aspecte legislative În asistenŢa...
TRANSCRIPT
Proiect finanţat cu sprijinul financiar al programului RO10-CORAI,
program finanţat de Granturile SSE 2009-2014 şi administrat de
Fondul Român de Dezvoltare Socială
ASPECTE LEGISLATIVE
ÎN ASISTENŢA SOCIALĂ
Bacău Iunie - Octombrie 2015
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
Asistenţa socială este o componentă a sistemului naţional de
protecţie socială şi cuprinde serviciile sociale şi prestaţiile sociale
acordate de stat pentru dezvoltarea capacităţilor individuale sau
colective necesare asigurării nevoilor sociale, creşterea calităţii
vieţii şi promovarea principiilor de coeziune şi incluziune
socială. Sistemul de asistenţă socială este ansamblul de instituţii şi
măsuri prin care statul, prin autorităţile administraţiei publice
centrale şi locale, colectivitatea locală şi societatea civilă intervin
pentru prevenirea, limitarea sau înlăturarea efectelor temporare ori
permanente ale situaţiilor ce pot genera marginalizarea sau
excluziunea socială a persoanei, familiei, grupurilor sau
comunităţilor.
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
Cu timpul, prestaţiile sociale s-au diversificat şi au înregistrat o
importantă creştere cantitativă, fară să atingă însă întotdeauna rezultatele
aşteptate. Astfel, s-a ajuns la situaţii nedorite şi antagonice ca efect, cum ar
fi:
din cauza nivelelor necorelate şi insuficiente, prestaţiile nu reprezentau
un mijloc real de combatere sau prevenire a riscului de excluziune;
acestea erau ineficiente, administrarea lor fiind costisitoare în raport
cu beneficiile;
în baza principiului universalităţii, se acordau alocaţii unor
familii/persoane care nu se aflau în situaţie de nevoie, ele cumulând mai
multe ajutoare financiare;
sumele acordate acopereau nevoile minime ale traiului zilnic şi
descurajau orice iniţiativă de intrare
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
Schimbări survenite prin noua lege a asistenţei sociale
Evoluţia demografică, schimbările în structura familiei,
dinamica negativă a pieţei muncii, precum şi presiunile legate de
reducerea cheltuielilor publice şi lipsa personalului de specialitate
din sistemul de asistenţă socială au condus la necesitatea revizuirii
sistemului de asistenţă socială. Scopul noii legi este să creeze
cadrul legal, instituţional unitar şi coordonat prin care se stabilesc
principiile şi regulile generale de acordare a măsurilor de asistenţă
socială şi criteriile de organizare şi funcţionare a sistemului în
vederea asigurării condiţiilor adecvate pentru elaborarea şi
implementarea politicilor publice sectoriale din domeniul
asistenţei sociale.
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
Faţă de reglementarea-cadru existentă anterior, noua lege
subliniază şi întăreşte principiile de bază care definesc asistenţa
socială în România:
responsabilitatea privind dezvoltarea capacităţii de integrare socială
şi soluţionarea situaţiilor de dificultate revine fiecărei persoane,
precum şi familiei acesteia;
responsabilitatea statului de a crea oportunităţi egale şi, în
subsidiar, să acorde beneficii şi servicii sociale adecvate situaţiei
persoanei/familiei şi nu să compenseze sarcinile specifice acesteia;
sistemul de asistenţă socială este complementar sistemelor de
securitate socială;
beneficiile şi serviciile sociale constituie un pachet de măsuri
corelate şi complementare;
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
serviciile sociale primează faţă de beneficiile sociale în cazaul
în care efectul asupra beneficiarilor este similar;
măsurile de asistenţă socială sunt evaluate din punct de vedere
al eficacităţii lor pentru a fi permanent adaptate şi ajustate la
nevoile reale ale beneficiarilor;
măsurile de asistenţă socială contribuie la inserţia pe piaţa
muncii a beneficiarilor şi se acordă astfel încât să prevină şi să
limiteze orice formă de dependenţă faţă de ajutorul acordat de
stat sau de comunitate.
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
În principal, noua lege reglementează
următoarelor aspecte:
defineşte sistemul de asistenţă socială şi componentele lui
(sistemul de beneficii sociale şi cel de servicii sociale);
enunţează principiile generale şi valorile de bază ale sistemului
de asistenţă socială (solidaritatea socială, subsidiaritatea,
universalitatea, respectarea demnităţii umane, abordarea
individuală, parteneriatul/ participarea beneficiarilor,
transparenţa, nediscriminarea, eficienţa, respectarea dreptului la
autodeterminare, activizarea, nesuprapunerea dreptului la
beneficiile sociale, proximitatea, complementaritatea şi
abordarea integrată, concurenţa şi competitivitatea, egalitatea de
şanse, confidenţialitatea, echitatea, focalizarea);
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
clasificarea, criteriile de acordare, organizarea şi administrarea
beneficiilor sociale şi serviciilor sociale;
reglementarea modului de calcul şi stabilirea cuantumului beneficilor
sociale în baza unui indicator unic;
reglementarea contractării serviciilor sociale ca modalitate a
externalizării administrării şi acordării acestora către furnizori
privaţi;
prezentarea beneficiilor sociale şi a serviciilor sociale ca măsuri
integrate destinate categoriilor vulnerabile;
reglementarea principalilor actori responsabili, la nivel central şi
local, în acordarea măsurilor de asistenţă socială şi a atribuţiilor ce le
revin;
reglementarea cadrului general de finanţare a beneficiilor sociale şi
serviciilor sociale.
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
REGLEMENTARI CUPRINSE IN LEGEA
ASIGURARILOR SOCIALE:
Beneficiile sociale:
se instituie o nouă modalitate de stabilire a cuantumurilor şi nivelurilor beneficiilor sociale, prin aplicarea unui coeficient de echivalenţă asupra indicatorului social de referinţă utilizat pentru stabilirea unor drepturi de asigurări de şomaj;
beneficiile sociale sunt selective şi universale şi se clasifică după categoriile cărora se adresează:
beneficii sociale pentru prevenirea şi combaterea sărăciei şi riscului de excluziune socială;
beneficii sociale pentru susţinerea copilului şi familiei;
beneficii sociale pentru sprijinirea persoanelor cu nevoi speciale;
beneficii sociale pentru situaţii deosebite;
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
Serviciile sociale
se redefinesc categoriilor de servicii sociale şi se clasificar în funcţie de
categoriile de beneficiari, nivelul administrativ al organizării si scopul
înfiinţarii, eliminându-se astfel confuziile şi suprapunerile din vechiul
sistem;
se organizeaza serviciile sociale de interes local şi judeţean, cu sau fară
personalitate juridică;
încurajarea parteneriatelor public-public şi public-privat pentru
dezvoltarea serviciilor sociale;
înfiinţarea şi organizarea de servicii sociale numai în funcţie de
nevoile;
identificate la nivelul comunităţii şi resursele materiale şi financiare
disponibile;
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
definirea îngrijirii de lungă durată în scopul acordarii serviciilor
de îngrijire personală în funcţie de situaţia de dependenţă
determinată de pierderea sau limitarea autonomiei funcţionale a
persoanei, datorată bolii, traumei, dizabilităţii;
se reglementează serviciile de îngrijire personală şi posibilitatea
acordării de indemnizaţii, servicii de suport şi facilităţi pentru
îngrijitorii proveniţi din familia beneficiarului;
se prevede evaluarea complexă a persoanelor cu handicap, cu
invaliditate, persoanelor vârstnice dependente în baza criteriilorŞ
se defineşte pentru prima oară în legislaţia naţională, persoana
fără adăpost şi serviciile sociale acordate acesteia.
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
Personalul din domeniul asistenţei sociale
identificarea şi evaluarea nevoilor sociale individuale, familiale sau de
grup şi elaborarea planurilor de intervenţie pentru prevenirea,
combaterea şi soluţionarea situaţiilor de dificultate se realizează de către
asistenţii sociali;
numărul asistenţilor sociali se stabileşte prin raportare la numărul
beneficiarilor măsurilor de asistenţă socială, respectiv un asistent social
la 300 beneficiari;
pe lângă personalul de specialitate din domeniul asistenţei sociale, pot
activa voluntari; furnizorii de servicii sociale care utilizează voluntari
pot beneficia de facilităţi şi avantaje pentru accesarea de fonduri din
bugetul de stat, bugetul local sau fonduri internaţionale
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
serviciile publice de asistenţă socială, pentru a răspunde nevoilor
beneficiarilor, aflate în permanentă evoluţie şi schimbare trebuie să fie
flexibile şi uşor adaptabile din punct de vedere organizatoric şi, prin urmare,
personalul angajat este contractual cu excepţia funcţiilor de conducere şi a
altor categorii prevăzute expres de lege;
furnizorii de servicii sociale, precum şi serviciile publice de asistenţă socială
realizează activităţile de identificare şi evaluare a nevoilor individuale şi
comunitare prin asistenţii sociali angajaţi în structurile proprii sau prin
achiziţia serviciilor acordate de asistenţii sociali înregistraţi cu cabinete
individuale sau societăţi civile profesionale de asistenţă socială;
îngrijirea personală la domiciliu se realizează de către îngrijitori formali şi
informali;
îngrijitorii informali sunt reprezentaţi de membrii de familie, prieteni, vecini
sau o altă persoană necalificată care îşi asumă, responsabilitatea îngrijirii
persoanei.
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
Referitor la impactul social, reglementările cuprinse în lege urmăresc:
să eficentizeze sistemul de asistenţă socială şi creşte eficacitateai măsurilor
din domeniu adresate tuturor categoriilor de persoane vulnerabile;
să asigure sustenabilitatea funcţionării serviciilor sociale şi dezvoltarea lor în
zone afectate de sărăcie şi în mediul rural;
să diminueze costurile de îngrijire în sistem rezidenţial, dezvoltând serviciile
de îngrijire la domiciliu;
să faciliteze accesul beneficiarilor la serviciile sociale disponibile pe plan
local
să dezvolte piaţa mixtă de servicii sociale;
să diminueze sărăcia şi să prevină riscul excluziunii sociale;
să activizeze persoana, implicând-oîn programul propriu de
recuperare/reabilitare/reinserţie socială;
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
să asigure pentru persoanele cu nevoi speciale îngrijirii şi asistenţei
necesare pentru un trai demn în condiţii de echitate şi egalitate socială;
să prevină riscurile marginalizării şi excluziunii sociale a celor mai
vulnerabile categorii sau grupuri de persoane.
Ca urmare a intrării în vigoare a legii asistenţei sociale
Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale a modificat unele
acte normative.
Prestaţiile sociale sunt o formă de sprijin financiar care
raspunde unei game largi de nevoi sociale şi acoperă atât drepturi
universale (de exemplu, alocaţia de stat pentru copii), cât şi prestaţii
care se adresează doar persoanelor sau familiilor aflate într-o situaţie
de dificultate, vulnerabilitate ori dependenţă
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
Sistemul prestaţiilor sociale din România cuprinde: alocaţii
familiale, ajutoare sociale, indemnizaţii şi facilităţi.
Alocaţiile familiale sprijină familia în vederea educaţiei şi intreţinerii
copiilor.
Ajutoarele sociale se acordă persoanelor sau familiilor aflate în dificultate
şi ale căror venituri sunt insuficiente pentru acoperirea nevoilor minime de
viaţă.
Indemnizaţiile au ca rol favorizarea incluziunii sociale şi asigurarea unei
vieţi autonome, iar indemnizaţiile cu caracter reparatoriu se acordă
persoanelor şi, după caz, familiilor acestora, care au suferit daune în urma
unor evenimente socio-politice sau legate de catastrofe şi calamităţi
naturale, recunoscute prin lege.
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
Principalele criterii pe baza cărora se acordă prestaţiile sociale
sunt următoarele:
evaluarea contextului familial;
veniturile solicitantului sau ale familiei acestuia;
condiţiile de locuire;
starea de sanatate şi gradul de dependenţă.
Statul acordă prestaţiile sociale prin autorităţile administraţiei
publice centrale sau locale, în conformitate cu prevederile
legislaţiei în vigoare.
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
Alocaţiile familiale :
•Alocaţia de stat pentru copii;
•Alocaţia familială complementară;
•Alocaţia de susţinere pentru familia monoparentală;
•Alocaţia de plasament familial;
•Indemnizaţia pentru creşterea copilului;
•Stimulentul lunar (se acordă în perioadele în care beneficiarii
indemnizaţiei pentru creşterea copilului realizează venituri
profesionale supuse impozitului pe venit, situaţie în care plata
indemnizaţiei se suspendă);
•Alocaţia pentru copiii nou-născuţi;
•Trusoul pentru nou-născuţi;
•Sprijinul financiar la constituirea familiei;
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
Ajutoare sociale
•Ajutorul social lunar (venitul minim garantat);
•Ajutorul de urgenţă (pentru familiile sau persoanele care se află în
situaţii de necesitate datorate calamităţilor naturale, incendiilor,
accidentelor, precum şi altor situaţii deosebite stabilite prin lege);
•Ajutorul financiar (pentru persoanele şi familiile acestora aflate în
extremă dificultate în urma stării de sănătate sau a altor cauze
justificate);
•Ajutorul în caz de deces (pentru beneficiarul de ajutor social sau un
membru al familiei beneficiarului de ajutor social);
•Ajutorul pentru încălzirea locuinţei;
•Ajutorul suplimentar pentru încălzirea locuinţei;
•Ajutorul bănesc pentru achiziţionarea de centrale termice
individuale;
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
•Ajutorul bănesc pentru achiziţionarea de arzătoare
automatizate;
•Ajutorul pentru persoanele cu afecţiuni de sănătate deosebit
de grave acordat pentru tratament medical şi intervenţii medicale
în străinătate;
•Ajutorul rambursabil pentru refugiaţi;
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
Indemnizaţii
•Indemnizaţia lunară pentru adulţii cu handicap grav şi
accentuat;
•Bugetul personal complementar pentru adulţii cu
handicap grav, accentuat şi mediu;
•Indemnizaţia lunară pentru adultul cu handicap vizual
grav (destinată plăţii însoţitorului);
•Alocaţia lunară de hrană pentru copiii cu handicap de tip
HIV/SIDA
•Indemnizaţia lunară de hrană pentru copiii şi adulţii
infectaţi cu HIV sau bolnavi de SIDA
•Indemnizaţia/ajutorul pentru creşterea copilului cu
handicap, acordată în funcţie de condiţiile legii
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
AJUTOARE
Ajutorul pentru încălzirea locuinţei cu energie termică, gaze
naturale, lemne, cărbune, combustibili petrolieri;
Ajutor suplimentar acordat familiilor şi persoanelor singure
cu venituri reduse care utilizează pentru încălzirea locuinţei cu
gaze naturale;
Ajutor rambursabil pentru refugiaţi
ALTE FORME DE SPRIJIN
Sprijin financiar pentru întemeierea unei familii (începând cu
2007);
Contribuţia la asigurări de sănătate;
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
ACTE NORMATIVE CARE STAU LA BAZA
ACORDĂRII PRESTAŢIILOR SOCIALE
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
LEGEA NR. 61/ 1993 ALOCAŢIA DE STAT
PENTRU COPII, REPUBLICATĂ 2012
Copiii în vârstă de până la 16 ani, sau până la 18 ani dacă sunt şcolarizaţi,
beneficiază de alocaţie acordată de stat. Copiii încadraţi într-un grad de
handicap beneficiază de alocaţie de stat pentru copii până la împlinirea
vârstei de 18 ani. Tinerii în vârstă de peste 18 ani beneficiază de alocaţie
de stat pentru copii până la terminarea cursurilor învăţământului liceal
sau profesional, organizate în condiţiile legii, dacă nu repetă anul şcolar,
cu excepţia celor care repetă din motive de sănătate, dovedite cu
certificat medical. Copiii în vârstă de peste 7 ani care nu urmează,
potrivit regulamentelor şcolare, învăţământul general obligatoriu nu
beneficiază de plata alocaţiei de stat pentru copii, cu excepţia celor care
nu sunt şcolarizaţi din motive de sănătate, dovedite prin certificat
medical. Cuantumul acesteia este indexat periodic.
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
O.U.G NR.105/2003 PRIVIND ALOCAŢIA FAMILIAL COMPLEMENTARĂ ŞI ALOCAŢIA DE SUSŢINERE
PENTRU FAMILIA MONOPARENTALĂ
Alocaţia familială complementară se acordă lunar
familiilor formate din soţ, soţie şi copiii în vârstă de până la 18 ani aflaţi în întreţinerea acestora, care locuiesc împreună şi realizează venituri nete lunare pe membru de familie de până la salariul minim net pe economie.
Alocaţia de susţinere pentru familia monoparentală (familia formată din persoana singură şi copiii în vârstă de până la 18 ani aflaţi în întreţinere şi care locuiesc împreună cu aceasta). Alocaţia de susţinere se acordă lunar familiilor monoparentale dacă realizează venituri nete lunare pe membru de familie de până la salariul minim net pe economie
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
LEGEA NR. 416/2001PRIVIND VENITUL MINIM
GARANTAT FAMILIILE ŞI PERSOANELE
SINGURE, CETĂŢENI ROMÂNI, AU DREPTUL
LA UN VENIT MINIM GARANTAT CA FORMĂ
DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ, PRIN ACORDAREA
UNUI AJUTOR SOCIAL LUNAR.
Nivelul lunar al venitului minim garantat este diferit în funcţie
de numărul de membri. Peste 5 membri se adaugă o sumă fixă.Cuantumul ajutorului social se stabileşte ca diferenţă între nivelurile stabilite prin lege şi venitul net lunar al familiei. Familiile şi persoanele singure cu venituri nete lunare până la nivelul venitului minim garantat beneficiază de o majorare cu 15% a cuantumului ajutorului social pe familie, în cazul în care cel puţin un membru al familiei face dovada că lucrează pe bază de contract individual de muncă. Persoanele apte de muncă din familiile pentru care se asigură venitul minim garantat vor efectua lunar, cel mult 72 de ore, la solicitarea primarului.
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
LEGEA NR. 272/2004 PRIVIND PROTECŢIA ŞI
PROMOVAREA DREPTURILOR COPILULUI
Principiul interesului superior al copilului va prevala în toate demersurile
şi deciziile care privesc copiii, întreprinse de autorităţile publice şi de
organismele private autorizate, precum şi în cauzele soluţionate de instanţele
judecătoreşti.
Respectarea şi garantarea drepturilor copilului se realizează conform
următoarelor principii:
a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului superior al
copilului;
b) egalitatea şanselor şi nediscriminarea;
c) responsabilizarea părinţilor cu privire la exercitarea drepturilor şi
îndeplinirea obligaţiilor părinteşti;
d)primordialitatea responsabilităţii părinţilor cu privire la respectarea şi
garantarea drepturilor copilului;
e) descentralizarea serviciilor de protecţie a copilului, intervenţia
multisectorială şi parteneriatul dintre instituţiile publice şi organismele private
autorizate;
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
f) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate pentru fiecare
copil;
g) respectarea demnităţii copilului;
h) ascultarea opiniei copilului şi luarea în considerare a acesteia, ţinând
cont de vârsta şi de gradul său de maturitate;
i) asigurarea stabilităţii şi continuităţii în îngrijirea, creşterea şi educarea
copilului, ţinând cont de originea sa etnică, religioasă, culturală şi
lingvistică, în cazul luării unei măsuri de protecţie;
j) celeritate în luarea oricărei decizii cu privire la copil;
k) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării copilului;
l) interpretarea fiecărei norme juridice referitoare la drepturile copilului în
corelaţie cu ansamblul reglementărilor din această
materie.
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
Drepturile prevăzute de lege sunt garantate tuturor copiilor fără nici o
discriminare, indiferent de rasă, culoare, sex, limbă, religie, opinie politică sau
altă opinie, de naţionalitate, apartenenţă etnică sau origine socială, de situaţia
materială, de gradul şi tipul unei deficienţe, de statutul la naştere sau de
statutul dobândit, de dificultăţile de formare şi dezvoltare sau de alt gen ale
copilului, ale părinţilor ori ale altor reprezentanţi legali sau de orice altă
distincţie.
Protecţia specială a copilului reprezintă ansamblul măsurilor,
prestaţiilor şi serviciilor destinate îngrijirii şi dezvoltării copilului lipsit,
temporar sau definitiv, de ocrotirea părinţilor săi sau a celui care, în vederea
protejării intereselor sale, nu poate fi lăsat în grija acestora.
Copilul beneficiază de protecţie specială până la dobândirea
capacităţii depline de exerciţiu (18 ani) şi după, dacă îşi continuă studiile într-o
formă de învăţământ de zi, pe toată durata continuării studiilor, dar fără a se
depăşi vârsta de 26 de ani.
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
Măsurile de protecţie specială a copilului care a împlinit vârsta de
14 ani se stabilesc numai cu consimţământul acestuia. În situaţia în care
copilul refuză să îşi dea consimţământul, măsurile de protecţie se stabilesc
numai de către instanţa judecătorească, care, în situaţii temeinic motivate,
poate trece peste refuzul acestuia de a-şi exprima consimţământul faţă de
măsura propusă.
Măsurile de protecţie specială a copilului sunt:
a) plasamentul;
b) plasamentul în regim de urgenţă;
c) supravegherea specializată.
De măsurile de protecţie specială, instituite de prezenta lege,
beneficiază:
a)copilul ai cărui părinţi sunt decedaţi, necunoscuţi, decăzuţi din exerciţiul
drepturilor părinteşti sau cărora li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor
părinteşti, puşi sub interdicţie, declaraţi judecătoreşte morţi sau dispăruţi,
când nu a putut fi instituită tutela;
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
b) copilul care, în vederea protejării intereselor sale, nu poate fi lăsat în
grija părinţilor din motive neimputabile acestora;
c) copilul abuzat sau neglijat;
d) copilul găsit sau copilul abandonat de către mamă în unităţi sanitare
copilul care a săvârşit o faptă prevăzută de legea penală şi care nu
răspunde penal.
Plasamentul copilului care nu a împlinit vârsta de 2 ani poate fi
dispus numai la familia extinsă sau substitutivă, plasamentul acestuia într-
un serviciu de tip rezidenţial fiind interzis.
Copilul are dreptul de a fi protejat împotriva exploatării şi nu
poate fi constrâns la o muncă ce comportă un risc potenţial sau care este
susceptibilă să îi compromită educaţia ori să îi dăuneze sănătăţii sau
dezvoltării sale fizice, mentale, spirituale, morale ori sociale.
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
LEGEA NR. 448/2006 REPUBLICATA 2008, LEGEA PRIVIND
PROTECTIA SI PROMOVAREA DREPTURILOR PERSOANELOR
CU HANDICAP
Persoanele cu handicap sunt acele persoane carora, datorita
unor afectiuni fizice, mentale sau senzoriale, le lipsesc abilitatile
de a desfasura in mod normal activitati cotidiene, necesitand
masuri de protectie in sprijinul recuperarii, integrarii si
incluziunii sociale.
De prevederile acestei leg beneficiază copiii si adultii cu
handicap, cetateni romani, cetateni ai altor state sau apatrizi, pe
perioada in care au, conform legii, domiciliul ori resedinta in
Romania.
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
Persoanele cu handicap beneficiaza de drepturi la:
a)ocrotirea sanatatii-prevenire, tratament si recuperare;
b)educatie si formare profesionala;
c)ocuparea si adaptarea locului de munca, orientare si reconversie
profesionala;
d)asistenta sociala, respectiv servicii sociale si prestatii sociale;
e)locuinta, amenajarea mediului de viata personal ambiant, transport,
acces la mediul fizic, informational si comunicational;
f) petrecerea timpului liber, acces la cultura, sport, turism;
g) asistenta juridica;
h) facilitati fiscale; evaluare si reevaluare prin examinarea la domiciliu a
persoanelor nedeplasabile de catre membrii comisiei de evaluare, la un
interval de 2 ani.
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
LEGEA NR.17/2000PRIVIND ASISTENŢA SOCIALĂ
APERSOANELOR VÂRSTNICE
Persoanele vârstnice au dreptul la asistenţă socială, prin servicii şi prestaţii sociale, în raport cu situaţia sociomedicală şi cu resursele economice de care dispun. Sunt considerate personae vârstnice, în sensul prezentei legi, persoanele care au împlinit vârsta de pensionare stabilită de lege.
Beneficiază de prevederile prezentei legi persoana vârstnică,care se găseşte în una dintre următoarele situaţii:
a) nu are familie sau nu se află în întreţinerea unei sau unor persoane obligate la aceasta, potrivit dispoziţiilor legale în vigoare;
b) nu are locuinţă şi nici posibilitatea de a-şi asigura condiţiile de locuit pe baza resurselor proprii;
c) nu realizează venituri proprii sau acestea nu sunt suficiente pentru asigurarea îngrijirii necesare;
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
d) nu se poate gospodări singură sau necesită îngrijire specializată;
e) se află în imposibilitatea de a-şi asigura nevoile sociomedicale,
datorită bolii ori stării fizice sau psihice.
Pentru persoanele vârstnice se pot furniza şi servicii
comunitare ce au în vedere:
a) îngrijirea temporară sau permanentă la domiciliu;
b) îngrijirea temporară sau permanentă într-un cămin pentru
persoane vârstnice;
c) îngrijirea în centre de zi, cluburi pentru vârstnici, case de îngrijire
temporară, apartamente şi locuinţe sociale, precum şi
altele asemenea.
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
LEGEA NR.217/2003 PENTRU PREVENIREA
ŞICOMBATEREA VIOLENŢEI ÎN FAMILIE
In sensul prezentei legi, violenta in familie reprezintă orice
acţiune fizica sau verbala savarsita cu intenţie de către un membru de familie impotriva altui membru al aceleiasi familii,care provoacă o suferinţă fizica, psihica, sexuala sau un prejudiciu material. Constituie, de asemenea, violenta in familie impiedicarea femeii de a-si exercita drepturile si libertatile fundamentale.
La nivelul fiecarui judet si al sectoarelor municipiului Bucuresti se constituie, prin hotarare a Guvernului, structuri in subordinea Agentiei Nationale pentru Protectia Familiei.
Asistentii familiali sunt asistenti sociali autorizati de agentie pentru asigurarea asistentei specifice relatiilor familiale.
Instruirea asistentilor familiali si coordonarea activitatii lor se realizeaza de catre agentie.
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
LEGEA 705/2001 PRIVIND SISTEMUL NAŢIONAL DE
ASISTENŢĂ SOCIALĂ
Reglementează organizarea, funcţionarea şi finanţarea
sistemului naţional de asistenţă socială. Asistenţa social
cuprinde drepturile acordate prin prestaţii în bani sau în
natură,precum şi serviciile sociale. Asistenţa socială se acordă la
cerere sau din oficiu. Evidenţa beneficiarilor drepturilor de
asistenţă socială se realizează pe baza codului numeric personal,
cu asigurarea confidenţialitatii
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
LEGEA 466/2004 PRIVIND STATUTUL ASISTENTULUI
SOCIAL
Titlul de asistent social poate fi deţinut de persoana care: a
obţinut diploma de licenţă în cadrul unei instituţii de învăţământ
superior cu specializare în domeniu, forma de lungă durată, 4 ani,
acreditată; persoana care deţine diploma de absolvire a unei instituţii
de învăţămînt superior cu specializare în domeniu, forma de scurtă
durată, 3 ani; persoana care deţine diploma de asistent social
echivalată conform legii .
În rezolvarea unor situaţii complexe, asistentul social
colaborează cu specialişti din alte categorii profesionale; în domeniul
asistenţei sociale sunt implicaţi atât asistenţi sociali ca personal de
specialitate, cât şi alte categorii de personal cu formare de nivel mediu
a căror activitate este coordonată de către asistenţii sociali.
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
OUG NR.68/ 2003 PRIVIND SERVICIILE SOCIALE
Serviciile sociale sunt asigurate de către autorităţile
administraţiei publice locale, precum şi de persoane fizice sau
juridice publice sau private. Serviciile sociale se organizează la
nivel comunitar, în funcţie de nevoile identificate, de numărul
potenţialilor beneficiari, de complexitatea situaţiilor de dificultate
şi de gradul de risc social. Serviciile de asistenţă socială sunt
servicii cu caracter primar şi servicii specializate.
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
LEGEA NR. 116/2002
PRIVIND PREVENIREA ŞI COMBATEREA MARGINALIZĂRII
SOCIALE
Obiectul prezentei legi îl constituie garantarea accesului
efectiv, în mod deosebit al tinerilor, la drepturi elementare şi
fundamentale, cum sunt: dreptul la un loc de muncă, la o
locuinţă, la asistenţă medicală, la educaţie, precum şi instituirea
unor măsuri de prevenire şi combatere a marginalizării sociale
şi mobilizarea instituţiilor cu atribuţii în domeniu.
www.eeagrants.org www.asociatialumina.eu www.granturi-corai.ro
LEGEA NR. 19/2000 PRIVIND SISTEMUL PUBLIC DE
PENSII ŞI ALTE DREPTURI DE ASIGURĂRI SOCIALE
Prestaţiile de asigurări sociale se acordă sub formă de: pensii,
indemnizaţii, ajutoare, alte tipuri de prestaţii prevăzute de lege,
corelative cu obligaţiile privind plata contribuţiei de asigurări
sociale.
În sistemul public se acordă următoarele categorii de pensii:
a) pensia pentru limită de vârstă;
b) pensia anticipată;
c) pensia anticipată parţială;
d) pensia de invaliditate;
e) pensia de urmaş.
Bârlădeanu Sorin Conţinutul acestui material nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a FRDS şi a Granturilor SEE 2009-2014;
Întreaga răspundere asupra corectitudinii şi coerenţei informaţiilor prezentate revine iniţiatorilor