Francisco Gallardo Pastore,Ph.D.

1

Notas: Esta presentación es la introducción al curso

Aseguramiento de la Calidad –Pac que ofrece Idesem

Es de lectura obligatoria de quienes toman este curso.

Este curso esta orientado en particular a Ingenieros Civiles, Constructor Civil, Ingeniero constructor cuya título, mención o especialidad esté referido a la construcción de obras civiles, Técnicos en construcción y profesionales interesados en la gestión de calidad.

2

¿Qué es Aseguramiento de la Calidad? Aseguramiento de la calidad, según ISO 9001:2005

aseguramiento de la calidad

parte de la gestión de la calidad, orientada a

proporcionar confianza en que se cumplirán los requisitos de la calidad

3

¿Qué es Control Calidad?

Control de Calidad según ISO 9001:2005

Control de la calidad : parte de la gestión de

la calidad orientada al cumplimiento de los

requisitos de la calidad.

4

¿Qué es el PAC?

PAC es Plan de aseguramiento de la calidad en la industria de la Construcción Pública, originado por el Ministerio de Obras Públicas, MOP.

5

BASES PARA EL ASEGURAMIENTO DE CALIDAD EN CONSTRUCCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS

Breve reseña de la Resolución 258_2009 Bases de Obras Públicas,

1. Obligaciones de la Empresa Contratista sobre Aseguramiento

de la Calidad: «es responsable de la calidad de las obras

construidas y velará por el aseguramiento de dicha calidad, para

lo cual implementará un Plan de Aseguramiento de la Calidad

(PAC) en la obra que permita asegurar, mediante prácticas

sistemáticas y documentadas, el cumplimiento de los requisitos,

a los requerimientos de la Dirección contratante y a las normas

chilenas y extranjeras indicadas en las especificaciones técnicas

del contrato».

6

Requerimiento El PAC deberá:

Contemplar las acciones, que realizará la Empresa Contratista para cumplir con los requisitos y las especificaciones técnicas del Contrato y dar a la Dirección contratante la confianza adecuada de ello.

Este PAC deberá:

garantizar que todas las actividades organizativas y técnicas, necesarias para alcanzar los objetivos de calidad especificados en el contrato, estén previstas y se apliquen en forma eficaz.

7

Costos a cargo de la empresa Los eventuales costos originados por el

funcionamiento del PAC, deberán ser de cargo

de la Empresa Contratista y considerados en los

Gastos Generales de la obra, aunque, no

aparezcan en forma explícita en el análisis de

dichos gastos generales.

8

Unidad de Aseguramiento de la

Calidad (UAC) y Responsabilidades

2. Dentro de la estructura organizacional que la Empresa

Contratista deberá incluir una Unidad de Aseguramiento de la

Calidad (UAC), que estará compuesta por la o las personas

responsables de la implementación del PAC en la Obra, cuya

jerarquía y posición deberá cumplir con lo siguiente:

Será jerárquicamente independiente del profesional que se

encuentre a cargo de la obra en calidad de Residente,

9

Sigue…

Deberá tener la capacidad suficiente, con autoridad otorgada

por la Dirección de la Empresa Contratista, para intervenir en

todas y cada una de las fases del desarrollo de la obra, en la

recepción de materiales o productos, en los procesos de

ejecución de las unidades de obra y, por supuesto, en sus

propias recepciones internas,

10

Título del Profesional a cargo El profesional que estará a cargo de la Unidad

del Aseguramiento de la Calidad deberá ser un

Ingeniero Civil, Constructor Civil, Ingeniero

constructor cuyo título, mención o especialidad

que esté referido a la construcción de obras

civiles, con la experiencia señalada en "Anexo

Complementario« (del decreto), no se

considerará conservación, asesoría de inspección y proyectos .

11

Aseguramiento de la Calidad - Pac

Además, deberá haber aprobado un curso de capacitación básica en Aseguramiento de la Calidad, que cuente con 40 horas mínimas y que contemple a lo menos los siguientes módulos: Las Normas ISO 9000, Fundamentos de la Gestión y el

Aseguramiento de la Calidad,

Estrategia de implementación del Plan de Aseguramiento de la calidad

Talleres de Documentación para el Aseguramiento de la Calidad

Auditorías de Calidad

Herramientas para el Mejoramiento de la calidad

12

Responsabilidades del Encargado de Aseguramiento de la Calidad (EAC)

Las principales responsabilidades del Encargado de Aseguramiento

de la Calidad (EAC) serán:

Liderar y coordinar a la Unidad de Aseguramiento a la Calidad en la

obra,

Implementar un PAC en la Construcción de la Obra y verificar su

correcto funcionamiento,

Coordinar y gestionar las auditorias internas de calidad.

13

Continuación… Hacer difusión y capacitación interna.

Deberá elaborar un Informe formal del PAC Implementado

El profesional antes indicado podrá ser removido o reemplazado

sólo con aprobación previa y expresa del Inspector Fiscal.

El profesional de reemplazo deberá cumplir con los mismos requerimientos exigidos en las Bases.

14

Plan de Aseguramiento de la

Calidad (PAC) 3. El Contratista deberá elaborar y presentar el PAC para revisión y

aceptación del Inspector Fiscal del contrato en el plazo indicado en

el Anexo Complementario

En la primera reunión general que cite el Inspector Fiscal, el

Contratista, deberá exponer lo siguiente respecto a su PAC,

Experiencia del responsable de la UAC y de su equipo de trabajo,

Aspectos más importantes del PAC de la obra, como el tratamiento de

No Conformidades, control de subcontratistas, control de materiales,

control y calibración de equipos, etc.

Si tuviese, se deberá presentar la Política de Calidad de la Empresa

Contratista, su experiencia en PACs y registro de Proveedores y

Subcontratistas y su respectiva evaluación

15

Libre acceso a la documentación La Dirección contratante, el Inspector Fiscal y la

Asesoría a la Inspección Fiscal si existiera

tendrán libre acceso a los documentos y

registros del PAC en la obra, el PAC será

supervisado por el lnspector Fiscal, con apoyo

de la Asesoría a la Inspección Fiscal y será

auditado por la Dirección contratante, según ésta lo disponga.

16

El PAC debe: Reflejar el funcionamiento real de la obra,

Debe ser revisado y actualizado por la Empresa

Contratista,

Debe ser dinámico durante el transcurso de la

obra,

Las revisiones que deberán ser aceptadas por

el Inspector Fiscal, para su puesta en vigencia.

Deberá ser de entera satisfacción del MOP.

17

¿Qué hacer para avanzar en la puesta en marcha de la Calidad? Es necesario que la Gerencia comprenda que nos

movemos dentro de un gran paradigma que es la cultura de la empresa

Qué ésta cultura modela el actuar de las personas

Qué es en éste ámbito en que se toman decisiones y se modela el comportamiento de las personas

18

ECHANDO A PERDER SE APRENDE Por ejemplo: si la persona no tiene reglas, actuará

según su experiencia previa y si esta experiencia previa es aprender de sus errores, cuando éstos se presenten hará la corrección que sea necesaria:

Es común la frase: «echando a perder se aprende»

Aunque es una frase muy conocida y aplicada para justificar los errores, es hora de señalar que es representativa de la improvisación y no de la planificación oportuna.

19

Sigue… La reglas son aplicadas de acuerdo al buen «entender «

de cada quien y según sea el tipo de cultura empresarial que exista: Por lo que estarán las personas permisivas,

Los estrictos,

Los pasivos,

Los después lo veo,

Los aquí no aplica

Olvídelo, no está en el contrato

…pero eso generará retrasos en el proyecto

Más costos…

20

¿Qué es la cultura empresarial?

Hemos seleccionado de las muchas definiciones de

cultura la que sigue: «Se entiende por cultura

empresarial como el conjunto de normas,

reglamentos, creencias, valores, actitudes,

comportamientos, tradiciones y prácticas que se

dan por hecho, porque resuelven los problemas de

la compañía confiablemente y de todos los objetos

que con ellos se convive».

21

¿Cómo mejorar la cultura empresarial?

Cómo consecuencia de lo anterior, es necesario unificar esta cultura empresarial

¿Cómo hacerlo?

Una estrategia es desarrollar TQM, Total Quality Management

Otra es implementar la Norma ISO 9001:2008

Otras es suponer que estamos unificados, así que sólo basta hacer algunos cambios menores…pero cuidado es una trampa fácil de caer

22

En esta presentación nos inclinaremos por explicar algunos aspectos relativos a la Norma Internacional ISO 9001:2008

23

Al menos 5… La aplicación e implementación de la Norma ISO

9001:2008 supone o requiere disponer de:

A) Personas preparadas en las diversas funciones que supone conocer temas tales cómo qué es y cómo se implementa la Norma ISO 9001:2008 en el Proyecto Constructivo o cómo se mantiene la Norma ISO 9001:2008 durante la ejecución de la norma.

B) Una persona preparada en esto, no hace multitud

C) Es necesario que un grupo directivo esté preparado, al menos 5 personas, incluyendo el Gerente General o el Jefe de Obra, además del responsable por el PAC, para crear un empuje apropiado.

24

¿Qué temas trata la Norma ISO 9001:2008?

La Norma ISO 9001:2008 es un estándar de calidad internacional que trabaja en todas las funciones de la empresa,

Hay directivas para la Gerencia, para Recursos humanos

Para el área de Diseño y desarrollo, para el área de Planificación Técnica,

Para el área de Compras, para el área de Producción

No se quede abajo el área de Instrumentos de medición, ni la bodega, los procesos especiales,

El área comercial también tiene que seguir directivas especificas, así como la Atención de clientes.

25

¿Qué temas trata la Norma ISO 9001:2008? Junto a la anterior, como todo sistema se tiene que

retroalimentar, así que aparecen nuevas funciones tales como el de la Auditoria, el Mejoramiento Continuo, los Indicadores de procesos,

La gestión se nutre en base a la formulación de Objetivos de gestión como los de procesos, con la gestión de los Productos No conformes, la atención a las quejas de clientes, la Revisión por la dirección y la Medición de los procesos, Control de los instrumentos de medición,

Lo anterior en un marco de Control de los documentos y el Control de los registros,

Ver en you tube un breve seminario de ISO 9001:2008 que relata el autor de esta presentación: http://www.youtube.com/watch?v=YwklpPA7pXs

26

Cuando empezar

EMPIECE DESDE QUE COMIENZA EL PROYECTO CONSTRUCTIVO

27

En el ámbito de la Construcción En el ámbito de la Construcción, el aseguramiento de

la calidad dice relación con cada una de las etapas constructivas, ver las láminas que siguen,

Dónde las posibilidades de fallas son muchas

Consideremos que en una obra concurre personal contratado y personal subcontratista

Dónde las fallas representan muchos costos ocultos y compromete la seguridad constructiva y la del personal también.

28

Breve enumeración de las etapas constructivas 1. Planeación de la ejecución

2. Excavaciones

3. Fundaciones

4. Estructuras

5. Formas

6. Armaduras

7. Concreto

8. Instalaciones Hidráulicas

9. Instalaciones Eléctricas

29

Breve enumeración de las etapas constructivas 10. Impermeabilizaciones

11. Revestimientos internos/externos

12. Otras Instalaciones o terminaciones:

Enmarcado de ventanas

Pintura

Limpieza

30

¿Quienes se ven involucrados? Se visualiza que el Aseguramiento de la Calidad involucra a

cargos tales cómo: Jefe de Obra Coordinador de Obra Inspectores Jefe de terreno Capataces Personal tales como trazadores, Subcontratistas de la Obra ITOS Jefe de la calidad Profesionales de Obra

Los cuales deben tener las competencias para desarrollar esta cultura de calidad.

31

Lista común de errores Errores en el enfierrado

Errores variados en las terminaciones

Errores que surgen en el diseño y desarrollo: lo que dice el plano no es lo que se puede ejecutar

Errores varios de los subcontratistas

Errores de inspección, que a veces no se ejecutan al término de una actividad, …

Errores en servicios: instalaciones hidráulicas

…

Lo hemos enunciado en general

32

Recordando al cliente El Cliente quiere entre otros aspectos:

Seguridad Estructural Seguridad ante peligro de incendios Comportamiento Hidrotérmico: tp.,humedad de paredes Comportamiento Visual: iluminación, sensación de

amplitud, vista exterior Comportamiento acústico Comportamiento táctil: electricidad estática, rugosidad,

Humedad, tp. de superficie Higiene: limpieza, abastecimiento de agua, remoción de

escombros Durabilidad: conservación y desempeño de vida útil Economía : Costo inicial, costo de operación y reposición

durante el uso…

33

Características del curso Este curso dura 40 horas

Pasa por un estudio de la Norma ISO 9001:2008

Sigue con el curso de Auditores Internos en calidad

La formación se complementa con la Documentación del Sistema de calidad

El Mejoramiento de la Calidad se complementa con los aspectos de Costos de la Calidad y en la Metodología del Mejoramiento Continuo y proyectos Kaizen,

Finaliza con la relación entre la estrategia del PAC y la Norma ISO 9001:2008.

Imperdible…

34

Si más pérdida de tiempo complete este curso de inicio

35

www.Idesem.cl Contacto: idesem@idesem.cl Tlf. 562-23582711 Francisco Gallardo Pastore, es Profesor de

Estado, Consultor Internacional, Auditor de SG, con amplia experiencia en TQM, obtuvo su Ph.D. en AIU-USA. Actualmente conduce IDESEM EIRL, y desarrolla un amplio Coaching en mejoramiento continuo, es tutor autorizado del curso de Aseguramiento de la Calidad PAC.

36