künye

18

16

22

12

Adana Ticaret Odas› Ad›na

‹mtiyaz Sahibi

Yönetim Kurulu Baflkan›

Atila Menevfle

Genel Yay›ndan Sorumlu

Yaz› ‹flleri Müdürü

Mehmet Aka

Yönetim Adresi

Abidinpafla Cad. No: 52

Tel: 0.322. 351 39 11 (pbx)

Fax: 0.322. 351 80 09

web: www.adana-to.org.tr

e-mail: atobasin@gmail.com

Grafik Tasar›m ve Bask›

Yi¤it Grafik Tasar›m Ltd.fiti.Döfleme Mah. Ahmet Cevdet Ya¤ Bul.

Kardelen Apt. No: 19/43 Seyhan/Adana

Tel/Fax: 0 322 436 29 09

Reklam Rezervasyon

0. 322. 436 29 09

0.532. 522 62 57

içindekiler

Meclis Baflkan›’ndan:

Ferah ve itibar için sürdürülebilir üretim...

Baflkan’dan:

Baflbakan Erdo¤an’›n Odam›za övgüsü...

Adana’n›n sorunlar› Baflbakan Erdo¤an’a sunuldu.

Ekim ay› Meclis toplant›m›z:

Adana gelece¤e daha umutla bak›yor...

‹l ‹stihdam Kurulu toplant›s›:

Giriflimci potansiyelimizi iyi de¤erlendirmeliyiz.

Düyun-u Umumiye binas›n› Adana’ya kazand›rd›k:

Baflbakan Erdo¤an’dan Odam›za övgü...

Yönetim Kurulumuz Misis ve Tatarl›’da:

Çukurova’da tarih yeniden canlan›yor.

1330 ö¤renciye, “G›da Güvenli¤i ve

Organik Tar›m E¤itimi” verdik.

Türkiye-Güney Kore Cumhuriyeti

Ticari ‹liflkileri Konferans› Odam›z’da yap›ld›.

Av. Fahri Özsungur’un yaz›s›:

Genel kurul tescilinde faaliyet raporu.

05 Mavi Y›ld›z’›n kahramanlar› ödüllendirildi.

Adana’n›n y›ll›k ihracat art›fl› yüzde 10’a yaklaflt›.

AB ‹lerleme Raporu aç›kland›:

Türkiye Raporu’nun kilit bulgular›.

Menevfle: Kad›n giriflimcili¤ini yayg›nlaflt›rmal›y›z.

TOBB Adana Genç Giriflimciler Kurulu’ndan,

“‹letiflimden Giriflimcili¤e” buluflmas›.

D›fl Ticaret Uzmanl›¤› E¤itimimize kat›lan

46 kursiyere sertifikalar› verildi.

ÇKA Raporu (4): Çukurova Uluslararas›

Çekim Merkezi ve Üssü olacak.

Vergi ve Mali Hukuk Uzman› Sedat Eryürek’in yaz›s›:

Konsinye mal›n hukuki boyutu ve avantajlar›.

Odam›z hizmet birimlerinin Ekim ay› faaliyet raporu.

Mali Müflavir Ender Demir’in yaz›s›: ‹flletmelerde iç

kontrol sisteminin kurumsal yönetim anlafl›na etkisi.

07

08

12

14

16

18

20

22

29

32

42

45

50

51

52

31

37

41

40

ent ekonomimizin düzenli veistikrarl› iflletilebilmesi misyonu ile119 y›ld›r durmaks›z›n faaliyetlerinisürdüren Adana Ticaret Odam›z, 5

ay önce yap›lan oda seçimlerinde yeni birvizyona pencere aralam›flt›.

Meclisimizle, Oda Yönetimimizle, MeslekKomitelerimizle; yerel, bölgesel, ulusal veuluslararas› paydafllar›m›z›n iflbirli¤i vekatk›lar›yla, bu yeni vizyona h›zl› uyumsa¤lama yolundaki geliflmeleri müflahedeediyor olmak, bizlere mutluluk ve umutveriyor.

Zaman›n kaç›n›lmaz döngülerinincilvelerine maruz kalan ABD ve Avrupa’dakido¤al geliflmeler, Kuzey Atlantik co¤rafyas›natereddütlü bak›fllara neden olurken; ucuz veneredeyse s›n›rs›z insangücü potansiyelinibonkörce kullanan Do¤u Asya co¤rafyas›sahip oldu¤u dönemsel cazibenin –flimdilik- tad›n› ç›kar›yor.

Türkiye’nin ve özelde Adana’n›n, bugeliflmelerden ders alarak uzun vadedeç›karlar›n› maksimum yapabilece¤i alanlaraodaklanmas› mutlak bir zorunluluk. Aksihalde orta gelir grubunun; ithalat bask›s›,üretim gerilemesi, katma de¤ersiz üretim vb.gibi birçok hastal›kla karfl› karfl›ya kal›nmas›kuvvetle muhtemel görünmektedir.

Özellikle son 100 y›ld›r tüketim odakl›,düflük maliyetli, ölçe¤e dayal› ekonomik bak›flaç›s›, art›k misyonunu birçok alandatamamlama sürecine girmifl durumdad›r.Bunda üretim faktörlerinin gelir da¤›l›m›ndadengesizliklerin, belirgin bir flekilde, ortayaç›kmaya bafllamas›; yo¤un üretimin çevreyeve yaflam alanlar›na kal›c› zararlar vermesi;refah ve bilinç düzeyinin artmas› ile insanlar›ntaleplerinin artmas› ve farkl›laflmas› gibi öncülnedenler yan›nda di¤er nedenler de etkilidurumdad›r.

“Sorumlu üretim ve sorumlu tüketim” herzaman oldu¤undan çok daha kritik bir olgu

haline gelmifltir. Tüm dünyada oldu¤u gibi,sürdürülebilir mutluluk ve baflar›y›sa¤layabilmek için, yine sürdürülebilirli¤idestekleyen sosyal sorumluluk, çevreci-yeflilemisyon, temiz ve yeterli enerji, nitelikliistihdam, yarat›c›l›k ve yenilik odakl›giriflimcili¤i teflvik, markalaflma ve nitelikliüretim, kümelenme, bölgeleraras› iflbirli¤i,tüketim yan›nda üretim odakl› da olmak gibikonulara a¤›rl›k vermek gerekmektedir.

Yine dönemsel bir cazibe kazanm›fl oland›fl kaynaklara dayal›, yani borç odakl› ticaretve sanayi yat›r›mlar›, rant› besleyen tüketimiart›r›rken “Yerel ekonominin sürdürülebilirgeliflimi” için ihtiyaç duyulan iç tasarruflar›azaltmaktad›r. Bunun net etkisi ise kendinigelir adaletsizli¤i, sosyal huzursuzluk,ayr›flmalar ve nihayet temel de¤erimiz ilanetmifl oldu¤umuz “‹nsana sayg›” amac›naulaflmada “Sabotaj” olarak kendinigöstermektedir.

Müjdeler olsun ki, “Birlikte baflarma”y›esas alarak yola ç›kan bizler, tüm buolumsuzlar›n ve olas›l›klar›n olabildi¤incefark›nday›z ve bu bilinçle yol almaya ilkgünden bafllad›k bile…

De¤erli Üyelerimiz,Bu duygu ve düflüncelerle, son befl ayda

Odam›zca önemli ad›mlar at›lm›fl, pek çokfaaliyet gerçeklefltirilmifltir. Odam›z›n buad›mlar›n› ve faaliyetlerini sizlerle k›sacapaylaflmak isterim.

Hepimizin bildi¤i gibi yaklafl›k on binüyemizin oy kulland›¤›; 47 Meslek Komitesive 109 Meclis üyemiz; Meclis Baflkanl›kDivan›m›z, Yönetim Kurulumuz, TOBBGenel Kurul Delegelerimiz ve Disiplin kuruluüyelerimizin belirlendi¤i Oda seçimlerimizi,11 May›s 2013 tarihinde, demokratik ve fleffafbir ortamda gerçeklefltirdik. Seçimleredamgas›n› vuran mesaj›m›z “Birliktelik” ve“Adana” oldu.

Yerel düzeyde, “Hay›rl› Olsun”ziyaretlerinin do¤al s›cakl›¤› ile bafllayansüreçte, yerel paydafllarla iflbirli¤i niyetimizipekifltirdik. Valili¤imiz öncülü¤ünde,Büyükflehir ve ilçe belediyelerimiz,Üniversitelerimiz, ÇKA, ADASO, ATB,AOSB, ADS‹AD, MÜS‹AD, ÇUG‹AD,AG‹AD baflta olmak üzere sanayici ve ifladam›derneklerimiz, kad›n giriflimcilerimiz, çokgenifl bir yelpazeden sivil toplumkurulufllar›m›z, spor kulüplerimizle, tümkurum ve kurulufllar› ile “Adana’y› tek seshaline getirmeye” yönelik giriflimlere kap›açt›k. 2023 vizyonunun hayata geçirilmesineyönelik olarak düzenlenen “Kent EkonomileriForumu”na rapor sunduk.

Meslek Komitelerimizin etkin projelerhaz›rlanarak, ihracata yönlendirilmesi içingerekli çal›flmalar› bafllatt›k. “Temel yap›tafl›m›z” addetti¤imiz Meslek Komitelerimiziharekete geçmeye ve daha etkin olmaya teflvikettik. Bu kapsamda Meslek Komitelerimizinher birini bir araya getirerek sorunlar›n› veçözüm önerilerinin tespiti çal›flmalar›n›gerçeklefltirdik. ‹hracata dayal› istihdam› veüretimi art›rmaya dönük olarak ayakkab›c›l›k,tekstil ve mobilyac›l›¤› pilot sektör olarakbelirledik ve proje çal›flmalar›n› h›zla bafllat›p,fasondan kurtulma ve markalaflma

Refah ve itibar içinsürdürülebilir üretim

Tarkan KULAKMeclis Baflkan›

K

75

Meclis Baflkan›’ndan

6

do¤rultusunda yol almaya bafllad›k. Mobilyasektörünü Adana’da buluflturduk.

Sektörel anlamda kümelenmeçal›flmalar›na start verdik. Bu çal›flmalar›ndo¤al uzant›lar› olarak siteleflme, altyap›yat›r›mlar› ile ilgili Meslek Komiteleridüzeyinde çal›flmalara h›z kazand›rd›k. Süreçiçinde, ihracat›n ithalat› karfl›lama oran›ndakaydedilen iyileflmeler bize flevk verdi.

Bölgesel düzeyde, bölgesel sinerjiningücünden faydalanabilmenin yollar›n› açmakiçin Çukurova hinterland›nda yer alanOdam›z›n yan› s›ra Adana, Mersin, Osmaniye,Ceyhan, Kadirli, Kozan, Tarsus Ticaret veSanayi Odas› yönetimleri ile bir araya gelerek“Birlik, beraberlik ve kaynaflma toplant›s›”yapt›k ve bölge ekonomisinin geliflimi içinbirlikte hareket etme karar› ald›k.

Ulusal düzeyde, Oda seçimlerimizsonras›nda TOBB Baflkan›m›z Sn. RifatHisarc›kl›o¤lu’nu yerinde ziyaret ederekülkesel ve bölgesel sorunlara iliflkin görüflal›flveriflinde bulunduk. Müteakip süreçte,TOBB Baflkan›m›z Sn. RifatHisarc›kl›o¤lu’nu Adana’da, Odam›z’dadüzenledi¤imiz bir toplant›da a¤›rlad›k;

Türk ekonomisinin zenginleflmesinde vesanayileflmesinde önemli katk›lar› bulunanAdanam›z›n, son y›llarda yaflad›¤› durgunlu¤uüzerinden atmas› ve flaha kald›r›lmas›noktas›nda fark›ndal›¤› art›r›c›, ülkeseldüzeyde bir mesaj iletilmesini sa¤lad›k.

TOBB Yönetim Kurulu’nda “Adana’n›nmutlaka bir kifli ile temsil edilmesi” görüflünü69. Genel Kurulla birlikte benimseyerek,Adana’daki tüm Oda ve Borsalar›n fikir birli¤iile ad› belirlenen Adana Ticaret Borsas›Meclis Baflkan› Sn. fiahin Bilgiç’i TOBBYönetim Kurulu’na girdirmeyi baflard›k.

Yönetim Kurulu Baflkan›m›z Sn. AtillaMenevfle, TOBB Ticaret Odalar› KonseyBaflkan Yard›mc›l›¤›’na; Ceyhan TicaretOdas› Baflkan› Sn. fieref Can Ticaret Odalar›Konseyi üyeli¤ine; Meclis üyemiz Sn. HalilAvc› Ticaret Odalar› Konseyi yedek üyeli¤ine;Sanayi Odas› Baflkan› Sn. Zeki K›vanç TOBBYönetim Kurulu yedek üyeli¤inin yan› s›raSanayi Odalar› Konseyi Üyeli¤ine; TicaretBorsas› Baflkan› Sn. Muammer Çal›flkan da

Ticaret Borsalar› Konseyi üyeli¤ine, hepbirlikte oluflturdu¤umuz bu güçbirli¤iylegetirildiler.

Kültür ve Turizm Bakan›m›z Sn. ÖmerÇelik’i Odam›z Meslek Komiteleri MüflterekToplant›s›’nda a¤›rlad›k. Sn. Bakan›m›z›n,“Odalar›m›z ve Borsam›z›n yan› s›ra kenttefaaliyet gösteren tüm kurumlar›n kentinuluslararas› bir aktör olarakkonumland›r›lmas› konusunda ortak iradesergilediklerini gözlemlemekten duydu¤umemnuniyeti” ifade ederken, hakl› bir iltifatamazhar olduk.

Uluslararas› düzeyde, Avrupa Birli¤i (AB)Türkiye Delegasyonu, ABD AdanaKonsoloslu¤u, Belçika, Lüksemburg,Vietnam, Hindistan, Yemen diplomatik veifladamlar› heyetlerini Odam›zda a¤›rlad›k.ABD’nin Fort Bend Ticaret Odas› ile Odam›zaras›nda “Kardefl Oda Protokolü” imzalad›k.

Baflbakan›m›z Sn. Recep TayyipErdo¤an’›n Adana ziyaretinde kendisine“Adana’n›n sorunlar› ve çözüm önerilerimiziiçeren bir dosya” sunduk.

Bu noktada, Odam›z taraf›ndan asl›nauygun olarak gerçeklefltirilen restorasyonununard›ndan, toplant›, sergi ve sanat galerileriylekentin kültür sanat ortam›ndan örneklersunabilecek prestijli bir an›t binayadönüfltürülen “K›sac›kzade Kona¤›”na, Sn.Baflbakan›m›z›n, son Adana ziyaretindeyapt›¤› konuflmada temas etmesi dolay›s›yla;sosyal sorumluluk, tarihi ve kültürelde¤erlerimize gereken önemi vermekonusunda Odam›za hakl› bir gurur yaflatt›¤›n›belirtmeden geçemeyece¤im.

Sosyal sorumluluk kapsam›nda,KOSGEB, ÇKA, ‹fiKAD, Türk EkonomiBankas›, TOBB Adana Genç GiriflimcilerKurulu iflbirli¤i ile gerçeklefltirilen ikiGiriflimcilik Kursu ile Adana ekonomisine145 yeni giriflimci kazand›rd›k; 250 kad›ngiriflimcinin e¤itilmesi için bir proje protokolüimzalad›k.

Sosyal ve ekonomik olumsuz etkileri olan“Kay›td›fl›n›n kontrol alt›na al›nmas›”konusunda çal›flmalar bafllatt›k.

“Güvenli olmayan bir kentte beklenenyat›r›mlar›n gerçekleflmeyece¤i”düflüncesinden hareketle Adana EmniyetMüdürlü¤ümüzün bafllatt›¤› sosyal projeyedestek verdik.

Adana Ticaret Odas› Sosyal HizmetlerE¤itim Vakf› (ATOSEV) olarak rekor say›daö¤rencilerimize burs verdik.

“Ölümsüzlük fiehri Misis”in kaçakyap›lardan ar›nd›r›larak aç›k müzeyedönüfltürülmesi çal›flmalar›na destek verdik.

“Adana Markas›”n›n oluflturulmas›çal›flmalar›na, katk› veren kifli ve kurumlara,bir çat› kurum olarak, destek olmay› taahhütettik.

Odam›z 47 Meslek Komitesi, 109 Meclisüyesi, geliflmifl genel sekreterlik teflkilat›,28.299’a ulaflan üye say›s› ile her geçen günbüyümektedir.

Yak›n bir zamana kadar ADASO ilepaylaflt›¤›m›z Abidinpafla’daki hizmet binam›zart›k verimli hizmet verebilme imkânlar›n›çoktan aflm›fl durumdad›r. Odam›z›n yeni birhizmet binas›na kavuflturulmas› dadönemimizde çözüm getirmeyi arzu etti¤imizönemli bir konu olarak ajandam›zda yeralmaktad›r.

Yukar›da özetle de¤indi¤im hususlara ekolarak Odam›z›n, kentin sosyal, kültürel veekonomik hayat›na bir katk›s› olarak bir“Uluslararas› Narenciye Festivali”nin planl›,amaçl› bir flekilde haz›rlanmas› vegerçeklefltirilmesinin Adana’n›n tan›t›m›nagetirece¤i katk›lar› düflünerek, bu tür konular›nda ajandam›zda oldu¤unu ifade etmek isterim.

Çok K›ymetli Üyelerimiz,“Birlikte Baflarmak” niyetiyle ç›kt›¤›m›z

bu yolda, k›sa zamanda hat›r› say›l›r düzeydeyol alm›fl olmam›z›n da verdi¤i güçle, dahabirçok baflar›lara imza ataca¤›m›za,Adanam›z› hak etti¤i itibarl› konuma hepbirlikte tafl›yaca¤›m›za olan inanc›m›yineleyerek sizleri en samimi duygular›mlaselaml›yorum.

Meclis Baflkan›’ndan

az aylar›n›n dura¤anl›¤›n›n

ard›ndan, geride b›rakt›¤›m›z son

iki ay içerisinde Adana ve Adana

Ticaret Odas› olarak baflta Baflbakan›m›z

Say›n Recep Tayyip Erdo¤an olmak üzere,

ülke ekonomisi ve siyasetinin önde gelen

isimlerini a¤›rlad›k ve önemli etkinlikler

gerçeklefltirebilmifl olman›n huzurunu

yaflad›k.

Say›n Baflbakan›m›z›n 5-6 Ekim

tarihlerinde ilimize gerçeklefltirdi¤i ziyaret

s›ras›nda kendisi ile Kültür ve Turizm

Bakanl›¤› görevini de yürüten Adana

Milletvekilimiz Say›n Ömer Çelik’in

giriflimleriyle görüflme imkan›n› elde ettik.

Adana Valimiz Hüseyin Avni Cofl’un

öncülü¤ünde, Adana Sanayi Odas› Meclis

Baflkan› Hüseyin Nuri Çomu, Yönetim

Kurulu Baflkan› Zeki K›vanç, Adana Ticaret

Borsas› Yönetim Kurulu Baflkan› Muammer

Çal›flkan ve Adana Organize Sanayi Bölgesi

Baflkan› Bekir Sütcü’nün de kat›l›mlar›yla

gerçeklefltirdi¤imiz özel görüflmede, ilimizin

çözüm bekleyen sorunlar› ve çözüm

önerilerimize iliflkin haz›rlad›¤›m›z raporu

Say›n Baflbakan›m›za sunduk.

Baflbakan Recep Tayyip Erdo¤an’a

sundu¤umuz raporda, “AVM ve büyük

ma¤azalar (Perakende) Yasas›’n›n bir an

önce ç›kar›larak yerli sermayenin ve

KOB‹’lerin haks›z rekabetten korunmas›,

Adana’daki ticaret ve sanayi iflletmelerinin

da¤›n›k ve plans›z yerlefliminin siteleflme

ve kümelenmeyle çözümlenmesi, Çukurova

Havaalan› aç›ld›ktan sonra Adana fiakirpafla

Havaalan›’n›n Uzay ve Havac›l›k Fakültesi,

uçak bak›m onar›m merkezi ve uçak

fabrikas›na dönüfltürülmesi, madencilik

sektörünün izin bürokrasisinin ve sürelerinin

k›salt›lmas›, madencilik stratejik plan›n›n

ve bu plana uygun ça¤dafl bir mevzuat›n

yürürlü¤e konmas›, Fikir ve Sanat Eserleri

Kanunu’nun yaratt›¤› sorunlar›n ve hak

ihlallerinin mevzuat de¤iflikli¤i ile

giderilmesi” konular›nda kapsaml› olarak

bilgi sunumunda bulunulmufl ve çözümü

konusunda görüfl ve düflüncelerimiz yer

alm›flt›r.

Baflbakan Erdo¤an’›n görüflmemiz

s›ras›nda sorunlar›n çözümü için her türlü

giriflimi yapaca¤›n›, ilgili bakanl›klara

talimat verece¤ini belirtmesi ve göstermifl

oldu¤u yak›n ilgi, Adana’n›n sorunlar›na

yönelik umutlar›m›z›n en üst seviyeye

ç›kmas›n› sa¤lad›. Bu geliflmeyi, y›llarca

sorunlar›na çözüm bekleyen Adana için

yeni ve umutlu bir dönemin bafllang›c›

olarak niteliyorum.

Say›n Baflbakan, Adana mitinginde ve

özel görüflmemizde Odam›z taraf›ndan

restore edilerek kent kültürüne kazand›r›lan,

Duyun-u Umumiye binas› olarak da

kullan›lan, tarihi binay› restore etmemizden

dolay› Odam›za özellikle teflekkür etmifltir.

Turizm ve Kültür Bakanl›¤›’n›n en üst düzey

yetkilileri yine tarihi binam›za giderek

incelemelerde bulunmufl ve Odam›za bu

çal›flmadan dolay› teflekkürlerini

sunmufllard›r.

Kültür ve Turizm Bakan› Say›n Ömer

Çelik ile de geçti¤imiz ay içerisinde biri

Meclis toplant›m›za kat›l›m olmak üzere 2

kez görüflülmüfltür. Say›n Bakan›m›za

Adana ile ilgili düflüncelerimiz, projelerimiz,

sorunlar ve çözüm önerilerimiz anlat›lm›fl

ve kendisine bir rapor sunulmufltur.

Gaziantep ziyareti esnas›nda Ekonomi

Bakan Yrd. Say›n Mustafa Sever’e de

ekonomiye iliflkin görüfllerimizi içeren bir

rapor sunulmufltur. Raporumuzda ana

bafll›klar halinde, “Cari a盤›n

büyümesinden duyulan endifle, ithalat›n

yüzde 72 sini oluflturan enerji ve sanayi ara

mal› ithalat›n›n, yerli ürünlerin teflviki ile

azalt›lmas›, baflta Odalar olmak üzere

kurumlar›n, sektörlerin ve ekonominin

geliflmesi için haz›rlad›¤› projelere

7

Baflbakan Erdo¤an’›nOdam›za övgüsü...

Y

Baflkan’dan

Atila MENEVfiEYönetim Kurulu Baflkan›

8

Bakanl›kça ayr›lan kaynak ve katk›

miktar›n›n art›r›lmas›, Türkiye Hizmetler

Sektörü 2023 ‹hracat Stratejisi ve Eylem

Plan› kapsam›nda toplu destekler yerine

inanç turizmi, sa¤l›k turizmi ve yayla

turizmi gibi alt konseptlerin tek tek ele

al›narak desteklenmesinin daha yararl›

olaca¤›, d›fl ticaretin gelifltirilmesi için,

nitelikli eleman deste¤i, finansman deste¤i,

bürokrasinin azalt›lmas› ve veri

tabanlar›n›n güçlendirilmesi, otomotiv,

enerji ve petrokimya sektörleri gibi yüksek

katma de¤ere sahip orta ve ileri teknolojili

sektörlerin özendirilmesi ve özellikle

Yumurtal›k Serbest Bölgesi olmak üzere

özel enerji bölgelerine destek verilmesi,

dünya mal ithalat›nda yüzde 10,4’lük bir

geliflme gösteren Orta ve Güney Amerika

ülkelerinin hedef ülkelerimiz aras›na

al›nmas›, Ekonomi Bakanl›¤›

eflgüdümünde oluflturulan sektörel tan›t›m

gruplar›n›n Odalarla daha yak›n çal›flmas›,

Ekonomi Bakanl›¤› desteklerinden

yararlanma oran›n›n artmas› için

Bakanl›¤›n iller baz›nda taflra teflkilat›n›n

kurulmas›, ihracat›n geliflmesinde önemli

pay› bulunan “Lojistik Köy”lerin say›s›n›n

art›r›lmas› ve tafl›mac›l›¤›n belirli illerin

tekelinden kurtar›larak ülke genelinde

yayg›nlaflt›r›lmas›” konular›na

de¤inilmifltir.

ABD’deki temaslar›m›z...

Geçti¤imiz günlerde Adana’da

yapt›¤›m›z bu çal›flmalar›n yan›nda

Amerika Birleflik Devletleri’nde de

çal›flmalar›m›z› sürdürdük. TOBB ve

Amerika Ticaret Odas› taraf›ndan

düzenlenen, “Türkiye Yat›r›m Haftas›”

etkinliklerine Baflbakan Yard›mc›s› Ali

Babacan, TOBB Baflkan› Rifat

Hisarc›kl›o¤lu, TOBB Yönetim Kurulu

üyeleri, aralar›nda benim de bulundu¤um

19 Oda Baflkan› ve 12 gazeteci ile birlikte

kat›ld›k.

Los Angeles, San Francisco, Seattle

ve Chicago eyaletlerinde önde gelen ifl

dünyas› kurumlar›n›n, üniversitelerin ve

flirketlerin ziyaret edildi¤i bu çal›flman›n

gayesi ABD ile Türkiye aras›nda bir

Serbest Ticaret Anlaflmas› yap›lmas›na

zemin haz›rlamak ve Türkiye’nin yat›r›m

olanaklar›n› Amerika’da tan›tmakt›.

Gitti¤imiz eyaletlerde bir yandan

Türkiye’yi anlat›rken, di¤er yandan da

General Electric, ‹ntel, Cisco, Uber

Technologies, Boeing Microsoft gibi

flirketleri tan›y›p, ürettikleri teknolojilere

ve dünya genelinde yaratt›klar› ifl hacmine

flahit olduk. Amerika’n›n Ortado¤u’da ifl

yaparken Türkiye ile iflbirli¤i yapma

niyetini ve bu amaçla ABD, Türkiye,

‹srail, M›s›r, Ürdün ve Filistin taraf›ndan

kurulan Ortado¤u Diyalog Merkezi’nin

önemini idrak ettik.

Çok yo¤un bir program dahilinde

gerçeklefltirilen bu etkinlikle önümüzdeki

dönemde ABD ile yapaca¤›m›z iflbirli¤i

programlar›m›z için ön görüflmeleri yapma

f›rsat› buldum.

D›fl ticaret görüflmelerimiz...

Bir di¤er önemli çal›flmam›z ise

ilimizin d›fl ticaret hacmini gelifltirme

çabalar›m›z›n sonucu gerçekleflti. Türkiye

Güney Kore ‹fladamlar› Derne¤i

iflbirli¤inde 25 Ekim 2013 tarihinde Güney

Kore Türkiye Ticari ‹liflkileri ve Serbest

Ticaret Anlaflmas› Semineri’ni Odam›z’da

düzenlendik. Üyelerimizin yo¤un ilgi

gösterdi¤i bu toplant›, Güney Kore ile

imzalanan Serbest Ticaret Anlaflmas›

hakk›nda fark›ndal›¤›n art›r›lmas› ve

Odam›z üyelerinin art›k Uzakdo¤u

pazarlar›na da ilgi göstermeye bafllamas›

yönünden önem tafl›maktad›r.

Yine, geçti¤imiz y›l Belçika Brüksel

ve Flaman bölgelerinin ticaret atafleleri

ile ortak seminer düzenlemifl ve ticaretin

gelifltirilmesi için ikili iflbirli¤i görüflmeleri

organize edilmesini talep etmifltik...

Belçika Büyükelçisi Say›n Marc

Trenteseau liderli¤inde ve Belçika’n›n

Brüksel Bölgesi Ticaret Ataflesi ve Flaman

Bölgesi Ticaret Ataflesi’nin

koordinatörlü¤ünde, lojistik ve tafl›mac›l›k,

liman iflletmecili¤i, buhar kazanlar›,

otomasyon, meyve dilimleme makineleri,

temiz teknoloji, inflaat malzemeleri,

iklimlendirme, tekstil makineleri, iplik,

kimyasallar, ayd›nlatma, mühendislik ve

tasar›m, su ar›tma sistemleri, enerji,

ilaçlama, hukuk ve finansal dan›flmanl›k

sektörlerinden 20 firma 6 Kas›m 2013

tarihinde ATOSEV Tesislerimizde

üyelerimizle bir araya gelmifl, Adana

ekonomisini tan›ma ve üyelerimizle ikili

iflbirli¤i görüflmeleri yapma f›rsat›n›

yakalam›flt›r. Son derece verimli geçen

bu görüflmelerin neticelerinin k›sa

zamanda d›fl ticaret verilerimize

yans›yaca¤›na inan›yorum.

Yap›lan bu etkinlikler ve Odam›z›n

kazand›¤› bu motivasyon tüm üyelerimizin

ve icra organlar›m›z›n karar süreçlerine

aktif olarak kat›lmas›na imkan veren

etkileflimli yönetim anlay›fl›m›z›n bir

sonucudur. Bir yandan üyelerimizden ve

Meslek Komitelerimizden süzülerek gelen

sorunlar› analiz edip, çözüm için ilgili ve

en yetkili makamlara ulaflt›r›rken, bir

yandan da Odam›z›n gelecek dönem

stratejilerini belirlemeye, kalite anlay›fl›

içerisinde yurtiçinde ve d›fl›nda Adana

ekonomisi ve üyelerimiz için çal›flmaya

devam ediyoruz.

Sevgi ve sayg›lar›mla...

Baflkan’dan

aflbakan Recep Tayyip Erdo¤an’a,Adana’daki incelemeleri s›ras›nda,aralar›nda Yönetim Kurulu

Baflkan›m›z Atila Menevfle’nin de bulundu¤u ifldünyas› temsilcileri taraf›ndan “Adana’n›nSorunlar›” ile ilgili dosya sunuldu.

Hilton Oteli’nde Baflbakan Erdo¤an ileyaklafl›k bir saat görüflen Adana ifl dünyas›temsilcileri, kentin sorunlar›n› ve beklentilerinidile getirdi. Görüflmede, ifl dünyas› temsilcileritaraf›ndan Adana’n›n sorunlar› ve çözüm

önerileri ile ilgili dosya da Baflbakan Erdo¤an’asunuldu.

Baflbakan Recep Tayyip Erdo¤antaraf›ndan, Kültür ve Turizm Bakan› AdanaMilletvekili Ömer Çelik’in giriflimleri sonucukabul edilen ifl dünyas› heyetinde, YönetimKurulu Baflkan›m›z Atila Menevfle’nin yan› s›raAdana Sanayi Odas› Meclis Baflkan› HüseyinNuri Çomu ve Yönetim Kurulu Baflkan› ZekiK›vanç, Adana Ticaret Borsas› Yönetim KuruluBaflkan› Muammer Çal›flkan ve Adana OrganizeSanayi Bölgesi Baflkan› Bekir Sütcü yer ald›.

Kültür ve Turizm Bakan› Ömer Çelik veAdana Valisi Hüseyin Avni Cofl’un da haz›rbulundu¤u görüflmede ifl dünyas› temsilcilerinidinleyen Baflbakan Recep Tayyip Erdo¤an,Adana’n›n sorunlar›n›n çözümekavuflturulmas›n›n takipçisi olaca¤›n› söyledi.

‹fl dünyas› temsilcileri de, BaflbakanErdo¤an ile yap›lan görüflmenin olumlugeçti¤ini, önümüzdeki dönemde Adana’yaolumlu yans›malar›n›n beklendi¤ini ifade ettiler.

Adana’n›n sorunlar› Baflbakan Erdo¤an’a sunulduB 9

1. Adana’daki ticaret ve sanayiiflletmelerinin da¤›n›k ve plans›z yerleflimininsiteleflme ve kümelenmeyle çözümlenmesi.

Adana’da ticaret ve sanayi iflletmelerida¤›n›k ve plans›z flekilde kentin her yan›ndakonumlanm›flt›r. ‹malathane, ticarethane, atölye,fabrika vb. küçük ve orta büyüklüktekiiflletmeler, yerleflim alanlar›, tarihi ve turistikniteli¤i haiz yerlerle iç içe da¤›n›k ve plans›zflekilde kent merkezinde faaliyetgöstermektedir. Ayakkab›c›l›k, tekstil,konfeksiyon, mobilya, do¤al tafl ve mermer,makine imalat›, makine yedek parça ticareti, ototamiri ve bak›m›, sera ve bahçe bitkileri üretimi,hurdac›l›k ve geri dönüflüm, elektrikekipmanlar› ticareti, kimyevi madde ticareti,matbaa ve ka¤›t gibi birçok sektörde faaliyetgösteren ve sadece Odam›za kay›tl› 4116iflletme plans›z olarak konutlar›n ve ikametamaçl› yerleflim yerlerinin aras›nda varl›klar›n›sürdürmektedir. Kentin içinde her yerdebulundu¤u bölgeyle uyumsuz ve çat›flmahalinde iflletmeler görmek mümkündür.

Bu iflletmelerin büyük bir ço¤unlu¤uplans›z, düzensiz, sa¤l›ks›z binalarda vekoflullarda ifllerini sürdürmektedir. Öte yandantarihi dokunun ve ikametin en yo¤un oldu¤u buyerleflimlerde yaratt›klar› endüstriyel kirlilik,yükleme, boflaltma sokak aralar›nda maldepolama gibi fiziki ortamla uyumsuz ifllemlerinedeniyle trafik ak›fl› engellemenin yan›nda,yang›n vb. tehlikelerle burada yerleflikvatandafllara ve tarihi dokuya zarar vermeihtimalleri yüksektir. Bu iflletmeler bulunduklar›yerlerde büyüme imkan›na sahip de¤ildir.Kapasitelerini büyütme imkanlar› bulunmad›¤›gibi, yurtd›fl›ndan müflterilerini ve ifladamlar›n›karfl›lama, ürün ve iflletmelerini tan›tmaolanaklar› yoktur. Kümelenme ve siteleflme gibiavantajl› ve modern iflbirli¤i yöntemlerindenuzak olduklar› için küresel rekabet içinde hergeçen gün bir ad›m daha geriye düflmektedirler.

Belirtilen sorun ilimizin en temelsorunudur. Nitekim ‹limize geliflmemifl ve ilkelbir görünüm vermenin yan›nda, trafik, kirlilik,gürültü ve sosyal problemlere neden olan bu

sorun uzun y›llar›n birikimidir. Sorun bugünulaflt›¤› noktayla yerel yönetimlerin vebelediyelerin çözebilece¤i bir sorun olmaktançoktan ç›km›fl, makro düzeyde planlama veirade ile çözülebilecek noktaya varm›flt›r. Bunedenle, sorunun çözümü için sektörlerinkümelenebilece¤i site arsalar›n›n üretilmesi vetahsisi, iflletmelerin yerleflim alalar› d›fl›naal›nmas›, altyap› ve inflaat ifllerinin yap›m› vekoordinasyonu için Çevre ve fiehircilikBakanl›¤› ve Toplu Konut ‹daresiBaflkanl›¤›’n›n görevlendirilmesini arz ederiz.

Baflbakan Erdo¤an’a sunulan Adana Raporu10

2. AVM ve Büyük Ma¤azalar (Perakende)Yasas›n›n Ç›kar›lmas›yla Yerli Sermayenin veKobilerin Haks›z Rekabetten Korunmas›.

Al›flverifl Merkezi kültürü ülkemiz için yenibir kavram de¤ildir. Bu kültür Kapal›çarfl›örne¤inde oldu¤u gibi kültürümüzün yüzy›llaröncesine uzanan k›ymetli bir parças›d›r. Ancakgünümüzde al›flverifl merkezi olarak tan›mlananyeni trend Kapal›çarfl› modelinden tamamenfarkl›d›r. Kapal›çarfl› esnaf› yöre insan›ndanoluflurken, bugünkü AVM’ler uluslararas›flirketlerin ve sermayenin yerli esnaf üzerindekia¤›r ve haks›z rekabetinin merkezi halinegelmifltir.

Bu merkezler istihdam sa¤l›yor gibigözükse de aslen asgari ücret karfl›l›¤› gece24:00’e kadar fazla mesailerle çal›flan bir kadroile gelir da¤›l›m›n› bozman›n yan›nda, yaratt›¤›haks›z rekabet karfl›s›nda kapanan küçükesnaflarla da kendi iflsizini oluflturmaktad›r.Büyük kentlerde AVM’ler, nüfus, altyap›, çevreve trafik gibi etkenler de¤erlendirilmedendüzensiz bir flekilde ve flehir içindekurulmaktad›r. Oysa bu AVM’lerinkurulufllar›n›n bilimsel ölçülere göre ve biranalize dayal› olarak yap›lmal›d›r. AvrupaBirli¤i üye ülkeleri ve geliflmifl ülkelerintümünde Büyük Ma¤azalar Yasas› uzuny›llardan beri yürürlükte olup hem üreticiyi,hem tüketiciyi, hem de sektöre lojistik vetedarik deste¤i sa¤layan firmalar›n ç›karlar›n›topluca gözetmekte olup, sa¤l›kl› flehirleflme,çevreye duyarl›l›k, tüketici memnuniyeti veüretici ile tedarikçilerin eflit rekabetkoflullar›nda ticaret yapmas›n› sa¤lamaktad›r.

Ancak ülkemizde bu yasa halen yürürlüktede¤ildir. fiehir merkezine kurulan AVM’lerfahifl kiralarla yerel iflletmelerin yer almas›naimkan b›rakmad›klar› gibi büyük ve güçlüsermaye yap›lar›yla uzun süre ve dayanmas›n›rlar›n› aflacak flekilde zarar›na sat›fllarla g›da,konfeksiyon, kozmetik, temizlik ürünleri gibifiyata duyarl› birçok üründe AVM d›fl›ndakiiflletmelerin kapanmas›na neden olmaktad›r.Zira AVM’ler bu zarar›na sat›fllar› genifl ürünyelpazeleri içindeki baz› ürünlerde yapmakta ve

çok çeflitli ürünler satt›klar› için birkaç y›l buürünlerden zarar etseler bile bu zararlar›n›sübvanse edebilmektedirler. 400 – 500 bin veüzeri say›larda tüketici nüfusunu kentekonomisinden kendi iflletmelerine çekerekyaratt›klar› a¤›r rekabete, zarar›na sat›fllarlahaks›z rekabet boyutunu da ekleyerek kentiçindeki tüm KOB‹ niteli¤indeki iflletmelereticaret alan› b›rakmamakta ve kapanmayazorlamaktad›rlar.

Her geçen gün yeni bir sektör büyükma¤azalar ve AVM’lerin haks›z rekabetindenyak›nmakta ve alternatif çözümler aramaktad›r.Üstelik tüm bunlar›n yan›nda AVM’lertoplumsal kültür yap›s›n› da bozmakta vetamamen tüketime dayal› bir kültürel dönüflümeneden olmaktad›r. Bu nedenle tüm sektörlerinbüyük sorunu haline gelen “AVM ve BüyükMa¤azalar Yasas›n›n” ivedilikle ç›kar›lmas›gerekmektedir. Bu yasa içerisinde yer almas›gereken en temel hususlar flunlard›r:

“Ma¤azalar kent d›fl›nda konumland›r›lmal›,ma¤azalar›n kendi markalar›n›n raftaki pay›yüzde 20’yi geçmemeli, çal›flma saatleri 09: 00– 21: 00 aras›nda olmal›, haftada bir gün tatilolmal›, tedarikçilere yapacaklar› ödemeler bellibir takvime ba¤lanmal›, raf girifl bedelleri ilevizyon, katalog, dergi kat›l›mlar› sat›flmiktar›n›n üzerinden belirli bir iskontoyaba¤lanmal›, direkt olarak belirli bir tutaristenmemeli ve zarar›na sat›fl yap›lamamal›d›r.Söz konusu düzenlemenin ivedilikleyasalaflmas› arz ederiz.

3. Çukurova Havaalan› Aç›ld›ktan SonraAdana fiakirpafla Havaalan›n›n Uzay veHavac›l›k Fakültesi, Uçak Bak›m Onar›mMerkezi ve Uçak Fabrikas›’na Dönüfltürülmesi.

Ülkemizin 2023 ihracat hedeflerineulaflabilmesi için katma de¤eri yüksek ürün vehizmetlere yönelmesi gerekti¤i malumdur. Bukapsamda Adana’da geleneksel sektör veyöntemlerinin ötesinde yeni, inovatif ve katmade¤eri yüksek sektörlere ve yöntemlereyönelmek arzusunday›z.

Bilindi¤i gibi Çukurova Bölgesel Havaalan›2016 y›l›nda hizmete girecektir. Bu yenihavaalan›n›n hizmete girmesiyle birlikte mevcutAdana fiakirpafla Havaalan›, yük ve yolcutransferindeki önemini yitirecektir. Kamununbüyük maliyetlerle ilimize kazand›rd›¤› veyak›n zamanda yeniledi¤i bu önemli de¤erimiziat›l hale getirmemek, hatta bundan öte kentinülke ve dünya genelinde tan›nmas›na ve 2023hedeflerine dönük önemli katma de¤eryaratmas›nda temel olabilecek bir vasfadönüfltürülmesini arzu etmekteyiz.

Uzay ve havac›l›k sanayi ve hizmetlersektörü, son y›llarda en h›zl› büyüyen ve enbüyük katma de¤eri yaratan sektörlerin bafl›ndagelmektedir. Bu büyümeye paralel olaraknitelikli eleman ihtiyac› ve sektörün hizmet vetedarik zincirlerinde de sürekli büyümegereksinimi aç›kt›r. Bu bak›mdan Adanafiakirpafla Havaalan›n›n Adana’da bulunanüniversiteler nezdinde aç›lacak Uzay veHavac›l›k Fakültesi’ne tahsisi, ülkemizin vedünyan›n havac›l›k sektöründe h›zla büyüyenistihdam talebine çok önemli bir arzsa¤layacakt›r. Yine Adana fiakirpaflaHavaalan›’nda uçak tamir ve bak›m merkezininkurulmas›, makine imalat› ve bak›m›nda çokyetkin ve tecrübeli olan kentimizin bubirikimini havac›l›k gibi katma de¤erin çokdaha yüksek oldu¤u bir mecraya aktarmas›naimkan sa¤layacakt›r.

‹limizde kurulacak bu bak›m ve tamirmerkezi Ortado¤u, Afrika ve Avrupa’dan birçokhavayolu flirketine hizmet etme, lojistik ve

11

merkezi konumu itibariyle yarataca¤›avantajlarla önemli bir tercih noktas› olmayolunda h›zla büyüyecek ve uçak fabrikas›nadönüflme yönünde geliflecektir. Bu projeAdana’n›n motivasyonunu ve kent imaj›n› h›zlayükseltecek y›ld›z bir proje niteli¤indedir. Bunedenle Adana fiakirpafla Havaalan›’n›n uzay vehavac›l›k fakültesi kurulmas› ve uçak tamiri vebak›m merkezi olarak tahsisini arz ederiz.

4. Madencilik Sektörünün ‹zinBürokrasisinin ve Sürelerinin K›salt›lmas›,Madencilik Stratejik Plan›n›n ve Bu PlanaUygun Ça¤dafl Bir Mevzuat›n Yürürlü¤eKonmas›.

Madencilik sektörü 2012 y›l›nda 1,5 milyarTL. yat›r›m ve yüzde 10 oran›nda büyümegerçeklefltirmifl Türkiye’nin önde gelensektörlerinden biridir. Madencilik sektörü emekyo¤un bir sektör olarak istihdam ve iflsizliksorununun çözümünde Türkiye’nin önemliistihdam olanaklar›ndan biridir. 500 milyardolar ihracat hedefine ülkemizi tafl›yacak anasektörlerden biri olan madencilik son dönemdeizin ve ruhsatlar alan›nda yaflanan s›k›nt›larnedeniyle mevcut potansiyelini a盤aç›karamamaktad›r.

Bilindi¤i üzere maden arama ve iflletmefaaliyetleri için gerekli ruhsatlar ve araziüzerinde yap›lacak çal›flmalarla, kamuya ait tümtafl›nmazlar›n sat›fl, kira, devir ve takas›nailiflkin ifllemler Baflbakanl›k iznine tabitutulmufltur. Saha için al›nan ruhsattan faaliyetebafllayana kadar geçen sürede madenciler 20ayr› kurumdan izin ve görüfl almak zorundad›r.Bununla birlikte Baflbakanl›k’a yap›lan izinbaflvurular› bir y›l› aflk›n süre geçmesinera¤men sonuçlanmamaktad›r. Bu bürokratikifllemler ve uzun izin süreleri, madencilikfaaliyetlerini durdurmakta, sektöre sermayekoyan veya ortak olmak isteyen yabanc›yat›r›mc›lar› da tedirgin etmektedir.

Ülkemiz zengin maden çeflitlili¤ine veyüksek rezerve sahiptir. Buna ra¤men madenüretim de¤eri itibariyle 132 ülke aras›nda 28.s›rada yer almaktad›r. 2023 hedeflerineulaflabilmemiz için ülkemizin yeralt›kaynaklar›n› etkin ve verimli bir flekildekullanmal› ve madencilik sektörünün h›zlabüyümesi için önünü açmal›y›z. Bunun içinal›nmas› gereken izinlerin say›s›n›n vebürokrasisinin azalt›lmas› ve Baflbakanl›kizinlerinin h›zland›r›lmas› sektörün çözülmesinibekledi¤i öncelikli sorunlar›n bafl›ndad›r.

Bununla birlikte yeralt› kaynaklar›ndan etkin veverimli flekilde yararlanarak ülke kalk›nmas›nave refaha katk›da bulunmak için “MadencilikStratejik Plan›”n›n oluflturulmas›, bu planauygun ça¤dafl ve özgün bir yasal düzenlemeninyap›lmas› ve madencilik rejimini yönetecek birMadencilik Bakanl›¤›’n›n kurulmas›n› arzederiz.

5. Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu’nunYaratt›¤› Sorunlar›n ve Hak ‹hlallerininMevzuat De¤iflikli¤i ile Giderilmesi.

5846 say›l› Fikir ve Sanat Eserleri Kanunuuyar›nca, kamuya aç›k alanlarda telif ücretiödemeden müzik yay›n› yap›lmas› suçtur.Ancak söz konusu hüküm çok genifl kapsamdade¤erlendirilmekte, yay›n amac› olmaks›z›niflyerinde radyo dinleyen iflletme sahiplerinedahi bask›nlar yap›larak, ceza davalar›aç›lmakta ve yarg›lanarak ceza almalar›naneden olunmaktad›r. Konu iki yönüylema¤duriyet yaratmaktad›r.

Öncelikle radyo ve televizyonlarca kamuyahali haz›rda yay›nlanan bir eserin iflletmelerdekiradyo ve televizyonlarda ticari ve yay›n amac›olmaks›z›n izlenmesi bu kanunla sa¤lanankoruman›n kapsam›n› aflmaktad›r. Buuygulaman›n devam› halinde hiçbir iflyerinderadyo ve televizyon izlenememesi gibi hayat›nak›fl›na ayk›r› ve ‹nsan Haklar› EvrenselBildirgesi’nin 27. maddesi ile korunan,“Herkesin toplumun kültürel faaliyetineserbestçe kat›lmak, güzel sanatlar› tatmak, bilimalan›ndaki ilerleyifle kat›lmak ve bundanyararlanma hakk›”n›n koruma ad› alt›ndaengellenmesi sonucu do¤acakt›r. Bu bak›mdankanunun ve koruman›n s›n›rlar›n›n yeniden vebelirgin çizgilerle çizilmesi gerekmektedir.

Öte yandan iflletmeler yüksek maliyetlerigöze al›p bu telif haklar›n› ödemek ve lisansanlaflmas› yapmak isteseler dahi muhatapsorunu ile karfl› karfl›ya kalmaktad›rlar. Bualanda örgütlü MESAM, MSG, MÜYAP veMÜYORB‹R gibi birçok kurum ve kurulufl ayr›ayr› konunun muhatab›d›r. Bu bak›mdaniflletmelerin ve camiam›z›n muhatap sorunununçözümü ve fahifl ücretlerin önlenmesi yönündende mevzuat›n yeniden düzenlenmesini arzederiz.

6. Adana Ticaret Odas› Sosyal Hizmetler veE¤itim Vakf› (ATOSEV) Tesislerinin ArsaSorununun ‹rtifa Hakk› Tesisi veya UzunVadeli Kiralama Yöntemiyle Çözülmesi.

Odam›zca, ‹limize yak›fl›r nitelikte kal›c› birsosyal alan kazand›rmak amac›yla 2000 y›l›nda;Adana ‹li Seyhan ‹lçesi, Su Deposu ÇamKorulu¤u Mahallesi Dilberler Sekisi MevkiindeHazine’ye ait toplam 17584 metrekareyüzölçümlü alan üzerine "Sosyal Tesis"(ATOSEV Tesisi) yapt›r›lm›flt›r. Bu soysaltesis; gerek konumu, gerekse iflletmecilikaç›s›ndan Adana’n›n en gözde tesislerindenbirisidir. Kamuya aç›k olup isteyen herkesinyararlanabildi¤i, sosyal amaçl› bir tesistir.Tamamen kamu yarar› gözetilerek yap›lan butesisin iflletme gelirleriyle, (Adana TicaretOdas› Sosyal Hizmetler ve E¤itim Vakf›(ATOSEV) arac›l›¤›yla) her y›l; 200'ü lise,1250'si üniversite olmak üzere toplam 1450ö¤renciye karfl›l›ks›z burs imkan› sa¤lanmakta,tesiste halk›n kullan›m›na aç›k spor sahalar›(Tenis-Basketbol sahalar›, yüzme havuzu vb.)bulunmaktad›r. Ayr›ca yap›lan yeflillendirmeçal›flmalar› sonucu hem çevrenin korunmas›nakatk›da bulunulmufl, hem de estetik bir görüntüsa¤lanm›flt›r.

Odam›z, 1999 y›l›ndan bu yana, tesisinüzerinde bulundu¤u alan›, ecrimisil bedeliödeyerek kullanmakta ve söz konusu tesisindevaml›l›¤›n› sa¤lamaktad›r. Ancak, sony›llarda ecrimisil bedelleri oldukça yüksekrakamlara ulaflm›flt›r. Bu çerçevede; üzerindeSosyal Tesis yap›lmak ve ecrimisil bedeliödenmek suretiyle 1999 y›l›ndan bu yanakullanmakta oldu¤umuz Hazine arazisinin;mülkiyetinin sat›n al›nmas›, e¤er bu mümkünolmayacaksa taraf›m›za uzun süreli kiralanmas›04.07.2012 tarih ve 3221 say›l› yaz›m›zlaAdana Valili¤i’nden talep edilmifltir. AdanaValili¤i talebimizi 19.04.2013 tarih ve 04901say›l› yaz›s› ile Maliye Bakanl›¤› Milli EmlakGenel Müdürlü¤ü’ne uygun görüflle bildirmiflancak halen talebimize cevap al›namam›flt›r.Odam›z›n kurucusu oldu¤u Adana TicaretOdas› Sosyal Hizmetler ve E¤itim Vakf›(ATOSEV) tesislerinin arsa sorununun, irtifakhakk› tesisi veya uzun vadeli kiralamayöntemiyle çözümünü arz ederiz.

12

önetim Kurulu Baflkan›m›z AtilaMenevfle, Baflbakan Recep TayyipErdo¤an’›n Adana’y› ziyaretindeüç Oda ile birlikte haz›rlanan bir

rapor sunduklar›n› belirterek, “Say›nBaflbakan›m›z, Adana’n›n sorunlar›n›sahiplenmifl ve çözümü için gerekli yerleretalimatlar vermifltir. Bu geliflmeyi, y›llarcasorunlar›na çözüm bekleyen Adana içinyeni ve umutlu bir dönemin bafllamas›olarak niteliyorum” diye konufltu.

Odam›z›n Ekim ay› ola¤an Meclistoplant›s›, Meclis Baflkan›m›z TarkanKulak Baflkanl›¤›’nda gerçekleflti. Toplant›öncesinde, Türkiye Halk Bankas› AdanaBölge Müdürlü¤ü Proje De¤erlendirmeBölüm Müdürü Nejdet Gülfil taraf›ndanMeclis üyelerimize bankalardan kreditalebinde bulunan firmalar›n, kredi talebide¤erlendirilirken, mali tablolar›ndagörülen aksakl›klar, mali tablolarde¤erlendirilirken bankalarca dikkat edilenhususlar, iyi bir mali tablonun nas›l olmas›gerekti¤i ve çözüm önerileri ile kay›td›fl›l›kve kay›td›fl›l›¤›n mali tablolara etkilerikonular›nda sunum yap›ld›.

Meclis üyelerimizin çeflitli konularailiflkin sorular›n›n da yan›t buldu¤u NejdetGülfil’in sunumunun ard›ndan 32. GrupMeclis Üyemiz Gülflah Bo¤a ve 36. GrupMeclis Üyemiz Ayhan fiirin taraf›ndanAdana ve sektörleriyle ilgili sorun veçözüm önerilerine iliflkin bilgilendirmeyap›ld›.

Meclis Üyemiz Gülflah Bo¤a, tekstilsektöründe bir yandan ithal kalitesiz

ürünlerle, di¤er yandan da haks›z rekabetlemücadele ettiklerini ifade ederek,“Adana’n›n kanayan yaras› haline gelenseyyar sat›c›lar, tekstil sektörünü deolumsuz etkiliyor. Seyyar sat›c›larkald›r›mlardaki görüntü kirlili¤inin yanis›ra tamamen kay›td›fl› ticaretyapmalar›ndan dolay› haks›z rekabeteneden oluyor. Seyyar sat›c› sorunununortadan kald›r›lmas› tekstilin yan› s›rabirçok sektörü olumlu etkileyecektir” dedi.Gülflah Bo¤a, sektörün uluslararas›pazarlara aç›lmas› için yurtiçi ve yurtd›fl›fuarlara a¤›rl›k verilmesi gerekti¤ini debelirtti.

Turizm sektörünü temsil eden Meclisüyemiz Ayhan fiirin de Adana’n›n var olanturizm de¤erlerini yeterincekullanamad›¤›n› bildirerek, “Adana'n›n enyo¤un ulafl›m›n›n sa¤land›¤› otogar›m›z›ndüzenli, rahat ulafl›m›n sa¤land›¤›, ailelerin

rahatl›kla seyahat edebilece¤i nezih birortama dönüfltürülmesi sa¤lanmal›d›r.Çünkü mevcut görüntü Adanam›zayak›flmamaktad›r. Bunun yan› s›rahavaalan›m›z da ayn› durumda.Havaalan›na arac›yla giden vatandafl›n,trafik cezas› yemeden ayr›lmas› hemenhemen imkans›z hale gelmifltir” dedi.

fiirin, Meclisimize yapt›¤› sorun veçözüm önerilerine iliflkin bilgilendirmedeflu görüfllere yer verdi:

“Adana, h›zla artan nüfusu, karayolu,denizyolu, hava ve demiryolu ulafl›m›ndahem ülkemizin de¤iflik bölgelerini birbirineba¤lama noktas›nda hem de Orta Do¤u’yaaç›lan bir kap› olma özelliklerinden dolay›çok önemli bir konuma sahiptir. Ülkemizebirikim sa¤lam›fl, modern sanayi at›l›m›nayön vermifl olan kentimiz, uzun y›llard›rturizm de dahil olmak üzere pek çok

Adana, gelece¤e daha umutla bak›yorY

Ekim ay› Meclis toplant›s›nda konuflan Baflkan›m›z Atila Menevfle, Baflbakan Erdo¤an’la gerçekleflen görüflmenin çok olumlu geçti¤ini söyledi:

Ayhan fiirinGülflah Bo¤a

513

sorunla iç içe olman›n s›k›nt›s›n›yaflamaktad›r. Adana, su ve yeflilin birarada oldu¤u bir cennet, uzun dönemdirmarka flehir yapaca¤›z söylemlerinera¤men, bugüne kadar hiçbir geliflmeolmam›flt›r. Adana’da iflsizli¤in ortadankald›r›lmas› için ilimize yerli ve yabanc›yat›r›mc›n›n teflvik etmek flartt›r. Adanaolarak, do¤a özelliklerimizide¤erlendirerek turizmi flahland›r›p hemekonomiye hem de istihdama büyükimkanlar sa¤layabiliriz.”

Toplant›da gündeme iliflkin söz alanMeclis üyelerimizden Gürcan Gül vefiaban Bafl, fiakirpafla Havaalan›’n›n, halenyap›m› süren bölgesel havaalan›n›ntamamlanmas›ndan sonra da faaliyetinedevam etmesi gerekti¤ini, Nadir Özata da,bir kentin geliflmifllik aç›s›ndan en önemligöstergelerinden biri olan otogar›nAdana’n›n imaj›n› olumsuz etkiledi¤inisöylediler.

Meclis toplant›s›n›n son bölümündesöz alan Yönetim Kurulu Baflkan›m›z AtilaMenevfle de geçti¤imiz ay yaflanan

geliflmelere iliflkin bilgi verdi. Odam›ztaraf›ndan restore edilerek kent kültürünekazand›r›lan tarihi binan›n, her kesimdentakdir ald›¤›n› dile getiren Menevfle,“Baflbakan Recep Tayyip Erdo¤an,Adana’daki miting s›ras›nda, tarihi binay›restore etmemizden dolay› Odam›za bizzatteflekkür etmifltir. Turizm ve KültürBakanl›¤›’n›n en üst düzey yetkilileri yinetarihi binam›za giderek incelemelerdebulunmufl ve Odam›za bu çal›flmadandolay› teflekkürlerini sunmufllard›r” dedi.

Üç Oda taraf›ndan Baflbakan RecepTayyip Erdo¤an’a Adana’n›n sorunlar› veçözüm önerilerine iliflkin raporsunduklar›n› da ifade eden Menevflekonuflmas›n› flöyle sürdürdü:

“Baflbakan Recep Tayyip Erdo¤an’asundu¤umuz raporda, AVM ve büyükma¤azalar (Perakende) Yasas›’n›n bir anönce ç›kar›larak yerli sermayenin veKOB‹’lerin haks›z rekabetten korunmas›,Adana’daki ticaret ve sanayi iflletmelerininda¤›n›k ve plans›z yerlefliminin siteleflmeve kümelenmeyle çözümlenmesi,

Çukurova Havaalan› aç›ld›ktan sonraAdana fiakirpafla Havaalan›’n›n Uzay veHavac›l›k Fakültesi, uçak bak›m onar›mmerkezi ve uçak fabrikas›nadönüfltürülmesi, madencilik sektörünün‹zin bürokrasisinin ve sürelerinink›salt›lmas›, madencilik stratejik plan›n›nve bu plana uygun ça¤dafl bir mevzuat›nyürürlü¤e konmas›, Fikir ve Sanat EserleriKanunu’nun yaratt›¤› sorunlar›n ve hakihlallerinin mevzuat de¤iflikli¤i ilegiderilmesi konular›nda kapsaml› olarakbilgi sunumunda bulunulmufl ve çözümükonusunda görüfl ve düflüncelerimiz yeralm›flt›r. Raporda ayr›ca, Adana TicaretOdas› Sosyal Hizmetler ve E¤itim Vakf›(ATOSEV) Tesislerinin arsa sorunununirtifak hakk› tesisi veya uzun vadelikiralama yöntemiyle çözülmesi konular›nayer verdik. Baflbakan Erdo¤an’›ngörüflmemiz s›ras›nda göstermifl oldu¤uyak›n ilgi, Adana’n›n sorunlar›na yönelikumutlar›m›z›n en üst seviyeye ç›kmas›n›sa¤lad›. Baflbakan Erdo¤an, sorunlar›nçözümü için her türlü giriflimi yapaca¤›n›ilgili bakanl›klara talimat verece¤inibelirtmifltir.”

14

15

önetim Kurulu Baflkan›m›z AtilaMenevfle, 1980’li y›llarda bafllayan ve1990’l› y›llarda en yüksek düzeylerineulaflan iflsizli¤in son y›llar›nde¤iflmeyen öncelikli sorunu haline

geldi¤ini söyledi. Konunun gerek ekonomikgerekse sosyal boyutlar›yla büyük önemtafl›d›¤›n› vurgulayan Menevfle, “ÖzellikleAdana olarak geçmifl y›llarda gördü¤ümüzTürkiye ortalamas›n›n üzerindeki yüksekiflsizlik oran› meseleyi bizler için daha önceliklive özellikli k›lmaktad›r” dedi.

‹l ‹stihdam ve Mesleki E¤itim Kurulu’nun2013 y›l› 4. ola¤an toplant›s› Odam›z SosyalHizmetler ve E¤itim Vakf› (ATOSEV)Tesisleri’nde gerçekleflti.

Toplant›ya; Vali Hüseyin Avni Cofl, ValiYard›mc›s› Celalettin Cantürk, ‹l Özel ‹daresiGenel Sekreteri Mehmet Zeki Koçberber, MilliE¤itim Müdürü Mehmet Ali Selamet, TicaretBorsas› Baflkan› Muammer Çal›flkan, AdanaESOB Baflkan› Kaz›m Bar›fl›k, Çal›flma ve ‹flKurumu ‹l Müdürü Haflim Meydan ile di¤erkurul temsilcileri kat›ld›lar.

Toplant›da konuflan Vali Hüseyin Avni Coflistihdam›n ülkenin en önemli sorunu oldu¤unuhat›rlatt›. Türkiye’de herkesin ifl afl istedi¤ineiflaret eden Cofl flunlar› söyledi:

“Laf de¤il hizmet üretip ortaya somuteserler koymam›z; yat›r›m yapanlara hizmetedenlere destek olmam›z laz›m. Yoksa‘armudun sap›, üzümün çöpü var’ misali yat›r›myapan yat›r›mc›n›n önüne çeflitli engeller koyup;bu engelleri kendi kendine aflmas›n› isteyip;sonra bezdirip bir yat›r›mc›y› ‘ben bu

yat›r›mc›l›¤a nereden düfltüm, kendi paramlarezil oluyorum’ anlay›fl› içerisine sokuyorsakilgili kurulufllarda çal›flan amir ve memurlar›m›zgörevini iyi yapm›yor demektir. Ayinesi iflidirkiflinin, lafa bak›lmaz... O yüzden reklama, lafade¤il, icraata odaklanmam›z; kamu kaynaklar›n›da bu ifle tahsis etmemiz gerekmektedir.”

Toplant›da istihdam›n gelifltirilmesi veiflsizli¤in önlenmesine iliflkin sunum yapanYönetim Kurulu Baflkan›m›z Atila Menevfle,serbest piyasa ekonomilerinde her zaman birmiktar iflgücünün istihdam d›fl›nda kald›¤›n›kaydetti.

Türkiye’de de birçok kamu iflletmesi vehizmetinin özellefltirildi¤ini ve yüzde 20'lerdeolan kamu istihdam oran›n›n yüzde 9'laraindi¤ini hat›rlatan Menevfle, “Buna karfl›n özelsektör finansman kaynaklar› kamu kaynaklar›kadar güçlü olmad›¤› için kamudan ayr›lanistihdam özel sektörde karfl›l›¤›n› bulamayarakiflsizli¤e dönüflmüfltür. Özel sektör yat›r›mlar›için uygun ve özendirici politik ve idaritedbirler al›nmas› iflsizli¤in çözümünde önemlirol oynayacakt›r” diye konufltu.

Ülkede çal›flanlar›n e¤itim düzeyinin düflükoldu¤una de¤inen Menevfle, toplam iflgücününbüyük bölümünün lise alt› seviyede e¤itimald›¤›na dikkat çekti. ‹stihdam piyasas› talebininvas›fs›z iflgücünden nitelikli iflgücüne do¤ruyöneldi¤ini anlatan Atila Menevfle, sosyalgüvenli¤i sadece iflveren üzerine b›rak›lm›flbüyük bir yük olarak de¤erlendirdi.

‹flverenlerin bu yük nedeniyle istihdamart›fl› konusunda isteksiz kald›¤›n› aç›klayanMenevfle flöyle devam etti:

“Türkler’in giriflimcilik potansiyeli bat›l›ülkelere k›yasla oldukça yüksektir. Bat›toplumlar›nda kendi iflin kurmak, kendi iflininsahibi olmak isteyenlerin oran› yaklafl›k yüzde10 iken, ülkemizde bu oran yüzde 50’dir. Yaniher iki kifliden biri kendi iflini kurmay›istemektedir. Bu çok büyük bir giriflimcilikpotansiyeline iflaret etmektedir. Ancak bu kadarbüyük giriflimcilik potansiyeline ra¤menülkemizde yeni aç›lan iflletme say›s› yeterlidüzeyde de¤ildir. Bu s›k›nt›n›n ana nedenibafllang›ç sermayesi, krediler, teminatlar, bilgi

Giriflimci potansiyelimizi iyi de¤erlendirmeliyizY

Yönetim Kurulu Baflkan›m›z Atila Menevfle, Odam›z›n evsahipli¤inde gerçekleflen ‹l ‹stihdam Kurulu’nda konufltu:

16

temini, kuluçka merkezleri, vergi mevzuat› gibigereksinimlerde karfl›lafl›lan yetersizliklerdir.

‹flveren ve ifl arayan›n buluflturulmas›‹stihdam ve iflsizlik konusunda yaflanan ana

sorunlardan birinin de iflveren ve ifl arayan›nbuluflturulmamas› oldu¤unu aktaran Menevfle,“Üyelerimizin tamam›na yak›n› arad›¤› vas›ftaeleman bulamad›¤›ndan flikayet etmektedir.Üstelik çal›flanlar›n da yaklafl›k yüzde 35’imesle¤i ve alan› d›fl›nda çal›flmakta, yine büyükbir bölümü ise çal›flt›¤› sektör ve bölümdenbaflka bir bölümde daha baflar›l› olaca¤›nainanmaktad›r. ‹flsizli¤in bu denli yüksekdüzeyde oldu¤u bir bölgede bu flikâyetlerinalt›nda mutlaka yap›sal bir neden aranmal›d›r.‹stihdam piyasas›nda arabuluculuk vedan›flmanl›k hizmeti veren özel sektöriflletmelerinin say›s›n›n art›r›lmas› gerekir”fleklinde konufltu.

Baflkan›m›z Atila Menevfle sunumunda,istihdam ve iflsizlik sorununun temel nedenlerinive çözüm önerileri flu bafll›klar alt›nda toplad›:

Kamu istihdam›n›n daralmas›,serbest piyasa ekonomisine geçiflÜlkemiz yüzy›l›n son çeyre¤inde karma

ekonomiden serbest piyasa ekonomisine h›zl›bir geçifl yapm›flt›r. Serbest piyasaekonomilerinde ise her zaman bir miktariflgücünün istihdam d›fl›nda kald›¤›bilinmektedir. Tüm liberal ekonomilerde oldu¤ugibi ülkemizde de birçok kamu iflletmesi vehizmeti özellefltirilmifl yüzde 20'lerde olan kamuistihdam oran› günümüzde yüzde 9'lara inmifltir.Buna karfl›n özel sektör finansman kaynaklar›kamu kaynaklar› kadar güçlü olmad›¤› içinkamudan ayr›lan istihdam özel sektördekarfl›l›¤›n› bulamayarak iflsizli¤e dönüflmüfltür.Özel sektör yat›r›mlar› için uygun ve özendiricipolitik ve idari tedbirler al›nmas› iflsizli¤inçözümünde önemli rol oynayacakt›r.

Nüfus art›fl h›z› - istihdama yenikat›lanlar›n fazlal›¤›Türkiye genç bir nüfusa sahiptir, dolay›s›yla

ifl piyasas›na yeni girenlerin say›s› oldukçayüksektir. Bu bak›mdan öne ç›kanproblemlerden en önemlisi ifl tecrübesidir.‹stihdam piyasas›na yeni gireceklerin iflbulmalar›n› kolaylaflt›rmak amac›yla stajolanaklar›n›n yasal düzenlemeler ve teknikyönden gelifltirilmesi gerekmektedir.

Çal›flanlar›n ve istihdam piyasas›nagirmek isteyenlerin e¤itim düzeyiÜlkemizde çal›flanlar›n e¤itim düzeyi

düflüktür. Toplam iflgücünün büyük bölümü lisealt› seviyede e¤itim alm›flt›r. Günümüzdeistihdam piyasas› talebi vas›fs›z iflgücündennitelikli iflgücüne do¤ru yönelmektedir. Bubak›mdan e¤itime özel önem veren politikalargelifltirmek ve özellikle meslek liselerine a¤›rl›kvermek iflsizlik sorununun çözümünde önemlirol oynayacakt›r.

‹stihdamda iflveren yükünün fazlal›¤›Sosyal güvenlik, ifl ve çal›flma hayat›n›n en

temel kavramlar›ndan biri olup, sosyal devletilkesi ve toplumsal yaflam›n temeldayanaklar›ndan biridir. Bununla beraber sosyalgüvenlik sadece iflveren üzerine b›rak›lm›flbüyük bir yüktür. ‹flveren bu yük nedeniyleistihdam art›fl› konusunda isteksiz kalmakta,talebinden daha az iflçi say›s›yla faaliyetinisürdürmekte, istihdamda geniflleyerekiflletmesini büyütme f›rsat›n›de¤erlendirememekte ve ek istihdam talebiyaratamamaktad›r. Bu k›s›r döngününönlenmesi için iflveren yükü azalt›lmal›d›r.Bunun yan›nda iflveren yükünün daha düflükoldu¤u yeni ve esnek çal›flma modelleri hayatageçirilmelidir.

Giriflimcilik potansiyelininde¤erlendirilememesiTürklerin giriflimcilik potansiyeli bat›l›

ülkelere k›yasla oldukça yüksektir. Bat›toplumlar›nda kendi iflin kurmak, kendi iflininsahibi olmak isteyenlerin oran› yaklafl›k %10iken, ülkemizde bu ora %50 dir. Yani her ikikifliden biri kendi iflini kurmay› istemektedir. Buçok büyük bir giriflimcilik potansiyeline iflaretetmektedir. Ancak bu kadar büyük giriflimcilikpotansiyeline ra¤men ülkemizde yeni aç›laniflletme say›s› yeterli düzeyde de¤ildir. Bus›k›nt›n›n ana nedeni bafllang›ç sermayesi,krediler, teminatlar, bilgi temini, kuluçkamerkezleri, vergi mevzuat› gibi gereksinimlerdekarfl›lafl›lan yetersizliklerdir. Giriflimciler içinkredi olana¤›, sermaye temini, vergi istisnalar›veya indirimleri gibi yap›lacak temeldüzenlemelerle ülkemizin giriflimcilikpotansiyelini h›zla a盤a ç›karabiliriz. Üstelikgiriflimciler istihdam talebinden düflerkenyaratacaklar› ek istihdam talebiyle iflsizli¤eçarpan etkisiyle pozitif katk› sa¤layacakt›r. Bunedenle giriflimcilik önemle ele al›nmal›d›r.

Geliflmekte olan ve geliflecek alanlar›ntespiti ve bu alanlarda yat›r›molanaklar›n›n gelifltirilmesiBugün yat›r›mlar›n yönlendirilmesi alan›nda

ülkemiz yeterli düzeyde de¤ildir. Elimizde karl›yat›r›m alanlar› ve sektörlere iliflkin veriler vebilgiler oldukça azd›r. Bu nedenle yat›r›mlar›nyönünü belirlemek ve sermayeden maksimumkar› elde edebilmek için yat›r›m alanlar›n›ntespiti ve özel sektörün yönlendirilmesihizmetlerine önemli ihtiyaç vard›r. Bizelimizdeki bilgilerle ilimizde geliflecek olan veyeni sektörleri; sivil havac›l›k, turizm, bilgiteknolojileri, sa¤l›k, perakende, lojistik, çevreve yeniden dönüflüm olarak ifade edebiliyoruz.Bununla birlikte BTC projesiyle birlikteilimizde enerji sektörü de büyük önemkazanm›flt›r. Enerji sektörü hem dünyada hemde Türkiye'de katlanarak büyümesi beklenen birsektördür. Yine ülkemizde önümüzdeki 10 y›ldabüyümesi beklenen sektörler otomotiv, tekstil,telekomünikasyon-iletiflim, biliflim sistemleri veteknoloji, savunma ve hava teknolojileri, e¤itim,elektronik, güvenlik ve dan›flmanl›kt›r. BunlarTürkiye'de en çok yat›r›m ve istihdam›ngerçeklefltirecek sektörler olarak da belirtilebilir.Bu nedenle bu sektörler yak›ndan izlenmeli,özel teflvikler ve düzenlemelerle do¤ru vedüzenli geliflmeleri sa¤lanmal›d›r.

‹nsan kaynaklar› hizmetlerindeözel sektör giriflimlerinin yetersizli¤i‹stihdam ve iflsizlik konusunda yaflanan ana

sorunlardan biri de iflveren ve ifl arayan›nbuluflturulamamas›d›r. Üyelerimizle yap›langörüflmelerde üyelerimizin tamam›na yak›n›arad›¤› vas›fta eleman bulamad›¤›ndan flikayetetmektedir. Üstelik çal›flanlar›n da yaklafl›k%35’i mesle¤i ve alan› d›fl›nda çal›flmakta, yinebüyük bir bölümü ise çal›flt›¤› sektör vebölümden baflka bir bölümde daha baflar›l›olaca¤›na inanmaktad›r. ‹flsizli¤in bu denliyüksek düzeyde oldu¤u bir bölgede buflikayetlerin alt›nda mutlaka yap›sal bir nedenaranmal›d›r. ‹stihdam piyasas›nda arabuluculukve dan›flmanl›k hizmeti veren özel sektöriflletmelerin say›s›n›n artt›r›lmas› gerekti¤iaç›kt›r. Avrupa'da ifl arayanlar da iflverenler deistidam taleplerini insan kaynaklar› flirketlerivas›tas›yla gidermektedir. Hatta niteliklipersonellerin iflsiz kalmas› durumunda insankaynaklar› flirketi iflsizlik sigortas› yerinegeçerek çal›flan›n›n maafl›n› ödemeye devametmektedir. Profesyonelce ele al›nmas› gerekenistihdam art›k özel iflletmelerce sektör olarak eleal›nmal›d›r. Bunun için gerekli teflvikleriflletmelerimize sa¤lanmal›d›r.

Teflvik yasas› ve istihdam üzerine etkileriBildi¤iniz üzere Odam›z uzun zamand›r teflviksisteminin yanl›fll›klar›na dikkat çekmekte vebugün gelinen noktay› çok uzun zaman öncegörerek gerekli uyar›lar›n› sürekli yapmaktad›r.Ancak mevcut haliyle teflvik yasas› halen haks›zrekabet yaratma özelli¤ini sürdürmektedir. Çokbasit bir örnekle Adana'n›n, yak›n›ndaki hemenbütün illerle en az %10 maliyet fazlal›¤›mevcuttur. Küreselleflen ticaret ve daralan karmarjlar› dikkate al›nd›¤›nda bu koflullar alt›ndaAdana'da Adana'ya ba¤›ml› olanlar d›fl›ndakimsenin yat›r›m yapmas› beklenmemelidir.Artan nüfus ve istihdam talebi karfl›s›ndayat›r›mlar›n ve ifl alanlar›n›n büyümemesielbette artan iflsizlikle sonuçlanmaktad›r. Bunedenle teflvik yasas› il s›n›rlar›na göre de¤ilsektörlere ve yat›r›mlara göre yenidendüzenlenmelidir.

17

smanl› döneminde d›fl borçlar›nödenmesi amac›yla kurulan veyabanc› devletlerin alacaklar›n› tahsiletmesi için halk›n öz kaynaklar›na el

koyma izni bile verilen Düyun-u Umumiye‹daresi olarak kullan›lan tarihi K›sac›kzadeKona¤›, Odam›z taraf›ndan asl›na uygun olarakgerçeklefltirilen restorasyonunun ard›ndan,toplant›, sergi ve sanat galerileriyle kentinkültür sanat ortam›ndan örnekler sunabilecekprestijli bir an›t binaya dönüfltürüldü.

K›sac›kzade Kona¤›’n›n aç›l›fl›, geçti¤imiz 5Ekim tarihinde Adana’ya gelen BaflbakanRecep Tayyip Erdo¤an taraf›ndangerçeklefltirilmiflti. Aç›l›fl kapsam›nda yapt›¤›konuflmada, kona¤›n Osmanl› dönemindeyaflanan s›k›nt›lar› simgelemesi bak›m›ndanbüyük önem tafl›d›¤›n› vurgulayan BaflbakanErdo¤an flunlar› söylemiflti:

“Adana Ticaret Odas›na, Baflkan veYönetim Kuruluna özellikle teflekkür ediyorum.Bu kona¤›n Adana ve Türkiye tarihinde çokönemli bir anlam› var. Bu konak KurtuluflSavafl›m›za kadar Adana'da Düyun-u Umumiyebinas› olarak kullan›yordu. Düyun-u Umumiyeneydi, Osmanl›’n›n d›fl borçlar›yd›... 1854'teOsmanl› Devleti hem d›flar›dan hem de içerden,baflta Galata bankerleri olmak üzere sermayesahiplerinden borç almaya bafllad›. Osmanl›'n›nborçlar› artt›, faizleri artt›, devlet bu borçlar›ödeyemez hale geldi. Bu borçlar› verenler,

borçlar›n› tahsil etmek üzere Düyun-uUmumiye kurumunu oluflturdular. Osmanl›'n›niçifllerine, bütçesine, tüm gelirlerine müdahaleederek, borçlar› tahsil etmeye bafllad›lar. ‹flteAdana, ‹stanbul gibi dönemin büyükflehirlerinde böyle merkezler oluflturuldu. Ço¤uyabanc› olan bu binalarda görev yapantemsilciler bizim halk›m›za maalesef çokzulmettiler, halktan vergi toplad›lar, vergisinivermeyenin mal›na el koydular, tarlalar›n›yakt›lar, adeta milletin al›nteriniya¤malad›lar...”

Odam›z Yönetim Kurulu Baflkan› AtilaMenevfle de konuyla ilgili aç›klamas›nda,Osmanl› döneminde yaflanan ac› bir olay›nsimgesel an›t› haline gelen binan›n, toplant›,sergi ve sanat galerileriyle Adana'n›n kültür vesanat ortam›ndan örnekler sunan prestijli biran›t binaya dönüfltürüldü¤ünü ifade etti.Odam›z›n kurulufl tarihi olan 1894 y›l›ndangünümüze kadar geçen 119 y›ld›r sadeceekonomik konularda de¤il, tarihi ve kültürelalanda verdi¤i hizmetlerle Adana’ya katk›sunan her faaliyetin içerisinde yer ald›¤›n›vurgulayan Menevfle sözlerini flöyle sürdürdü:

Odam›z, Adana’n›n tarihine de sahip ç›k›yorO

Baflbakan Recep Tayyip Erdo¤an’›n restorasyonundan dolay› Odam›za teflekkür etti¤i, “Düyun-u Umumiye”binas› olarak da kullan›lan tarihi K›sac›kzade Kona¤›, önümüzdeki dönemde kültür merkezi olarak Adana’ya hizmet verecek:

“Bu yöndeki etkinliklerimizden birisi olan,Düyun-u Umumiye Adana Merkez binas› olarakkullan›lan K›sac›kzade Kona¤›’n›nrestorasyonunun Say›n Baflbakan›m›z taraf›ndanövgüye de¤er bulunmas› camiam›z için sonderece gurur ve mutlulukla karfl›lanm›flt›r.Böylelikle tarihimizin olumsuz bir döneminevurgu yapm›fl olsa bile, geçmifle bakt›¤›m›zdanereden nereye geldi¤imize ›fl›k tutan vebugünlerin de¤erini daha iyi anlamam›z›sa¤layan bir an›t bina Odam›z›n katk›lar›ylakentimize, ülke kültürümüze kazand›r›lm›flt›r.”

Düyun-u Umumiye nedir ?Osmanl› ‹mparatorlu¤u, ilk d›fl

borçlanmas›n›, K›r›m Savafl› s›ras›nda, savaflmaliyetlerini karfl›lamak için gerçeklefltirdi.Ancak mali durumu düzelmeyen devlet,savafltan sonra da borç almay› sürdürdü.Bundan sonra da borçlanmay› neredeyseal›flkanl›k haline getiren Osmanl›‹mparatorlu¤u, yaflad›¤› her ekonomik s›k›nt›dad›fl borç almaya bafllad›. Bu borçlar›n verimlikullan›lamamas› sonucu, k›sa sürede, de¤ilborçlar, faizleri bile ödenemez hale gelindi.1877-78 Osmanl›-Rus Savafl› s›ras›nda,Osmanl› yönetimi yeni bir mali bunal›masürüklendi ve Osmanl› Bankas› ile GalataBankerleri'nden alm›fl oldu¤u iç borçlar›n daödenemeyece¤i aç›kland›.

Hiçbir borç ödemesini yapamad›¤›ndanalacakl›lar›yla masaya oturan Osmanl›‹mparatorlu¤u, 1879'da damga, alkollü içki,bal›k av›, tuz ve tütünden al›nan vergi gelirlerini10 y›l boyunca iç borçlar karfl›l›¤› olarakalacakl› Avrupa devletlerine b›rakmas›nara¤men, bu devletlerin tepkisiyle karfl›laflt›.Bunun üzerine 1881'de damga, alkollü içki,bal›k av›, tuz, tütün ve ipekten al›nan vergilerin

tüm geliri iç ve d›fl borçlara ayr›ld›. Bu vergileritoplama ve alacakl›lara ödeme görevi deOsmanl›’n›n 20 Aral›k 1881’de yay›mlad›¤›Muharrem Kararnamesi’yle kurulan Düyun-uUmumiye ‹daresi’ne verildi. Ancak Osmanl›,mali s›k›nt›lar nedeniyle bu kurum kurulduktansonra da d›fl borç almak zorunda kald›.

Düyun-u Umumiye, yabanc› devletlerinalacaklar›n› tahsil etmesi için halk›n özkaynaklar›na bile el koyma izni verilenayr›cal›kl› bir kurulufltu. Osmanl› Devleti’nind›fl borçlar›n›n ödenmesi için kurulan veyabanc› devlet memurlar›nca yönetilen Düyun-uUmumiye’nin genel merkezi bugünkü ‹stanbulErkek Lisesi binas›nda, Adana merkezi deyaklafl›k yirmi y›l Adana’daki K›sac›kzadeKona¤›’nda faaliyet göstermifltir. Yani Düyun-uUmumiye ad›na vergi toplarken halka

zulmeden, köylülerin tarlalar›n› yakan silahl›güçler bu binada görev yapm›flt›r.

Osmanl› ‹mparatorlu¤u'nu yar›-sömürgeseviyesine indiren Düyun-u Umumiye‹daresi’nin Yönetim Kurulu’nun 7 üyesindenbiri Osmanl›, öbürleri borç veren ülke temsilcisiolmak üzere Avusturyal›, Hollandal›, ‹ngiliz,Frans›z, Alman, ‹talyan üyelerden olufluyordu.Kurtulufl Savafl› s›ras›nda Ankara hükümetitaraf›ndan gelirlerine el konan Düyun-uUmumiye ‹daresi, Lozan Anlaflmas›ylakapat›ld›. Osmanl› borçlar› ise -Lozanöncesinde- imparatorlu¤u oluflturan ülkeleraras›nda paylaflt›r›ld›. En büyük borç TürkiyeCumhuriyeti’ne düfltü. Türkiye, Osmanl›borçlar›n›n geri ödemesini ilk borcun al›nd›¤›1854 y›l›ndan tam 100 y›l sonra 1954 y›l›ndatamamlayabildi.

18

ukurova’n›n binlerce y›la ulaflan süreçiçerisindeki tarihine ›fl›k tutmas›beklenen Misis ve Tatarl› höyüklerindekiantik kent kaz› çal›flmalar› alanlar›nda

incelemelerde bulunan Odam›z yönetimi,tarihsel zenginliklerin gün yüzüne ç›kmas›n›ndünyan›n dikkatini de bölgeye çekece¤ine veturizm sektöründe önemli geliflmelerin önünüaçaca¤›n› bildirdi.

Odam›z yönetiminin arkeolojik ziyaretlerikapsam›nda ilk dura¤› Misis oldu. Kültür veTurizm Bakanl›¤› Adana MüzesiBaflkanl›¤›'nda, Atatürk Üniversitesi Ö¤retimÜyesi Doç. Dr. Nurettin Öztürk, ‹talya'n›n PisaÜniversitesi Ö¤retim Üyesi Prof. Dr. GiovanniSalmeri, Roma Enstitüsü'nden Anna LuciaD'Agata ve Yüre¤ir Belediyesikoordinasyonunda bafllat›lan çal›flmalardatarihte “Ölümsüzlük fiehri” olarak tan›mlananMisis'in gün yüzüne ç›kar›lmas› hedefleniyor.

Odam›z Heyeti’ne, kaz› çal›flmalar›na iliflkinbilgi veren Pisa Üniversitesi Ö¤retim ÜyesiProf. Dr. Giovanni Salmeri, 9 bin y›ll›k geçmiflesahip Misis Antik fiehri’ni KurtarmaProjesi’nde, Roma dönemine ait bir tap›na¤›nortaya ç›kar›ld›¤›n› belirtti. Yüre¤ir BelediyeBaflkan Yard›mc›s› Zülfü Çelik de, Misis’inRoma devrinin önemli kentleri aras›nda ald›¤›n›,7000 y›ldan günümüze kadar kesintisizkullan›lan Çukurova Kültür Havzas›n›n enönemli kenti oldu¤unu söyledi.

Odam›z yönetimi daha sonra geçti¤i,Adana'n›n Ceyhan ilçesinde Tatarl›höyü¤ündeki 3 bin 500 y›ll›k KizzuwatnaUygarl›¤›'n›n izini sürmek ve tarihi kal›nt›lar›gün ›fl›¤›na kavuflturmak için Kültür ve TurizmBakanl›¤›, Çukurova Üniversitesi ve CeyhanBelediyesi'nin katk›lar› ile sürdürülen kaz›lardaortaya ç›kar›lan an›t›n “A Yap›s›”, “TaflDöflemeli fiehre Girifl Bölümü” ve “SurYap›s›n›” büyük bir dikkatle inceledi.

Çal›flmalar hakk›nda bilgi veren Yrd. Doç.Dr. Serdar Girginer, yaklafl›k 2 kilometrekarelik

alan› kaplayan höyü¤ün alt›ndaki tarihin ortayaç›kart›lmas› için yürütülen kaz›larda 7. y›llar›n›doldurduklar›n› dile getirerek, bu y›l yap›lacakolan kaz›larda, “Yukar› ve Afla¤› Kent” olarakadland›rd›klar›, iki kenti gün ›fl›¤›na ç›karmayaçal›flt›klar›n› ifade etti. Bu y›lki kaz›larda flehrindo¤usunda yer alan ve Geç Tunç Ça¤›'nda farkl›evreleriyle kullan›lm›fl bir yap›ya ait kal›nt›laraulafl›ld›¤›n› ifade eden Yrd. Doç. Dr. SerdarGirginer, "Çal›flmalar›m›z neticesinde tap›na¤›n4 bin y›l önce kuruldu¤unu ancak 3.500 y›l öncekullan›ma baflland›¤› bilgilerine ulaflt›k.

Ç

Odam›z yönetimi, Misis ve Tatarl› antik kent kaz› çal›flma alanlar›nda incelemelerde bulundu:

Çukurova’da tarih yeniden canlan›yor19

Sa¤laml›¤› ve hiç restore edilmemesiyleOrta Anadolu dahil tüm Türkiye'nin en büyükyap›s› olma özelli¤ine sahiptir" diye konufltu.

Kaz›larda flimdiye kadar bulunan iki bindenfazla eserin müzeye kazand›r›ld›¤›n› an›msatanGirginer, ”Bu eserlerin ço¤u da bölgeninözelli¤iyle ba¤lant›l› olarak tekstil ve kumafllailgili buluntular. Kutsal inan›fllarla ba¤lant›l›olanlar da var” dedi.

Odam›z yönetimi daha sonra kaz› evinegeçerek kaz›larda ç›kan Hitit dönemine aitde¤erli tafl ve buluntular›n restorasyonçal›flmalar›n› inceledi. Tarihi eserlerin buradayap›lan restorasyon çal›flmalar›n›n ard›ndanmüzeye teslim edildi¤i ö¤renildi.

Odam›z Meclis Baflkan› ve Misis ArkeolojiKaz›lar›n› Destekleme Derne¤i Baflkan› TarkanKulak, kaz›lar›n Adana için bir flans oldu¤unubelirterek, “Ceyhan Nehri kenar›ndaki Misis veAdana'n›n Ceyhan ilçesindeki Tatarl› höyükleriÇukurovam›z›n en önemli tarihsel zenginlikleriaras›ndad›r. Bu bölgelerin, toprak alt›ndakistadyum, su kemerleri, tiyatro, kaya mezarlar›,mozaikler gibi kal›nt›lar ortaya ç›kar›ld›¤›ndaTürkiye’nin en önemli turizm merkezlerindenolaca¤›na eminim. Bu kaz›lar sayesindedünyan›n dikkatinin de Çukurova’yaçevrilece¤ini düflünüyorum. Say›n ÖmerÇelik`in Kültür ve Turizm Bakan› olmas›n›n dabizim için ve bu projelerin sa¤l›kl› ve h›zlailerleyebilmesi bak›m›ndan büyük bir flansoldu¤una inan›yorum” diye konufltu.

Yönetim Kurulu Baflkan›m›z Atila Menevflede, bu tür projelerin mutlaka desteklenmesigerekti¤ine iflaret ederek, “Adana’n›n turizmgeliri çok az. Her iki bölgedeki arkeolojikkaz›lar›n tamamlanmas›yla birlikte kentimiztarihsel ve turistik aç›dan önemli bir de¤eresahip olacakt›r. Bu höyüklerdeki tarihide¤erlerin gün ›fl›¤›na ç›kar›lmas›yla Adana’n›nturizm sektöründen de en az tar›m ve sanayialan›nda elde edilen gelir sa¤layabilece¤ineinan›yorum. Ancak önemli bütçe ve zamangerektiren kaz› çal›flmalar› için kentte bu alandasa¤lanacak destek ve iflbirli¤ine önemli orandaihtiyaç bulundu¤u da ortada duran bir gerçektir”dedi.

20

21dam›z AB Bilgi Merkezi'nin 2013 y›l›etkinlikleri kapsam›nda, ‹l G›da Tar›mve Hayvanc›l›k Müdürlü¤ü ve ‹l Milli

E¤itim Müdürlü¤ü iflbirli¤i ile gerçeklefltirilen,“'G›da Güvenli¤i ve Organik Tar›m E¤itimleriProjesi” kapsam›nda 8 okuldan 1330 ö¤renciyee¤itim verildi.

G›da Güvenli¤i ve Organik Tar›m konulue¤itim projesinin ilk faaliyeti S›tk› KulakOrtaokulu’nda gerçeklefltirildi. Projekapsam›nda Güzelyal› Ortaokulu, TaflkentOrtaokulu, Hac› Özcan Sina¤ Ortaokulu, 23Nisan ‹mam Hatip Ortaokulu, SemerkantOrtaokulu, Ata Ortaokulu, Sak›p Sabanc›Ortaokulu’nda e¤itim etkinliklerigerçeklefltirildi.

Projenin kapan›fl töreninde konuflanYönetim Kurulu Baflkan›m›z Atila Menevfleflöyle konufltu:

“Genç nesillerin, güvenilir ve organikg›daya dair bilgi ve birikimlerini, beklenti vehayallerini yans›tabilecekleri bir paylafl›mplatformu oluflturarak; g›da güvenli¤i ile ilgilifark›ndal›k yaratma düflünceleriyle yolaç›kt›¤›m›z proje kapsam›nda ‹l Milli E¤itimMüdürlü¤ü’nce, her Merkez ilçeden iki okul

olmak üzere, toplam sekiz okulda, G›daGüvenli¤i ve Organik Ürünler hakk›nda yar›mgünlük e¤itimler planlad›k. Bu e¤itimlerö¤rencilerimize konunun sorumlusu; ‹l G›da,Tar›m ve Hayvanc›l›k Müdürlü¤ü uzmanlar›ncaverilmifltir.

Öncelikle, belirlenen sekiz okul müdürleriile yap›lan toplant›da, e¤itim tarihlerikararlaflt›r›ld›. E¤itimler öncesinde, G›daGüvenli¤i ve Organik Tar›m konulu ÖdüllüResim Yar›flmas› düzenlenerek; e¤itiminö¤rencilerin hayallerinde de karfl›l›k bulabilmesihedeflendi. Ard›ndan, belirlenen tarihlerde ‹lG›da, Tar›m ve Hayvanc›l›k Müdürlü¤üuzmanlar›nca, ö¤rencilerin anlayabilece¤iiçerikte haz›rlanan sunumlar okullardagerçeklefltirilerek; ö¤rencilere, kuru organikürünlerden oluflan kutular da¤›t›ld›. Böylelikle,organik ürün kavram›n›n ö¤rencilerinzihinlerinde ve görsel haf›zalar›nda yer etmesisa¤land›. Neticede; baflar›l› geçen e¤itimlerinard›ndan, proje hedeflerimize ulaflman›n verdi¤ihazz›n yan› s›ra, e¤itim s›ras›nda ö¤rencilerinkonuya olan ilgileri de, bizleri ziyadesiylememnun etti.”

Menevfle, projeyi yürütmedeki destekleri vekurumlararas› iflbirli¤inin güzel bir örne¤ini

sergilemelerinden dolay›, ‹l Milli E¤itimMüdürlü¤ü ve ‹l G›da Tar›m ve Hayvanc›l›kMüdürlü¤ü’ne teflekkür etti.

Törene kat›lan G›da Tar›m ve Hayvanc›l›kMüdürü Hamit Aygül ise iyi ve organik tar›maçok önem verdiklerini belirterek, g›dan›n dadünyadaki en önemli sektör oldu¤unuvurgulad›. Adana ve Çukurova'n›n Türktar›m›n›n baflkenti oldu¤unu vurgulayan Aygül,g›day› üretmek kadar, halka güvenli bir flekildesunmak gerekti¤ini kaydetti.

Milli E¤itim Müdür Yard›mc›s› MuharremGelen ise Adana'n›n marka flehir olmas› yolundayap›lan tüm çal›flmalar›n içinde bulunmakistediklerini belirterek, g›da güvenli¤i veorganik tar›m e¤itimleri projesinin çok yararl›oldu¤unu aktard›.

Konuflmalar›n ard›ndan Yönetim KuruluBaflkan›m›z Atila Menevfle, BaflkanYard›mc›m›z Mehmet fiahbaz, Yönetim Kuruluüyemiz fiahin Günefler taraf›ndan projeye destekveren G›da Tar›m ve Hayvanc›l›k ‹l MüdürüHamit Aygül, Milli E¤itim Müdür Yard›mc›s›Muharrem Gelen ve e¤itimlerin verildi¤iokullar›n yöneticilerine teflekkür plaketi verildi.

O

1330 ö¤renciye “G›da Güvenli¤i veOrganik Tar›m E¤itimi” verdik

22

23"Türkiye-Güney Kore Cumhuriyeti Ticaret

Anlaflmas› ‹kili Ticari ‹liflkiler" konulukonferansta konuflan Baflkan Vekilimiz Mehmetfiahbaz, Güney Kore'nin, geliflmifl ticari vesanayi yap›s›yla Türkiye için önemli birekonomik ortak olma potansiyelinin yan›nda,tarihi, siyasi ve kültürel anlamda ayr› ve özelönemi bulundu¤unu söyledi.

Çukurova’n›n ekonomik potansiyelininde¤erlendirilebilmesine yönelik olarak d›flpazarlara aç›l›m konusundaki faaliyetleriniaral›ks›z sürdüren Odam›z›n, Türkiye GüneyKore ‹fladamlar› Derne¤i (TURKOR) iflbirli¤iile düzenledi¤i, “Türkiye-Kore CumhuriyetiSerbest Ticaret Anlaflmas› ve ‹kili Ticari‹liflkiler” konulu konferans Meclis salonumuzda gerçeklefltirildi.

Konferans›n aç›l›fl konuflmas›n› yapanYönetim Kurulu Baflkan Vekilimiz Mehmetfiahbaz, bu toplant› ile birlikte dinamizmi veküresel olumsuzluklara karfl› direnciyle dünyaülkelerine örnek olan Türkiye ekonomisinin2023 y›l› hedeflerine ulaflabilmesi için bafllat›lançal›flmalara yeni bir halka eklendi¤i vurguland›.

Güney Kore ile Türkiye aras›nda imzalananSerbest Ticaret Anlaflmas›’n›n 1 May›s 2013tarihinde yürürlü¤e girdi¤ini kaydeden fiahbaz,“Bu anlaflma kapsam›nda baz› ürünlerde hemen;baz›lar›nda kademeli olarak gümrük vergilerikarfl›l›kl› olarak s›f›rlanacakt›r. Kifli bafl› milligelirin 30 bin dolar›n üzerinde oldu¤u Güney

Kore, ekonomisinin son y›llarda gösterdi¤igeliflme ve teknolojik ilerlemeyle Türkiye içincazip ve iflbirli¤i yap›labilir ülke konumunagelmifltir. Güney Kore–Türkiye ekonomikiliflkileri ve Serbest Ticaret Anlaflmas›n›ngetirdi¤i avantajlar›n anlat›laca¤›, bölge ifldünyas› için son derece önem tafl›yankonferans›m›z›n iki ülke ekonomik iliflkileriningeliflmesinde bir bafllang›ç olmas›n› diliyoruz”dedi.

Güney Kore’nin geliflmifl ticari ve sanayiyap›s› ile ülkemiz için önemli bir ekonomikortak olma potansiyelinin yan›nda tarihi, siyasive kültürel anlamda da Türkiye için ayr› ve özelönemi bulunan bir ülke konumunda oldu¤unuvurgulayan fiahbaz sözlerini flöyle sürdürdü:

“Türkiye'nin 1950 Kore Savafl› s›ras›ndaYar›mada’ya asker göndermesi ve çok say›daflehit vermesi, iki ülke aras›ndaki toplumsal

Türkiye-Güney Kore Cumhuriyeti Ticari ‹liflkileri Konferans›

24

kardeflli¤in ve siyasi dayan›flman›n en temelgöstergeleridir. 1949'da Türkiye’nin GüneyKore’yi tan›mas› ve Kore savafl› iki ülkearas›nda her platforma sa¤lam dayan›flman›nvesilesi olmaktad›r. Bu denli köklü ve tarihidostlu¤u bulunan ülkelerimiz aras›ndakiticaretin ise yeterli düzeyde geliflti¤ini söylemekmümkün de¤ildir. Adana yüksek tar›msalverimlili¤i ve çeflitlili¤i ile dünya çap›ndabilinen bir tar›m merkezidir. Ticaret, sanayihizmetler ve tar›m alan›nda Türkiyenin engeliflmifl illeri aras›nda bulunan Adana ile Korearas›nda önemli bir ticaret potansiyeli oldu¤ukanaatindeyim. Ziyaretinizin bu önemlipotansiyeli a盤a ç›karmas› ve Adana ile GüneyKore aras›nda kurulacak ticaret köprüsünün ilktafl›n› oluflturmas›n› temenni ediyorum. Bu

konferans Adana’n›n ve Güney Kore’nindinamiklerinin görülmesi ve bölgemizle GüneyKore aras›ndaki ticaret hacminingelifltirilebilmesi aç›s›ndan faydal› olacakt›r.Bilindi¤i üzere ülkemizin 2023 ihracat hedefi500 milyar dolard›r. Yani on y›l içinde ülkemizd›fl ticaret hacmini yüzde 300’ün üstündeart›rmay› hedeflemektedir. Bu hedefingerçeklefltirilmesi için, mevcut Avrupa veOrtado¤u a¤›rl›kl› ticaretimizi tüm dünyay›kapsayacak flekilde geniflletmeye çal›fl›yoruz.Cumhurbaflkan› ve Baflbakan düzeyindenbafllamak üzere ülkemizdeki birçok kurum vekurulufl, dünyan›n dört bir yan›nda iyi iliflkilertesis etmek amac›yla karfl›l›kl› ziyaretlergerçeklefltirmektedir. Bu ziyaretlere ifladamlar›da daima ifltirak etmektedir. Sadece geçen y›l

Adana Ticaret Odas› tek bafl›na Asya, Avrupave Afrika k›talar›na olmak üzere 4 ayr› yurtd›fl›ifl gezisi düzenlemifltir. Tüm bu çal›flmalarlakarfl›l›kl› ticaret potansiyelleri ve iflbirli¤ialanlar› incelenmekte, mevcut sorunlara iliflkinçözümler üretilmektedir. Bu kapsamda her yenigün dünyan›n farkl› bir ülkesiyle serbest ticaretanlaflmalar› imzalanmaktad›r. Ülkemiz ileGüney Kore aras›nda imzalanan Serbest TicaretAnlaflmas› ikili iliflkilerimizin gelifltirilmesi içinönemli bir yasal düzlem oluflturmaktad›r.”

Odam›z verilerine göre, 2012 y›l›ndaAdana’dan Güney Kore’ye 1.7 milyon dolartutar›nda ihracat yap›ld›¤›n›, buna karfl›l›k 28.8milyon dolar ithalat gerçekleflti¤ini vurgulayanBaflkan Vekilimiz Mehmet fiahbaz sözlerini,

25

milyon dolar seviyesindeki bu hacim karfl›l›kl›potansiyellerimize göre oldukça düflüktür.Adana'da yaklafl›k 30 bin iflletme ve y›ll›k 1.8milyar dolar ihracat kapasitesi mevcuttur. Bubak›mdan karfl›l›kl› ticaret alan›nda daha yolunbafl›nda oldu¤umuzu söylemek yanl›fl olmaz.Hammadde ve pazarlara eriflim, teflvikler,destekler, vergi muafiyetleri, serbest bölgeler,organize sanayi bölgesi, iki büyük liman, kara,deniz, demiryolu ba¤lant›lar› ve uluslararas›havalimanlar›yla Adana, yat›r›m ve ifl yapmakiçin Koreli dostlar›m›za en uygun aland›r. Buhususlar göz önüne al›narak pazara giriflinh›zlanmas›n› ve Koreli dostlar›m›z›n Adana'y›hedef flehir seçmesini istiyoruz. Çünkü AdanaKore için Avrupa ve Ortado¤u pazarlar›naaç›lan anahtar flehir konumundad›r. Biz Odaolarak karfl›l›kl› iliflkilerin gelifltirilmesinoktas›nda at›lacak her ad›ma haz›r›z. Koreliifladamlar›n›n da her türlü ifl ve yat›r›m talebine,gerek ortak bulma noktas›nda, gerekse destek

hizmetleri bak›m›ndan cevap verebilecekpotansiyele sahibiz” diye sürdürdü.

Türkiye Güney Kore ‹fladamlar› Derne¤i(TURKOR) Baflkan› Ufuk Akal›n da GüneyKore ile Türkiye aras›nda imzalanan SerbestTicaret Anlaflmas›'n›n 1 May›s 2013'teyürürlü¤e girdi¤ini an›msatt›. Güney Kore ile 20y›ld›r ifl yapt›¤›n› belirten Akal›n, “Bu ülkeyeTürk ifladamlar› olarak az sat›p çok al›yoruz.Güney Kore Türkiye için ciddi bir potansiyel.Kore savafl›nda verdi¤imiz destekten dolay›Türkiye'ye sevgi ve sayg›lar› var. Bu ülke ileserbest ticaret anlaflmas› yap›ld› ama bunu ka¤›tüzerinden ç›kar›p fiiliyata geçirmek gerekir. Buülkeye proje sunmak laz›m. Tar›msal üretim debunlardan sadece birisidir” dedi.

Akal›n flöyle konufltu:“fiu anda Kore ile 10 kat ticaret a盤›m›z

var. Kore de kifli bafl›na milli gelir 35 bin dolar

görünüyor ama örtülü gelirin 55-60 bin dolaraulaflt›¤› san›lmaktad›r. Bu ülke herfleyi sat›nal›yor. Teknolojisi var, pazar› var. Bizimticaretimiz ise ancak hiç düzeyinde... Korepazar›nda Türk firmalar› olarak büyükavantajlar sa¤layabiliriz.”

Konuflmalar›n ard›ndan ÇukurovaÜniversitesi ö¤retim üyelerinden Prof. Dr. NejatErk moderatörlü¤ünde gerçekleflen konferansta,Ekonomi Bakanl›¤› AB Genel Müdürlü¤ü D›flTicaret Uzman› Çi¤dem fiamilo¤lu Erkoç,“Türkiye-Kore Cumhuriyeti Serbest TicaretAnlaflmas›”, Ekonomi Bakanl›¤› ‹hracat GenelMüdürlü¤ü Kore Masas› Yetkilisi P›nar Aslan,“Kore Cumhuriyeti Sektörel Bilgiler, G›daSektörü Yerinde Pazar Araflt›rmas›”, Gümrükve Ticaret Bakanl›¤›’ndan Ahmet fievketDay›o¤lu ise “Türkiye ile Kore CumhuriyetiSerbest Ticaret Anlaflmas›’n›n GümrükUygulamalar›na Etkileri” konulu sunumlar›n›gerçeklefltirdiler.

1960’lardan beri düzenli olarak büyüyen G.Kore, bugün dünyan›n önemli sanayileflmiflülkeleri aras›ndad›r.

40 y›l önce GSY‹H’si oldukça düflük olanG. Kore, bugün dünyan›n 15. büyükekonomisidir.

Ekonomisinin yüzde 50’si ihracata dayal›olan Güney Kore, küresel ekonomik krizinyaralar›n› 2009 y›l›n›n ortalar›ndan itibarensarmaya bafllam›flt›r. Bunda, hükümetin ald›¤›faiz indirimi, piyasaya likidite arz›, vergiindirimleri gibi tedbirlerin pay› büyüktür.

Toplam ihracat›n %60’› “Chaebol”(Samsung, Hyundai, LG) denilen büyükflirketler taraf›ndan gerçeklefltirilmektedir.Güney Kore ithalat ve ihracat›n›n ifllenmiflhammaddelere ba¤›ml›l›¤› nedeniyleekonomisi, yabanc› ülke piyasalar›ndakibozulmalara karfl› oldukça k›r›lgand›r.

Do¤al kaynaklar› yetersiz olan G. Korehammadde ve ara mal› ihtiyac›n›n çok büyükbir k›sm›n› yurt d›fl›ndan ithal etmektedir.Gerekli sanayi yat›r›mlar›n› yaparaksanayileflmifl bir ülke konumuna gelen G. Kore

re-eksport stratejisinde uzmanlaflm›fl olupbüyük ihracat ve ithalat potansiyeli olan birülkedir.

Son y›llarda gittikçe zenginleflen G. Koretoplumunun tüketim ihtiyaçlar› artm›fl ve bubak›mdan ülkemiz aç›s›ndan büyük potansiyeliolan bir pazard›r. Bu ba¤lamda ihraçürünlerimizin tan›t›m›na yönelik olarak, GüneyKore’deki söz konusu tüketici tercih vee¤ilimlerinin dikkate al›nmas› pazar pay›m›z›nart›r›lmas› bak›m›ndan önem arz etmektedir.

1950’lerde ülkemizin Kore savafl›nda yeralm›fl olmas›, ülkemize olan sempatininartmas›na neden oldu¤undan sadece bunun biletan›t›m faaliyetlerimizin temelini teflkiledebilece¤i düflünülmektedir.

TARIMSAL VE SINA‹ ÜRET‹MBafll›ca Tar›m Ürünleri: G.Kore’nin sahip

oldu¤u orman alanlar› ülkenin %65’ini teflkiletmekte olup, bunun beflte biri kamuya aittir.Ekilebilir alan, toplam ülke alan›n›n sadece%16.58’idir. Ekilebilir alanlar›n %50’sindepirinç, ayr›ca kimçi yap›m›nda kullan›lanlahana ve turp, fasulye, narenciye, elma vearmut yetifltirilmektedir.

Bafll›ca Sanayi Ürünleri/Hizmetler: Üretimekonu olan bafll›ca sanayi ürünleri, motorlutafl›tlar ile aksam ve parçalar›, gemiler, optikalet ve cihazlar, demir çelik ürünleri, makineler,elektrikli makine ve cihazlard›r. G. Kore ayr›cadünyada kadmiyum, çinko ve çelik alanlar›ndaönemli bir üretici konumunda bulunmakta olup,yine Asya Pasifik bölgesinin çimento, rafinebak›r, pirofilit ve zeolitte önemli kaynaklara

Hedef Ülke

NEDEN GÜNEY KORE?

Resmi Ad› Kore CumhuriyetiYönetim fiekli Parlamenter DemokrasiDin %26.3 H›ristiyan (%19,7 Protestan, %6,6 Katolik), %23,2 Budist, Ateist %49,3Baflkenti SeulYüzölçümü 99.601 kilometrekareNüfusu (2012) 50 milyonBafll›ca fiehirleri Seul (9,9 milyon), Busan (3,7 milyon), Incheon (2,5 milyon),

Daegu (2,5 milyon), Daejeon(1,4 milyon), Gwangju (1,4 milyon)Para Birimi - Paritesi 1 $ = 1,127 Won (2012, Eiu)Kifli Bafl›na GSY‹H 31.246 $ (2012, Eiu)GSY‹H Büyüme H›z› %2,9 (2012, Eiu )‹hracat 552 milyar $ (2012, Eiu)‹thalat 514 milyar $ (2012, Eiu )Enflasyon Oran› %2,2 (2012, Eiu )‹flsizlik Oran› % 3,2 (2012, Eiu)GSY‹H’nin Sektörel Da¤›l›m› Tar›m %2,7, Sanayi % 39,8, Hizmetler %57,5 (Cia Wfb)Do¤al Kaynaklar Kömür, Tungsten, Volfram, Grafit, Molibden, Kurflun, HidroelektrikBafll›ca Sanayi Dallar› Elektronik, Telekomünikasyon, Otomobil Üretimi, Kimyasallar, Gemi ‹nfla, ÇelikBafll›ca Tar›msal Üretim Pirinç, Yer Bitkileri, Arpa, Sebze, Meyve, S›¤›r, Domuz, Tavuk, Süt, Yumurta, Bal›k

26

sahip bulunmaktad›r. Dünyan›n önde gelenteknoloji üreticisi ülkelerinden biri olan GüneyKore, yurtiçi müteahhitlik sektörü tamamlananprojeler dikkate al›nd›¤›nda 2003 y›l›ndan buyana sürekli bir büyüme kaydetmektedir.

Yat›r›m ‹liflkileriGüney Kore ile yat›r›m alan›ndaki

iliflkilerimizin derinlefltirilmesi, istikrarl› vekal›c› iflbirli¤inin oluflturulmas› aç›s›ndanönemli bir süreci oluflturmaktad›r.

Aralar›nda Hyundai, LG, KT & G gibi devflirketlerin de yer ald›¤› 161 Kore’li firman›nülkemizde baflta otomotiv, biliflim veelektronik, madencilik, turizm ve imalat sanayiolmak üzere çeflitli alanlar›nda yaklafl›k 452milyon ABD Dolar› yat›r›m› mevcuttur.

Güney Kore Müflavirli¤imizin dekatk›lar›yla çelik devi POSCO’nun Bursa’da 24milyon ABD Dolar› tutar›nda yat›r›m yapmakarar› almas› Kore’li firmalar›n küresel krizdöneminde dahi ülkemizi bölgesel bir üretim veda¤›t›m üssü olarak de¤erlendirmeye devametti¤inin somut bir göstergesidir.

Yeni teflvik sisteminden de ilk yararlanacakolan firma Güney Kore’li Hyundai Assanolacak. 1 milyar TL’lik yat›r›mla ‹zmitfabrikas›n›n kapasitesini 2013 y›l› sonunda 100binden 200 bin adede ç›karma karar› alanHyundai Assan, yat›r›m›n % 20’sini yaparakyeni teflvik sisteminden yararlanacak.

‹hracat›m›zda PotansiyelArz Eden Sanayi Ürünleri• Demir-çelik inflaat malzemeleri• Maden ve Mineraller• Mücevherat• Haz›r Giyim• Plastikten Mamul Ürünler

DEM‹R ÇEL‹K ‹NfiAATMALZEMELER‹• Müteahhitlik hizmetleri G. Kore’de

önemli bir sektör konumunda olup, 2009

y›l›nda tamamlanan projeler 100 milyar dolar›aflm›fl bulunmaktad›r. Bu çerçevede, ülkemizfirmalar›n›n bu alanda ortak hareket etmeyeteflvik edilmesinin faydal› olaca¤›düflülmektedir.

• Ayn› çerçevede global krizin etkilerininazalmaya bafllamas› sonucu, ülkemizin demirve çelik ihracat›n›n tekrar artmas›beklenmektedir. A¤›rl›kl› olarak inflaattakullan›lan demir ve çelik ürünleri üretiminesahip ülkemizin bu ülkeye ihracat›m›z›nart›r›lmas›n›n olas› oldu¤u düflünülmektedir. Buürün grubuna ait 2012 y›l›nda ihracat›m›z 7,4milyon dolard›r.

MADEN VE M‹NERALLER• Ülkemiz dünyan›n önde gelen krom

ihracatç›s› olmas› nedeniyle G. Kore’ye buürünün önemli bir potansiyel olabilece¤idüflünülmektedir.

• 2012 y›l›nda ihracat›m›z 12,7 milyondolard›r. (çinko, kuartz, mermer, vermikülit,perlit)

MÜCEVHERAT• G. Kore’de gelir düzeyinin artmas›, G.

Kore vatandafllar›n›n artan uluslararas›seyahatleri, mücevhercilik ürünlerine yöneliktalebi de önemli ölçüde etkilemifltir. Ekonomikkrize karfl›n, G. Kore mücevher ithalat› düzenliolarak artmaya devam etmifltir.

• 2012 y›l›nda pazar %4 büyümüfltür.• Al›c›lar genelde evli çiftlerdir. Nikahta

alt›n tak› gelene¤i olmas›na ra¤men artan alt›nfiyatlar› sat›fl hacmini negatif etkilemifltir.

• Kaliteli ama günlük kullan›ma uygun,ucuz imitasyon tak›lar da yüksek talepgörmektedir.

HAZIR G‹Y‹M• 2009 y›l›ndan yaflanan ekonomik kriz G.

Kore haz›r giyim talebini olumsuz yöndeetkilemifl olup, tüketiciler gereksiz gördüklerigiysileri sat›n almamaya veya daha ileri birtarihte sat›n almaya karar vermifllerdir. Ancak2011 y›l›ndan itibaren haz›r giyim pazar›n›ntekrar krizden önceki haline yaklaflm›flt›r.

27

• G. Kore’de son zamanlarda uygulanmayaçal›fl›lan çevre politikalar› haz›r giyimsektörünü de etkilemeye bafllam›fl, buçerçevede organik ürünler, do¤al boyalarboyanm›fl giysiler, bambudan yap›lm›fl ürünlertüketicilerin ilgisini çekmeye bafllam›flt›r.

• Güney Kore 2012 y›l› haz›r giyim ithalat›5,9 milyar dolard›r.

• 2012 y›l›nda Ülkemizden G. Kore’ye 12,3milyon dolarl›k haz›r giyim ihracat›gerçeklefltirilmifltir.

• Kad›n-erkek tak›m elbise palto, örmegiyimde t-shirt ve kazak ihracat›m›z öneç›kmaktad›r.

PLAST‹KTEN MAMUL ÜRÜNLER• Mutfak eflyalar› perakende sat›fllar›n›n

yaklafl›k dörtte birisi plastik ürünlerdenoluflmufltur.

• Tüketiciler taraf›ndan insan sa¤l›¤›nazarar vermeyece¤i düflünülen ürünler tercihedilmeye bafllanm›fl olup, bu ürünlerin G.Kore’ye pazarlanmas› esnas›nda bu konuyavurgu yap›lmas›n›n önemli oldu¤udüflünülmektedir.

• Geçmifl y›llarda G. Kore’de inflaatsektörünün de geliflmesiyle, plastik borularayönelik talepte önemli art›fllar meydanagelmifltir. Yine hükümet ihalelerde çevreyedaha duyarl› olan plastik borular›n kullan›m›n›teflvik etmifl olup, belediyeler de inflaatlarda bumalzemeleri tercih etmeye bafllam›fllard›r.

• Plastik borular›n en çok kullan›ld›¤›alanlar, yerden ›s›tma sistemleri, radyatörba¤lant›lar› ve tesisatt›r. G. Kore söz konusuürünler a¤›rl›kl› olarak Japonya, Malezya veÇin H.C.’den ithal etmekte olup, bu alandaülkemizin pazar pay›n›n art›r›lmas›n›n mümkünoldu¤u düflünülmektedir.

NAKL‹YE• Türkiye ile Güney Kore aras›nda

do¤rudan gemi seferlerinin olmamas› nakliyeaç›s›ndan hem süreci uzatmakta hem de aralimanlarda uygun olmayan koflullarda beklemeürüne zarar verebilmektedir.

• Mallar›n gemi nakliyesi ile Türkiye’denGüney Kore’ye varmas› 4-6 hafta aras›sürmektedir.

• 20’lik konteyn›r için nakliye bedelidöneme göre 1200-2000 USD aras›nda

de¤iflmektedir.• Genelde son tüketiciye yönelik ürünler

ülkenin ikinci büyük flehri olan Busan’avarmaktad›r. Busan Liman› konteynertafl›mac›l›¤›nda dünyan›n en yo¤un 5. liman›d›r.

• Baflkent Seul’e yak›nl›¤› aç›s›ndan birönemli girifl noktas› Incheon Liman›d›r.

• Güney Kore’ye ihracatta hava tafl›mac›l›¤›da uygun fiyatlar› nedeniylede¤erlendirilebilecek yöntemler aras›ndad›r.

• Hava tafl›mac›l›¤› ile gelen ürünlerin giriflnoktas› Incheon Uluslararas› Havaalan›d›r.

G. Kore’ye ‹hracatta Zay›f Yönlerimiz• Ülkemizin ihraç etti¤i ürünlerin G. Koreli

tüketiciler taraf›ndan yeterince tan›nmamas›,özellikle tar›m ve g›da ürünlerimizi ne flekildetüketece¤ini bilememesi nedeniyle sat›nalmamas›,

• Güney Kore’de g›da ürünleri ithalat› içinöncelikle KFDA’den izin al›nmas›gerekmektedir. Ülkenin standartlar›n›n oldukçayüksek olmas›, s›kl›kla de¤iflmesi ve ilk seferdeizin sürecinin uzunlu¤u firmalar›m›z içinzorlay›c› olabilmektedir. Ancak sürecin uzunsürmesi firmalar›m›z›n prodesürleri iyi takipetmemesinden veya KFDA yetkililerinin ürünütan›mamas›ndan kaynaklanmakta olup KFDAyetkilileri tan›mad›klar› için reddettikleriürünleri talep olursa tekrar de¤erlendirdiklerinibelirtmifllerdir.

Yararl› Adresler• T.C. Seul Büyükelçili¤i Ticaret

Müflavirli¤iTurkish Embassy Office of The

Commercial Counsellor•Vivien Building, 4th Flor 52, Seobinggoro

51 gil Yongsan-gu, 140 – 240 Seoul – KoreaTel: +82-2-794 1382Faks: +82-2-796 2177E-posta: seul@ekonomi.gov.trWeb Sayfas›: www.musavirlikler.gov.tr

• Korea Food And Drug AdministrationOsong Health Technology Administration

Complex, 187 Osongsaengmyeong2(i)-roOsong-eup, Cheongwon-gun,

Chungcheongbuk-do, Korea 363-700Tel: 00 82-43-719-2152Fax: 00 82-43-719-2150Web sayfas›: www.kfda.go.kr

• Kore-Türk ‹fladamlar› Derne¤i KOTUBA- Korea Turkey Business Association

6F, 799-7 Yeoksam-dong, Gangnam-gu,Seoul, Korea

Tel: 00 82 2 555 67 09Fax:00 82 2 555 67 08Web sayfas›: http://www.kotuba.org

• Kore ‹thalatç›lar Birli¤i - KOIMAKorea Importers Association – KOIMAKoima Building, 218,Hangangro2-ga, Yongsan-guSeoul, South Korea 140-875Tel: 00 82-2-792-1581Fax: 00 82-2-749-1830Web sayfas›: www.import.or.kr /

www.igf.co.kr

• Kore G›da Sanayi Derne¤iKorea Food Industry AssociationHanwon B/D 3F, 1449-12, Seocho-DongSeocho-Gu, Seoul, KoreaTel: 00 82-2-3470-8121Fax: 00 82-2-587-6586Web sayfas›: www.kfia.or.kr

28

önetim kurulu faaliyet raporu, denetimkurulu faaliyet raporu, bilanço, gelirgider cetvellerinin anonim flirket vekooperatiflerin genel kurullar›n›n

ticaret sicili müdürlüklerine tescilindearanmas›na gerek yoktur. Di¤er bir deyifllean›lan belgeler genel kurul tescillerinde ticaretsicili müdürlüklerine ibraz› zorunlu de¤ildir.Konu daha önce Sanayi ve Ticaret Bakanl›¤›Teflkilatland›rma Genel Müdürlü¤ü’nün24.11.2005 tarihli görüflü iledesteklenmektedir. Ancak ticaret siciliyönetmeli¤inde tescil için gerekli evraklarlistesinde yer alan belgeler aras›nda an›lanbelgelerin istenilen belgeler olarak yer almas›durumunda bu belgelerin ibraz› zorunludur.

‹mtiyazl› pay nedir?‹mtiyazl› pay, 6102 say›l› Türk Ticaret

Kanunu’nun 478. maddesinde de belirtildi¤iüzere, ticaret flirketlerinde sahibine kar pay›,oyhakk›, rüçhan hakk› ya da tasfiye pay› gibi birk›s›m haklar sayesinde üstün bir hak tan›yanveya yeni bir pay sahipli¤i hakk› tan›yanpaylard›r.

fiirketlerde alt›n hissefiirketlerde alt›n hisse olarak bilinen gerçek

ad› ile imtiyazl› pay ya da imtiyazl› hisselersermaye flirketleri için büyük önem arzetmektedir. Sahiplerine oylarda,kar pay›nda vetasfiye paylar›nda veya rüçhan haklar›ndaüstünlük sa¤layan bu haklar, 6102 say›l› TürkTicaret Kanununun 478. maddesinde aç›kçatan›mlanm›flt›r. K›saca izah etmek istenirsealt›n hisse edinmek isteyen sermaye flirketiortaklar›, flirket esas sözleflmesinin sermayemaddesine bu imtiyazlar›n› flerh ettirebilirler.

fiube sermayesinin tesciliTicari iflletmelerin flubelerine bilinece¤i

üzere merkezden karfl›lanacak bir sermayetahsis edilebilir. Bu sermaye tahsisi, flubeaç›l›fllar›nda Ticaret Sicili Yönetmeli¤inin 120.maddesine göre yap›l›r. Ticari iflletmelerinflubelerinin tescilinde flubeye tahsis edilensermaye ile iflletme merkezinin sermayesiflubenin tescil edildi¤i ticaret sicilimüdürlü¤üne tescil edilir. Ayn› flekilde ticari

iflletmenin merkezinde meydana gelen tescillisermaye de¤iflikli¤i de flubenin ba¤l›bulundu¤u ticaret sicili müdürlü¤üne tesciledilebilir.

Temsilde s›n›rlamafiirketlerin imza sirküsü için ald›klar› uzun

kararlar herkes taraf›ndan bilinmektedir.Ticaret flirketleri imza yetkisinin çerçevesiniçizerken usun uzad›ya kararlar almaktamünferit veya müflterek yetkilerinin d›fl›ndaoldukça fazla s›n›r çizmektedirler. Konuyaaç›kl›k getiren Gümrük ve Ticaret Bakanl›¤› ‹çTicaret Genel Müdürlü¤ü’nün görüflünde;

“6102 say›l› Türk Ticaret Kanununun 371.maddesinin üçüncü f›kras›nda, temsilyetkisinin s›n›rland›r›lmas›n›n, iyi niyet sahibiüçüncü kiflilere karfl› hüküm ifade etmeyece¤i;ancak, temsil yetkisinin sadece merkezin veyabir flubenin ifllerine özgülenmesine veyabirlikte kullan›lmas›na iliflkin s›n›rlamalar›ntescil ve ilan edilmesi durumunda geçerliolaca¤› hükme ba¤lanm›flt›r.

Buna göre, temsil yetkisinin s›n›rlanmas›yasadan do¤an bir s›n›rlama de¤il, aksine tüzelkiflinin kendi iradesi ile yapt›¤› s›n›rlama olup,içerik itibariyle iç iliflkide hüküm ifadeetmektedir. Bunun istisnas›, yukar›da dabelirtildi¤i üzere, 6102 say›l› Kanunun 371.maddesinin üçüncü f›kras›nda belirtilmifltir.Buna göre, iyi niyet sahibi üçüncü kiflilerekarfl› hüküm ifade edebilecek s›n›rlamalar ikiflekilde ortaya ç›kabilmektedir:

1. Temsil yetkisi sadece merkezin veya birflubenin ifllerine özgülenebilecek,

2. Birlikte veya münferit temsil esas›öngörülebilecektir.

Temsil yetkisinin yukar›da anlat›lan ikiflekilde s›n›rland›r›lmas›n›n üçüncü kiflilerekarfl› geçerli olabilmesi için ise, bunlar›n tescilve ilan edilmesi flartt›r.

Bu iki durumun d›fl›nda temsil yetkisininbölünmesi veya s›n›rland›r›lmas› mümkün isede, bunun ticaret siciline tescil ve ilan›mümkün bulunmamaktad›r. Tescil ve ilanedilmifl olmas› durumunda dahi üçüncü kiflilerekarfl› Kanunun 371. maddesinin üçüncü f›kras›uyar›nca hüküm ifade etmeyecektir. Bus›n›rlamalar, iç iliflkide hüküm do¤uracak,buna ayk›r› hareketle s›n›rlamay› aflanyöneticinin kiflisel olarak flirkete karfl›sorumlulu¤u söz konusu olacakt›r. Bu durumdaiyi niyetli üçüncü kiflilere karfl› flirket sorumluolup, daha sonra bu s›n›r› ihlal eden yöneticiyeflirketin rücu hakk› bulundu¤ude¤erlendirilmektedir.” fleklindeaç›klanmaktad›r.

Sermayeye eklenen alacaklarayni sermayedirAlacaklar›n sermayeye eklenmesi ayni

sermaye niteli¤indedir.

Alacaklar›n sermayeye ilave edilmesi vebu flekilde sermaye art›fl› Türk TicaretKanununda düzenlenmifltir. 6102 say›l› TürkTicaret Kanunun 127. maddesinde; alacaklar›nticaret flirketlerine sermaye olarak ilaveedilebilece¤i düzenlenmifltir. Ayn› Kanunun342. maddesinde ise; vadesi gelmemiflalacaklar›n sermayeye ilave edilemeyece¤iaç›kça belirtilmifltir. Tüm bu nedenlerle 6102say›l› yasan›n 342. maddesi esas al›nd›¤›nda,sermayeye ilave edilecek paylar ayni sermayeoldu¤unu söylemek mümkündür.Ayr›ca ayn›kanunun 343. maddesine göre flirketmerkezinin bulunaca¤› yerdeki asliye ticaretmahkemesince atanan bilirkiflilerce de¤erbiçilmesi gerekmektedir. Bu rapora kurucular,ifllem denetçisi ve menfaat sahipleri itirazedebilir. Mahkemenin onaylad›¤› bilirkiflikarar› kesindir.

Amaç ve konu ünvanda olacak m›?Bir çok kifli bu soruyu soruyor. “Amaç ve

konuda yer alan her konu ünvanda yer alacakm›?”

Yazarlar›m›z

Adana Ticaret Odas›Ticaret Sicili Müdür Yard›mc›s›

Av. Fahri Özsungur

Y

Genel kurul tescilinde faaliyet raporu

29

Yazarlar›m›z

Ultra vires teorisi kalkt› o zaman amaç vekonuda yer alan her konu ünvana eklenmelimi?” Üzülerek belirtmek isteriz ki bu düflüncebir yan›lg›d›r. Zira 6102 say›l› Türk TicaretKanununun 371, 125, 233, 539. maddelerindeyer alan unsurlar ultra vires teorisininkalkt›¤›n› elbette göstermektedir. Ancak amaçve konu ile ünvan aras›ndaki iliflkiyi bu teoriile ba¤daflt›rmak yanl›flt›r. Zira ultra viresteorisi sorumluluk hukukunuilgilendirmektedir. Bu nedenle ticaretflirketlerinin amaç ve konular›nda yer alan anahatlar›yla konular›n, ünvanda aranmas›nadevam edilmektedir.Tam tersi düflünülse idiyani amaç ve konuda yer alsa bile ünvana bukonuyu yazma zorunlulu¤u bulunmasa idi; budurumda da Türk Ticaret Kanununun haks›zrekabete iliflkin hükümleri devreye girecek veüçüncü kiflilerde yanl›fl izlenimlere sebebiyetverilecekti. Bu nedenledir ki ticaret sicilimüdürlüklerince yap›lan kontrollerde bu gibihususlara özen göstermek zaman ve ekonomiaç›s›ndan iflletme sahiplerinin lehine olacakt›r.

Çal›nan eflyadan ma¤azalar sorumluEflyalar›m›z› güvenle ma¤azaya koyup

al›flverifl yapmak hep hayal olmufltur. Her ançal›nma korkusuyla ve panik bir hava ileal›flverifl yapmak zorunda kalan müflterilerh›rs›zl›k ile ço¤unlukla karfl› karfl›yakalm›fllard›r. Bu konuda ma¤dur olanlartüketici mahkemelerine baflvurmufl ve özellikleson zamanlarda Yarg›tay 13.Hukuk Dairesi’ninmüflteri lehine verdi¤i onama kararlar› al›flveriflyapanlar›n rahat bir nefes almas›na nedenolmufltur. Yarg›tay 13.Hukuk Dairesi’ninemsal nitelikteki 2005/8367 E 2005/15280 Ksay›l› ilam›n› tasdik eden ayn› nitelikteki karargeçti¤imiz günlerde de verilmifltir. Ma¤azalarve bir çok iflyeri müflterilerinin güvenli birflekilde al›flverifl yapmalar›n› temin etmekzorunda. ‹flyerinde kamera olmas› ya daolmamas› müflterinin zarar›n› karfl›lamak içinbir engel de¤ildir. Bu flekilde bir olaylakarfl›laflan tüketicinin/müflterinin yetkili vegörevli tüketici mahkemesine baflvuru yapmas›gerekmektedir.

‹dari yarg›lamada sonradan delil sunumu‹dari Yarg›lama Usulü Kanunu’nun 21.

maddesine göre dava dilekçesi ile ya dasavunma ile birlikte verilmeyen belgeler,mahkemece süresinde ibraz edilmesine imkanbulunmad›¤› kanaatine var›ld›¤›nda, sonradanibraz edilen bu belge kabul edilir ve di¤ertarafa tebli¤e ç›kart›l›r. Sonradan sunulan bu

belgeler duruflma esnas›nda sunulursa ve di¤ertaraf da bu belgeye karfl› cevab›n› hemen beyanedece¤ini belirtirse ya da cevap vermeyeihtiyaç duymazsa, di¤er tarafa ayr›ca tebli¤yap›lmaz.

Tavsiye ve görüfl konusunda bilgi edinmeBilgi Edinme Hakk› Kanunu 6. maddesinin

son cümlesine göre ise “Dilekçede, istenenbilgi veya belgeler aç›kça belirtilir”denilmektedir. Ayn› kanunun 27. maddesinegöre tavsiye ve mütalaa talepleri bu yasakapsam› d›fl›ndad›r. Bu nedenle gerçek ya datüzel kiflilerin bilgi edinme hakk› kanunukapsam›nda kurumlardan edinmek istedikleritavsiye, görüfl niteli¤indeki taleplerinin kurumtaraf›ndan karfl›lanmas› mümkün de¤ildir. Bilgiedineceklerin bu konuya dikkat etmelerigerekmektedir.

ATR belgesi tan›m› ve unsurlar›ATR belgesi afla¤›daki unsurlar› içerir;* ‹hracatç› ad›, aç›k adresi, ülkesi,* Mal›n gönderildi¤i flahs›n aç›k adresi,

ad›, ülkesi,* Tafl›maya iliflkin bilgiler,* Tafl›ma belgesi no, tarih,* Gözlemler,* ‹hraç ülkesi,* Var›fl ülkesi,* Brüt a¤›rl›k veya di¤er ölçüler,* Kolilerin markalar›,numaralar›, say› ve

cinsi (dökme mallar için mevcut duruma göregeminin ad›, vagon veya kamyonun numaras›belirtilmelidir),

* Gümrük vizesi (Do¤rulu¤u onaylanm›flbeyan, ihraç belgesi, model, gümrük idaresi,ç›k›fl ülkesi, yer ve tarih, mühür),

* ‹hracatç› beyan›,Onaylanan beyan, form, no, gümrük

idaresi, düzenleyen ülke veya alan, yer ve tarih,mühür

Avrupa Birli¤i’ne üye ülkelere yap›lanihracatlarda, Katma Protokol gere¤inceyukar›daki unsurlar› tafl›yan, ihracatç›n›nyukar›da an›lan eflyan›n bu belgenindüzenlenmesi için gerekli koflullara uygunoldu¤unu beyan eden belgeye dolafl›m belgesiad› verilir.

Eur. 1 Belgesi tan›m› ve unsurlar›Eur.1 belgesi afla¤›daki unsurlar› içerir;* ‹hracatç› ad›, aç›k adresi, ülkesi,* Mal›n gönderildi¤i flahs›n aç›k adresi,

ad›, ülkesi,

* Tafl›maya iliflkin bilgiler,* Ürünlerin menflei say›lan ülke, ülkeler

grubu, alanlar,* Var›fl ülkesi veya ülkeler grubu,* Gözlemler,* S›ra no (kolilerin marka ve iflaretleri, say›

ve türleri, eflyan›n tan›m›),* Brüt a¤›rl›k veya di¤er ölçüler,* Faturalar,* Gümrük vizesi,* ‹hracatç› beyan›,

Onaylanan beyan, form, no, gümrükidaresi, düzenleyen ülke veya alan, yer ve tarih,mühür.

EFTA ülkelerine,Türkiye’nin serbestticaret anlaflmas› düzenledi¤i ülkelere yap›lanihracatlarda, Avrupa Birli¤i tar›m ürünleriihracat›nda, yukar›daki unsurlar› tafl›yan,ihracatç›n›n yukar›da an›lan eflyan›n bubelgenin düzenlenmesi için gerekli koflullarauygun oldu¤unu beyan eden belgeye dolafl›mbelgesi ad› verilir.

Dolafl›m Belgesi tan›m›Dolafl›m belgesi afla¤›daki unsurlar› içerir;* ‹hracatç› ad›, aç›k adresi,ülkesi,* Mal›n gönderildi¤i flahs›n aç›k adresi,

ad›,ülkesi,* Tafl›maya iliflkin bilgiler,* Ürünlerin menflei say›lan ülke, ülkeler

grubu, alanlar,* Var›fl ülkesi veya ülkeler grubu,* Gözlemler,* S›ra no (kolilerin marka ve iflaretleri, say›

ve türleri, eflyan›n tan›m›),* Brüt a¤›rl›k veya di¤er ölçüler,* Faturalar,* Gümrük vizesi,* ‹hracatç› beyan›.

Onaylanan beyan, form, no ,gümrükidaresi, düzenleyen ülke veya alan, yer ve tarih,mühür,

Yukar›daki unsurlar› tafl›yan, ihracatç›n›nyukar›da an›lan eflyan›n bu belgenindüzenlenmesi için gerekli koflullara uygunoldu¤unu beyan eden belgeye dolafl›m belgesiad› verilir.

Menfle fiahadetnamesinin tan›m›* Menfle flahadatnamesi afla¤›daki unsurlar›

içermelidir;* ‹hracatç›* Al›c›* Tafl›maya iliflkin bilgiler* Menfle ülkesi* Gözlemler* S›ra no (kolilerin marka ve iflaretleri, say›

ve türleri, eflyan›n tan›m›)* Miktar

Yukar›da say›lan unsurlar›n “menfle ülkesi”k›sm›nda belirtilen ülke menfleli oldu¤uhususlar›n›n tasdikini gösterir belgeye menfleflahadatnamesi ad› verilir.

30

alk Bankas› Adana fiubesi, kurumgenelinde, müflteri memnuniyetive ifl düzeni gibi çeflitli konular›nbaz al›narak ölçümlendi¤i, “Mavi

Bayrak” kapsam›na girmeyi baflard›.

“Mavi Bayrak”a lay›k görülmesindendolay› bankan›n Atatürk Caddesi’ndekibinas›nda düzenlenen törene MeclisBaflkan›m›z Tarkan Kulak, YönetimKurulu Baflkan Yard›mc›m›z Mehmetfiahbaz, Adana Sanayi Odas› MeclisBaflkan› Hüseyin Nuri Çomu, HalkBankas› Genel Müdür Yard›mc›s› AtalayTardufl, Genel Müdür Yard›mc›s› HacerDenizci Yüce, Daire Baflkan› Ergin Kaya,Adana Bölge Koordinatörü Mustafa Atl›,Meclis Üyeli¤imizin yan› s›ra Adana Ticarifiube Müdürlü¤ü görevini de yürütenAhmet Sami Pancaro¤lu ve bankaçal›flanlar› kat›ld›.

Bankan›n ‘Mavi Y›ld›z’ almas›ndandolay› banka çal›flanlar› Elif Aktoyan,Füsun Aygün, P›r›l Nisano¤lu, fieyda ‹nce,Mustafa Bozdo¤an, Muzaffer Nalinci,Funda Bozkurt, Sevim Günefler, ErhanGülsoy, Ferhat Döngel, Ali Demirel,Zeynep Kortay ve Derya Çündü’ye genelmerkez yöneticileri taraf›ndan ödüllerininverilmesinin ard›ndan konuflan GenelMüdür Yard›mc›s› Atalay Tardufl,Türkiye’de toplam 861 flube, 5 yurt d›fl›temsilcili¤i ve 14 bin 609 personel ilehizmet verdiklerini söyledi. Tardufl,bankan›n mavi y›ld›z almas›nda gayretgösteren fiube Müdürü Ahmet SamiPancaro¤lu ile banka çal›flanlar›na dateflekkür etti.

Türkiye Halk Bankas› Adana Ticarifiube Müdürü Ahmet Sami Pancaro¤lu dayapt›¤› aç›klamada, “fiubemiz, 12 y›ldanbu yana Adana’ya hizmet etmektedir.Ticari flubeler segmentinde olan flubemiz,Türkiye genelinde 12. s›rada yeralmaktad›r. -Operasyonel kalite-de¤erlendirilmelerinde flubemiz öns›ralarda yer almay› baflarm›flt›r. Adanaticari flubemiz 26.3.2013 tarihi itibariyleMavi Y›ld›z’a uygun görülmüfl olup, tümflubelerimiz aras›nda Mavi Y›ld›z almay›hak eden 122. flubemizdir. fiubemiz,müflteri hizmet kalitesi aç›s›ndan baflar›l›faaliyetler yürütmeye devam etmektedir”dedi.

Mavi Y›ld›z’›n kahramanlar› ödüllendirildiH

Türkiye Halk Bankas› GenelMüdürlü¤ü Mavi Y›ld›z’› flöyletan›ml›yor;

“fiubelerimizin ifl süreçlerinibelirlenen prosedürlere uygunyürütmeleri, hizmet lokalinin temiz vedüzenli tutulmas›, müflterilerine h›zl›,güvenli, güler yüzlü bankac›l›k,normlar›na uygun hizmet vermeksuretiyle müflteri odakl› çal›flmalar›,bankam›zca belirlenmifl ‘Operasyonelkalite’ hedefinin ana unsurlar›d›r. Tümflubelerimiz bu ana hedeflerdo¤rultusunda çal›flmalar›n›yürütmektedir. fiubelerimizin operasyonelkalite düzeyleri düzenli flekilde

izlenmekte ve derecelendirilmekte üstünbaflar› gösteren flubelerimiz ise ‘MaviY›ld›z’ ile ödüllendirilmektedir.

Mavi Y›ld›z, flubemizin müflterimemnuniyeti ve ifl düzeni aç›s›ndan üstdüzey baflar› gösterdi¤i anlam›na gelen birkalite sertifikasyonudur. Kalite süreklilikgerektirir. Yap›lan ölçümlerde kalitedüzeyinde düflüfl olmas› halinde MaviY›ld›z sertifikasyonu gerial›nabilmektedir. Bu durum, flubeninsürdürülebilir kalite konusunda dahaduyarl› olmas›n› sa¤lamaktad›r. MaviY›ld›z sertifikasyonu uygulamas› 2007y›l›ndan itibaren düzenli flekilde devamettirilmektedir.”

Mavi Y›ld›z Nedir?

31

Adana’n›n y›ll›k ihracat art›fl› yüzde 10’a yaklaflt›‹statistik Servisimiz taraf›ndanhaz›rlanan rapora göre, ihracat›nithalat› karfl›lama oran› 2013’ünTemmuz ay›nda, geçen y›l›n ayn›dönemine göre yüzde 63.1’den,66.5’e yükseldi.

‹hracatç› Birlikleri ve D›fl TicaretMüsteflarl›¤› verilerine göre Adana’n›nihracat› 2013 y›l› Temmuz ay›nda birönceki y›l›n ayn› ay›na göre yüzde 24,2art›fl kaydetti. Bu dönemde 171 milyondolar tutar›nda ihracat gerçekleflti. ‹thalatise 2013 y›l› Temmuz ay›nda yüzde 3oran›nda art›fl kaydederek 258 milyondolara yükseldi. Adana ihracat›n›n ithalat›

karfl›lama oran› ise 2012 y›l› Temmuzay›nda yüzde 55,2 iken, 2013 y›l› Temmuzay›nda yüzde 66,6’ ya yükseldi. 2013 y›l›Temmuz ay› 12 ayl›k toplamda iseihracatta yüzde 9,8 ithalatta ise yüzde 4,1art›fl gerçekleflti. ‹hracat›n ithalat› karfl›lamaoran› 2012 y›l› Temmuz ay› 12 ayl›kperiyotta yüzde 63,1 iken, 2013 y›l› ayn›dönemde yüzde 66,5’ e yükseldi.

DIfi T‹CARET

32

Adana Ekonomi Raporu

ORGAN‹ZE SANAY‹ BÖLGES‹ ELEKTR‹K VE DO⁄ALGAZ TÜKET‹MLER‹

Elektriktüketimindeönceki ayagöre yüzde10.8, geçen

y›l›n ayn›ay›na göreyüzde 7,4

oran›nda art›flgerçekleflti.

2013 y›l› Eylül ay›nda Hac› Sabanc›Organize Sanayi Bölgesinde elektriktüketiminde geçen y›l›n ayn› ay›nagöre yüzde 7,4 art›fl sa¤land›. 2012y›l›nda ise bir önceki y›l›n ayn› ay›nagöre 20,2 art›fl gerçekleflmiflti.2013 y›l› Eylül ay›nda bir önceki ayagöre de¤iflim oran›nda ise yüzde 10,8art›fl olmufltu. 2012 y›l› Eylül ay›ndaise yüzde 8,6 art›fl gerçekleflmiflti.2013 y›l› Eylül ay› kümülatiftoplamda ise bir önceki y›l›n ayn›dönemine göre yüzde 16 art›flgerçekleflmifl olup, 2012 y›l›ndayüzde 27 art›fl yaflanm›flt›.Eylül ay› 12 ayl›k toplamlarabak›ld›¤›nda 2013 y›l›nda bir öncekiy›l›n ayn› dönemine göre yüzde 19art›fl gerçekleflti.

Do¤algaztüketiminde

bir önceki ayagöre yüzde

14.39 azal›fl,geçen y›l›n ayn›dönemine göre

ise yüzde 2,7oran›nda art›fl

meydana geldi.

2013 y›l› Eylül ay›nda Hac› Sabanc›Organize Sanayi Bölgesindedo¤algaz tüketiminde geçeny›l›n ayn› ay›na göre yüzde 2,2 art›flsa¤land›. 2012 y›l›nda ise bir öncekiy›l›n ayn› ay›na göre 4,6 art›flgerçekleflmiflti. 2013 y›l› Eylülay›nda bir önceki aya göre de¤iflimoran›nda ise yüzde 14,39 art›fl oldu.

2012 y›l› Eylül ay›nda ise yüzde 4,4art›fl gerçekleflmiflti. 2013 y›l› Eylülay› kümülatif toplamda ise birönceki y›l›n ayn› dönemine göreyüzde 13,62 art›fl meydana gelmiflolup, 2012 y›l›nda yüzde -0,01azal›fl gerçekleflmiflti. Eylül ay› 12ayl›k toplamlara bak›ld›¤›nda 2013y›l›nda bir önceki y›l›n ayn›dönemine göre yüzde 11 art›flgerçekleflmiflti.

33

Adana Ekonomi Raporu

Üye say›m›z; 28.362...

NAKD‹ KRED‹LER

2013 Haziran ay›nda Adana ilindeki nakdi krediler

toplam› 18 milyar 914 milyon TL. olarak gerçekleflti.

Bu kredilerin yüzde 31’i kamu bankalar›, yüzde 69’ u

özel banka kredilerinden olufltu. Türkiye’de kullan›lan

nakdi kredilerin ise yüzde 1,8’i ise Adana’da

kullan›ld›. ‹llere göre kullan›lan nakdi kredi toplam›na

göre s›ralamada Adana ili 8. s›rada yer ald›. 2012

y›l› Haziran ay›nda ise kullan›lan nakdi krediler

toplam› 15 milyar 578 milyon TL. olurken, Adana

iller s›ralamas›nda 7. s›radayd›.

Adana’da kullan›lannakdi kredi toplam› 18milyar 914 milyon TL.

ADANA T‹CARET ODASI ÜYE ‹STAT‹ST‹KLER‹

2013 y›l› Eylül ay›nda toplam üye say›s› 28.362olarak gerçekleflmifl olup, bir önceki aya göreüye say›s›nda yüzde 0,26 art›fl yafland›. A¤ustosay›ndaki üye say›m›z 28.299 idi. Aç›lan-kapanan firma say›lar› incelendi¤inde ise; 2013Eylül ay›nda 143 firma aç›l›rken, 80 firmakapand›. 2012 y›l› Eylül ay›nda ise 164firma aç›lm›fl, 61 firma kapanm›flt›. Buna göre2013 y›l› Eylül ay›nda geçen y›l›n ayn› ay›nagöre aç›lan firma say›s›nda yüzde 12,8 azal›fl,kapanan firma say›s›nda da yüzde 31.1 art›flgerçekleflti. 2012 y›l› Eylül ay›nda ise aç›lanfirma say›s›nda yüzde 7,9, kapanan firmasay›s›nda ise yüzde 1,6 azal›fl olmufltu. Ocak-Eylül kümülatif toplamda ise 2013 y›l›ndaaç›lan firma say›s›nda yüzde 4,2, kapanan firmasay›s›nda yüzde 19,8 azal›fl olmufltu.

Adana Ekonomi Raporu

34

2013 y›l› A¤ustos ay›nda Adana ilindeprotesto edilen senet say›s›nda geçen y›l›nayn› ay›na göre yüzde 2,2 art›fl, bir öncekiaya göre ise yüzde 14 azal›fl yafland›¤› ve1.070 adet senedin protesto edildi¤i belirtildi.‹ller s›ralamas›nda ise Adana 2013 y›l›A¤ustos ay› itibariyle protesto edilen senetsay›s›nda 7. s›ray› ald›. Adana’n›n, Türkiyegenelinde protesto edilen senetler aras›ndakipay› ise yüzde 1,2’dir. Adana 2012 y›l›A¤ustos ay›nda ise protesto edilen senet say›s›1.047 adet olup iller s›ralamas›nda 11.s›radayd›. Adana’n›n bu dönemde Türkiyegenelinde protesto edilen senetler aras›ndakipay› yüzde 1,06 idi. 2013 y›l› A¤ustos ay›kümülatif toplamda 9.490 adet senet protestoedilmifl olup, bir önceki y›l›n ayn› döneminegöre yüzde 32,7 art›fl gerçekleflti.

Adana’da 1070 adetsenet protesto edildi.

PROTESTO ED‹LEN SENETLER

2013 y›l› A¤ustos ay›nda Adana ilindeprotesto edilen senetlerin tutar›ndageçen y›l›n ayn› ay›na göre yüzde 47art›fl, bir önceki aya göre de yüzde 16azal›fl gerçekleflirken, 12 milyon 4 binTL. tutar›nda senet protesto edildi.‹ller s›ralamas›nda ise 2013 A¤ustosay›nda 7. s›rada olan Adana’n›nTürkiye genelinde protesto edilensenet tutarlar› aras›ndaki pay› iseyüzde 2,03 oldu. 2012 y›l› A¤ustosay›nda ise Adana ilinde protesto edilensenet tutar› 8 milyon 164 bin TL.olarak aç›klanm›flt›. Buna göre Adanailler s›ralamas›nda 13. s›rada vetoplam senet tutarlar›ndaki pay› iseyüzde 1,33 idi. 2013 y›l› A¤ustos ay›kümülatif toplamda 103 milyon 875bin TL. tutar›nda senet protestoedilirken, bir önceki y›l›n ayn›dönemine gore yüzde 68 art›flgerçekleflmiflti.

35

Adana Ekonomi Raporu

2013 y›l› A¤ustos ay› konsolide bütçe tahsilattahakkuk oran›nda Adana ili yüzde 39.79 ile illers›ralamas›nda 72. s›rada yer almald›. 2012 y›l› ayn›dönemde ise yüzde 38.42 tahsilat tahakkuk oran› ile78. s›radayd›. Adana ili genel bütçe vergigelirlerinde illerin toplam tahakkuk içindeki paylar›s›ralamas›nda 2013 y›l› A¤ustos ay›nda yüzde 0,70ile 10. s›rada yer alm›fl olup, 2012 y›l› ayn› ay›ndayüzde 0,72 tahakkuk pay› ile yine 10. s›radayd›.A¤ustos 2013 itibariyle Adana’n›n genel bütçegelir-gider tablosu incelendi¤inde ise; merkezibütçe geliri 1 milyar 831 milyon TL., toplam giderise 2 milyar 476 milyon TL. oldu. Gelir-giderdengesi –644 milyon 817 bin TL. olarakgerçekleflmiflti. A¤ustos 2012’de bütçe dengesi ise–630 milyon 807 bin TL. tutar›ndayd›.

Adana’n›n bütçe a盤›

ADANA ‹L‹ MERKEZ‹ YÖNET‹M BÜTÇE GERÇEKLEfiMELER‹

F‹YAT ENDEKSLER‹

‹statistiki Bölge S›n›flamas›’na göre TR62Bölgesi olan Adana-Mersin Tüketici Fiyatlar›Endeksi 2013 y›l› Eylül ay› itibariyle ayl›kyüzde –0,07, bir önceki y›l›n ayn› dönemindeise (y›ll›k) ise yüzde 7,67 de¤iflim gösterdi. Buoranda 2012 y›l› Eylül ay›nda ise ayl›k yüzde

0,53, y›ll›k yüzde 9,16 de¤iflim yafland›. 26‹statistiki Bölge S›n›flamas›’na göre de, Adana-Mersin Bölgesi 2013 y›l› Eylül ay› ayl›k yüzde–0,07 de¤iflim oran› ile en fazla art›fl yaflananbölgeler aras›nda 24. s›rada yer ald›, 2012 y›l›Eylül ay›nda ise yüzde 0,53 de¤iflim oran› ile

26. s›rada yer alm›flt›. Y›ll›k art›fllara göre ise 26‹statistiki Bölge aras›nda 2013 y›l› Eylül ay›ndaAdana-Mersin Bölgesi y›ll›k yüzde 7,67 art›floran› ile 14. s›rada yer al›rken, 2012 y›l› Eylülay›nda ise y›ll›k yüzde 9,16 art›fl ile 10. s›radayer alm›flt›.

Adana-Mersin‹statistiki BölgeS›n›flamas›’na göre,ayl›k enflasyonoran›nda yüzde 0,07azal›fl oldu.

Adana ilinetoplam 7 adet144 milyon 733 binTL. tutar›nda sabityat›r›ml› yat›r›mteflviki aç›ld›.

YATIRIM TEfiV‹KLER‹

Ekonomi Bakanl›¤›’ncayap›lan çal›flmada, teflvikistatistiklerinde düzenlemeyap›lm›fl ve genel toplama göreveriler derlenerek aç›klanmayabafllanm›flt›r. Buna göre 2013y›l› Ocak-Temmuz ay›ndaAdana iline toplam 797 milyon276 bin TL. tutar›nda 47 adetbelge düzenlenirken, öngörülenistihdam›n ise 2.224 kifli oldu¤uaç›kland›. 2012 y›l› ayn›dönemde ise 2 milyar 128milyon TL. tutar›nda sabityat›r›ml› 41 adet teflvikaç›l›rken, öngörülen istihdam1.019 kifliydi. 2013 y›l› Ocak-Temmuz dönemi itibariyle desabit yat›r›mda illers›ralamas›nda Adana ili 17.s›rada olup, toplam sabityat›r›mda Türkiye pay› yüzde1,7. Resmi Gazete’deyay›nlanan 2013 y›l› Temmuzay› yat›r›m teflvik verilerinegöre, sektörel bazda Adana ilineimalat sektöründe 3 vehizmetler sektöründe 4 adetolmak üzere toplam 144 milyon733 bin TL. sabit yat›r›ml› 7adet teflvik verildi. Bu yat›r›mlariçin öngörülen istihdam ise 432kifli.

36

Adana Ekonomi Raporu

Siyasi kriterler “Kat›l›m süreci Türkiye’de AB odakl›

reformlar›n teflviki için en uygun çerçeveolmay› sürdürüyor. Dolay›s›yla kat›l›mmüzakerelerinin, AB’nin taahhütlerine veyerleflmifl koflullulu¤a sayg› göstererek yenidenivme kazanmas› gerekiyor. Bu bak›mdan,müzakerelerde üç y›ld›r süren dura¤anl›ksonras›nda 22. Fasl›n (bölgesel politika)aç›lmas› önemli bir ad›m teflkil edecektir.

Reform çabalar›, özellikle kapsaml› biryarg› reformunun kabulü, demokratikleflmepaketinin aç›klanmas› ve ülkeninGüneydo¤u’sunda terörizm ve fliddetin sonaerdirilmesi ve Kürt sorununun çözümüne yolaçmak amac›yla bar›fl görüflmelerininbafllat›lmas› ile sürdürülmektedir.

Bununla birlikte, kutuplaflma siyasi iklimietkilemeye devam etmektedir. Bu da, tümseslerin duyuldu¤u kat›l›mc› bir süreçten çoksadece parlamenter ço¤unlu¤a dayanan birdemokrasi anlay›fl› ve nihayetinde muhalefetkarfl›s›nda uzlaflmaz bir tutum ve temel hak veözgürlükleri korumada baflar›s›zl›k ilesonuçlanmaktad›r. May›s ay› sonunda veHaziran ay› bafllar›nda polisin büyük protestodalgalar› karfl›s›nda afl›r› güç kullanmas› buduruma örnek oluflturmufltur.

Ayr›ca, Türkiye’de yasal çerçevenin kilithükümleri ve yarg› taraf›ndan getirilenyorumlar, ifade özgürlü¤ü de dahil olmak üzeretemel özgürlüklere sayg› gösterilmesinin önünegeçmektedir. Medyadaki mülkiyet tekelleflmesive siyasetçilerin sindirmeye yönelikaç›klamalar› geleneksel bas›nda oto sansüruygulamas›n› yayg›nlaflt›rm›flt›r.

Bu konular, Türkiye ile temel haklarkonusuna daha fazla odaklanman›n AB içinöneminin alt›n› çizmektedir. 23. (Yarg› veTemel Haklar) ve 24. (Adalet, Özgürlük veGüvenlik) fas›llar›n aç›l›fl ölçütlerinin bir anönce tespiti ve müzakerelerin bu iki fas›l alt›ndah›zla yeniden aç›lmas›n› sa¤lamak amac›ylaTürkiye’ye bir an önce tebli¤i hem Türkiye’ninhem de AB’nin ç›kar›nad›r. Bu, AB’ninTürkiye’deki reformlar için referans noktas›olarak kalmas›na ciddi katk› sa¤layacakt›r.

Bölgesel konular ve uluslararas›yükümlülüklerle ilgili olarak, Türkiye BirleflmiflMilletlerin iyi niyet görevi çerçevesinde K›br›ssorununa kapsaml› bir çözüm bulunmas›nayönelik görüflmelerin tekrar bafllamas›n›destekledi¤ini ifade etmifltir. Bununla birlikte,Türkiye Ortakl›k Anlaflmas›’n›n EkProtokolünü ayr›m gözetmeksizin tamuygulama yükümlülü¤ünü henüz yerinegetirmemifltir ve mallar›n serbest dolafl›m›önündeki tüm engelleri hala kald›rmas›gerekmektedir.

Türkiye Raporu’nun kilit bulgular›...Avrupa Komisyonu Türkiye ‹lerleme Raporu aç›kland›:

Komisyonun 2013Türkiye ‹lerleme Raporu,özellikle dördüncü yarg›

reformunun kabulü veülkenin Güneydo¤u’sundaterörizm ve fliddetin sonaerdirilmesine yönelik bir

sürecin bafllat›lmas› olmaküzere Türkiye taraf›ndanson 12 ay boyunca at›lan

bir dizi önemli ad›m›vurguluyor. Rapor, ayn›zamanda, toplumun tümkesimlerine ulaflabilecek

gerçek kat›l›mc› birdemokrasinin

gelifltirilmesine duyulanacil ihtiyac›, bunun

yan›s›ra ceza yasas›ndaifade ve toplant›

özgürlü¤ü de dahil olmaküzere temel haklara

sayg›y› güvence alt›naalacak daha ileride¤iflikliklere ve

mahkemeler taraf›ndanyasalara getirilen yorumlaralan›nda reforma duyulan

belirgin gereksinimivurguluyor. Bunlar,

AB’nin, ülkedekireformlar için bir referans

noktas› olarak kalmas›n›teminen, Türkiye ile

birlikte, özellikle temelhaklar konusuna

odaklanmas›n›n öneminiortaya koyuyor.

Türkiye Raporu’ndan baz› bafll›klar...

37

Ekonomik kriterlerTürkiye iflleyen bir pazar ekonomisidir.

Türkiye ekonomisi 2012 y›l›nda yavafllayarakönceki iki y›lda gerçekleflen sürdürülemezyüzde 9 GSY‹H seviyesinden y›ll›k yüzde 2,2seviyesine inmifltir. Yavafllama k›smen parapolitikas›n›n s›k›laflt›r›lmas›na ba¤l› olupbüyümenin iç talepten d›fl ticarete do¤rudengelenmesi, cari a盤›n azalt›lmas› ve düflenenflasyon bu yavafllamaya efllik etmektedir.2013’ün ilk çeyre¤inde ekonomi k›smen ivmekazand› ise de, Türkiye’nin finans piyasalar› veTürk Liras›, uluslararas› finansal koflullar›ndabeklenen de¤ifliklikler, iç siyasi huzursuzluk vekomflu ülke Suriye’deki iç savafl ba¤lam›ndaciddi düflüfl bask›s› alt›nda kald›. Bu geliflmelerTürkiye’nin büyük cari a盤›yla ba¤lant›l›ekonomik k›r›lganl›¤›n›n alt›n› çizmektedir vek›sa vadede tekrar büyümeye dönmeyi riskalt›na alabilir.

AB mevzuat›Türkiye’nin müktesebata uyum çabalar›

sürmektedir. ‹lerleme, özelikle mallar›n serbestdolafl›m›, finansal hizmetler, enerji, bölgesel

politika ve yap›sal araçlar›n koordinasyonualanlar›nda gözlenmektedir. Göç ve s›¤›nmaalanlar›nda yasal çerçeve oluflturmada ciddigeliflmeler kaydedilmifltir. Pek çok alanda yasaluyumluluk ve artt›r›lm›fl kurumsal kapasiteyeyönelik sürekli çaba harcanmas› gerekmektedir.Yarg› ve temel haklar ve adalet, özgürlük vegüvenlik üzerine gerçekleflen önemli geliflmelersürmelidir. AB-Türkiye geri kabul anlaflmas›n›nimzalanmas› ve vize diyalogunun ayn› andabafllat›lmas› gerekmektedir.

Türkiye’nin AB yolundakiönemli tarihler...Eylül 1959: Türkiye Avrupa Ekonomik

Toplulu¤u’na (AET) ortak üyelik için baflvurdu.

Eylül 1963: Ekonomik iflbirli¤inizenginlefltirme ve Türkiye ile AET aras›ndaGümrük Birli¤i sa¤lamay› hedefleyen Ortakl›kAnlaflmas›’n›n imzalanmas›,

Nisan 1987: Türkiye Avrupa EkonomikToplulu¤u’na üyelik için resmi baflvurudabulundu.

Ocak 1995: Türkiye-AB aras›nda GümrükBirli¤i anlaflmas› imzaland›.

Aral›k 1999: AB Helsinki ZirvesiTürkiye’yi aday ülke olarak kabul etti.

Aral›k 2004: AB Konseyi Türkiye ilekat›l›m müzakereleri bafllatmay› kabul etti.

Kat›l›m müzakerelerinin durumuAB ile Türkiye aras›ndaki kat›l›m

müzakereleri 3 Ekim 2005 tarihinde bafllad›.Toplamda 33 müzakere fasl›n›n 13’ü aç›ld› vebir fas›l geçici olarak kapat›ld›. Türkiye’ninOrtakl›k Anlaflmas›’n›n Ek Protokolü’nü tamolarak uygulamamas›n›n sonucunda AB, Aral›k2006’da Türkiye yükümlülüklerini yerinegetirmedi¤i sürece 8 müzakere fasl›n›naç›lamayaca¤›na ve hiçbir fasl›n geçici olarakkapat›lamayaca¤›na karar verdi.

G›da güvenli¤i, veterinerlik ve bitki sa¤l›¤›politikas› fasl›, Temmuz 2010’da müzakereyeaç›lan 13. fas›l oldu. May›s 2012’de AvrupaKomisyonu ve Türkiye, Türkiye için PozitifGündem’i uygulamaya bafllad›. AB, Haziran2013’de Konsey Güvenlik politikas› ve yap›salaraçlar›n koordinasyonu hakk›ndaki 22. fasl›açmaya karar verdi.

2013 Türkiye ‹lerleme Raporu’nun tammetni için lütfen afla¤›daki linkit›klayabilirsiniz:

http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/key_documents/2013/package/tr_rapport_2013_en.pdf

Daha fazla bilgi için:IP/13/930: 2014 AB geniflleme önceliklerihttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/st

rategy-and-progress-report/index_en.htm

Avrupa Birli¤i’ne üye 28 ülke veTürkiye’de sürdürülebilirlik ve inovasyonkonusunda baflar› çal›flmalar›yla ön planaç›kan iflletmelere verilen Avrupa Birli¤i (AB)Çevre Ödüllerinin, çevresel, sosyal veekonomik konular› bütüncül bir flekildeyöneten yenilikçi uygulamalar›ödüllendirmeyi hedefledi¤i vurguland›.

Bölgesel Çevre Merkezi (REC) Türkiyetaraf›ndan düzenlenen AB Çevre Ödülleri

Türkiye Program› ülkemizde iflletmelerdesürdürülebilirlik çal›flmalar›n›nyayg›nlaflt›r›lmas›n› sa¤lamak içininovasyonun teflvik edilmesini de amaçl›yor.

Türkiye’de 2006 y›l›ndan berigerçeklefltirilen, Ürün/Hizmet, Yönetim veSüreç olmak üzere üç kategoride verilen “ABÇevre Ödülleri” için baflvuru süresinin 15Kas›m’da sona erece¤i aç›kland›.

Avrupa Birli¤i Çevre Ödülleri

38

fl Kad›nlar› Derne¤i (‹fiKAD), AvrupaBirli¤i (AB) E¤itim ve GençlikProgram› Merkezi taraf›ndan

desteklenen, “Gelece¤in Kad›n LiderleriProjesi” kapsam›nda, “Gelece¤in LiderKad›nlar›-Ulusal Genç Kad›n Giriflimcili¤iZirvesi” Adana'ya ayr› bir dinamizm kazand›rd›.‹fiKAD'›n AB hibe fonlar›ndan yararlanarakhaz›rlad›¤› proje kapsam›nda 81 vilayetten 91genç giriflimci ve lider aday› kad›n Adana'dazirveye ortak oldu.

Proje kapsam›nda Adana Seyhan Otel'dedüzenlenen 'Ulusal Genç Kad›n Giriflimcili¤iZirvesi' aç›l›fl›nda konuflan ‹fiKAD Baflkan› Av.Elif Do¤an Türkmen, “Türkiye, kad›nlar›nekonomik yaflam içerisinde eflit flekilde temsiledilmesini sa¤lamak zorundad›r” dedi.

Ülkemizin bugüne kadar üzerine yeterikadar e¤ilemedi¤i, daha do¤rusu önemini

alg›layamad›¤› konular›n bafl›nda kad›ngiriflimcili¤inin geldi¤ini belirten Av. ElifDo¤an Türkmen, “Türkiye’de iflveren profiliincelendi¤inde kad›n giriflimcili¤i konusunda nekadar geride oldu¤umuz ortaya aç›k bir flekildeç›kmaktad›r. Bu profil ayn› zamanda toplumsalyaflamdaki erkek egemen anlay›fl›n da aç›k birgöstergesidir” dedi.

Dünya Ekonomik Forumu'nun 2013 DünyaCinsiyet Uçurumu Raporu'na göre Türkiye'nine¤itim, sa¤l›k-yaflam beklentisi, ekonomik-siyasi kat›l›m endikatörlerinin belirlendi¤ilistede 136 ülke aras›nda 120. s›rada yer ald›¤›n›hat›rlatan Av. Türkmen, “136 ülke aras›ndae¤itimde 104, sa¤l›kta 59, siyasi kat›l›mda 103.s›rada yer alm›fl›z. En kötü skor da iflgücünekat›l›mda yaflanm›fl. Bu alanda 127. s›raday›z.Bizden sonra ‹ran, Suudi Arabistan ve bunlarabenzer ülkeler geliyor. Bu çerçeve ülkemizde

kad›na ve kad›n›n istihdamdaki yerine bak›flaç›s› da maalesef gün yüzüne ç›k›yor. Tüm buverileri öncelikle kad›nlar olarak bizlerde¤ifltirmeliyiz. Örgütlenerek, mücadele ederek,ülkemizin uzun vadeli ekonomik hedeflerinekad›nlarla ulafl›labilece¤ini her platformda dilegetirmeliyiz. Aile Sosyal PolitikalarBakanl›¤›'n›n türlü giriflimleri ve yasaldüzenlemelerine, AB çerçevesinde yürütülenprojelere, mikro-kredilere ra¤men halen tablodabir ilerleme kaydedilmemesi bir yerlerdeyanl›fll›k oldu¤unu gösteriyor" diye konufltu.

Türkiye'de kad›n›n iflgücüne kat›l›moran›n›n yüzde 29.5 oldu¤unu vurgulayan Av.Türkmen, siyasette, yerel yönetimlerde,ekonomide, ifl dünyas›nda, sosyal ve kültüreletkinliklerde daha çok kad›na yer verilmesininkaç›n›lmaz oldu¤unu söyledi.

‘Türkiye ekonomisi kad›n› eflit flekilde temsil etmelidir’‹

‹fiKAD'›n, “Gelece¤in Kad›n Liderleri Projesi” kapsam›nda düzenledi¤i,“'Ulusal Genç Kad›n Giriflimcili¤i Zirvesi” 81 vilayetten 91 giriflimci kad›n› Adana'da buluflturdu:

39

önetim Kurulu Baflkan›m›z› AtilaMenevfle, çal›flan kesimde kad›nlar›nerkeklere oranla daha az olmas›n›n fert

bafl›na milli gelirin düflmesine neden oldu¤unubelirterek, “Kad›nlar›m›z› giriflimcili¤e teflvikederek ekonomideki oranlar›m›z› yükseltmemizgerekiyor. Giriflimcilik e¤itimleri tümkad›nlar›n de¤erlendirmesi gereken önemli birf›rsat” diye konufltu.

Odam›z ve ‹fl Kad›nlar› Derne¤i’nin(‹fiKAD) yürüttü¤ü, Çukurova Kalk›nma Ajans›taraf›ndan desteklenen, “Adanal› Kad›nlarMesleki ve Giriflimcilik E¤itimi Al›yor, Kad›nGiriflimciler Kurumsallafl›yor” Projesi’nin ilketab› bafllad›. Toplamda 250 kad›na uygulamal›giriflimcilik e¤itimi verilmesi planlanan e¤itiminaç›l›fl töreninde konuflan Baflkan›m›z AtilaMenevfle kad›nlar›n ekonomideki paylar›n›ndaha da art›r›lmas› gerekti¤ini söyledi.

Kad›nlar›n meslek edindirme ve giriflimcilikprogramlar› yoluyla ifl yaflam›na ve bölgeekonomisine katk›lar›n›n art›r›lmas› amac›ylaKOSGEB destekli uygulamal› giriflimcilike¤itimi verilece¤ini ifade eden Menevfle;“E¤itime kat›l›p sertifika almaya hak kazanankat›l›mc›lar›n ifl planlar›, KOSGEB taraf›ndanonayland›¤› takdirde, KOSGEB'in 27 bin TL’sihibe ve 70 bin TL’si kredi olan yeni giriflimcidesteklerinden faydalanabileceklerdir” dedi.

Proje kapsam›nda mikro iflletme sahibikad›nlara e¤itim ve dan›flmanl›k hizmeti desunulaca¤›na dikkat çeken Menevfle flöylekonufltu:

“Kad›n giriflimcilerin iflletmelerinigelifltirmelerini sa¤lamak ve iflletmelerini

büyütmeyi amaçlayan bu e¤itim, 21 Ekim 2013- 18 Aral›k 2013 tarihleri aras›ndadüzenlenecektir. E¤itim kapsam›nda, mikroiflletme sahibi 100 kad›n giriflimciye; toplamdört grupta 32’fler saatlik çal›flma mevzuat›, iflplan› haz›rlama, piyasa araflt›rmas›, kalite,iletiflim ve kurumsallaflma alanlar›nda e¤itimlerverilecektir. E¤itimi tamamlayan kad›ngiriflimcilere 3 ay boyunca her ay 2 saat ücretsizdan›flmanl›k hizmeti verilecektir. Ayr›ca;istihdam olana¤›n› art›rmay› hedefleyen ve15’er kiflilik s›n›flarda toplam 90 kad›n içintasarlanan CAD, Photoshop ve Bilgisayarl›Tasar›m E¤itimleri, 8 Ekim 2013 – 21 Ocak2014 tarihleri aras›nda gerçeklefltirilecektir.CAD, grafik, teknik resim, Autocad, photoshopgibi yaz›l›mlar günümüzde mühendislerin,teknikerlerin, meslek lisesi mezunlar›n›n,reklamc›lar›n, foto¤rafç›lar›n mutlaka bilmelerigereken teknik programlard›r. Proje kapsam›ndaücretsiz olarak sa¤lanacak bu e¤itimlerle;mesleki formasyon kazand›r›lmas› ve kiflilerin iflbulma olanaklar›n›n art›r›lmas› hedeflenmifltir.Adana Ticaret Odas› olarak, kuracaklar›iflletmeler ile bölge ifl dünyas›n› temsil edecek

kad›n giriflimcilerimizi bünyemizdebar›nd›rmakla kalm›yor; iflletmelerini sa¤lamtemeller üzerine infla etmeleri için, ücretsizdüzenlenecek bu e¤itimlere kat›lmaya davetediyoruz.”

Törende söz alan Meclis üyemiz ve ZiraatBankas› Adana fiube Müdürü U¤uray Kavas dakad›n giriflimcilere yönelik özel kredilerle ilgilibilgi verdi. Kavas, “Avrupa Toplulu¤u’nunrekabetçilik ve yenilikçilik çerçeve program›alt›nda sa¤lanan destek kapsam›nda, ZiraatBankas› KOB‹’lere yeni finansman imkanlar›sunuyor. KOB‹’ler, ek maddi teminat vermedencazip faiz oranlar›yla maddi duran varl›kfinansman› ve iflletme sermayesi ihtiyac›n›karfl›lama imkan› buluyor. Söz konusu destekkapsam›nda, özellikle kad›n giriflimcilereyönelik daha düflük faiz oranlar› ve esnek vadeseçenekleriyle ilk kez iflini kuran veya iflinibüyütmek isteyen giriflimcilere 50 bin TL.’yekadar nakdi kredi imkan› sunulmaktad›r. Üstelikflah›s firmalar›nda ek herhangi bir teminatal›nmamaktad›r”dedi.

Kad›n giriflimcili¤ini yayg›nlaflt›rmal›y›zY

Yönetim Kurulu Baflkan›m›z Atila Menevfle, kad›nlar›n ekonomide daha fazla yer almas› gerekti¤ini söyledi:

Atila Menevfle U¤uray Kavas

40

ürkiye Odalar ve Borsalar Birli¤i(TOBB) Adana Genç GiriflimcilerKurulu, Hilton’sa Oteli’nde,

“‹letiflimden Giriflimcili¤e” temas›yladüzenledi¤i çay partisinde, “Giriflimcili¤inönceli¤i iletiflimdir” mesaj› verildi.

Adana Valisi Hüseyin Avni Cofl, MeclisBaflkan›m›z Tarkan Kulak, Yönetim KuruluBaflkan Vekilimiz Mehmet fiahbaz, YönetimKurulu ve Meclis üyelerimizle, Adana SanayiOdas› Baflkan› Zeki K›vanç, Adana TicaretBorsas› Baflkan› Muammer Çal›flkan, KozanTicaret Odas› Baflkan› Hilmi Baysal ilekalabal›k bir davetli toplulu¤unun kat›ld›¤›etkinlikte konuflan TOBB Genç GiriflimcilerKurulu ‹cra Komitesi Baflkan› Mevlüt TanselÜn, 81 vilayette örgütlenen kurulun bulundu¤uilin koordinatör Odas› taraf›ndandesteklendi¤ini, bünyesinde 241 genç giriflimcibulunduran Adana Genç GiriflimcilerKurulu’nun koordinatör odas›n›n ise AdanaTicaret Odas› oldu¤unu belirtti. Ün,“Giriflimcili¤in önceli¤i iletiflimdir. ‹letiflimdengiriflimcili¤e temal› çay partisini de Adanaprotokolünü, genç giriflimcileri ve üniversiteö¤rencilerini bir araya getirerek onlar aras›ndakiiletiflimi güçlendirmek ve genç arkadafllar›giriflimcilik konusunda daha dinamik halegetirmek için düzenledik” dedi.

Genç Giriflimciler’den, “‹letiflimden Giriflimcili¤e” buluflmas›T

M. Tansel Ün baflkanl›¤›ndaki Adana Genç Giriflimciler ‹cra Kurulu üyeleri.

41

dam›z Avrupa ‹flletmeler A¤› Ofisitaraf›ndan 7-11 Ekim 2013tarihleri aras›nda düzenlenen‹ngilizce Yaz›flma Teknikleri veD›fl Ticaret Uzmanl›¤› E¤itimi’ne

kat›larak baflar› sa¤layan kursiyerlersertifikalar›n› ald›lar.

Adana AB‹GEM uzmanlar› taraf›ndansunulan ve 46 kursiyerin kat›ld›¤› e¤itiminsertifika törenine Yönetim KuruluÜyelerimiz Erdinç Güneyli, Mehmet Özel,Emine Nargile ve Genel SekreterimizAhmet Nevruz da kat›ld›. D›fl ticarettekullan›lan tüm yaz›flmalar›n örnekleriyleanlat›ld›¤› e¤itimin Adana ekonomisine veihracat›na olumlu yans›yaca¤›n› belirtenYönetim Kurulu Üyemiz Erdinç Güneyli,“Globalleflen dünyada iletiflim teknolojileris›n›rlar› ortadan kald›rm›fl, ülkeleri veinsanlar› parmak uçlar›m›za kadargetirmifltir. Bu teknoloji daralan içpazarlarda firmalar›m›za yabanc› firmalarlailetiflim kurma ve yeni pazarlara aç›lmakonusunda da önemli f›rsatlar yaratm›flt›r.

Adana’n›n ihracat›n› art›rma konusundayo¤un çaba harcayan Odam›z, üyelerimizinnitelikli d›fl ticaret eleman› ihtiyac›n›karfl›lamak amac›yla düzenli olarak D›flTicaret E¤itimleri düzenlemektedir. Bue¤itime kat›lan kursiyerlerin alm›flolduklar› bilgiler sayesinde

iflletmelerimizin iletiflim ve uluslararas›pazarlama konular›nda d›fl ticaret uzman›ihtiyac›na cevap verebilece¤inidüflünüyorum” dedi.

Konuflman›n ard›ndan kursu baflar›ylatamamlayan kursiyerlere sertifikalar›da¤›t›ld›.

46 kursiyere D›fl Ticaret Sertifikas› verildiO

42

43

Adana Sosyal Güvenlik ‹l Müdürlü¤üÇukurova Sosyal Güvenlik Merkezi taraf›ndanyap›lan aç›klamada, Tar›msal FaaliyetteBulunanlar›n Prim Borçlar›n›n Satt›klar›Tar›msal Ürün Bedellerinden Kesinti Yap›lmakSuretiyle Tahsil Edilmesine Dair Tebli¤hükümlerinin uygulanmas› ve kesinti bildirimlistelerinin 1 Ekim 2013 tarihinden itibarenkurum internet sitesinin e-SGK bölümünde yeralan e-Kesinti linki arac›l›¤› ile programaba¤lan›larak gerçeklefltirilece¤i bildirildi.

Aç›klamada, “ e-Kesinti bilgisayar program›hakk›nda uygulaman›n pekifltirilmesi ve kesintisorumlular›n›n ifl ve ifllemler hakk›nda dahafazla bilgilendirilmesi amac›yla, yap›lan ikilibildirim uygulamas›n›n 3 ay daha uzat›lmas› vee-Kesinti bilgisayar program›n›n 2014/Ocakdöneminden itibaren zorunlu hale getirilmesi,Genel Müdürlü¤ümüzün 2013/57 say›l› e-postas› ile uygun görülmüfltür. 2014/Ocakay›ndan itibaren zorunlu hale getirilen, e-Kesinti program› kapsam›nda, zirai ürün al›m›yapan gerçek ve tüzel kiflilerin muhtasar

beyannamesini verdikleri vergi dairesinin ba¤l›oldu¤u ‹ldeki Sosyal Güvenlik ‹l Müdürlü¤üveya Sosyal Güvenlik Merkezine müracaatederek Tar›msal Kesinti Program› için -

Kullan›c› Kodu ve Geçici Kullan›m fiifresi-talebinde bulunmalar› ve flifre al›m›n› 1 Ocak2014 tarihine kadar tamamlamalar›gerekmektedir” denildi.

Çevre ve fiehircilik Bakanl›¤›, ÇED ‹zinve Denetim Genel Müdürlü¤ü’nün, 25Temmuz 2013 tarih ve 12522 say›l› yaz›s›yla;29 Nisan 2009 tarih ve 27214 say›l› ResmiGazete’de yay›nlanarak, 1 Nisan 2010tarihinde yürürlü¤e giren Çevre Kanunu’ncaAl›nmas› Gereken ‹zin ve Lisanslar Hakk›ndaYönetmeli¤in 4. maddesinin 2. f›kras›gere¤ince aç›klanan listelerde yer alaniflletmelerin çevre izni veya çevre izin velisans› almak zorunda olduklar› belirtilirken,çevre izin/lisans›na tabi mevcut tesislerinValilik taraf›ndan ilgili kurum ve kurulufllarlaiflbirli¤i yap›larak tespit edilmesi ve butesisler ile ilgili envanter oluflturulmas›n›nistendi¤i aç›kland›. Odam›z’dan konuyla ilgiliolarak yap›lan aç›klamada, söz konusulistelerde yer alan üyelerimizin Çevre vefiehircilik Bakanl›¤›’n›n yaz›s› gere¤ince,çevre izin ve lisans› baflvurular›n› yapmalar›gerekti¤i bildirildi.

Zirai ürün al›m› yapan firmalar için Tevkifat Primi

Transit geçifl izin belgesiUlaflt›rma Denizcilik ve Haberleflme

Bakanl›¤›'n›n, Tehlikeli Mal ve KombineTafl›mac›l›k Düzenleme GenelMüdürlü¤ünden al›nan yaz›da; “Karayoluylatehlikeli madde tafl›mac›l›¤› faaliyetigösteren kamyon floförlerinden yaz›l›, e-mailve telefon vas›tas› ile yurtd›fl›na ç›kmak içintransit geçifl izin belgesi talebindebulunuldu¤u, Genel Müdürlüklerince,tehlikeli madde tafl›yan tafl›t floförlerineyurtd›fl›na ç›k›flta kullan›lmak üzere transitgeçifl izni ad› alt›nda herhangi belgenindüzenlenmedi¤i, bahse konu iznin yurtd›fl›na

yap›lan akaryak›t tafl›malar›nda araçfloförlerine Gümrük ve Ticaret Bakanl›¤›taraf›ndan düzenlenerek verilen bir belgeoldu¤unun anlafl›ld›¤›, bu nedenle esnaf›n,Odalar›n, Birliklerin ve Kooperatiflerinbilgilendirilmesi ve yap›lan ifllemden GenelMüdürlüklerine bilgi verilmesi” istendi.Konuyla ilgili olarak yap›lan aç›klamada,uygulaman›n uluslararas› eflya tafl›mac›l›¤›yapmak üzere yetki belgesi alan ve akaryak›ttafl›mac›l›¤› yapan firmalara ve üyelerimizeduyurulmas› istendi.

Çevre izin velisans› zorunlulu¤u

5684 say›l› Sigortac›l›k Kanunu uyar›nca,Türkiye Odalar ve Borsalar Birli¤i (TOBB)ile Baflbakanl›k Hazine Müsteflarl›¤›taraf›ndan ortaklafla belirlenerek 06.04.2009tarihinde yürürlü¤e giren, "Sigorta AcenteleriSektör Meclisi ile Sigorta Acenteleri ‹craKomitesi Seçimlerine Dair Usul ve Esaslar"do¤rultusunda, Sigorta Acenteleri ‹lDelegeli¤i seçimleri yap›ld›. Odam›z hizmetbinas›nda gerçekleflen seçimlerde Adana’y›temsil edecek olan 9 delege belirlendi.

Yap›lan seçimler sonucunda Adana’y›Sigortac›lar ‹cra Kurulu’nda temsil edecekolan delegeliklere; Mehmet Hüviyetli, ‹hsanBozyel, ‹dris Do¤an, ‹lknur K›rbafl, EmineKalcaran, Abdurrahman Taflç›, Cafer Boyraz,Ayhan Gökçelik ve Arif Özdemir seçildiler.

Sigorta acenteleriil delegeleri seçildi

vrupa Toplulu¤u'nun rekabetçilik veyenilikçilik çerçeve program› alt›ndasa¤lanan destek kapsam›nda, Ziraat

Bankas› KOB‹'lere yeni finansman imkanlar›sunuyor. KOB‹'ler, ek maddi teminat vermedencazip faiz oranlar› ile maddi duran varl›kfinansman› ve iflletme sermayesi ihtiyac›n›karfl›lama imkan› buluyor. Söz konusu destekkapsam›nda, özellikle Kad›n Giriflimcilere

yönelik daha düflük faiz oranlar› ve esnek vadeseçenekleri ile ilk kez iflini kuran veya iflinibüyütmek isteyen giriflimcilere 50 bin TL’yekadar nakdi kredi imkan› sunulurken, flah›sfirmalar›nda herhangi bir ek teminat al›nm›yor.

Avrupa Yat›r›m Fonu ve Ziraat Bankas›iflbirli¤i ile KOB‹'lere rekabetçilik veyenilikçilik çerçeve program› alt›nda sa¤lanan

destek kapsam›nda, KOB‹'lere sa¤lanan yenifinansman imkanlar›ndan y›ll›k cirosu 2 milyonEuro'yu aflmayan; çal›flan say›s› 9 ve daha azolan, azami 5 y›ld›r faaliyet gösteren KOB‹'leryararlanabilecek.

Maksimum 50 bin TL. tutar›ndaki kredininkulland›r›lmas›ndaki teminat koflullar›kapsam›nda, flah›s firmalar›nda AYF kefaleti,tüzel firmalarda AYF kefaletine ek olarak ortakkefaleti al›nacak. 1-5 y›l taksitli kredi esnek geriödeme seçenekleri bulunan bu finansmanAvrupa Toplulu¤u'nun Rekabetçilik veYenilikçilik Çerçeve Program› alt›nda ç›kart›lanbir garantiden yararlan›yor.

Konuyla ilgilenen üyelerimiz için baflvuru veiletiflim bilgileri flöyle: Tel: 0 322 459 18 80 E-mail: eyagmur@ziraatbank.com.tr, Cep Tel:0530 101 07 02 mytemucin@ ziraatbank.com.tr,Cep Tel: 0533 166 30 61 Adres: Ziraat Bankas›Cemalpafla fiubesi Ziyapafla Mah. Hastanelerkavfla¤› Kas›m Gülek Cad. No:113/A

Ziraat Bankas›'ndan KOB‹’lere uygun koflullarda krediA

BAfiSA⁄LI⁄IOdam›z Yönetim Kurulu eski üyelerinden;

vefat›n› üzüntüyle ö¤renmifl bulunuyoruz.Merhuma Allah’tan rahmet,

ailesi ve yak›nlar›na sab›r ve baflsa¤l›¤› dileriz.

ADANA T‹CARET ODASI

OSMAN TAfiA’n›n

Gümrük ve Ticaret Bakanl›¤› taraf›ndanyap›lan aç›klamada, Ekonomi Bakanl›¤› ‹thalatGenel Müdürlü¤ü'nden al›nan bir yaz›da,ülkemiz ile Avrupa Birli¤i (AB) aras›nda ihdasolunan 1/95 say›l› Ortakl›k Konseyi Karar›kapsam›nda Genellefltirilmifl TercihlerSistemine (GTS) uyum çerçevesinde ‹thalatRejimi Karar› Eki II Say›l› Listede GTSsütunlar› oluflturularak, karar ekinde ülke vesektör listeleri ile ürünlerin hassasiyetoranlar›n›n yay›mland›¤› bildirildi. AB'ninGTS'sinin sonuçlar› itibariyle üstlenildi¤ibelirtilen yaz›da, 31 Ekim 2012 tarihli ABResmi Gazete'sinde yay›mlanan GTSYönetmeli¤i kapsam›nda 1 Ocak 2014tarihinden itibaren çok say›da yararlan›c›

ülkenin GTS'den ç›kart›laca¤› ve uygulaman›n2014 y›l› ‹thalat Rejimi Karar›na yans›t›laca¤›ifade edildi. Bu itibarla, Dahilde ‹flleme Rejimiçerçevesinde 1 Ocak 2014 tarihinden önceGTS kapsam›ndaki ülkelerden indirimligümrük vergisi oranlar› ile ithalat yapanihracatç›lar›m›z›n tercihli ticaretin yap›ld›¤›ülkelere ihracatlar›n› (AB,EFTA ve STAülkeleri) söz konusu tarihten sonragerçeklefltirmeleri halinde, ihracat›n yap›ld›¤›tarih itibariyle geçerli olan Ortak GümrükTarifesi (OGT) üzerinden TEV tahsiledilece¤inden, söz konusu de¤iflikliktenetkilenmemeleri için ihracat ifllemleriniaç›klanan koflullar çerçevesindegerçeklefltirmeleri istendi.

Dahilde ‹flleme Rejimi çerçevesindeindirimli gümrük vergisi oranlar›

Rusya Federasyonu Büyükelçili¤i’nden

al›nan yaz›da, 15-19 Ocak 2014 tarihleri

aras›nda “21. Dünya Petrol Kongresi”nin

Moskova’da yap›laca¤› bildirildi. Konuyla ilgili

yaz›da, Dünya Petrol Kongresi’nin, petrol ve

gaz konular› üzerinde çeflitli müzakerelerin

yap›lmas› amac›yla Dünya Petrol Konseyi

taraf›ndan her üç y›lda bir düzenlenmekte

oldu¤u kaydedildi. Bu kapsamda, 21. Dünya

Petrol Kongresi ile ilgili daha fazla bilgi almak

için (Tel/Fax: +7 495 502 1927, Web-Site

www.21wpc.com , E-posta: info@21wpc.com)

eriflim bilgileri arac›l›¤› ile Organizasyon

Komitesi’ne ulafl›labilinece¤i aç›kland›.

Kongrede ele al›nacak bafll›klar ve yine kongre

ile ilgili çeflitli, bilgileri içeren slaytlar›n,

TOBB web sitesi (www.tobb.org.tr) sa¤

panelinde “Hizmetler” bafll›¤› alt›ndaki

“Uluslararas› ‹fl ‹mkanlar›/Yurt D›fl›

Etkinlikler” bölümünden de izlenebilece¤i

Dünya Petrol Kongresi

44

Çukurova Kalk›nma Ajans› taraf›ndan haz›rlanan,Çukurova Bölgesi’nin 2014-2023 y›llar› aras›ndaki Bölge Kalk›nma Plan› Tasla¤› (4):

Çukurova uluslararas› çekim merkezi ve üssü olacakTedbirlerBelirli bafll›klar alt›nda belirlenen sorunlar›n

çözülmesi ve bölgenin sosyal bütünleflmesiningüçlendirilmesi için uygulanmas› gereken çeflitlistratejiler ve çözüm yollar› mevcuttur. Bustratejilerden baz›lar› flu flekilde s›ralanabilir:

Tedbir 1. Bölgesel Bir Göç Araflt›rmalar›ve Sosyal Bütünleflme Merkezi Kurulmas›Türkiye genelinde görülen temel

sorunlardan bir tanesi sosyal alanlarda bölgeselve mikro boyutta çal›flmalar›n yetersiz olufludur.Bu konulardan bir tanesi de göç vesosyal/mekânsal bütünleflmedir. Bugüne kadaryap›lan göç temelli araflt›rmalar ve akademikçal›flmalar ise yo¤unluklu olan d›fl göç üzerineolup, iç göçle alakal› yeterince kapsaml›araflt›rma bulunmaktad›r. Özellikle 1950’lerdensonra sanayileflmenin, istihdam›n ve kentlerinçekme kuvvetinin artmas›yla göç ülkemiz içinen önemli olgulardan biri haline gelmifltir.Yatay eksene oturmufl olan göç olgusu e¤itim,istihdam, ekonomik büyüme, kentleflme, k›rsalkalk›nma, sanayi, tar›m, ekonomi, kad›n, çocuk,kat›l›m gibi birçok alanla kesiflmekte ve hepsiniderinden etkilemektedir. Etki alan› bu kadargenifl olan bir konuda öncelikli olarak yap›lmas›gereken, o konuyu ve etkiledi¤i alanlarlailiflkisini derinlemesine irdelemektir. Bunun içinsosyoloji, psikoloji, iflletme, ekonomi, siyasetbilimi, kamu yönetimi, flehir - bölge planlama,t›p vb. alanlardan konuya katk› sunabilecekakademisyen, araflt›rmac› ve uzmanlar›nkat›l›m›yla bölgesel bir göç araflt›rmalar› vesosyal bütünleflme merkezi kurulmas› bu iliflkia¤lar›n›n anlafl›lmas› için çok önemlidir.Üniversitelerin öncülü¤ünde sivil toplumörgütleri, yerel yönetimler, kamu kurumlar› ve

özel sektör temsilcilerinin deste¤i ve aktifkat›l›m›yla kurulmas› gereken bu merkez göç veetkiledi¤i alanlarda mekânsal boyutta araflt›rma,veri, analiz çal›flmalar› yaparken, ayn› zamandabu alanlara dair sosyal politika önerileri degetirmelidir. Bu merkezin yerinin göç sonras›h›zla büyüyen bir ilçede hatta mahallede olmas›çok önemlidir. Böylece sosyal gözlem daharahat yap›labilir, etkileflim artar, problemlerdaha rahat kavranabilir. Analiz ve önerilerdo¤rultusunda; bu merkezde önemi ve önceli¤ibelirlenen alanlarda e¤itimler verilebilir, sosyalve kültürel aktiviteler düzenlenebilir, sertifikaodakl› kiflisel geliflim ve istihdam kurslar›aç›labilir, kent hayat›na adaptasyona yöneliksosyolojik ve psikolojik destekler sunulabilir,k›r›lgan gruplar›n güçlendirilmesine yönelikçeflitli çal›flmalar yap›labilir.

Bütün bu çal›flmalarda; akademisyenler ve

uzmanlar öncülü¤ünde üniversite ö¤rencilerisosyal sorumluluk projeleri kapsam›ndaçal›flabilir ve staj görebilirler. Bu sayedeö¤rencilerin deneyim kazanmas› sa¤lanabilir,toplumsal etkileflim artar, bilgi ve deneyimpaylafl›m› yaflan›r, h›zl› kentleflmeden kaynakl›sorunlara ve bunlar›n kökenlerine yönelikbilinirlik ve fark›ndal›k artar. Ayr›ca göç olgusuayn› anda birçok konuyu ve bölgeyi etkiledi¤iiçin, TR 62 Bölgesi özellikle bölgeye gelen vegiden göçün yo¤un oldu¤u di¤er Düzey 2Bölgeleriyle göç konusunda böyle bir merkezinoluflumunda “Bölgeleraras› ‹flbirli¤i”kurmal›d›r.

Tedbir 2. Yo¤un Göç Sonras› H›zlaKentleflen Alanlar›n Fiziksel Altyap› veÜstyap› ‹htiyaçlar›n›n GiderilmesiBölgesel Geliflme Ulusal Stratejisi’nde alt›

çizildi¤i üzere TR 62 Bölgesi; içme ve kullanma

45

suyu flebekeleri, kanalizasyon flebekeleri, içmeve kullanma suyu art›ma tesisleri ve at›k suart›ma tesisleri gibi fiziki altyap› de¤iflenlerindeTürkiye ortalamas›n›n üzerindedir. Ancakmekânsal boyutta incelenirse, yo¤un göç sonras›büyüyen Adana/Yüre¤ir ve Mersin/Akdenizgibi merkez ilçelerinin eksik olan mahalle vebeldelerinde kanalizasyon, içme ve kullanmasuyu flebekeleri tamamlanmal›d›r. Mersin’inmerkez bat› ilçeleri Mezitli ve Yeniflehirilçelerine hizmet verecek Mezitli at›k su ar›tmatesisi bitirilmelidir. Fiziksel altyap›ihtiyaçlar›n›n yan›nda, kent merkezlerinde göçsonras› çok h›zl› büyüyen ilçe ve mahallelerinüstyap› ihtiyaçlar›na yönelik çal›flmalara dayo¤unluk verilmelidir. Asfalt, kald›r›m, park,oyun sahalar›, yeflil alan, okul, cami, karakol vb.gibi ihtiyaçlar karfl›lanmal›d›r.

Tedbir 3. K›rdan Kente Göçe Neden Olan‹tme Faktörlerinin Azalt›lmas› ‹çin K›rsalKalk›nman›n Desteklenmesi ve K›rsalAltyap›n›n GüçlendirilmesiHem Adana’n›n, hem de Mersin’in k›rsal

alanlar›ndaki nüfus miktar› 2000’lerden sonrah›zla düflmüfltür. K›rsaldaki yaflam kalitesininart›r›lmas› için k›rsal›n mevcut potansiyelininkullan›larak ekonomik çeflitlenmenin ve iflimkânlar›n›n artt›r›lmas› önemli bir gerekliliktir.K›rsal kalk›nman›n sa¤lanmas› durumundaflehirlerin yükünün hafifleyece¤i öngörülebilir.TR 62 Bölgesi’nin do¤al kaynaklar› dadüflünüldü¤ünde organik tar›m, odun d›fl› ormanürünleri, ekoturizm ve su ürünleri yetifltiricili¤igibi alanlarda yap›lacak yat›r›mlar, k›rsaldakipotansiyelin harekete geçmesine ve iflimkânlar›n›n artt›r›lmas›na yard›mc› olacakt›r.

Adana’da Feke, Saimbeyli, Tufanbeyli,Alada¤, Pozant›, Yumurtal›k ve Karatafl gibik›rsal özelli¤i yo¤un olan ilçeler ile; Mersin’demetropol ilçelerin Toroslarda kalan k›s›mlar› veBozyaz›, Ayd›nc›k, Gülnar, Çaml›yayla ve Mutgibi ilçelerde k›rsal kalk›nman›n desteklenip,k›rsal ekonominin çeflitlenmesi önemlidir.

‹stihdam›n d›fl›nda k›rsal nüfusun kentselnüfusa dâhil olmas›n›n önemli bir nedeni degençlerin e¤itim faaliyetlerinden yararlanmatalebidir. E¤itim ve istihdam imkânlar›flehirlerde yo¤unlaflt›¤› için k›rsal alanlardatoplam nüfusla birlikte genç nüfustaazalmaktad›r. TR 62 Bölgesi’nin k›rsalalanlar›nda okul ihtiyac›, özellikle lise ihtiyac›mevcuttur. Tafl›mal› e¤itim sistemininortaö¤retime kadar olmas› da gençlerin e¤itimnedeniyle k›rsaldan kente göç etmelerini ciddioranda etkilemektedir.

Ayr›ca k›rsal nüfusun ilerleyen süreçte dahada azalmamas›, hatta k›rsal alanlar›n cazibesininartt›r›lmas› için özellikle emeklilere yönelikküçük ve basit ifllere yönelik projelergelifltirilmelidir. Bu sayede tersine göçtetiklenebilir. Ayr›ca; yafll›lar›n yo¤unluklaihtiyaç duydu¤u sa¤l›k altyap›s›n›n k›rsalözelli¤i yo¤un olan ilçelerde gelifltirilmesigerekmektedir.

Tedbir 4. Göçten Olumsuz EtkilenenKad›n›n ‹stihdama, Kad›n ve Çocuklar›n iseSosyal Hayata Kat›l›m›n›n Artt›r›lmas›Göç etmenin temel nedenlerine bak›ld›¤›nda

en önemlisi istihdamd›r. Göç sonras› sosyal vepsikoloji olarak en çok etkilen grup isekad›nlard›r. Bu öncelikleri göz önündebulundurarak kad›nlar›n mevcuttaki e¤itimseviyelerine ve becerilerine uygun sertifikatemelli kurslar aç›l›p, kad›n›n ekonomik hayatakat›l›m› sa¤lanmal›d›r. Kad›n istihdam›nayönelik programlar uygulan›rken yap›lanprojeler sonras›nda kad›n ekonomik hayataeklenebilmeli, istihdamda sürdürülebilirli¤isa¤lanabilmelidir. Kad›nlarla ilgili alandayap›lan sosyolojik çal›flmalara bak›ld›¤›nda,özellikle k›rsaldan flehre göç eden kad›nlar›ne¤er örf, adet ve becerilerine uygun bir ifl varsaistihdama kat›lmaktan çekinmediklerigörülmektedir. Bu do¤rultuda, kad›nlar›nistihdama kat›lmalar›n›n önündeki psikolojikengellerin azalt›lmas› için kad›nlar›n geleneksel

yap›lar› da göz önünde bulundurularak kad›nistihdam›na yönelik politika ve programlar›uygulanmad›r.

Kad›n›n istihdama ve sosyal hayatakat›l›m›n›n artt›r›labilmesi için semt veyamahalle bazl› toplum merkezlerinin kurulmas›yararl› olacakt›r. Bu merkezler bünyelerindemeslek edindirme, hobi ve kiflisel geliflimkurslar› verebilirler. Ayn› zamanda; kad›nlar›nbirço¤unun anne oldu¤u ve çocuklar›ylailgilenmek zorunda olduklar› da düflünülerek,bu merkezlerde çocuklar için etüt merkezleri veanaokullar› kurulabilir. Kad›n ve aile sa¤l›¤› çokönemli oldu¤u için bu merkezler bünyesindesa¤l›k oca¤› formuna benzer yap›laroluflturulabilir. Çeflitli konularda sergi, sosyaletkinlik ve seminerler verilerek, bu merkezlerdekad›n›n sosyal ve kiflisel geliflimi artt›r›labilir.Göç sonras› kad›n›n flehir hayat›nayabanc›laflmas› engellenip, toplumsal hayattakendine yer bulmas› sa¤lanabilir.

Sosyal ve fiziksel imkânlar›n eksik oldu¤umahallelerde çocuklar›n yararlanabilmesi içinçocuklara yönelik, spor ve sanatsal faaliyetlereyönlendirici fiziksel mekânlar, etkinlikler vee¤itimler bulunduklar› mahallelerdesa¤lanmal›d›r. Bofl zamanlar›n› bu flekildede¤erlendirebilecek çocuklar›n kifliselbecerileri, hayal dünyalar› ve vizyonlar› buyolla geniflletilebilir; kötü al›flkanl›klarayönelmeleri ve d›fllanm›fll›k hissetmeleriengellenebilir.

Tedbir 5. Göçle Gelen Nüfusa Yönelik‹stihdam›n Niceli¤inin ve Niteli¤ininArt›r›lmas›Sosyal ve mekânsal bütünleflme

problemlerinin önemli bir k›sm›n›n yoksullukkaynakl› oldu¤u düflünüldü¤ünde, bölgedeistihdam›n niceli¤inin ve niteli¤inin artt›r›lmas›bu problemlerin çözümü için çok önemlidir.Bölgenin istihdam alanlar›n›n ihtiyac›planlanarak buna uygun insan kayna¤›yetifltirilmesine yönelik projeler, programlar,e¤itimler ve kurslar düzenlenmelidir. Ayn›zamanda insan kayna¤›n›n bilgi ve becerileri iyianaliz edilip, bu analizler çerçevesinde yeniistihdam alanlar›n›n da oluflturulmas› teflvikedilmelidir. Göçle gelen nüfusun istihdamlaalakal› ciddi bir s›k›nt›s› da kay›t d›fl›, sigortas›zve düzensiz istihdamd›r. Bu sorunlar›nçözümüne yönelik ad›mlar at›lmal›d›r. Ayr›caçal›flma ortamlar›n›n iyilefltirilmesi ve iflgüvenli¤inin sa¤lanmas› da bölge için önemlibir konudur.

Tedbir 6. Yo¤un Göç Sonras› H›zlaKentleflen Alanlar›n E¤itim Altyap›s›n›nGüçlendirilmesiOkullar›n derslik say›lar› artt›r›lmal›,

teknolojik altyap›lar› gelifltirilmeli, sosyalalanlar› ve oyun bahçeleri oluflturulmal›d›r.Yo¤un göç sonras› oluflan mahallelerdeö¤rencilere yönelik rehberlik hizmetleriyo¤unlaflt›r›lmal›d›r. Bu bölgelerde ö¤retmenbafl›na düflen ö¤renci miktarlar›n›n azalt›lmas›naçal›fl›lmal›d›r. Bu bölgelerdeki çocuklar›nözellikle okul öncesi e¤itime eriflimlerininartt›r›lmas›na yönelik çal›flmalar yap›lmal›d›r.

46

Tedbir 7. Mevsimlik Tar›m ‹flçilerininSosyal ve Mekânsal BütünleflmesininSa¤lanmas›Çal›flma ve Sosyal Güvenlik Bakanl›¤›’n›n

“Alt ‹flverenlik, Geçici ‹fl ‹liflkisi ve UzaktanÇal›flma” adl› raporuna göre Türkiye’demevsimlik gezici tar›m iflçili¤inde kay›t d›fl›çal›flan insan say›s› 400 bin civar›ndad›r. Busay›ya az da olsa kay›tl› çal›flan ve çocuk iflgücüsay›s› da eklendi¤inde, mevsimlik tar›mifllerinde çal›flan kifli say›s›n›n daha da artaca¤›öngörülebilir. Mevsimlik tar›m iflçilerinin kay›td›fl›l›¤›ndan dolay› net rakamlar›nbilinmemesine ve bu alanda yeterince veriolmamas›na ra¤men; Türkiye’de bu konununetki alan›n›n genifl oldu¤u aç›kt›r. Birçokakademik temelli çal›flmaya göre mevsimliktar›m iflçilerinin yo¤unlukla geldikleri flehirler,fianl›urfa baflta olmak üzere (özellikle Merkez,Suruç, Viranflehir, Siverek ilçeleri), Ad›yamanve Gaziantep’tir. Kalk›nma AtölyesiKooperatifi’nin örneklem üzerinden yapt›¤› alanbazl› “Mevsimlik Tar›m Göçünden Etkilenen 6-14 Yafl Grubu Çocuklar ‹çin TemelAraflt›rmas›” adl› çal›flmada ankete kat›lançocuklar›n sürekli yaflad›klar› illere bak›ld›¤›nda%77’si fianl›urfa, %11’i Ad›yaman ve %5’i deGaziantep’ten mevsimlik tar›m iflçili¤i için göçetmifltir.

Yine Birleflmifl Milletler Nüfus Fonu(UNFPA) ve Harran Üniversitesi ortakl›¤›ylayap›lan, “Mevsimlik Tar›m ‹flçilerinin veAilelerinin ‹htiyaçlar›n›n BelirlenmesiAraflt›rmas› 2012” çal›flmas› da fianl›urfa veAd›yaman’›n yo¤unluklu mevsimlik iflçi göçüveren iller oldu¤unu saptam›fl ve örneklemgrubu olarak bu illeri seçmifltir. Bu çal›flmakapsam›nda mevsimlik tar›m iflçili¤inin yo¤unolarak yap›ld›¤› ve fianl›urfa ve Ad›yamanillerinin mevsimlik gezici tar›m iflçisi verdi¤iillerin bafl›nda Adana da bulunmaktad›r.

Mevsimlik gezici tar›m iflçili¤inin birdençok bölgeyi farkl› yönleriyle etkiledi¤i gözönünde bulundurulursa, üretilmesi gereken

politika, program ve stratejilerde bu konuyataraf olan kalk›nma ajanslar› aras›nda öncelikle“Bölgeleraras› ‹flbirli¤i” kurulmas› önemlidir.Özellikle TR 62 Bölgesi’nde faaliyet gösterenÇukurova Kalk›nma Ajans›; Ad›yaman’›kapsayan ‹pekyolu Kalk›nma Ajans› vefianl›urfa’y› kapsayan Karacada¤ Kalk›nmaAjans› aras›nda bölgeleraras› iflbirli¤igelifltirilmelidir. Bu sayede; ortak bir vizyon vebak›fl aç›s› oluflturularak daha kapsaml› stratejiönerilerinde bulunulabilecektir. Mevsimliktar›m iflçilerinin sorunlar›n› anlamadakarfl›lafl›lan en büyük problemlerden biri dekonu hakk›nda mevcuttaki verilerin azl›¤› veyetersizli¤idir. Tedbir 1’de göçle gelen nüfusunsosyal ve mekânsal bütünleflmesininartt›r›lmas›na yönelik önerilen “Bölgesel GöçAraflt›rmalar› ve Sosyal Bütünleflme Merkezi”kapsam›nda; mevsimlik tar›m iflçileriyle alakal›araflt›rma, analiz, anket ve veri toplamaçal›flmalar› yap›lmal›d›r. Ulusal anlamda da;TÜ‹K ve ilgili kurulufllar ortakl›¤›yla bu konudadaha kapsaml› analiz ve veri çal›flmalar›yap›lmal›d›r. Mevsimlik tar›m iflçileriyle alakal›temel problemlerden biri de konu hakk›ndatoplumun yeterince bilgi sahibi olmamas›d›r.Mevsimlik tar›m iflçilerinin sorunlar›n›ngörünür k›l›nmas› için bu konuda toplumsalduyarl›l›¤›n artt›r›lmas›na yönelik çal›flmalaryap›lmal›d›r. Yerel ve ulusal, yaz›l› ve sözlümedyada mevsimlik tar›m iflçilerininsorunlar›na yönelik programlar yap›lmal›d›r.Ayr›ca çeflitli sivil toplum örgütleri ve özelsektör temsilcilerinin koordinasyonunda sosyalsorumluluk projeleri oluflturulmal›, fark›ndal›kyaratmak için sivil toplum ve kamu ortakl›¤›ylamevsimlik tar›m iflçilerine yönelik kampanyalardüzenlenmelidir.

Mevsimlik tar›m iflçilerinin sorunlar› 4 anabafll›k alt›nda toplanabilir. Sa¤l›k, bar›nma,mevsimlik tar›m iflçisi çocuklar ve onlar›ne¤itim problemleri, çal›flma koflullar› veücretler; temel sorun alanlar›d›r. Bu sorunlar›nçözümü için temel baz› tedbirler al›nmal›;program, politika ve stratejiler uygulanmal›d›r.

Sa¤l›kla alakal› olarak mevsimlik tar›miflçilerinin yaflam alanlar›nda hijyeninsa¤lanmas› en önemli önceliktir. MET‹Pprojeleri kapsam›nda son y›llarda yerleflimalanlar›na tuvalet, dufl kabini, çamafl›r vebulafl›k y›kama konteyn›r›, çöp konteyn›r› vefosseptik tanklar› al›nm›flt›r. Bu çal›flmalar›ndevam etmesi ve yayg›nlaflt›r›lmas› önemlidir.Hastal›klar›n önlenmesi için mevsimlik tar›miflçilerinin bulundu¤u bütün alanlarda temiziçme ve kullanma suyuna eriflim sa¤lanmal›d›r.Toplulaflt›r›lm›fl yerleflim alanlar› haricindekialanlarda yaflayan mevsimlik tar›m iflçileriiçinde tuvalet ve banyo imkânlar› sa¤lanmal›d›r.Hali haz›rda naylon, kam›fl, bez ve brandaçad›rlarda yaflayanlar için, çad›rlar›n topraklaba¤lant›s›n› kesecek önlemler al›nmal›d›r.Birçok hastal›¤a neden olan sivrisinek, haflere,böcek ve sürüngenlere karfl› ilaçlamalaryap›lmal›, su birikintileri kurutulmal›d›r.Çamurun engellenmesi için yollardaki tafl,m›c›r, stabilize ve dolgu çal›flmalar› artarakdevam ettirilmelidir.

Yaflam alanlar›nda hijyenin artt›r›lmas›n›nyan›nda; mevsimlik tar›m iflçilerinin sa¤l›kkurumlar›na eriflimleri ve düzenli sa¤l›kkontrollerinin yap›lmas› di¤er bir öncelikalan›d›r. Bu kapsamda; yerleflim alanlar›ndasa¤l›k birimleri oluflturularak mevsimlik tar›miflçilerinin ilk kontrolleri yap›lmal›d›r. Bubirimlerde sosyal hizmet uzman› ve psikologlarda görev almal›, mevsimlik tar›m iflçilerininbeden sa¤l›klar›n›n yan›nda ruh sa¤l›klar› dakorunmal›d›r. Hastal›k süreçleri kay›t alt›naal›nan iflçilerin, geldikleri bölgelerdeki ailehekimleriyle de hastal›k bilgileri paylafl›laraktakiplerinin devaml›l›¤› sa¤lanmal›d›r. Busa¤l›k birimleri sayesinde iflçilerin karfl›laflt›¤›sa¤l›k problemlerine yerinde ve daha h›zl› birflekilde müdahalede de bulunulabilir.Toplulaflt›r›lm›fl yerleflim alanlar›n›n d›fl›ndayaflayan mevsimlik tar›m iflçileri için ise gezicisa¤l›k ekipleriyle (erken tan›, afl›, üreme sa¤l›¤›,gebe izleme vb. konularda) sa¤l›k hizmetlerininsunumu yayg›nlaflt›r›lmal›d›r. Ayr›ca, düzenliafl› yap›lmayan çocuklar›n afl›lar› tamamlanmal›,gebe kad›nlar›n do¤um öncesi ve sonras›kontrolü ve izlenmesi sa¤lanmal›d›r. Özele¤itime ihtiyaç duyan çocuklar belirlenerek,uygun sa¤l›k hizmetleri sunulmal›d›r.

Sa¤l›kla ilgili bir di¤er öncelik alan› isemevsimlik tar›m iflçilerinin sa¤l›k bilinçlerininartt›r›lmas›na yönelik faaliyetlerinindüzenlenmesidir. Bu kapsamda; mevsimliktar›m iflçilerine ifl kazalar›ndan ve tar›milaçlar›n›n olumsuz etkilerinden korunmalar›için bilinçlendirme e¤itimleri verilmelidir.Ayr›ca; ifl kazalar›nda acil müdahaleyap›labilmesi için ilkyard›m e¤itimleriverilmeli, tarla sahiplerinin ilkyard›m ekipman›bulundurmalar› teflvik edilmelidir. Kad›n veçocuk sa¤l›¤›na yönelik bilinçlendirmee¤itimleri yap›lmal›; bulafl›c› hastal›klar, düzenliafl›n›n önemi, beslenme yetersizli¤i, hijyen, g›dagüvenli¤i ve çocuk bak›m› gibi konularmevsimlik tar›m iflçilerine anlat›lmal›d›r. Sa¤l›kkurumlar›n›n kontrolü alt›nda kad›nlara aileplanlamas› hakk›nda bilgilendirme çal›flmalar›yap›lmal›d›r.

47

Bar›nmayla alakal› olarak yaflamortamlar›n›n modernizasyonunun sa¤lanmas›mevsimlik tar›m iflçileri için en önemliönceliktir. 2010 y›l›nda Çal›flma ve SosyalGüvenlik Bakanl›¤›’n›n “Mevsimlik GeziciTar›m ‹flçilerinin Çal›flma ve SosyalHayatlar›n›n ‹yilefltirilmesi” genelgesi vestratejik eylem plan›yla birlikte valiliklerceuygulanmaya bafllanan MET‹P projelerisayesinde bu konuda ciddi ilerlemelersa¤lanm›flt›r. Toplulaflt›r›lm›fl çad›r alanlar›oluflturulmufl; bu alanlarda altyap› eksikliklerigiderilerek daha sa¤l›kl› bir yaflam ortam›sunulmufltur. E¤itim ve sosyal ihtiyaçlar için deçeflitli donat›lar sa¤lanm›flt›r. Ancak; bölgedehalen bu toplulaflt›r›lm›fl çad›r alanlar›n›nd›fl›nda naylon, kam›fl, saz, bez ve brandadanyap›lm›fl çad›rlarda, da¤›n›k flekilde yaflayanmevsimlik tar›m iflçileri mevcuttur. Bar›nmaflartlar›n›n modernize edilebilmesi ve hizmetstandartlar›n›n yükseltilebilmesi içintoplulaflt›r›lm›fl çad›r yerleflimleri artt›r›lmal›d›r.Böylece, bölgede mevsimlik tar›m iflçilerininda¤›n›k yaflamalar› asgari düzeye indirilip,kendilerine daha modern hizmetgötürülebilecektir. fiu an toplulaflt›r›lm›flyerleflim alan› d›fl›ndaki bölgelerde at›k susistemlerinin olmamas›, temiz içme ve kullanmasuyuna eriflimin yetersizli¤i ve baz› bölgelerdeelektrik eksikli¤i önemli sorunlard›r. Bunlar›nda giderilmesi gerekmektedir. Ayr›ca sulamakanallar› çevresinde öbeklenmifl, bu da¤›n›kyerleflimlerin güvenlik problemleri demevcuttur. Tel ve çitle çevrilme bu bölgeleriçinde gerçeklefltirilmelidir. MET‹P kapsam›ndatoplulaflt›r›lm›fl yerleflim alanlar›nda sa¤lanantuvalet, banyo, çamafl›r ve bulafl›k y›kamayerleri, oyun alanlar›, sosyal donat› ve dersliklerartt›r›lmal›, hali haz›rda da¤›n›k alanlardayaflayan insanlar›n da bu gibi imkânlarakavuflmalar› sa¤lanmal›d›r.

Mevsimlik tar›m iflçili¤inden en çoketkilenen kesim çocuklard›r. Ulusal veuluslararas› mevzuata göre 15 yafl›ndan küçükçocuklar›n çal›flt›r›lmas› yasakt›r. Ancak ailelerçocuk iflçili¤ini yoksullukla mücadelede bir

strateji olarak gördükleri için; çocuklar›nmevsimlik iflçi olarak çal›flmas› halen devametmektedir. Uygulanacak program, proje vestratejilerde ailelerin yoksulluk durumlar› dagöz önünde bulundurularak, çocuklar›n›çal›flt›rmadan da yoksullukla mücadeleedebilecekleri sosyal politikalargelifltirilmelidir. Mevsimlik tar›m iflçisiçocuklar›n tamam›na yak›n›n›n okula kayd›bulunmaktad›r. Ancak bunlar›n aras›nda önemlibir k›sm›n›n okula geç kaydolma ve ciddi birdevams›zl›k sorunlar› mevcuttur. Bu da gizliokul d›fl›nda kalma sorununu ortaya ç›karan,e¤itimin kalitesini düflüren, çocu¤un okulaadaptasyonunu ve baflar›s›n› etkileyen birdurumdur. Milli E¤itim Bakanl›¤› 20 Nisan2011 tarihinde 5410 say›l› “Mevsimlik GeziciTar›m iflçisi Çocuklar›n›n E¤itimleri” konulu birgenelge yay›nlam›flt›r. Bu genelgeye göreçocuklar›n e¤itimlerine devam edebilmeleri içintafl›mal› veya seyyar e¤itim olanaklar›artt›r›lmal›, çad›r/gezici/geçici okul gibiuygulamalar yayg›nlaflt›r›lmal›, okul ça¤›ndanç›km›fl olanlar için aç›k ilkö¤retim imkân›sa¤lanmal› ve Yetifltirici S›n›f Ö¤retimProgramlar› (YSÖP) uygulanmal›d›r. Bugenelgede bahsedilen uygulamalaryayg›nlaflt›r›lmal›, etki analizleri yap›l›p,mevsimlik tar›m iflçilerinin çocuklar›n›n e¤itimdurumlar›, e¤itime devamlar› ve okul baflar›lar›sürekli izlenmelidir. MET‹P kapsam›ndatoplulaflt›r›lm›fl yerleflim alanlar›ndaki prefabrikokul say›lar› artt›r›lmal›d›r. Özel e¤itim ihtiyac›bulunan çocuklar tespit edilerek e¤itimihtiyaçlar› karfl›lanmal›d›r.

Mevsimlik tar›m iflçilerinin çal›flmakoflullar›n›n ve ücretlerinin iyilefltirilmesi içinise öncelikle olarak iflçilerin sosyal güvenlikkapsam›na al›nmalar› gerekmektedir. Bukonuda gerekli yasal düzenlemelerin yap›lmas›aciliyet teflkil etmektedir. Sosyal güvenliksorunlar›n›n d›fl›nda, mevsimlik tar›m iflçilerininçal›flma koflullar›n› a¤›rlaflt›ran bir di¤er etkenuzun çal›flma süreleridir. Mevsimlik tar›miflçileri günde ortalama 12-13 saat tarlada aç›kalanda ve güneflin alt›nda çal›flmaktad›rlar.

Çukurova özelinde düflünülecek olursa yazdöneminde 40 derecenin üzerinde bu kadaruzun saatler çal›flmak insan sa¤l›¤› için çoktehlikelidir. Bunun d›fl›nda özellikle kad›niflçilerin tarla d›fl›nda, ev iflleri, yemek, çocukbak›m› gibi ifllerle de meflgul olduklar›düflünüldü¤ünde günlük çal›flma süreleri 16-17saati bulmaktad›r. Uzun çal›flma sürelerinins›n›rland›r›lmas› için gerekli düzenlemeleryap›lmal›d›r. Uzun çal›flma sürelerinin yan›ndaücretle alakal› da dengesizlikler bulunmaktad›r.Kad›nlara ödenen gündelik ücretler erkekleregöre çok daha azd›r. Tarlada ayn› ifli yapankad›nla erke¤e farkl› ücretler ödenmesitoplumsal cinsiyet eflitli¤i prensibine ayk›r›d›r.Bu konuda düzenlemeler yap›lmal›, eflit ücretverilemiyorsa dahi aradaki ücret farkl›l›klar›minimum seviyeye indirilmelidir.

1.3.2. Öncelik 2: Sosyal içermeye yönelikpolitikalar› etkinlefltirmek ve yayg›nlaflt›rmak

Durum AnaliziÖzel ‹lgi Gruplar›Toplumsal hayata tam ve eflit olarak

kat›l›m›nda engeller bulunan ve bu sebeplekendi kendine yeter olamayan sosyal gruplarözel ilgi gruplar› olarak adland›r›labilir. Özelilgi gruplar› aras›nda kad›nlar, gençler,engelliler, çocuklar ve yafll›lar önemli bir yertutmaktad›r. Özel ilgi gruplar›n ihtiyaçlar›n›ntoplumun genel ihtiyaçlar›na göre farkl›laflmas›nedeniyle bu ihtiyaçlara özel politikalargerekmektedir.

TR62 Bölgesi'nde NüfusunYafl Gruplar›na Göre Da¤›l›m›TR62 Bölgesi’nde nüfusun da¤›l›m›na

bak›ld›¤›nda kent merkezlerinin nüfusyo¤unlu¤unun yüksek oldu¤u buna karfl›l›kbölgenin kuzey kesimi ile bat› kesiminin nüfusyo¤unlu¤unun az oldu¤u dikkat çekmektedir.Yafl gruplar›na göre da¤›l›m›na bak›ld›¤›nda iseBüyükflehir s›n›rlar› içerisindeki ilçelerde 65 yaflüstü nüfusun toplam nüfusa oran›n›n daha azoldu¤u görülmektedir. K›rsal nitelikli çevreilçelerde ise göç nedeniyle yafll› nüfusun toplamnüfus içerisindeki pay› daha yüksektir.

TR62 Bölgesi'ndeGenç Yafl Ba¤›ml›l›k Oran›Genç yafl ba¤›ml›l›k oran› 0-14 yafl

aras›ndaki bireylerin toplam nüfusa oran›n›göstermektedir. Bölgede genç yafl ba¤›ml›l›koran›na bak›ld›¤›nda Yüre¤ir ve Akdeniz gibigöç alan ilçelerde genç yafl ba¤›ml›l›k oran›n›nyüksek oldu¤u görülmektedir. Bölge illeribak›m›ndan ise Adana ilinde genç yaflba¤›ml›l›k oranlar› Mersin’e göre daha yüksekseyretmektedir. Özellikle Adana’n›n kuzeyindekalan Feke ve Saimbeyli gibi k›rsal ilçelerdeyüksek genç yafl ba¤›ml›l›k oran› mevcuttur.

Ülkemizde engelli bireylere yönelikyap›lm›fl en kapsaml› araflt›rma TÜ‹K taraf›ndan2002 tarihli Türkiye Özürlüler Araflt›rmas›’d›r.Araflt›rman›n üzerinden uzun bir süre geçmesinedeniyle sonuçlar›n güncelli¤ini yitirdi¤isöylenebilir. TÜ‹K taraf›ndan gerçeklefltirilen2011 Nüfus ve Konut Araflt›rmas› kapsam›ndaengelli bireylere iliflkin il düzeyinde veribulunmaktad›r.

48

2011 Nüfus ve Konut Araflt›rmas›sonuçlar›na göre engelli birey say›s› en fazlaolan ilk befl il ‹stanbul, Ankara, ‹zmir, Bursa veAdana’d›r. Türkiye’nin nüfusu en yüksek olanilk 5 ili ayn› zamanda en fazla engelli bireyibar›nd›ran ilk 5 il konumundad›r. Adana ilinde134.157 engelli birey bulunurken Mersin ilindeise 111.414 engelli birey bulunmaktad›r. Engellisay›s› bak›m›ndan Adana 5. Mersin ise 10.s›radad›r. Türkiye’deki engellilerin %5,03’üTR62 Bölgesi’nde yer almaktad›r.

Engelli say›s›n› bölgedeki illerin nüfusunaoranlad›¤›m›zda ise Adana nüfusunun %6,36’s›engelli iken, Mersin nüfusunun %6,68’iengellidir. Türkiye’de toplam nüfusun engellinüfusa oran› en yüksek olan ile %13,05 ileGiresun iken, en az olan ile %3,99 ile Mufl’tur.

Aile ve Sosyal Politikalar Bakanl›¤›’n›nÖZVER‹35 sisteminde kay›tl›, adresi ve engelgrubu bilgileri bilinen, Adana ve Mersinillerinde yaflayan engelli bireylere ait da¤›l›mbölgedeki engellilerin engel grubuna iliflkinkesin bilgi içermemekle bölgedeki engellilerinengel grubuna iliflkin bir çerçeve sa¤lamaktad›r.

Süre¤en hastal›klar kapsam d›fl›b›rak›ld›¤›nda hem Adana’da hem de Mersin’deengelliler içerisindeki en büyük grubu zihinselengelliler oluflturmaktad›r. Adana’daengellilerin %29,62’si Mersin’de ise %24,66’s›zihinsel engelli bireylerden oluflmaktad›r.Zihinsel engellileri Adana’da %15,04 veMersin’de %10,85 ile ortopedik engellilerizlemektedir.

TR62 Bölgesi'ndeOkuma Yazma Bilmeyen Kad›n NüfusuTR62 Bölgesi’nde okuma yazma bilmeyen

kad›n nüfusa bak›ld›¤›nda bölgenin kuzey –do¤u ve güney–bat› aras›nda keskin bir ayr›m

dikkati çekmektedir. Mersin ilinde kad›nlardaokuma yazma bilmeyenlerin oran› daha düflükiken, Adana ilinde bu oran daha yüksektir.Bölgede kad›n nüfus içerisinde okuma yazmabilmeyen kad›n oran› en yüksek olan ilçelerTufanbeyli ve Karaisal›’d›r.

Türkiye’de kad›nlarda ortalama ilk evlenmeyafl› 23,5 olup TR62 Bölgesi’nde 23,9’dur.Evlenme yafl›n›n göreceli iyi konumuna ra¤menbölgede kad›nlarda erken evlilik ve çocukgelinler önemli bir sorun alan› olarakgözükmektedir.

Anne yafl›n›n 19’dan küçük oldu¤udo¤umlar›n tüm do¤umlar içerisindeki oran›TR62 Bölgesi’nde %7,22’dir. Bu oranTürkiye’de ise %7,15 olup TR62 BölgesiTürkiye ortalamas›n›n üzerinde yer almaktad›r.TR62 Bölgesi’ndeki iller aç›s›ndan ayn› oranabak›ld›¤›nda Adana ili %7,62 ile Türkiyeortalamas›n›n üzerindeyken Mersin ise %6,68ile Türkiye ortalamas›n›n alt›nda yer almaktad›r.

Çocuk gelinler hakk›nda kapsaml› biristatistiki bilgi olmamas›na ra¤men anne yafl›n›n15’den küçük oldu¤u do¤umlar›n tüm do¤umlariçerisindeki oran› konu hakk›nda bilgi vericidir.Türkiye’de anne yafl›n›n 15’den küçük oldu¤udo¤umlar›n tüm do¤umlar içerisindeki oran› onbinde 3 iken bu oran TR62 Bölgesi’nde onbinde 5’tir. ‹l düzeyinde incelendi¤inde Adanaon binde 7 ile Türkiye ortalamas›n›n üzerindeiken, Mersin on binde 2 ile Türkiyeortalamas›n›n alt›nda yer almaktad›r.

6284 say›l› Ailenin Korunmas› ve Kad›naKarfl› fiiddetin Önlenmesine Dair Kanun 28239say›l› ve 20 Mart 2012 tarihli Resmi Gazete’deyay›nlanarak yürürlü¤e girmifltir. Kanununyürürlü¤e girmesinden sonra toplumsal düzeydekad›na karfl› fliddete iliflkin önemli düzeydefark›ndal›k oluflmufltur. Kanun kad›na karfl›

fliddetin önlenmesine yönelik mülki amir vehâkim taraf›ndan verilebilecek fliddetma¤durunu koruyabilecek hükümlerin yan›ndahâkim taraf›ndan fliddet uygulayanaverilebilecek önleyici tedbirleri içermektedir.

Aile ve Sosyal Politikalar Bakanl›¤›’ndanal›nan verilere göre 6284 say›l› kanunkapsam›nda Türkiye’de toplam 13.030koruyucu tedbir karar› al›n›rken 90949 adetönleyici tedbir karar› al›nm›flt›r. Koruyucutedbir karar› bak›m›ndan Adana ili 3073 adetkarar ile 81 il içerisinde ilk s›rada yeralmaktad›r. Türkiye’deki koruyucu tedbirkararlar›n›n %23,58’i Adana ilinde al›nm›flgözükmektedir. Önleyici tedbir karar›bak›m›ndan bak›ld›¤›nda ise Adana 414 önleyicitedbir karar› ile %0,46’l›k oranla 37. s›rada yeralmaktad›r.

Mersin ilinde ise yaln›zca 5 adet koruyucutedbir karar› al›nm›fl olup toplam kararlariçerisinde %0,04’lük bir orana sahiptir. Bunakarfl›l›k Mersin ilinde ise 3636 adet önleyicitedbir karar› al›nm›fl olup toplam önleyici kararsay›s› içerisindeki %4’lük oran› ile 6. s›rayayükselmektedir.

fiüphesiz bu verilerden kad›na karfl› fliddetinen yo¤un yafland›¤› bölgenin TR62 Bölgesioldu¤u ç›kar›m›n› yapmak mümkün de¤ildir.Zira koruyucu ve önleyici tedbir kararlar› adlive idari makamlara ulaflm›fl olaylar› kapsamaktaolup ülkemizde adli ve idari makamlaraulaflmayan fliddet olaylar› oldu¤u bir gerçektir.Ancak bölgedeki koruyucu ve önleyici kararsay›lar›n›n toplam içerisindeki yüksekli¤i gözönüne al›nd›¤›nda bölgede kad›na karfl› fliddetinönemli bir sorun olarak mevcudiyetini korudu¤uve ayn› zamanda kad›nlar›n konu hakk›ndakifark›ndal›k ve bilinç düzeyinin di¤er bölgeleregöre daha yüksek oldu¤u yorumu yap›labilir.

TR62 Bölgesi’nde kad›nlar›n siyasalkat›l›m›na bak›ld›¤›nda düflük kat›l›m düzeyidikkati çekmektedir. TR62 Bölgesi’ndekitoplam 25 milletvekilinden yaln›zca 2’si kad›nolup bölgede hiç kad›n belediye baflkan›bulunmamaktad›r.

Sosyal Yard›mlar ve YoksunlukTR62 Bölgesi illeri aras› göç hareketlerinin

yo¤unlu¤u yan›nda bölge içerisindeki k›rsalalanlardan kentsel alanlara yönelik göç hareketiile de öne ç›kmaktad›r. 1970 y›l›nda Adana’dak›rsal nüfusun kentsel nüfusa oran› 0,96 iken1990 y›l›nda 0,69’a 2010 y›l›nda ise 0,13’egerilemifltir. Mersin’de ise k›rsal nüfusunkentsel nüfusa oran› 1970 y›l›nda 1,33 iken1990 y›l›nda 0,61’e 2010 y›l›nda ise 0,28’einmifltir.

TÜ‹K 2011 Nüfus ve Konut Araflt›rmas›sonuçlar›na göre ortalama hane halk› büyüklü¤üAdana ilinde 4,08, Mersin ilinde 3,74 ikenAdana ilindeki k›rsal alanlarda 3,88, Mersin’deise 3,43’tür. Nüfustaki de¤iflim ve ortalamahane halk› büyüklükleri göstermektedir ki;k›rsal alandan kentsel alanlara göç hareketidevam etmektedir. Bu durum k›rsal alandakinüfusun giderek azalmas›na ve yafllanmas›nasebep olmaktad›r.

Devam› gelecek say›m›zda.

49

50

azar paylar›n›n h›zla darald›¤› verekabetin h›zla artt›¤› günümüzde;üreticiler, ithalatç›lar, sat›c›lar veal›c›lar, pazar paylar›n› geniflletebilmek,

mevcut pazar paylar›n› kaybetmemek vemallar›n› ulusal marka yapabilmek içinkonsinye mal sat›fl sistemini benimseme yolunagitmektedirler.

Bu makalemde konsinye sat›fl sisteminin neoldu¤u, iflleyiflini, ticari bak›m›ndanavantajlar›n›, Borçlar Kanunu ve Vergi UsulKanunu bak›m›ndan hukuki boyutunuirdelemeye çal›flaca¤›m.

Konsinye mal sat›fllar›n›; Bir sat›c›n›n,baflka bir sat›c›ya ,(da¤›t›c›ya veyakomisyoncuya) mal›n› herhangi bir bedelalmadan, belirlenen fiyat üzerinden sat›ld›¤›zaman, bedelinin ödenmesi flart›n› içeren sat›flsistemi olarak tan›mlamak mümkündür. Baflkabir anlat›mla, konsinye olarak sat›fla sunulanmallar›n gönderen taraf›ndan belirlenenfiyatlarla müflterilere sat›lmak üzere veyasat›lmad›¤› takdirde iade edilmek üzereyollanan mallar olarak tan›mlamakmümkündür.

Konsinye mal sat›fl sisteminde, üçlü biriliflki söz konusu olup; Konsinye mal› satan(konsinyör), konsinye mal› alan (konsinyi),gönderilen mal ise (konsinye) olarak ifadeedilmektedir.

Konsinye mal sat›fl sistemini benimseyen,al›c› firmalar›n ticari bak›mdan sahip olacaklar›avantajlar› flu flekilde s›ralamak mümkündür;Birincisi, firmalarda nakit ak›fl› yönünde birrahatlama meydana gelir ve yöneticilerinstressiz bir ortamda karar vermelerini sa¤lar.

‹kincisi, firmalar az sermaye ile daha fazla malgrubu buldurma imkân›na kavuflur. Ayr›camüflterilerinin ihtiyaçlar›n› karfl›lama sorunlar›en asgariye iner. Üçüncüsü, firmalar›n sat›c›larasadece satt›¤› mallardan dolay› ödemeyükümlülü¤ü do¤ar. Dördüncüsü, firman›n mal›satt›¤›nda ve sadece kar› oran›nda Katma De¤erVergisi yükümlülü¤ü do¤ar.

Madalyonun öbür yüzünde yer alan;Sat›c›lar›n konsinye mal sat›fl sisteminibenimsemeleri halinde, ticari bak›mdan sahipolacaklar› avantajlar› flu flekilde s›ralamakmümkündür; Birincisi, mevcut pazar paylar›n›nkorumas› ve pazar paylar›n›n artmas› ayr›cabunun yans›mas› olarak üretim kapasitesininartmas›na olanak verir, ikincisi depo ve benzerigiderlerden baflka bir anlat›mla sabit giderlerinazalmas›na yol açmas› üçüncüsü ise sat›c›n›nkendine sad›k al›c›lar portföyü oluflturarak,gelecekte yaflanacak ekonomik krizleri asgarizararla atlatmas›n› sa¤lamakt›r.

Konsinye sat›fl ifllemlerinin hukuki boyutuBorçlar Kanunu’nun 532 ve 546. maddelerindeyer almakta olup, konsinye mal sat›fl sisteminikullanmak isteyen firmalar›n mutlak suretlenoter arac›l›¤› ile sözleflme yapmalar›gerekmektedir. ‹leride ç›kacak ticarianlaflmazl›klarda sözlü olarak yap›lananlaflmalar›n delil niteli¤i tafl›ma gücünün zay›foldu¤u bilinmelidir. Konsinye suretiyle yap›lanmal sat›fllar›nda sat›c› al›c›ya mal›n mülkiyethakk›n› devir etmedi¤inden her iki taraf›ndevlete karfl› vergi yükümlülükleri do¤mamaktaolup; al›c› mal› satt›¤› anda devlete karfl› vergiyükümlülükleri do¤maktad›r.

Konsinye sat›fl ifllemlerinde vergisel aç›danafla¤›da belirtilen hususlara azami özengösterilmesi gerekmektedir.

• Sat›c› mal› yollarken, Vergi UsulKanunu’nun 230. maddesinin beflinci f›kras›

çerçevesinde mutlak suretle sevk irsaliyesidüzenlemeli ve sevk irsaliyesinde mal›nkonsinye mal oldu¤u belirtmelidir. E¤er al›c›,mal› sat›c›n›n iflyerinde teslim alm›flsa, sevkirsaliyesini kendisi düzenlemeli ve sevkirsaliyelerinde, mal›n konsinye mal oldu¤unubelirtmelidir.

• Al›c›, mal› satt›¤›nda, kendi faturadüzenlemek istiyorsa, faturay› düzenledi¤itarihten itibaren yedi gün içinde, sat›c›n›nkendisine fatura düzenlemesini sa¤lamal›d›r.

• Al›c›, mal› satt›¤›nda, sevk irsaliyesidüzenleyip sat›c›n›n fatura düzenlemesiniistiyorsa sevk irsaliyesini düzenledi¤i tarihtenitibaren yedi gün içinde sat›c›n›n mal›nfaturas›n› düzenlemesini sa¤lamal›d›r.

• Sat›c›, fatura düzenlerken, al›c›n›n mal›satt›¤› tarihi mutlak suretle fatura üzerindebelirtmelidir.

• Konsinye sat›fl sözleflmesi yapmayanfirmalar vergi incelemelerinde Katma De¤erVergisi matrah› ve cezas› ile mutlak suretlekarfl›laflmaktad›rlar. Bu nedenle BorçlarKanunu’nun 532 ve 546. maddeleriçerçevesinde kendi aralar›nda mutlak suretlesözleflme yapmalar› önem arz etmektedir.

• Katma De¤er Vergisine tabii mallardasat›c›n›n mal› Katma De¤er VergisiKanunu’nun 10. maddesinin D f›kras›çerçevesinde al›c›ya yollamas› gerekmektedir.

Karl›l›¤›n azald›¤› ve rekabetin k›yas›yayafland›¤› günümüz ortam›nda, konsinye sat›flsistemi hem al›c›lar hem de sat›c›lar›nbenimsedi¤i, bir sistem haline gelmektedir. Busistem do¤rultusunda çal›flmak isteyeniflletmelerin, konsinye sat›fl sisteminin hukukiboyutunu sa¤lam temeller üzerine kurmalar›ileride karfl›laflabilecekleri olumsuzluklar›nönüne geçecektir.

Konsinye mal›nhukuki boyutu ve avantajlar›

Yazarlar›m›z

PBa¤›ms›z DenetçiSedat Eryürek

51

Son y›llarda dünyada dikkat çeken globalflirket iflaslar›, muhasebe uygulamalar›ndankaynaklanan hatalar, hileler ve yolsuzluklarnedeniyle gerek yerel, gerekse global düzeydeyap›lan düzenlemeler, muhasebe ve özellikledenetim faaliyetlerinin ekonomideki öneminedikkat çekmifltir.

Küresel bir etki do¤uran muhasebe ve denetimile ilgili skandallar›n oluflumunda çok çeflitlietmenler rol oynam›flt›r. Skandallar ile ilgili olarak,birçok flirkete ait aç›klanm›fl bilançolarda ve di¤erfinansal raporlarda genel kabul görmüfl muhasebeilkelerine ayk›r› uygulamalar ve bu uygulamalar›nolumsuz sonuçlar› ile bunlar› onaylayan denetimflirketlerinin etkisi oldu¤u ortaya koyulmufltur.

Bu noktada iflletmelerde iç kontrol sistemininve kurumsal yönetim anlay›fllar›n›n etkinli¤i veverimlili¤i göz önüne al›nmal›d›r.

‹ç kontrol sistemi dendi¤inde:‹flletmelerin hedeflerine etkin bir flekilde

ulaflmalar›n› ve bu hedeflere ulafl›laca¤›na makulölçüde güven duyulmas›n› sa¤lamaya yönelikolarak oluflturulan usul ve yöntemler bütününe içkontrol sistemi denir.

Herhangi bir iflletmedeki iç kontrol sistemininbafll›ca amaçlar›; iflletmenin varl›klar›n› korumak,bilgilerin do¤ruluk ve güvenilirlili¤ini sa¤lamak,iflletme faaliyetlerinin politikalara, planlara,prosedürlere, yasalara ve düzenlemelereuygunlu¤unu sa¤lamak, kaynaklar›n ekonomikve verimli olarak kullan›lmas›n› sa¤lamak vebelirlenmifl hedeflere ulafl›lmas›n› sa¤lamak olarakbelirtilebilir.

‹ç kontrol sistemi, uluslararas› denetimstandartlar› baflta olmak üzere, çok çeflitli ulusal

ve uluslararas› standartlar›n ve düzenlemeleriniçinde yer bulmufltur. ‹ç kontrol sistemi iflletmeninvarmak istedi¤i noktaya ulaflmas›n› sa¤lar ve buyoldaki engel ve beklenmedik olaylar›n önünegeçilmesine yard›m eder.

Kurumsal yönetim anlay›fl› ise:fieffafl›k, eflitlik, hesap verebilirlilik ve

sorumluluk ilkeleri üzerine kurulmufltur. Builkelerden herhangi birisinin yok olmas›durumunda, kurumsal yönetimden bahsetmekmümkün de¤ildir. Bu ilkelerin var olmas› da içkontrol sisteminin etkin olmas›na ba¤l›d›r. Etkinbir iç kontrol sistemi, iflletmedeki faaliyetlerinkontrol alt›na al›nmas›n›, fleffafl›¤›n oluflmas›n›sa¤lar. Di¤er bir deyiflle, iç kontrol sistemi yaratm›floldu¤u ortamlarla muhasebe bilgilerindegüvenirlili¤i sa¤larken, ayn› zamanda da iflletmeçal›flanlar›n›n motivasyonunu ve iflletmeninkarfl›laflabilece¤i riskleri tan›mlar ve bu risklerekarfl› al›nabilecek önlemleri belirler.

Yukar›da bahsedildi¤i üzere, kurumsalyönetim; eflitlik, fleffafl›k, hesap verebilirlilik vesorumluluk ilkeleri üzerine kurulmufltur. fieffafbir yönetim, kurumsal yönetimin di¤er unsurlar›olan eflitlik, sorumluluk ve hesap verebilirlilikilkelerine de ba¤l› kalmaktad›r.

‹ç kontrol sistemi önleyici, saptay›c›,yönlendirici ve tamamlay›c› faaliyetlerin

bütününden oluflur. ‹flletmede kurulacak olan etkinbir iç kontrol sistemi, yukar›da ifade edilenyolsuzluklar› önlemede, eflitli¤in sa¤lanmas›nda,hesap verebilirlili¤in oluflturulmas›nda fleffafl›¤›nsa¤lanmas›nda ve dolay›s›yla da kurumsalyönetimin kurulmas›nda etkin bir rol oynayacakt›r.

Etkin bir iç kontrol sistemi:‹flletme çal›flanlar›n›n yetki ve sorumluluklar›n›

belirleyerek herkesin bu yetki ve sorumlulukçerçevesinde hareket etmesini sa¤layacakt›r. Yine,iç kontrol sistemi finansal hareketlerin kay›t alt›naal›nmas› için etkin bir muhasebe sistemi kuracakve böylece kay›t d›fl› ifllemlerin oluflmas›n›engelleyecek ve sonuçta da verilerde güvenirlili¤isa¤layacakt›r.

Di¤er taraftan, oluflturulacak etkin bir içkontrol sistemi, iflletme çal›flanlar›n›n, iflletmeninbelirlemifl oldu¤u amaçlar do¤rultusunda ne orandaetkin ve etken olarak çal›fl›p çal›flmad›¤›n› tespitedecektir.

Bu ba¤lamda oluflturulacak olan iç kontrolsistemi, iflletmede gerçeklesen finansal olan veyaolmayan ifllemlerden sorumlu olan› belirleyecekve bu kiflilerden hesap sorabilecektir. Böylece defleffafl›k, eflitlik, hesap verebilirlilik ve sorumlulukilkeleri çal›flacak ve bunun sonucu olarak daiflletmede kurumsal yönetim kurulmufl olacakt›r.

Mali Müflavirwww.enderdemir.com.tr

Ender DEM‹R

‹flletmelerde iç kontrol sistemininkurumsal yönetim anlay›fl›na etkisi

Yazarlar›m›z

52

Odam›za üye olanyeni firmalar

Mavi Giyim Sanayi ve Ticaret Anonim fiirketi Adana Kenan Evren Bulvar› fiubesiMahfes›¤maz Mh. Kenan Evren Bulvar› No:44/A Çukurova/Adana -

Mavi Giyim Sanayi ve Ticaret Anonim fiirketi Adana Gazipafla fiubesiCemal Pafla Mh. Mustafa Gümüfldamla Sk. No:10/C Seyhan/Adana -

Mavi Giyim Sanayi ve Ticaret Anonim fiirketi Adana Dörtyol fiubesiÇ›narl› Mh.Atatürk Cd.Arabac›o¤lu ‹fl Merkezi No:3/A Seyhan/Adana -

Aliman Sigorta Arac›l›k Hizmetleri Limited fiirketiÇ›narl› Mh. Turhan Cemal Beriker Bl. Türkalp Ap. No:41/A Kat:1 D:2 Seyhan/Adana 25000

Ebru Do¤an Okyanusya E¤itim Ö¤retim ve Meslek Edindirme Kurslar›Ç›narl› Mahallesi 61021 Sk.Üçgül Home Office No:1 K:5 D:502 Seyhan/Adana 5000

Çukurova Silo ‹flletmecili¤i ve Makina Sanayi ‹nflaat Ticaret Limited fiirketi Sar›çam fiubesiOrganize Sanayi Bölgesi O¤uz Kaan Köksal Cad. No:7 Sar›çam/Adana -

Saraço¤lu Kozmetik Aksesuar ve Sa¤l›k Ürünleri Pazarlama Ticaret Limited fiirketiCemalpafla Mah. 63007 Sk. fi.Uzunkavak Apt. No:25 Bodrumkat Seyhan/Adana 20000

B‹ES Besin Sanayi ve Ticaret Limited fiirketiReflatbey Mahallesi 5 Ocak Caddesi Abdurrahim Gizer Apartman› No:17/1 Seyhan/Adana 40000

Özel U¤ur Dershanesi Anonim fiirketi Adana 2 fiubesiYurt Mahallesi 71375. Sokak No:1-A Seyhan/Adana 5000

Akbal Rulman Pazarlama ve Ticaret Anonim fiirketi fiakirpafla fiubesifiakirpafla Mah.Turhan Cemal Beriker Bulv.42118 Sk.U¤urlu ‹flm.A1-A2 Blk Seyhan/Adana -

Avva Ma¤azac›l›k Anonim fiirketi Adana Optimum fiubesiS›nanpafla Mah. Hac› Sabanc› Bulvar› No:28 Adana Optimum A.V.M. 1,M-15 Nolu Ma¤aza Yüre¤ir/Adana -

Sad›k Mehmet Ali OmayReflatbey Mh.62003 Sk. No:10 Hikmet Savatl› Apt. K:2 D:4 Seyhan/Adana 10000

PBRS ‹nflaat Elektrik Otomotiv Yemekçilik Temizlik Oto Kiralama Tar›m Ürünleri Taahhüt Ticaret Limited fiirketiGazipafla Bulvar› Tek Apt Kat: 4 No: 41 Cemalpafla Mahallesi Postakodu:01120 Seyhan/Adana 10000

Yusuf Do¤an YD Is›tma So¤utma Tesisat Do¤algaz Proje TaahhütReflatbey Mahallesi Adalet Caddesi Ya¤lar Apt. B Blok Kat:1 No:1 Seyhan/Adana 50000

Rital Restoran Turizm Tar›m G›da ‹nflaat Malzemeleri Sanayi Ticaret Limited fiirketiGüzelyal› Mah. Adnan Menderes Bulvar› No:43/A Çukurova/Adana 100000

Ageme Tekstil Konfeksiyon G›da ‹nflaat Sanayi ve Ticaret Limited fiirketiSar›hamzal› Mah.47007 Sok.No.14/A Seyhan/Adana 10000

Akkariyer Sigorta Acenteli¤i Limited fiirketi Yüre¤ir fiubesiYenido¤an Mahallesi Yaflar Do¤u. Cadde No:183/B Yüre¤ir/Adana -

B‹M Birleflik Ma¤azalar Anonim fiirketi Gülbahçesi/Adana fiubesiGülbahçesi Mahallesi Obalar. Cadde No:464 Seyhan/Adana -

DRT Yeminli Mali Müflavirlik ve Ba¤›ms›z Denetim Anonim fiirketi Adana fiubesiReflatbey Mahallesi Türkkuflu. Cadde Günep Panorama ‹flmerkezi . Sokak Bina No:1 / B Blok K:7 Postakodu:01120 Seyhan/Adana -

Genpro Makina Teknolojileri Elektrik Otomasyon Sistemleri ‹nflaat ‹thalat ve ‹hracat Anonim fiirketiAdana Hac› Sabanc› Organize Sanayi Bölgesi OSB Baklal› Caddesi No:19/A Yüre¤ir/Adana 750000

Tufan Liceli ‹nflaat Temizlik G›da Sanayi ve Ticaret Limited fiirketiToros Mahallesi Ahmet Sapmaz Bulvar› Koyuncu Apartman Alt› No:72/A Çukurova/Adana 200000

Peril Kollektif fiirketi Bülent Ertüyün ve Orta¤› Adana fiubesiAdana Hac› Sabanc› Organize Sanayi Bölgesi OSB Cumhur›yet Cumhuriyet Caddesi No:20 Sar›çam/Adana -

Yeni Üyelerimiz

53

BLC Mühendislik Tasar›m ‹nflaat Makine ve Turizm Ticaret Anonim fiirketiCemalpafla Mahallesi Atatürk Caddesi No:62 / Ulcaz Apt. Kat:1 D:1 Seyhan/Adana 500000

Tayem Yemek Sanayi Temizlik ‹nflaat Tekstil Tar›m ve Hayvanc›l›k Sanayi ve Ticaret Limited fiirketiGüzelevler Mahallesi Mobilyac›lar Sitesi Lale Sokak No:17 Yüre¤ir/Adana 10000

Nival Mühendislik Müflavirlik ‹nflaat Emlak Petrol Tar›m Turizm Taahhüt Ticaret Limited fiirketiCemalpafla Mah. Bahar Cad. Çelik Apt. Asma Kat No:33/4 Seyhan/Adana 100000

Ersat Yap› Sanayi ve Ticaret Limited fiirketiYeflilyurt Mah. A.Türkefl Bul. No:68 Seyhan/Adana 20000

Tu¤çe Yi¤it YSF Gayrimenkul Yat›r›m Dan›flmanl›¤›Güzelyal› Mah. 81147 Sok. No:5 Üçgül Residence 2 Asma Kat Çukurova/Adana 10000

Eremcan Tekstil Sanayi ve Ticaret Limited fiirketi Adana Seyhan fiubesiKurtulufl Mahallesi Mithat Saraço¤lu Cad. Suphi Ramazano¤lu Apt. 10/A Seyhan/Adana -

Avrora ‹nflaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited fiirketiGürselpafla Mahallesi 75148. Sokak No:22 Seyhan/Adana 200000

Ersin Ece 4T Büro Makinalar› Yedek Parça Ticaret ServisKuruköprü Mh. Ziyapafla Bulvar› Özalt›n ‹fl Han› K:1 No:30 Seyhan/Adana 20000

Ceylan Grup Yedek Parça Döküm Sanayi ve Ticaret Limited fiirketi Adana fiubesiHac› Sabanc› Organize Sanayi Bölgesi Süleyman Demirel Bulvar› No:8 Sar›çam/Adana 40000

‹nsa Proje Tesisat Elektrik Taahhüt Ticaret Limited fiirketiHaydaro¤lu Mah. Karatafl Cad. No:186/A Yüre¤ir/Adana 100000

Celale Sakbafl Eternal KozmetikKurtulufl Mahallesi Atatürk Caddesi Gülbahçesi Sitesi A Blok Kat:1 Daire:69 Seyhan/Adana 10000

Evsa Tekstil Sanayi ve Ticaret Limited fiirketiHuzurevleri Mh. 80. Y›l Bl. 77118 Sk. Dr. Mustafa Vahit Akay Apt. No:1 Çukurova/Adana 20000

Misis-Adana Dan›flmanl›k ve Turizm Seyahat Hizmetleri Ticaret Limited fiirketi Sular fiubesiCemalpafla Mahallesi Cevat Yurdakul Cad. Birlik Apt. No: 34/A Seyhan/Adana 10000

Asl› Çelik 3K Dördüncü Boyut Dan›flmanl›kMahfes›¤maz Mh. Damar Ar›ko¤lu Bulvar› Ça¤la Sitesi C Blok No:1/2 Çukurova/Adana 10000

Akbank Türk Anonim fiirketi Türkmenbafl› fiubesiHuzurevleri Mah. Türkmenbafl› Bul.Teras Residance Apt.Zemin Kat.No:28/B Çukurova/Adana -

Mavi Yosun Bal›kç›l›k Hayvanc›l›k G›da Petrol Ürünleri Sanayi ve Ticaret Limited fiirketiSucuzade Mah. 30017 Sokak No:11 Seyhan/Adana 50000

Marka Dünyas› Tekstil Sanayi ve Ticaret Limited fiirketi Adana fiubesiYüzüncü Y›l Mah. Yüzevler Mevkii Adana Carfoursa Ticaret Merkezi 85019 Sok. No:1-C Çukurova/Adana -

Aras Kargo Yurt ‹çi Yurt D›fl› Tafl›mac›l›k Anonim fiirketi Beflocak fiubesiKiremithane Mahallesi 476/B Sar›çam/Adana 500

Aslan Atikaslan ‹nflaat2000 Evler Mah. 76067 Sok. 1/A Seyhan/Adana 5000

Uzman Safir Sigorta Arac›l›k Hizmetleri-Berrin Do¤ar Filik Çukurova fiubesiGüzelyal› Mah. 81004 Sokak Kaya Apt. Zemin Kat No:4/A Çukurova/Adana 25000

Uzman Safir Sigorta Arac›l›k Hizmetleri-Berrin Do¤ar Filik/ Yüre¤ir fiubesiTahsilli Mahallesi Kozan Yolu Caddesi No:231 Yüre¤ir/Adana -

Ramo Et ve Et Ürünleri Canl› Hayvan ve Hayvan Yemi Besicilik G›da Tafl›mac›l›k Sanayi ve Ticaret Limited fiirketi Çukurova fiubesiToros Mah. Mehmet Kartal Bulvar› An›l Apt Alt› No:2 Çukurova/Adana 50000

S›n›rl› Sorumlu Papatyalar Sosyal Yard›mlaflma Kültür ve ‹flletme Kooperatifi Çakmak fiubesiKuruköprü Mah. Çakmak Cad. Çukurova Galeria ‹fl Merkezi No:39-118 Seyhan/Adana -

Nihat Güvelo¤lu ‹nflaat Nihat Güvelo¤luYefliloba Mah. 46120 Sok. No:11 5/F Seyhan/Adana 100000

Attila Yeflilyurt Mühendislik Dan›flmanl›k Hizmetleri ‹nflaat Taahhüt Zemin Etüdü ve Zemin ‹yilefltirmeÇ›narl› Mah. Ziyapafla Bulvar› Tafltepe Apt. K:1 No:4 Seyhan/Adana 10000

Mavi Giyim Sanayi ve Ticaret Anonim fiirketi Adana Optimum fiubesiOptimum AVM Sinanpafla Mah. Hac› Sabanc› Bulv. No:28/115 Yüre¤ir/Adana -

Yeni Üyelerimiz

54

119 y›ld›r hizmet veriyor119 y›ld›r hizmet veriyorAdana Ticaret Odas›Adana Ticaret Odas›

dana Ticaret Odas›, 1894 y›l›nda, pamukticaretinin d›flar›ya yönelik olmas› vebiraz da d›fl al›c›lar›n bask›s› ile pamukticaretinin düzenli bir flekilde yap›lmas›n›

sa¤lamak ve denetlemek üzere Ticaret ve ZiraatBakanl›¤›’n›n emri ile kurulmufltur.

1894 - 1909 y›llar› aras›nda çok dar bir alanda,k›s›tl› imkânlarla çal›flabilmifltir.

Odam›z 1909 y›l›nda, savafllar ve d›fl güçlerinbask›lar› sonucu felce u¤rayan ekonomik hayatlabirlikte, bir süre faaliyetlerine ara vermekdurumunda kalm›flt›r.

Odam›z, 1909 - 1911 y›llar›nda Ziraat Odas›’n›da bünyesine alarak, “Ticaret ve Ziraat Odas›”ad› alt›nda çal›flmaya bafllam›flt›r. Ticaret Odas›,1911 y›l›nda Ziraat Odas›’ndan ayr›lm›flt›r. Buarada çal›flmalar›n›n a¤›rl›k merkezi olan pamukticaretinde ve özellikle pamuk ihracat›nda yenidüzenlemeler yap›lm›flt›r.

I. Dünya savafl›n›n aleyhimize sonuçlanmas›üzerine Adana, Aral›k 1918’de iflgal edilmifltir.Gerek Frans›zlar’›n ve gerekse Ermeniler’inbask›s› alt›nda kalan Odam›z›n Türk as›ll›yöneticileri görevlerinden ayr›lm›fl ve yönetimkadrosuna Frans›z idaresi taraf›ndan Ermeni as›ll›

tacirler atanm›flt›r. 5 Ocak 1922’ de yap›lan Ankaraanlaflmas›yla Frans›z ‹flgali son bulmufl ve AdanaTürkler’e teslim edilmifltir. Frans›z idaresizaman›nda, Odan›n mutlak hakimi olan Ermeniler,Adana’y› terkederken Odan›n bütün belgeleriniyakm›fllard›r.

Birinci Dünya Savafl› süresince, Odafaaliyetleri k›s›tlanm›fl ve savafl koflullar›n›nelveriflli olmamas› nedeniyle Oda seçimleriyap›lamam›fl bu arada, Ticaret Bakanl›¤›, mevcutnizamnameyi yürürlükten kald›rarak, Odalar›nünvanlar›n›, “Ticaret ve Sanayi Odalar›” olarakde¤ifltirmifltir. Odam›z da buna uyarak “AdanaTicaret ve Sanayi Odas›” ünvan›n› kullanmayabafllam›flt›r.

27 Eylül 1925 tarihinde kabul edilip, 1926y›l› bafl›ndan itibaren yürürlü¤e giren 655 say›l›Ticaret ve Sanayi Odalar› Kanunu ile yeni birdönem bafllam›flt›r.

Bu kanun ile Ticaret ve Sanayi Odalar›natüzel kiflilik verilmifl, Ticaret ve Sanayi erbab›naOdalara kay›t mecburiyeti konulmufltur. Bukanunun bir özelli¤i de, Odalar›n çal›flma alanlar›n›mahalli olmaktan ç›kararak bölgesel bir kimlikkazand›rm›fl olmas›d›r.

11 Ocak 1943 tarihinde kabul edilen 4355say›l› “Ticaret ve Sanayi Odalar›, Esnaf Odalar›ve Ticaret Borsalar› Kanunu,” 655 say›l› kanunile bu kanunun 8. maddesini tadil eden 916 Say›l›Kanun ve 1302 Say›l› Umumi BorsalarNizamnamesinin Ticaret ve Zahire Borsalar›naait hükümlerini yürürlükten kald›rm›flt›r.

Yeni kanun, Ticaret, Sanayi ve Esnaf Odalar›ile Ticaret Borsalar›na yeni bir flekil vererek,Meslek Gruplar›, Oda Meclisini ve ‹dareKurulu’nu ihdas etmifltir.

8 Mart 1950 tarihinde kabul edilen 5590 say›l›Ticaret Odalar›, Sanayi Odalar›, Ticaret Borsalar›ve Ticaret ve Sanayi Odalar› Birli¤i Kanunu, 4355say›l› kanun ve bu kanuna iliflkin tüzü¤üyürürlükten kald›rm›fl, Oda ve Borsalara yepyenibir biçim vererek, bir birlik etraf›ndateflkilatlanmalar›na imkân sa¤lam›flt›r.

54 y›l boyunca yürürlükte kalan bu kanun,uzun çal›flmalar sonras›nda de¤ifltirilmifl ve 1Haziran 2004 tarihinde yürürlü¤e giren 5174Say›l› “Türkiye Odalar ve Borsalar Birli¤i ileOdalar ve Borsalar Kanunu” ile Odalar veBorsalar›n kurulufl ve iflleyifline iliflkin esaslarça¤›n gereklerine göre yeniden düzenlenmifltir.

A55

üyeli¤inin firman›za sa¤layaca¤› imkanlar...Adana Ticaret Odas›• Adana Ticaret Odas› Dergisi’ne ücretsizabonelik,

• Ticari faaliyetleriniz s›ras›nda ihtiyaçduyaca¤›n›z bilgi ve belgelerin temini,

• ‹flletmenizi gelifltirebilmek için uzmançal›flanlar›m›zdan görüfl ve tavsiyeler,

• Odam›z›n 47 farkl› meslek grubundakiüyelerimize ulaflarak yeni ticari ba¤lant›larkurma f›rsat›,

• ‹htiyaç duyulan üye listelerine ve bilgilerineulaflma imkan›,

• ATO web sayfas›ndan sanal fuara ücretsiz kat›lma imkan› ve bu sayede firman›z›ndünya genelinde tan›t›m›n›n sa¤lanmas›,

• Yeni giriflimciler için dan›flmanl›k ve di¤erdestek hizmetleri,

• ATO’nun ‹nsan Kaynaklar› Bankas›’ndanyararlanma imkan›,

• Teflvikler, hibeler, fuar destekleri ve di¤erfon kaynaklar›na eriflim için ücretsizdan›flmanl›k,

• E¤itim ve seminerlerde özel indirimler,

• ‹lk kez d›fl ticaret yapacak olan firmalar iled›fl ticaret hacmini artt›rmak isteyen firmalaradan›flmanl›k ve takip hizmetleri,

• ‹flletmelerin hedef pazarlar› ile ilgili olaraktalep edecekleri ülke raporlar›n›nhaz›rlanmas›,

• Yurtd›fl›na yapaca¤›n›z ticari gezilerinizdevize al›m›n› kolaylaflt›racak belgeler,

• Avrupa Birli¤i uyum sürecinde sektörünüzleilgili olarak ihtiyaç duyabilece¤iniz ABmevzuatlar›na ve bilgilendirmelerine eriflimolana¤›,

• Üyelerimizin yaflad›klar› ticari sorun veanlaflmazl›klarda hukuki dan›flmanl›k veyönlendirme hizmetleri,

• Üye firmalar›m›za bankalar arac›l›¤›ylasa¤lanan düflük faizli ve uzun vadeli krediimkanlar›ndan yararlanma olana¤›,

• Üyelerimize vergi avantaj› sa¤layan fire vezayiat oranlar›na iliflkin raporlar,

• Adana Ticaret Odas› Sosyal Hizmetler veE¤itim Vakf› (ATOSEV) sosyal tesislerindenfaydalanma imkan›,

• ATO üyesi kimli¤i ile ülke genelinde birçokotelde özel indirimler,

• Sanayi Sicil Belgesi almay› kolaylaflt›ran,teflvik-kota-tahsis ve ihalelerde avantajsa¤layan, ayr›ca elektrikte yüzde 26,7 indirimimkan› veren kapasite raporlar›n›nhaz›rlanmas› ve daha birçok avantajdanyararlanabilmeniz için sizi Odam›za üyeolmaya davet ediyoruz.

56