Asociación Bidesari de Pastoral Penitenciaria

“Intervención socioeducativa y exclusión social”

Roberto Vidal Failde. Educador social 24 de noviembre de 2009

Quiero compartir con vosotr@s...

Quienes somos la Asociación Bidesari.

Una afirmación para empezar.

Algunos datos sobre la situación de las cárceles y las personas presas.

Valoraciones extraídas del informe del Ararteko 2008 sobre las prisiones del País Vasco.

Consecuencias del encerramiento (institución total) sobre las personas: prisionización.

Perfil representativo con el que se trabaja

Intervención de Bidesari

Asociación Bidesari.

BIDESARI es una asociación que nace de la Pastoral Penitenciaria de la Diócesis de Bilbao en 1994 tratando de responder a las necesidades cambiantes de las personas presas.

Ponemos especial atención a las personas presas drogodependientes e inmigrantes, en la medida en que, en la actualidad, configuran los colectivos más numerosos de los que constituyen la población penitenciaria y los que presentan mayores carencias a todos los niveles.Es un equipo plural de personas voluntarias y profesionales (16 trabajadores y 50 voluntari@s) que trabaja por la incorporación social de las personas presas a través de diferentes proyectos educativos.

Quienes somos

Nuestra Misión es acompañar el proceso de desarrollo integral de cada persona presa potenciando las mayores cuotas de autonomía en un horizonte de búsqueda de sentido, facilitar herramientas que les ayuden a afrontar las situaciones de la vida y compartir valores que permitan el enriquecimiento personal. Además, trabajamos por facilitar las estructuras adecuadas tanto en el interior como en el exterior del Centro Penitenciario a los efectos de apoyar la recuperación personal de las personas presas.

Una afirmación para empezar hecha desde la experiencia.

La cárcel bajo nuestro punto de vista se ceba en las personas en una situación de mayor vulnerabilidad social, dicho de otro modo, la persona presa llega a estar doblemente excluido, porque a la situación de exclusión en la que se encuentra de partida se le suma otra exclusión más al apartarle de la comunidad, de la red de recursos, de su familia, amigos…

Nadie que conozca mínimamente la realidad penitenciaria de nuestro país puede ignorar que las cárceles están llenas de pobres, tanto españoles como extranjeros (casi ya el 36%), de personas con procesos de socialización absolutamente carenciales. El 50% son drogodependientes y delinquen para conseguir droga; otro elevado porcentaje de gente trae droga a España o trapichea con ella como única forma de sustento. No se trata de justificar el delito, sino de comprenderlo en sus raíces profundas, para poder intervenir positiva y eficazmente.

Abogado. Profesor de Derecho Penal en la Universidad Pontificia Comillas (ICADE). Madrid. <jrios@der.upcomillas.es>LA JUSTICIA PENAL VISTA DESDE SUS CONSECUENCIAS, pg 699Ed. Sal Terrae.

Algunos datos sobre el numero de personas presas y la situación de las cárceles.

DATOS ESTADÍSTICOS Romero, J. (2006). Nuestros presos. Sevilla: EOS.

2007

MUNDO5.000.000

EEUU2.000.000

EUROPA700.00

ESPAÑA62.00067.000

EXTRANJEROS 30 %DROGODEPENDIENTES 70%

El incremento del número de penados desde la entrada en vigor de estas leyes es desproporcionado respecto de los últimos cinco años. A 2 de junio de 2009, hay 76.000 reclusos en España: una tasa de 166 por cada100.000 habitantes; es el país de Europa con más número de personas presas. Ello no se debe tanto a los nuevos ingresos cuanto a las dificultades para salir de prisión. Éstas son las consecuencias del modelo de «tolerancia-cero» importado de los EE.UU., que basa su existencia y expansión en el miedo.

Abogado. Profesor de Derecho Penal en la Universidad Pontificia Comillas (ICADE). Madrid. <jrios@der.upcomillas.es>LA JUSTICIA PENAL VISTA DESDE SUS CONSECUENCIAS, Nota 2 pg 694Ed. Sal Terrae.

Agosto 2009 Hombres Mujeres Total Internos

Andalucía 16.329 1.344 17.673

Aragón 2.426 147 2.573

Asturias 1.470 132 1.602

Baleares 1.904 157 2.061

Canarias 3.032 346 3.378

Cantabria 741 25 766

Castilla La Mancha 2.247 34 2.281

Castilla y Léon 6.651 556 7.207

Cataluña 9.635 722 10.357

Extremadura 1.341 62 1.403

Galicia 4.830 301 5.131

La Rioja 395 32 427

Madrid 8.849 1.384 10.233

Murcia 852 83 935

Navarra 252 20 272

País Vasco 1.357 116 1.473

Valencia 7.546 612 8.158

Ceuta 265 32 297

Melilla 274 8 282

TOTALES 70.396 6.113 76.509

Ararteko. Informe 2008 sobre la atención especifica a personas en prisión.

Es necesario diversificar las posibilidades de tratamientos alternativos a la cárcely ampliar en todo lo posible la vía del régimen abierto. Para ello hemos apoyado el trabajo de la red asociativa, como espacio que facilita hoy por hoy la gran mayoría de los cumplimientos alternativos. Tratamos de dar visibilidad a su trabajo ante la administración penitenciaria y de justicia, así como de colaborar a superar los obstáculos que la dificultan, todo ello colaboración con el Servicio de Apoyo a laEjecución Penal y la Reinserción del Gobierno Vasco.

En conexión con el punto anterior, las posibilidades de reinserción de una persona presa pasan por potenciar su actividad laboral y cultural.

El efecto desocializador de la cárcel tiene una relación directa con sus evidentes carencias a ambos niveles.

Por eso tratamos de paliarlas mediante el apoyo a las entidades de iniciativa socialque intervienen, tanto en el medio penitenciario, como en la búsqueda de empleo tras la excarcelación.

Los centros penitenciarios deben ser más permeables, deben tener una mayor relación con el conjunto de la sociedad. Seguramente sea éste el punto en que más avances se han podido constatar en los últimos años. Mérito que hay que atribuir, ante todo, a la rica red de solidaridad tejida por la sociedad civil, pero que no hubiera sido posible sin la favorable disposición mostrada desde las direcciones de los centros penitenciarios, así como por parte del Juzgado de Vigilancia.

Hay que desarrollar y potenciar los sistemas de participación. El reto en este momento es potenciar la relevancia de las reuniones que ya se celebran entre los equipos de tratamiento y las asociaciones, posibilitando que vayan más allá de la mera recepción de información por parte de los primeros, para servir como espacios de reflexión conjuntos, que permitan adelantarse a las nuevas necesidades ydemandas.

Aumento de los medios y recursos destinados a la población penitenciaria. Nuestrotrabajo en esta línea se ha concentrado este año en el problema de las personaspresas cuya patología, aún no siendo tan grave como para determinar su excarcelación, no se ajusta sin embargo al perfil específico de los recursos existentes, y cuya única perspectiva, mientras éstos no se amplíen, es morir en prisión.

Espacio físico y equipamientos

A pesar de que la mala calidad de los materiales originales y los problemas de salubridad derivados de su emplazamiento hacen que las infraestructuras se encuentran obsoletas, sobre todo en Nanclares y Martutene, es evidente la mejora en este aspecto desde nuestraúltima visita.

Destaca en este sentido el cambio experimentado en la prisión alavesa, en la que se advierteel impulso de la nueva Dirección. Sus celdas y espacios comunes, según pudimoscomprobar, están siendo objeto de una amplia renovación con objeto de mejorar las conduccionesde agua, electricidad y calefacción. También vimos que había desaparecido el mal estado de limpieza y conservación que en otras ocasiones habíamos detectado en elmódulo 5º. Otras dos mejoras que llamaron nuestra atención fueron la renovación de las ventanas, cuyo estado anterior era deplorable, y la de la enfermería.

Traslados

especialmente inaceptable, por afectar a derechos básicos del interno, resulta las cancelación de citas concertadas con servicios sanitarios y sociales del exterior.Así ha sucedido, por ejemplo, a padres y madres que perdieron la ocasión de poderestar con sus hijos e hijas por no haber una patrulla disponible para la correspondienteconducción al punto de encuentro familiar en que la visita debía tener lugar.

Tratamiento

por un lado, el grave problema que representa la escasez de personal de tratamiento en general, y de trabajadores/as sociales en particular, lo que impide atender debidamente todos los casos de los que sería necesario llevar un seguimientopersonalizado. Ello lleva a presos y asociaciones a entender que su labor resulta, en demasiadas ocasiones, puramente formal y burocratizada, e incapaz en cualquier caso de promover condiciones de reinserción social para todos los presos que lo necesitan.

El régimen abierto como medio para potenciar los fines de la ejecución penal.

La pretensión de que la privación de libertad contribuya a crear las condiciones para que elinterno, al salir, pueda llevar una vida sin delitos, choca con la dificultad que supone la falta de interacción entre el tratamiento y el contexto habitual del preso en su vida libre. Es ciertoque la observación de la personalidad del interno, hecha en medio cerrado, no deja de ladolos factores sociales que han condicionado la entrada en prisión. Sin embargo, en la prácticase observa que, si bien la investigación de las causas no es que sea irrelevante, la descontextualizaciónde la intervención fomenta el que ésta se concentre en remediar los efectos. Pero no cabe pensar en ayudar al interno a ir superando las limitaciones que le llevaron a prisión,sin tener en cuenta la interdependencia entre la conducta y su contexto social.

Es muy interesante en este sentido el contraste entre los esfuerzos de la actual AdministraciónPenitenciaria por potenciar el régimen abierto, que creemos sinceros, y las consecuenciasde una política criminal que le viene dada: a pesar de que en los últimos 4 añosel porcentaje de personas cumpliendo pena privativa de libertad en régimen abierto hapasado del 11% al 17%, la población penitenciaria ha aumentado en 15.000 personas enel mismo período. En tales condiciones, resulta prácticamente imposible que la instituciónpenitenciaria cumpla otra función que la de aseguramiento del preso.

El régimen abierto como medio para potenciar los fines de la ejecución penal

PRISIONIZACIÓN = proceso por el que la persona asimila / interioriza las consecuencias de su encierro.

Art. 25.2 La orientación de las penas privativas de libertad hacia la reeducación y la reinserción social de los penados, sin perjuicio de las funciones de retribución y prevención general.

APRENDER conductas alternativas.DESAPRENDER conductas problema

La cárcel se presenta como un sistema social alternativo.

Normas propias de funcionamiento.

Esto nos dice la constitución

PRISIONIZACIÓN

FÍSICO PSICOLÓGICO SOCIAL

Efectos FÍSICOS del internamiento penitenciario.(Valverde, 1991)

DISEÑO ARQUITECTÓNICO ------SOMATICOS :

1.1.- Sensoriales: Visión / Audición / Gusto / Olfato

1.2.- Alteraciones de la imagen corporal.

1.3.- Agarrotamiento muscular.

Efectos PSICO-SOCIALES(Valverde,1991)

CÁRCEL SISTEMA SOCIAL ALTERNATIVO

1.- ADAPTACIÓN al entorno anormal la prisión.

- Exageración de las situaciones. - Autoafirmación agresiva o sumisión frente a la

institución. - Dominio o sumisión en las relaciones

interpersonales. - Alteraciones de la sexualidad.

Efectos PSICO-SOCIALES(Valverde, 1991)

VIDA DIARIA

2.- Ausencia de control sobre la propia vida.

3.- Ausencia de responsabilidad.

4.- Ausencia de expectativas de futuro. 5.- Estado permanente de ansiedad.

6.- Pérdida de vinculaciones.

7.- Alteraciones de la afectividad.

8.- Anormalidad del lenguaje.

ADOPCIÓN PAUTAS COMPORTAMENTALES CONCRETAS.

CONDUCTAS REACTIVAS PASIVIDADVICTIMISMOANSIEDADSOBREDEMANDA AFECTIVA// APLANAMIENTO

PERFILPersonas destinatarias de nuestra intervención VarónVizcaínoDe entre 30 y 40 añosDrogodependiente PMM Medicación FarmacológicaEnfermedades asociadas al consumoPsicopatologíasExperiencia Tto previos Inexistencia/insuficiente apoyo familiarReincidenteSin estudios Inexistente/baja cualificación laboral

No perfil único pero si un perfil representativo

¿con todo lo anterior nuestra intervención por donde ha de ir?

Acompañar el proceso de desarrollo integral de cada persona potenciando las mayores cuotas de autonomía posible

Facilitar herramientas que le ayuden a afrontar las situaciones de la vida.

Intervenciones dirigidas a paliar los efectos de la prisionización

Intervención bio-psico-social

Itinerario de nuestros usuarios

Prisión

Vida normalizadaIncorporación social

PROYECTOS DE INTERVENCION EN PRISIÓN

ASCP

RESPONSABILIZACIÓN

GRUPO DE FINES DE SEMANA

PROYECTOS DE INTERVENCIÓN FUERA DE PRISIÓN

PISO DE ACOGIDA

PISO DE INSERCIÓN

PISO INMIGRACIÓN

TOPALEKU

GRUPOS DE SEGUIMIENTO PERSONALIZADO

Y

RESPONSABILIZACIÓN

Centros Penitenciarios de Basauri y Nanclares de la Oca

A través de entrevistas y reuniones grupales

AMORTIGUAR EFECTOS VIVIR LA PRISIÓNPotenciar creencia “poder”

CAPAZ DE AFRONTAR ACTIVAMENTE LOS SUCESOS COTIDIANOS.

LOCUS CONTROL INTERNO Considerarse agente constructor de cambio

•OBJETIVO GENERAL

•OBJETIVOS ESPECIFICOS

1.- Discernir procesos de cambio aceptando la historia vital

1.1.- Acompañar y asesorar en su proceso personal.1.2.- Entrenar en la autorregulación.1.3.-. Proporcionar recursos personales.1.4.- Utilizar herramientas educativas.1.5.- Identificarse como agente de cambio. (Usuarios)1.6.- Prepararse para una vida sin drogas. (Usuarios)

EVALUACIÓNANTESDURANTEDESPUÉS

ASCPÁmbito territorial: Se desarrolla en el C.P. de

BasauriDestinatarios: todas las personas que deseen

participar. Objetivo general: Dinamizar espacios

socioeducativos liberados que promuevan el protagonismo y la responsabilidad de los internos para lograr una mejora autoestima y un mayor desarrollo personal

Se realiza- Animación deportiva- Animación a la lectura y escritura:. - Taller de guitarra- Curso de adiestramiento canino en positivo:

 Quien: educador a ½ y voluntariado

Grupo fines de semanaÁmbito territorial: Se con personas del C.P. de Nanclares

de Oca pero fuera del centro penitenciario, normalmente en Vizcaya.

Destinatarios: aquellas personas con las que trabajamos semanalmente en los grupos de seguimiento individualizado.

 Objetivo general: posibilitar un contexto fuera de prisión enriquecido y facilitador de aprendizajes útiles para el proceso de incorporación social.

Se realiza- Distintas actividades de carácter deportivo y cultural - Ir al cine, museo, monte, playa, animar una velada- Tareas domesticas- Todo para trabajar en la adquisición de habilidades sociales,

competencias emocionales, hábitos de higiene y salud…  Quien: educador a ½ y 12 personas voluntarias

Piso de acogidaÁmbito territorial: Bilbao Destinatarios: aquellas personas con las que hemos

trabajado en prisión y finalmente reúnen las condiciones para un cumplimiento alternativo (art.182)

 Objetivo general: acompañarlas en esta primera fase de tratamiento fuera de prisión, organizando todas las aéreas de su vida y a su vez prepararlas para la siguiente etapa bien C.T bien inserción.

Se realiza- Distintas actividades de carácter deportivo y cultural - Ir al cine, museo, monte, playa, animar una velada,- Tareas domesticas (comidas, limpieza, planchado)- Todo para trabajar en la adquisición de habilidades sociales,

competencias emocionales, hábitos de higiene y salud…prevención de recaídas…

 Quien: 5 educadores/as y 20 personas voluntarias

Piso de inserción Video

Piso de inmigración Ámbito territorial: Grupo intervención en C.P. Basauri y piso de

integración en Santutxu-Bilbao. Destinatarios: aquellas personas inmigrantes con las que hemos

trabajado en prisión.  Objetivo general: posibilitar un lugar de residencia y acogida a

las personas inmigrantes excarceladas para la efectiva iniciación de su proceso de integración social fuera de la prisión. Acompañando su proceso personal, social, legal y migratorio.

Se realiza- Actividades de carácter deportivo y cultural - Actividades dirigidas a la adquisición de formación y búsqueda de

empleo- Tareas domesticas (comidas, limpieza, planchado)- Talleres para la adquisición de habilidades sociales, competencias

emocionales, hábitos de higiene y salud…prevención de recaídas…  Quien: 2 educadores/as y 1 persona voluntaria

TopalekuÁmbito territorial: Bilbao. www.topaleku.org Destinatarios: Topaleku es un proyecto de Ocio y Encuentro

Social que está dirigido a personas jóvenes mayores de edad. Ubicados en Bilbao.

 Objetivo general : nuestro objetivo consiste en dinamizar un espacio abierto y plural donde encontrarse, desarrollarse personalmente, integrarse socialmente y disfrutar con otras personas del ocio y la cultura. Sin embargo Topaleku no es un espacio exclusivo para este colectivo.

Se realiza: espectáculos de humor, narración oral, música Talleres de pintura, yoga,… Fuera del local actividades deportivas Concursos de fotografía, cuentos…

 Quien: 2 animadores socioculturales y 2 personas voluntarias

Lo más importante no es lo que hacen sino lo que son…Son la expresión de esa parte de la

ciudadanía que se quiere vivir como inclusiva.

Son agentes de sensibilización porque llevan las situaciones de injusticia y de sufrimiento allí donde se mueven (en el trabajo, en al universidad, en el partido político, en la asociación de vecinos del barrio, en la cuadrilla…)

Son colaboradores en la tarea educativa.

Las personas voluntarias en Bidesari

Contamos con personas voluntarias de otras organizaciones (red)Equipo de trabajadores y voluntarios de

AEPA-EUSKADI Prepara perros de asistencia para personas con

una discapacidadHacen TAA y AAA ( en Bidesari y residencias)