arvidsjaurs kommun sammanträdesprotokoll...2020/06/03 · arvidsjaurs kommun...
TRANSCRIPT
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 131
Plats och tid Kommunalhuset Arvidsjaur klockan 08.00-10.55.
Beslutande Sara Lundberg (s), ordförande
Ylva Stråhle Andersson (s)
Johan Lundgren (s)
Britt-Inger Hedman (v)
Margoth Holmqvist (v)
Leif Andersson (c)
Martin Nilsson (c)
Ulf Isaksson (s), tjg.ers
Ann-Karin Sörmo (c), tjg ers
Samuel Wigenstam (c), tjg ers
Övriga närvarande Peter Rydfjäll, kommunfullmäktiges ordförande
Lars Ralph, kommunfullmäktiges vice ordförande
Ulf Starefeldt, kommunchef fr.o.m. § 113
Birgitta Häggström, ekonomichef
Erika Harr, gatuchef § 106
Agneta Nauclèr, § 123
Liselott Sandström, sekreterare
Utses att justera Martin Nilsson
Justeringens Kommunalhuset Arvidsjaur 2020-06-08 kl. 11.00
plats och tid
Paragrafer 98-126
Underskrifter Sekreterare Liselott Sandström
Ordförande Sara Lundberg
Justerande Martin Nilsson
Anslag / Bevis Justeringen har tillkännagetts genom anslag
Organ Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2020-06-03
Datum då anslaget 2020-06-08 Datum då anslaget 2020-06-30
sattes upp tas ned
Förvaringsplats för Kommunstyrelsens kansli
protokollet
Underskrift Liselott Sandström
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 132
Ärendeförteckning
Ks § 98
Fastställande av dagordning
Ks § 99
Val av justerare samt tid och plats för justering
Ks § 100
Meddelandeärenden
Ks § 101
Anmälan av beslut i delegerade ärenden
Ks § 102 Dnr 00004/2020 042
Ekonomisk uppföljning månadsvis år 2020
Ks § 103 Dnr 00081/2020 041
Avvikelserapportering budget 2020 - Räddningstjänsten
Ks § 104 Dnr 00296/2019 443
Konstgräsplan inomhus (Medborgarförslag)
Ks § 105 Dnr 00302/2019 809
Inköp / komplettering av köksutrustning till Medborgarhusets kök
(Medborgarförslag)
Ks § 106 Dnr 00297/2019 443
Badbrygga och hopptorn vid Nyborgstjärn (Medborgarförslag
Ks § 107 Dnr 00223/2019 310
Fler bänkar vid Nyborgtjärn (Medborgarförslag)
Ks § 108 Dnr 00098/2020 148
Varuhemsändning till riskgrupper med anledning av covid-19
(Medborgarförslag)
Ks § 109 Dnr 00099/2020 105
Information till medborgarna i Arvidsjaurs kommun med anledning av
covid-19 (Medborgarförslag
Ks § 110 Dnr 00161/2020 026
Sommar-klapp till kommunens anställd
Justerandes sign
Beslutsunderlag
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 133
Ärendeförteckning
Ks § 111 Dnr 00190/2016 009
Motion - Försäljning av arrendetomter vid Båthusviken Arvidsjaursjön
-Redovisning av redan utförda åtgärder
Ks § 112 Dnr 00337/2016 009
Försäljning av arrendetomter vid Båthusviken Arvidsjaursjön
(Medborgarförslag) -Redovisning av redan utförda åtgärder
Ks § 113 Dnr 00057/2020 041
Mål- och resursplan 2021-2023 – Kommunstyrelsen
Ks § 114 Dnr 00159/2020 007
Budgetäskande för år 2021 - Revisorerna
Ks § 115 Dnr 00058/2020 041
Mål- och resursplan 2021-2023 – hela kommunen
Ks § 116 Dnr 00155/2020 041
Utdebitering av kommunalskatt år 2021
Ks § 117 Dnr 00154/2020 005
Villkor för bredbandsutbyggnad
Ks § 118 Dnr 00039/2016 821
Inriktningsbeslut – Sim- och sporthall
Ks § 119 Dnr 00156/2020 106
Inriktningsbeslut - Gymnasieförbund Region 10
Ks § 120 Dnr 00162/2020 003
Plan för Krisberedskap i Arvidsjaurs kommun 2020-2022
Ks § 121 Dnr 00163/2020 003
Plan för hantering av extraordinära händelser i Arvidsjaurs kommun
2020-2022
Ks § 122 Dnr 00163/2020 003
Lokala ordningsföreskrifter för Arvidsjaurs kommun
Ks § 123 Dnr 00157/2020 003
Redovisning av erhållet lokalt partistöd jämte granskningsrapport 2019
Justerandes sign
Beslutsunderlag
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 134
Ärendeförteckning
Ks § 124 Dnr 00168/2019 010
Redovisning av erhållet lokalt partistöd jämte granskningsrapport 2019
Ks § 125 Dnr 00002/2020 101
Kommunchefens rapport
Ks § 126 Dnr 00003/2020 101
Rapport från kommunstyrelsens ordförande
_____
Justerandes sign
Beslutsunderlag
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 135
Fastställande av
dagordning
Ks § 98
Utöver den dagordning som föreligger föreslås att följande punkt tillförs
dagordningen;
Sara Lundberg (s) Sommar-klapp till kommunens anställda
Kommunstyrelsens beslut
1. Dagordningen godkänns med tillägg av den punkt som föreslagits av
Sara Lundberg.
_____
Justerandes sign
Beslutsunderlag
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 136
Val av justerare samt tid
och plats för justering
Ks § 99
Kommunstyrelsen ska utse justerare att jämte ordföranden justera dagens
protokoll, samt besluta om tid och plats för justering.
Kommunstyrelsens beslut
1. Martin Nilsson utses att justera protokollet.
2. Margoth Holmqvist utses till ersättare.
3. Protokollet ska justeras på kommunstyrelsens kansli 2020-06-08
kl. 11.00.
_____
Justerandes sign
Beslutsunderlag
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 137
Meddelandeärenden
Ks § 100 Expedierat per e-post om inget annat anges.
III Meddelandeärenden
* Beslut om klargörande kring ansvar för barnomsorg på obekväm
arbetstid
- Kommunfullmäktige 2020-04-21 § 36
* Protokoll fört vid årsstämman 2020-04-20
- Pite Älv Ekonomisk Förening
* Hemställan om statligt stöd till de icke statliga flygplatserna för att
säkerställa samhällsviktigt flyg och tillgänglighet i hela landet
- Sveriges Kommuner och Regioner
* Protokoll 2020-02-28 med årsredovisning 2019
- Partnerskap Inland – Akademi Norr
* Budgetprognos 2020-03-31
- Partnerskap Inland – Akademi Norr
* Cirkulär 2020:25 - Överenskommelse om satsning på
kompetensförsörjning till äldreomsorgen
- Sveriges Kommuner och Regioner
* Befolkningsstatistik kvartal 1 2020
- SCB (Statistiska Centralbyrån)
* Protokoll 2020-05-11
- Gemensam överförmyndarnämnd
* Bidrag till vård- och underhållsplan för Hängengården, byggnadsminne i
Arvidsjaurs kommun
- Länsstyrelsen Norrbotten
* Nyhetsbrev 2020:2
- Svensk biblioteksförening
* Revisionsrapport - Granskning av kommunstyrelsens ansvarsutövande
2019
- Revisorer
* Revisionsrapport - Granskning av fastighetsförsäljning år 2019
- Revisorer
Justerandes sign
Beslutsunderlag
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 138
Ks § 100, forts Expedierat per e-post om inget annat anges.
III Meddelandeärenden, forts
* Revisionsrapport – Granskning av kommunens anpassning till ny
redovisningslagstiftning år 2019
- Revisorer
* Revisionsrapport – Granskning av Norrbottens e-nämnds ansvars-
utövande 2019
- Revisorer
* Revisionsrapport – Granskning av gemensam nämnd för drift av
personalsystems ansvarsutövande 2019
- Revisorer
* Cirkulär 2020:27 - Tillfälliga överenskommelser inom hälso- och
sjukvård för att förstärka bemanningen med anledning av
covid-19 pandemin
- Sveriges Kommuner och Regioner
* Ekonomisk uppföljning månadsvis år 2020 - Socialnämnden
- Socialnämnden § 32 2020-05-18
* Mål- och resursplan 2021-2023 - Socialnämnden
- Socialnämnden § 34 2020-05-18
* Protokoll 2020-02-20
- Arbetsgruppen för samisk förvaltning
* Meddelande 9 /2020 – Sammanträdesplan 2021
- Sveriges Kommuner och Regioner
* Meddelande 9 /2020 – Förbundsavgift för 2021
- Sveriges Kommuner och Regioner
* Protokoll 2020-01-17
- Tillväxtberedningen
* Protokoll 2020-02-13, 2020-03-13, 2020-03-26, 2020-05-08
- Arvidsjaur Flygplats AB
* Protokoll 2020-05-07
- Arvidsjaurhem AB
* Protokoll 2020-05-20
- Arvidsjaurs Energi AB _____
Justerandes sign
Beslutsunderlag
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 139
Anmälan av beslut i
delegerade ärenden
Ks § 101
Delegeringsbeslut som anslagits på kommunens anslagstavla
Kommunstyrelsens arbetsutskott §§ 34-47 2020
II Övriga delegeringsbeslut
Kommunstyrelsens ordförande Sara Lundberg
Beslut på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande,
att nämndens avgörande inte kan avvaktas § 4-7 2020
Kommunchef Ulf Starefeldt
Beslut om polisanmälan angående brott i kommunens
verksamheter § 1-1 2020
Kommunchef Ulf Starefeldt
Omprioriteringar i investeringsbudget inom
Kommunstyrelsens förvaltningsområde § 1-3 2020
Gatuchef Erika Harr
Utplacering av farthinder på kommunens gator § 1-2 2020
Samhällsplanerare Agneta Nauclèr
Yttrande till polisen angående upplåtelse av offentlig
plats §§ 1-5 2020
Kultur- och fritidschef Katarina Landstedt
Föreningsstöd till idrotts/fritidsföreningar enligt antagna
riktlinjer §§ 1-1 2020
Kommunstyrelsens beslut
1. Redovisningen godkänns.
_____
Justerandes sign
Beslutsunderlag
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 140
Ekonomisk uppföljning
månadsvis år 2020
Ks § 102 Dnr 00004/2020 042
Ekonomisk uppföljning till och med 2020-04-30 ska redovisas.
Kommunstyrelsen
Inom kommunstyrelsens område har nämnden ett prognostiserat underskott
med 1,5 Mkr, vilket är 1,2 Mkr bättre än föregående månad.
Samhällsbyggnadsförvaltningen ser ut att överskrida budgeten med 0,1 Mkr
på grund av lägre intäkter och högre underskottstäckning till Länstrafiken.
Fastighetssidan ser ut att överskrida budgeten för lokalvård med 1,1 Mkr på
grund av högre personalkostnader(0,8 Mkr) och högre verksamhets-
kostnader då avtalsvarorna har blivit dyrare.
VA gör ett beräknat underskott om 0,6 Mkr vilket kommer att täcka upp för
tidigare års överskott. VA-taxan sänktes inför året för att reglera tidigare års
överskott. Avfall prognostiserar ett överskott med ca 0,1 Mkr med
anledning av högre intäkter. Det innebär att taxan återigen kan komma att
sänkas inför år 2021 för att reglera överskottet.
Kommunfullmäktige har ett prognostiserat underskott på 0,3 Mkr eftersom
budgeten för 2020 är satt utifrån utfallet 2018. Detta kommer inte att räcka
2020.
Arbetsmarknadsenheten har ett överskott på 0,8 Mkr. Stödfunktionens
prognos är minus 0,4 Mkr per verksamhet
Räddningstjänsten prognos är minus 0,2 Mkr i övrigt ligger verksamheterna
i nivå med tilldelade ramar.
Barn och utbildningsnämnden
Barn- och utbildningsförvaltningen prognostiserar ett mindre överskott på
0,2 Mkr. Detta beror till största del på att:
- Ringelskolan och Parkskolans rektorsområde har arbetat med sin
organisation och vidtagit åtgärder för att nå budget i balans.
- Förskolan har under våren varslat personal för att hålla budget och
förtäta barngrupperna. Utöver detta täcker förskolan det prognostiserade
underskottet som uppstått i samband med fördröjning av nya tider och
schema inom OB-omsorgen.
- Sandbackaskolan har arbetat med att anpassa sin enhet och vidtagit
åtgärder för att ha budget i balans.
- Kostnaderna för personalpoolen och projektledaren för
beslutsstödsystem som ska införas i kommunen har ej budgeterats men
prognostiseras täckas upp av de åtgärder som verksamheterna genomför
nu.
Justerandes sign
Beslutsunderlag
Au 2020-05-19
Uppföljning
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 141
Ks § 102, forts
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden
Prognosen för året är att nämnden kan komma att göra ett minusresultat på
0,1 Mkr, främst på grund av minskade intäkter.
Intäktsbortfallet vägs upp något av lägre verksamhetskostnader, bland annat
bestående av uteblivna kurser, resor och provtagningar. Om bygglovs-
ansökningarna fortsätter att öka finns en möjlighet att nå intäktsbudgeten.
Nämnden tappar dock en del intäkter inom livsmedelskontrollen och
hälsoskyddskontrollen eftersom ansvariga centrala myndigheter meddelat
att endast absolut nödvändig tillsyn ska genomföras.
Socialnämnden
Första månadsuppföljningen som visar förbrukning och prognos efter tre
månader pekar mot ett underskott med 0,2 Mkr, en prognos som ser
väsentligt bättre ut än den som gjordes i april. Det beror framförallt på
några saker:
1. Verksamheten har tappat ett ärende avseende personlig assistans på
Avdelningen för funktionshindrade (AFF)
2. Fem placeringar avseende Hem för vård eller boende (HVB) kan
avslutas innan halvårsskiftet
3. Migrationspengar har felaktigt bokförts på Arbetsmarknadsenheten
(AME) och skall omföras till Individ- och familjeomsorgen (IFO)
4. Kostnadsmedvetenhet hos samtliga chefer är väldigt hög
5. Bra personalplanering, den övertalighet som uppstod när personliga
assistansgruppen upphörde togs omedelbart omhand av poolen
Äldreomsorgens resultat är i balans, det trots att intäkterna har minskat
kraftigt med anledning av tomma platser på SÄBO. Cheferna i
äldreomsorgen är duktiga på att planera sina personalresurser och kan
därmed möta upp minskade intäkter med minskade kostnader i viss mån.
AFF ser ut att göra ett överskott, det beror till stor del på att de har förlorat
en personlig assistans grupp men också för att även cheferna i AFF jobbar
bra med personalplanering och därmed resursoptimering.
IFO har prognostiserat för ett något mindre underskott än vid förra
budgetprognosen. Fem HVB-placeringar kan avslutas innan årsskiftet.
Prognosen kan ytterligare komma att förbättras då delar av bidraget från
Migrationsverket (första kvartalet) felaktigt bokförts på annan verksamhet.
Hur stor avvikelsen är förväntas vara klar under maj. Trots det visar
prognosen på ett fortsatt underskott vad gäller barn och unga med
ca 5,4 Mkr.
Justerandes sign
Beslutsunderlag
Au 2020-05-19
Uppföljning
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 142
Bilaga /.
Beslutet skickas till:
. Kommunfullmäktige
. Revisorer
Ks § 102, forts
Socialnämnden forts.
Försörjningsstödets utveckling, är med anledning av pandemin och ökad
arbetslöshet, svår att beräkna. Ett underskott på 1000 – 1500 tkr är dock
sannolikt. Personalkostnader och verksamhet i övrigt väger upp, och totalt
prognosticeras ett underskott med 5 500 tkr.
Central administration prognostiserat överskott med 2 500 tkr. Det beror på
minskade kostnader för färdtjänst, troligen beroende på pandemin, och
minskade personalkostnader.
De minskade personalkostnaderna beror på omorganisation av
Biståndsenheten som därmed kommer att klara verksamheten med lägre
bemanning.
Beroende på pandemin så kommer verksamheten för månaderna mars
t.o.m. juni att få ersättning för sjuklönekostnader, vilket inte finns inte med
i denna prognos. Detta gör att, om inget oförutsett inträffar, socialnämnden
gör bedömningen att nämnden kommer att klara av att hålla budget 2020.
Framtid - Verksamheterna måste hålla i de smittskyddsåtgärder som har
vidtagits för att inte få en smittspridning av covid-19 bland våra äldre. Om
läget är fortsatt stabilt under hösten så kommer den planerade
omställningen av äldreomsorgen att påbörjas.
IFO jobbar vidare med att kvalitetssäkra verksamheterna, framförallt
verksamheten med barn- och unga samt försörjningsstöd.
Kommunstyrelsens beslut
1. Ekonomisk redovisning 2020-04-30 läggs med beaktande till
handlingarna.
_____
Justerandes sign
Beslutsunderlag
Au 2020-05-19
Uppföljning
Utdragsbestyrkande
Bilaga till kommunstyrelsens protokoll 2020-06-03 § 102 1 (3)
Kommunstyrelsens utfall januari – april 2020 Verks 0-89
Årsbudget Redovisat Period- Prognos Skillnad
Ansvar 2020
jan-april 2020
avvikelse 2020 budget-utfall
10,117 KOMMUNFULLMÄKTIGE , REVISION MM
18,17 Kostnader 2 069 328 2 373
Intäkter -100 -104 -204
NETTO 1 969 224 432 2 169 -200
110,114 KOMMUNSTYRELSEN
Kostnader 21 506 4 559 21 481
Intäkter -8 700 -4 -8 700
NETTO 12 806 4 555 -286 12 781 25
60,62,63 SAMHÄLLSBYGGNADS
65,69 Kostnader 36 050 13 330 36 001
Intäkter -9 544 -2 911 -9 356
NETTO 26 506 10 419 -1 584 26 645 -139
61 FASTIGHETER
Kostnader 29 305 10 056 30 169
Intäkter -45 555 -15 743 -45 280
NETTO -16 250 -5 687 270 -15 111 -1 139
113,118 AFFÄRSVERKSAMHET
64,68 Kostnader 35 967 11 005 35 988
Intäkter -39 186 -12 085 -38 747
NETTO -3 219 -1 080 7 -2 759 -460
70-73, 711, 761
STÖDFUNKTIONEN
Kostnader 32 939 10 198 33 342
Intäkter -11 483 -4 121 -11 480
NETTO 21 456 6 077 1 075 21 862 -406
741 NÄRINGSLIV
Kostnader 3 531 695 3 531
Intäkter -1 933 62 -1 933
NETTO 1 598 757 -224 1 598 0
742 MEDBORGARSERVICE/TURISM
Kostnader 2 794 573 2 646
Intäkter -1 170 0 -1 152
NETTO 1 624 573 -32 1 494 130
2 (3)
Verks 0-89
Årsbudget Redovisat Period- Prognos Skillnad
Ansvar 2020
jan-april 2020
avvikelse 2020 budget-utfall
751 ARB. MARKN o INTEGRATION
Kostnader 6 912 1 997 5 935
Intäkter -6 570 -3 087 -6 427
NETTO 342 -1 090 1 204 -492 834
30-35 KULTUR
Kostnader 12 692 4 260 12 392
Intäkter -2 560 -1 029 -2 260
NETTO 10 132 3 231 146 10 132 0
116 FRITID
Kostnader 8 766 3 046 8 766
Intäkter -475 -163 -475
NETTO 8 291 2 883 -119 8 291 0
111 RÄDDNINGSTJÄNST
Kostnader 9 351 3 239 9 368
Intäkter -1 215 -255 -1 068
NETTO 8 136 2 984 -272 8 300 -164
SUMMA KOMMUNSTYRELSEN 73 391 23 846 618 74 910 -1 519
Prognos Arvidsjaurs kommun 2020
Budget Utfall Utfall Prognos Avvikelse
2020 2020 2019 2020 (Rätt tecken)
Jan-april Jan-april
KS 73 391 23 846 17 666 74 910 -1 519
BoU 159 217 57 668 55 705 158 996 221
Soc 184 226 64 258 62 215 184 449 -223
MBHN 2 137 240 302 2 236 -99
Summa nämnder och styrelser 418 971 146 012 135 888 420 591 -1 620
Interna poster -5 639 -751 -9 000 9 000
Löneökning 7 200 - 7 200 -
Pensioner 7 500 2 999 2 838 9 000 -1 500
Avskrivningar 17 000 6 059 5 600 17 900 -900
Verksamhetens nettokostnader 450 671 149 431 143 575 445 691 4 980
Skatteintäkter -314 184 -104 594 -105 895 -302 408 -11 776
Generella statsbidrag och
utjämningsbidrag -137 413 -47 717 -41 169 -151 113 13 700
Verksamhetens resultat -926 -2 880 -3 489 -7 830 6 904
Räntenetto -1 500 39 169 -1 500 -
-
Årets resultat/Prognos -2 426 -2 841 -3 320 -9 330 6 904
3 (3)
Uppföljning aktivitet 002 Corona per förvaltning tkr t.o.m. april 2020
Personal Övrigt Totalt
Ks 22 49 71
BoU 16 84 100
Soc 350 84 434
MBHN 54 54
Totalt 442 217 659
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 143
Avvikelserapportering
budget 2020
- Kommunstyrelsens
verksamheter
Beslutet skickas till:
. Kommunstyrelsens
verksamheter
. Ulf Starefeldt
Ks § 103 Dnr 00081/2020 041
Enligt den ekonomiska uppföljningen till och med 2020-04-30 redovisas
några verksamheter under kommunstyrelsens ansvarsområde ett
prognostiserat underskott mot budget.
I "Reglemente för verksamhets- och ekonomistyrning" står att budget-
ansvariga ska;
om budgetavvikelse befaras för helår vidta lämpliga åtgärder samt
rapportera till förvaltningschef
Förvaltningschefen ska;
om budgetavvikelser befaras, tillse att lämpliga åtgärder vidtages samt
rapportera och vid behov av mer omfattande åtgärder lämna förslag om
detta till nämnden.
Någon avvikelserapportering med åtgärdsplan har ännu inte lämnats.
Yrkande under sammanträdet
Kristina Taimi (s)
Verksamheter med prognostiserat underskott mot budget ska, i enlighet
med reglemente för verksamhets- och ekonomistyrning, till arbetsutskottets
sammanträde 25 augusti 2020 lämna avvikelsehantering med tidsatt
åtgärdsplan för en budget i balans.
Proposition Ordföranden ställer proposition för Kristina Taimis yrkande, varefter hon
förklarar att kommunstyrelsen bifallit detsamma.
Kommunstyrelsens beslut
1. Verksamheter med prognostiserat underskott mot budget ska, i
enlighet med reglemente för verksamhets- och ekonomistyrning, till
arbetsutskottets sammanträde 25 augusti 2020 lämna
avvikelsehantering med tidsatt åtgärdsplan för en budget i balans.
_____
Justerandes sign
Beslutsunderlag
Ekonomisk uppföljning
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 144
Konstgräsplan inomhus
(Medborgarförslag)
Beslutet skickas till:
. Förslagsställaren
. Katarina Landstedt
. IFK Arvidsjaur
. Kommunfullmäktige
Ks § 104 Dnr 00296/2019 443
Ett medborgarförslag har lämnats till kommunen med följande innehåll:
” Vintertid är det ganska svårt att hitta tider i någon sporthall att träna
fotboll i. Som målvakt tycker jag det är tråkigt eftersom att man inte
utvecklas lika mycket vintertid och man tappar ganska mycket inom
träningen. Den måste man sedan bygga upp igen på våren.
Många lag i Norrbotten har en plan inomhus med konstgräs.
Jag tycker att kommunen borde satsa på en konstgräsplan här i
Arvidsjaur också så att vi kan toppa oss med de andra lagen i vår serie.
Det är även ett bra utrymme för att vi tonåringar ska hålla igång även
under vintertid.”
Kommunfullmäktige har 2019-11-28 beslutat att överlämna
medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
Kommunstyrelsens beslut
1. Medborgarförslaget avslås med följande motivering:
En konstgräsplan är en investering som kostar fler miljoner kronor,
pengar som inte finns inte i kommunens budget.
Förslagsställaren informeras om möjligheten för IFK Arvidsjaur att
driva projektet själva och söka finansiering hos förslagsvis
Idrottsförbundet, Arvsfonden etc.
IFK Arvidsjaur Fotboll kan även ansöka om utökad sporthallstid för
målvaktsträning.
_____
Justerandes sign
Beslutsunderlag
Au 2020-05-19
Tjänsteskrivelse Katarina Landstedt
Medborgarförslag
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 145
Inköp / komplettering av
köksutrustning till
Medborgarhusets kök
(Medborgarförslag)
Beslutet skickas till:
. Förslagsställaren
. Katarina Landstedt
. Kommunfullmäktige
Ks § 105 Dnr 00302/2019 809
Ett medborgarförslag har lämnats till kommunen med följande innehåll:
” Mitt förslag är att:
Se över köksutrustningen, främst glas och porslin, som inte alltid räcker
till när man har en större middag.
Undertecknad har personligen inhandlat glas på IKEA för att det ska räcka
till alla gäster när vi (Korpens söndagsdans) har våra middagar i december
och april.
Bord och stolar är också i mycket dåligt skick och börjar inte räcka till vid
större tillställningar. De finns alltså ett stort behov av förnyelse.
Draperiet vid utgången hänger i trasor och bör bytas ut, eller åtminstone
plockas ner, för det ser för bedrövligt ut.”
Kommunfullmäktige har 2019-11-28 beslutat att överlämna
medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
Kommunstyrelsens beslut
1. Medborgarförslaget bifalls i den del som gäller inköp av glas och
porslin till 150 kuvert.
Förslagsställaren informeras om att pengar till nya möbler ska äskas i
kommande års budget.
______
Justerandes sign
Beslutsunderlag
Au 2020-05-19
Tjänsteskrivelse Katarina Landstedt
Medborgarförslag
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 146
Badbrygga och hopptorn
vid Nyborgstjärn
(Medborgarförslag)
Beslutet skickas till:
. Förslagsställaren
. Erika Harr
. Kommunfullmäktige
Ks § 106 Dnr 00297/2019 443
Ett medborgarförslag har lämnats till kommunen med följande innehåll:
” Vi vill ha en badbrygga och ett hopptorn vid Nyborgstjärnen. ”
Kommunfullmäktige har 2019-11-28 § 141 beslutat att överlämna
medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
Kommunstyrelsens beslut
1. Medborgarförslaget avslås med följande motivering:
Badbryggor och hopptorn ger härliga upplevelser i vatten varma
sommardagar.
Att anlägga ett hopptorn är emellertid förenat med ett stort ansvar.
För badbryggor och hopptorn som kommunen bygger, har kommunen
ansvar för att de är säkert byggda och väl skötta. I ansvaret ingår också
att se till att bottenförhållandena är säkra. Det innebär att det är
kommunen som ansvarar för att tornet är säkert att hoppa ifrån. Samma
sak gäller med en badbrygga, men där utförs hoppen från en lägre höjd
vilket minskar olycksrisken.
Planer har funnits på att ställa i ordning en badstrand vid Nyborgstjärn,
men efter provtagning av vattnet vid den tänka stranden togs beslut om
att prover måste tas under en längre tid.
Arvidsjaur kommun ansvarar idag över två badstränder. Badstranden
vid Gielas och badstranden vid småbåtshamnen i Arvidsjaursjön.
Kommunen har inga planer att anlägga ett hopptorn på någon av de
badstränderna.
_____
Justerandes sign
Beslutsunderlag
Au 2020-05-19
Tjänsteskrivelse – Erika Harr, Åsa Andersson
Medborgarförslag
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 147
Fler bänkar vid
Nyborgtjärn
(Medborgarförslag)
Beslutet skickas till:
. Förslagsställaren
. Erika Harr
. Kommunfullmäktige
Ks § 107 Dnr 00223/2019 310
Ett medborgarförslag har inlämnats till kommunen med följande innehåll:
” Placera fler bänkar vid eldstaden vid Nyborgstjärn så att alla har möjlighet
att sitta. Många äldre med gångsvårigheter har behov av att kunna sitta och
delta i olika aktiviteter.”
Kommunfullmäktige har 2019-10-29§ 103 beslutat att överlämna
medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
Kommunstyrelsens beslut
1. Medborgarförslaget avslås med följande motivering:
Det råder ingen brist på sittplatser vid Nyborgstjärn, tvärtom finns det
gott om sittmöjligheter vid tjärnen. Dock är inte alla samlade på ett
eller ett par ställen, utan de är utspridda över hela området.
Det finns bänkar längs med gångvägen och samtliga eldstäder samt
bord med fasta bänkar vid lekplatsen, eldstaden vid Östra Strandvägen
och området vid Ingo. Bänkarna är av den tyngre modellen så att de
inte riskerar att hamna i vatten. Detta gör att lätta, flyttbara bänkar inte
är ett alternativ.
_____
Justerandes sign
Beslutsunderlag
Au 2020-05-19
Tjänsteskrivelse – Erika Harr, Åsa Andersson
Medborgarförslag
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 148
Varuhemsändning till
riskgrupper med anledning
av covid-19
(Medborgarförslag)
Ks § 108 Dnr 00098/2020 148
Ett medborgarförslag har lämnats till kommunen med följande innehåll:
Arvidsjaurs kommun har som många andra kommuner i Sverige ett
system där personer enligt vissa kriterier kan ansöka om
hemsändningsbidrag för att få matvaror hemsända en gång per vecka.
Detta system är ofta riktat mot äldre.
Detta medborgarförslag i enkelhet ut på att de ansökningskraven för
varuhemsändning ses över så att de kan bli anpassliga för beviljande till
de grupper i vårt samhälle som ligger i de av myndigheterna utpekade
riskgrupperna.
Detta kan på så sätt minimera dessa riskgruppers utsatthet i form av
personliga varuinköp på lokala butiker. Det är inte alla i de definierade
riskgrupperna som har någon nära anhörig som kan handla mat åt dem.
Ett annat problem är att bekanta och vänner som man har själva ingår i
riskgrupperna.
För att klara detta förslags stora åtagande bör kommunen överväga att
anställa administrativ personal för att hantera ansökningar och logistik.
Man kan ej begära att de privata affärerna själva kan klara av att packa
alla varuhemsändningsbeställningar. Utan här bör kommunen anställa
personal som finns ute i butikerna och sköter packning av
varuhemsändningsförpackningarna.
Kommunen bör även överväga att använda det starka civilsamhällets
resurser (tänker här på föreningar). Det finns säkert flera föreningar som
vill göra en insats för sina med medborgare. Man kan kanske tänka sig att
någon förening i någon av våra otaliga byar hjälper till med den lokala
distributionen av varuleveransen. Även kollektivtrafiken med sina bussar
tillämpligt kan användas.
Ett förändrat system gällande varuhemsändning är inte menat att vara ett
system för hamstring / bunkring av matvaror, utan man kan i regelverket
betänka att begränsa antal produkter av varje art vid varje veckovis.
Genom att många möten och dylikt i dagsläget är inställda, eller sköts per
distans, borde en betydande andel av kommunens fordonsflotta vara
disponibel för användande vid mattransporterna.
Justerandes sign
Beslutsunderlag
Au 2019-05-19
Tjänsteskrivelse Ulf Starefeldt
Medborgarförslag
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 149
Beslutet skickas till:
. Förslagsställaren
. Kommunstyrelsen
Ks § 108, forts.
Kommunen kan även tänkas se över samarbete med apoteken för att i
samarbete även kunna hjälpa till med medicinutskick hem till personer
som ligger i de definierade riskgrupperna gällande bedömning från
myndigheterna.
Yrkande i förslaget:
Att kommunen tar erforderliga beslut, så att varuhemsändningsbidraget
utifrån ansökningskriterier och verkställande funktionssätt kan nå så
många som möjligt av de medborgare som ligger i de statliga
myndigheternas definierade riskgrupper. Och som inte har någon annan
lösning än att själv inhandla livsmedel på lokal matvarubutik.
Hoppas att kommunen kan behandla detta medborgarförslag snabbt.
PS. Jag har tidigare under veckan informerat Kommunförbundet
Norrbotten och Region Norrbotten om denna åtgärds idé. Detta för att
förslaget nog kan vara tillämpligt i flera av regionens kommuner.
Kommunfullmäktige beslutade 2020-04-21 § 34 att överlämna
medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
Kommunstyrelsens beslut
1. Medborgarförslaget besvaras enligt följande:
Den 18 mars togs ett verksamhetsbeslut om att Arvidsjaurs kommun
från och med den 23 mars ska erbjuda personer i riskgrupper hjälp med
hemleverans av livsmedel och medicin med anledning av covid-19
pandemin.
_____
Justerandes sign
Beslutsunderlag
Au 2019-05-19
Tjänsteskrivelse Ulf Starefeldt
Medborgarförslag
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 150
Information till
medborgarna i Arvidsjaurs
kommun med anledning av
covid-19
(Medborgarförslag)
Beslutet skickas till:
. Förslagsställaren
. Kommunstyrelsen
Ks § 109 Dnr 00099/2020 105
Ett medborgarförslag har lämnats till kommunen med följande innehåll:
I den information jag har sett under de senaste veckorna från kommunens
Krisledningsgrupp (sedan 10 mars) är denna,: att kommunen enbart
verkar fokusera på information genom kommunens hemsida över internet.
Arvidsjaurs kommun har en demografi med många äldre och det finns
också grupper i samhället som kanske inte har tillgång till dator med
internetuppkoppling. Eller lever under rådande begränsade ekonomiska
omständigheter att sådana inköp och tillförskaffande av en dator och
internetuppkoppling är för dessa medmänniskor inte den mest prioriterade
ekonomiska utgiftsposten.
Jag är orolig över att det över en längre tid inte finns något beslut i
kommunens krisledningsgrupp gällande skriftlig pappersmässig
informationsspridning till ovanstående och övriga medborgare gällande
kommunens aktiva åtgärder och rekommendationer. Det är viktigt att nå
ut med information om covid-19 / coronaviruset till alla medborgare.
Kommunfullmäktige beslutade 2020-04-21 § 35 att överlämna
medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
Kommunstyrelsens beslut
1. Medborgarförslaget besvaras enligt följande:
Länet - Länsstyrelsen har det samlade informationsansvaret för länets
alla kommuner. Skriftlig information har gått ut till länets samtliga
medborgare från länsstyrelsen via Region Norrbotten.
Arvidsjaurs kommun - När covid-19 klassades som pandemi lämnade
kommunen, och lämnar fortlöpande, information via personalen till de
som bor på äldreboende, trygghetsboende och brukare i hemtjänst om
gällande rekommendationer och kommunens åtgärder. Kommunen har
även informerat via det lokala annonsbladet.
Utöver detta sker flera gånger om dagen covid-19 rapportering och
information i TV och radio.
_____
Justerandes sign
Beslutsunderlag
Au 2020-05-19
Tjänsteskrivelse Ulf Starefeldt
Medborgarförslag
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna
Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 151
Sommar-klapp till
kommunens anställda
Beslutet skickas till:
. Företagarna i Arvidsjaur
. Ulf Starefeldt
. Löner
Ks § 110 Dnr 00161/2020 026
Under perioden 1 juni 2020 till 31 december 2020 gäller en tillfällig
skattefrihet för gåvor från arbetsgivaren. Beslutet gäller utöver de
möjligheter att ge skattefria gåvor som redan finns.
Med anledning av detta föreslår ordföranden Sara Lundberg att
kommunstyrelsen tar beslut om en Sommar-klapp till kommunens anställda
att delas under sommaren. En åtgärd som uppmuntran till medarbetare under
pandemin och som stöttning till kommunens företagare.
Sommar-klappen ska, i likhet med julklappen, bestå av ett presentkort på
200 kronor som kan lösas in hos ortens företagare.
Beräknad total kostnad är 180,0 Tkr.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen ska under sommaren 2020 ge kommunens anställda
en Sommar-klapp bestående av ett presentkort på 200 kronor.
2. Kostnaden belastar kommunstyrelsens budget.
_____
Justerandes sign
Beslutsunderlag Muntlig föredragning av Sara Lundberg
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 152
Motion - Försäljning av
arrendetomter vid
Båthusviken
Arvidsjaursjön
-Redovisning av redan
utförda åtgärder
Ks § 111 Dnr 00190/2016 009
Arrendetomterna vid Arvidsjaursjön har varit föremål för både motion och
medborgarförslag där motionär och förslagsställare vill att kommunen
säljer tomterna till arrendatorerna.
Kommunfullmäktige beslutade 2017-04-06 § 75 att motion om försäljning
av arrendetomter, inlämnad 2016-06-07 av Lars Ralph och
medborgarförslag i samma ärende, mottaget av fullmäktige 2016-10-27, ska
behandlas gemensamt.
Samhällsbyggnadskontoret har i omgångar utrett förutsättningar för
försäljning (med VA och utan VA), förlängning av arrendetider och andra
åtgärder som kan göras inom arrendelagen när det gäller besittningsrätt.
Västra Kikkejaure sameby är berörd genom sin flyttväg inom området.
Dialog har förts med samebyn om hur de ser på utveckling av området.
Deras rekommendation till kommunen är att avvaktar tills dess att de hittat
en lösning med passage förbi Arvidsjaurs samhälle.
Kommunstyrelsen behandlade frågan 2020-03-31 § 63. Ärendet
återremitterades för redovisning av redan genomförda åtgärder.
Samhällsbyggnadskontoret har lämnat redovisning.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Motionen besvaras enligt följande:
Med hänvisning till att det för närvarande inte finns någon alternativ
lösning för Västra Kikkejaure sameby när det gäller passage förbi
Arvidsjaurs samhälle, avvaktar kommunen med utveckling av området
– i enlighet med samebyns rekommendation.
_____
Justerandes sign
Beslutsunderlag
Au 2020-05-19
Uppföljning
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 153
Försäljning av
arrendetomter vid
Båthusviken
Arvidsjaursjön
(Medborgarförslag)
-Redovisning av redan
utförda åtgärder
Ks § 112 Dnr 00337/2016 256
Arrendetomterna vid Arvidsjaursjön har varit föremål för både motion och
medborgarförslag där motionär och förslagsställare vill att kommunen
säljer tomterna till arrendatorerna.
Kommunfullmäktige beslutade 2017-04-06 § 75 att motion om försäljning
av arrendetomter, inlämnad 2016-06-07 av Lars Ralph och
medborgarförslag i samma ärende, mottaget av fullmäktige 2016-10-27, ska
beredas gemensamt.
Samhällsbyggnadskontoret har i omgångar utrett förutsättningar för
försäljning (med VA och utan VA), förlängning av arrendetider och andra
åtgärder som kan göras inom arrendelagen när det gäller besittningsrätt.
Västra Kikkejaure sameby är berörd genom sin flyttväg inom området.
Dialog har förts med samebyn om hur de ser på utveckling av området.
Deras rekommendation till kommunen är att avvaktar tills dess att de hittat
en lösning med passage förbi Arvidsjaurs samhälle.
Kommunstyrelsen behandlade frågan 2020-03-31 § 63. Ärendet
återremitterades för redovisning av redan genomförda åtgärder.
Samhällsbyggnadskontoret har lämnat redovisning.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Medborgarförslaget besvaras enligt följande:
Med hänvisning till att det för närvarande inte finns någon alternativ
lösning för Västra Kikkejaure sameby när det gäller passage förbi
Arvidsjaurs samhälle, avvaktar kommunen med utveckling av området
– i enlighet med samebyns rekommendation.
_____
Justerandes sign
Beslutsunderlag
Au 2020-05-19
Uppföljning
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna
Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 154
Mål- och resursplan
2021-2023
– Kommunstyrelsen
Ks § 113 Dnr 00057/2020 041
Enligt Reglemente för verksamhets- och ekonomistyrning som fullmäktige
fastställt 2020-02-25 § 20 ska styrelsen, nämnderna och bolagsstyrelserna
lämna förslag på kommande års mål- och resursplan till kommunstyrelsen.
Planen fastställs av fullmäktige i juni.
Kommunfullmäktige beslutade 2020-02-25 § 152 att den s.k. prislapps-
modellen ska tillämpas från och med 2021.
Prislappsmodellen ska ge förutsättningar för;
- Stärkt ekonomi
- Realistiska budgetramar
- Koppling till demografin
- Medvetna politiska prioriteringar
- Långsiktig planering
Syftet med prislappsmodellen är att ge tekniska och praktiska förutsättningar
för en ekonomi i balans. I modellen utgår man från vad utjämningssystemet
säger om vilka nettokostnader som är rimliga för kärnverksamheterna skola,
vård och omsorg i vår kommun. Utifrån detta sätts prislappar på de olika
verksamheterna - då finns jämförelsetal till vad verksamheterna rimligen
borde kosta = teknisk ram. De medel som återstår fördelas efter politisk
prioritering.
Tekniska ramar baserade på volymer och prislappar utgör grund för politiska
prioriteringar. Budget 2021 och framåt är den första som baseras på
prislappsmodellen. Målet är att verksamheterna ska ligga i nivå med
prislappen senast år 2024.
Förslag till mål- och resursplan 2021-2023 har upprättats.
Yrkande under sammanträdet
Britt-Inger Hedman (v) Räddningstjänstens budget för 2021 sänks med 200,0 Tkr, sett till
uppskjutna intäkter för 2020. Anledning är att inspektioner inte kunnat göras
under covid-19 pandemin och uppskjutna intäkter förväntas när tillsynen
startar.
Justerandes sign
Beslutsunderlag Au 2020-05-19
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna
Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 155
Beslutet skickas till:
. Kommunfullmäktige
Ks § 113. forts.
Proposition Ordföranden ställer yrkandet under proposition, varefter hon förklarar att
kommunstyrelsen bifallit detsamma.
Kommunstyrelsens beslut
1. Mål- och resursplan 2021-2023 för kommunstyrelsen godkänns och
överlämnas till kommunfullmäktige för antagande.
_____
Reservation Leif Andersson (c), Ann-Karin Sörmo (c), Martin Nilsson (c) och Samuel
Wigenstam (c) reserverar sig mot beslutet att Räddningstjänstens budget
sänks med 200,0 Tkr för 2021.
_____
Justerandes sign
Beslutsunderlag Au 2020-05-19
Förslag till mål- och resursplan
Utdragsbestyrkande
Arvidsjaurs kommun Árviesjávrien kommuvdna
Mål- och resursplan 2021-2023
Kommunstyrelsen
Ordförande: Sara Lundberg
Förvaltningschef: Ulf Starefeldt
Verksamhet och uppdrag Kommunstyrelsen agerar utifrån fullmäktiges vision om att Arvidsjaur växer för en hållbar framtid med ett önskat läge om att vara En attraktiv tillväxtkommun. Verksamheten utgår från värdegrunden Glädje, Respekt och Professionalitet. Kommunstyrelsens förvaltning svarar för kommunövergripande stödprocesser inom ekonomi, HR, IT, information och administration samt egen kärnverksamhet i form av kommunalteknik, samhällsbyggnad, räddningstjänst, kultur och integration, fritid samt näringsliv och turism.
Verksamhetsidé Med ansvarsfullt användande av våra medel ge god service och stöd till kommunmedborgarna., näringslivet och till vår egen kommunala organisation.
Utvecklingstendenser 2021-2023
Omvärldens allt hastigare förändringar och det egna
kravet på flexibilitet gör att vi ständigt måste hitta vägar
att bli mera effektiva i vårt sätt att arbeta.
En oroande utveckling är en ökande utflyttning. Det
krävs ett analysarbete för att finna orsaker till detta men
också att utröna vad som gör kommunen attraktiv att
flytta till.
Kultur och Fritid bedriver verksamhet som har stor
betydelse för kommunens attraktivitet. Bland annat
samverkan med föreningslivet som resulterar i ett
fritidsutbud till glädje för medborgare i alla åldrar.
Kultur och fritid samarrangerar årligen Arvidsjaurgalan
tillsammans med ortens företag och näringsliv.
Digitalisering av olika arbetsprocesser och att hitta
lösningar tillsammans med andra kommuner och
kommunala konstellationer är prioriterad verksamhet..
En ökad digitalisering kostar extra inledningsvis men
leder på sikt till större säkerhet i verksamheten och
ökad kostnadseffektivitet. Förändringarna inom
Arbetsförmedlingen avseende lokalt kontor, innebär att
tidigare samverkan ska återtas men med sannolikt
andra metoder och resurser för att hjälpa de som står
en bit från den öppna arbetsmarknaden men också de
de som står en bit från den öppna arbetsmarknaden
men också de som förlorat sina anställningar med
anledning av pandemin.
Efterfrågan på insatser från näringslivskontorets sida
kommer sannolikt att accelerera under planperioden.
Verksamheten finansieras till stor del av projektmedel.
Förslag om att K4 åter blir regemente innebär
förhoppningsvis beslut om detta hösten 2020.
Samhällsutvecklingen ställer allt större krav på snabba
flexibla bygg- och planprocesser. Översikts- och
Tillväxtplan ska beslutas under slutet av 2020 och
kommer att vara ett viktigt verktyg i fortsatt arbete.
Det samiska förvaltningsarbetet fortsätter att utvecklas
under ledning av den samiska koordinatorn.
Samverkan inom koncernen fortsätter att öka under
planperioden liksom samarbete med andra kommuner
och/eller färdiga konstellationer som t.ex. Region 10.
Kommunen för idag diskussioner med flera enskilda
kommuner och kommungrupper om samverkan inom
olika områden. Förbättrade samverkansformer
avseende räddningstjänsten kommer att genomföras
inom ramen för Region 10 där den totala effekten ökar
genom en förbättrad organisation för ledning.
Corona och budgetläget
De effekter som Corona-pandemin medför för vår
kommun är svårt att sia om i dagsläget. Nu i maj 2020
har kommunen störst påverkan på socialnämndens
verksamhet.
Inom kommunstyrelsen är ovissheten stor om hur
mycket mera driftsstöd som krävs till flygplatsen.
Till detta kommer givetvis farhågor över minskat
skatteunderlag som utan ytterligare stöd från staten
innebär en negativ påverkan på nämndernas utrymme.
En tuff budgetperiod med prislappsmodell har
resulterat i detta budgetförslag där utgångspunkten har
varit att utgå från vad vi vet idag. I det kommande har
vi att ta ställning till nya omständigheter.
Arvidsjaurs kommun Árviesjávrien kommuvdna
Mål- och resursplan 2021-2023
Kommunstyrelsen
Driftbudget, tkr
Just budget 2020 enl prislappsmodellen 79 615 79 615 79 615
Teknisk ram 79 488 79 224 80 363
Politiska prioriteringar 3 874 900 1 400
Nettoram tkr 83 362 80 124 81 763
Investeringsbudget, tkr 2021 2022 2023 2024 2025
38 620 106 997 110 870 25 920 21 900
Plan 2021 Plan
2022
Plan
2023
Politiska prioriteringar och effektiviseringar tkr
2021 2022 2023
PKV 2021 * 1 374
Digitaliseringsprojekt 950 950 950
Införande ledningssystem 1 500
Medfinansiering projekt 500 500 1 000
Resurser till utredningar 500 500 500
Eventuell justering internhyran 500
80-90-100 Personal i bristyrken 1 000 1 000
Medborgarservice ettårigt projekt 600
Kulturskolan -400 -400 -400
Gemensam vaktmästartjänst -350 -350 -350
Reducera medborgarservice -600 -600 -600
Effektivisering lönekontoret -500 -500 -500
Effektivisering räddningstjänsten -200 -200 -200
Summa 3 874 900 1 400
Valnämnden 200
Revision 20 20 20
* Ingår från och med 2022 i tekniska ramen
Arvidsjaurs kommun Árviesjávrien kommuvdna
Mål- och resursplan 2021-2023
Kommunstyrelsen
Perspektiv Medborgare/Kund
KF-mål Engagerade och nöjda medborgare och kunder
Fokusområde Utveckla medborgar-/kunddialog
Kommunstyrelsens mål Nöjd medborgarindex av rikets snitt
Bedömning Röd Gul Grön
Bedömningsintervaller < Rikets snitt Rikets snitt > Rikets snitt
Jämförelsevärde Kommunens kvalitet i korthet KKIK
Perspektiv Utveckling/Tillväxt
KF-mål Långsiktig hållbar utveckling
Fokusområde Underlätta för näringsliv och företagare
Kommunstyrelsens mål
1. Minst två större näringslivsträffar med fokus på tillväxt med konkreta uppg. till Arvidsjaurs kommun o näringsliv 2. Två branschträffar med kommunstyrelsen
Bedömning Röd Gul Grön
Bedömningsintervaller 1. 0
2. 0
1. 1
2. 1
1. 2->
2. 2
Jämförelsevärde
Perspektiv Ekonomi
KF-mål Ekonomisk medvetenhet
Fokusområde Samverkan, effektivitet och koncerntänkande
Kommunstyrelsens mål
Antal genomförda investeringar i % av beslutad investeringsbudget
Bedömning Röd Gul Grön
Bedömningsintervaller 2. 0-39% 2. 40-75% 2. 76-100%
Jämförelsevärde
Perspektiv Arbetsgivare
KF-mål Attraktiv arbetsgivare
Fokusområde Kompetensutveckling
Kommunstyrelsens mål 1. 90 % av medarbetarna ska erbjudas minst ett utbildningstillfälle per medarbetare och år (externt eller internt)
Bedömning Röd Gul Grön
Bedömningsintervaller 1. Inget tillfälle (0) 1. Ett tillfälle (1) 1. Fler än ett tillfälle (>1)
Jämförelsevärde
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 156
Budgetäskande för år 2021
- Revisorerna
Ks § 114 Dnr 00159/2020 007
Revisorerna granskar årligen, i den omfattning som följer av god
revisionssed, all verksamhet som bedrivs inom kommunstyrelsens,
nämndernas och de kommunala bolagens ansvarsområden.
Omfattningen av de förtroendevaldas revisorsarbete kan jämföras med det
arbete som bedrivs i kommunens nämnder. Under ett år har
kommunrevisionen cirka 10 revisionssammanträden och nästan lika många
träffar med styrelser och nämnder.
Vad som gäller utöver lag finns reglerat i Revisionsreglemente, antaget av
kommunfullmäktige 2018-11-27 § 141. Kommunens förtroendevalda
revisorer biträds av sakkunniga. I avtal regleras ersättning till sakkunnigt
biträde (EY).
Äskande 2021
Intäkter/Inkomster - 100 000
Löner, arbetad tid 150 000
Sociala avgifter (enligt lag) 47 000
Kurser, litteratur, hyrbil m.m. 38 000
Grundläggande granskning 150 000
Fördjupade granskningar 347 000
Totalt 632 000
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Revisorernas budget för år 2021 fastställs till 632 000 kronor.
_____
Justerandes sign
Beslutsunderlag
Budgetäskande 2021 - revisionen
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna
Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 157
Mål- och resursplan
2021-2023
– hela kommunen
Ks § 115 Dnr 00058/2020 041
Enligt Reglemente för verksamhets- och ekonomistyrning som fullmäktige
fastställt 2020-02-25 § 20 ska styrelsen, nämnderna och bolagsstyrelserna
lämna förslag på kommande års mål- och resursplan till kommunstyrelsen.
Planen fastställs av fullmäktige i juni.
Kommunfullmäktige beslutade 2020-02-25 § 152 att den s.k. prislapps-
modellen ska tillämpas från och med 2021.
Prislappsmodellen ska ge förutsättningar för;
- Stärkt ekonomi, - Realistiska budgetramar, - Koppling till demografin
- Medvetna politiska prioriteringar, - Långsiktig planering
Syftet med prislappsmodellen är att ge tekniska och praktiska förutsättningar
för en ekonomi i balans. I modellen utgår man från vad utjämningssystemet
säger om vilka nettokostnader som är rimliga för kärnverksamheterna skola,
vård och omsorg i vår kommun. Utifrån detta sätts prislappar på de olika
verksamheterna - då finns jämförelsetal till vad verksamheterna rimligen
borde kosta = teknisk ram. De medel som återstår fördelas efter politisk
prioritering.
Tekniska ramar baserade på volymer och prislappar utgör grund för politiska
prioriteringar. Budget 2021 och framåt är den första som baseras på
prislappsmodellen. Målet är att verksamheterna ska ligga i nivå med
prislappen senast år 2024.
Förslag till mål- och resursplan 2021-2023 har upprättats.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Driftbudget för 2021-2023 för hela kommunen antas.
2. Prioriteringar som avviker från mål- och resursplanen ska anmälas till
kommunfullmäktige.
3. Investeringsbudget 2021-2022 fastställs.
4. Preliminär investeringsbudget för 2023-2025 antas.
_____
Reservation I konsekvens med reservation för beslutet rörande kommunstyrelsens mål-
och resursplan lämnas reservation av Leif Andersson (c), Ann-Karin
Sörmo (c), Martin Nilsson (c) och Samuel Wigenstam (c) mot beslutet att
Räddningstjänstens budget sänks med 200,0 Tkr för 2021.
Justerandes sign
Beslutsunderlag Au 2020-05-19
Förslag till mål- och resursplan
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna
Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 158
Utdebitering av
kommunalskatt år 2021
Ks § 116 Dnr 00155/2020 041
Enligt Reglemente för verksamhets- och ekonomistyrning som fullmäktige
fastställt 2020-02-25 § 20 beslutar fullmäktige i juni om övergripande mål-
och resursplan och utdebitering för det kommande året, utifrån
kommunstyrelsens förslag.
I kommunallagens 11:e kapitel stadgas att kommunstyrelsen ska lämna
förslag till kommunalskatt år 2021 på skattesatsen för utdebitering av
kommunalskatt för ett år i taget.
Kommunallagen ger kommunerna möjlighet att fastställa skattesatsen i
november, om särskilda skäl föreligger.
Kommunalskatten för 2020 fastställdes av kommunfullmäktige till 22:80
kronor per skattekrona.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Utdebitering av kommunalskatt för år 2021 fastställs till oförändrat
22:80 per skattekrona.
_____
Justerandes sign
Beslutsunderlag Au 2020-05-19
Förslag till mål- och resursplan
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna
Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 159
Villkor för
bredbandsutbyggnad
Ks § 117 Dnr 00154/2020 005
Arvidsjaur har beviljats stöd för bredbandsutbyggnad i orter med mindre än
200 hushåll. Villkoren är 30 % privat medfinansiering (anslutningsavgift)
och 70 % stödmedel. Stöd utgår för kostnader för utbyggnad av det passiva
nätet – ej aktiv utrustning. Offentlig medfinansiering ej tillåten.
Det har funnits oklarheter kring begreppet offentlig medfinansiering, men
det är nu klarlagt att om ett projekt blir dyrare än beräknat kan en kommun,
som sökt stödet, täcka den överskjutande del av kostnaden som inte täcks av
stöd + privat medfinansiering utan att stödet påverkas. Det finns inte heller
någonting i Jordbruksverkets regelverk som hindrar att en kommun själv
finansierar en del av utbyggnaden
I de områden som återstår att bygga har kommunen flera fall där
anslutningsavgifter, tillsammans med stödmedel, inte kommer att räcka till
- även om kommunen når 75 % anslutningsgrad.
Det är områden som ligger för långt från befintligt fibernät eller områden
med enstaka hushåll som ligger i utkanten av området.
Återstående medel på Landsbygdsutvecklingskontot räcker till att täcka
kostnader för aktiv utrustning, men inte till utbyggnad av det passiva nätet.
Den ursprungliga planen var att bygga de områden, som totalt sett, går jämt
upp, det vill säga att vissa områden skulle ge ett överskott och andra skulle
ge ett underskott. På grund av bland annat Trafikverkets nya regelverk
kommer områden med överskott att ge ett mindre, om ens något, överskott.
Arvidsjaurstadsnäts ekonomi kan sannolikt klara en investering på mellan
500 till 750 tkr – under förutsättning att Arvidsjaurstadsnät får hyra ut fiber
till IP-Only i samband med affären med Arvidsjaurhem. Skulle IP-Only
bygga ett eget fibernät saknas utrymme för investeringar i bredbandsut-
byggnad.
Sammantaget har kommunen, i de 10 områden som är mest sannolika att
byggas ut, sträckor utan kunder som kostar mellan 100-500,0 Tkr.
Uppskattningsvis en total kostnad på totalt ca 1 500 tkr för dessa
10 områden. Det innebär ökade avskrivningskostnader med 75,0 Tkr/år.
Justerandes sign
Beslutsunderlag Au 2020-05-19
Tjänsteskrivelse Glen Eriksson
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna
Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 160
Ks § 117, forts
De handlingsalternativ som står till buds är:
1) Enbart bygga de områden som bär sina egna kostnader.
2) Kommunen, kan för de områden som uppfyller övriga krav för
utbyggnad, täcka överskjutande kostnader.
Konsekvenser av alternativ 1:
Uppskattningsvis kommer mindre än hälften av möjliga områden att kunna
byggas ut.
Konsekvenser av alternativ 2:
Avskrivningskostnaden ökar med 50,0 Tkr/år i 20 år framåt för varje miljon
som investeras.
Stadsnätet ska bedrivas enligt affärsmässiga principer. Detta innebär att
fördyrade kostnader ska täckas av ökade intäkter som kan vara höjning av
taxa.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Bredbandsutbyggnaden ska fortsätta enligt ursprunglig plan, och enligt
affärsmässiga principer.
_____
Justerandes sign
Beslutsunderlag Au 2020-05-19
Tjänsteskrivelse Glen Eriksson
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 161
Inriktningsbeslut
– Sim- och sporthall
Ks § 118 Dnr 00039/2016 821
Kommunstyrelsen beslutade 2016-02-09 § 10 att uppdra till dåvarande
tekniska kontoret att driva processen med sim- och sporthallens underhålls-
och renoveringsbehov.
Nuvarande anläggning har stora brister i utformning, tillgänglighet och
storlek på bassäng och sporthall. En renovering är inte ekonomisk ur ett
livscykelperspektiv.
Kommunstyrelsen behandlade frågan 2019-02-12 § 45 där det
konstaterades att tidpunkt för politiskt ställningstagande om att bygga nytt
badhus eller att avstå kommer allt närmare.
Ett inriktningsbeslut måste fattas under 2020 för att skapa möjlighet för en
färdig sim- och sporthall 2024.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. En förstudie ska påbörjas - i linje med tidigare utsedd arbetsgrupps
förslag till mål och vision (daterad 2016-09-09).
2. I mål- och resursplan 2021-2023 framgår att projektet är beräknat till
150,0 Mkr.
3. En tidsaxel för projektets genomförande ska upprättas av
samhällsbyggnadskontoret.
_____
Justerandes sign
Beslutsunderlag
Au 2020-05-19
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna
Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 162
Inriktningsbeslut
- Gymnasieförbund
Region 10
Ks § 119 Dnr 00156/2020 106
Frågan om gymnasieutbildning och gymnasieskolor i Region 10, tidigare
Region 8, är en fråga som varit uppe till diskussion vid flera tillfällen.
Frågan har också löpande diskuterats länsövergripande i Västerbotten och då
har särskilt situationen i Västerbottens inland uppmärksammats.
Så sent som hösten 2017 ombads kommunerna fatta beslut om hur de ville
gå vidare i samverkan inom de gymnasiala utbildningarna. Vid det tillfället
fanns ingen konsensus i frågan mellan kommunerna och ett fördjupat
samarbete lades på is.
Under vintern 2019 aktualiserades frågan på nytt av kommunernas
skolchefer inom Region 10 som menade att kostnaderna för
gymnasieutbildning var för höga. Pressade kommunala ekonomier och höga
kostnader för gymnasieutbildning gjorde att skolcheferna unisont ville lyfta
frågan till skarp diskussion. De ansåg att åtgärder måste vidtas. En
bidragande orsak var den nya budgetfördelningsmodell som var under
införande i flera av kommunerna inom Region 10 och som tydliggjorde de
jämförelsevis mycket höga kostnaderna för gymnasieskola.
Frågan diskuterades i Region 10:s styrelse 5 april 2019 och en extra
gymnasiekonferens genomfördes 16 maj 2019. Vid konferensen 16 maj
deltog förutom skolcheferna, skolpolitiker, rektorer från gymnasieskolorna,
kommunstyrelseordföranden samt regionala företrädare. Samtliga
kommuner utom Norsjö var representerade.
Mötet beslutade att gå vidare med frågan och ingen av de närvarande
kommunerna motsatte sig ett fördjupat samarbete med inriktning mot ett
förbund.
19 juni och 27 september 2019 lyftes frågan ånyo i styrelsen. Vid det
sistnämnda mötet beslutades att ett inriktningsbeslut skulle fattas i
kommunerna innan årsskiftet 2019/2020 kring medverkan i en
förbundsbildning. Arbetet på detta område kom dock aldrig i mål eftersom
flera kommuner valde att ta ett steg bakåt.
Justerandes sign
Beslutsunderlag Au 2020-05-19
Missiv
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna
Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 163
Ks § 119, forts
12 december 2019 fattade styrelsen i Region 10 beslut om att det senast 31
mars 2020 ska finnas ett beslutsunderlag tillgängligt för kommunerna, så att
respektive kommun i Region 10 under andra kvartalet ska kunna fatta beslut
om att ingå i ett gymnasieförbund eller inte.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Arvidsjaurs kommun lämnar följande inriktningsbeslut:
Arvidsjaurs kommun ska ingå i fortsatt arbete med gymnasieförbund
tillsammans med andra kommuner i Region 10.
_____
Justerandes sign
Beslutsunderlag Au 2020-05-19
Missiv
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 164
Plan för krisberedskap i
Arvidsjaurs kommun
2020-2022
Beslutet skickas till:
. Räddningstjänsten
. Kommunstyrelsens
arbetsutskott
. Samtliga personalledare
Ks § 120 Dnr 00162/2020 003
Kommunernas ansvar för krisberedskap och civilt försvar regleras i lag
(2006:544) om kommuners och regioners åtgärder inför och vid
extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH).
Kommuner ska minska sårbarheten i sin verksamhet och ha en god förmåga
att hantera krissituationer i fred. Kommuner ska därigenom också uppnå en
grundläggande förmåga till civilt försvar.
I överenskommelser mellan Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
(MSB) och Sveriges kommuner och regioner (SKR) preciseras kommunens
uppgifter enligt LEH:
Överenskommelse om kommunernas krisberedskap
Överenskommelse om kommunernas arbete med civilt försvar
Överenskommelserna reglerar även den ersättning kommunerna får från
staten för att utföra det arbete som är kopplat till områdena krisberedskap
och civilt försvar.
Enligt överenskommelsen om krisberedskap ska kommunen upprätta ett
styrdokument med övergripande mål och inriktning för mandatperioden.
Styrdokumentet ska beskriva:
• övergripande styrning av arbetet med krisberedskap i kommunala
förvaltningar, bolag och kommunalförbund.
• kommunens övergripande process för risk- och sårbarhetsanalys.
• kommunens ambitioner i arbetet med sitt geografiska områdesansvar.
• vilken planering avseende krisberedskap inom olika områden som
kommunen ska ta fram eller uppdatera under mandatperioden.
Kommunfullmäktige antog 2020-04-21 § 37 reglemente för
krisledningsnämnden. Med anledning av detta ser kommunen över befintliga
styrdokument vad gäller krisberedskap, extraordinära händelser etc.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Plan för krisberedskap i Arvidsjaurs kommun 2020-2022 antas.
2. Kommunfullmäktiges beslut 2018-06-18 § 87 upphör att gälla.
_____
Justerandes sign Beslutsunderlag
Förslag till Plan för krisberedskap
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna
Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 165
Plan för hantering av
extraordinära händelser i
Arvidsjaurs kommun
2020-2022
Beslutet skickas till:
. Räddningstjänsten
. Kommunstyrelsens
arbetsutskott
. Samtliga personalledare
Ks § 121 Dnr 00163/2020 003
Samhällsstörningar eller extraordinära händelser kan inträffa hastigt, oväntat
och utan förvarning och få allvarliga negativa konsekvenser, t. ex. skador på
människors liv, miljö, egendom och produktion. En händelse kan, även om
den inledningsvis bedöms som liten, starta en kedja av händelser som
kommunen måste kunna hantera i samverkan med andra berörda aktörer.
Enligt lagen om kommuners och regioners åtgärder inför och vid
extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap ska det i kommuner
och regioner finnas en plan för hantering av extraordinära händelser.
Planen ska innehålla:
• hur kommunen ska organisera sig under extraordinära händelser.
• hur kommunens organisation för krisledning ska bedriva samverkan
och ledning i syfte att uppnå inriktning och samordning.
• vilka lokaler med nödvändig teknisk utrustning för samverkan och
ledning som disponeras vid extraordinära händelser.
Kommunfullmäktige fastställde i april 2020 Reglemente för
krisledningsnämnden. Med anledning av detta ser kommunen över befintliga
styrdokument vad gäller krisberedskap, extraordinära händelser etc.
Kommunfullmäktige antog 2018-06-18 § 87 Plan för hantering av
extraordinära händelser samt 2019-10-29 § 107 Krisledningsplan vid
allvarliga olyckor och svåra påfrestningar. Planerna har setts över, och
innehållet i planerna har sammanfogats till en plan; Plan för extraordinära
händelser.
Under förutsättning att kommunfullmäktige antar Plan för krisberedskap,
föreslås att kommunstyrelsen fortsättningsvis får mandat att besluta om
antagande av Plan för extraordinära händelser. (Se sid 4 i Plan för krisberedskap)
Kommunstyrelsens beslut
1. ”Plan för extraordinära händelser i Arvidsjaurs kommun” antas, under
förutsättning att kommunfullmäktige beslutar om att planen fortsätt-
ningsvis ska antas av kommunstyrelsen.
_____
Justerandes sign
Beslutsunderlag
Förslag till Plan för extraordinära händelser
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna
Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 166
Plan för hantering av
extraordinära händelser i
Arvidsjaurs kommun
2020-2022
Ks § 122 Dnr 00163/2020 003
Samhällsstörningar eller extraordinära händelser kan inträffa hastigt, oväntat
och utan förvarning och få allvarliga negativa konsekvenser, t. ex. skador på
människors liv, miljö, egendom och produktion. En händelse kan, även om
den inledningsvis bedöms som liten, starta en kedja av händelser som
kommunen måste kunna hantera i samverkan med andra berörda aktörer.
Enligt lagen om kommuners och regioners åtgärder inför och vid
extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap ska det i kommuner
och regioner finnas en plan för hantering av extraordinära händelser.
Planen ska innehålla:
• hur kommunen ska organisera sig under extraordinära händelser.
• hur kommunens organisation för krisledning ska bedriva samverkan
och ledning i syfte att uppnå inriktning och samordning.
• vilka lokaler med nödvändig teknisk utrustning för samverkan och
ledning som disponeras vid extraordinära händelser.
Kommunfullmäktige fastställde i april 2020 Reglemente för
krisledningsnämnden. Med anledning av detta ser kommunen över befintliga
styrdokument vad gäller krisberedskap, extraordinära händelser etc.
Kommunfullmäktige antog 2018-06-18 § 87 Plan för hantering av
extraordinära händelser samt 2019-10-29 § 107 Krisledningsplan vid
allvarliga olyckor och svåra påfrestningar. Planerna har setts över, och
innehållet i planerna har sammanfogats till en plan; Plan för extraordinära
händelser.
Under förutsättning att kommunfullmäktige antar Plan för krisberedskap,
föreslås att kommunstyrelsen fortsättningsvis får mandat att besluta om
antagande av Plan för extraordinära händelser. Även Risk- och
sårbarhetsanalys har i planen föreslagits annan beslutsnivå, varför
kommunfullmäktige bör upphäva beslutet. (Se sid 4 i Plan för krisberedskap)
Kommunstyrelsens föreslår kommunfullmäktige besluta
1. Kommunstyrelsen bemyndigas att anta ”Plan för extraordinära
händelser i Arvidsjaurs kommun” till dess att kommunfullmäktige
beslutar något annat.
2. Kommunfullmäktiges beslut 2018-06-18 §§ 86-87 samt 2019-10-29
§ 107 upphör att gälla.
_______
Justerandes sign
Beslutsunderlag
Förslag till Plan för extraordinära händelser
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna
Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 167
Lokala ordningsföreskrifter
för Arvidsjaurs kommun
Ks § 123 Dnr 00157/2020 003
Kommunfullmäktige antog 2013-02-25 § 9 Lokal ordningsföreskrift för
Arvidsjaurs kommun.
De lokala ordningsföreskrifterna har reviderats. Anledning är att polisen har
svårt att tyda vilka områden som berörs av alkoholförbud samt att de saknar
en karta för dessa områden. En karta underlättar arbetet bättre för poliser
utan lokalkännedom.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Lokala ordningsföreskrifter för Arvidsjaurs kommun antas.
2. Kommunfullmäktiges beslut 2013-02-25 § 9 upphör att gälla.
_____
Justerandes sign
Beslutsunderlag Yttrande från polisen
Förslag till revidering av lokala ordningsföreskrifter
Tjänsteskrivelse Agneta Nauclèr
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 168
Redovisning av erhållet
lokalt partistöd jämte
granskningsrapport 2019
Ks § 124 Dnr 00168/2019 010
I reglementet för partistöd, § 1 (Kf 2018-10-30 § 112) regleras att partierna
till kommunfullmäktige ska redovisa att partistödet använts på det sätt som
anges i KL 4:29 samt i reglementets § 3.
I reglementet står bland annat att fullmäktige måste fatta beslut om att de
partier som får stöd ska redovisa att stödet använts för sitt ändamål.
Redovisningen av hur partistödet använts ska dessutom granskas. Partierna
utser själva sin granskare. Granskaren ska årligen lämna en
granskningsrapport med ett intyg om att redovisningen ger en rättvisande
bild av hur partistödet har använts.
Samtliga partier representerade i fullmäktige har lämnat redovisning
för år 2019. Innan utbetalning av årets partistöd kan ske, ska fullmäktige
godkänna redovisningarna.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Partiernas redovisningar godkänns.
_____
Justerandes sign
Beslutsunderlag
Reglemente för partistöd
Redovisningar från politiska partier
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 169
Kommunchefens rapport
Ks § 125 Dnr 00002/2020 101
Kommunchef Ulf Starefeldt informerar om följande;
Covid-19
Anpassningar har gjorts gällande mötesfrekvens med anledning av
pågående pandemi. Kommunens krisledningsgrupp genomför möte varje
onsdag fr.o.m. 2020-06-01 och tillsvidare. Rapportering till länsstyrelsen
varje mån före kl. 1200. Kl. 13.00 är det en samverkanskonferens med
länsstyrelsen.
Semesterplaner granskade inom ledningsgruppen med fokus på beredskap
pandemi.
Nytt e-postsystem
Migrering från GroupWise till Outlook beräknas vara klar innan månadens
utgång.
Rekrytering av HR-specialist
Annons avseende HR-specialist är publicerad och har förlängts med
anledning av rådande läge.
Kostnad HR
Kontroll pågår avseende kostnad för HR-avdelningar inom R10. Inga svar
har lämnats ännu.
Feriearbeten sommaren 2020
Feriearbeten har erbjudits till ca 50 ungdomar under fyra perioder.
Lönesamarbete
Förfrågan har gått till R10-kommunerna om lönesamarbete samt till
Älvsbyns kommun om ev. anslutning till deras lönecentra.
Kommunövergripande samverkan
Kommunövergripande samverkan genomförs den 4 juni där bl.a. följande är
på agendan:
MBL § 11 avseende kommunens mål- och resursplan.
MBL § 19 gällande gemensam vaktmästarorganisation.
Information om arbetsbrist inom verksamheten 18+ fr.o.m. 2021-01-01
samt inom tvätteriet. Fr.o.m. 2021 är planen att tvätteriet ska drivas inom
socialförvaltningen.
_____ Justerandes sign
Beslutsunderlag
Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll
Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum
Blad
Kommunstyrelsen 2020-06-03 170
Rapport från
kommunstyrelsens
ordförande
Ks § 126 Dnr 00003/2020 101
Kommunstyrelsens ordförande Sara Lundberg informerar om följande;
Företagsklimat 2020
Det sammanfattande omdömet på företagsklimatet har förbättrats för
Arvidsjaurs del. Kommunens plats i rankingen kommer under september
månad.
Covid-19
Resorna har minimerats, möten har istället skett digitalt.
Krisledningsnämnden är aktiverad. Nämnden har hittills inte behövt fatta
några beslut.
Varje vecka hålls möte med regionala rådet (kommunalråd, regionråd i
Norrbotten) på länk.
Löpande information till allmänheten sker på hemsidan och annonsering i
det lokala annonsbladet.
Bostadsförsörjning
Arbetet med översyn av Riktlinjer för bostadsförsörjning har startat med
många intressanta diskussioner. Just nu arbetas med uppdraget att räkna på
hur många nya bostäder som krävs inför de utvecklingsområden som är
aktuella.
Distansmöte med s-ledamöter i riksdagens försvarsutskott
Distansmötet hölls den 20 maj. Förutom försvarsutskottets s-ledamöter
deltog Regionalt Samverkansforum, en sammanslutning av Norrbottens
försvarskommuner, försvarsmakten och länsstyrelsen.
Inget tyder på att det ursprungliga förslaget, som för Arvidsjaurs del avser
ett upprättande av regementet K4, inte skulle bli av. Finansieringsfrågorna
är inte helt lösta. Avgörandet i riksdagen kan bli ett majoritetsbeslut och
inte som man hoppas, ett beslut i konsensus.
Ett fysiskt möte planeras efter sommaruppehållet.
Träff med Copperstone
Mötet hölls med VD och styrelsens ordförande. Bolaget avser att flytta
kontor och lager till Arvidsjaur under hösten 2020. Under de närmaste åren
är produktionen riktad mot Viscariagruvan i Kiruna. Fyndigheter på
Eva-fältet i vår kommun gör att intresset är fortsatt starkt för gruvbrytning.
_____
Justerandes sign
Beslutsunderlag
Utdragsbestyrkande
KOMMUNSTYRELSEN 2019-2022
Sammanträde: 2020-06-03
Ordinarie ledamöter:
Namn Närvarande Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst
1 Sara Lundberg 1
2 Marcus Lundberg -
3 Ylva Stråhle Andersson 1
4 Johan Lundgren -
5 Britt-Inger Hedman 1
6 Margoth Holmqvist 1
7 Leif Andersson 1
8 Kristina Bäckström -
9 Martin Nilsson 1
10 Lennart Wigenstam -
11 Marius Helland Vassbotn -
Ersättare:
Namn Närvarande Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst
1 Lena Karlsson -
2 Kristina Taimi 1
3 Linda Stenvall -
4 Ulf Isaksson 1
5 Kenneth Bäcklund -
6 Håkan Sandgren -
7 Mats Klockljung -
8 Ingrid Lundqvist -
9 Ann-Karin Sörmo 1
10 Samuel Wigenstam 1
11 Jens Eliasson -
SUMMA 10