asamblea cpci igncio duran españa
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¿Cómo serán los catastros latinoamericanos en 2.024?.Una propuesta para el debate.
Ignacio Durán Boo.Catastrero.www.catastreros.blogspot.com
¿2.024?
“….el tremendo progreso tecnológico, el cambio social, la globalización
y
la
interconexión
en
aumento
de
relaciones comerciales
con
sus
consecuencias legales y ambientales han puesto tensión a los sistemas
tradicionales, los cuales no pueden adaptarse adecuadamente a todos
los
nuevos
desarrollos.
Una
indicación
obvia
de
estos
son
las
numerosas
reformas
por
las
que
los
sistemas
catastrales
están
atravesando.”
Declaración 1:
El Catastro 2014 indicará
la situación legal completa del territorio, incluyendo el derecho
público y las restricciones.“Para garantizar la seguridad del derecho de
propiedad, todos los hechos sobre el territorio deben
ser evidentes en el sistema catastral futuro”.
Declaración 2:
La separación entre mapas y registros será
abolida.
“La división de responsabilidades entre el agrimensor
y el notario en el dominio del Catastro cambiará
significativamente”.
Declaración 3:
La cartografía catastral será
parte del pasado. ¡Larga vida a la
modelización!.“En el año 2014 no habrá
ni dibujantes ni cartógrafos
(en el sentido tradicional) en el dominio del
Catastro”.
Declaración 4:
El Catastro manual será
cosa del pasado.
“El Catastro moderno tiene que proveer el modelo
de datos básico. Los agrimensores de todo el mundo
deben ser capaces de pensar en modelos y de aplicar
tecnología moderna para manipular tales modelos”.
Declaración 5:
El Catastro 2014 estará
altamente privatizado. El sector público y el
sector privado trabajarán en conjunto.
“El sector privado ganará
importancia. El sector
público se concentrará
en tareas de supervisión y
control”.
Declaración 6:
El Catastro 2014 procederá
a recuperar los costos.
“El análisis costo‐beneficio será
un aspecto muy
importante en la reforma catastral y su
implementación. Los agrimensores tendrán que
tratar más con cuestiones económicas en el futuro”.
Declaración 1:
El Catastro 2014 indicará
la situación legal completa del territorio, incluyendo el derecho
público y las restricciones.“Para garantizar la seguridad del derecho de
propiedad, todos los hechos sobre el territorio deben
ser evidentes en el sistema catastral futuro”.
INTEROPERABILIDAD:Los esquemas de
interoperabilidad están incluyendo habitualmente a
la información catastral, relacionándola con
multitud de bases de datos públicas y privadas que
incluyen todo tipo de información que pueda
ponerse en relación con la parcela catastral.
INFRAESTRUCTURAS DE DATOS ESPACIALES (IDE,s):Los catastros se están integrando en el núcleo
esencial de cualquier IDE nacional o internacional.
Declaración 2:
La separación entre mapas y registros será
abolida.
“La división de responsabilidades entre el
agrimensor y el notario en el dominio del
Catastro cambiará
significativamente”.
COORDINACIÓN CATASTRO‐ REGISTRO:
Profesional: Cada vez más agrimensores, responsables de
los catastros, notarios y registradores desarrollan su
actividad en un entorno cooperativo, beneficiándose
mutuamente de la actividad de los restantes colectivos.
PLENA COORDINACIÓN CATASTRO‐REGISTRO:Datos: Numerosos ejemplos reales de avance en la
coordinación entre hecho (parcela) y derecho.
Declaración 3:
La cartografía catastral será
parte del pasado. ¡Larga vida a la
modelización!.“En el año 2014 no habrá
ni dibujantes ni cartógrafos
(en el sentido tradicional) en el dominio del
Catastro”. ESTANDARIZACIÓN:Se avanza rápidamente en la
definición de estándares internacionales de modelos de
Catastro.
Declaración 4:
El Catastro manual será
cosa del pasado.
“El Catastro moderno tiene que proveer el
modelo de datos básico. Los agrimensores
de todo el mundo deben ser capaces de
pensar en modelos y de aplicar tecnología
moderna para manipular tales modelos”.
DISTINTAS SOLUCIONES TECNOLÓGICAS AL SERVICIO
DE UN FIN COMUN: Continuamente aparecen
nuevas soluciones tecnológicas que permiten
redefinir las estrategias propias de cada gestor, a
partir de los principios básicos y comunes del Catastro
(Calidad del dato y accesibilidad).
TECNOLOGÍA CAMBIANTE Y DEMANDAS DE LOS USUARIOS: Ya es evidente la permanente
adaptación de los Catastros a las nuevas demandas de los e‐ciudadanos.
Declaración 5:
El Catastro 2014 estará altamente privatizado. El
sector público y el sector privado trabajarán en
conjunto.“El sector privado ganará
importancia.
El sector público se concentrará
en
tareas de supervisión y control”.
RELACIONES SECTOR PÚBLICO‐ SECTOR PRIVADO: La crisis
económica esta propiciando el debate sobre cómo hacer mas eficiente la inversión pública
en Catastro, lo que está exigiendo en cada institución
identificar que parte es “núcleo duro”
(actividad
pública indelegable), y cual es instrumental y, por tanto,
puede desarrollarse en colaboración con el sector
privado.
Declaración 6:
El Catastro 2014 procederá
a recuperar los costos.
“El análisis costo‐beneficio será
un aspecto
muy importante en la reforma catastral y su
implementación. Los agrimensores tendrán
que tratar más con cuestiones económicas en
el futuro”. “Reutilización de los datos catastrales”, “geomarketing”
o
“gobierno transparente”
son solo algunas de las expresión que están influyendo cada vez más en la definición de los
modelos de Catastros.
CATASTRO 2.014 CATASTRO 2.024(primeras ideas)
El Catastro 2014 indicará
la situación legal
completa del territorio, incluyendo el
derecho público y las restricciones.
La información de los catastros será
interoperable
y se integrará
en
infraestructuras de información territorial
de ámbito nacional e internacional.
La separación entre mapas y registros será
abolida.Catastro y Registro de la propiedad
formarán parte de la misma institución o
compartirán plenamente sus datos.
La cartografía catastral será
parte del
pasado. ¡Larga vida a la modelización!.Los catastros se ajustarán a estándares
internacionalmente reconocidos.
El Catastro manual será
cosa del pasado. Cada Catastro utilizará
las distintas
tecnologías disponibles según sus propias
necesidades y estrategias.
El Catastro 2014 estará
altamente
privatizado. El sector público y el sector
privado trabajarán en conjunto.
El dato catastral será
un servicio público y
estará
legalmente protegido. El sector
privado aportará
todo lo que no deba ser
reservado a la gestión pública.
El Catastro 2014 procederá
a recuperar los
costos.La información catastral estará
disponible
para su reutilización por ciudadanos y
empresas.
¡ …y subsistirán las diferencias entre los Catastros latinoamericanos!.
¿Quién va a mover y cómo se va a mover el “queso” catastral en los próximos años?.
Propuesta: Abrir un debate en la comunidad catastral iberoamericana
para definir conjuntamente cómo pensamos que serán los catastros de
la región en 2.024, como ejercicio que sirva a los responsables de las
instituciones catastrales a orientar sus estrategias hacia estas
expectativas.
¡Muchas gracias!