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PLAN DE EMERGENCIAS

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Objetivo general:

Comprender la importancia de la prevención, preparación y respuesta inicial ante situaciones de emergencia, como herramienta para la mitigación de los siniestros, sobre las personas, los bienes, la productividad de las empresas y el impacto ambiental.

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•Amenaza: Peligro latente asociado con un fenómeno físico de origen natural, de origen tecnológico o provocado por el hombre que puede manifestarse en un sitio específico y en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos en las personas, los bienes, servicios y el medio ambiente.

•Vulnerabilidad: factor de riesgo interno de un sujeto o sistema expuesto a una amenaza, correspondiente a su predisposición intrínseca a ser afectado o de ser susceptible a sufrir una pérdida.

•Análisis de vulnerabilidad: es el proceso mediante el cual se determina el nivel de exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de elementos ante una amenaza especifica.

TERMINOLOGIA

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•Desastre: situación causada por un fenómeno de origen natural, tecnológico o provocado por el hombre que significa alteraciones intensas en las personas, los bienes los servicios y el medio ambiente. Es la ocurrencia efectiva de un evento, que como consecuencia de la vulnerabilidad de los elementos expuestos causa efectos adversos sobre los mismos.

•Emergencia: Toda situación generada por la ocurrencia real o inminente de un evento adverso, que requiere de una movilización de recursos sin exceder la capacidad de respuesta.

•Alerta: Señal o aviso que advierte la existencia de un peligro.

•Alarma: Señal o aviso preestablecido, que implica ejecutar una acción específica

TERMINOLOGIA

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•Plan de Contingencia: componente del plan de emergencias y desastres que contiene los procedimientos para la pronta respuesta en caso de presentarse un evento específico.

•Plan de evacuación: Conjunto de acciones tendientes a que las personas amenazadas por un peligro protejan su vida y la integridad física, mediante su desplazamiento hasta y a través de lugares de menor riesgo.

•Prevención: conjunto de medidas y acciones dispuestos con anticipación con el fin de evitar la ocurrencia de un evento o de reducir sus consecuencias sobre la población, los bienes, servicios y medio ambiente

TERMINOLOGIA

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1. Definición Plan de Emergencias.

2. Marco Legal.

3. Estructura del Documento Plan de Emergencias.

A. Administrativo.

B. Técnico.

C. Táctico.

D. Operativo.

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Es un Documento en el cual se identifican las Amenazas y la Vulnerabilidad de las Empresas, para desarrollar Planes de Prevención, Preparación y Mitigación inicial de las situaciones de emergencia, teniendo en cuenta los Recursos ( Humanos, Técnicos, Tecnológicos y Financieros).

1. Definición Plan de emergencias

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LEGISLACIÓN / AÑOLEGISLACIÓN / AÑO DESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓN

Ley 9 Titulo IIIEnero 24de 1979

Normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones.

Art. 80, literal e: Proteger a los trabajadores y a la población de los riesgos para la salud

Art. 93 - Áreas de circulación:Claramente demarcadas, con amplitud suficiente para el tránsito seguro de las personas y provistas de señalización adecuada.

Art. 96 - Puertas de salida

En número suficiente y de características apropiadas para facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia o desastre, las cuales no podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo

Art. 114 Prevención y extinción de incendiosDisponer de personal capacitado, métodos, equipos y materiales adecuados y suficientes

Art. 116 - Equipos y dispositivos para la extinción de incendios:

Con diseño, construcción y mantenimiento que permita su uso inmediato con la máxima eficiencia.

Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas:

Diseñados, construidos, instalados, mantenidos, accionados y señalizados de manera que prevengan los riesgos de incendio ó contacto con elementos sometidos a tensión.

Ley 1523de 2012

Organización el Sistema Nacional la Gestión del Riesgo

Resolución 1016Marzo 31 de 1989

Se reglamenta la organización, funcionamiento y formas de programas de salud ocupacional

2. Marco Legal Nacional

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Estatuto de seguridad Industrial Resolución 2400Mayo 22 de 1979

Disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.

Art. 4 - Edificios y locales Construcción segura y firme; techos ó cerchas con suficiente resistencia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento ó piso sin sobrecarga; factor de seguridad acero estructural (4 para cargas estáticas y 6 en dinámicas).

Art. 14 - Escaleras de comunicación entre plantas del edificio

Con condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales incombustibles y espaciosos

Art. 205 - Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo:

Provistos de tomas de agua con sus correspondientes mangueras, tanques de reserva y extintores

Art. 206 - Construcciones bajo riesgo de incendio y explosión

Dotadas de muros corta-fuegos para impedir la propagación del incendio entre un local de trabajo y otro.

Art. 207 - Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstáculos y convenientemente distribuidas

Art. 220 - Extintores Adecuados según combustible utilizado y clase de incendio

Art. 223 - Brigada Contra Incendio Debidamente entrenada.


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Resolución 1016 Marzo 31 de 1989Articulo 11 numeral 18

Menciona que los empresarios deben organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en cuenta ramas preventivas, pasivas y de control Rama preventivaAplicación de las normas legales y técnicasCombustibles, Equipos eléctricos, Fuentes de calor Sustancias peligrosasRama pasiva o estructuralDiseño y construcción de edificaciones con materiales resistentesVías de salida suficientes y adecuadas para la evacuaciónAnálisis riesgos existentesNúmero de trabajadores,Rama activa o control de las emergenciasConformación y organización de BrigadasSelecciónCapacitaciónPlanes de emergencia y evacuación)Sistema de detección, alarma, comunicaciónEquipos de control fijos o portátilesInspección, señalización y mantenimiento de los sistemas de control



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Normas Técnicas de Referencia

NORMANORMA DESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓN

NFPA 10 EXTINTORES. USO, MANTENIMIENTO SEÑALIZACION

NFPA 101CODIGO DE SEGURIDAD HUMANA. CONDICIONES DE SEGURIDAD EN LAS EDIFICACIONES

NFPA 30 LIQUIDOS COMBUSTIBLES Y LIQUIDOS INFLAMABLES

NFPA 70 E NORMA PARA LA SEGURIDAD ELECTRICA EN EL TRABAJO

NFPA 72 CÓDIGO NACIONAL DE ALARMAS DE INCENDIOS

NTP 390 COMPORTAMIENTO HUMANO EN EMERGENCIAS

NTC 1700 MEDIDAS DE SEGURIDAD Y MEDIDAS DE EVACUACION

NTC 1461 COLORES Y SEÑALES DE SEGRIDAD

NTC 1931 PROTECCION CONTRAINCENDIOS, SEÑALES DE SEGURIDAD

NTC 2765 SEÑALES DE SEGURIDAD

NTC 4144 SEÑALIZACION DE EDIFICIOS

NFPA 1600 ADMINISTRACION DE EMERGENCIAS.

NFPA 600FORMACION DE BRIGADAS CONTRAINCENDIOS. PLAN DE FORMACION, REQUISITOS

NFPA 471 PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA RESPONDER A INCIDENTES DE

MATERIALES PELIGROSOS

NTC 2885 EXTINTORES

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A. ADMINISTRATIVO:

• Sector Económico.

• Georreferenciación. ( Dirección, Ubicación Geográfica, Localidad, Barrio y Vías de Acceso).

• Población. (Empleados, Contratistas, Visitas).

• Política de ……, Justificación, Objetivos, Marco Legal.


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B. TECNICO

Identificación de Amenazas y Vulnerabilidad.

Según Metodología del Diamante del riesgo

• Antecedentes.

• Análisis de Amenazas Internas y Externas.

• Análisis de Vulnerabilidad en Personas, Recursos, Administrativa ó Sistemas y Procesos.


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3. Estructura del Documento Plan de Emergencias. Identificación de Amenazas y Análisis de Vulnerabilidad.

CALIFICACIÓN DE LA AMENAZA

CALIFICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD

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3. Estructura del Documento Plan de

Emergencias Nivel de riesgo

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C. TACTICO

Organización del Recurso Humano

• Conformación de Brigadas de Emergencias ( Primeros Auxilios, Control de Incendios, Evacuación y Rescate ).

• Nombramiento de Coordinadores de Evacuación.

• Comité Operativo de Emergencia (COE).

Inventario y Distribución de Equipos de Respuesta.

• Botiquines, camillas, inmovilizadores.

• Extintores, Gabinetes, Sistemas de Detección y Control de incendios.

• Señalización de Emergencias, Alarmas.

• Equipos especializados.


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3. Estructura del Documento Plan de Emergencias - Comité Operativo de Emergencias

JEFE Ò COORDINADOR DE EMERGENCIAS

JEFE Ò LIDER DE BRIGADA

Brigada de Emergencia

Coordinadores de Evacuación

Grupos de Apoyo Interno

Grupos de Apoyo Externo

COMITÉ DE EMERGENCIAS

Servicios GeneralesBomberos

Primeros Auxilios

Control de Incendios

Evacuación y Rescate

Mantenimiento

Seguridad Física

S.D.S.MovilidadPolicíaAsesor ARP

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3. Estructura del Documento Plan de Emergencias – Diferencias en Documento P.E1. Sector Salud

• Plan de Emergencias Interno.

• Plan de Emergencias Externo.

2. Plan de Emergencias para Sistemas Integrados de Gestión ( OHSAS 18001, RUC, ISO 14001)

• Matriz Requisitos Legales que incluyan Legislación Ambiental.

• Plan de Rescate de las Tareas de Alto Riesgo del Sector.

• MEDEVAC.

• Tipos de Simulacros en Sector Hidrocarburos.

• Análisis de Amenazas y Vulnerabilidad incluyendo amenazas ambientales y Recursos Ambientales.

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3. Plan de Contingencias y Aglomeraciones

Según Metodología FOPAE

• Aglomeración Eventos de Alta y Normal Complejidad

Eventos específicos de tiempo limitado de aglomeración.

3. Estructura del Documento Plan de Emergencias – Diferencias en Documento P.E

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Diferencias en los Documentos Planes de Emergencia

• Aglomeración de Actividad Permanente.

Bares, Hoteles, Restaurantes, Circos, Teatros y Cinemas

Centros comerciales y grandes superficies

Iglesias y centros de culto, Universidades, Cárceles

Terminales de transporte

Edificios de servicio público

Plazas de mercado

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D. OPERATIVO

• Plan de Evacuación.

• Señalización de Emergencias, Rutas de Evacuación, Puntos de Encuentro.

• Guión de Simulacro y Ejercicios de Simulación de Emergencias.

• Procedimientos Operativos Normalizados (PON’s)


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APLICATIVO WEBPLAN DE EMERGENCIAS

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1. Introducción aplicativo web

2. Fase Planear

3. Fase de Hacer

4. Fase de Verificar

5. Fase de Actuar

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1. Introducción aplicativo web Plan de Emergencias

• Organización Organización eficienteeficiente

• Estrategias para Estrategias para Gestión del RiesgoGestión del Riesgo

• Indicadores de Indicadores de GestiónGestión

PrevenciónPrevención PreparaciónPreparación

• Planificación de Planificación de respuestarespuesta

• Capacitación y Capacitación y entrenamientoentrenamiento

• Adquisición de Adquisición de equipoequipo

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Características del aplicativo web

1. Método de valoración cualitativa

2. Herramienta de administración, que busca establecer una estructura

administrativa propia, bajo la metodología de la ARP | SURA

3. Administración de la información de la empresa

4. Posibilidad de Sinergia con otros productos

5. Acceso virtual

6. Es un producto ágil y fácil de usar

7. Optimización de tiempo en el proceso de diligenciamiento

8. Organizar documentos y disponer de ellos

9. Generación de reportes

10. Proporciona soporte

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Gracias

Equipo de Emergencias

Consultoría | ARP SURA

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