asamblea departamental de risaralda actas primer … · económico. artículo 2o, hacer entrega de...

21
ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA ACTAS PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS CÓDIGO: GCP-F8 VERSIÓN: 1 FECHA: 30-09-2015 PÁGINA: 1 de 21 ACTA No. 24 Calle 19 Nº 13- 17 Palacio Departamental. Teléfono: 3398300 Ext.380; Código postal 660004 [email protected] Pereira, Risaralda PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS 2017 FECHA: ABRIL 30 DE 2.017 HORA: 8:00 A.M. LUGAR: RECINTO OSCAR VÉLEZ MARULANDA PRESIDENTE: JULIAN ALONSO CHICA LONDOÑO I INSTALACION Y VERIFICACION DEL QUORUM Siendo las 8:15 a.m., el Presidente de la Asamblea Departamental de Risaralda, saludó cordialmente a los presentes en el recinto y solicitó a la Secretaría General verificar si había Quórum para deliberar y decidir. El Secretario General de la Asamblea, procedió a llamar lista a la cual contestaron los siguientes Diputados: 1. JULIAN ALONSO CHICA LONDOÑO 2. PAOLA ANDREA NIETO LONDOÑO 3. JUAN CARLOS VALENCIA MONTOYA 4. VIVIAN JOHANA LOPEZ CUBILLOS 5. ALEXANDER GARCÍA MORALES 6. DIOMEDES DE JESUS TORO ORTIZ 7. DURGUES ESPINOSA MARTINEZ 8. GEOVANI LONDOÑO GONZALEZ 9. JHON JAIRO ARIAS HENAO 10. HUGO ARMANDO ARANGO DUQUE 11. MARIO MARIN HINCAPIE 12. FERNAN CAICEDO CUERO El Secretario General, informa que hay 12 diputados presentes, con Quórum para deliberar y decidir. II APROBACION DEL ORDEN DEL DIA El Presidente de la Asamblea de Risaralda, solicito al Secretario General dar lectura al orden del día, el cual ES APROBADO por los Diputados presentes. 1. Llamada a lista y verificación del quórum. 2. Aprobación del orden del día.

Upload: others

Post on 25-Sep-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA ACTAS PRIMER … · económico. Artículo 2o, hacer entrega de la presente resolución en nota de estilo en la sesión del día 30 de abril de

ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA

ACTAS PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS CÓDIGO: GCP-F8 VERSIÓN: 1 FECHA: 30-09-2015 PÁGINA: 1 de 21

ACTA No. 24

Calle 19 Nº 13- 17 Palacio Departamental. Teléfono: 3398300 Ext.380; Código postal 660004 [email protected] Pereira, Risaralda

PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS 2017 FECHA: ABRIL 30 DE 2.017 HORA: 8:00 A.M. LUGAR: RECINTO OSCAR VÉLEZ MARULANDA

PRESIDENTE: JULIAN ALONSO CHICA LONDOÑO

I INSTALACION Y VERIFICACION DEL QUORUM

Siendo las 8:15 a.m., el Presidente de la Asamblea Departamental de Risaralda,

saludó cordialmente a los presentes en el recinto y solicitó a la Secretaría General

verificar si había Quórum para deliberar y decidir.

El Secretario General de la Asamblea, procedió a llamar lista a la cual contestaron

los siguientes Diputados:

1. JULIAN ALONSO CHICA LONDOÑO

2. PAOLA ANDREA NIETO LONDOÑO

3. JUAN CARLOS VALENCIA MONTOYA

4. VIVIAN JOHANA LOPEZ CUBILLOS

5. ALEXANDER GARCÍA MORALES

6. DIOMEDES DE JESUS TORO ORTIZ

7. DURGUES ESPINOSA MARTINEZ

8. GEOVANI LONDOÑO GONZALEZ

9. JHON JAIRO ARIAS HENAO

10. HUGO ARMANDO ARANGO DUQUE

11. MARIO MARIN HINCAPIE

12. FERNAN CAICEDO CUERO

El Secretario General, informa que hay 12 diputados presentes, con Quórum para

deliberar y decidir.

II

APROBACION DEL ORDEN DEL DIA

El Presidente de la Asamblea de Risaralda, solicito al Secretario General dar

lectura al orden del día, el cual ES APROBADO por los Diputados presentes.

1. Llamada a lista y verificación del quórum.

2. Aprobación del orden del día.

Page 2: ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA ACTAS PRIMER … · económico. Artículo 2o, hacer entrega de la presente resolución en nota de estilo en la sesión del día 30 de abril de

ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA

ACTAS PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS CÓDIGO: GCP-F8 VERSIÓN: 1 FECHA: 30-09-2015 PÁGINA: 2 de 21

ACTA No. 24

Calle 19 Nº 13- 17 Palacio Departamental. Teléfono: 3398300 Ext.380; Código postal 660004 [email protected] Pereira, Risaralda

3. Himno Nacional de la República de Colombia.

4. Debate de las respuestas del cuestionario de la Dra. TERESITA JANETH

PELAEZ CRUZ, Secretaria Desarrollo Social del departamento de

Risaralda.

5. Entrega de reconocimiento al Exsenador, CARLOS ENRIQUE SOTO

JARAMILLO

6. Palabras del presidente de la Honorable Asamblea del Departamento de

Risaralda, doctor Julián Alonso Chica.

7. Clausura de las sesiones ordinarias por parte del señor Gobernador del

Departamento de Risaralda, doctor Sigifredo Salazar Osorio.

8. Descubrimiento de la placa conmemorativa de los 50 años del

Departamento de Risaralda.

9. Lectura de correspondencia.

10. Proposiciones y Resoluciones.

11. Varios.

12. Himno del Departamento de Risaralda.

13. Cierre De La Sesión.

III.

HONORES AL HIMNO NACIONAL DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA,

VIDEO DE PREVENCION DEL RIESGO GOBERNACION DE RISARALDA

IV.

Debate de las respuestas del cuestionario de la Dra. TERESITA JANETH PELAEZ

CRUZ, Secretaria Desarrollo Social del departamento de Risaralda.

Intervención del diputado JUAN CARLOS VALENCIA MONTOYA: Ha querido la

asamblea evaluar el actuar de la Dra. TERESITA YANETH PELAEZ y si su

desempeño ha sido acorde a sus funciones y a la región, teniendo en cuenta el

escándalo ocurrido en Pereira frente al manejo de los recursos del adulto mayor,

este y otros temas han sido razón para verificar si se le aplica moción de censura

a la Dra. TERESITA YANETH PELAEZ. Nosotros investigando, hemos encontrado

que el proceso va en el primer paso, queremos hacer algo ajustado al reglamento

interno de la asamblea, artículo 52 y 53, y al acto legislativo 01 de 2007, queremos

ajustarnos al debido proceso que el concejo de estado en sentencia T278 DE

2010 estableció, la última sentencia nos dice que no podemos confundir la

presencia de un control político del funcionario en la corporación, con el debate

que se le debe a hacer a un funcionario que se le vaya a aplicar la moción de

censura. Hasta ahora la Dra. Teresita, se presentó al recinto y resolvió un

Page 3: ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA ACTAS PRIMER … · económico. Artículo 2o, hacer entrega de la presente resolución en nota de estilo en la sesión del día 30 de abril de

ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA

ACTAS PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS CÓDIGO: GCP-F8 VERSIÓN: 1 FECHA: 30-09-2015 PÁGINA: 3 de 21

ACTA No. 24

Calle 19 Nº 13- 17 Palacio Departamental. Teléfono: 3398300 Ext.380; Código postal 660004 [email protected] Pereira, Risaralda

cuestionario, entendida la presencia de la funcionaria en control político, según la

sentencia, después de esto, un grupo de diputados, mínimo el 40% de la

corporación, mediante proposición deberá presentar, el concepto de si considera o

no se le debe aplicar la moción de censura y debe argumentar en que puntos falló

el actuar del funcionaria citada, una vez pasada la proposición, deberá la

presidencia fijar nueva fecha para debate, donde la funcionaria se debe presentar

a realizar los descargos respectivos, frente a los temas en cuestión. Y dado el

debate con participación de todos los diputados, se fijará la fecha para evaluar si

se le aplica o no la moción y la fecha para este, según el acto Legislativo 01 de

2007, debe ser entre el tercer y décimo día después de presentarse al debate.

Con base en lo expuesto por la sentencia, creemos que se inicia el procedimiento,

pero que aún no es el día para votar, ya que se estaría violando el debido proceso

a la Dra. Teresita, por eso solicitamos a los diputados, que este punto del orden

del día, se postergue para otra sesión y consideramos un grupo de diputados, que

el 2 de junio, se hará el debate respectivo en esta asamblea con base en lo

expuesto por la Dra. Teresita esta semana, de acuerdo a las respuestas

presentadas al cuestionario en cuestión, con base en el cronograma que ella adujo

de lo que va a hacer en control de los recursos de la estampilla Prodesarrollo del

adulto mayor, y esperando que en esa época el Contralor, nos tenga un informe

detallado de que ocurrió con los recursos de la gobernación, girados a todos los

14 municipios, en donde se dé cuenta si hubo o no actos de pérdidas de dinero,

con base en esos informes vamos a presentar la proposición respectiva, por lo

anterior se solicita cerrar el punto 4 y aclaro que no vamos tras algún funcionario

en particular, se quiere es un mejoramiento de la gobernación y que sus recursos

lleguen donde deben de llegar y que el plan de desarrollo se cumpla.

Intervención del diputado JHON JAIRO ARIAS HENAO: Quiero dejar en claro la

posición que tenemos frente al tema de la moción de censura que se ha iniciado,

se han iniciado lo procedimientos conforme a lo que estipula la ley. La Dra.

Teresita Peláez, luego de haber recibido el cuestionario de 14 preguntas, nos

entregó completo informe dando respuesta y nosotros, a partir del orden que nos

entrega la Corporación, y el acto legislativo 01 que faculta las asambleas para

moción de censura, nosotros iniciaremos el debate en próximas sesiones, como lo

ha anotado el Diputado Juan Carlos Valencia, con el debido proceso y oportunidad

de que tengamos los descargos y respuestas pertinentes y para que haya claridad

frente a la opinión pública. De igual forma dejar muy claro que nosotros no iremos

más allá de lo que permite la constitución política de Colombia, nosotros no somos

ninguna de las Ia’s encargadas y solo hacemos control político a las funciones que

Page 4: ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA ACTAS PRIMER … · económico. Artículo 2o, hacer entrega de la presente resolución en nota de estilo en la sesión del día 30 de abril de

ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA

ACTAS PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS CÓDIGO: GCP-F8 VERSIÓN: 1 FECHA: 30-09-2015 PÁGINA: 4 de 21

ACTA No. 24

Calle 19 Nº 13- 17 Palacio Departamental. Teléfono: 3398300 Ext.380; Código postal 660004 [email protected] Pereira, Risaralda

deben ejercer los funcionarios del orden departamental. En especial los recursos

del adulto mayor, ya si aquí teniendo entes de control, medios de comunicación

entonces es necesario revisar los municipios restantes, ya que no tienen la

vigilancia necesaria. Sólo falta recorrer los municipios de Risaralda para ver

abuelos durmiendo en la calle y abandonados, cuando sabemos que hay recursos

y por esto tenemos que ir más allá y señor contralor por, que la plata crece y no se

cumple con la ley existe y que está reglamentada.

Presidente JILIAN ALONSO CHICA LONDOÑO, informa que atendiendo las

solicitudes de los diputados y con el fin de realizar una evaluación de las

respuestas y esperar que se cumplan el cronograma estipulado, los temas

hablados en el mismo cuestionario, vamos a postergar este debate, para poder

dar garantías a los diputados y a la misma funcionaria para que se haga el debido

proceso.

El presidente Declara un receso. Se levanta receso y sse procede al llamado a lista, al cual responden presente:

1. ALEXANDER GARCÍA MORALES

2. JUAN CARLOS VALENCIA MONTOYA

3. PAOLA ANDREA NIETO LONDOÑO

4. JULIAN ALONSO CHICA LONDOÑO

5. VIVIAN JOHANA LOPEZ CUBILLOS

6. DIOMEDES DE JESÚS TORO ORTIZ

7. DURGUES ESPINOZA MARTINEZ

8. FERNAN CAICEDO CUERO

9. GEOVANI LONDOÑO GONZALEZ

10. HUGO ARMANDO ARANGO DUQUE

11. JHON JAIRO ARIAS HENAO

12. MARIO MARIN HINCAPIE

El Secretario General, informa que hay 12 diputados presentes, con Quórum para

deliberar y decidir.

V.

Entrega de reconocimiento al Exsenador, CARLOS ENRIQUE SOTO

JARAMILLO

Page 5: ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA ACTAS PRIMER … · económico. Artículo 2o, hacer entrega de la presente resolución en nota de estilo en la sesión del día 30 de abril de

ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA

ACTAS PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS CÓDIGO: GCP-F8 VERSIÓN: 1 FECHA: 30-09-2015 PÁGINA: 5 de 21

ACTA No. 24

Calle 19 Nº 13- 17 Palacio Departamental. Teléfono: 3398300 Ext.380; Código postal 660004 [email protected] Pereira, Risaralda

Se da lectura a la resolución Nro. 067, por la cual se hace un reconocimiento a un

ilustre ciudadano Risaraldense. La honorable asamblea a departamental de

Risaralda en ejercicio de sus facultades reglamentarias otorgadas por la

ordenanza 021 de 2013 y considerando que el exsenador CARLOS ENRIQUE

SOTO JARAMILLO, es empresario y dirigente político con, más de 30 años de

experiencia política, mediante la cual se ha ganado el respeto de las

comunidades, gracias a su autenticidad, sensibilidad social y sentido humanitario.

Que el exsenador CARLOS ENRIQUE SOTO JARAMILLO, ha representado a la

comunidad desde diferentes corporaciones, a nivel municipal al ser concejal por

dos periodos, 1988-1992, departamental, siendo diputado por 3 periodos, 1992-

2000 y nacional como representante a la cámara 2 periodos 2002-2010 y como

senador 2 periodos 2010-2017. Que el exsenador CARLOS ENRIQUE SOTO

JARAMILLO se ha distinguido por su invaluable servicio a la comunidad

Risaraldenses. que el exsenador CARLOS ENRIQUE SOTO JARAMILLO en su

paso por cada una de las corporaciones públicas, ha sido reconocido por sus

destacados aportes en temas diversos como los jurídicos, en administración

pública, desarrollo comunitario y trabajo legislativo, gracias a su vocación por el

estudio cotidiano del acontecer nacional y experiencias políticas, económicas,

culturales y sociales que hoy lo hacen más visible. Que estas consideraciones

llevaron al diputados FERNAN CAICEDO CUERO, a presentar proposición

pertinente la cual fue aprobada por la honorable asamblea a departamental, esta

corporación reconoce ante el departamento los logros obtenidos por el exsenador

CARLOS ENRIQUE SOTO JARAMILLO en su labor política y social en el

departamento de Risaralda, y todo el territorio nacional, que es deber de la

asamblea de Risaralda, rendir un homenaje a las personas que han dedicado su

vida a realizar labores ejemplarizantes ante la sociedad. Resuelve: Artículo 1o.

Exaltar públicamente al exsenador CARLOS ENRIQUE SOTO JARAMILLO por su

gran contribución en pro de un departamento con más desarrollo social político y

económico. Artículo 2o, hacer entrega de la presente resolución en nota de estilo

en la sesión del día 30 de abril de 2017.

Comuníquese y cúmplase, dada en la ciudad de Pereira, departamento de

Risaralda a los 25 días del mes de abril del año 2017.

Firman

JULIAN ALONSO CHICA LONDOÑO, Presidente

PAOLA ANDREA NIETO LONDOÑO, Primera Vicepresidente

JUAN CARLOS VALENCIA MONTOYA, Segundo vicepresidente

OSCAR FABIAN VALENCIA CIRO, Secretario General

Page 6: ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA ACTAS PRIMER … · económico. Artículo 2o, hacer entrega de la presente resolución en nota de estilo en la sesión del día 30 de abril de

ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA

ACTAS PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS CÓDIGO: GCP-F8 VERSIÓN: 1 FECHA: 30-09-2015 PÁGINA: 6 de 21

ACTA No. 24

Calle 19 Nº 13- 17 Palacio Departamental. Teléfono: 3398300 Ext.380; Código postal 660004 [email protected] Pereira, Risaralda

Intervención del diputado FERNAN CAICEDO CUERO: Quiero agradecer a la

corporación, porque si bien, la iniciativa, la tuve con mi bancada del partido de la

U, esta fue aceptada por unanimidad por los 12 diputados, y esta es un

reconcomiendo al trabajo realizado por el exsenador CARLOS ENRIQUE SOTO

JARAMILLO sirviendo al departamento y al país. Vamos a seguir trabajando,

vamos a hacer patria y vamos a hacer departamento, para el Dr. Soto mi

reconocimiento y espero continúe haciendo la tarea como siempre lo ha venido

haciendo, ya que los reconocimientos se hacen en vida y el sotismos está fuerte,

vamos a hacer patria y a seguir trabajando.

Intervención del diputado MARIO MARIN HINCAPIE: En el momento que el

diputado FERNAN CAICEDO, propuso hacer un reconocimiento al Senador, no

dude en votar, porque lo conozco y su trayectoria política, es de un hombre líder, y

trabajador y que ha luchado por trabajar por las comunidades más necesitadas y

eso lo demuestra en su carrera política en el trasegar el respaldo de la comunidad

Risaraldense, sé que Risaralda perdió un gran senador , sé que perdió un hombre

que dio la batalla en la comisión del presupuesto desde el congreso de la

república y muchas otras batallas, por esto acompañe esta proposición, así que le

deseo muchos éxitos y buena marcha y buen viento.

Intervención de la diputada VIVIAN JOHANA LOPEZ CUBILLOS: Siempre he sido

una partidaria liberal, pero he entendido que el ejercicio político se debe hacer con

grandeza y usted lo ha hecho con grandeza, cuando el diputado FERNAN

CAICEDO CUERO realizó la proposición, tampoco dude en votar afirmativo y dije

que era más que merecido ya que independientemente del color político, es

necesario resaltar su labor política por los Risaraldenses con más de 30 años de

servicio, es su gestión para traer recursos de inversión e infraestructura del

departamento y toda la vida llevará esta importante siembra que ha hecho por el

departamento y me sumo Dr. Carlos Enrique Soto y estoy segura que usted

seguirá trabajando y más que merecida esta exaltación.

Intervención del diputado DIOMEDES DE JESUS TORO ORTIZ: al igual que los

compañeros, una vez presentada la proposición por el compañero FERNAN

CAICEDO CUERO, no dude en votar, ya que este reconocimiento se debe hacer

en vida, reconozco su trayectoria a través de todos estos años, el liderazgo desde

que lo ejercía en el barrio Cuba, iniciando desde su barrio hasta hoy senador de la

república, Senador hoy perdió fue Risaralda ya que los recursos que gestionó para

el departamento, ya no podrá poner su nombre a consideración, pero seguirá

Page 7: ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA ACTAS PRIMER … · económico. Artículo 2o, hacer entrega de la presente resolución en nota de estilo en la sesión del día 30 de abril de

ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA

ACTAS PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS CÓDIGO: GCP-F8 VERSIÓN: 1 FECHA: 30-09-2015 PÁGINA: 7 de 21

ACTA No. 24

Calle 19 Nº 13- 17 Palacio Departamental. Teléfono: 3398300 Ext.380; Código postal 660004 [email protected] Pereira, Risaralda

siendo un líder que trabaja por la comunidad, continúe usted perdió una batalla,

pero no la guerra

Intervención del diputado ALEXANDER GARCÍA MORALES: Para mí es un

reconocimiento a su vida, una vida de liderazgo, disciplina, para unos querido y

para otros odiada, ha demostrado que cuando se quieren hacer cosas grandes las

puede lograr, usted hace parte del ejército que hace política con un gran grupo,

seguirá siendo para ni el senador, siga trabajando y liderando obras como lo ha

hecho. Es un orgullo hacer este reconocimiento y respaldamos este

reconocimiento, seguros que usted seguirá dando frutos para este departamento.

Intervención del diputado GEOVANI LONDOÑO GONZALEZ: No firmé la

proposición y tampoco estuve en el debate, y lo digo por varias razones, este

reconocimiento es importante pero el Dr. Soto, debe seguir dando la pelea, ojalá

no se rinda, sino que por el contrario den la batalla, ya que creo que es posible

que su curul se pueda recuperar, contrario como mucha gente que celebraba,

otros lamentábamos su pérdida de curul, considero que su contienda debe seguir.

Es difícil llegar a las curules para que de esa manera se valla a perder, hemos

tenido más ejemplos en el país, así que sigan luchando.

Intervención del diputado DURGUES ESPINOSA MARTINEZ: Hoy gran parte de

las obras de nuestra ciudad, tienen el sello suyo y algunos de los que hoy lo

acompañan, segundo es que muchos hablan de la soledad del poder, aquí usted

sabe quién lo acompaña realmente, lamento como Risaraldense que hoy no

pueda representarnos en el senado, pero también sé que su fuego sigue

encendido, en algunas batallas nos encontraremos, pero siempre lo haremos

como caballeros como lo hemos sido, ya que se dé su valía.

Intervención del diputado JHON JAIRO ARIAS HENAO: La proposición

presentada por el compañero FERNAN CAICEDO CUERO, la voté con el

convencimiento de lo que se estaba haciendo y lo que se iba a hacer en el recinto

es más que merecido, si alguien hoy en Risaralda, tiene que reconocer las

oportunidades que el Dr. Soto ha brindado a los diferentes líderes en el

departamento soy yo. Esta curul que hoy ostento le pertenece al partido de la U,

hoy a nombre de mi familia, mis amigos y el mío propio, saludo muy cordialmente

este reconocimiento, pienso que las diferencias que se tienen como líderes

Page 8: ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA ACTAS PRIMER … · económico. Artículo 2o, hacer entrega de la presente resolución en nota de estilo en la sesión del día 30 de abril de

ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA

ACTAS PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS CÓDIGO: GCP-F8 VERSIÓN: 1 FECHA: 30-09-2015 PÁGINA: 8 de 21

ACTA No. 24

Calle 19 Nº 13- 17 Palacio Departamental. Teléfono: 3398300 Ext.380; Código postal 660004 [email protected] Pereira, Risaralda

políticos, no pueden dejar de reconocer los grandes logros del Dr. Soto. Mi respeto

y admiración.

Intervención del diputado JUAN CARLOS VALENCIA MONTOYA : En nombre del

partido de la U, agradecer a todos los diputados este voto de reconocimiento, el

Sr. Soto es uno de los pocos nombres que han unido a la asamblea en general y

por esto agradezco que, por encima de partidos políticos, todos los diputados

votaron positiva la proposición. Se va un gestor de obras del departamento y la

ciudad, 7 Megacolegios, centros de emprendimiento, ampliación de presupuesto

para el aeropuerto, en el tema de viviendas, el parque Ukumari, plazas de

mercado en la Virginia y Santuario, obras en Mistrató, empleo, presupuesto etc.

Un hombre que se hizo a pulso, queda la esperanza de superar este trance, más

de que se va el senador, queda el hombre, líder y jefe de un partido importante

que ha hecho historia y seguirá haciendo historia. Así que siga adelante y marque

el camino.

Intervención de la diputada PAOLA ANDREA NIETO LONDOÑO: para terminar,

no me queda más que hablarle al ser humano, quiero expresarle mi más sincera

solidaridad, usted todavía tiene mucho por delante, lo presente es más de las

luchas fuertes que se dan en la política, pero esta es una oportunidad para que los

jóvenes y demás, lo felicito y cuenta con nuestro más sincero apoyo.

Intervención del diputado JULIAN ALONSO CHICA LONDOÑO: No soy yo quien

deba juzgar, y decir si usted ha sido bueno o malo, quien juzgará es el

departamento y la nación, y usted tiene argumentos para tomar una muy buena

decisión y tener claro esa excelente labor que usted ha hecho.

Desafortunadamente se dice que cuando sucede algo inesperado, todos somos

buenos, pero solo en su conciencia le queda lo que usted ha trabajado, aunque no

lo conozco y no lo he tratado mucho, si he escuchado muy buenos comentarios

sobre su compromiso y como persona que le ha servido al departamento y la

nación. Hoy desafortunadamente hay personas que se dedican los pequeños

errores cometidos y no a resaltar las grandes obras que se hacen y por esto se

cometen actos injustos e indebidos, que también tienen golpeadas nuestra

sociedad. manifiesto mi agrado de que hoy se haga este reconocimiento de su

labor y esperamos que nuestro departamento no se afecte con estas decisiones.

porque necesitamos tener representación con personas que den buenos

resultados para nuestro departamento.

Page 9: ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA ACTAS PRIMER … · económico. Artículo 2o, hacer entrega de la presente resolución en nota de estilo en la sesión del día 30 de abril de

ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA

ACTAS PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS CÓDIGO: GCP-F8 VERSIÓN: 1 FECHA: 30-09-2015 PÁGINA: 9 de 21

ACTA No. 24

Calle 19 Nº 13- 17 Palacio Departamental. Teléfono: 3398300 Ext.380; Código postal 660004 [email protected] Pereira, Risaralda

Hace entrega de la resolución, el diputado FERNAN CAICEDO CUERO.

Intervención Dr. CARLOS ENRIQUE SOTO: Llegue a este departamento cuando

apenas tenía algunos años, mucho menos de 5 años, llegamos a trabajar, no

llegamos sencillamente a buscar oportunismos, sino, buscar oportunidades

luchando, a esta asamblea tuve la oportunidad en el año de 1992, de lo más

significativo que pueda recordar, es la relación con todo el personal, a todos ellos

mi gratitud inmensa, otro de los episodios que han marcado mi vida fue la crisis

que el país tuvo en el año 1999 y el departamento no se salvó de ella, tuvimos la

oportunidad de contribuir, desde las comisiones económicas, a buscar salida y

firmar esos planes de desempeño del departamento, del hospital universitario San

Jorge y a buscar cómo se dinamizaba la asamblea departamental, cuando yo

llegué acá solamente se sesionaban los últimos dos meses, Noviembre y

Diciembre, emprendimos una cruzada y conseguimos la Ley 056, que fue

precisamente la que amplió las posibilidades de sesionar a estas asambleas, que

dicho sea de paso, yo lamento profundamente el rezago que tienen los

departamentos en muchos de los aspectos, y sobre todo las asambleas

departamentales, hablo de rezago porque se ha expedido la ley de municipios, la

ley de áreas metropolitanas, de los distritos, pero no se ha expedido la

modernización de los departamentos que aún todavía nos sigue rigiendo la

constitución de 1986, Led 1222, no hemos tenido la responsabilidad como

congreso de la república, de modernizar, de deslindar cual es el papel que deben

desempeñar las asambleas de Colombia y cuál es el verdadero papel que deben

desempeñar las gobernaciones de nuestro país. Lo que he hecho no es otra cosa

que cumplir con mis deberes, muy poco he podido hacer para toda la confianza

que el pueblo Risaraldense y Pereirano me han entregado. Pero hay muchísimas

cosas más por hacer, yo no voy aquí a detenerme ni mucho menos, en hacer un

inventario de realizaciones, hay una serie de tareas que entre todos las debemos

de sacar adelante, por ejemplo, mi mayor fijación, es como hacemos que estos

niños tengan una sociedad distinta con formación en valores, un departamento

dinámico, que ellos y los que van a nacer, que es la responsabilidad mayor de

nosotros los dirigentes, como podemos darles una formación integral, yo he tenido

la fortuna, de pasar 30 años por la vida como servidor público, sin habérmelo

propuesto, pero que me deja muy tranquila la conciencia es de no haber

necesitado ir a las agresiones verbales, a las ofensas, a nadie, hemos tratado de

hacer una política con respeto, con carácter en nuestras posiciones, pero con

Page 10: ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA ACTAS PRIMER … · económico. Artículo 2o, hacer entrega de la presente resolución en nota de estilo en la sesión del día 30 de abril de

ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA

ACTAS PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS CÓDIGO: GCP-F8 VERSIÓN: 1 FECHA: 30-09-2015 PÁGINA: 10 de 21

ACTA No. 24

Calle 19 Nº 13- 17 Palacio Departamental. Teléfono: 3398300 Ext.380; Código postal 660004 [email protected] Pereira, Risaralda

respeto profundo con los demás, porque esa es la verdadera democracia, la

democracia no es la agresión. Invito a la dirigencia de este departamento a que no

nos destruyamos, que este es nuestro terruño, aquí crecen nuestros nietos, aquí

han crecido nuestros hijos, aquí crecerán nuestros tataranietos, los odios

solamente dejan secuelas imborrables, las buenas acciones, la convivencia, el

respeto por el otro, construye una sociedad y esa es la verdadera paz, porque la

paz no es la firma de un documento, ese el propósito de cada ser humano, es el

ejemplo que como padres, que como dirigentes podamos entregar a una sociedad.

hay mil cosas por hacer, esta corporación nos convoca a que le demos la

direccionalidad a este departamento, al eje cafetero, la vocación es el

fortalecimiento del turismo, es el campo, pero para ello necesitamos primero

entregar una educación integral, no solamente una educación académica, sino

también educación en valores y respeto. Hay decisiones a corto plazo que es

posible que no sean las más adecuadas, es necesario contemplar a mediano y

largo plazo.

La mayor afección para una sociedad son las obras que se proyectan y no se

realizan, soy un hombre respetuoso de la institucionalidad, pero siempre al juez

que más consulto, es al juez de mi conciencia, este me dice que he cometido

equivocaciones, pero que he consagrado la responsabilidad que me han

entregado a realizar las tareas adecuadamente. Agradezco este reconocimiento,

es la primera vez en 30 años que en un recinto, que me paro en un atril a aceptar

un reconocimiento, el anterior lo realizó el concejo en la plaza principal de la

ciudad, y finalizo diciendo, el guerrero está vivo, no han apagado la voz, y vamos a

acompañarnos en muchas causas y muchas tareas, no me he involucrado

políticamente ni por la conveniencia ni mucho menos, cuando acepte el

compromiso, tenía claro que debía ayudar a una sociedad que necesita voces que

la representaran, y la segunda me involucre sabiendo de todas las dificultades del

camino, y sé que no es siendo contestatario como se avanza en el camino, los

hechos hablan más que las expresiones, cuanto me involucre en la vida

democrática, lo hice por convicción, no me van a apagar la voz porque tenga o no

tenga curul, mi voz me la entrego Pereira y luego Risaralda, no solo tengo una

sociedad que represento sino también una familia, tengo una mentalidad de

construir y es lo que trataré de transmitir de corazón, mil gracias, como lo dice el

diputado Durgues, aquí seguiremos, nos encontraremos en muchos caminos,

dentro de la amistad que siempre nos ha acompañado, al Diputado Giovanni,

tenga la certeza que lucharemos, no por lo persona, represento una sociedad y

ellos merecen que no nos quedemos quietos, acudiremos a todas la instancias y

Page 11: ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA ACTAS PRIMER … · económico. Artículo 2o, hacer entrega de la presente resolución en nota de estilo en la sesión del día 30 de abril de

ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA

ACTAS PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS CÓDIGO: GCP-F8 VERSIÓN: 1 FECHA: 30-09-2015 PÁGINA: 11 de 21

ACTA No. 24

Calle 19 Nº 13- 17 Palacio Departamental. Teléfono: 3398300 Ext.380; Código postal 660004 [email protected] Pereira, Risaralda

tengan la seguridad que siempre haremos una política con respeto, y a mi partido,

aún no ha terminado, no es la curul que forma un partido, es el esfuerzo y el

corazón con que se realizan las cosas, de corazón gracias.

VI

Palabras del presidente de la Honorable Asamblea del Departamento de

Risaralda, doctor Julián Alonso Chica Londoño.

Intervención del diputado JULIAN ALONSO CHICA LONDOÑO: Realizo un saludo

especial a los asistentes, hoy en este cierre de cesiones, tenemos que darle

gracias a Dios, por todas las oportunidades que hemos tenido, por toda la labor

que hemos podido hacer, por el acompañamiento que hemos tenido de los

diputados en tratar temas de la comunidad en concebir en muchas necesidades

de la comunidad, en elevar nuestra voz de protesta en muchas situaciones que

están perjudicando a nuestro país, cuando hablamos de la niñez maltratada, de

las mujeres vulneradas, ha sido un sentimiento de la asamblea departamental,

cuando nos hemos expresado o rechazado en conjunto estas situaciones que

lastiman nuestra sociedad y nuestro país, hoy la asamblea ha coincidido en

muchas situaciones, hemos tenido debates, importantes en este periodo de

sesiones, hemos en temas de gestión de riesgo, donde hemos manifestado

nuestra preocupación por muchas situaciones, donde hemos pedido a las

autoridades a nivel nacional, departamental y municipal, que debemos mirar con

mayor compromiso a estos organismos de socorro, porque solamente los miramos

y los resaltamos cuando acuden a atender un desastre, vemos ahí su importancia,

pero no pensamos en prepararlos, dotarlos y fortalecerlos, hoy vemos entidades

como la defensa civil, que tuvo la oportunidad de estar en la asamblea

departamental, manifestando los pocos recursos que maneja para poder cumplir

su labor, sabemos que el departamento está haciendo labor en el tema de cuerpo

bomberil, pero tenemos que pensar en un conjunto, porque hoy se ven situaciones

más continuas, como sismos, deslizamientos, ola invernal, incendios, cada vez

son más alarmantes los desastres ecológicos y debemos estar cada vez más

preparados. Es un compromiso de todos y hemos visto el compromiso de la

asamblea en estos temas.

También tuvimos la oportunidad de tocar el tema de vías del departamento, la

preocupación y la incomodidad por algunas de las concesiones que hoy manejan

nuestras vías, y el incumplimiento de muchas de estas concesiones, donde vemos

que las vías que llegan a nuestro departamento están en excelente calidad, pero

dentro del departamento esto cambia, ya que no hay la suficiente inversión, ni

Page 12: ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA ACTAS PRIMER … · económico. Artículo 2o, hacer entrega de la presente resolución en nota de estilo en la sesión del día 30 de abril de

ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA

ACTAS PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS CÓDIGO: GCP-F8 VERSIÓN: 1 FECHA: 30-09-2015 PÁGINA: 12 de 21

ACTA No. 24

Calle 19 Nº 13- 17 Palacio Departamental. Teléfono: 3398300 Ext.380; Código postal 660004 [email protected] Pereira, Risaralda

para el peatón ni para los mismos vehículos, hoy tenemos vías que han aportado

gran cantidad de muertos y que seguimos el llamado al gobierno nacional y a

estas concesiones para que preparen nuestras vías, porque no solamente

debemos pensar en la movilidad del país, hoy este departamento, que es paso

obligado de todos estos vehículos y mercancías, se ha prestado y se ha facilitado

para que estas vías pasen por aquí, pero no hemos sido bien tratados, hoy no hay

seguridad para nuestros peatones, y día tras día aportamos más muertos, aquí

tenemos que pensar en la sociedad, esa es nuestra labor, y por eso esta

asamblea también ha levantado su voz de presta y ha exigido al gobierno

nacional, que le dé más garantías a nuestro departamento, necesitamos más

apoyo, como el que han gestionado el exsenador, CARLOS ENRIQUE SOTO, es

preocupante porque si la nación, nos ha tratado como nos ha tratado, teniendo un

senador, ahora que no tenemos una voz en el congreso, tenemos que unirnos, se

tiene que unir la clase parlamentaria y política porque a este departamento

debemos darle resultados, exigirle a la nación que nos vea con mayor seriedad, y

la clase política tiene también que tener mayor respeto y seriedad, a las personas

que depositan el voto, todos tenemos esa responsabilidad y tenemos que

afrontarla, y este departamento merece muchas cosas, está muy bien proyectado

y ubicado, y puede estar mejor posicionado, depende de nosotros, depende de la

unidad, de nuestro trabajo y compromiso. Hago un llamado al señor gobernador,

porque desafortunadamente, nuevamente muchos secretarios de despacho no

nos pueden acompañar, situación que ocurrió en el inicio de sesiones, que vuelve

a ocurrir en el cierre de sesiones y que ha ocurrido en muchos debates. Esta

asamblea departamental está pidiendo garantías, que nos apoyen, que nos

acompañen y tengan paciencia, tenemos que preguntar, consultar, exigir, hay que

trabajar de la mano, yo sé que el Sr. Gobernador tiene todo el compromiso, y más

que nadie cual es la situación de la asamblea departamental ya que usted fue

parte de esta asamblea y sabe cuál es la situación de los diputados, solicitamos

mayor respeto a la asamblea, cuando se cite a un debate asistan. Terminamos

estas sesiones con muchas expectativas, con ganas de seguir trabajando, hay un

plan de desarrollo lleno de expectativas. Debemos de reconocer de parte del sr.

Gobernador, que nos dio la oportunidad de sugerir y aportar cosas importantes a

él. Pero debemos ejecutarlo con seriedad, sin afanes, y esperando llenar las

expectativas de la comunidad.

Agradezco a los diputados por el trabajo realizado en este periodo de sesiones,

decirles que hay muchas expectativas de parte de la comunidad en nosotros,

preguntan por recursos de la tercera edad, reclamaciones en cuanto recursos para

Page 13: ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA ACTAS PRIMER … · económico. Artículo 2o, hacer entrega de la presente resolución en nota de estilo en la sesión del día 30 de abril de

ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA

ACTAS PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS CÓDIGO: GCP-F8 VERSIÓN: 1 FECHA: 30-09-2015 PÁGINA: 13 de 21

ACTA No. 24

Calle 19 Nº 13- 17 Palacio Departamental. Teléfono: 3398300 Ext.380; Código postal 660004 [email protected] Pereira, Risaralda

los municipios, hemos podido ver que a la asamblea se acerca mucha más gente

a pedir ser escuchada, y agradecemos a esas personas, porque siempre hemos

dicho que esta asamblea es y será de puertas abiertas, una asamblea que quiere

trabajar de mano de la comunidad y de la administración, asamblea que en los

próximos meses, estará saliendo a los diferentes colegios del departamento,

porque queremos compartir con estas personas del departamento, con

estudiantes y profesores, porque queremos que conozcan de primera mano que

es la asamblea departamental, que se vive en una asamblea departamental,

porque son ellos nuestro relevo generacional, y quienes empezaran a preocuparse

por nuestro país y departamento, realizaremos este trabajo, consientes de todas

las necesidades de la comunidad pero también se comprometerán apoyando los

proceso para que todos construyamos una Risaralda verde y emprendedora de la

mano de una asamblea más social.

VII.

Clausura de las sesiones ordinarias por parte del señor Gobernador del

Departamento de Risaralda, doctor SIGIFREDO SALAZAR OSORIO.

Intervención del señor gobernador SIGIFREDO SALAZAR OSORIO: Al clausurar

el presente periodo de sesiones de la asamblea de Risaralda, quiero compartir con

los diputados los logros y avances alcanzados desde la administración

departamental, en dirección a dar respuesta a las necesidades más sentidas de la

comunidad, con recursos del sistema general de regalías, iniciamos en abril la

ejecución de inversiones por 5.040 millones de pesos en once obras de

infraestructura educativa en los municipios de Pereira, Dosquebradas, Mistrató,

Quinchía, Balboa y la Celia. Con lo cual estamos aportando al futuro de Risaralda,

al ofrecerle a los estudiantes mejores instalaciones físicas y deportivas para

contribuir a su formación académica y física, este paquete de obras incluye la

construcción de las canchas sintéticas en el Técnico Superior de Pereira y el

Pablo Sexto de Dosquebradas, la cancha múltiple de la Institución Educativa,

Ciudadela Cuba, la cubierta para placa del colegio San Andrés De Quinchía, la

renovación de la red eléctrica, ampliación cubierta para placa y mejoras locativas

en la institución educativa núcleo escolar del mismo municipio de Quinchía. La

segunda etapa del colegio Santo Domino Sabio de Balboa para la sección de

primaria, la cubierta para placa del Liceo de Occidente de la Celia, la ampliación

de la planta física de la sede del instituto Mistrató y la cubierta con estructura

metálica de la escuela Normal superior sede uno y el colegio San Francisco De

Asís del corregimiento de Arabia en Pereira y el Gimnasio Risaralda de Pereira.

Otro logro bastante positivo y con un gran impacto social, fue la puesta en marcha

del Programa Alimentación Social Paz, que beneficiará diariamente a 4.780

Page 14: ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA ACTAS PRIMER … · económico. Artículo 2o, hacer entrega de la presente resolución en nota de estilo en la sesión del día 30 de abril de

ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA

ACTAS PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS CÓDIGO: GCP-F8 VERSIÓN: 1 FECHA: 30-09-2015 PÁGINA: 14 de 21

ACTA No. 24

Calle 19 Nº 13- 17 Palacio Departamental. Teléfono: 3398300 Ext.380; Código postal 660004 [email protected] Pereira, Risaralda

personas, en todo el departamento y mediante el cual aspiramos entregar 600.000

raciones con una inversión de 2.000 millones de pesos, esto significa, la apertura

de 700 cupos adicionales, frente a la cifra que veníamos atendiendo en especial,

madres gestantes y lactantes y adultos mayores, de otro lado desde la

gobernación de Risaralda le hemos venido apostando a una iniciativa que busca

contribuir al fortalecimiento del desarrollo económico y social de Risaralda, en el

corto y mediano plazo, se trata de la plataforma logística para el eje cafetero, la

cual estará ubicada en la Virginia, según lo señaló un estudio nacional de

microlocalización del proyecto. Para avanzar en la etapa de estudios y diseños de

esta iniciativa, hemos recibido el positivo anuncio del Departamento Nacional de

Planeación, el cual asignó una partida de 500 millones de pesos para aprobar la

financiación del proyecto de factibilidad y estructuración de la misma, se trata de

una apuesta de futuro, dado que este será el primer nodo logístico que se

consolide en el país, dentro de los nueve que proyecte ejecutar el gobierno

nacional. Aprovechando que es la Virginia un sitio estratégico, dada su cercanía

con los principales centros de producción y consumo, estas ventajas se consolidan

con la construcción del tramo pacífico tres de autopistas de la prosperidad, la

reactivación del tren de occidente, la vía al mar pacífico por el departamento del

choco, el futuro puerto de aguas profundas y la recuperación de la navegación del

río cauca en un futuro. La región del eje cafetero está ubicada en un punto de

paso obligado desde la costa, hasta el pacífico, o sea, pasando por Cali a

Buenaventura, Medellín a Cali, Bogotá a Medellín, situación que genera desde el

transporte de carga, proyecciones en servicio carretero, ferroviario, aéreo y fluvial.

Este proceso de desarrollo económico viene de la mano del fortalecimiento del

sector turístico de nuestro departamento, según el top 5 de reputación hotelera

publicado por Trivago, Pereira está en el 2do lugar de las ciudades con mejor

calificación de los usuarios por servicios hoteleros, antecedida por Salento y

seguida de Armenia, Bucaramanga y Bogotá, además este ranking genera un

posicionamiento sobre las mejores ciudad suramericanas y nacionales para visitar

en el año 2017, lo que nos sigue posicionando como uno de los destinos

predilectos para los turistas. Debo también reiterar nuestra voluntad de aportar

recursos de 10.000 millones de pesos para contribuir en la ejecución de una obra

de tanto impacto social, como lo es el cable aéreo de Pereira, que empalmará la

comuna de Villasantana con la Universidad Tecnológica de Pereira, la terminal de

transportes y el parque Olaya, dentro del proceso de integración del transporte

público. De otro lado de la mano de la policía y el ejército se han puesto en

marcha estrategias enfocadas a garantizar el orden público y la seguridad

ciudadana, las cuales han dado positivos resultados, así lo demuestran las cifras

que denotan la reducción de los delitos de alto impacto, en especial los

homicidios, en estos 3 primeros meses, la tasa de homicidios calló en un 10%, al

Page 15: ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA ACTAS PRIMER … · económico. Artículo 2o, hacer entrega de la presente resolución en nota de estilo en la sesión del día 30 de abril de

ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA

ACTAS PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS CÓDIGO: GCP-F8 VERSIÓN: 1 FECHA: 30-09-2015 PÁGINA: 15 de 21

ACTA No. 24

Calle 19 Nº 13- 17 Palacio Departamental. Teléfono: 3398300 Ext.380; Código postal 660004 [email protected] Pereira, Risaralda

bajar de 94 casos en el 2016 a 83 en el 2017, en los 11 municipios que no hacen

parte del área metropolitana, en cuanto a la aplicación del nuevo código de policía

que debe contribuir a consolidar la cultura ciudadana y a construir un clima de

convivencia pacífica, se han impartido 3.600 comparendos educativos. Decía

antes que por formación y por convicción hemos adoptado una política de absoluta

transparencia y de cero tolerancia con la corrupción, eso se ha visto reflejado en el

último informe, de la Corporación Transparencia por Colombia, en la más reciente

medición de los niveles de riesgo que pueda afectar los principios de una gestión

pública transparente, en el departamento de Risaralda pasó del puesto 8 al 6 con

un indicador de riesgo moderado, que en total representa una calificación de 76.8

puntos sobre 100 en la evaluación de los factures de visibilidad, institucionalidad,

control y sanción. Sirva esta referencia para reiterar de manera clara y

contundente que no vamos a administración ninguna manifestación de corrupción

en nuestro gobierno y que aplicaremos mano fuerte para sancionar a quienes

incurran en este tipo de conductas. Y de igual manera pedimos a las autoridades

que investiguen a fondo, los casos puestos a su conocimiento, de tal manera que

se castigue de manera ejemplar a los responsables, no puedo dejar de hacer

referencia a un tema que es motivo de preocupación para nuestra administración,

se trata del desplazamiento de la población indígena del Choco hacia nuestro

departamento, a raíz de problemas de violencia y de orden público. Esta semana

llegaron al corregimiento de Santa Cecilia, 559 nativos que están alojados de

manera provisional en el coliseo cubierto, pertenecientes al resguardo Gito

Docabú. Allí les estamos prestando la atención humanitaria y en salud que

requieren. Pero es evidente que se trata de una problemática muy compleja a la

cual debemos prestarle todo el cuidado del caso. Mediante un trabajo

interinstitucional, que involucre tanto a las autoridades y cuerpos de seguridad

como a la propia comunidad, no podemos ser ajenos a este tipo de problemática,

que se advierte en las zonas limítrofes de nuestro territorio.

Declaro oficialmente el presente periodo de sesiones ordinarias de la honorable

asamblea departamental de Risaralda.

VIII

Descubrimiento de la placa conmemorativa de los 50 años del Departamento de

Risaralda.

El Presidente invita a todos los asistentes afuera del recinto para la entrega de 2

placas, una con todos los integrantes de la asamblea departamental en los 50

años del Departamento de Risaralda, y otra placa que fue aprobada en

proposición para el diputado Mario Marín, por los 6 periodos que lleva en la

asamblea a departamental.

Page 16: ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA ACTAS PRIMER … · económico. Artículo 2o, hacer entrega de la presente resolución en nota de estilo en la sesión del día 30 de abril de

ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA

ACTAS PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS CÓDIGO: GCP-F8 VERSIÓN: 1 FECHA: 30-09-2015 PÁGINA: 16 de 21

ACTA No. 24

Calle 19 Nº 13- 17 Palacio Departamental. Teléfono: 3398300 Ext.380; Código postal 660004 [email protected] Pereira, Risaralda

IX

Lectura de correspondencia. No hubo.

X

Proposiciones y Resoluciones.

No hubo.

XI

Varios.

La diputada VIVIAN JOHANA LOPEZ CUBILLOS: Solicita un receso de 5 minutos

para reunirse con el grupo de los 5.

Presidente declara receso.

Se levanta receso.

El secretario, procede ha llamado a lista, al cual responden presente:

1. JULIAN ALONSO CHICA LONDOÑO

2. PAOLA ANDREA NIETO LONDOÑO

3. JUAN CARLOS VALENCIA MONTOYA

4. VIVIAN JOHANA LOPEZ CUBILLOS

5. ALEXANDER GARCÍA MORALES

6. DIOMEDES DE JESÚS TORO ORTIZ

7. JOSE DURGUEZ ESPINOZA MARTINEZ

8. FERNAN CAICEDO CUERO

9. GEOVANI LONDOÑO GONZALEZ

10. HUGO ARMANDO ARANGO DUQUE

11. JHON JAIRO ARIAS HENAO

12. MARIO MARIN HINCAPIE

El Secretario General, informa que hay 12 diputados presentes, con Quórum para

deliberar y decidir.

Intervención del diputado HUGO ARMANDO ARANGO DUQUE: Termina un

periodo de sesiones, entre ellos el proyecto de ordenanza que define política de

reciclaje, el grupo de los 5 realizó unas consideraciones y no fuimos capaces de

que se hiciera un ajuste dentro del ordenamiento político administrativo para

blindarla de carácter jurídico. Y ya eso se sale de la esfera nuestra cuando el

Page 17: ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA ACTAS PRIMER … · económico. Artículo 2o, hacer entrega de la presente resolución en nota de estilo en la sesión del día 30 de abril de

ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA

ACTAS PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS CÓDIGO: GCP-F8 VERSIÓN: 1 FECHA: 30-09-2015 PÁGINA: 17 de 21

ACTA No. 24

Calle 19 Nº 13- 17 Palacio Departamental. Teléfono: 3398300 Ext.380; Código postal 660004 [email protected] Pereira, Risaralda

gobierno departamental toma la decisión de objetar por inconveniente o ilegal. Se

ha querido manifestar que es una presión política al gobernador por parte del

grupo de los 5 diputados para que hubiese objetado el proyecto de Ordenanza

005. Dentro del ordenamiento legal y el decreto 1222 y la constitución establecen

de manera clara y precisa que es una obligación del gobierno departamental, en

cabeza del gobernador, y de no hacerlo le incurriría una falta disciplinaria. Esto se

sale de la esfera que, si el gobernador o los diputados tenemos la razón, es un

órgano rector y que, a todas luces, ojalá haya un fallo más que en justicia, más

que en derecho sea un instrumento técnico, y en este caso para todos los efectos

tiene que ser un juez de la república y es el tribunal a que dentro del ordenamiento

jurídico le asiste esa responsabilidad de definir, si se le hacen los ajustes que sean

del caso. Cierro este capítulo y se lo dejo al tribunal, para que en justicia y en

derecho nos den luces y acogeré con todo el ejercicio democrático y a nivel

personal, pero también quiero hacer énfasis en el proyecto de Ordenanza 006,

tengo la autorización expresa de 5 diputados para dejar unas consideraciones. Y

solicito al Secretario general leer el Artículo 62.

Secretario General da lectura al artículo 62 de la Asamblea General, frente a los

proyectos de ordenanza en trámite, harán tránsito para el siguiente periodo

ordinario de sesiones y es allí la responsabilidad jurídica hace parte del secretario

de la asamblea.

Intervención del diputado HUGO ARMANDO ARANGO DUQUE: Con base en el

Artículo 62, quiero manifestarles a los medios de comunicación y a los

risaraldenses, que me parece que es un acto irresponsable de la asamblea de

haber sacado el proyecto de ordenanza. Dentro del proyecto de ordenanza 006,

hay un contenido de una adición de recursos del balance, traslados

presupuestales, recursos de libre destinación, superávit de ingresos corrientes de

libre destinación, recursos adicionales del presupuesto, recursos adicionales de

proyecto de ordenanza, destinación específica, superávit estampilla prodesarrollo,

superávit prodesarrollo fondo de pensiones, superávit contribución de seguridad,

fondo departamental de salud SGP, recursos que llegan de la nación, rentas

cedidas, fondos departamentales, recurso adicionados por secretarias, planeación

administrativa, gobierno, despacho gobernador, hacienda, agropecuaria,

desarrollo económico, infraestructura, cultura y deporte, desarrollo social,

educación, salud y el único argumento para dejar este proyecto de ordenanza

sobre la mesa, era que no era clara la posición frente a los recursos de ejecución

Page 18: ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA ACTAS PRIMER … · económico. Artículo 2o, hacer entrega de la presente resolución en nota de estilo en la sesión del día 30 de abril de

ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA

ACTAS PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS CÓDIGO: GCP-F8 VERSIÓN: 1 FECHA: 30-09-2015 PÁGINA: 18 de 21

ACTA No. 24

Calle 19 Nº 13- 17 Palacio Departamental. Teléfono: 3398300 Ext.380; Código postal 660004 [email protected] Pereira, Risaralda

de ANATO, después de que se le dio claridad, de ANATO salieron unas

recomendaciones que había que desarrollar. Este proyecto de ordenanza por

términos y por tiempo se iría a sesiones que comienzan en Junio, para darle tercer

debate ya que quedó vivo en segundo debate. Entonces nosotros en una salida

política, frenamos la marcha de la administración departamental. Quiero que el

señor secretario le de lectura a un documento en el cual los 5 diputados dejamos

clara una posición política, no solo frente a este proyecto de ordenanza, sino

frente a todos los escenarios en donde se aprueban este tipo de proyectos de

ordenanzas.

El secretario general da lectura a misiva enviada por el grupo de los 5 diputados,

con asunto “Constancia” con fecha del 30 de abril de 2017 (se anexa copia), en

donde expresan su inconformidad con el trámite que se le ha dado al proyecto de

ordenanza Nro. 006. Por la cual modifica el presupuesto general de rentas y

gastos del departamento de Risaralda, para la vigencia fiscal del 2017”

Concluyendo que terminado el periodo de sesiones ordinarias y después de 41

días, el plan de desarrollo, el plan de comunicaciones y los proyectos sociales

entre muchos otros aún están desfinanciados. Solicita específicamente, a la mesa

directiva, en cabeza del señor presidente y al secretario, quien es el asesor

jurídico, para que en derecho velen, porque en esta corporación se respeten los

principios constitucionales de la administración pública, a la que deben regir, como

lo son el debido proceso, objetividad celeridad, efectividad, eficacia,

responsabilidad. Entre otros, para evitar demoras injustificadas en el trámite y

dando garantías en el trámite de los que las presentes, con observancia de las

formalidades, con responsabilidad y buen juicio. Presentada y firmada por los

diputados HUGO ARMANDO ARANGO DUQUE, DURGUES ESPINOSA

MARTINEZ, GEOVANI LONDOÑO GONZALEZ, MARIO MARIN HINCAPIE y la

diputada VIVIAN JOHANA LOPEZ CUBILLOS.

Intervención del diputado HUGO ARMANDO ARANGO DUQUE: Una vez leída la

constancia, aclaro que dejamos esta constancia, porque ha hecho carrera que con

las corporaciones, el país se frena la marcha de la administración pública, y

nosotros tenemos que hacer salvamento de voto, porque nosotros dejamos esta

constancia para futuras decisiones, no se concibe que un acto que hoy es

discrecional, pero el gobernador acaba de clausurar el periodo de sesiones,

empieza a ser un acto arbitrario, porque finalmente el perjudicado es la

comunidad, no podemos decir que negamos un acto de ordenanza que porque lo

de ANATO es un hecho cumplido, ese es un mensaje equivocado para los

Page 19: ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA ACTAS PRIMER … · económico. Artículo 2o, hacer entrega de la presente resolución en nota de estilo en la sesión del día 30 de abril de

ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA

ACTAS PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS CÓDIGO: GCP-F8 VERSIÓN: 1 FECHA: 30-09-2015 PÁGINA: 19 de 21

ACTA No. 24

Calle 19 Nº 13- 17 Palacio Departamental. Teléfono: 3398300 Ext.380; Código postal 660004 [email protected] Pereira, Risaralda

risaraldenses, cuando a todas luces, yo me tomé la molestia de pasar secretario

por secretario para revisar que se les frenaba. Entonces no podemos caer en una

doble moral porque frenamos la marcha de la administración, y no se ejecuta el

presupuesto público, y le exigimos con la asignación presupuestal que es tan

bajita, yo mismo realice un reclamo porque el año pasado la administración se rajó

con la administración presupuestal, y este año no podemos decir que frenamos la

marcha de la administración. Lamento que muchas secretarias se vean afectadas

por la actual situación. Es un tema de justicia social.

Cierro mi intervención diciendo que me preocupa y a futuro, solicito que las

constancias las deje al secretario de la asamblea, porque aquí debe haber un

jurídico. Solicito se me sea respondido por escrito, porque estaba este proyecto de

ordenanza en el orden del día y ¿porque se retiró?

Intervención del diputado MARIO MARIN HINCAPIE: Quiero pedir un favor, es

preocupante lo que viene sucediendo de la frontera con Venezuela, muchos

ciudadanos colombianos se desplazaron a Venezuela a buscar oportunidades de

trabajo en las épocas buenas y hoy me llama la atención el caso de un venezolano

que se rehusó a regresar a su país. Lee la noticia del tiempo de un adolescente de

16 años, que prefirió lanzarse del séptimo piso de un edificio en Medellín antes

que regresar a Venezuela su tierra natal. Quiero llamar la atención frente a este

tema, ya que hay muchos Colombianos que se desplazaron a Venezuela y que

hoy les tocó regresar, quisiera que la secretaria de gobierno y el gobierno

departamental, haga un esfuerzo y un inventario de todos los colombianos y

venezolanos que hay en nuestro departamento, y revisar cómo se les ayuda, son

muchos los venezolanos que están buscando oportunidades y están

incrementando el desempleo, la franja de pobreza y buscan oportunidades de

trabajo y de estudio. El viernes que me hicieron un reconocimiento en el colegio la

Julita, el rector me decía que son muchos los que están pidiendo cupo y no han

podido dárselo. Así que pido través de la oficina de gobierno y de migración se

revise como se les ayuda a estas personas.

Secretario general solicita moción de información.

Intervención del secretario OSCAR FABIAN VALENCIA CIRO: Con respecto a lo

expresado por el diputado HUGO ARMANDO, en el reglamento interno,

reglamento que usted hizo parte en el 2012, no estableció un término para tramitar

un proyecto de ordenanza, segundo la secretaría siempre ha actuado con

responsabilidad, por eso yo me he caracterizado y con trasparencia en los

Page 20: ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA ACTAS PRIMER … · económico. Artículo 2o, hacer entrega de la presente resolución en nota de estilo en la sesión del día 30 de abril de

ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA

ACTAS PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS CÓDIGO: GCP-F8 VERSIÓN: 1 FECHA: 30-09-2015 PÁGINA: 20 de 21

ACTA No. 24

Calle 19 Nº 13- 17 Palacio Departamental. Teléfono: 3398300 Ext.380; Código postal 660004 [email protected] Pereira, Risaralda

procedimientos, cuando me llega un proyecto de ordenanza, lo primero que hago

es remitirlo a cada diputado. Y lo que yo observo en la constancia de los 5 que

firmaron, sólo son apreciaciones, no se evidencia un fundamento ni jurídico, ni

legal, ni jurisprudencial que hable sobre el término de los proyectos de ordenanza.

Intervención del diputado HUGO ARMANDO ARANGO DUQUE: En ninguna parte

he manifestado que hay un término perentorio, es un tema de pertinencia. Hablo

de los tiempos respecto a la no ejecución. Leo el artículo 61, para dar claridad

sobre mi inconformidad.

Diputado da lectura al artículo 61. Sobre el retiro de los proyectos.

Respecto a lo anterior, jurídicamente se cumplieron los términos, pero son las

implicaciones que esto tiene de carácter legal y jurídico, por no cumplir con unos

postulados que están en la parte misional. Hay tutelas por no ejecutar recursos en

el sistema de seguridad social en salud, en el régimen subsidiado, entonces a un

funcionario lo pueden sancionar porque no tiene una facultad de la asamblea,

porque hay un control constitucional para blindar los actos de la administración.

Aquí hay unos términos, y el gobierno lo puede retirar en cualquier tiempo,

cualquier proyecto de ordenanza se puede demorar un año, pero este es un

proyecto de ordenanza, de ejecución del gasto público, y yo también para

recordarle, le quiero hablar del marco jurídico, de los principios rectores de la

constitución, que nos asisten porque somos servidores públicos, el debido

proceso, la objetividad, la eficacia, lo discrecional. Cualquier ciudadano que

instaure una acción de tutela, le cabe a lo que está pasando acá, deja un acto que

era de discrecionalidad en la asamblea para adicionar estos recursos del balance,

automáticamente pasa a ser un ejercicio arbitrario del derecho y se salta la

asamblea y pueden ejecutar los recursos. Facilito se saltan la ordenanza

invocando el debido proceso ya todas luces no hay términos, pero ese no es el

tema. Es el fondo la ejecución del gasto y los recursos para la gente.

Intervención del diputado DURGUES ESPINOSA MARTINEZ: Cuando uno ve que

los índices de transparencia departamental, ubican a la contraloría nuestra, en la

posición tres, viniendo de la once, en medio de 32, dicho de otra manera, hoy la

contraloría del departamento es la tercera mejor en Colombia y eso nos tiene que

llenar de orgullo, porque los que estamos aquí sentados, evaluamos las hojas de

vida de una cantidad de abogados y tomamos la decisión de elegir al contralor que

tenemos, así como aquí he pedido en diferentes oportunidades y he realizado

solicitudes al contralor. Cuando uno ve que la visibilidad es del 80.7, la

Page 21: ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA ACTAS PRIMER … · económico. Artículo 2o, hacer entrega de la presente resolución en nota de estilo en la sesión del día 30 de abril de

ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE RISARALDA

ACTAS PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS CÓDIGO: GCP-F8 VERSIÓN: 1 FECHA: 30-09-2015 PÁGINA: 21 de 21

ACTA No. 24

Calle 19 Nº 13- 17 Palacio Departamental. Teléfono: 3398300 Ext.380; Código postal 660004 [email protected] Pereira, Risaralda

institucionalidad del 76.1, el control y sanción 85.0 y el nivel de riesgo moderado,

yo vuelvo a sentir que hay un contralor que está produciendo hechos específicos.

Interpelación, el diputado HUGO ARMANDO ARANGO DUQUE solicita garantías

y le informan que cortaron la trasmisión de internet, lo que pasa acá es el futuro.

Los Risaraldenses si tienen derecho a saber que está pasando acá. Nos volvimos

un palo en la rueda y no podemos dejar que hasta la capacidad de pensar no la

están quitando, porque somos del grupo de los 5, hemos tenido diferencias, pero

no trascender afuera y volverlo personal, es la asamblea como institución la que

está en crisis.

JULIAN ALONSO CHICA LONDOÑO aclara, no tenemos la potestad de poner o

quitar el internet si se va o vine es de allá.

Intervención del diputado DURGUES ESPINOSA MARTINEZ: En todo esto

concluyo, que aquí podemos tener diferencias, pero son políticos, hace rato los 12

diputados nos debimos haber sentado a dejar el corazón, pero no entonces

seguiremos en la brega y volviendo al tema vaya para usted una felicitación doctor

Vasco fue una buena elección.

XII

Himno del Departamento de Risaralda

XII

CIERRE DE LA SESIÓN

Siendo la 11 y 30 minutos se levanta la sesión y se convoca para el día 01 DE

junio a las 8 am.

JULIAN ALONSO CHICA LONDOÑO OSCAR FABIAN VALENCIA CIRO Presidente Secretario General