aspectos clave en la coordinación de seguridad y salud ... · forma más inmediata y eficiente...
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Aspectos clave en la coordinación de seguridad y salud Murcia, 13 octubre 2015
Instrumentos para realizar la coordinación.El libro de incidencias. Murcia, 13 octubre 2015
fernando espinosa gutiérrez
Instrumentos para realizar la coordinación.Fernando Espinosa Gutiérrez 1
Aspectos clave en la coordinación de
seguridad y salud
O pautas y niveles que el coordinador se debe auto-exigir:
Conocer el proceso de la obra, laejecución de las partidas segúnel proyecto y las relacioneshabituales entre las empresas ysus trabajadores.
Desarrollar habilidades en situaciones imprevistas.
Conocer la normativa y la legislación que regulan la prevención.
Conocer las obligaciones propias y las del resto de agentes.
Soltura y habilidad en las reuniones que se celebren en obra.
PERFIL PROFESIONAL:
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Aspectos clave en la coordinación de
seguridad y salud
Ser conscientes de la importancia de nuestra misión. Debemospensar en “prevenir planificando” y no en “enmendar los erroresya materializados y reprender a los causantes”.
Tenacidad y esfuerzo hasta el final. Nopensar que la obra, por estar cerca desu terminación, tiene menos riesgos.
Mentalizarse de hacer su tarea de laforma más inmediata y eficiente posible.
Adoptar el convencimiento de que la formación continua en lamateria es irremediablemente necesaria.
Disponer de las herramientas necesarias para desarrollar nuestrotrabajo de forma eficiente.
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Aspectos clave en la coordinación de
seguridad y salud
OBJETIVOS DE SU ACCIÓN:
Coordinar
Organizar la coordinación de los agentes intervinientes en la obraen beneficio de la aplicación de los principios de la acciónpreventiva.
Aprobar la planificación de la seguridad de la obra y las medidas aadoptar encaminadas a controlar que sólo accedan a ella laspersonas o trabajadores autorizados.
Mentalizarse de que ha de realizar su trabajo de la forma másinmediata y eficiente posible, sin contar nunca con que el resto delos agentes lleven la iniciativa durante el proceso.
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Aspectos clave en la coordinación de
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Conocer sus obligaciones, explicarlas, afirmarse en ellas ycumplirlas e informar que no le resulta posible aceptar otras, nisubsidiariamente ni por ausencia de quién deba ejercerlas.
Evitar adoptar la posición de vigilante y preferir la de asesor.
Establecer comunicaciones escritas mejor que las verbales.
Evitar la relación de mando con otros agentes, especialmente conlos trabajadores.
Debe divulgar algo obvio: quién primero detecte el riesgo grave einminente tiene obligaciones preventivas, sin esperar al CSS.
El CSS no ordena ni exige el cumplimiento de las obligaciones denadie, porque no es autoridad.
Instrumentos
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Aspectos clave en la coordinación de
seguridad y salud
INSTRUMENTOS:
PLANIFICACIÓN, ANTICIPACIÓNy COMUNICACIÓN
PLANIFICACIÓN, ANTICIPACIÓNy COMUNICACIÓN
CONOCER SUS FUNCIONESy OBLIGACIONESCONOCER SUS FUNCIONESy OBLIGACIONES
CONTROL DE LOS MÉTODOS DE TRABAJOCONTROL DE LOS MÉTODOS DE TRABAJO
DOCUMENTOS y REFLEJO PORESCRITO DE NUESTRA LABORDOCUMENTOS y REFLEJO PORESCRITO DE NUESTRA LABOR
CONSIDERAR CÓMO ES LA SECUENCIA DE TRABAJOSCONSIDERAR CÓMO ES LA SECUENCIA DE TRABAJOS5
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Aspectos clave en la coordinación de
seguridad y salud
Para determinar las funciones y obligaciones de un técnico, convieney se hace precisa una lectura relajada y concienzuda de:
Artículo 9 del R.D. 1627/1997 guía técnica
Artículos 12 y 13 del R.D.L. 5/2000.
Artículos 6, 7 y 8 y disposición adicional 1ª del R.D. 171/2004.
Disposición final tercera del R.D. 1109/2007.
1. FUNCIONES y TAREAS:
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Aspectos clave en la coordinación de
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planificación.
2. f. Plan general, metódicamente organizado y frecuentemente degran amplitud, para obtener un objetivo determinado,…
integrar.
3. tr. Hacer que alguien o algo pase a formar parte de un todo.
coordinar.
1. tr. Disponer cosas metódicamente.
2. tr. Concertar medios, esfuerzos, etc., para una acción común.
2. PLANIFICACIÓN:
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Aspectos clave en la coordinación de
seguridad y salud
COORDINAR
Planificación
INTEGRAR
Empresas intervinientesEmpresa contratista
Resto de empresas
Coordinador de SyS
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3. MÉTODOS DE TRABAJO:
Genera interferencias con otras actividades.
Zona de obra en la que se iniciará.
Materiales que se manipularán.
Medios, equipos o maquinaria necesarios.
Equipo humano que intervendrá.
Método de trabajo
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conjunto de acciones, medios humanos, sistemas, equipos,maquinaria y materiales que se hacen necesarios, paraejecutar una unidad de obra de forma segura.
¿Cuándo?¿Cuándo? ¿Cómo?¿Cómo? De forma seguraDe forma segura
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Aspectos clave en la coordinación de
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Establecido entonces un método de trabajo, ¿cuáles podrían ser losrequisitos preventivos a considerar?
Principios acción preventiva(art. 15 de L.P.R.L.)
Principios generales(art. 10 R.D. 1627/97)
Medidas preventivas(incluidas en el PSS)
No alterar estadomáq. o medios aux.
Instrucciones del CSS(art. 8 y DA1ª RD 171/2004)
Requisitos
Respetar el orden procedimiento de trabajo
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Principios de la acción preventiva (art. 15 de L.P.R.L.).
Combatir los riesgos en su origen.
Tener en cuenta la evolución de la técnica.
Adoptar medidas que antepongan protección colectiva a individual.
Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.
Principios generales aplicables (art. 10 del R.D. 1627/1997).
El mantenimiento de la obra en buen estado de orden y limpieza.
La elección del emplazamiento de puestos y áreas de trabajo…
Mantenimiento, control previo y periódico de inst. y dispositivos...
Las interacciones e incompatibilidades con cualquier otro trabajo...
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4. SECUENCIA DE TRABAJOS:
El CSS procurará que los tajos no coincidanen la misma zona, planta o vivienda.
No adoptar posturas militaristasrespecto de la disposición de tajos,procurando acuerdos con el contratista.
Simultánea Simultánea SucesivaSucesiva
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seguridad y salud
RITMO DE LOS
TRABAJOS
RITMO DE LOS
TRABAJOS
EMPRESAS YA EN OBRA
EMPRESAS YA EN OBRA
QUÉ EMPRESAS INICIARÁN TRABAJOS
QUÉ EMPRESAS INICIARÁN TRABAJOS
CON QUÉ MEDIOS o
MÁQUINAS y DÓNDE
CON QUÉ MEDIOS o
MÁQUINAS y DÓNDE
integrar coordinarplanificar
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5. DOCUMENTOS:
11 22 33 44 55 66
PLAN DE SyS, ANEXOS o
MODIFICACIONES
PLAN DE SyS, ANEXOS o
MODIFICACIONES
REUNIONES POR INICIO DE
TRABAJOS y DE COORDINACIÓN
REUNIONES POR INICIO DE
TRABAJOS y DE COORDINACIÓN
AUTORIZ. DE USO DE
MAQUINARIA
AUTORIZ. DE USO DE
MAQUINARIA
EL LIBRO DE INCIDENCIASEL LIBRO DE INCIDENCIAS
DOCUMENTOS DE MAQUINARIA
O MEDIOS AUXILIARES
DOCUMENTOS DE MAQUINARIA
O MEDIOS AUXILIARES
INSTRUCCIONES ESCRITAS
INSTRUCCIONES ESCRITAS
El libro de incidencias
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EL LIBRO DE INCIDENCIAS:
El art. 13 del R.D. 1627/97, enuncia en su apartado 1: “en cada centro detrabajo, existirá con fines de control y seguimiento del plan de …, un librode incidencias que constará de hojas por duplicado, habilitado al efecto”.
Una única excepción, para las obras sin proyecto. Lo indicado en el punto4 de la pág. 19 del documento Directrices básicas para la integración dela prevención de los riesgos laborales en las obras de construcción,editado por el INSHT:
“Si la obra no requiere la redacción de un proyecto, el seguimiento de lasmedidas de gestión de la seguridad y salud en la obra (establecidas, ensu caso, en el documento de gestión preventiva de la obra) se realizará através de cualquier otro soporte documental que se determine al efecto”.
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TIPOS DE ANOTACIONES:
Incumplimientos, paralizaciones parciales o totales.
Instrucciones, órdenes y recomendaciones.
Accidentes o incidentes.
Aprobaciones de modificaciones o anexos al PSS.
Necesidad de un 4º nivel de subcontratación.
Reuniones por inicio de trabajos o de coordinación.
Incidencias, medidas a adoptar, croquis sobre solución, etc.
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RECOMENDACIONES
Usarlo de manera muy habitual.
Transmitir a las empresas la conveniencia de cumplir lasinstrucciones anotadas y a la 1ª.
Llevar control de las anotaciones efectuadas.
Es preferible escribir en mayúsculas para evitar confusiones en eltexto.
Si la anotación es compleja o “delicada”, se recomienda tener eltexto en hoja aparte antes de hacer la anotación en el libro, paraevitar posibles errores.
En caso de incidencia importante: hora, empresa, lugar y medidas.
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Aspectos clave en la coordinación de
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EJEMPLOS
“Ante el próximo inicio de los trabajos de instalación de ascensor, se solicita ala empresa contratista, que se aporte al CSS, antes del inicio de los mismos,método de trabajo y montaje, para su incorporación al plan de seguridad ysalud”.
Todo según el contenido del PSS. De los asuntos tratados se levanta acta,que se firma por los asistentes y de las que quedan copias en al obra y enpoder de la empresa subcontratista informada”.
“Se mantiene reunión de seguridad y salud con la empresa subcontratistaencargada del revestimiento de yeso.
Durante la misma, y en presencia del contratista, se informa sobre sus riesgosen la obra, medidas preventivas a adoptar y equipos de protección individual ausa en cada caso, junto con las actuaciones a poner en marcha si seprodujera una situación de emergencia.
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EJEMPLOS
3. Que la torre de acceso a instalar sea montada por personal cualificado,con formación y experiencia acreditadas y siguiendo las instrucciones delfabricante de la misma, emitiendo certificado de montaje.
1. Que el encofrado a emplear disponga de manual de instrucciones,debiendo los trabajadores que vayan a hacer uso de él, estardebidamente formados e informados respecto de su manipulación.
“Ante la próxima ejecución de pilares de 5,95 m. de altura en la zona deGimnasio, se imparten al contratista las siguientes instrucciones:
2. Que el montaje y desmontaje del mismo se haga siempre conforme alas instrucciones del fabricante, empleando en todo momento piezasoriginales de éste.
4. En caso de hacerse necesario el uso de P.E.M.P., el trabajador que lamaneje dispondrá de formación específica y estará autorizado por suempresa por escrito al uso de la misma”.