aspekte der räumlichen zukunft basels...

Aspekte der räumlichen Zukunft Basels______________________________________________________________________________________________________________

Ein Blick in den Mechanismus der Besiedelung

Ein SNL-Blick auf die Region Basel

Die Maximierung des Gesamtnutzens

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SNL-Simulationen fürdie Baudirektion des Kantons Basel-Landschaft, April 2012für das Tiefbauamt des Kantons Basel-Stadt, August 2012

PowerPoint-Präsentation, 2013

© PD Dr. Martin Geiger. Büro für Planungstechnik, Zürich.SNL Simulations- und Analysesystem 2013.

Ein Blick in den Mechanismus der Besiedelung

SNL Simulations- und Analysesystem 2013. © PD Dr. Martin Geiger. Büro für Planungstechnik, Zürich.

Das Ziel der Raumplanung aus Sicht der SNL-Theorie


Die Raumplanung befasst sich mit der Besiedelung des Raumes durch die Gesellschaft.

Ziel der Raumplanung ist es, mit einem Minimum an Eingriffen im Raum ein Maximum an Nutzen für die Gesamtheit der Gesellschaft zu erreichen.

Dazu muss die Raumplanung den Mechanismus der Besiedelung genau verstehen.

Dabei hilft ihr das SNL-Modell: Das Modell macht die weitverzweigten Ursache/Wirkung-Ketten sichtbar. Es simuliert alternative Entwicklungen und misst laufend den daraus entstehenden Gesamtnutzen für Wirtschaft und Wohnbevölkerung.

Der Mechanismus der Besiedelung


Die Nutzungskonkurrenz

Die Akteure der Gesellschaft (Firmen und Haushalte) nutzen diejenigen Standorte, deren Eigenschaften ihnen Zufriedenheit und Gewinn versprechen. Ungeeignete Standorte meiden sie, gleichgültig, was ein Zonenplan oder ein Entwicklungsplan suggeriert oder befiehlt.

Beispiel:

Die Nutzung A sucht und findet einen Standort mit den ihr passenden Eigenschaften a.

Nutzung K findet den gewünschten Standort mit der Eigenschaft k.

Zwei gleiche Nutzungen F entdecken gleichzeitig den einzigen passenden Standort f und konkurrieren gegeneinander.

Nutzung C findet keinen Standort mit den ihr passenden Eigenschaften c und zieht aus der Region weg.

Die Standorteigenschaften g und y passen niemandem. Drei Standorte bleiben leer. Was kann die Raumplanung machen?Standorteigenschaften verbessern oder auszonen.

Erste Standorteigenschaft: Das Beziehungspotential


Beziehungspotential P = (M / eT)

Massen M, die vom Standort aus erreichbar sind.Transportaufwand T, der dazu nötig ist.

Das Beziehungspotential ist die conditio sine qua non jeglicher Besiedelung. Die Masse der Ansiedlung erfolgt proportional zur Entwicklung des Beziehungspotentials.

Ansiedlung in der Siedlung(Mittelalter)

Ansiedlung entlang der Strasse(Region Basel)

Ansiedlung auf offenem Feld im Kreuzpunkt der Strassen(MetropolitanregionZürich)

Zweite Standorteigenschaft: Der umweltbedingte Eigenwert


Umweltbedingter Eigenwert E = Epos + Eneg

Angenehme Umwelteinflüsse Epos = Seesicht, Südexposition, ... Störende Umwelteinflüsse Eneg = Lärm, zu hohe Dichte, ...

Negativ-Beispiel: Zu hohe Dichte Positiv-Beispiel: See- und Bergsicht

Der umweltbedingte Eigenwert ist vor allem für die Wohnbevölkerung relevant. Seine Bedeutung nimmt unentwegt zu.

Ein SNL-Blick auf die Region Basel


Drei prinzipielle Typen städtischer Regionen

rot = höchste Werte, dunkelgrün = tiefste Werte

Gerechnet im:SNL Simulations- und Analysesystem 2013. © PD Dr. Martin Geiger. Büro für Planungstechnik, Zürich.

Basel: Radialstruktur ohne Nachbarn.Bern: Zentrum mit eigenständigen Nachbarn (Fribourg, Biel, Thun, usw.).Zürich: Mischung aus Radial- und Gitterstruktur. Grösste Wirksamkeit der sich gegenseitig aufschaukelnden Beziehungspotentiale.

Vereinfachte Demo-Version

Das erste grosse Problem:Die 'Baum'-Struktur des Siedlungsprogramms der Region Basel

Quelle: Handelskammer beider Basel, 2012.

Gezeigt sind die heute existierende Siedlungsmasse und die wichtigstenTransportlinien. Die Nummern bezeichnen geplanten Siedlungsschwerpunkte.Sie alle liegen auf den 'Ästen' des Baumes.

Das heutige Beziehungspotentialbild der Region Basel

Beziehungspotentiale: rot = höchste Werte, hellgrau = niedrigste Werte

© PD Dr. Martin Geiger. Büro für Planungstechnik, Zürich.

Dieses im SNL-Modell gerechnete Bild zeigt die von der realen Siedlung und des sternförmigen Verkehrsnetzes erzeugten Beziehungspotentiale. Sie streuen,wie zu erwarten, beidseitig der Transportachsen, aber es entstehen nirgends Überlappungen. Die Beziehungspotentiale versanden ohne Unterstützung aus der Gegenrichtung oder aus Querverbindungen. Die geplanten 'Schwerpunktgebiete' werden sich nur schwer selbstständig machen können.

Gerechnet im:SNL Simulations- und Analysesystem 2013.


Die Schwäche der heutigen 'Baum'-StrukturBeziehungspotential-Abnahme von Basel-Zentrum aus ins Leymenthal


Die 'Baum'-, 'Stern'- oder 'Finger'-Strukturdes übergeordneten Verkehrsnetzes istfür die Entwicklung der MetropolitanregionBasel besonders ungünstig.So mächtig die Masse der zentralen StadtBasel auch ist: Die ins Umland strömendenBeziehungspotentiale versanden imSchwarzwald, im Jura oder in derdésert français.Sie erzeugen praktisch keine Siedlungsimpulse für die Gesamtregion.


Beitrag zu einer Gitterstruktur in der Stadt: AutobahnringBeispiel: Verbesserung von Kunden-Potentialen


schwarz = vorgeschlagener städtischer Autobahnring als Teil einer regionalen Gitterstrukturblau = betrachteter Standort “Stücki“grau = beste Kundenlieferanten heuterot = zusätzliche beste Kundenlieferanten mit Autobahnring in der Stadt

Kundenpotential-Zunahme:

+20.2%---------------Neue Kunden-standorte:

14---------------

Vereinfachte Demo-Version zu Diskussionszwecken

Heute steht die Stadt Basel ihrereigenen Entwicklung im Weg. Erstder vorgeschlagene Autobahn-Ringbringt jeden mit jedem Standort inBeziehung.Beispiel einer praktischen Auswirkung:Rekrutierung neuer Kunden desShopping-Centers (im Norden) aus dendichten Wohnquartieren 'von jenseits der Stadt' (im Süden).

Shopping-Center 'Stücki'


Beitrag zu einer zukunftstauglichen 'Gitter'-Struktur: SüdumfahrungZunahme des Beziehungspotentials in der Region

Beziehungspotential-Zuwachs: rot >8, hellgrau >1


Aus der Vervollständigung desAutobahnrings um die InnenstadtBasel einerseits sowie dervorgeschlagenen 'Südumfahrung'in der Region andererseits ergibtsich die für eine erfolgreicheRaumentwicklung benötigteKombination von radialen und tangentialen Beziehungen(Gitterstruktur).

Flughafen

Allschwil

LiestalSissach

Reinach

Oberwil

Stadt-RingBS



Das zweite grosse Problem:Der unbeachtete umweltbedingte Eigenwert

Daten aus SNL Simulations- und Analysesystem sowieaus BFS-Mietpreisstrukturerhebung 2003. © PD Dr. Martin Geiger. Büro für Planungstechnik, Zürich.

Für die Standortwahl ausschlaggebend sind: gelb = Seesicht, blau = hohes Beziehungspotential, rot = Überlagerung beider Vorzüge

Basel fehlt die aussergewöhnliche Natur-Attraktion. Der Rhein war allzu lange ausschliesslich Industrie-und Transportgewässer und hatsich als solches im Bewusstsein der Bevölkerung eingenistet. Die SNL-Analysen über die ganze Schweiz sind aber eindeutig: Die heutige Gesellschaft, insb. dieKaderleute der Wirtschaft, findenmitten in den Konkurrenz-Städten Gewässer, für die sie (seit ca. 1990) immer mehr zu zahlen bereit sind. Das heisst, man muss tatsächlich durch die Stadt schwimmen können (wie in Bernoder Zürich). Zumindest aber muss man am See oder amFluss wohnen können (wie inGenf, Lausanne, Luzern, Lugano,Zug oder Zürich).

Dichte der Wohnbevölkerung im Basler Gundeli, 2010

Luftbild

© Google Map

Der pauschale Befehl "Verdichtung nach innen!" führt hier in die Irre.

Hohe Wohndichten in der Stadt Basel

W/ha: violett >400, rot >300, rosa >200, grau>100, hellgrau >50


Zu hohe Wohndichten führen zur Abwanderung der Wohnbevölkerung. Sehr hohe Dichten werden nur akzeptiert, wenn sie durch positive Umwelteinflüsse kompensiert werden. Das heisst, wenn der Rhein zum "See" gemacht wird.



Die Maximierung des Gesamtnutzens


Was das SNL-Modell bietet und wozu es dient

Das SNL-Modell gibt der Raumplanung folgende Informationen:

1. Das SNL-Simulations- und Analysesystem kennt die Werte aller massgebenden Variablen auf jeder Hektare, bzw. Viertelhektare für jede Nutzungsart.

2. Das SNL-Modell kennt die vergleichbaren Daten von vor 10 Jahren und weiss also, welche Standorte für welche Nutzungen (Arbeiten, Wohnen) besser oder schlechter geworden sind.

3. Das SNL-Modell kennt die Gründe für die Veränderungen.

4. Das SNL-Modell kennt auch die Anforderungen der Nutzer (Wirtschaft, Wohnbevölkerung) und misst deren Veränderungen über die Zeit (zum Beispiel die rasche Zunahme der Bedeutung des umweltbedingten Eigenwerts für die Wohnnutzung).

5. Dies ermöglicht schliesslich Simulationen, in denen der Planer die Auswirkungen alternativer Massnahmen darstellen und zur Diskussion vorlegen kann.

Das SNL-Modell dient der Maximierung des Gesamtnutzens des Raumes für die Gesellschaft (unter absoluter Beachtung der ökologischen Restriktionen).


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