La velocidad (intensidad) de la corriente en la porción marina presenta valores pequeños, del orden de 0.2 a 0.3 m/s, lo que es posible debido al escaso oleaje de la zona (por encontrarse en la zona protegida de la bahía) y la incidencia del oleaje en mar abierto, por efecto del viento dominante que sopla del Sur - Sureste. B) batimetría. La zona de estudio presenta escasas variaciones respecto al perfil de profundidades que presenta esta zona. Existe una zona con una profundidad promedio de 3 m a una distancia



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aproximada de 120 a 150 m y que es utilizada pata la navegación paralela a la línea de costa (canal de navegación), por donde transitan embarcaciones menores pesqueras, turísticas, oficiales y hasta el ferry que transporta vehículos hasta la ínsula. A una distancia promedio de 30 m se ubica un denso ecosistema de pastos marinos que se distribuye uniformemente a lo largo de toda la porción occidental de la costa de Isla Mujeres y que funciona como estabilizador del perfil submarino, por lo que no se presentan variaciones. La zona es muy somera, ya que la profundidad máxima entre la línea de costa y el canal de navegación (distante aproximadamente a 120 – 150 m de la costa) es poco mayor a 3 m. La pendiente presente en el sitio del proyecto es apenas superior a 2°. De acuerdo a los resultados de la batimetría, a 15 m (longitud del atracadero), la profundidad es apenas un poco mayor a 1.00 m, profundidad suficiente para que se puedan embarcar personas a las lanchas que utilizarán este atracadero (Figura 11). c) oleaje. Determinación del régimen del oleaje normal en la zona de la Bahía de Mujeres, Quintana Roo. El régimen medio anual del oleaje en aguas profundas correspondiente a las direcciones en la zona del proyecto, considerando las diversas fuentes de medición de oleaje, así como la base de datos de la SCT, la base de datos de la CFE y las mediciones que se han realizado por parte de FONATUR y la UNAM, se observan en la siguiente tabla: A la vista de estos resultados, se observa claramente que la incidencia del oleaje (en más del 61 % del tiempo) se presenta con valores muy bajos, menores a 0.75 m. De acuerdo con el análisis del posible oleaje incidente realizado para la zona del proyecto, se concluyó que las alturas de ola varían entre 1.20, 0.90, 0.85 y 0.80 m, con un porcentaje anual de ocurrencia que suma un total de 10,29% y que las únicas direcciones que pueden incidir tanto en el frente marino de la Zona Federal Marítimo Terrestre del proyecto son: Noreste (NE), 13,15%; Este (E) 13,70% y la Sureste (SE), 2,96% y las calmas suman 18,99%, o sea que el porcentaje anual total del oleaje que puede provocar efectos de erosión llega al 29.81%.

Hs (m) % de ocurrencia T ( seg ) 0.25-0.50 31.51 4.5 0.50-0.75 29.90 5.5 0.75-1.00 14.70 6.5 1.00-1.25 13.60 7.0 1.25-1.50 7.00 7.2 1.50-1.75 1.90 7.5 1.75-2.00 0.90 7.6 < 2.00 0 0.49 8.0



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d) Régimen de oleaje extrema. Del análisis de oleaje inducido por huracanes y eventos meteorológicos extremos, las alturas de ola para diversos períodos de retorno se indican a continuación:

Período de retorno (años) T (seg) 1 1.82 5 2.96

10 4.39 50 6.52

100 7.60 El oleaje presente a lo largo del año en la zona marina es uniforme. Las variaciones que se observan ocurren durante la temporada de tormentas y huracanes, debido a la altura y dirección del oleaje provocado por estos. La dirección dominante del oleaje a lo largo del año es casi paralela a la línea de costa. e) Perfil de la Playa. Presenta una pendiente suave, del orden menor a 1º, desde la zona federal hasta una distancia de aproximadamente 120 m, donde la pendiente se incrementa en promedio de 2 a 3 grados. En la zona federal no se observa presencia de duna costera. f) Mareas. El tipo de mareas para Quintana Roo es del tipo mixta semidiurna, es decir que presenta 2 valores máximos y 2 valores mínimos durante el día (conocidos localmente como creciente y vaciante, respectivamente). Los rangos máximos de mareas son del orden de 20 cm. Sólo durante la época de lluvias (tormentas y huracanes), se da un incremento en el nivel medio del mar por efecto del oleaje y viento.

En la zona de estudio se observaron variaciones no mayores a los 15 cm en cada cambio de marea. Sin embargo, durante los eventos de tormentas y huracanes, debido al efecto combinado de viento, oleaje y lluvias, este nivel se incrementa. Los datos registrados en la siguiente tabla se muestra que hay elevaciones en amplitud de marea desde -0.14 a 0.4 m (en mareas vivas).



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Mediciones de la marea astronómica para

la zona de estudio (m)

Pleamar máxima registrada 0.400 Nivel de pleamar media superior 0.205 Nivel de pleamar media 0.170 Nivel medio del mar 0.103 Nivel de bajamar media 0.017 Nivel de bajamar mínima inferior 0.000 Bajamar mínima registrada -0.148 Amplitud media 0.221 Amplitud máxima 0.396

g) Temperatura. La temperatura media mensual del agua varía entre 25.6°C en enero (20.3°C en época de nortes) hasta 29.1°C en agosto. El promedio anual es de 27.5°C. h) Salinidad. La salinidad promedio del agua de mar en la región no presenta variaciones, teniendo valores constantes de 36 ppm. IV.8. MEDIO BIÓTICO A continuación se describen las características bióticas del ambiente marino en que se plantea el proyecto. Área de estudio. El proyecto se desarrollará en el margen costero de Isla Mujeres, fuera de los límites geográficos del Parque Nacional “Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc” a aproximadamente 110 metros al Norte del muelle fiscal de API, tal como se muestra en las figuras 3 y 4 (pgs 10 y 11, respectivamente). Vegetación terrestre. En su parte terrestre el sitio del proyecto no presenta cobertura vegetal, ya que corresponde a una playa de arena calcárea en la porción protegida (costa occidental) de Isla Mujeres.



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Polígono de desarrollo del proyecto. La zona de estudio se delimitó dentro de un polígono de 370.0 m² (aproximadamente) adyacente a la línea de costa, conformado por 28.5 m (paralelos a la costa) y 20.0 m (perpendiculares a la costa) y que conforman el área marítima concesionada por la SCT, tal y como se mencionó en la pg. 5 del presente documento. El fondo marino en este lugar está constituido por una gruesa capa de material sedimentario no consolidado (arena de origen biogénico) con una ausencia completa de pastos marinos, aunque en las cercanías del proyecto se puede apreciar la presencia de una densa pradera estos organismos, principalmente de las especies Thalassia testudinum y Siryngodium filiforme, y por algas, principalmente calcáreas de los géneros Halimeda sp y Penicillus sp. En los primeros 30 metros (en promedio) el fondo consiste en una plataforma arenosa prácticamente plana (con muy escasa pendiente), con pocas marcas de corrientes marinas (ondulitas), y con una ausencia completa de vegetación marina; sólo se observa de manera esporádica, la acumulación escasa de manchones de pastos y algas sueltos y en estado de descomposición (conocido localmente como “sargazo”, y que incluso se acumula en la zona de la marea mas alta, a lo largo de prácticamente toda la línea de playa. Método de Muestreo. Cobertura del fondo. Dado que a primera vista no se observa presencia o cobertura de algún organismo sésil en la zona del proyecto, se realizaron 2 transectos a lo largo del eje que comprenderá el atracadero rústico y del extremo Sur del predio colindante, y de una longitud de 30.0 m. Estos transectos fueron delimitados con una cinta métrica de plástico, graduada en centímetros. La intención era la de registrar la longitud interceptada por conjuntos bénticos diferenciables, compuestos por elementos bióticos y abióticos. Los conjuntos considerados que pudieran encontrarse a lo largo del transecto fueron:

1. Pastizal marino: dominado por pastos de las especies Thalassia testudinum y Siryngodium filiforme.

2. Bentos incrustante: estrato calcáreo cubierto por esponjas incrustantes, esponjas erectas y algas carnosas y calcáreas.

3. Arenal: arenal descubierto o con presencia de escasas algas.



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Para cada conjunto béntico se describirían los componentes bióticos dominantes a nivel de género o especie. Con los datos de longitud se estimaría la cobertura relativa de cada conjunto béntico a lo largo del transecto de desplante del atracadero. Resultados cuantitativos y observaciones cualitativas. Dinámica del oleaje. El rompimiento de las olas en el margen costero determina un régimen de muy escasa turbulencia y resuspensión de sedimentos. La visibilidad en el lugar al momento del muestreo es mayor a los 15 metros. El escaso oleaje de la zona sólo se incrementa por el tráfico de embarcaciones de diversos calados que navegan por el canal de navegación; el oleaje producido por este tráfico de embarcaciones se manifiesta por los siguientes aspectos: A) directamente por la velocidad de desplazamiento de la embarcación y B) por el tamaño de la embarcación. Fuera del oleaje producido por las embarcaciones, en la zona sólo se incrementa el oleaje por fenómenos meteorológicos, como los “Nortes” o por el paso de tormentas y/o huracanes. Cobertura del fondo. No se observó ningún conjunto béntico predominante; a lo largo de los 15 metros (y hasta una distancia de casi 30.0 m) de la línea de costa, solo se observa un blanquizal continuo (arenal), y después de los 3.0 m se observa la presencia del conjunto béntico conformado por pastos marinos con predominancia de Thalassia testudinum y escaso Syringodium filiforme. Solo se observaron zonas con acumulación de sargazo (por efecto del escaso oleaje) y solo algunas especies de peces juveniles o alevines. No se observaron caracoles, jaibas, cangrejos ni alguna otra especie de artrópodos y/o moluscos. De la misma manera, no se presentó cobertura por corales duros y/o blandos a lo largo del transecto y hasta la zona de pastos marinos.



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Tabla 11.- Composición de grupos bénticos observados.

Tipo de Bentos Grupo Especies identificadas

Blanquizal

Vegetación Especie Especie

Angiospermas Thalassia testudinum Siryngodium filiforme

Especies desprendidas del sustrato

Fauna Especie N° ind. Especie N° ind

Peces Sphyraena barracuda 1 Haemulon plumieri 3

Lutjanus sp. 2 Mugil sp. 1

Crustáceos Isópodos 1 Callinectes sapidus

Moluscos Chama sp. 1

Tipo de Bentos Grupo Especies identificadas

Ceibadal (pastos marinos con dominancia

de Thalassia testudinum).

Vegetación Especie Especie Angiospermas Thalassia testudinum Siryngodium filiforme

Clorofitas Halimeda sp Penicillus sp

Avrainvillea sp. Caulerpa sp.

Fauna Especie N° ind. Especie N° ind Peces Lutjanus sp. 1 Haemulon plumieri 3

Ostracion sp. 1 Sphyraena barracuda 1

Crustáceos Callinectes sapidus 1

Moluscos Olivella sp. 1

Tabla 12. Resultados por transecto de los metros lineales que ocupa cada una de las 2 zonas a lo largo de ambos transectos. Longitud y porcentaje total que ocupa cada una de las zonas al

sumar los resultados de los dos transectos.

ZONAS TRANSECTOS

Total muestreado % Transecto1

(m)Transecto2

(m)1 Arena (100%) 30.00 26.80 56.80.0 94.67

2 T. testudinum (80%) + S.

filiforme (20%)+ Arena 0.00 3.20 3.20 5.33

TOTAL (m) 30.00 30.00 60.00 100.00



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Figura 12.- Arenal: arenal descubierto o con escasa presencia de algas.

Figura 13. Otra perspectiva del fondo marino donde se observan restos de pasto marino

desprendidos del sustrato (sargazo).



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Figura 14. Aspecto del fondo marino, donde se observa la presencia de pastos, dominando la

especie de Thalassia testudinum, en el extremo sur del predio adyacente a la zona marina. Corales duros y/o blandos.- NO se observa la presencia de corales ni duros ni blandos en la zona de estudio o en el área de ceibadales colindante. Conclusión.- El área en la que se pretende construir el atracadero y en su zona marítimo operacional, no presenta comunidades coralinas, ni de pastizal marino. Los pastizales (ceibadales) cercanos y organismos asociados, están sujetos a un régimen de escaza turbidez. Existe una escasa presencia de organismos, sobre todo de juveniles de diferentes grupos, como peces y en menor grado, de crustáceos y moluscos. Esto seguramente debido a la dinámica de la zona, ya que el movimiento del escaso oleaje impide el asentamiento de los pastos marinos, miso que serían la base de la cadena alimenticia, además de brindar zonas de protección. Al no existir pasto marino, no se observa presencia abundante de otros organismos. No se registró la presencia de especies protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Como puede observarse, la batimetría muestra una zona con pendiente suave, característica de la zona protegida de Isla Mujeres, en donde a los 100 metros de la línea de costa, en promedio, se alcanza una profundidad aproximada de 1.60 m. La presencia de vegetación acuática es realmente escasa, dominando un blanquizal (arenal) en más del 95% del área, por lo que de realizarse el proyecto, se prevén muy pocos impactos y de escasa significancia todos ellos.



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Fauna marina Para llevar a cabo el censo de fauna en el área de estudio (zona de influencia del proyecto), se llevó a cabo un censo visual, el cual consistió en la identificación y el conteo de peces y otros organismos faunísticos observados dentro del polígono concesionado.

La información obtenida servirá para reflejar la estructura de las comunidades dentro del área monitoreada. Algunas ventajas del censo visual son: es el método de muestreo cuantitativo más comúnmente utilizado, es ágil, no destructivo y económico, requiere de poco personal y un mínimo de equipo, puede ser utilizado para muestrear una misma área a través del tiempo, y tiene el potencial para generar grandes bases de datos rápidamente, hacer estimaciones de las poblaciones y elaborar propuestas de manejo.

El censo de peces adultos se realizó utilizando la técnica de transecto de banda, efectuándose 2 transectos (Figura 15). Se registraron las especies observadas dentro de una distancia de 1 m a cada lado del transecto, 3 m al frente y 5 m sobre la columna de agua, hasta recorrer los 30 m de cada uno de los transectos. Al mismo tiempo se registran las especies y el número de individuos. Los datos de los censos visuales se registraron sobre una tabla de acrílico y se muestran en la Tabla 11 (pg. 53).

Figura 15. Se realizaron dos transectos en los cuales se midió, mediante el empleo de una cinta métrica, la superficie lineal que ocupaba cada zona a lo largo de cada uno de los

mencionados transectos.



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Densidad En todo el muestreo se observaron 13 individuos de peces arrecifales, lo cual significaría de manera general 1 pez por cada 4.6m2, considerando que la superficie total de muestreo fue de 60 m2. Los peces más abundantes fueron juveniles de la especie Haemulon plumieri, seguido por ejemplares juveniles de la barracuda (Sphyraena barracuda). Otros organismos En el área de blanquizal se observó un pequeño crustáceo (cangrejo) de la especie Callinectes sapidus aún en etapa juvenil (en ambos avistamientos), así como un isópodo que no pudo ser identificado. Asimismo se observaron ejemplares de moluscos del género Chama sp y Olivella sp. IV.9. CONCLUSIONES. La evolución social y ambiental del litoral costero de Isla Mujeres se encuentra bastante bien definido por la sociedad isleña, cuyos antecedentes de pueblo de pescadores todavía se observa tanto por la fisionomía del mismo poblado, como por la presencia de lanchas con actividad pesquera y que apenas hasta años recientes se ha ido transformando en una incipiente pero cada vez más fortalecida, actividad turística. Por lo anterior, se ha comenzado una transformación hacia una mayor y mejor infraestructura hotelera y de servicios, tratando de ofrecer mejor imagen y servicio a los turistas que visitan la isla, como lo son los servicios náuticos – recreativos, situación que motiva la realización del presente proyecto. Isla Mujeres es un destino obligado para los visitantes que arriban a la ciudad de Cancún y en general a la zona Norte del estado de Quintana Roo, sobre todo por el contraste que brinda este pequeño poblado tradicional, respecto del gran desarrollo urbano y turístico que representa Cancún, ciudad que en términos sociales y económicos se encuentra entre los principales polos de generación de divisas para el país. En el año 2004 México cerró con una afluencia de 20.5 millones de turistas internacionales, de los cuales al menos 4 millones llegaron a Cancún. La derrama económica diaria asociada al turismo, solamente durante el mes de Diciembre 2005, ascendió a 20 millones de dólares aproximadamente, de los cuales, el 60% corresponde al renglón hotelero de acuerdo con la Asociación de Hoteles de Cancún. Durante el mismo mes las plazas comerciales, snacks y arrendadoras laboraron al 100% de su capacidad para dar servicio a los 75,000 turistas que diariamente se hospedaron en los hoteles y casas de familiares y amigos.



59

Cancún y las comunidades vecinas se han consolidado como el principal destino de playa de México. Sin embargo, a pesar de ser un elemento generador de riqueza, esta zona presenta marcados mecanismos reproductores de pobreza, con proliferación de asentamientos irregulares, debilitamiento del tejido social y falta de atención a problemas sociales. Cancún, Isla Mujeres, Playa del Carmen y Tulúm muestran un elevado crecimiento demográfico por ser polos de atracción migratoria. En estas comunidades, de acuerdo con los reportes de SEDESOL, se estima que el porcentaje de hogares pobres oscila entre el 31 y 51 por ciento. Cancún doblará su número de habitantes en 10 años, este crecimiento difícilmente podrá ser soportado exclusivamente por el sector terciario, correspondiente a servicios de hospedaje, snacks y hotelería. Las proyecciones turísticas para el año 2009 son alentadoras a pesar de la situación económica mundial, de acuerdo a las Asociaciones de hoteleros para el segmento turístico ya que, de acuerdo con las proyecciones oficiales, podría representar de los más altos de los últimos años, en cuanto a la captación de más de 4000 millones de dólares. Sin embargo, ese superávit de ingresos difícilmente se verá reflejado en el crecimiento de las localidades, mejoras urbanas y la calidad de vida local ya que, además, se proyecta que los sueldos no rebasarán un incremento del 5%. El panorama que se avecina presenta, de acuerdo con la secretaría de economía del estado, amplios márgenes de dividendos para las empresas – all inclusive, las medianas y pequeñas y estabilidad sin cambios sustanciales para la clase trabajadora de la entidad. En este contexto de consolidación del sector terciario se valora en función de, aún mas las actividades industriales ya que éstas no se sujetan a las mismas leyes del mercado, por lo que el fortalecimiento de las industrias que deberán de instalarse en la zona industrial de Puerto Morelos debe de promoverse ya que significa una salida alterna para empleos y salarios permanentes.



60

IV.10. DIAGNOSTICO AMBIENTAL. El diagnóstico ambiental se realiza de forma integral considerando la situación actual del medio natural, reconociendo las relaciones entre los diferentes componentes del sistema. Resaltando las formas en que se han llevado a cabo estas interacciones y valorando el estado de sus componentes. En el análisis se reconocen los factores críticos en el sistema, por su fragilidad, estado de conservación, y por su participación como elemento básico del sistema, como son el suelo, que se puede reflejar o ser resultado de las condiciones de la vegetación. El diagnóstico ambiental se presenta en forma de cuadro gráfico, donde se le asigna un valor de acuerdo a caracteres universales y que no requieren de metodologías especiales para su apreciación se califican el estado de conservación, fragilidad y capacidad de carga de acuerdo a los fundamentos descritos en la siguiente tabla:

CALIFICACIONES DEL DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

IDENTIFICADOR ALTO MEDIO BAJO

ESTADO DE CONSERVACIÓN

Cuando las condiciones no han sido modificadas, o

han sido modificadas de forma poco significativa.

Cuando se ha modificado el estado original, pero existe un grado aceptable de conservación.

La afectación del factor es relevante y su naturaleza ha sido

modificada significativamente.

FRAGILIDAD

Un elemento frágil se degrada con facilidad y

se recupera con dificultad, es vulnerable.

Se encuentra en un término medio de susceptibilidad y

capacidad de recuperación.

Cuando el componente tiene una

alta capacidad de regeneración y no se

ve afectado con facilidad.

CAPACIDAD DE REGENERACIÓN

Cuando un elemento se recupera en un intervalo de tiempo corto de un efecto

impactante.

Cuando un elemento se recupera de forma

paulatina de un impacto.

Cuando no se recupera o es un

proceso a muy largo tiempo.



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DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DE LA ZONA FEDERAL MARÍTIMO TERRESTRE

FAC

TOR

A

MB

IEN

TAL

ELEMENTO INDICADOR DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL

ESTA

DO

DE

CO

NSE

RVA

CIÓ

N

FRA

GIL

IDA

D

CA

PAC

IDA

D D

E R

EGEN

ERA

CIÓ

N

ATM

ÓS

FER

A CALIDAD DE

AIRE En la zona no existen emisiones por industria o acciones extractivas

Alto Baja Alto

NIVEL DE RUIDO No existen emisores de ruidos que modifiquen el ambiente natural.

Medio Baja Alto

MICROCLIMA El clima y microclima es cálido-húmedo, que no se ha modificado.

Alto Baja Alto

HID

RO

LOG

ÍA SUBTERRÁNEA

En la zona no existen afloramientos de agua subterránea.

-- -- --

CALIDAD DE AGUA

En la zona no existe afectación en la columna agua.

Alto Media Media

SUEL

O

CALIDAD DEL SUELO

El sustrato de la zona federal marítimo terrestre es arenoso.

Media Baja Baja

EROSIÓN En el medio la dinámica de erosión se considera como normal, sobre todo por ubicarse dentro de la zona protegida de la Bahía de Mujeres.

Alta Media Baja

RE

LIEV

E RELIEVE El nivel medio de la playa no rebasa 1 metro en la zona de máxima acumulación de arena.

Bajo Media Baja

VEG

ETAC

IÓN

TERRESTRE En la Zona Federal Marítimo Terrestre no hay vegetación, solo se encuentra sargazo que el mar arroja.

Baja Baja Media

MARINA

Se encontraron algunos pequeños parches de pastos marinos (Thalassia testudinum y Siryngodium filiforme) fuera del polígono del proyecto.

Media Media Alta

FAU

NA

MARINA El área no representa una zona de reproducción ya que no presenta condiciones de resguardo para las especies.

Alta Media Baja

PAIS

AJE NATURALIDAD,

FRAGILIDAD Y CALIDAD

PAISAJÍSTICA

Los elementos descritos generan un paisaje con una naturalidad media, que se percibe afectada desde cualquier punto del polígono, por lo que la calidad paisajística se considera poco impactada, la fragilidad del paisaje es media ya que los componentes naturales han sido previamente afectados.

Media Media Baja



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CAPITULO V. IDENTIFICACION Y DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS



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V1. PRESENTACIÓN. Con el fin de obtener información para valorar los impactos negativos significativos que podrían ocurrir al realizar el presente proyecto, se describe la metodología, los resultados y el análisis de estos, desde visiones cualitativas y cuantitativas. La valoración de impactos se centró en las acciones que deben de ejecutarse para la realización del proyecto. Para la identificación de los impactos ambientales generados durante todas las etapas del proyecto, se utilizaron dos metodologías ampliamente utilizadas: la Matriz de Leopold y la Matriz de Importancia para cada una de estas etapas. Posteriormente estos métodos consisten en asignar una calificación a cada interacción detectada entre las actividades de cada una de las etapas del proyecto y los distintos aspectos del medio natural y socioeconómico. Mediante la construcción del atracadero propuesto en el presente estudio no habrá modificaciones significativas en la Zona Federal, como el área marina colindante, ya que la construcción del atracadero sobre pilotes no pretende el retiro de pasto marino ni afectaciones a los patrones oceanográficos en la zona marina frente al predio en cuestión. Sin embargo la presencia de dicho atracadero puede significar incluso en un ligero beneficio, ya que no solo no se interfiere con los patrones de las corrientes marinas sino que la presencia del atracadero permitirá el acceso a la zona marina en áreas con profundidades adecuadas el ascenso y descenso a embarcaciones y/o para la natación y snorkeleo, sin perjuicios en el escaso pasto marino y sus organismos asociados. Finalmente, su presencia cumple con los requerimientos del promovente al contar con un sitio de arribo de sus embarcaciones. La Zona Federal Marítimo Terrestre no se verá afectada, ya que no se construirá infraestructura que pudiese afectar o alterar las condiciones actuales. V.2. PRECISIONES SOBRE EL CONCEPTO DE IMPACTO UTILIZADO. El término “impacto” se aplica a la alteración que introduce una actividad humana en su entorno. Por entorno se entiende a la parte del medio ambiente afectada por el proyecto, o más ampliamente, la parte que interacciona con él, en el caso que llegue a ejecutarse. Por lo tanto, el impacto ambiental se origina a partir de las acciones humanas que comporta la ejecución y la explotación de los proyectos sometidos a evaluación y se manifiesta según dos facetas sucesivas: la modificación de alguno de los factores ambientales o del conjunto del sistema ambiental, el valor o interpretación del significado ambiental a dichas modificaciones, y por último, la salud y bienestar humano.



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Cabe señalar que las diferentes fases por las que pasa este proceso requirieron de estudios previos, interpretación, apreciación de las acciones consideradas por la intervención. La alteración se mide por la diferencia entre la evolución que tendría el entorno o alguno de los factores que lo constituyen, en ausencia de los trabajos que el proyecto plantea. Considerando los beneficios que puede tener el medio al llevarlos a cabo, ya que surgen como una acción específica contra un efecto adverso. Todo ello permite determinar y correlacionar el daño y el beneficio ambiental de las diferentes acciones, así como la fragilidad ambiental de los diferentes factores del entorno, y en consecuencia, prever, y programar las medidas de prevención, corrección o recuperación que a consecuencia de las acciones del proyecto se adopten. V.3. MÉTODO UTILIZADO PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS. Las metodologías desarrolladas para la evaluación de impactos variadas, por lo que considerando que cada proyecto es diferente y que no existe una universalidad o un método más adecuado que otro, de la forma como se interprete y utilice la información del medio físico, ambiental y del proyecto se podrán inferir los posibles impactos que se darán y la capacidad del medio para absorberlas, para lo cual es deseable la participación de un equipo multidisciplinario, la selección de metodologías objetivas y claras, de forma tal que tanto el promovente, los evaluadores y las autoridades cuenten con las herramientas y resultados suficientes para la toma de decisiones. Basados en lo anterior la evaluación de los impactos que podría generar el proyecto se realiza por medio de dos metodologías ampliamente utilizadas; la matriz de Leopold y la matriz de importancia. Matriz de Leopold. Esta mitología permite realizar un cribado de elementos y acciones identificando los componentes del proyecto y ambientales que van a ser evaluados. Matriz de Importancia. Una vez identificadas las acciones y factores del medio que probablemente serán impactados esta metodología permite obtener una valoración cualitativa brindando resultados comparables entre diversos componentes y factores ambientales para conformar con ello juicios de valor de importancia del impacto. Con el fin de completar la información a través de las matrices antes mencionadas, se realiza la descripción de los impactos y el análisis del resultado para cada componente ambiental, utilizando listas de control descriptivas.



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V.3.1. Indicadores de impacto. Los indicadores de impacto ó índices se definen como “la expresión medible de un impacto ambiental” con y sin proyecto, por lo que son variables simples y/o complejas que representan una alteración sobre un factor ambiental, así un indicador es capaz de caracterizar numéricamente el estado del factor que se pretende valorar. Los indicadores de impacto regularmente están representados en unidades heterogéneas, inconmensurables, por lo que se requiere transformarlos a unidades homogéneas y totalizar la alteración que generará el proyecto, lo que en este caso se logró con la matriz de importancia, ya que el índice de importancia uniformiza los criterios. Los indicadores cualitativos tienen un valor cuantitativo, y los que se utilizaron cumplen con los siguientes requisitos:

• Representatividad. se refiere a que es un indicador que evidencia los cambios al elemento afectado.

• Relevancia. la información que aporta es indicativa en términos de tiempo y espacio.

• Excluyente. que no es repetitiva con otros indicadores, lo que podría llevar a una sobre evaluación de algunos efectos.

• Cuantificable. que es medible en términos cuantitativos de requerirse.

• Fácil identificación. que es claro y conciso.

V.3.2. Lista de indicadores de impacto. Con la información de los capítulos anteriores, donde se describieron las acciones que se requieren para realizar el proyecto, así como los elementos relevantes del ambiente, se eligieron los indicadores para este sitio en particular. A continuación se describe el término en que se evaluó.

FACTOR AMBIENTAL INDICADORES DE IMPACTO

Medio Físico

Atmósfera

Calidad de aire Calidad de aire expresada en términos de ausencia o presencia de contaminantes, los cuales se infieren por el tipo de actividades e insumos a utilizar, así como la concentración de polvo y partículas en suspensión, según la superficie de las zonas homogéneas y la población afectada en cada zona.



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Nivel de Ruido Es el grado de bienestar en función del nivel del ruido durante el día y la noche. Es el nivel sonoro en un punto crítico y/o representativo del impacto ambiental y se determina, por los datos conocidos de la medida ponderada del nivel equivalente (Leq dBA) de los equipos y herramientas a utilizar. Microclima Se refiere a los elementos que conforman el clima en micro escala, como el efecto albedo, humedad, insolación o sombra, entre otros, en este caso el microclima es parte del nicho de especies vegetales y animales, así como un factor de confort social. Su monitoreo es sencillo a través de la temperatura ambiente determinada en sitios específicos.

Agua

Hidrología Marina SuperficialBajo este rubro se considera la alteración de los componentes de desplazamiento de las masas de agua, en tiempo y espacio, con la presencia de la infraestructura planeada (atracadero), bajo diversas condiciones ambientales. Calidad de AguaEn este criterio evaluaremos la calidad del agua, debido a que podría verse modificada durante la construcción del atracadero. Este indicador se cuantifica considerando el área que será modificada, en extensión puntual y no parcial.

Suelo

Erosión-acreciónEste rubro se refiere al desplazamiento de la capa fértil o rica en nutrientes del suelo debido a diversos factores como la lluvia o el viento principalmente y de la formación del suelo por la acumulación de sustrato. Este indicador se determina por la inferencia de las áreas que perderán vegetación y por la modificación de la topografía del predio que modifica directamente el proceso.

Medio Biológico

Vegetación Marina y terrestreEn este elemento se va a evaluar su composición en número de especies, de ejemplares por especie y distribución, lo que se define como diversidad.

Fauna Marina y terrestreEl indicador será el número de especies catalogadas como especies raras, endémicas o amenazadas que podrían ser afectadas.

Paisaje

Naturalidad Son los espacios sin modificación del paisaje en donde no se han producido actuaciones humanas y estas pueden ser espaciales, puntuales lineales y superficiales. Fragilidad Es un indicador de la susceptibilidad a modificaciones antropogénicas en los ecosistemas que dependen de su estructura y naturalidad.



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V.3.3. Criterios y Metodologías de Evaluación. Criterios Los criterios de evaluación utilizados en la Matriz de Leopold modificada para la identificación de impacto, fueron los siguientes:

Calidad paisajísticaEsta conformada por tres elementos de percepción por las características intrínsecas del sitio, por la calidad visual y la calidad de fondo escénico.

Medio Socioeconómico

Territorio

Cambio de uso de sueloSon las actividades que se desarrollan en el predio que sin proyecto el uso de suelo se clasifica como natural, lo que se acerca a la mayor calidad ambiental y la capacidad de recepción del proyecto, evaluando la congruencia con el desarrollo económico y social en la zona.

Infraestructura

Redes de abastecimiento básicoEs el impacto que tendrá el proyecto en la red de abastecimiento en el área, como es el agua, electricidad y comunicaciones en cuanto a la demanda que tendrá de ellos el proyecto. Y se mide en función del incremento de esta necesidad a nivel local.

Economía

Nivel de empleoEste corresponde a uno de los rubros socioeconómicos más importantes, en el desarrollo de proyectos de construcción, en los cuales se requiere de trabajadores en todas sus etapas. Si bien esta característica constituye un beneficio económico para los involucrados, suele también producir afectaciones de tipo social como migración, marginación, demanda de servicios, entre otros. La industria de la construcción representa uno de los sectores económicos más significativos de la economía de una región, por ello el fortalecimiento de esta industria corresponde a una reactivación de la economía y por ende se traduce en una fuente de empleos considerable. Cambio de valor de uso de sueloEl valor del suelo se incrementará de forma espectacular elevándose el valor del m² más de 100 veces, debido a que los terrenos con frente de playa no son valorados por sus componentes naturales. Derrama económicaEn este rubro se contempla la afectación a la economía local y regional, que puede ser directa o indirectamente, por la necesidad de insumos para el funcionamiento del proyecto.



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Signo. Positivo o Negativo, se refiere a sí el efecto sobre el elemento mejora en cuanto a su desarrollo natural las condiciones para continuar el proceso, o la afectación entorpece o elimina el proceso natural, respectivamente.

Magnitud. Esta característica índica la cobertura o extensión del impacto en el área donde se desarrollará la actividad o proyecto propuesto, sobre alguna característica del medio. Las categorías y criterios con los que se evalúa son los siguientes:

Magnitud baja (1). Se considera cuando el impacto afecta o modifica ligeramente al elemento del medio sin que pierda su integridad, composición estructura o valor. La cuantificación del impacto podrá medirse cuando éste afecte del 1% al 30% del elemento.

Magnitud media (2). Este valor de magnitud se considera cuando la afectación del impacto sobre el elemento del medio es moderada, y se conservan algunas de sus características originales, además de tener la posibilidad de recuperarse por sí mismo o mediante la aplicación de medidas de mitigación cuando el impacto sea negativo. La cuantificación del impacto podrá medirse cuando éste afecte del 31% al &0% del elemento.

Magnitud media (3). Un impacto llega a ser de magnitud alta cuando la modificación a afectación al elemento del medio es tal, que pierde o modifica casi en su totalidad sus características originales, y no le es posible retornar por completo a su estado natural por sí mismo o en su caso es necesaria la aplicación de fuertes medidas de mitigación. La cuantificación del impacto podrá medirse cuando éste afecte más del &0% del elemento.

Duración. Los criterios con lo que se determina la duración del impacto que puede ser temporal y permanente, esto depende del tiempo de duración del impacto y su reversibilidad, las categorías con los que se califican son los siguientes:

Impacto temporal. Para que un impacto se considere temporal debe de tener un efecto pasajero, de manera que el elemento del medio afectado puede retornar a su condición previa una vez que cesa la acción o actividad que generó tal impacto, esto en un periodo de 10 años, este puede ser mitigable (1), o no mitigable (2).

Impacto permanente. Los impactos ambientales se consideran permanentes cuando su efecto es irreversible, es decir, que el elemento del medio afectado pierde toda posibilidad de regresar a su estado previo, aún cuando cese la acción o actividad que generó tal impacto a efectos prácticos aceptamos como permanente un impacto, con



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una duración del efecto superior a 10 años, este puede ser mitigable (3), o no mitigable (4).

Importancia. La importancia del impacto expresa la intensidad o el grado de alteración sobre el elemento del medio. Esta se calculó al multiplicar la magnitud del impacto por su duración. La importancia del impacto se valoró utilizando 3 categorías:

Importancia baja (1-3). Cuando la acción impactante solo afecta una pequeña porción del elemento del medio, podrá cuantificarse cuando el efecto del impacto afecte al elemento del 1% al 30%, y la afectación sea puntual y mitigable.

Importancia media (4-8). Cuando la alteración al factor ambiental es provocado en forma mas intensa, esto es del 31% al 60% del elemento, y el tiempo puede ser permanente o temporal sin mitigación.

Importancia alta (9-12). Se considera que el impacto tiene importancia alta cuando las características propias del elemento ambiental son afectadas casi en su totalidad, más del 60% del elemento, es permanente y es poco probable la aplicación de medidas de mitigación.

Por otro lado los criterios para la evaluación en la Matriz de Importancia son los siguientes:

• Signo. (+) benéfico, (-) perjudicial. • Intensidad. grado de incidencia sobre el factor, 1 a 12, este último representa la total

destrucción. • Extensión. área de influencia teórica del impacto, donde los valores asignados son 1

puntual, 2 parcial, 4 extenso y 8 total. • Momento. el tiempo que entre la acción y la aparición del efecto; inmediato y corto

plazo (4), 1-5 años plazo medio (2), largo plazo más de 5 años (1). • Persistencia. tiempo que permanecería el efecto desde su aparición y hasta que el

factor afectado retornaría a las condiciones iniciales naturalmente o mediante introducción de medidas correctoras. fugaz menos de un año (1), temporal menos de 10 años (2), permanente más de 10 años (4).

• Reversibilidad. la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales por medios naturales, a corto plazo (1), a medio plazo (2), si el efecto es irreversible se le asigna el máximo de 4.

• Sinergia. este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples, que es superior a la suma, el criterio toma valores de 1 a 4.

• Acumulación. este criterio da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto identificado, los valores van de 1 si no es acumulativo, y 4 si es acumulativo.



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• Efecto. se refiere a la relación causa – efecto, es decir la forma de manifestación del efecto sobre un factor como consecuencia de una acción, el efecto es directo o primario (4), o secundario, indirecto (1).

• Periodicidad. se refiere a la regularidad de la manifestación del efecto, sea cíclica o recurrente (efecto periódico), o impredecible en el tiempo (irregular), o constante en el tiempo (continuo). los valores van de 1 en los discontinuos, 4 continuos y 2 en periódicos.

• Recuperabilidad. la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales por medio de medidas correctoras. se asignan valores de 1 a 8 este último se asigna si el impacto es irrecuperable.

Todos los criterios van a dar el valor de importancia del impacto. Es decir la importancia de la acción sobre el factor ambiental, independiente d la importancia del factor ambiental. V.3.4. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada. Existen numerosas metodologías para la evaluación de impactos sobre el medio ambiente, que toman en cuenta los componentes natural, social y económico, algunos se declaran de utilidad universal, pero la mayoría fueron creados para situaciones y proyectos muy específicos. No existe una metodología universal ya que la situación, cambia con el proyecto, el lugar a desarrollar las tecnologías utilizadas, entre otras variables, como las posibilidades de proyecto así como los medios receptores son prácticamente infinitos, las metodologías a usar son también ilimitadas.

Las metodologías van desde las más simples a las más complejas que requieren de datos cuantitativos y programas sofisticados, la decisión sobre cual metodología utilizar se tomo basándose en los siguientes aspectos:

• una metodología que permita identificar y evaluar impactos ambientales,

• que sea en lo posible independiente de la percepción personal del evaluador y sus sesgos,

• que sea fácil interpretación para todos los involucrados.

En el presente estudio se eligió realizar la identificación y la evaluación por medio de matrices de entrada, las cuales presenta la siguiente utilidad relativa (Carter, l, 1999) (Tabla 13).



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Tabla 13. Utilidad relativa de las metodologías utilizadas.

Identificación de impactos Predicción Interpretación Comunicación Inspección

Matriz de Leopold

(causa-efecto)

Alta Alta Media alta Baja - media Baja

Battelle-Columbus

Alta Alta Alta Baja - media Baja - media

Cabe mencionar que la Matriz de Leopold se modificó, asignando valores en un rango menor, y utilizando colores para hacer más gráfica su interpretación, la explicación de los criterios se realizó en el inciso anterior. La matriz de importancia forma parte de la metodología desarrollada en Battelle-Columbus, y se recomienda para proyectos que no son tan complejos o cuyas dimensiones no ameritan desarrollar todo el método, como en este caso, donde la Matriz de Importancia nos brinda resultados suficientes para realizar el análisis de proyecto resaltando las acciones impactantes y los factores ambientales impactados. a) Matriz de Leopold (modificada). Esta matriz (Leopold, 1971), de identificación y calificación cualitativa, correlaciona a través de cuadros de doble entrada las acciones del proyecto, en sus diferentes etapas de desarrollo (preparación, construcción, operación y mantenimiento), acciones necesarias del proyecto y los elementos ambientales relevantes, en este caso se modificó la escala numérica y los términos de calificación utilizado los más adecuados y de mayor significado para las condiciones del proyecto. En la primera parte ayuda identificar cuales son las acciones que generaran impactos y cuales son los elementos ambientales afectados, en este caso se utilizaron colores para diferenciar los impactos positivos (verde) y los negativos (naranja), posteriormente permite calificar la interacción en términos de magnitud y permanencia. La magnitud se refiere a su extensión, si la afectación es puntual o regional, asignando valores numéricos de 1 a 5, donde 1 es puntual y 5 regional, y 3 un valor intermedio (local), basándose en una valoración objetiva de los hechos relacionados con el impacto previsto. Por otro la permanencia se refiere a la calificación temporal de la acción impactante, que



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puede ser temporal o permanente, en la matriz se designan a través de letras t y p, respectivamente. Por último se designó a través de colores si el impacto es mitigable (verde) o no (rojo), obteniendo una matriz descriptiva, permitiendo identificar las acciones y efectos ambientales, que pasaran a una segunda fase de evaluación cuantitativa, donde se utiliza un mayor número de parámetros. Naturaleza del impacto, magnitud y duración para obtener el valor cualitativo de la importancia del impacto, donde la importancia de una interacción está relacionada con la significancia del impacto o con la evaluación de las consecuencias probables del impacto previsto. La ventaja de esta matriz es su utilidad para la identificación de impactos y que proporciona un desarrollo visual de los elementos impactados y de las principales acciones que causan los impactos. El primer paso considera la identificación de cada acción y su potencial de impacto sobre cada elemento ambiental, el segundo paso describe: b) Matriz de evaluación de importancia. En este caso el valor será medido a través de la importancia del impacto método descrito por Vitora Fdz. (1995), basado en el método del instituto Battelle-Columbus, llamado matriz de importancia, la cual consiste en un cuadro en cuyas columnas figurarán las acciones impactantes y dispuestas en filas los factores ambientales susceptibles a recibir impactos. Para definir las acciones impactantes y los factores impactados se utiliza una Matriz de Identificación de efectos, para fines de este estudio se tomara como Matriz de Identificación la realizada para el diagnóstico ambiental, y todas las que fueron marcadas con afectación se utilizarán en la matriz de Importancia. Una vez identificadas las posibles alteraciones, se hace previsión y valoración de las mismas. La evaluación es una herramienta fundamentalmente analítica, de investigación prospectiva de los que puede ocurrir, por lo que la clarificación de todos los aspectos que definen los impactos (interrelación acción del proyecto-factor medio), es absolutamente necesaria. La valorización cuantitativa se efectuará a través de la matriz de impactos. Cada casilla de cruce en la matriz o tipo de elemento, nos dará la idea del efecto de cada acción impactante sobre cada factor ambiental impactado.



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Los elementos de la matriz de importancia identifican el impacto ambiental (li) generado por una acción simple de una actividad (Ai) sobre un factor ambiental considerado (Fi). En este estadio de valoración, mediremos el impacto, en base al grado de manifestación cuantitativa del efecto que quedará reflejado en lo que definimos como importancia del impacto. Los elementos tipo, o casillas de cruce de la matriz, estarán ocupados por la valoración correspondiente a once símbolos siguiendo el orden especial, más una casilla que sintetiza en una cifra la importancia del impacto en función de la formula:

I = + (3I + 2EX + MO + PR + RV + SI + AC + EF + PR + MC) Donde la I= importancia es resultado de los valores asignados a cada atributo de a cuerdo a la siguiente tabla:

Naturaleza + Extensión (EX) (Área de influencia)

1 a (>4)

Sinergia (si) (Regularidad de la manifestación)

1 a 3 Efecto (EF) (Relación causa-efecto)

1 - 4

Persistencia (PE) (Permanencia del efecto)

1 a 3 Periodicidad (PR) (Regularidad de la manifestación)

1 a 3

Recuperabilidad (MC) (Por medios humanos)

1 a 8 Intensidad (I) (Grado de destrucción)

1 a 12

Momento (MO) (Plazo de manifestación)

1 a (>4) Reversibilidad (RV) 1 a 4

Acumulación (AC) (Incremento progresivo)

El valor de importancia toma valores entre 13 y 100: Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes, es decir que el ambiente puede aceptarlos, sin repercusiones severas, los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50. Serán severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y críticos cuando el valor sea superior a 75. Una vez que se obtiene el valor de importancia de cada casilla de cruce se realiza una valoración cualitativa de cada una de las acciones impactantes y de cada factor ambiental que ha sido objeto de impacto.



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La suma algebraica del valor de importancia de cada columna nos indica la acción más agresiva, altos valores negativos, las poco agresivas bajos valores negativos y las benéficas con valores positivos. De la misma forma la suma algebraica por filas, nos indica los factores ambientales que sufren en mayor o menor medida las consecuencias de la realización del proyecto. El impacto final cualitativo se obtiene de la suma de los impactos en la etapa de operación y los de las etapas de preparación y construcción que sean permanentes. Los resultados de las sumas, pierden la cualidad cuantitativa, ya que no son resultado de la valoración de los criterios, son cualitativas, ya que el algoritmo creado para su cálculo, es función del grado de manifestación cualitativa de los criterios que en el intervienen, por lo que tampoco aplican los valores de los rangos antes descritos. Análogamente se puede decir que la importancia en la fila j=2, es mayor que la fila k=1, y deducir que j esta siento agredido en mayor medida que el factor k, pero sin proporción numérica alguna, no significa que j es dos veces más impactada que k. es importante tener presente lo anterior al interpretar la matriz resultante. V.3.5. Evaluación y análisis de los impactos ambientales identificados. A continuación se presentan los resultados de ambas matrices, así como el análisis y explicación de los resultados.



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MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

Preparación y construcción Operación

Apo

rte

y al

mac

enaj

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m

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Con

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de re

sidu

os

líqui

dos

Medio físico

Atmósfera Calidad de aire 1x2= 2 1x3= 3Nivel de ruido 1x2= 2 1x2= 2 1x3= 3 1x3= 3

Hidrología Calidad del agua 1x1= 1 Corrientes marinas 1x1= 1 1x1= 1 1x3= 3 1x3= 3

Suelo Erosión- acreción

Medio biológico

Vegetación Acuática 1x1=1 1x4= 4 Fauna Acuática 1x1= 1 1x1= 1 1x3= 3 1x3= 3

Medio perceptual Paisaje

Naturalidad 1x1= 1 1x1= 1 2x4= 8Fragilidad 1x1= 1 1x1= 1 1x4= 4Calidad paisajística 1x1= 1 1x1= 1 2x4= 8

Medio Socioeconómico

Territorio Uso de suelo 2x4= 8

Infraestructura Servicios 1x1= 1 2x4= 8 1x1= 1Vías de comunicación 2x4= 8

Economía Empleo 1x1= 1 1x1= 1 1x1= 1 1x1= 1 1x4= 4 1x4= 4 1x4= 4 1x4= 4Valor del suelo 1x4= 4Derrama económica 1x1= 1 1x1= 1 1x1= 1 1x1= 1 1x4= 4 1x4= 4 1x4= 4 1x4= 4

Naturaleza del Impacto

-+ 0

MAGNITUD (M) 1.-Baja 2.-Media 3.-Alta

DURACIÓN (D): 1.-Temporal mitigable 2.-Temporal no mitigable 3.-Permanente mitigable 4.-Permanente no mitigable

IMPORTANCIA: B.- baja (1-4) M.-media (5-8) A.-alta (9-12)

Donde: M X D= I



76

PREPARACIÓN Y CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN

Apo

rte

y al

mac

enaj

e de

m

ater

iale

s y

equi

po

Con

stru

cció

n de

l atr

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Gen

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os

líqui

dos

Tota

l en

la e

tapa

de

prep

arac

ión

y co

nstr

ucci

ón

Ope

raci

ón d

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trac

ader

o

Trán

sito

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rcac

ione

s

Gen

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ión

de re

sidu

os

sólid

os

Gen

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ión

de re

sidu

os

líqui

dos

Tota

l en

la e

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oper

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n

Tota

l efe

ctos

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man

ente

s de

la

eta

pa d

e pr

epar

ació

n y

cons

truc

ción

Valo

r de

impo

rtan

cia

final

MEDIO FISICO

Atmósfera Calidad de aire -19 -19 -38 0

Nivel de ruido -19 -19 -38 -19 -19 -38 -38

Hidrología Calidad de agua -19 -19 0 0 Corrientes marinas -19 -19 -19 -19 -38 -38

Suelo Erosión- acreción 0 0 0

MEDIO BIOLOGICO Vegetación Acuática -12 -12 -24 -24 -19 Fauna Acuática -12 -12 -24 -24 -19 -43

MEDIO PERCEPTUAL Paisaje Naturalidad -23 -24 -47 -24 -24 -24 Fragilidad -23 -21 -44 -24 -24 -24 Calidad paisajística -23 -24 -47 -24 -24 -24

MEDIO SOCIOECONOMICO

Territorio Uso de suelo 0 -32 -32 -32

Infraestructura Servicios 0 -32 -32 -32 -96 -96 Tráfico 0 0 0

Economía

Empleo 26 26 26 78 28 28 28 28 112 112 Valor del suelo 0 0 0

Derrama económica 23 23 23 69 25 25 25 25 100 100

Promedio de importancia de la acción impactante negativa -39 -82 30 -110 -102 -14 2 2 -112

EL VALOR DE IMPORTANCIA ES: Irrelevante sí I = 0 – 25 Moderado sí I = 25 – 50 Severos sí I = 50 – 75 Críticos sí I = > 75

Importancia = + 3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC)

POSITIVOS NEGATIVOS MITIGABLE



77

Factor ambiental

Elemento indicador

Identificación Importancia Descripción y análisis de los impactos en la etapa de Preparación y Construcción

Atm

ósfe

ra Calidad del

aire

Negativa Baja

Mitigante

Irrelevante -19

Por el transito de los vehículos que transporten la madera y al personal, se generarán polvos y humo que se dispersan de forma inmediata.

Nivel de ruido Negativa

Baja Mitigante

Moderado -19

Actualmente no se desarrolla ningún tipo de actividad por lo que estas acciones generarán cierto impacto en el confort sonoro, este es temporal, además de ser en intensidades muy bajas a cielo abierto.

Hid

rolo

gía

Calidad del agua

Negativa Baja

Mitigante

Irrelevante -19

Durante la construcción del atracadero, se producirá aserrín y se desprenderán restos de madera que pueden caer al mar, el cual será retirado con mallas geotextiles, por lo que esto será temporal y reversible.

Corrientes marinas

Negativa Baja

Mitigante

Irrelevante -19

En ninguna de estas etapas se presentarán elementos que interrumpan, modifiquen o alteren los componentes oceanográficos (corrientes, mareas u oleaje). La superficie de los pilotes fijos es demasiado pequeña como para considerar alteraciones a ninguno de estos parámetros. Y la presencia de mallas geotextiles será solo para evitar la dispersión de residuos sólidos (aserrín y sedimentos).

Suel o Erosión --

Al ser piloteado el atracadero no se afectan los procesos de erosión-acreción de la playa, ni de la zona marina.

Veg

etac

ión

Acuática Baja

Irrelevante

En la playa no existe vegetación y en la zona marina solo se observaron fuera del polígono de desplante del atracadero, pequeños parches de pasto marino, la cual no se verá afectada por los pilotes del atracadero, ya que los pilotes ocuparán una pequeña área de contacto en el suelo. Adicionalmente en los sitios de desplante de los pilotes, en caso de encontrarse pasto marino, éste será retirado cuidadosamente y trasplantado y fijado al fondo en sitios con presencia de esta vegetación, fijada con hilos biodegradables.

Faun

a

Acuática Baja

Irrelevante

Durante el chifoneo de los postes, un cierto volumen de sedimentos con presencia de materia orgánica (y bacterias anaerobias) será puesto en suspensión, pudiendo provocar un descenso en los niveles de oxígeno disuelto y que pudiera afectar a la fauna bentónica y nectónica presente en el área. Esta actividad afectará de manera puntual en el sitio de colocación de cada poste.



78

Factor

Ambiental Elemento Indicador

Identificación Importancia Descripción y análisis de los impactos en la etapa de Operación

Atm

ósfe

ra Calidad del aire

Negativa Baja

Mitigante

Irrelevante

Por la llegada de las embarcaciones se generarán humos de los motores fuera de borda, los cuales se dispersarán de forma inmediata, ya que en la playa el viento es constante.

Nivel de ruido Negativa

Baja Mitigante

Moderado -19

Actualmente no se desarrolla ningún tipo de actividad por lo que estas acciones generarán cierto impacto en el confort sonoro, por el motor de las embarcaciones.

Hid

rolo

gía

Calidad del agua

A pesar de que el atracadero no será utilizado para cargar hidrocarburos a las pequeñas embarcaciones se recomienda que los responsables del atracadero deberán contar con un programa de manejo que contemple las prohibiciones y restricciones de los usuarios (embarcaciones) para evitar derrames de aceites e hidrocarburos.

Sue

lo

Calidad del suelo

Negativa Baja

Mitigante

Irrelevante -19

En esta etapa el único impacto probable podría ser generado por los residuos sólidos o líquidos directamente vertidos al suelo por los turistas, lo cual se evitará, como en el caso de la calidad de agua, al contar con contenedores suficientes en todas las áreas, aunque de cualquier forma se considera como un impacto por los residuos sólidos que algunos usuarios podrían arrojar en las áreas de trabajo. Es un impacto que será evitado y es mitigable, por lo que resulta irrelevante y de magnitud baja.

Veg

etac

ión

Acuática Baja

Irrelevante

El paso de las embarcaciones genera el movimiento del sedimento más fino, esté al no modificar la calidad de agua ni la cantidad de luz que llega al fondo, no afectará las comunidades que crecen en la zona, como los pastos marinos y las algas.

Faun

a

Acuática Baja

Irrelevante

La operación del atracadero ahuyentara algunas especies de la zona, que son residentes de zonas menos perturbadas, atrayendo otras especies que encontrarán refugio bajo el atracadero y alimento en las epífitas que crecen en el.



79

Factor ambiental

Elemento Indicador

Identificación Importancia

Descripción y análisis de los impactos en la etapa de operación

Soc

ioec

onóm

ico

Empleo economía

Positivo Bajo

Durante la etapa de operación del proyecto (atracadero) se deberá contar con los servicios de personal adecuado para llevar a cabo las acciones de mantenimiento en el área de playa, además de limpieza y retiro de desechos del atracadero, por lo que serán beneficiadas 3 personas directamente. El impacto es positivo por la generación de empleos y su repercusión en la economía local.

Infraestructura Negativa

Baja

Con la construcción del atracadero, se crea infraestructura nueva y que además sirven como satisfactores que incrementan el valor agregado del predio al poder recibir las embarcaciones del promoverte, además de presentar una mejor imagen con una playa limpia y reforestada La cantidad de basura que se enviará al sitio de disposición final es irrelevante. Y el tráfico de embarcaciones es relativamente muy bajo, ya que se ocupará realmente para resguardo de algunas pequeñas embarcaciones que arriben a la zona.

Economía Positiva

Baja

La economía local será impactada por todas las acciones que se suman con todos los desarrollos en la Riviera Maya.



80

Identificación y Evaluación de impactos en la etapa de operación. Lo que respecta a la etapa de operación, no se detectan mayores impactos que los que surjan durante la etapa de mantenimiento (cambio de tablones, postes o largueros), mismo que se realizará de acuerdo al deterioro natural de esta infraestructura. De cualquier manera y cuando se requiera del cambio de infraestructura, se tiene contemplada la colocación de una malla geotextil en la zona marina, y solo realizar el realizar el retiro y cambio de piezas. Los cortes, ajustes y barnizado y/o tratamiento de la madera se realizarán fuera de la zona marina. Por otra parte, la presencia de este atracadero disminuirá significativamente los posibles impactos que generarían los visitantes nacionales y locales así como los usuarios locales (pescadores), al ecosistema de pastos marinos, ya que contarían con un acceso adecuado a la zona marina que evitaría el ingreso caminando sobre el fondo, pudiendo afectar a los escasos organismos bentónicos presentes; por ello se considera que no existen impactos ambientales relevantes, ya que aunque la flora y fauna en la zona es muy escasa, la presencia de un gran ecosistema de pastos colindante a la franja arenosa de la costa occidental de Isla Mujeres estaría sujeta a un impacto constante por parte de las embarcaciones en la zona de uso portuario que tiene la zona (se anexa constancia de congruencia de uso de suelo PORTUARIO para la zona, misma que permite la construcción de muelles y atracaderos).



81

CAPITULO VI. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN PARA CADA UNO DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

IDENTIFICADOS.



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VI. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN PARA CADA UNO DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS. La construcción del Atracadero rustico de madera “Amaya” tendrá una afectación mínima en la zona marina y Zona Federal Marítimo Terrestre, no sólo por las dimensiones de la obra en este ecosistema, en la franja costera de prácticamente todo el estado, sino que esta obra presentará en su mayoría impactos ambientales adversos bajos poco irrelevantes y con medidas de mitigación que permitan la reducción de riesgos ambientales por el efecto causado por las actividades que se proponen. VI.1. MEDIDAS CORRECTIVAS POR IMPACTOS GENERADOS. De la valoración realizada en el capitulo quinto del presente documento se desprende que, derivado de la ejecución del proyecto en el sitio propuesto, no se causarán impactos ambientales que pongan en riesgo especies o poblaciones silvestres, y no se desarrollarán actividades que pudieran poner en riesgo la salud humana o la integridad de los ecosistemas.

De los impactos previstos no se determinó ninguno como severo negativo y de los moderados negativos advertidos todos admiten medidas correctoras de mitigación y prevención que pueden ser aplicadas y documentadas en el tiempo. Se estima, en función de las valoraciones realizadas y de la calidad ambiental existente en el medio circundante, que no se generarán impactos graves al sistema físico natural, y al socio económico. Sin embargo, se requiere que se lleve con eficacia las medidas específicas de protección propuestas para el proyecto. Medidas generales necesarias En las áreas donde se realizará el proyecto se exigirá al personal y contratistas el cumplimiento de los siguientes puntos:

• Delimitar las áreas en donde se establecerá cada una de las actividades. El total del área intervenida deberá permanecer delimitada en todo momento mediante boyas.

• En la parte superior del rosario de boyas colgará, a modo de faldón, una malla geotextil lastrada para retener sedimentos finos.

• Identificar, previo a la intervención, la fauna bentónica que pueda ser movilizada en la misma zona pero fuera de la zona de actuación (programa de rescate de organismos).

• Realizar el hincado de los pilotes para el atracadero, desde la playa hacia mar adentro, dando oportunidad al desplazamiento de la fauna marina existente.

• Realizar la instalación e hincado de pilotes evitando la dispersión de arena (con apoyo de la malla geotextil ya mencionada).



83

Se prohibirá explícitamente, en el contrato correspondiente, lo siguiente:

• La alteración y remoción de pastos del fondo marino, fuera del sitio específico en donde se haya dispuesto la colocación de pilotes.

• Capturar, dañar o molestar a la fauna marina.

• Verter hidrocarburos, químicos y residuos en el agua.

PREPARACION Y CONSTRUCCION DEL ATRACADERO.

Parámetro Ambiental Medidas de Prevención, Mitigación o Compensación en la etapa de Preparación y Construcción.

Ruido

Utilizar maquinaria en buen estado, que las jornadas de trabajo sean diurnas y no rebasen las 10 horas, para prevenir el efecto de la emisión de altos niveles de ruido sobre la fauna (aves, mamíferos y reptiles, entre otros).

Calidad del aire

Que la maquinaria y equipo se encuentren en buenas condiciones de operación.

No se realizarán quemas de ningún tipo de residuo.

Calidad del agua

Debido al chifoneo para la colocación de los pilotes esto provocará que el sedimento se ponga en suspensión por lo cual durante esta actividad siempre estará puesta la malla geotextil. Por otro lado también se pondrá en suspensión la materia orgánica del sedimento y habrá afecciones, pero por ser un sistema abierto, el recambio del agua es constante, por lo que el descenso en los niveles de oxígeno sería en un lapso muy pequeño, sin verse incluso afectado los pastos o algas marinas que se encuentren cerca del sitio.

Durante la construcción del atracadero habrá también aserrín y trozos de madera que caigan al mar por lo que para mitigar este impacto, durante la colocación y ajuste de la madera se deberá contar todo el tiempo con la malla geotextil, además de que al término de la jornada de trabajo, con ayuda de un cedazo se deberá retirar hasta donde sea posible los restos de madera y aserrín. Todos los restos colectados serán dispuestos de la misma forma que el resto de los residuos sólidos.

Suelo Contar con un buen número de tambos, suficientes para que los trabajadores tiren su basura.



84

Parámetro Ambiental Medidas de Prevención, Mitigación o Compensación

en la etapa de Preparación y Construcción. Para evitar contaminación al suelo por aguas residuales los trabajadores deberán hacer uso de las instalaciones sanitarias existentes en el predio colindante. En caso de ser sorprendidos defecando al aire libre, se harán acreedores a sanciones por parte del contratista, y así evitar la contaminación del subsuelo y la presencia de fauna nociva en la zona.

Se designarán sitios específicos para los residuos sólidos, tanto la basura generada por los trabajadores, así como los restos de madera generados durante la colocación de tablones para el atracadero, para que los trasladen al sitio indicado por la autoridad, por lo menos una vez a la semana.

No se arrojarán los residuos a la zona de vegetación o marina.

Flora y Fauna

Para mitigar los efectos de la colocación de la madera de construcción en la playa, ésta deberá ser colocada solo en las cantidades necesarias para trabajar por períodos cortos (no mayores a una semana). Adicionalmente y previendo que algunos animales se refugien temporalmente en la madera, se deberá mover previamente para permitir la evasión de los organismos.

Queda prohibida la caza o captura de organismos de los alrededores para cualquier fin.

Contar con el quipo necesario para evitar y en su caso mitigar y corregir los impactos por derrame de aceites e hidrocarburos.

La acción de instalación del equipo para la construcción del atracadero no puede ser prevenido el efecto ya que el equipo se deposita en el fondo. Sólo se destaca que su permanencia es a corto plazo, además de que NO existe vegetación en el sitio de desplante del proyecto, ni donde se colocara el equipo de trabajo.

Para evitar que la fauna marina sea afectada por los sedimentos en suspensión, se deberá contar con la presencia de una malla geotextil alrededor del área para evitar la dispersión de sedimentos a áreas aledañas al sitio de chifoneo.

Para la construcción del atracadero se contratará personal especializado. Esto se considera como un impacto socioeconómico positivo, ya que la mano de obra que se utiliza es local y con beneficios a sus familias. Por estos argumentos, no se consideran medidas de mitigación.



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ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

Parámetro Ambiental

Medidas de prevención, mitigación o compensación en la etapa de Operación y Mantenimiento.

Calidad del agua

Para evitar que sucedan accidentes como derrame de hidrocarburos o caída de desechos al mar, queda estrictamente prohibida la carga y descarga de combustibles a las embarcaciones en el atracadero. Además la descarga de desechos deberá realizarse en bolsas de plástico perfectamente cerradas y retiradas de la zona de playas, trasladándolas inmediatamente a la bodega de desechos para su posterior disposición.

Infraestructura

El material utilizado para el atracadero requiere de escaso mantenimiento. Sin embargo y en caso de necesitarse estas acciones (cambio de tablones), se deberá realizar un programa calendarizado de obras y notificar a la PROFEPA, además se deberá colocar nuevamente una malla geotextil antidispersante

Paisaje

La calidad escénica por las acciones de reforestación de la zona de playa con especies nativas y palmas de coco serán positivas para la preservación de la misma y de los organismos asociados (iguanas, insectos, aves, etc), la ejecución de estas actividades se considera como un impacto positivo que no requiere de medidas de mitigación.

Considerando una nueva estructura que brindará un servicio al promovente al poder atracar sus embarcaciones menores, además de realizar acciones de reforestación de la playa y mantenimiento adecuado de la zona de operación (atracadero), incrementando el valor agregado del servicio que se ofrece al turista, la ejecución del proyecto se considera como un impacto positivo que no requiere de medidas de mitigación.

Economía

En la operación del proyecto se contratará personal, por lo que no se consideran medidas de mitigación por tratarse de un impacto positivo ya que se trata de empleos permanentes que requerirán de personas de la localidad para el mantenimiento del atracadero y para el área de playa.



86

VI.2. IMPACTOS RESIDUALES. Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación. En el presente proyecto, que se propone como medida de reversión de impactos residuales derivados de la construcción de la estructura de madera (atracadero) en la zona costera, se estima que los posibles impactos residuales asociados a ciertas acciones del proyecto serán reducidos al llevar a cabo las medidas de mitigación y compensación propuestas anteriormente. Las medidas de mitigación impacto residual se presenta en la siguiente tabla:

Estas medidas reducirán en magnitud los factores causales de impacto y por su aplicación no causarán impactos residuales permanentes.

PARÁMETRO AMBIENTAL IMPACTO RESIDUAL

Ruido El ruido es inherente a las labores de construcción, y se genera un impacto bajo.

Calidad del aire El impacto hacia la calidad de aire tiene una capacidad de recuperación inmediata.

Suelo Calidad de agua

La generación de residuos no se puede evitar, pero de su manejo adecuado depende que sea impactante o no, por lo que se propone cumplir cada recomendación desde su generación.

Flora y fauna La flora y fauna en la sitio es escasa y habitará únicamente la que se adapte al paso de las embarcaciones.



87

CAPITULO VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS



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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS. VII.1. PRONÓSTICO DE ESCENARIO. Considerando las condiciones actuales del sitio donde se pretende construir el atracadero rústico, en donde predomina el sustrato arenoso carente de pastos marinos, la construcción del atracadero tendrá una afectación mínima al ecosistema de pastos marinos cercanos, no sólo por las dimensiones de este ecosistema, sino que esta obra presentará impactos ambientales adversos poco significativos y con la correcta aplicación de las medidas de mitigación, prevención y compensación. Sumado a lo anterior, la estructura que conformará el atracadero, dará lugar a un microecosistema marino, tal y como se observa en los muelles colindantes con el predio donde se pretende la construcción del atracadero rústico “Amaya” en su sección Norte, en el cual se observaron ejemplares de peces, esponjas y algunos corales (Figura 16). En la actualidad las embarcaciones turísticas y pesqueras que arriban a esa parte de la playa son subidas a la zona federal, y en cada subida y bajada de embarcaciones, se cometa una modificación constante a la línea de costa. Por tal motivo, se considera que la construcción y operación del atracadero, eliminaría este riesgo, debido a que las embarcaciones se amarrarían directamente a dicho atracadero. Cabe resaltar el hecho de que las embarcaciones que actualmente prestan los servicios turísticos recreativos, cuentan con las respectivas autorizaciones para ejecutar sus actividades. Adicionalmente el impacto visual no es antiestético y la presencia del atracadero incrementa el valor agregado del predio donde se encuentran locales comerciales del mismo promovente. Finalmente el personal que será contratado para ejecutar y operar las acciones propuestas tendrán un beneficio económico (impacto socio económico positivo). Los escenarios, tanto positivos como negativos; con las respectivas medidas de preventivas de mitigación y de compensación de los impactos ambientales relevantes y críticos se describen a continuación. En donde se considera la fuente de origen o tensor, el factor que afectan y el posible escenario.



89

Figura 16.- Escenario futuro. Con la finalidad de poder tener un pronóstico más cercano a lo que pudiera suceder una vez instalado el atracadero rústico Amaya, se muestra un escenario de un

microecositema del muelle colindante, al proyecto.



90

Figura 17. Impacto positivo. En la actualidad existen embarcaciones, que atracan o se amarran en la zona marina pudiéndose afectar la línea de costa por subir y bajar embarcaciones (A). Con la

construcción del atracadero se prevé que este posible impacto negativo se elimine (B).

Por otro lado el construir el atracadero frente al predio propiedad del promovente como parte de sus instalaciones, facilitará el manejo de residuos sólidos y el cuidado de la Zona Federal. Finalmente el personal que será contratado para ejecutar y operar las acciones propuestas tendrán un beneficio económico (impacto socio económico positivo). Los escenarios, tanto positivos como negativos; con las respectivas medidas de preventivas de mitigación y de compensación de los impactos ambientales relevantes y críticos se describen a continuación. En donde se considera la fuente de origen o tensor, el factor que afectan y el posible escenario.

ACTIVIDAD (TENSOR)

FACTOR AMBIENTAL ESCENARIOS POSIBLES Y PROBABLES.

INSTALACIÓN ATRACADERO

• FLORA MARINA• FAUNA MARINA

IMPACTO POSITIVO.

De media magnitud e intensidad duración permanente, con medida de mitigación.

• El fondo marino será repoblado y la estructura del atracadero permitirá la presencia de peces en él área brindando protección para estos y otros organismos.

• Formación de sustrato y refugio para la fijación de algas y consecuente inicio de cadena trófica.

A

B



91

VII. 2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL. No se tiene contemplado un programa de monitoreo debido a lo reducido del proyecto. Sin embargo, si las autoridades consideran que deba realizarse un monitoreo sobre alguna característica específica, no tenemos inconveniente alguno en llevarla a cabo según lo estipulado en las posibles condicionantes que emitiera dicha autoridad, por el tiempo que sea necesario. VII.3 CONCLUSIONES. Para el presente proyecto, denominado Atracadero Rústico de Madera “Amaya” no atenta ni violenta la aplicación de la ley general del equilibrio ecológico y protección al ambiente (LGEEPA), su reglamento ni a la normatividad vigente. Los trabajos de instalación de un atracadero, es una actividad ambientalmente compatible con el área en donde se pretende desarrollar el proyecto, toda vez que se diseño acorde a los lineamientos establecidos en la legislación ambiental vigente aplicable. Partiendo de la propuesta elegida se valoraron los impactos potenciales y se determinó que existirán más impactos positivos. Los que fueron determinados y descritos, centrando la atención sobre los más importantes para definir y aplicar medidas de protección acertadas. Los impactos identificados se clasifican en su mayoría en el presente estudio como irrelevantes con medidas de prevención y mitigación, y de baja importancia ya que no habrá afectaciones importantes al ambiente marino ni modificará el equilibrio de este por su ejecución. Por lo anterior el proyecto: Atracadero Rústico de Madera “Amaya”, en la localidad de Isla Mujeres, Quintana Roo, se considera viable para su realización bajo las condiciones en que se ha propuesto.



92

CAPITULO VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA

INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.



93

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES Para la elaboración del presente estudio de impacto ambiental, se realizo la consulta de:

• Cartografía y publicaciones del INEGI. • Fotografías aéreas e imágenes de satélite • Publicaciones de instituciones de investigación científica, referentes al sitio del

proyecto. • Normas Oficiales Mexicanas y leyes relacionadas a la gestión ambiental,

Este estudio contiene los siguientes documentos:

• Manifestación de impacto ambiental modalidad particular • Resumen ejecutivo • Pago de derechos por recepción y evaluación de manifestación de impacto

ambiental, modalidad particular. Literatura consultada:

• Comisión Nacional del Agua. Gerencia Estatal Quintana Roo. Subgerencia Técnica. Registros de Temperatura Media y Precipitación. Estación Meteorológica en Cancún, Quintana Roo. Período 1971-2005.

• Conesa Fernández-Vítora, V., 2003. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental. 3ª. ed. Ediciones Mundi-Prensa. 412 pp.

• Diario Oficial de la Federación, 1988. Decreto de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. 91 pp.

• Diario Oficial de la Federación, 1992. Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento.

• Diario Oficial de la Federación, 1994. Norma Oficial Mexicana NOM-080-

• SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.

• Diario Oficial de la Federación, 1994. Norma Oficial Mexicana NOM-081- SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.



94

• Diario Oficial de la Federación, 1996. Norma Oficial Mexicana NOM-045- SEMARNAT-1996. Que regula los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.

• Diario Oficial de la Federación, 1997. Norma Oficial Mexicana NOM-001- SEMARNAT-1996. Límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

• Diario Oficial de la Federación, 2000. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia del Impacto Ambiental. 27 pp.

• Diario Oficial de la Federación, 2002. Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.

• Diario Oficial de la Federación. 1996. Ley General de Derechos

• Emery K.O,1977. The continental shelves, in Menard, H.W. Ocean Sciences: San Francisco, W.H. Freeman, p. 33-44.

• García, E. 1988. Modificaciones al sistema de clasificación climática de Köppen. México, 217 pp.

• INEGI. Carta Hidrológica de Aguas Superficiales, 1: 1000000. Tomado de http://mapserver.inegi.gob.mx/

• Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática, 2005. Anuario Estadístico del Estado de Quintana Roo. Edición 2006. INEGI/ Gobierno del Estado de Quintana Roo. 453 p.

• Jordán, D. E. 1978. Estructura y Composición de Arrecifes Coralinos, en la Región Noreste de la Península de Yucatán, México. Anales del Centro de Ciencias del Mar y Limnología, UNAM. Contribución 165. 23 p

• Loya, Y., 1972. Community Structure and Species Diversity of Hermatypic corals al Eilat, Red Sea. Marine Biology 100-123.13(2).

• Mann, K.H. & J.R.N. Lazier, 1991. Dynamics of marine ecosystems. Blackwell scientific Publications.



95

• Merino-Ibarra, 1984. Aspectos de la circulación costera superficial del Caribe mexicano con base en observaciones utilizando tarjetas de deriva. Tomado de: http://biblioweb.dgsca.unam.mx

• Raisz, 1959. Raisz, E. 1959. Landforms of Mexico. Cambridge, Mass., Ed. privada.

• Redell, J.R. 1977. A preliminary survey of the caves of the Yucatán Peninsula: Association for Mexican Cave Studies. Bulletin, v. 6, 296 p.

Anexos:

• Concesión de la Zona Federal Marítimo Terrestre, emitida por la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, a través de la Coordinación General de Puertos y Marina Mercante.

• Identificación del Oficial del promovente.

• Cedula Profesional del Responsable del Estudio Ambiental.

• Plano batimétrico de la Zona Federal Marítimo Terrestre y de conjunto.

• Congruencia de Uso de Suelo, emitida por la Dirección de Desarrollo Urbano y Medio

Ambiente del municipio de Isla Mujeres, Q. Roo.

atracadero rustico de madera “amaya” en el municipio de...

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