asesoria especializada: a la superintendencia de administración tributaria de guatemala para la...

Apresentação

Newton OllerLíder Nacional Proyecto NFC-e

[email protected]

ASESORIA ESPECIALIZADA: A LA SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DE GUATEMALA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA FACTURA ELECTRÓNICA EN EL

PAÍS

Guatemala – Julio/2014

Eudaldo AlmeidaCoordinador General del ENCAT

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Presentación SAT Guatemala julio/2014

La Importancia de la Factura Electrónica

Evolución FE en America Latina

Resumen del Modelo de FE de Brasil

Situación Actual de la FE en Brasil

Situación Actual de la FE en Guatemala

Puntos de Atención en el Proyecto de FE en Guatemala

Sugerencias Generales

AGENDAAGENDAAGENDAAGENDA


La administración Tributaria - Antes y Después de la FE

Base Central de Informaciones para los Sistemas Tributarios

Base Central de Informaciones para Decisiones de Gobierno

Aumento de la Productividad y Eficiencia

Reducción de los Costos para Cumplimiento Tributario del Contribuyente

Mayor Capacidad de Control Fiscal

Cambio de la Forma de Trabajo y Perfi l del Auditor Fiscal

La Importancia de la Factura La Importancia de la Factura Electrónica para la Administración Electrónica para la Administración

TributariaTributaria

La Importancia de la Factura La Importancia de la Factura Electrónica para la Administración Electrónica para la Administración

TributariaTributaria

Proyecto Estratégico y Estructurante Proyecto Estratégico y Estructurante de la Administración Tributaria de la Administración Tributaria


Evolución FE en America LatinaEvolución FE en America LatinaEvolución FE en America LatinaEvolución FE en America Latina


Resumen del Modelo de FE de BrasilResumen del Modelo de FE de BrasilResumen del Modelo de FE de BrasilResumen del Modelo de FE de Brasil


Autorización previa a la circulación de la mercancia

Archivo Electrónico com Firma Digital del Emisor

Garantiza quien es el emisor

Validez del Archivo Electrónico

Representación Impresa para facil i tar la consulta

Clave de Aceso para identif icación univoca de la FE

Códigos de barras unidimensional para facil i tar la consulta

Principales Características de Principales Características de la FE en Brasilla FE en Brasil



Más de 400 reglas de validación on l ine del archivo electrónico

Tiempo de Autorización Promédio de Mill isegundos

Estrategia de implementación:

participación de las empresas em el proyecto

fases: proyecto piloto, voluntariedad y obligatoriedad

Obligatoriedad por sectores economicos

Plazo minimo de 8 meses para la obligatoriedad

Masificación tardó 5 años




Desde diciembre de 2010 es Obligatoria la FE para cualquier industria, mayorista, operación de comercio exterior, venta al gobierno y operaciones entre Estados

9,5 mil mil lones de FE autorizadas

1 mil lón de empresas emisoras de FE

Desde diciembre de 2013 es Obligatorio el CT-e para todos los transportistas de carga entre Estados y entre Municipalidades

680 millones de CT-e autorizados

70 mil transport istas emisores de CT-e

Situación Actual de la FE en BrasilSituación Actual de la FE en BrasilSituación Actual de la FE en BrasilSituación Actual de la FE en Brasil


Empezo con normativa en 2007

Archivo Electrónico no tiene Firma Digital del Emisor

SAT no recibe los archivos electrónicos de las FE

No tiene clave de identif icación de la FE

La representación impresa no tiene código de barras

Situación Actual de la FE en GuatemalaSituación Actual de la FE en GuatemalaSituación Actual de la FE en GuatemalaSituación Actual de la FE en Guatemala


En 2011 se estableció la obligación de FE para los 3118 contribuyentes más grandes

80% de los contribuyentes obligados optaron por uti l izar la factura copia

20% de omisión de obligados

No hay sanciones relativas a FE

No t iene reglas de validación de los archivos electrónicos por los GFACE

Propuesta de ampliación de más 19 mil obligados

Situación Actual de la FE en GuatemalaSituación Actual de la FE en GuatemalaSituación Actual de la FE en GuatemalaSituación Actual de la FE en Guatemala


Proyecto de FE no es conocido por la mayoria de SAT

No hay una equipo de Proyecto con personas de todas áreas interesadas (Recaudación, Fiscalización, Planif icación, Gestión, Tecnologia de Información)

Liderazco del Proyecto debe garantizar la motivación y integración del Equipo

SAT no recibe información de la FE

Modelo de FE no tiene Firma Digital

Puntos de Atención en el Proyecto de Puntos de Atención en el Proyecto de FE en GuatemalaFE en Guatemala



Factura copia dif iculta la masificación de la FE y no garantiza la cal idad de la información

FE no tiene reglas de validación

No hay legislación que establezca sanciones relacionadas con FE

No existen herramientas para acceder a la información de FE en SAT

La extensión de la obligatoriedad FE sin resolver las debil idades existentes en el modelo, puede complicar aún más la masificación

Haber disponibil idad de infraestructura, bases de datos y servidores en SAT para recibir FE y hacer uso de los datos




Patrocinio y Prioridad del proyecto por la alta dirección

Establecimiento de un equipo de proyecto con participantes de todas las áreas afectadas

Participantes del equipo de proyecto de FE con dedicación a tiempo completo y que trabajan ubicados en un mismo lugar

Escoger los mejores representantes para el equipo del proyecto

Jefe de Proyecto con el siguiente perfi l :

Apasionado por el proyecto

Gran capacidad de l iderazco

Fuerte conocimiento de SAT y de las áreas de negocios

Capacidad de comunicación y integración del equipo

Algun conocimiento de informática

Sugerencias Generales para Mejoría Sugerencias Generales para Mejoría del Proyecto de FE en Guatemaladel Proyecto de FE en Guatemala



Diagnóstico, posible revisión y ajustes del modelo antes de la expansión de la obligatoriedad de FE

Establecer cronograma de actividades con metas y hacer el seguimiento periódico de los avances del proyecto por la alta dirección

Involucrar a las empresas y GFACEs en el proyecto

Establecer sanciones relacionadas con FE en la legislación

Incorporar, en el modelo de FE, la f irma digital del Emisor




Establecer estrategia para quitar, en corto o mediano plazo, lo modelo de factura copia

Contar con el apoyo de consultores externos especial izados en FE para desarrollar el proyecto

En paralelo con el proyecto FE, también desarrollar herramientas para acceder y uti l izar la información

Tener una estrategia de difusión posit iva de la imagen del proyecto FE

Capacitación del personal de SAT en FE




Propuesta de Equipo de Proyecto de FE Propuesta de Equipo de Proyecto de FE en Guatemalaen Guatemala

Propuesta de Equipo de Proyecto de FE Propuesta de Equipo de Proyecto de FE en Guatemalaen Guatemala

Equipo Proyecto Equipo Proyecto FEFE


Propuesta de Macro ActividadesPropuesta de Macro Actividades Proyecto de FE en GuatemalaProyecto de FE en Guatemala

Propuesta de Macro ActividadesPropuesta de Macro Actividades Proyecto de FE en GuatemalaProyecto de FE en Guatemala

TAREAS PLAZO

1. Definición Equipo Proyecto 15 días

2. Diagnóstico 1 mes

3. Revisión del Modelo 2 meses

4. Aprobación de Legislación 2 – 4 meses

5. Desarrollo de Sistemas 6 - 8 meses

6. Modernización de la Infraestructura 12 - 18 meses

7. Obligatoriedad de FE 6 - 12 meses

8. Capacitación de Empleados SAT

9. Difusión FE Publico Externo

10. Otras Actividades

PLAZO TOTAL 2 AÑOS

Apresentação

Newton OllerLíder Nacional Proyecto NFC-e

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Guatemala – Julio/2014

Eudaldo AlmeidaCoordinador General del ENCAT

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DUDAS ? GRACIAS POR SU ATENCIÓN

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