LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA. DERECHOS FUNDAMENTALES RELACIONADOS CON LA VIDA, LA INTEGRIDAD, LA LIBERTAD Y LA

SEGURIDAD DE LAS PERSONAS. ESPECIAL REFERENCIA A LO QUE LAS LEYES Y

JURISPRUDENCIA ESTABLECEN RESPECTO A CACHEOS Y REGISTRO

La Constitución española es la norma suprema del Estado. En ella seestablecen los derechos y libertades de los ciudadanos, los principiosbásicos de la organización del Estado, el funcionamiento de susinstituciones y el ámbito de actuación de los poderes públicos. Se aplica atodos los hombres que viven en el territorio bajo su jurisdicción, sinexcepciones.

Fue creada por consenso en este orden: aprobada por las CortesGenerales en sesión plenaria el 31 de Octubre de 1978; ratificada enreferéndum por el pueblo español el 6 de Diciembre de 1978; sancionadaGenerales en sesión plenaria el 31 de Octubre de 1978; ratificada enreferéndum por el pueblo español el 6 de Diciembre de 1978; sancionadapor el S.M.R.D. Juan Carlos I el 27 de Diciembre de 1978 y publicada enB.O.E. el 29 de Diciembre de 1978, fecha en la que entró en vigor.

El Preámbulo define que los objetivos de la Nación española al proclamaresta norma son: establecer la justicia, la libertad y la seguridad y promoverel bien de cuantos la integran.

La Constitución prevalece sobre el resto del ordenamiento jurídico, es laLey Superior por tal motivo requiere procedimientos especiales para sucreación, modificación o derogación.

Características de la Constitución Española

• Es de origen popular

• Es una Constitución extensa (169 art.).

• Posee aplicabilidad directa e inmediata.

• Normativa porque se cumple por el poder político.

• Rígida, imposible de modificar a través de procedimientos legislativos ordinarios.

• Es fruto de la conciliación y el compromiso ideológico. La característica en el caso• Es fruto de la conciliación y el compromiso ideológico. La característica en el caso

español se concreta en que en la voluntad de esa negociación estuvo el hacer una

nueva Constitución y no en reformar las leyes del régimen anterior

• Es una Constitución derivada por las influencias recibidas en su redacción. Estas

fueron: la Constitución Española del 3 de diciembre de 1931, la Ley Fundamental

de Bonn de 1949, la Constitución Italiana de 1947 y La Declaración Universal de

los Derechos Humanos.

• Cerrada y codificada en un mismo texto, es decir, está recopilada en un solo

documento.

Estructura

Estructura

La Constitución Española de 1978 contiene 169 artículos y secompone de un preámbulo, once títulos, cuatro disposicionesadicionales, nueve transitorias, una derogatoria y una final.

Su contenido puede estructurarse en una parte dogmática, con losSu contenido puede estructurarse en una parte dogmática, con losprincipios constitucionales y los derechos fundamentales, y unaparte orgánica, con la división de poderes y la organización políticay territorial.

Su título preliminar proclama un Estado social y democrático dederecho que propugna como valores superiores del ordenamientojurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismopolítico. Asimismo, se afianza el principio de soberanía popular, yse establece la monarquía parlamentaria como forma de gobierno.

Estructuraa)Parte Dogmática

En la Constitución española la parte dogmática está constituida por los PrincipiosConstitucionales que determinan la configuración política y territorial del Estado español y susseñas de identidad (Título preliminar); así como por la enumeración y regulación de los DerechosFundamentales y sus garantías. Por otro lado se incluyen los principios rectores de la políticasocial y económica (Título I).social y económica (Título I).

De esta manera, la parte dogmática se compone de:

• Título preliminar, (artículos 1 a 9)

• Título I, «De los Derechos y Deberes Fundamentales» (artículos 10 a 55)

• Capítulo I, «De los españoles y los extranjeros» (artículos 11 a 13)

• Capítulo II, «Derechos y libertades» (artículos 14 a 38)

• Sección I «De los derechos Fundamentales y de las Libertades Públicas» (artículos 15 a29)

• Sección II «De los Derechos y Deberes de los ciudadanos» (artículos 30 a 38)

• Capítulo III, «Principios Rectores de la política social y económica» (artículos 39 a 52)

• Capítulo IV, «Garantías de las Libertades y Derechos Fundamentales» (artículos 53 y 54)

• Capítulo V, «De la suspensión de los Derechos y Libertades» (artículo 55)

Estructura

b)Parte Orgánica

Se diseña la estructura del Estado regulando los órganos básicos que ejercen los poderesestatales. El sistema español conserva el sistema tripartito de división de poderes entre PoderEjecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial. Los apartados en la Constitución Española son lossiguientes:siguientes:

• Título II, «De la Corona» (artículos 56 a 65)

• Título III, «De las Cortes Generales» (artículos 66 a 96)

• Título IV, «Del Gobierno y de la Administración» (artículos 97 a 107)

• Título V, «De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales» (artículos108 a 116)

• Título VI, «Del poder judicial» (artículos 117 a 127) Título VII, «Economía yHacienda» (artículos 128 a 136)

• Título VIII, «De la organización territorial del estado» (artículos 137 a 158)

• Título IX, «Del Tribunal Constitucional» (artículos 159 a 165)

• Título X, «De la reforma constitucional» (artículos 166 a 169)

• La Constitución finaliza con: 4 Disposiciones adicionales, 9 Disposicionestransitorias,1 Disposición derogatoria,1 Disposición final.

En su art. 1 la Constitución establece que:“1. España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho,

que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la

libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político.

2. La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los

poderes del Estado.

3. La forma política del Estado español es la Monarquía parlamentaria.”

En virtud de lo dispuesto por esta norma, los principios fundamentales del

orden jurídico-político son:

• Estado de Derecho

• Estado Democrático

• Estado Social

• Monarquía Parlamentaria

• Estado Autonomista

1.- Estado de DerechoEl Estado de Derecho es un concepto según el cual el poder del Estado está sometido a lasnormas jurídicas. El principal rasgo del Estado de Derecho es el principio de legalidad tambiénconocido como Imperio de la ley. Las instituciones se organizan según el principio de la divisiónde poderes: el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y el Poder Judicial. Estos órganos secontrolan y limitan entre sí. Por otra parte se establecen una serie de derechos y libertadesconstitucionales a los ciudadanos que obligan a todos los poderes y que estos se comprometen agarantizar. Podemos inferir el concepto de Estado de Derecho a partir de las siguientes normasconstitucionales:constitucionales:

“Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto delordenamiento jurídico” (art. 9.1 CE).

• “La Constitución garantiza el principio de legalidad, la jerarquía normativa, la publicidad de lasnormas, la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas dederechos individuales, la seguridad jurídica, la responsabilidad y la interdicción de la arbitrariedadde los poderes públicos” (art. 9.3 CE).

• “Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales en elejercicio de sus derechos e intereses legítimos, sin que, en ningún caso, pueda producirseindefensión” (art. 24.1 CE).

• “Asimismo, todos tienen derecho al Juez ordinario predeterminado por la ley, a la defensa y ala asistencia de letrado, a ser informados de la acusación formulada contra ellos, a un procesopúblico sin dilaciones indebidas y con todas las garantías, a utilizar los medios de pruebapertinentes para su defensa, a no declarar contra sí mismos, a no confesarse culpables y a lapresunción de inocencia” (art. 24.2 CE).

2.- Estado Democrático

El Estado democrático reconoce la soberanía nacional del pueblo español. Estambién, el gobierno de la mayoría pero con respeto de las minorías y temporalidaden el ejercicio de los mandatos políticos. Consagra como derecho fundamental laigualdad ante la ley y rechaza cualquier discriminación por razón de nacimiento,raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal osocial, para después hacer lo propio con la participación política, al convertirla ensocial, para después hacer lo propio con la participación política, al convertirla enderecho fundamental:

• Los ciudadanos tiene el derecho a participar en los asuntos públicos,directamente o por medio de representantes, libremente elegidos enelecciones periódicas por sufragio universal.

• Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a lasfunciones y cargos públicos, con los requisitos que señalen las leyes”

• Los ciudadanos también están habilitados para ejercer la potestadlegislativa, mediante la figura de la iniciativa popular (art. 87.3 CE, querequiere 500.000 firmas acreditadas para presentar en las Cortesproposiciones de Ley)

3.- Estado Social

El Estado social es un sistema que tiene como objetivo garantizar aquellos

derechos considerados esenciales para mantener el nivel de vida necesario

del ciudadano de forma que pueda participar como miembro pleno en la

sociedad.

El Estado social extiende las políticas públicas desde los tradicionales

ámbitos de la educación, la sanidad o la seguridad social, a la intervención

en el mundo laboral y económico así como en el urbanismo y la vivienda, el

medio ambiente, la cultura y los medios de comunicación social, o la

especial protección de los ciudadanos que más la necesitan.

En este último campo busca la protección de los derechos de los más

desfavorecidos a través de la corrección de las diferencias económicas y

sociales que crea el mercado.

4.- Monarquía Parlamentaria

La monarquía parlamentaria establecida en la Constitución es un sistemapolítico, en el cual la monarquía acepta una Constitución y la Constituciónda a la monarquía tan sólo un papel representativo, sin poder intervenir enpolítica.

En este sistema el Rey no interviene en política, a diferencia de lamonarquía constitucional.monarquía constitucional.

Es de aplicación el aforismo británico de que “el rey reina pero nogobierna” que surge en la Constitución cuando expresa que el Gobierno“debe tener la confianza del Congreso de los Diputados y ante él respondesolidariamente” (arts. 99, 108, 112 y 113 CE), y le corresponde dirigir lapolítica interior y exterior del Estado (art. 97 CE).

El Rey es el Jefe del Estado (art. 56 CE), pero sus actos “seránrefrendados por el Presidente del Gobierno y, en su caso, por los ministroscompetentes”, los cuales serán los responsables de dichos actos (art. 64CE).

5.- Estado Autonomista

“Artículo 2.

La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Naciónespañola, patria común e indivisible de todos los españoles, y reconoce ygarantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones quela integran y la solidaridad entre todas ellas.”

La autonomía habilita el dictado de normas territoriales propias que pasan aLa autonomía habilita el dictado de normas territoriales propias que pasan aintegrar el Ordenamiento jurídico del Estado. El Estado se organizaterritorialmente en municipios, en provincias (50) y en ComunidadesAutónomas (17), y todas estas entidades gozan de autonomía para lagestión de sus respectivos intereses.

Este es un principio general de la organización territorial y delfuncionamiento del Estado, que se traduce en la constitución de lasComunidades Autónomas dotadas de poderes y competencias. Laautonomía y los estatutos que la crean están subordinados a laConstitución.

Los derechos fundamentales son aquellos inherentes al ser humano,

pertenecen a toda persona en razón a su dignidad humana. El estado

social de derecho no puede existir sin el reconocimiento y ejercicio de estos

derechos. El Capítulo segundo de la Constitución titulado “Derechos y

Libertades” comienza con el art. 14 que establece:

“Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer“Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer

discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión

o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.”

Luego desarrolla los derechos fundamentales y las libertades públicas

1.- Libertades Individuales de la Persona Física

• Derecho a la vida e integridad física. “Artículo 15. Todos tienen derecho a la vida y a laintegridad física y moral, sin que, en ningún caso, puedan ser sometidos a tortura ni a penas otratos inhumanos o degradantes. Queda abolida la pena de muerte, …”

• Derecho a la libertad personal. “Artículo 17. 1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a laseguridad. Nadie puede ser privado de su libertad, sino con la observancia de lo establecido eneste artículo y en los casos y en la forma previstos en la ley. 2. La detención preventiva no podrá

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