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Asuntos Adicionales 1. Las Opiniones de los expertos en asuntos de seguridad. 2. Glosario de preguntas frecuentes 1-Opiniones de Expertos sobre Asuntos de Seguridad por Robert Klein Prólogo Abajo encontrarán una tabla resumiendo lo que los más expertos en cuestiones de seguridad, académicos, oficiales de rango han declarado públicamente en relación a las ramificaciones en lo concerniente a seguridad implicadas en la Desconexión. Los expertos fueron elegidos primera y principalmente por su experiencia, pero también por otros atributos, tales como grado de compromiso en la formulación del Plan de Desconexión, apariciones ante la Oficina de Relaciones Exteriores, y el Comité de Defensa de la Knesset, o, por alguna observación sobre asuntos de seguridad significativa; el material ha sido recopilado de diferentes fuentes y se proveen referencias. Por definición, podría parecer que un substancial porcentaje de expertos en seguridad se encuentra bastante preocupado acerca de las implicancias de la Desconexión: muchas de las opiniones varían entre lo cauteloso y lo rampante, pero uno debería poder distinguir entre experiencia analítica profesional y la responsabilidad que estas cifras conllevan para recomendar un plan de contingencia. Así, muchos de estos expertos se han declarado abiertamente a favor de la Desconexión. Todo se reduce a un análisis costo-beneficio de

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Page 1: Asuntos Adicionales · Web viewLas Opiniones de los expertos en asuntos de seguridad. Glosario de preguntas frecuentes 1-Opiniones de Expertos sobre Asuntos de Seguridad por Robert

Asuntos Adicionales

1. Las Opiniones de los expertos en asuntos de seguridad.

2. Glosario de preguntas frecuentes

1-Opiniones de Expertos sobre Asuntos de Seguridad

por Robert Klein

Prólogo

Abajo encontrarán una tabla resumiendo lo que los más expertos en cuestiones de seguridad, académicos, oficiales de rango han declarado públicamente en relación a las ramificaciones en lo concerniente a seguridad implicadas en la Desconexión. Los expertos fueron elegidos primera y principalmente por su experiencia, pero también por otros atributos, tales como grado de compromiso en la formulación del Plan de Desconexión, apariciones ante la Oficina de Relaciones Exteriores, y el Comité de Defensa de la Knesset, o, por alguna observación sobre asuntos de seguridad significativa; el material ha sido recopilado de diferentes fuentes y se proveen referencias.

Por definición, podría parecer que un substancial porcentaje de expertos en seguridad se encuentra bastante preocupado acerca de las implicancias de la Desconexión: muchas de las opiniones varían entre lo cauteloso y lo rampante, pero uno debería poder distinguir entre experiencia analítica profesional y la responsabilidad que estas cifras conllevan para recomendar un plan de contingencia. Así, muchos de estos expertos se han declarado abiertamente a favor de la Desconexión. Todo se reduce a un análisis costo-beneficio de las consideraciones en lo diplomático, político, demográfico, social y económico.

La preponderancia de las opiniones cautas o la aparición de serias preocupaciones deberían ser entendidas como una señal de que la Desconexión acarrea riesgos de seguridad genuinos, que necesitan ser tomados en cuenta cuando se evalúa los valores y las practicidades del Plan de Desconexión

Figuras Influyentes

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Experto en Seguridad

Posición Observaciones de Seguridad Claves y Opiniones

Shaul Mofaz

Ministro de Defensa; Ex Comandante en Jefe de las FDI

1. Los líderes palestinos quieren terminar con el terrorismo, y son capaces de desmantelar organizaciones terroristas.2. Los grupos terroristas palestinos planean atacar Israel aún después de la desconexión, en venganza de otros asesinatos.

3. Muchas armas fabricadas en Egipto han sido contrabandeadas dentro de la Franja de Gaza, aunque la mayoría de las armas palestinas son de origen iraní. 4. Las FDI no podrán responder fácilmente a los ataques de Kassam que se perpetren en el sur de Israel, si Palestina desarrolla áreas urbanas en la Franja de Gaza. Ministro de Defensa Mofaz, presidente del Comité para la Defensa en cuestiones de Seguridad Steinitzhttp://www.haaretzdaily.com/hasen/pages/ShArt.jhtml?itemNo=433639 o mofaz.html

Teniente General Moshe Ya'alon

Comandante en Jefe de las FDI hasta Junio, 2005

1. La única manera de prevenir ataques con misiles es mantener la presencia de las FDI en la Franja de Gaza y en la Márgen Occidental.

2. Es casi certero que seguirán y aumentarán – a menos en el corto plazo- los ataques terroristas a posteriori de la Desconexión. Puede haber un incremento en el terrorismo inclusive antes de la puesta en marcha del Plan. 3. Si Israel acuerda más retiros en la Márgen Occidental, se podrá comprar un período de reducido terrorismo. Sin embargo, si se llegara a encontrar la solución viable de dos estados, no existirá paz ya que los grupos terroristas, incluyendo a Fatah, están solamente dedicados a la destrucción de Israel.4. Hamas está acrecentando su poder militar más rápidamente que Fatah y la AP. Más aún, la AP ha comenzado a incluir a Hamas políticamente sin recolectar sus armas, esto significa que Hamas posee el potencial de hacerse cargo de AP.5. Los retiros planeados ofrecen confianza psicológica a los grupos terroristas. El Teniente General Ya'alon informa sobre posibles problemas en seguridad después de la Desconexión http://web.israelinsider.com/Articles/Politics/5579.htmhttp://www.jewishvoice.com/my_weblog/2005/04/idf_chief_of_st.htmlhttp://www.haaretz.com/hasen/spages/582916.html or yaalon.html

Avi Jefe de los 1. La Desconexión no aumentará ni disminuirá el esfuerzo que

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Dichter Servicios Generales de Seguridad (GSS), hasta Mayo 2005

la AP y los grupos terroristas ponen en diseñar armas. 2. La AP está desarrollando misiles de largo alcance y armas químicas para hacer caer la Márgen Occidental. El muro de defensa en la Franja de Gaza inefectivo para la prevención de ataques a ciudades israelíes.3. Hamas ha construido un ejército similar al Hizbullah en la Franja de Gaza.Avi Dichter advierte sobre los planes palestinos post- Desconexión. http://www.imra.org.il/story.php3?id=19921

Figuras en lo Militar, en Seguridad, Gubernamentales y Académicas

Experto en Seguridad Posición Observaciones de Seguridad Claves y Opiniones

Yossi Alpher

Ex Director del Jaffee Center para Estudios Estratégicos, Universidad de Tel Aviv

1. Los riesgos reales en seguridad que se desprenden de la Desconexión y los retiros de tropas valen la pena, cuando se contrasta con la realidad demográfica.2. La solución final de dos estados separados no puede garantizar que el terror y los ataques con misiles cesen. El apoyo a la Desconexión debe, por lo tanto, estar basado en la priorización de los beneficios demográficos y políticos sobre los problemas concernientes a seguridad. Yossi Alpher explica porqué vale la pena tratar la Desconexión a pesar de los riesgos. http://www.peacenow.org/briefs.asp?rid=&cid=187

General Mayor Yaakov Amidror

Ex presidente del Colegio de Defensa Nacional de Israel, Ex presidente de la División de Estudios y Evaluación, Inteligencia de las FDI

1.1. El terror islámico tomará impulso ya que la Desconexión se percibirá 2.como una ¨huida¨ del terror Islámico.

2. Después de la Desconexión, la Franja de Gaza representará una3. amenaza estratégica para Israel..

3. Las FDI perderán habilidad en la respuesta e inteligencia local 4.al abandonar la Franja de Gaza y el norte de Samaria; zonas que 5. - posiblemente- se conviertan en futuros puntos de despegue para 6.ataques misilísticos7.4. El muro de defensa de la Franja de Gaza será mucho menos 8.defendible sin la existencia de la zona de control dentro del 9.muro electrónico de 1km 10.5. Sólo la presencia continua de Israel puede mantener la cuestión de 11.seguridad como la mantiene en el presente; Israel debería esperar contar 12.con un interlocutor válido en la cuestión de paz antes de pensar en 13. futuras evacuaciones.14. http://www.tau.ac.il/jcss/sa/v7n3p3Ami.html

Yigal Ben-Aryeh

Oficial de la Corporación Eléctrica

1. La Estación Eléctrica Rutenberg al sur de Ashkelón, que provee el 22.5% de la electricidad en Israel, se encuentra a distancia

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de Israel, y responsable del estado de preparación post-desconexión.

plausible de ataques misilísticos; sin embargo, no ha sido atacada nunca hasta ahora. 2. El tamaño y el diseño de la estación hace difícil que un Kassam cause una seria reducción en el caudal de energía. 3. Sin embargo, el daño a la estación también dejaría a Hebrón(área árabe) sin energía, por lo tanto esta razón actúa en detrimento de posibles ataques a la estación

General Mayor David Ben-Besht

Comandante de la Marina Israelí

1. El contrabando de armas, terroristas y drogas a través del mar se incrementará post- desconexión. 2. Israel necesita invertir en más sofisticados buques patrullas para monitorear barcos pesqueros. http://www.israelnationalnews.com/news.php3?id=74589

General Mayor Eitan Ben-Eliyahu

Ex Comandante de la Fuerza Aérea Israelí; actualmente dedicado al diseño de defensa de alta tecnología

1. Israel posee la tecnología para castigar distintos blancos a la Suficiente velocidad, de tal forma no es necesaria la presencia física militar continua en la Franja de Gaza – a menos que los ataques terroristas o misilísticos se incrementen, en ese caso, las FDI se verán forzadas a reocupar la Franja. 2. Muy pronto, los terroristas podrán extender su radio de ataque de misiles Qassam a 20 Km. y podrán volar blancos de mayor población dentro del perímetro al norte de la Márgen Occidental, tales como: Jerusalén, Petah Tikva, Netanya, Kfar Saba, y Ra'anana. El Aeropuerto Ben-Gurión también se encontrará dentro del radio de alcance de los misiles, lo que afectará seriamente el turismo, incluso aunque ningún avión se vea afectado.3. La Desconexión no mejorará ni dañará la seguridad de Israel en el sur. El debate acerca de Gush Katif es puramente ideológico en lo que respecta al valor espiritual y político de los asentamientos de la Franja de Gaza. 4. Israel debe mantener la habilidad política y militar de penetrar en la Franja de Gaza rápidamente cuando fueranecesario, de manera de poder contrarrestar cualquier ataque de misiles. 1. La Desconexión dejará sin efecto la habilidad de la AP para lanzar ataques desde la Franja de Gaza; por lo tanto a largo plazo, la Desconexión puede llevar a una reducción en el número de ataques misilísticos.Aspectos políticos y de seguridad en la Desconexión http://toronto.ujcfedweb.org/content_display.html?ArticleID=122559http://www.aijac.org.au/updates/Aug-03/140803.html

Brig.-Gen. Shlomo Brom

Analista senior del Jaffee Center para

1. La Desconexión no prosperará si no está totalmente coordinada junto a laANP, esto incluye acuerdo en los objetivos del proceso políticopos-desconexión. Uno de estos objetivos debe ser la de completar el retiro de la Márgen Occidental.

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Estudios Estratégicos, Universidad de Tel Aviv

2. Para completar la desocupación de la Franja de Gaza, Israel debe dejar desocupar la Ruta Filadelfia y ceder control sobre el espacio aéreo de Gaza y sus aguas. Monitores internacionales deberán ser utilizados para asegurar que cese el contrabando de armas por vía tierra, aire y mar 3. La Desconexión no prosperará si las medidas terroristas y contra-terroristas persisten.4. La Desconexión no prosperará si las condiciones de vida de los residentes palestinos no mejora rápidamente en un futuro cercanohttp://www.tau.ac.il/jcss/sa/v7n2p2Bro.html

Coronel Uzi Buchbinder

Presidente del Comando Civil de las FDI del Departamento de Defensa

1. El retiro de las FDI de la Franja de Gaza dejará 46 comunidades israelíes en la línea de Fuego de los misiles Kassam palestinos, y a mayor riesgo de infiltración terrorista2. Por lo menos 17 comunidades israelíes se encuentran a alto riesgo de la línea de tiro de misiles y de infiltraciones terroristas. La construcción de medidas de seguridad comenzar deberán comenzar de inmediato.

Mayor-General (Res.) Uzi Dayan

Consejo Nacional de Seguridad, Presidentedel Forum para la Responsabilidad Nacional, Presidente fundacional del Comité Nacional Israelí para el Muro de Seguridad

1. Evaluación: La emergencia de un liderazgo pragmático palestino deseoso de manejar al terrorismo es una posibilidad real en un futuro cercano. Al mismo tiempo, tal liderazgo no será lo suficientemente fuerte como para controlar el terrorismo completamente, y por lo tanto Israel debe desarrollar un concepto de seguridad para complementar su cooperación o coordinación con un liderazgo palestino pragmático, anti-terrorista.

2. Evaluación: Israel necesita una estrategia de seguridad como parte de su acercamiento comprensivo con las ANP. La Desconexión, que incluye la construcción del muro de defensa en la Márgen Occidental, puede servir de primer paso, siempre y cuando Israel esté preparada para retirarse unilateralmente de las zonas pactadas más allá del muro, si fallaran las negociaciones. 3. Creencia: La compleción el muro de defensa de la Márgen Occidental es crucial para la provisión de seguridad en Israel, y de esta manera ayudar a que funcione la Desconexión. 4. Creencia: La desconexión reducirá la presión demográfica sobre Israel, que dejará de tener presiones administrativas, responsabilidades o control sobre los árabes residentes http://www.israelfence.org/dayanspeech.html

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http://washingtontimes.com/upi-breaking/20041111-025414-4599r.htm

Yosef Draisen

Jefe de la Comisión del Agua

1.Los valles de Beit Shean y Jezreel podrían secarse si los palestinos continúan las perforaciones y el drenaje de agua al norte de la Márgen Occidental.

Guiora Eiland

Presidente del Consejo Nacional de Seguridad de Israel, diseñador del Plan de Desconexión, Presidente del Comité de Fomento de Implementación

1. "… si se probara que es imposible implementar la Hoja de Ruta, Israel no tendrá otra alternativa que iniciar la desconexión unilateral. Esto reflejará nuestra decisión de comenzar el proceso de separación de nuestros pueblos.” Febrero 12, 2004 http://www.embassyofisrael.com/articles/2004/February/2004021200.htm

2. Estimados: 3 posibles escenarios (Octubre 19, 2004):i. Menos violencia y situación de calma*, ii. Los terroristas en Gaza verán la evacuación como una victoria y esto llevará a una escalada en los ataques (corto plazo) iii. Los terroristas en la Márgen Occidental continuarán su ofensiva violenta y esto disparará la respuesta de las FDI. Para defenderse se sumarán los terroristas de Gaza.

3. *Creencia: El retiro llevará a una disminución del terrorismo, en el largo plazo. http://www.isracast.com/Transcripts/191004a_trans.htm

Brigadier General Gadi Eisencott

Comandante, Nuevo Director de las FDI de la División de Judea

1. Creencia: la Guerra del terror es ganada con inteligencia, control sobre el territorio y población.2.Pos- desconexión, las FDI habrán limitado su control; no habrá otra elección que transferir el control a los palestinos, que serán asistidos por terceras partes, como por ejemplo por miembros de Inteligencias

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y Samaria, Inteligencia de las FDI

Británica y Americana.

3. Creencia: muchos palestinos hoy, piensan que el terrorismo no les hace ningún bien y que mucho depende de Israel, también. Sin embargo debe haber Cero Tolerancia con respecto a la línea de tiro de los misiles Kassam sobre poblaciones y ciudades israelíes, y si la violencia se re-instala, las FDI deberán hacer todo para ganar tangiblemente con el menor costo para Israel.

http://www.haaretzdaily.com/hasen/spages/577293.html or schiff.html

Carmi Gillon

Intendente de Mevasseret Tzion, ex-Jefe de los Servicios Generales de Seguridad

1. La ANP posee el poder de prevenir el terrorismo, pero carece de la voluntad de realizarlo. Una solución dos estadios podrá ser viable cuando la ANP quiera desterrar para siempre el terrorismo. 2. Se puede realizar inteligencia efectivamente, incluso sin la presencia abierta de las FDI en los territorios, a pesar que los medios son ultra-secretos (presumiblemente equipamiento de espionaje de alta tecnología y espías o redes de informantes) 3. La razón fundamental para apoyar la desconexión es que la ocupación militar no es buena para la sociedad israelí; el número de efectivos de seguridad deben ser minimizados. Haaretz PyR con Carmi Gillonhttp://www.haaretz.com/hasen/pages/QA.jhtml?qaNo=126&m=126#4734

Prof. Efraim Inbar

Director, Centro de Estudios EstratégicosBegin-Sadat (BESA), Universidad de Bar Ilan

1. Israel no debería abandonar los tres asentamientos cercanos a Israel en el norte de Gaza, ya que esto sienta precedente para el retiro a la frontera del ’67, y tal comportamiento podría prejuzgar asuntos tal como el de la cambiante realidad demográfica 2. Israel debería abandonar el control sobre la Ruta Filadelfia, ya que a menos que la desconexión sea completa, se convertirá en un pretexto para futuros ataques. Más aún

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una frontera común palestina-egipcia crearía una “válvula de seguridad” y motivaría a Egipto a ejercer más control sobre la Franja de Gaza, para prevenir la emergencia de un estado Hamas..3. Israel debería cesar el provisionamiento de agua, electricidad y agua a la Franja de Gaza, además debería prohibir la entrada de trabajadores palestinos para dejar bien en claro que la desconexión no es una recompensa, sino un castigo al terrorismo.

Roni Mehatzri

Intendente de Ashkelon

1. El gasoducto Katza posee unidades de almacenaje al nivel del suelo a solo 1 milla de los residentes de Ashkelón, el ataque de un misil pondría en peligro a 10.000 personas. General Mayor Yair Naveh Jefe de Comando Central1 de las FDI1. Las armas contrabandeadas en la Márgen Occidental han crecido enormemente en número, como anticipación al retiro. 2. Se incrementará el terrorismo desde la Márgen Occidental pos-desconexión y se podrán esperar ataques misilísticos partiendo desde esa zona. Propuesta para mantener FDI en el norte de samaria por lo menos durante 4 meses pos-desconexión. http://www.isracast.com/Transcripts/290505a_trans.htm

Amir Oren

Corresponsal de Asuntos Militares para el diario Haaretz

1. Egipto aspira a ser el poder económico dominante de Medio Oriente, y se siente amenazado por el tratado de paz israelí-palestino. Egipto ha, por lo tanto, permitido que los terroristas contrabandearan armas en la Franja de Gaza desde territorio egipcio. 2. Egipto siempre ha contado con los recursos para reprimir el contrabando de armas. Por lo tanto, la existencia de tal contrabando prueba una visión del conflicto israelí-palestino como de interés para Egipto3. Expertos en seguridad de las FDI ven una Guerra contra Egipto como una posibilidad real después de la muerte de Mubarak. Por lo tanto, abandonar el control sobre la Franja de Gaza constituye una amenaza estratégica a Israel.

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4. El PM Ariel Sharón ha intimado a las FDI y a otros oficiales de seguridad, algunos de los cuales han mantenido silencio con respecto a sus reparos en cuanto a la seguridad que traerá aparejado el Plan de Desconexión. ¿Por qué Egipto quiere que haya lucha entre israelíes y palestinos? http://www.haaretzdaily.com/hasen/pages/ShArt.jhtml?itemNo=435191 o oren.html

Emanuel Sakal

DirectorGeneral del Gasoducto Katza, al surde Ashkelon

1. Los containers de gas del gasoducto de Katza son subterráneos y dispersos, haciendo que el riesgo de un ataque Kassam sea mínimo. MK Yuval Steinitz, Presidente del Comité de Relaciones Exteriores de la Knesset: 1. Egipto ha deliberadamente tolerado el contrabando de armas en la Franja de Gaza.2. Entregar el control sobre la frontera Egipto-Gaza a Egipto sería un desastre estratégicoMinistro de Defensa Mofaz; Presidente del Comité de seguridad y Defensa expresando su opinión sobre asuntos de seguridad. http://www.haaretzdaily.com/hasen/pages/ShArt.jhtml?itemNo=433639 or mofaz.html

Coronel Mordechai Yogev

Miembro del Foro Nacional sobre Seguridad

1. La Desconexión y el retiro de el norte de Samaria expondrá a 150.000 israelíes en el norte-centro de Israel al ataque de misiles, además de un número similar en la Franja de Gaza. 2. Sur de Ashkelón, varias centrales eléctricas estarán expuestas a incrementadas amenazas de ataques misilísticos pos-desconexión. Esto incluye: 3 estaciones eléctricas, un oleoducto, un gasoducto, un depósito de gas planeado para el área y la central eléctrica Rabin de Hadera (adyacente a la Márgen Occidental) 3. Las FDI necesitan controlar todas las áreas desde donde se puedan lanzar misiles, para garantizar la seguridad en Israel.

Más Referencias Online

Varios expertos en seguridad presentan sus observaciones ante el Comité Interior de la Knesset en Israel.

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http://www.jpost.com/servlet/Satellite?pagename=JPost/JPArticle/Printer&cid=1105418784162&p=1078027574097

2. Preguntas Frecuentes

1- ¿Qué significa una orden ilegal? ¿Qué es una orden ilegal ¨manifiesta¨?

La historia de la responsabilidad de seguir órdenes militares contraviniendo las leyes de guerra puede ser rastreada desde el Tratado de Versalles, los juicios de Nurenberg a los criminales nazis, y más tarde en la Convención de Ginebra. En general, significa que las vidas de los prisioneros y su bienestar deben ser protegidas de la crueldad y la muerte, de la misma manera que se cuida la de los civiles desarmados, refugiados, personal médico; protege hospitales, lugares de culto religioso, etc: cualquier orden que incite a lo contrario es no solamente ilegal, sino que es manifiestamente ilegal.

Un miembro de las fuerzas armadas está obligado –según leyes militares- a cumplir órdenes: si esto no se llevara a cabo, el sistema y la cadena de mando colapsaría. Toda clase de gente con distintos puntos de vista sirve en el ejército, y no todas las órdenes tendrán que ver con la manera de pensar de cada uno- incluso habrá algunas órdenes que vayan en contra de sus conciencias. Un soldado debe, bajo prácticamente, toda circunstancia, obedecer órdenes: el rechazo a cumplirla puede desembocar en serias consecuencias en términos de seguridad, triunfo de la operación, y responsabilidad personal que puede llevarlo a juicio. (Los pacifistas se niegan a hacer el servicio militar por razones ideológicas; objetores de conciencia, o aquellos que se niegan a hacer el servicio militar obligatorio por razones políticas, pueden terminar en prisión – esto sucede en muchos países) Hay una diferencia entre una orden ilegal y una orden manifiestamente ilegal. Una orden ilegal puede estar en contravención a la legalidad general; aquí entrarían casos, por ejemplo: el de la utilización de ciertas instalaciones, o sobrepasar el límite de velocidad al volante de un vehículo militar. Una orden manifiestamente, o patentemente ilegal se aplica a la protección de las personas (civiles, prisioneros, personal médico y religioso), instalaciones médicas, lugares de culto, monumentos, etc. (esta lista no es exhaustiva) Los EEUU definen una orden manifiestamente ilegal, como aquella que le obliga a alguien a cometer un delito.

Toda persona sirviendo en las fuerzas armadas debería ser instruido en cómo juzgar tales decisiones y cuáles son las penalidades en caso de incumplimiento: sin embargo, para que una operación militar resulte exitosa o para salvar vidas humanas, puede ser necesario manejar un vehículo más allá de la velocidad límite permitida – y un soldado se puede ver obligado a obedecer, si así lo piden las circunstancias- incluso aunque exista el riesgo de poner en peligro otras vidas. Sin embargo, este cuadro de situación que parece ser tan claro, puede ser engañoso, ya que en muchos países las órdenes ilegales dependen, también de la responsabilidad de la persona que obedece si constituyeran un delito, así

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como también de la responsabilidad de la persona que imparte la orden, aunque fuera un delito menos grave.

En Israel, existe la Corte Suprema que determina –pos-facto- si una orden fue o no fue manifiestamente ilegal, y quién es parcial o totalmente responsable, pero la Corte Suprema no está allí cuando la orden es impartida. Por lo tanto, entender la naturaleza de una orden y la negativa de llevarla a cabo sigue siendo responsabilidad del soldado involucrado, y su propio riesgo ya fuera una orden dentro de lo legal, ilegal o manifiestamente ilegal. Por otra parte, la obediencia de una orden manifiestamente ilegal constituye un delito grave, particularmente si los hechos están a la vista, tanto el perpretador como el oficial al mando son pasibles de encarcelamiento.

El consejo brindado a los soldados israelíes es, por lo tanto, conocer la ley y el Código de Conducta de las FDI, y luego cumplir todas las órdenes, excepto aquellas que sean manifiestamente ilegales; sin embargo, ante cualquier negativa de cumplir una orden en estos términos, el soldado debería consultar a su oficial superior, y al comandante de la compañía para chequear los hechos.

Internacionalmente, se asume que un soldado puede distinguir una orden manifiestamente ilegal, sólo al enfrentarla... sin requerir consejo legal. En Israel, un soldado tiene el derecho y el deber de negarse a obedecer una orden manifiestamente ilegal, sobre la cual flamee la bandera negra de la ilegalidad.(Decisión de la Suprema Corte, 1956, acerca de la masacre en Kfar Kassem).

Los soldados tienen derecho a poseer sus propias ideas políticas y deberán luchar con sus conciencias individualmente acerca de las órdenes que vayan en contra de sus conciencias; las FDI deberían tomar esto en cuenta para tratar de no poner a los soldados en situaciones imposibles de resolver.

Sin embargo, sólo el soldado tiene la obligación de determinar si una orden es manifiestamente ilegal; órdenes que pueden traer aparejadas problemas de conciencia o no esté de acuerdo a la ley (una que no viole la ley israelí o las leyes internacionales) no son relevantes en esta categoría, no son ilegales, y no caen dentro de lo que se reconoce como ilegal.

Referencias:

Hebreo

El Ministerio de Educación/Snunit- antecedentes y ejercicios, tareas para escuela secundaria acerca de la obediencia de órdenes, y la diferencia entre estas y las órdenes manifiestamente ilegales, casos y citas, negación a cumplir con el servicio militar. http://noar.education.gov.il/main/upload/alsederyom/obedience1.dochttp://www.snunit.k12.il/minhal/12084.html

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http://www.snunit.k12.il/minhal/12083.htmlhttp://www.snunit.k12.il/minhal/word/40309.doc

Órdenes manifiestamente ilegales, Wikipedia en Hebreo (Kfar Kassem, 300 casos ante la Suprema Corte en Israel) http://he.wikipedia.org/wiki/%D7%A4%D7%A7%D7%95%D7%93%D7%94_%D7%91%D7%9C%D7%AA%D7%99_%D7%97%D7%95%D7%A7%D7%99%D7%AA_%D7%91%D7%A2%D7%9C%D7%99%D7%9C

Negación a cumplir una orden, respuesta rabínica a un interrogante: obediencia a la ley y a las FDI. http://www.kipa.co.il/ask/show.asp?id=58100

Más casos http://cellcom.channel.co.il/cellmagz/content/specials/chayalim03/chayalim017.htm

Profesor Yitzhak Shamir acerca de Crímenes contra la Humanidad/ Reclamos contra órdenes manifiestamente ilegales http://www.haaretz.co.il/hasite/pages/ShArtPE.jhtml?itemNo=478741&contrassID=2&subContrassID=3&sbSubContrassID=0

El Juez de la Suprema Corte de Justicia Elyakim Rubinstein apela al ejército a no obligar a soldados religiosos a evacuar residentes. http://news.msn.co.il/news/CriminalLawCourt/Law/200412/20041219092600.htm

Revisión israelí, página web, civismohttp://www.sikumim.co.il/sikumim/grade11/ezrahut5.htm

INGLÉS

El Juicio A Eichman, la lógica de la ilegalidad manifiesta. http://www.nizkor.org/hweb/people/e/eichmann-adolf/transcripts/Sessions/Session-112-05.html

Revisión acerca de lo que significa obediencia, ilegalidad manifiesta, casos, Ley Internacional, Ley Norteamericana e Historia Militar.Código de Justicia Militar (UCMJ)- EEUU-http://www.law.duke.edu/shell/cite.pl?13+Duke+J.+Comp.+&+Int'l+L.+389

Código de Justicia Militar (UCMJ), artículo 90 acerca de la desobediencia a una orden dentro del parámetro de la ley. http://usmilitary.about.com/od/punitivearticles/a/mcm90.htm

El aferrarse hipócritamente a los derechos civiles, Profesor David Kretzmer – la tierra no pertenece a Israel según la Ley Internacional, no existe base legal en la Convención de Ginebra para reclamar que la evacuación de sus residentes

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israelíes sea definida como ¨transferencia¨ y para que sea considerada un crimen contra la humanidad- por lo tanto, las órdenes de evacuar civiles no son manifiestamente ilegales. Haaretz. http://www.haaretz.com/hasen/spages/524504.html

4º Convención de Ginebra e Israel; Kfar Kassem – ¨charla¨ Winipedia http://en.wikipedia.org/wiki/User_talk:Humus_sapiens/policies

Pequeño ítem que destaca que la Desconexión no viola la Ley Israelí y, por lo tanto, la obediencia a órdenes para su implementación no es manifiestamente ilegal. .http://alisainwonderland.silentrunning.tv/archives/005274.html

Por Gila Ansell Brauner

2-La Ley: Fuentes Judaicas ¿Cuál es el status de la Ley del Estado de Israel en Halachah? ¿Existe conflicto?

Por David Atzmot y Tirza Frankel

Yesodot, el Centro de Estudios de la Torá y Democráticos [email protected]

Introducción

Existen 3 principales acercamientos a la Ley y su status de acuerdo a la Ley Judaica, que serán presentados y discutidos, con la esperanza de que ayude al entendimiento general de cómo se percibe la Ley Israelí en distintos círculos.

Primero y principal, se debería decir que las fuentes judaicas específicamente reconocen la necesidad de legislar leyes y por lo tanto, reconocen también su existencia. Por ejemplo, Mishna Avot (Pirkei Avot) 3:2 cita:

¨El Rabino Hanina, ayudante del Rabino Mayor, dijo: Reza por el bienestar del poder gobernante, ya que de no ser por el temor al mismo, los hombres se tragarían unos a otros vivos¨.

(Kehati Mishnah, versión en Ingles y comentarios © JAFIhttp://www.moreshet.net/oldsite/mishna/5762/16-06-02/monday.htm )

Sin embargo, la pregunta real asoma si una ley contraria a las creencia personales no fuera clara (ninguna reglamentación de la Ley Judía podría apoyar una ley que fuera contraria a la Halachah, como ha ocurrido muchas veces en la historia judía) pero, es importante entender que la Halachah por sí misma es una combinación de muchos factores.

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Acercamientos y Fuentes

I-Ley Comunal o Reglamentación

(Hebreo: Halachot Hakehillah, Takanot Hakahal)

Ram’a – El Rabino Moshe Isserles de Cracovia ‘1530-1572 (en un comentario al Shulkhan Aruch) escribe,

¨Es la costumbre en todo lugar que la elite de la ciudad debe ser considerada como la Alta Corte de la ciudad, para castigos, aquellos que no cumplan las reglas serán considerados fuera de la ley.

La autoridad de la Ley Judía que obliga al cumplimiento de la ley comunal en la Diáspora se basa, por lo tanto, en la base de que la comunidad la acepta o que el cuerpo es considerado como una Corte de Justicia.

A decir verdad, sin embargo, muchas de estas leyes tienen que ver con temas financieros o administrativos y reglamentaciones que no eran manejadas por la Ley Civil local o nacional de la época (propiedad privada, validez de reglamentaciones, etc.)

En cualquier caso, se les concede alas comunidades poderes en caso de emergencia para tratar delitos y amenazas contra la seguridad de la comunidad, incluso mediante la aplicación de castigos corporales o penas capitales.

II. La Ley del Reino es la Ley

(Arameo: Dina Demalchuta DINA, Talmud, Baba Batra 54:2)

No existe acuerdo entre los Rishonim sobre si esto se aplica al régimen judaico y si las diferentes autoridades de la Ley Judía han opinado acerca de este concepto fundamental.

a] Rashb"am – Rabino Shmuel ben Meir, nieto de Rashi, ?1085- ¿1174 (en su comentario a Baba Batra 54:2) declara que debido a que la comunidad acepta las leyes y los estatutos del reino, DINA Demalchuta se aplica a todo reino (país),

Todos los impuestos, impuestos locales y leyes son formuladas por los reinos – la ley es aquella en el reino que todos aceptarán voluntariamente, la ley del rey y sus estatutos y la Halachah es aquella que es ley absoluta...¨

b] Hara"n – Rabino Nissim ben Reuven de Gerona – 1320-1380 (en su Comentario al Talmud Nedarim 28, Halachah 11)

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Su posición es que el gobernante es el propietario, aquél que es el anfitrión de todos aquellos que residen, y por lo tanto sus órdenes deben ser obedecidas. Esto no se aplica al régimen judaico en Eretz Israel, ya que el gobernante no es el dueño de su país,

¨La ley del reino es la ley, ya que todo el país es de su pertenencia y él puede decir a sus súbditos, si no obedecieran mis órdenes, podrán ser expulsados de la tierra¨.

c] Rambam y el Shulkhan Aruch siguieron lo prescripto en Rashba"m y decretaron que ¨la Ley del Reino es Ley¨ se aplica al régimen judaico en Eretz Israel.

¨De acuerdo con la idea que la ley del rey es Ley y no sólo esto, sino que también si una persona evade sus deberes impositivos está violando la ley, también porque está privando al rey de lo que le corresponde, así sea un gentil o el rey de Israel.¨(Ley sobre Robos y Pérdidas)

d] Un ejemplo es tratado por el Rabino moderno R. Yaakov Ariel de Ramat Gan, que escribe en "Accidentes en la Calle según la Halachah",

¨A las prohibiciones que ordena la Torah, se debería agregar un mandamiento adicional de observancia a la Ley. A pesar del hecho que la Ley es una creación humana, su autoridad está establecida en la Torah. Ya que es la Torah la que nos obliga a elegir un líder social, con el fin de preservar la vida y la propiedad de todos los ciudadanos en el estado. Ya que ‘por miedo a ella, los hombres no se comerán vivos unos a otros’... es ciertamente nuestro deber obedecer la autoridad de ¨La Ley del Reino es La Ley¨, en este sentido (en referencia a las Leyes de Tránsito)... es nuestra obligación y deber como ciudadanos obedecer con las leyes y reglamentos que se han emitido.

III. La Justicia Real

(Hebreo: Mishpat Hamelech)

Esta concepción mantiene que el mandamientos de la Torah de obedecer la Justicia o el Decreto Real (en tiempos bíblicos) se aplican al gobierno israelí moderno. Fue promocionada por el Gran Rabino Kook, que escribió en su “Resposta on Laws of Torts”:

“Los hechos indican que, en una era en la que no hay rey, y debido a que las Leyes del Reino son también aquellas que afectan a la situación general de la gente, estos privilegios (derechos) de la Ley, vuelven a la gente en su totalidad.”

Discusión

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La manera en que los ciudadanos israelíes se dirigen a la autoridad por Ley gobierna su comportamiento:

Ley Comunal – La Ley Israelí se aplica a asuntos financieros. Sin embargo, se les otorga a las comunidades poderes de emergencia para lidiar con casos delictivos y amenazas a la seguridad de la comunidad.

La Justicia Real – de acuerdo a Maimónides y otras autoridades, la halacha le otorga a su brazo político (“el rey”) amplio poder discrecional para decidir acciones que tengan que ver con la moral y el bienestar de la comunidad. Muchos religiosos en Israel, relacionan este poder discrecional con la noción que el Estado de Israel representa el comienzo de la Redención.

Dina Demalchuta Dina – Se le otorga al estado poderes de rutina para lidiar con asuntos civiles y financieros.

Las dos primeras visiones tienen que ver con si la ley del estado o sus decisiones pueden dar por tierra con la Halacha. La visión de la ley comunal le permite a la comunidad tener sus regulaciones y si es necesario, dejar de lado la Halacha cuando es una cuestión que ponga en juego la seguridad de la comunidad, inclusive si la seguridad no se viera amenazada de manera inmediata. La visión de la Justicia Real le permite al rey (el poder político) dejar de lado la Halacha que aparece en el código si esto mejora la moral o el bienestar físico de la comunidad e manera significativa.

En todo evento, de acuerdo con muchas autoridades, el desobedecer órdenes militares puede ser interpretado como una amenaza a la seguridad de la comunidad. De esta manera, las órdenes deben ser acatadas inclusive aunque uno piense que pueden ser en contra de la Torah.

De esta línea de pensamiento, uno debería entender que el conflicto de una persona religiosa con la Ley de Israel no es un conflicto con la Ley Judía, sino uno interno y perceptual. Mientras una persona dentro de un estado democrático es libre de oponerse y disputar las Leyes cuando estas entran en conflicto con su conciencia, esto constituye, sin embargo la excepción, no la regla; más aún, esto es –una vez más- una cuestión personal y no hay derecho a incitar a otros a quebrar la ley.

Conclusión

El Rabino Eli Sadan, de un artículo acerca de Kavos Hamalchut (Respeto por el Reino)

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“Kavod Melachim” – respeto por los reyes (o su equivalente moderno) es no sólo una necesidad para respetar la Ley, el orden público y el comportamiento, para no provocar que la sociedad se desintegre, sino mucho más que eso. Es el reconocimiento de un tema Divino, que “D’s compartió Su dignidad con aquellos de su carne y sangre” y que Él es la autoridad máxima – ya sea una cuestión de respeto al reino, al rey, o aquellos que representen la Ley – y su importancia no puede ser exagerada.

“Por lo tanto, un líder electo, tal como el Primer Ministro, que posee exhaustiva autoridad y está bien informado, y que está obligado a tomar decisiones decisivas y fuertes en cualquier momento, representa... la herramienta a través de la cual el Creador está guiando a nuestra gente. Debemos rezar para que esté a la altura que las circunstancias lo requieran y apoyarlo.”

“Nuestras plegarias (es decir: La Plegaria por el Estado de Israel) deberá ser pronunciada con intenso significado: “Ilumina a sus líderes, ministros y consejeros, y ayúdalos con TU sabiduría...”, ya que a través de ellas y de sus manos nuestro liderazgo nacional se revela, incluso en el sentido más literal: ya que todas los asuntos nacionales son decididos por estas personas en su análisis final, y por lo tanto debemos hacer todo lo que esté a nuestro alcance para demostrar nuestro apoyo, darles ánimos y realzar su fuerza.”

Inglés: Gila Ansell Brauner, con Ori Hever

Más Referencias en Hebreo:

http://www.etzion.org.il/dk/5763/922mamar1.htmhttp://www.yeshiva.org.il/midrash/shiur.asp?id=1952http://www.tzionut.org/articles_details.asp?id=30http://lib.cet.ac.il/Pages/item.asp?item=10576http://www.daat.ac.il/daat/kitveyet/sinay/dinna-4.htmhttp://www.daat.ac.il/daat/kitveyet/sinay/gidi-4.htmhttp://www.mechon-mamre.org/b/l/l4110.htm

3 – Libertad de Expresión y Oposición: Legítima protesta

Así como la libertad individual incluye el derecho a la libertad de expresión, también debería incluir el derecho a ser escuchado – en las calles, en la prensa, los medios, en el parlamento- y la celeridad de aquellos significativos e influyentes para escuchar.

Si nadie escucha una protesta porque los medios no desean trasmitirla, o publicarla, porque no hay diálogo político o debate parlamentario, entonces el punto de vista de la oposición y su protesta queda –sólo- dentro de la oposición.

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En tales casos, incluso la oposición más respetable y observante de la ley se sentirá frustrada y privada de un derecho legítimo.

[En muchos países democráticos, el derecho a la libertad de expresión excluye la incitación dañina, la incitación al odio racial, la calumnia o difamación, mientras que los menores ante la ley deben ser protegidos de algunas formas de libertad de expresión (publicidad, medios); la ley cambia, es distinta según el país, al igual que las políticas públicas del procesamiento; la interpretación legal y la severidad de las condenas también varían en las Cortes]

Estos son los principales cuestiones de la protesta legítima:

a. No toda protesta no-violenta puede estar encuadrada dentro de la ley (desobediencia civil),

b. La protesta legal puede estar encuadrada dentro de la ley pero ir más allá de los límites del comportamiento aceptado del espíritu de la ley; existe sólo una delgada línea entre normativa o comportamiento aceptado y el lenguaje de incitación potencial –o escalada deliberada a condiciones hostiles.

c. En toda oposición, existe siempre una periferia extrema que actúa fuera de la ley, amenazando al resto de la oposición y el derecho a gobernar.

d. Para la supervivencia de la democracia, el espacio para la oposición es vital. Los jueces democráticos actúan, por lo tanto, con el fin de proteger la democracia, declarando a algunas leyes restrictivas inconstitucionales, o determinando que ciertas acciones entran en conflicto con los principios de constitucionalidad y la Ley Internacional.

e. Por otro lado, un gobierno democrático posee el derecho a gobernar y la democracia debe, entonces, actuar a través de su sistema legal para juzgar si la oposición, o las personas que pertenezcan a ella, hayan sobrepasado la línea de la obligación y el comportamiento legal.

¿Qué sucede en la sociedad israelí? ¿Habrá guerra civil?

Se estima que habrá gran resentimiento, y una situación altamente inflamable, en términos de emoción (Ver: B:6) En cierto sentido, puede ser parte de la situación de tensión que existe a favor y e contra de la Desconexión – la oposición mucho mejor organizada ya que se sienten amenazados.

Incluso si la Desconexión sucediera de manera relativamente pacífica, será traumática para la gente evacuada, sus familias y amigos. Incluso, y aunque se integren exitosamente a sus nuevas circunstancias de vida, habrá muchos para

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los que tal pasaje no será tan sencillo. En términos políticos, sin embargo, se puede esperar que quede una herida abierta que cicatrizará con el tiempo. Sin embargo, si un ambiente hostil impera durante las operaciones de Desconexión y no puede ser contenido, las consecuencias serán de más largo alcance.

¿Qué dicen las fuentes judaicas?

La Ley de la Tierra, Nasi, Melech – Yesodot

Bloquear a los que cortan el tránsito: El público sionista religioso pagará un dineral si hace la vista gorda a “la juventud en las calles”. El Rabino Benny Lau llama a terminar con el último y peligroso deporte entre los religiosos de kipá tejida.http://www.nrg.co.il/online/11/ART/945/854.html

Referencias

Hebreo

Los límites de la protesta (protesta legítima) – El asesinato de Rabin – textos, presentación y tareas. http://www.snunit.k12.il/minhal/word/4205.doc

Inglés

198 métodos de protesta no-violenta http://www.aeinstein.org/organizations.php3?orgid=88&typeID=15&action=printContentTypeHome

G.A.

4 – Sionismo Religioso y Desconexión

El Sionismo Religioso no es un bloque monolítico en la sociedad israelí, ni tiene total identidad dentro del Mafdal (NRP)*. Este segmento constituye, sin embargo, posiblemente 10->12% de la población israelí, y simpatiza con el movimiento pro-asentamientos así se oponga a la Desconexión o no.

* El NRP casi se divide durante la etapa inicial de votación sobre la desconexión, pero en estos momentos, coexiste con la Oposición como una facción; en anteriores elecciones algunos miembros del partido se corrieron a partidos más de derecha, principalmente por el apoyo en Judea, Samaria y la Franja de Gaza.

No todos los israelíes que habitan la Franja de Gaza y el N de Samaria son religiosos (ver: Gráfico con Línea de Tiempo) y la base de la población es mucho más amplia incluyendo el lobby de la Historia de Gush Emunim (Ver: Gush Emunim)

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- Mientras que la Mayoría de los israelíes religiosos en los asentamientos son Sionistas Religiosos por definición, algunos apoyan partidos tales como: Ichud Le’umi- Israel Beiteinu, muchos la NRP y otros el Likud.

- Muchos de los Hesder Yeshivot (que combina el servicio militar con los estudios en la Yeshiva) son de derecha, pero no todos. Esto llevó a las FDI a tomar –recientemente- la decisión de expandir los grupos Hesder Yeshivot más ampliamente en la FDI en el futuro (pero sin desmembrar el formato Hesder!)

- La rama definitiva de la derecha de la NRP está presidida por el MK Efi Eitam, y su líder espiritual, es el ex Gran rabino Shapiro.

- La mayoría de los miembros del movimiento juvenil Sionista Religioso Bnei Akiva se oponen firmemente a la Desconexión. Este movimiento tiene miembros en todo Israel.

- La mayoría de los Ulpanot y establecimientos educativos de altos estudios para mujeres sionistas religiosas están alineados similarmente.

Sin embargo, hay una gran distancia entre la identificación general con Eretz Israel y el Pionerismo y la crisis actual: Casi todos los sionistas religiosos son de derecha, y queda por verse si el liderazgo formal realmente los representa y si esta representación puede influir en el liderazgo. Los sionistas religiosos dentro de la Línea Verde, o incluso en las comunidades establecidas de Gush Etzion y los territorios disputados, pueden también inclinarse más al centro.

El Sionismo Religioso no ha perdido totalmente sus raíces de centro-izquierda.

- El Rabino Melchior (MK Rabbi Michael Melchior) ha alineado su pequeño partido político con el Partido Laborista (ver abajo)

- Netivot Hashalom es también de centro izquierda (lobby, religioso) Han hecho campaña pro-asentamientos.

- Un nuevo movimiento social sionista religioso ha emergido. Éste pone énfasis en los asuntos morales y sociales y los problemas de la sociedad israelí, con el objetivo de crear una sociedad mejor y más justa (Tikkun Olam). Adeptos entre los de mediana edad y rabinos jóvenes. También está atrayendo a los religiosos socialmente conscientes que piensan que esas son las prioridades del país hoy.

- El rabino Dr. Benny Lau ha apelado a la responsabilidad, la ley y el orden.

- El movimiento de Kibutzim religiosos (Hakibbutz Hadati) tiene una organizada rama de derecha y una constitución de moderada centro-izquierda: en su 75 aniversario el tono político estuvo mudo. No hubo discursos.

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- Bnei Akiva Yeshivot (ofrece 2 años de Yeshiva y 3 años de FDI) son más moderados que muchas de las Hesder Yeshivot.

Lo que queda muy claro es que seguramente un período difícil seguirá al momento de la Desconexión, cuando la mayoría opositora que se opone al Plan estará bajo considerable tensión. Es demasiado temprano para especular cómo se comportará la facción sionista religiosa durante ese período.

Ofrecemos una gran variedad de artículos que expresan ideas, tensiones y opiniones:

Figuras sefaradíes y rabinos fueron entrevistados para Haaretz y reproducimos aquí sus palabras y opiniones. Personalidades sefaradíes, rabinos

Artículos: o El Sionismo Religioso Divide o Escuchen las Voces del Dolor o Justicia Poética o El Lenguaje de la Desconexión o Boqueo a los corta calles

5- Preguntas acerca la Desconexión

¿Quién se opone o apoya la Desconexión en Gush Katif/o la Franja de Gaza?

Las FDI y las Fuerzas Policiales están planeando, en conjunto, la partida de civiles y militares de Gush Katif y los 4 asentamientos al N de Samaria. En términos civiles, mucho depende de si los civiles acordarán partir pacíficamente, si habrá demostraciones impidiendo la desconexión, de cuántos residentes se nieguen a partir –incluyendo la naturaleza de tal oposición. Mientras muchos de los residentes han decidido trasladarse con pesar y sentimientos amargos, otros han declarado que lucharán contra la desconexión dentro de la ley; una minoría ha decidido luchar desafiando la ley, también. Los residentes también reclaman que el Plan no fue legislado democráticamente, que sus vidas han sido deslegitimadas por los medios de comunicación y que se los ha privado de su derecho a la protesta.

Posiciones acerca de la desconexión Libertad de ExpresiónVoces del dolor – artículo

Israel… ¿dejará los edificios en pie, o los destruirá?

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Otra cuestión a discutir, es qué ocurrirá con los edificios y estructuras pos-desconexión. Mientras que sinagogas y cementerios serán re-ubicados, y los edificios que tiene que ver con seguridad serán demolidos, sería no inteligente –desde el punto de vista del cuidado del medio ambiente y el político- demoler edificaciones educacionales o sociales. Esto también sería mal visto en la TV. Estos y la infraestructura correspondiente serán dejados en pie. Sin embargo, Israel no ha encontrado comprador intermediario para los bienes raíces y siente preocupación que movimientos terroristas y/u otros intereses poderosos o figuras de la de las ANP simplemente las ocupen.

¿Quién está a cargo de la Desocupación?

Se estableció una autoridad separada (SELA) dentro de la Oficina del Primer Ministro para operar los procedimientos de consentimiento, compensación y re-ubicación. http://www.pmo.gov.il/PMO/Hitnatkut/ Una de sus tareas fue la de buscar nuevas opciones para el re-establecimiento de las comunidades y grandes grupos de civiles. SELA declara que casi un tercio de las personas de Gush Katif están interesadas en aceptar compensación o re-ubicación asistida de parte del gobierno, y más están dispuestos a esperar hasta ultimo momento. Estos no son hechos claros pero, se ha descubierto que no existe hospedaje disponible, ya sea temporáneo o permanente, para un grupo tan grande de gente, y que la compensación por los inmuebles que ha sido legislada será inadecuada en el caso de re-ubicación privada. Muchas de las opciones encontradas se encuentran dentro de comunidades en Galilea, con poca infraestructura y pocas oportunidades de trabajo. Además, existe solo una mínima infraestructura de re-empleo para a re-ubicación d Neguev, y muchos encontrarán muy difícil hallar nuevos trabajos en el sector terciario, mientras que los productores agropecuarios tendrán que enfrentarse a años de trabajo para re-construir sus granjas y negocios.

¿Cómo va a suceder?

Se toca el tema en el Capítulo que trata sobre Detalles sobre la Desconexión, pero también hay referencias al tema en el artículo de Haaretz: Las Fuerzas de Seguridad completan el Plan para el retiro.

Arreglos en cuanto a Seguridad

El retiro militar implica arreglos mucho más complejos y a éstos se los trata separadamente.

Glosario

Por Robert Klein

La Zona Industrial Erez

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La zona Industrial Erez (EIZ) se estableció en 1972 en una gran parcela de terreno al N de la zona de la Franja de Gaza. Hasta hace muy poco, la EIZ poseía 200 fábricas y otros negocios, de los cuales aproximadamente la mitad eran de propiedad árabe. Entre 4000 y 5000 árabes palestinos se empleaban en la EIZ en el momento de mayor apogeo. Debido a ataques terroristas frecuentes, algunas de las fábricas de propiedad israelí se reubicaron dentro de territorio israelí, y hubo una clausura temporaria del lugar. El 8 de Julio de 2004, el Ministro de Comercio de Industria Ehud Olmert anunció la intención del gobierno israelí de cerrar permanentemente la EIZ. Se ofreció compensación para aquéllos compañías que aceptaron las reubicación, como un medio de apoyar el proceso de dejar la EIZ y de manera anticipada al Plan de Desconexión. El número de empresas funcionando bajó a menos de 25 para Agosto de 2004, y la EIZ ha estado oficialmente clausurada desde el 31 de Agosto de 2004 (a pesar que algunos informes reportan algunas empresas aún trabajando). Como regla, sin embargo, algunas compañías pertenecientes a palestinos pudieron seguir manteniéndose con su actividad y abiertas sin la presencia de las empresas complementarias israelíes que proveían materiales, know-how, y por sobre todo, sin contar con el mercado israelí.

El Aeropuerto y el Puerto de la Franja de Gaza

El Aeropuerto Internacional de Gaza fue abierto en Rafah, una ciudad en la frontera Gaza-Egipto, en Noviembre de 1998, durante la administración Netanyahu. El Primer Ministro Ehud Barak cerró el aeropuerto en Octubre de 2000 después del comienzo de la segunda Intifada, aunque poco después volvió a abrirlo. Como el conflicto entre Israel y las ANP recrudeció y el contrabando de armas se tornó rampante, el gobierno israelí decidió cerrar ambos puertos. El 1 de Enero de 2002, las FDI enviaron topadoras para destruir la pista de aterrizaje del aeropuerto.

Un hecho en particular que precipitó la decisión del gobierno israelí de tomar una acción tan severa fue el incidente Karine A del 3 de Enero de 2002 http://www1.idf.il/DOVER/site/mainpage.asp?clr=1&sl=EN&id=7&docid=34484 a pesar que Israel había realizado dos intercepciones en 2001.

El Karine A era un barco pesquero que fue interceptado en alta mar por la Marina Israelí, contrabandeando toneladas de material bélico por valor de $100 m. incluyendo cinturones bombas suicidas, desde Irán y la Hezbollah, destinados a las ANP en la Franja de Gaza. http://www.mfa.gov.il/MFA/Terrorism-+Obstacle+to+Peace/Terrorism+and+Islamic+Fundamentalism-/Karine+A+terrorists+sentenced+19-Oct-2004.htmhttp://www.jewishvirtuallibrary.org/jsource/Peace/paship.html .)El 12 de Enero de 2002, el puerto fue atacado y la Marina Israelí destruyó dos naves ancladas allí.

ANP/Autoridad Nacional Palestina

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El término oficial fue establecido según el Contrato de Oslo, dejando pendiente la creación de un estado palestino. Nota: el status observado según la ONU, fue “Palestina”

La Ruta Filadelfia

Quizás el capital de más valor del Ejército Israelí en la Franja de Gaza es lo que se denomina “La Ruta Filadelfia”.Esta fina línea de tierra despejada, típicamente entre 50-100 mts. de ancho, corre a lo largo en el sur de la frontera Gaza- Egipto. Esta línea de defensa Egipto- Israel fue acordada entre los dos países, en el tratado de paz firmado en 1979. Inmediatamente después que las provisiones del tratado fueran implementadas, los árabes palestinos de ambos lados comenzaron a cavar túneles, con entradas escondidas en propiedades privadas en la ciudad de Rafah, que se encuentra en la frontera Egipto-Israel.

En ese momento, los túneles se utilizaron primeramente con el propósito de contrabandear drogas. Sin embargo, luego el Contrato de Oslo fuera implementado en 1994, la ANP. Hamas, y la Jihad Islámica comenzó a utilizar los túneles para el contrabando de armas, incluyendo misiles, morteros, RPGs, rifles de asalto, y otras armas prohibidas por el Contrato de Oslo. Personas, incluso terroristas, también habían sido contrabandeadas utilizando estos túneles. Bajo la égida de la ANP, y con la pasiva complicidad de las fuerzas egipcias, (y por que no, del gobierno), la excavación de túneles y el contrabando masivo se ha tornado un problema táctico muy serio. Las armas contrabandeadas han sido utilizadas en el asesinato de cientos de israelíes y el lanzamiento de morteros y misiles sobre hogares y ciudades israelíes. Anterior al anuncio del Plan de Desconexión en Noviembre 2003, las FDI han ideado un plan para ensanchar la Ruta Filadelfia en cientos de metros, incluida la propuesta de una trinchera de 20 mts de profundidad (idea que fue opuesta debido a problemas ecológicos), pero el plan principal aparece como poco posible de ser implementado, ya que el futuro de la Ruta Filadelfia es incierto en el contexto del Plan de Desconexión unilateral.

De capital importancia para la seguridad de Israel, la Ruta queda como un tema disputado – mientras tanto no irá a manos de las fuerzas de seguridad palestinas y Egipto se ha ofrecido a asegurar la frontera, Israel se enfrenta a un dilema:

- Por un lado, Israel ha sugerido permanecer en la Ruta, ya que solamente Israel está interesado en sellar los túneles que cruzan la frontera para impedir el contrabando de armas y otras actividades; pero permanecer en la Ruta significará que la presencia israelí en la Franja de Gaza seguirá siendo física, con sus fuerzas a tiro de cañón, y sin refuerzos.

- Por otro lado, incluso con cartas de protocolo en referencia al Contrato de Oslo, para que el cambio sea legalmente posible, es muy improbable que Egipto

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ofrezca una propuesta seria y pro-activa para cerrar la frontera a cualquier actividad terrorista.