aseguramiento de la calidad y reconocimiento de titulos diana maría ramírez carvajal ex-consejera...
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ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD Y
RECONOCIMIENTO DE TITULOS
Diana María Ramírez CarvajalEx-Consejera CNA
Ex- Presidenta RIACES
A tener en cuentaLos sistemas de Aseguramiento de la
Calidad.
La acreditación como juicio sobre la calidad en la educación superior y su tendencia a la internacionalización.
Función de RIACES y de las agencias de acreditación en la construcción de un acuerdo regional
Evaluar calidad en la sociedad del conocimiento
El concepto de CALIDAD en la educación superior hace referencia a un valor con múltiples componentes, por eso se requiere elaborar un juicio.
La base es una sólida cultura de la autoevaluación con fines de mejoramiento permanente.
La evaluación es un ejercicio complejo que se basa en aspectos cuantitativos, cualitativos pero especialmente de impacto social.
La calidad en acreditación
La política de calidad (mundial-local) establece que “una educación de calidad es aquella que forma mejores seres humanos, una educación que genera oportunidades legítimas de progreso y prosperidad para ellos y para el país. Una educación competitiva, que contribuye a cerrar brechas de inequidad, centrada en la institución educativa y en la que participa toda la sociedad”
SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACION(Ley 30 de 1992. Artículo 53)
“Garantizar a la sociedad que las Instituciones de Educación Superior, que hacen parte del Sistema, cumplen con los más altos requisitos de calidad y realizan sus propósitos y objetivos.”
Ámbito de la Autonomía Universitaria
Perfilación y evaluación permanente
Fomento pertinente
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Ámbito de la Autonomía Universitaria
Sistema integral de Calidad
Modelo Interno de Aseguramiento de la CalidadCondiciones básicas Condiciones máximas
Registro calificado Renovación Acredita
programas Acredita IES
Art. 67 C.P. “Corresponde al Estado regular y
ejercer la suprema inspección y
vigilancia de la educación…”
Art. 69 C.P. “Se garantiza la autonomía
universitaria. Las universidades podrán
darse sus propias directivas… de
acuerdo con la ley…”
Intervención del EstadoRIESGO
La Institución como sistema dinámico
FOMENTO E INTERACCION CON EL ENTORNO:
Investigación, pertinencia, redes, extensión, gestión
tecnológica, emprendimiento,
innovación, competitividad, creación,
consultoríasRECURSOS:
Infraestructura, sistemas, informáticos y de
comunicación, bibliográficos, gestión de recursos externos, becas,
fondos, cofinanciación.
PROCESOS Y COMUNIDAD ACADÉMICA:
Procesos de enseñanza-aprendizaje, estudiantes,
profesores, investigadores, tutores, graduados,
evaluadores..
GESTION ADMINISTRATIVA:
Normas de proyección, responsabilidad social, procesos, autoevaluación, cultura de la excelencia, bienestar y clima organizacional.
Trascendencia a la Internacionalización
Impacto local ynacional
Cultura de excelencia. Solidez y capacidadCumple perfil egresado. de gestión.
Dinámicas.
Formación para el Impacto social Desarrollo local-nacional Interacción en contextos
Flexibilidad, movilidad interdisciplinariedad
CONVALIDACIÓN DE TÍTULOS
Es el reconocimiento que realiza el MEN de Colombia, de los títulos académicos de educación superior otorgados por instituciones extranjeras, con el objeto de establecer una equivalencia que se ajuste a la legislación colombiana y darle efectos legales y académicos en el territorio nacional
ASPECTOS QUE HAN PERMITIDO AGILIZAR EL TRÁMITE RESOLUCIÓN 5547 DE 2005
1. Disminución de requisitos documentales para iniciar el trámite de convalidación por técnicos.
2. Definición de criterios para la convalidación de títulos:
* Convenios* Acreditación (herramienta para el reconocimiento mutuo de títulos)
* Caso similar (ahora 5-8 años)* Evaluación académica
DIVERSIFICACIÓN DEL SISTEMA UNIVERSITARIO Y DE LOS
SISTEMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
Impactos de la Acreditación
1. Propiciar la idoneidad y la solidez de las instituciones que prestan el servicio
2. Impulsar el mejoramiento permanente y sostenido de la calidad de la educación superior.
3. Rendir cuentas a la sociedad sobre la calidad de los programas de educación superior.
4. Ser un incentivo para la comunidad académica, al reconocer sus realizaciones.
5. Establecer un referente de calidad en los procesos de internacionalización.
Construcción de planes estratégicos en respuesta a problemas significativos, integrados con intereses de los actores (estudiantes, docentes, egresados y administrativos).
Desarrollo de sistemas de información académica .
Currículos más pertinentes, interdisciplinarios y flexibles
Fomento de la internacionalización, con una clara relación entre los procesos de acreditación y el desarrollo de estrategias de cooperación académica.
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INTERNACIONALIZACIÓN DEL QA
Armonizar criterios y diseñar procesos de evaluación y acreditación universitaria conjuntos.
Inserción de la ES en el contexto internacional
Promoción de movilidad académica (docentes, estudiantes, pares)
Promoción de la Internacionalización de la Investigación
Desarrollar acuerdos de reconocimiento.
Promoción del bilinguismo
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Redes de apoyo y espacios regionales
a) Participación en redes regionales (v.gr. RIACES) y globales (v.gr. INQAAHE), a través de las cuáles se intercambia información sobre las “mejores prácticas” y los enfoques e instrumentos más innovadores. Buscar calidad mundial.
b) Tener un reconocimiento internacional que respalde las decisiones de acreditación.
c) Contribuir al desarrollo de sistemas internacionales (regionales o inter-regionales) de reconocimiento mutuo con las agencias nacionales de acreditación.
d) Contribuir al desarrollo de Espacios Regionales de Conocimiento que son importantes para la potenciación de la educación superior.
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Logros:
• Participar proactivamente en el desarrollo de iniciativas experimentales de acreditación conjunta de programas académicos.
• Participar en el desarrollo de instrumentos e indicadores de evaluación de calidad, especialmente en el caso de programas de posgrado (RIACES).
• Proyectar la acción de las Agencias a través de procesos de acreditación en otros países, o colaborando con el establecimiento de agencias similares en países interesados, respondiendo a demandas específicas cuando ellas surjan.
Luces y sombras
INTERNACIONALIZACIÓN
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
SOLIDARIA
DIÁLOGO INTERCULTURAL
ESPACIOS ACADÉMICOS AMPLIADOS
TRASNACIONALIZACIÓN
PRESENCIA COMERCIAL MEDIANTE FRANQUISIAS
ACADÉMICAS DIRECTAS O INIDIRECTAS
DESREGULACIÓN
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Hacia la construcción de un espacio regional
La globalización y el salto tecnológico imprimen a la educación un potencial de diferenciación social.
Un país “propicia” los rasgos educativos y culturales de un ser humano, éste al migrar, hace que el aprovechamiento de ese bien no se dé en el país de origen
América Latina podría estar perdiendo sus mejores y más brillantes científicos, académicos, o profesionales, pero en especial está perdiendo el capital humano más joven
Reconocimientos Responsables
Equilibrios como libertad y seguridad (DH)
Equilibrios entre el sistema de calidad interno y el aseguramiento de la calidad de la educación del Estado de procedencia.
Equilibrios entre las agendas políticas de los países iberoamericanos con las necesidades de desarrollo educativo que permitan establecer una agenda de colaboración mutua seria.
Espacio Europeo- ejemplo
La enseñanza universitaria debe capacitar a sus usuarios para asumir con competencia el ejercicio de una profesión.
La actividad universitaria debe dotar a los estudiantes de la capacidad de estar aprendiendo a lo largo de la vida.
Adoptar un sistema de titulaciones flexible, comprensible, y comparable.
ECTS, Flexibilidad, Aprendizaje por competencias.
Principios- efectoConfianza
Reconocimiento reciproco.
Armonización y fomento de la autorregulación
“Reconocimiento de la validez y consecuente otorgamiento de los efectos propios de un título refrendado por un Estado, a un título expedido por una institución totalmente ajena al mismo y a su control ex ante”
A considerar.Tribunal supremo con relación a los convenios
internacionales suscritos por España, rechaza, a quo, que la mera aplicación de los convenios bilaterales permita la homologación directa o automática, señalando que no se puede atender exclusivamente a la denominación del título, sino que es preciso valorar su contenido formativo para determinar su equivalencia con el título español.
Dicha valoración sólo podra hacerse mediante informe motivado del comite técnico
La Corte Constitucional de Colombia ordena al Ministerio de Educación a realizar evaluación académica confines de Convalidación a TITULOS PROPIOS, generados en Universidades Españolas.
Impone el precedente y modifica el alcance al indicar que “ella se extiende a cualquier tipo de estudio, garantizando un tratamiento igual a cada ciudadano” (derecho-enfermeria)
Respeto a la igualdad
Espacio iberoamericanoEvaluar la posibilidad de manejo político
Existencia en todos los países de instituciones de control de calidad, acreditación.
Armonización de los criterios de actuación de las agencias
Sometimiento a criterios generales de control de la calidad de cada una de las titulaciones, a fin de obtener algo similar a un sello de calidad educativa.
CooperaciónAdoptar objetivos concretos y políticas públicas de
largo plazo y continuidad. Reformas Educativas pertinentes
Fortalecer la cooperación técnica, desde las agencias de acreditación.
Emprender proyectos conjuntos en la Región, como algunas experiencias exitosas ya realizadas. Mercosur, Alfa Puentes.
Fortalecer las políticas de movilidad de estudiantes, profesores, científicos, y profesionales.
RetosLa diversidad de procedimientos existentes en las regulaciones de educación superior de cada país convierte los procesos de reconocimiento en tareas complejas y engorrosas (Formal-legal)
Aún siendo las denominaciones de los títulos y certificaciones otorgadas en cada Estado similares en términos nominales, no siempre describen cualificaciones semejantes o reflejan exigencias comparables.
Convenio Andrés Bello
Los países signatarios del Convenio Andrés Bello han formulado recomendaciones para avanzar en el establecimiento de Agencias Nacionales de Acreditación entre cuyos objetivos se busca alcanzar el reconocimiento mutuo de títulos, además de posibilitar la homologación de estudios parciales.
OEI
En el ámbito de la cooperación iberoamericana la Organización de los Estados Iberoamericanos (OEI) está coadyuvando como actora en el proceso de construcción de dicho espacio común de educación superior
RiacesObjetivos:
Promoción y el intercambio de información y experiencias en el campo de la acreditación
Contribuir al mutuo reconocimiento de títulos, períodos, y grados de estudio
Estimular la movilidad de estudiantes, académicos y profesionales
Colaborar en el desarrollo de acciones de aseguramiento de la calidad
Impulsar la reflexión sobre futuros escenarios de la educación superior con el fin de contribuir a su mejoramiento general.
Estas estrategias de colaboración, contribuiran a impulsar una integración real en la Región, pues se reorientarán los saberes hacia la formación integral del ser humano y en consecuencia hacia el progreso de los países, hacia un crecimiento económico y verdaderamente sostenible.
ReferentesTrabajos y reflexiones Consejo Nacional de
Acreditación de Colombia.
Trabajos y reflexiones de la RIACES
Villanueva Ernesto, Validez de títulos de educación superior y habilitación profesional entre los países iberoamericanos.
Rojas José, Estructura y titulaciones de educación superior en Colombia.