arbetsmarknad med motstridiga signaler - …...2011-12-01 - 2012-11-30 2012-12-01 - 2013-11-30...
TRANSCRIPT
Arbetsmarknad med
motstridiga signaler
TSL-rapport november 2013
TSL 2013:9
Samtliga rapporter från TSL finns att ladda ner gratis på www.tsl.se.
Kollektivavtalsstiftelsen Trygghetsfonden TSL
Box 19081
10432 Stockholm
Besöksadress Kungsbroplan 2
Telefon 08-412 22 00
Telefax 08-411 18 15
E-post [email protected]
ISBN 978-91-87603-06-8
Stockholm 2013
Trygghetsfonden TSL är en kollektivavtalsstiftelse med Svenskt Näringsliv
och LO som ägare och vår uppgift är att hjälpa uppsagda till ett nytt jobb.
TSL finansierar omställningsåtgärder åt företag och fack lokalt. Företag och
fack väljer leverantörer av omställningstjänster och vi följer upp och
utvärderar tjänsterna och resultaten. TSL startades 2004, cirka 100 000
företag är anslutna till TSL-systemet och drygt 900 000 arbetare omfattas.
Läs mer på www.tsl.se
Förord I novemberrapporten beskriver vi i vilka sektorer deltagarna (de uppsagda
som kommit in i TSL-systemet) hittar en ny anställning. Det visar att det
bland dessa sker en relativt stor överströmning av arbetare från privat sektor
till andra sektorer. Det visar också på skillnader avseende anställningsform,
arbetstid och lön.
Arbetsmarknaden är mycket mångfacetterad, kanske borde vi inte prata om
en arbetsmarknad, utan flera. Därför har vi både hög arbetslöshet och
arbetsgivare som har svårighet att hitta rätt personal. Det beskrivs ofta som
ett matchningsproblem, innehållande några huvudfrågor. Det vi kan se i
TSL-systemet är två problem som sannolikt försvårar matchningen mer än
andra; avsaknad av efterfrågad kompetens och bundenhet till bostadsorten.
Det första problemet har TSL pekat på många gånger, avsaknaden av ett
system i samhället som gör det praktiskt möjligt för människor att tillägna
sig ny kompetens mitt i arbetslivet. Det andra problemet, bundenheten till
bostadsorten är förmodligen en delförklaring till den överströmning av
arbetskraft från privat sektor till andra sektorer som vi ser, särskilt utanför
storstadsområdena. Det är svårt för många att ta ett jobb som kräver flytt.
Endast några procent av deltagarna i TSL-systemet som hittat ett nytt jobb,
har bytt bostadsort.
Eftersom vissa typer av kompetens successivt efterfrågas allt mindre,
samtidigt som nya kompetenser efterfrågas mer och de nya jobben inte alltid
uppstår där de gamla försvinner, är det en mycket svår utmaning att klara
denna matchning. 10 – 15 procent av de uppsagda vi jobbar med har stora
svårigheter att hitta ett nytt jobb. För många av dem beror det sannolikt på
någon, eller en kombination, av dessa två faktorer.
Förhoppningsvis kan informationen från TSL-systemet tillföra kunskap om
faktiska förhållanden avseende hur arbetsmarknaden ser ut för
privatanställda arbetare.
Stockholm, november 2013
Tomas Petti
Vd
Innehåll
Arbetsmarknad med motstridiga signaler 4
Omställningsföretagen 6
Vad tycker deltagarna, företag och fack? 7
Deltagarna 8
Företag och fack 8
Till vilken sektor har deltagarna gått? 9
Kvinnor oftare till offentlig sektor 10
Vanligare med tidsbegränsat inom det offentliga 10
Lägre lön inom offentlig sektor 12
Framtiden 13
Arbetsmarknad med motstridiga signaler. TSL-rapport november 2013.
4
Arbetsmarknad med motstridiga signaler Under november bekräftades trendbrottet från oktober avseende antalet
uppsägningar och antal personer som beviljades stöd från TSL. Samtidigt
fortsatte mediantiden i omställningsprogram att öka, liksom att en större
andel, 11,5 procent, fortfarande var arbetssökande när de lämnade sitt
omställningsprogram.
Vi kunde också notera en viss förändring regionalt, där Västra Götaland
klarat sig lite bättre den senaste tolvmånadersperioden, medan Skåne har
visat det motsatta förhållandet.
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
4 000
Antal personer beviljade omställningsstöd
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
Antal personer beviljade omställningsstöd per län
2011-12-01 - 2012-11-302012-12-01 - 2013-11-30
Arbetsmarknad med motstridiga signaler. TSL-rapport november 2013. 5
Resultatet har försämrats en aning under november. Det tillsammans med
att tiden i omställning fortsätter att öka, indikerar ett tuffare läge på
arbetsmarknaden. Ett visst cykliskt mönster kan skönjas, där första halvåret
verkar vara bättre än det andra avseende jobblösningar.
I gruppen ”Utbildning” ingår de som gått till studier omfattande minst en termin (20 veckor)
och minst på halvtid. I gruppen ”Annat” ingår sjukskrivna och de som lämnat
omställningsprogrammet innan lösning nåtts (exempelvis föräldralediga och de som gått till
studier kortare än sex månader). I gruppen ”Pension” ingår ålderspension, förtida uttag,
sjukersättning (f d förtidspension) och aktivitetsersättning. För mer detaljerad information, se
nedan.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Resultat
Har fått jobb Utbildning Pension Annat Arbetsmarknadspolitisk åtgärd Arbetssökande
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
dec-11 jan-12 feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec jan-13 feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov
Detaljerat resultat Valt att lämna programmet innanlösning uppnåtts
Sjukskriven
Pension, sjukers. mm.
Utbildning
Arbetssökande
Arbetsmarknadspolitisk åtgärd
Behovsanställning
Visstid ≤ 6 månader
Visstid > 6 månader
Startat eget
Tillsvidareanställning
Arbetsmarknad med motstridiga signaler. TSL-rapport november 2013. 6
Omställningsföretagen Det har inte skett några stora förändringar av marknadsandelarna under
november månad. Mängden omställningsföretag i TSL-systemet har fortsatt
att öka. Det är nu 135 företag som har samarbetsavtal med TSL. Under
november har TSL haft möten med cirka 90 av omställningsföretagen. TSL
träffar omställningsföretagen minst två gånger om året i möten.
Vid dessa möten har, i vanlig ordning, TSL redovisat resultat avseende hur
många deltagare som fått jobb, vilken anställningsform, deltagarnas nöjdhet
0
50
100
150
200
250
300
350
jan
-08
mar
maj ju
l
sep
no
v
jan
-09
mar
maj ju
l
sep
no
v
jan
-10
mar
maj ju
l
sep
no
v
jan
-11
mar
maj ju
l
sep
no
v
jan
-12
mar
maj ju
l
sep
no
v
jan
-13
mar
maj ju
l
sep
no
v
Medianvärde, antal dagar till lösning, respektive antal dagar i omställningsprogram för personer
avslutade respektive månad
Sista anställningsdag ->Avslutsdatum
Startdatum -> Avslutsdatum
0 %
5 %
10 %
15 %
20 %
25 %
Marknadsandelar för de 20 största leverantörerna
2011-12-01 - 2012-11-30
2012-12-01 - 2013-11-30
Arbetsmarknad med motstridiga signaler. TSL-rapport november 2013. 7
och annan viktig information. Informationen ligger till grund för den
ständigt pågående diskussionen om förändringar och förbättringar i TSL-
systemet. En särskild diskussion har förts om den professionella rollen som
omställare. Ytterst avgörs omställningen av hur väl coach och deltagare kan
samspela, det är coachens skicklighet som ska leda arbetet.
Resultatet skiljer sig relativt mycket mellan olika omställningsföretag.
Skillnader mellan de olika omställningsuppdragens förutsättningar kan
variera och kan också påverka resultatet.
Vad tycker deltagare, företag och fack? TSL genomför varje månad webbenkäter till deltagare, företag och fack.
Deltagarenkäterna började vi med i februari 2013, enkäterna till företag
och fack i maj 2013. Hittills i år har 5 127 deltagare, 1 360
företagsrepresentanter och 1 881 fackliga representanter betygsatt sin
nöjdhet med de omställningsprojekt de deltagit eller medverkat i.
Betygsättningen sker utifrån en tiogradig skala, där tio är högsta betyg
och ett lägsta. TSL har valt att gruppera betyg 7 – 10 som nöjda, 5 – 6
som neutrala och 1 – 4 som missnöjda. Nedan redovisas resultatet,
månad för månad.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Resultat per omställningsföretag
Omställningsföretag som avslutat minst 100 deltagare i perioden 2012-12-01 - 2013-11-30
Har fått nytt jobb Utbildning Pension Annat utfall Arbetsmarknadspolitisk åtgärd Arbetssökande
Arbetsmarknad med motstridiga signaler. TSL-rapport november 2013. 8
Deltagarna
Företag och fack
Bland företagsrepresentanterna är det förhållandevis många som svarat
”vet ej”. De är i huvudsak från mikro- respektive småföretag, (företag
med max 49 anställda) utan egna HR-resurser och med små praktiska
möjligheter att aktivt engagera sig i omställningsarbetet.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
feb mar apr maj jun jul aug sep okt
Hur nöjd eller missnöjd är du på det hela taget med
den coachning du fått?
Missnöjda Neutrala Nöjda Vet ej
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
dec 2012 jan 2013 feb mar apr maj
Ansökan inkommen till TSL
Hur nöjd eller missnöjd är du på det hela taget med
leverantörens insats?
(Företag)
Missnöjda Neutrala Nöjda Vet ej
Arbetsmarknad med motstridiga signaler. TSL-rapport november 2013. 9
Ju mer information vi samlar på oss, desto bättre återkoppling kan vi
göra till omställningsföretagen om de olika omställningsprojekten. Det
är dock svårt att mäta allt. Vi ser i de öppna svaren från deltagarna (där
de skriver med egna ord om det som känns angeläget) att just att få
möta en person som har tid, som kan hjälpa till, som förstår den svåra
situation det är att ha förlorat jobbet och som kan fokusera på
lösningar, inte bara regler, betyder mycket utan att allt är enkelt
mätbart. Hur mäter vi mänsklighet?
Till vilken sektor har deltagarna gått? Sju av tio deltagare som får en ny anställning efter ett avslutat
omställningsprogram i TSL-systemet finns kvar i den privata sektorn. Det
sker dock en viss överströmning till andra sektorer, framför allt till kommun
och landsting. Var tionde deltagare uppger att de inte vet vilken sektor
deras nya jobb finns inom.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
dec 2012 jan 2013 feb mar apr maj
Ansökan inkommen till TSL
Hur nöjd eller missnöjd är du på det hela taget med
leverantörens insats?
(Fack)
Missnöjda Neutrala Nöjda Vet ej
10,9%
8,8%
3,1%
8,0%
69,2%
Vet ej
Annan sektor
Statlig sektor
Kommun och Landsting
Privat sektor
I vilken sektor finns ditt nya jobb?
Arbetsmarknad med motstridiga signaler. TSL-rapport november 2013. 10
Kvinnor oftare till offentlig sektor
Kvinnor lämnar i större utsträckning än män den privata sektorn, och de
som lämnar gör det framför allt för ett jobb inom kommun eller landsting.
Drygt 20 procent av kvinnorna, och endast 8 procent av männen, som fått en
ny anställning har fått den i offentlig sektor.
Vanligare med tidsbegränsat inom det offentliga
Vilken typ av anställning deltagarna får skiljer sig åt mellan de olika
sektorerna. En avsevärt högre andel, nästan häften av de deltagare som
blivit kvar i den privata sektorn, har fått en tillsvidareanställning, jämfört
med endast var tredje av de deltagare som gått till offentlig sektor. De
deltagare som fått anställning i kommun och landsting, eller inom staten,
har i större utsträckning tidsbegränsade anställningar, och då oftast kortare
än sex månader. I diagrammet nedan är de som svarat att de inte vet vilken
sektor deras nya jobb finns inom bortsorterade.
12,7%
10,2%
10,4%
8,3%
3,7%
2,9%
17,2%
4,8%
56,0%
73,8%
Kvinnor
Män
I vilken sektor finns ditt nya jobb?
Privat sektor
Kommun och Landsting
Statlig sektor
Annan sektor
Vet ej
Arbetsmarknad med motstridiga signaler. TSL-rapport november 2013. 11
Även vad gäller arbetstiden finns det skillnader mellan de deltagare som
gått till privat sektor och de som gått till kommun och landsting eller statlig
sektor. Majoriteten av deltagarna inom alla sektorer uppger att de har
samma arbetstid som på det jobb de lämnade innan de fick omställningsstöd
från TSL, men andelen som uppger att de har kortare arbetstid är avsevärt
högre hos de deltagare som gått till kommun och landsting, och även något
högre för de som gått till ett statligt jobb. Andelen som uppger att de har
längre arbetstid är också den något högre för deltagare som gått till
kommun, landsting eller stat.
40,0%
35,5%
28,6%
46,2%
14,3%
11,8%
14,3%
12,8%
38,1%
43,6%
43,9%
35,0%
7,6%
9,1%
13,2%
6,0%
Annan sektor
Statlig sektor
Kommun och Landsting
Privat sektor
Anställningsform efter sektor
Behovsanställning
Visstid ≤ 6 mån
Visstid > 6 mån
Tillsvidareanställning
14,6%
22,2%
35,6%
12,9%
72,7%
57,4%
45,4%
74,1%
12,7%
20,4%
19,0%
13,0%
Annan sektor
Statlig sektor
Kommun och Landsting
Privat sektor
Arbetstid efter sektor
Längre arbetstid
Samma arbetstid
Kortare arbetstid
Arbetsmarknad med motstridiga signaler. TSL-rapport november 2013. 12
Lägre lön inom offentlig sektor
Majoriteten av de deltagare som fått sin nya anställning i privat sektor
uppger att de har samma lön som de hade på det jobb de blev uppsagda
från innan de fick omställningsstöd från TSL. Av de deltagare som fått sin
nya anställning i offentlig sektor är det en stor andel, två tredjedelar inom
kommun och landsting och drygt hälften inom staten, som uppger att de har
en lägre lön i den nya anställningen.
Den stora majoriteten av deltagarna, knappt 95 procent, uppger i
undersökningen att den nya anställningen inte innebär att de behöver flytta.
Det skiljer sig dock åt beroende på var deltagaren är bosatt. I storstadslänen
är det generellt sett en lägre andel deltagare som uppger att de behöver
flytta, medan andelen är högre i flera av glesbygdslänen. I Gotlands län är
antalet deltagare för få (15 st) för att man ska kunna dra några slutsatser
utifrån resultatet.
37,5%
55,5%
66,5%
35,1%
41,0%
20,9%
19,6%
41,8%
21,5%
23,6%
13,9%
23,1%
Annan sektor
Statlig sektor
Kommun och Landsting
Privat sektor
Lön efter sektor
HögrelönSammalön
Arbetsmarknad med motstridiga signaler. TSL-rapport november 2013. 13
Notabelt är dels att en stor andel av deltagarna i TSL-systemet hittar ett
nytt jobb utanför den privata sektorn, dels att de som går från privat till
offentlig sektor oftare får en visstidsanställning, förändrad arbetstid
och lägre lön. Det är ändå en lösning för många som inte kan, eller inte
vill, byta bostadsort. Bundenheten till bostadsorten är en praktisk
realitet för många av deltagarna i TSL-systemet och försvårar
rörligheten på arbetsmarknaden.
Uppgifterna är hämtade ur TSL:s deltagarundersökning. Undersökningen
skickas till samtliga deltagare som avslutat sina omställningsprogram och
har en e-postadress registrerad hos TSL. Undersökningen har hittills
genomförts för de deltagare som avslutat sina omställningsprogram mellan
februari och oktober 2013, och har genererat 5 127 svar. Av dessa har 3 566
deltagare rapporterats som att de fått en ny anställning. Det är dessa
deltagare som ligger till grund för diagrammen i texten.
Framtiden Vi har sett ett minskat inflöde till TSL-systemet under de senaste
månaderna, men samtidigt noterat att det är svårare att hitta jobb för
många av deltagarna. Det understryker arbetsmarknadens mångfald
och dubbelhet. I det korta perspektivet kan arbetsmarknaden för
privatanställda arbetare därför sägas ha både förbättrats och
försämrats.
0,0% 0,9% 1,0% 1,0% 1,0%
1,1% 1,2%
1,4% 1,7%
1,9% 2,1%
2,3% 2,8%
3,1% 4,4%
5,0% 5,6%
6,5% 6,7% 6,8%
7,6%
Gotlands länKalmar län
Jönköpings länVästernorrlands län
Västmanlands länKronobergs län
Örebro länUppsala län
Skåne länBlekinge län
VA:Götalands länStockholms län
Västerbottens länSödermanlands län
Hallands länDalarnas län
Östergötlands länNorrbottens län
Värmlands länJämtlands län
Gävleborgs län
Andelen som uppger att det nya jobbet innebär att de behöver flytta
Arbetsmarknad med motstridiga signaler. TSL-rapport november 2013. 14
I ett längre perspektiv finns en oro för uteblivna strukturåtgärder, i för
Sverige viktiga exportländer, inte minst inom eurozonen. Den ökade
likviditeten i marknaden, tillsammans med det låga priset på pengar
kan tillfälligt skyla över behovet av strukturförändringar. Det kan
också leda till att korta investeringar i redan befintliga tillgångar, med
risk för uppbyggandet av bubblor, riskerar att tränga undan långsiktiga
investeringar i bland annat ny teknik, ny produktionskapacitet och
infrastruktur.
Det är svårt att säga i dagsläget hur den ekonomiska situationen
utanför Sverige kommer att påverka svensk ekonomi, svensk
arbetsmarknad och därmed också TSL-systemet.
Kontaktuppgifter
Rapporten är skriven av Mattias Elm och Tomas Petti, TSL.
För mer information om rapporten kontakta:
Analytiker Mattias Elm, [email protected], 0733-360 160
VD Tomas Petti, [email protected], 070-399 38 38
Kommunikationsansvarig Kajsa Thunholm, [email protected], 0733-357 295