APUNTES:

Actores políticos: para analizar esto vemos los autores

Primero Adolfo Terraño, democracia a la carta se llama el artículo. El autor quiere mostrar que en los partidos políticos hay una ilusión optica de libertad para elegir, pero en realidad no tenemos libertad para elegir, tenemos libertad para votar. Nos gusta querer que elegimos a quienes queremos.

Neo elitistas o neo maquiavelistas: los elementos en común es su metodo de estudio que es el histórico comparativo, comparan episodiso de la historia política par ver si se pueden establecer ciertas reglas, tendecias, regularidades. El campo de estudio es la política, también son contrarios a las explicaciones monistas de la historica y la política es decir explicar la política por una sola causa, no hay una sola explicación de las cosas, sostienen la teoria de la interdependencia causal. Alguna causa puede ser mas importante que las otras pero esto no implica que hay auna sola causa. El analiss que hacen es anti formal, en el sentido que sostienen que hay que atenerse a la realidad y no a las formas, no importa lo que se dice que es, sino en los hechos como funciona. Puede llamarse democrtacia y no ser una democracia. Se va a atender a los hechos. Lo material por sobre lo formal. Dejar de lado la aprariencia y fijarnos estrictamente en la realidad, en los hechos. A paritr de eso critican tres concepciones: auqella monarquica o dictatorial: esto es que en una monarquia o en una dictadura es que se suele sostener que quien gobiera es el monarca o el dictador, y por lo tanto recae sobre una perosna. Dicen que esto es una apariencia, que en los hecos en los imperios , monarquias y dictaduras se va a encontrar que ningun hombre gobierna solo, lo que hay es una mino´ria que se impone a una mayoría. No es un solo individiuo. Una cosa es la apariencia y otra la realidad. Si se observa la teoría marxista y leninista que sostiene que se aspira a llegar a una fase superior que se va a denominar comunismo en la cual va a desaparecer el derecho del estado, todos vamos a ser iguales, no va a haebr dominación del hombre por el hombre, el propio marxismo mientras no se llega a esa etapa se va a estar en el socialismo. Lenin explica que es el socialismo: etapa en la cual un gruop de personas dirige a la mayoría para conducirlo a esa etapa superior que va a ser el comunismo. Mientras tanto en lo que se está es en el socialismo, en lo cual si bien se postula una cosa lo que se observa es una minoría, el proletariado, que conduce a la mayoría. Mientras cuando observamos lo que significa la teoria de la democracía donde todos somos electores y elegibles, todos tenemos una cuota parte del poder de la sociedad, pero la propia democracia reconoce la difuciultad ded llevar a la practica el ejercicio de la democracia directa, porque esto implicaría que los ciudadanos esten constantemente ejerciendo eldereco a votar. La democracia soluciona este dilema a travers del desarrollo de la teoria de la votación: que voten cada cierto tiempo a un voto de personas que lo representa, le doy mi voto a mi representante político par que el voote por mi. Hasta la teoría de la democracia está reconociendo que la teoria de que todos decidimos todo en la practica no existe. En la realidad hay una minoría de rfespersentantes que son los que toman las decisiones por la mayoría. Es decir que en todosl os casos se da el mismo fenomeno.

Gaetano mosca:

Existe un hecho social basico y universal. Que el lo va a llamar a la teoria de la clase política o clase gobernante. Dice una sociedad es la sociedad de su clase gobernante, la hitoria por lo tanto es la historia de las clases gobernantes. Eses principio basico y universal en el pasado y en el presetnte y que se va a reptetir en el futuro es que las sociedades han estado y estaran divididas en dos clases: una que el llamagobernante y otra que llaama clase gobernada. Esto siempre ha sido así. Donde la clase goberanate siempre es pequeña ,siempre una minoría es, es la que ejercita realmente el poder, es la que disfruta de los beneficios del poder, mientras que en el otro extremo esta la clase gobernada que es una mayoría que no detenta el poder, y que no disfruta de los beneficos y ventajas de l poder. Esta mayoría siempre es dirigida por la primera. El elemento central que tambien difiere una clase de la otra es el tema de la organización. Esa minoria gobernante esta organizada mientras que la mayoría está desorganizada. Porqeue la tendcencia naturla es a la desorganización y no a ala organización, cualquier grupo como tal no tiende naturalmente a organizarse. Le va a prestar atención a la clase gobernante y observa que esa clase gobernante esta estructurada en dos niveles: entro de la clase goberanente hay un sector nivel que se llama dirigentes maximos que representa en los hechos una minoria dentro de la minoría y un segundo nivel que llama clase media o estracto secundario que representa una mayoría dentro de la minoría. Esa clase dirigente dentro de la minoría es la que realmente detentan el poder, toman las decisiones mientras que el segundo grupo disfruta del poder y funciona como un brazo ejecutor de las minorías que tomo la minoría. El fenómeno de la dominación se da en forma inevitable por esa organización de esa minoría a diferencia de la mayoría. No solo esto alcanza la organización y la dirección hay otro elemento que es lo que llama la formula política. Refirere con ella a lo que hace el poder de hecho un poder legítimo. Es lo que explica y justifica el dominio, la estructura de la organización valido tanto para dominado como para dominadores. Le da establidlidad a la clase gobernante, no importa cual sea la fromula política. La formula política de la monarquía es el derecho divino, el rey es descendiente de los dioses. Para el nazismo la fórmula política era la superioridad de la raza aria. La democracia también tiene su formula política, que es la voluntad soberana, la volutand de la gente. La lucha de clases en el marxismo. También reconoce, si se observa la historia se va a encontrar que la conformación de la clase dominante (al hablar de clase no se rerfiere a clase social, sino que la clase politica gobernante va aestar configurada por personas de todo tipo) si oberva queines estuvieron gobernando se observa que la conformación de la minoría han sido diferentes (clerigos, clases populares) que determina que una calse gobernante sea de una manera o de otra? La explicación que le da a esto es la forma en que se convinen alguno de lso dos principios que va aseñalar con algunoa de las dos tendencias. Establece que hay dos principieos: PRINCIPIO AUTOCRATICO Y PRINCIPIO LIBERAL. En el autocratico la autoridad emanan de arriba hacia abajao, siendo de la minoría seleccióno de arriab hacia abajo quien me va a acompapñar, y cuando predomina el principio liberal eso funciona al reves, se me impone desde abajo, que los ciudadanos designan quienes van a ocuapar sesos cargos, quienes van a ser parte de la minoría. Hay dos tendencias: aristocrática y democtractica. En la aristocratica lo que predomina es la

cristalización, clausura o imperneablilidad de la clase gobernante. Esto quiere decir que la clase gobernante se cierra para tratar de no permitir el acceso de nuevos gobernantes que no tengan vinculos con las personas de las clases goebrnanets. Mientras que cuando predomina la tendencia democratica es lo contrario, no esta cristalizada, es perneable y hay mas posibilidades de que uno pueda eacceder a pertenecer a la calse. La explicación de porque la clase gobernante esta constituida de tal forma es porque se configuro un principio con una tendencia y eso determino determinada integración de la clase gobernante.

Otro italianao contemporaneo de el es Wilfredo Pareto : que era conocido dentro y fuera de Italia. Se peleaban porque cada uno le criticaba al otro que le habian copiado la idea. Los términos no son los mismos, pareto habla de ente política en vez de lcase política. Es una minoría que por alguna razón está mejor posicionada. Dice que si uno observa cualquier rama de la actividad humana va a encotnrar que según la rama que uno analice los seres humanos pueden ser medidos, ranqueados de acuerdo a sus logros en sus actividades. Y de acuerdo a su posicionamiento en el ranking puedo establecer quienes son los mejores, y siempre los que son los mejores son los que configuran la ente. En todas las actividades la gente que se destaca por sus logros siemrpe integra las elites. Encontramos los mejores actores, futbolistas, cantantes, acceden a ellos que logran los mejores elites. No importa la razón siempre los mejores ocupan los mejores lugares y por eso ocupan la elite, esta regla se da en todo menos en la política. Siempre es una minoría, siempre es una elite, pero en la elite de la minoría puede haber gente capaz y gente no capaz. Porque la política se diferencia? La explicación que se le da es el principio aristocratico, que no tiene nada que ver con la idea de aristocracia. El principio es un principio de traba de obstáculo de que los mas capaces, los mejores rankeados necesariamente puedan integrar la elite. El principio aristoctratico implica no solo obstaculizar que lleguen los mejores, sino que implica que predominen otros criterios y principios por ejemplo el despotismo que refiere a que pese mas ser amigo o pariente de alguien que su capacidad. El principio aristocratico es lo que genera esa disfunción de que no se cumpla la misma regla que se cumple en los otros ambitos. Si gente compentente queda afuera, frente a esa ente que es el grupo gobernante, se va a tener un paralelo en otro grupo que pareto lo llama no elite, que no tiene el poder pero que pretenede tenerlo. Es no elite va a chocar con la elite por el ejercicio de poder, se van a chocar en lo que llama conflicto elitista. Hay una masa que hace que predomina una u otra, sea por forma de elecciones o por violencia hace que predomina una u otro. El proceso de cambio entre una elite y una no elite es la circulación de las elites, para Pareto esta es la historia de la humanidad. La no elite tiene como pecado también el principio aristocrático.

Robert michels: 1876 – 1936

Es alemán, estudia las partidos políticos alemanes y los sindicatos. Parte de hipótesis diciendo que si podía encontrar tendencias oligarquicas en aquellos partidos o grupos (sindicatos) que afirman demostrar lo contrario sería la prueba concluyente que toda la socidedad humana deviene al a oligariquiea´- parte de dos supuestos: piscologigocs: es inherente a la personalidad humana

anelar el poder, y nadie que llega al poder renuncia a el. El segudno supuesto es el técino practico de que es muy difícil que un numero de personas grande adopte decisiones y como no se pude participar directamente acudimos a que alguien tome las decisiones por nosotros. Va a establecer la ley de hierro de la oligarquía, que implica que la organización es la fuente donde nace la dominación, por lo tanto quien dice organización dice oligarquía. GOdO, la g es de grupo, cada vez que se conforma un grupo es para algo, con una meta, finalidad, tiene un objetivo. No hay forma de alcanzar esa meta si ese grupo no pasa a la siguiente etapa que para poder ejercer el logro tiene que pasar a la O, qure es organizarse, si el grupo no se organiza no llega al objetivo. Organizarse quiere decir la división de tareas de tareas, de roles. Organizarse es la división del trabajo.la división del trabajo implica, cada uno se va especializando en su función, dentro de la organización cuando dividimos las funciones algunos adoptaron una función más importante que las otras que es la función de dirección, en esa organización alguien dirige. Los roles se tienden a repetir, e lque dirige quiere seguir dirigiendo. La masa se desinteresa, mientras que el que hace la dirección. Todo grupo conduce inevitablemente a la organización toda organización conduce a la organización y esto nos conduce a la oligarquía. Siempre estamos frente a una minoría que se impone a una mayoría. Donde esa minoría (la oligarquía) tiene el control de la organización el control en todos los aspectos de la organización, el poder disciplinario de la organización lo aplica la organización, tiene un poder sancionatorio, tiene los recursos económicos, la comunicación. el poder de la organización recae en … toda organización, incluso quieriendo ser demócrtata termina siendo una oligarquía

Charles Right Mills:

Escribe después de la segunda guerra mundial. Dice que lo que se puede observar en las sociedades es la exitencia de estos grupos minoritarios orgfanizzadosl pero no coincide que es que existen mas de una clase gobernante, mas de una elite en el poder que le da el nombre de altos circulos en el poder que cada uno es una oligarquía. Puede observar en cualquier sociedad una oligarquía económica, militar donde los dueños o dirigientes de los medios masivos de comunicación tienen poder y son un acto círculo. Cada uno de esos círculos tienen en común la característica de ser elites que se reconocen entre si y se diferencian de la masa, a grado tal que convinven disputandose y compartiendose parcelas de poder. Cada uno tiene una cuota parte de poder. Este fenomeno implica reconocer la pluralidad de elites de clases goberantes , de oligarquías o de altos circulos. En todos los casos funcionan igual,

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Marketing: Joseph napolitano- como ganar una elección, luis costa bonino- marketing político. La propaganda política-jean manit dominach, manual de ciencia política tomo II

Marketing político: una de las cosas que pesa hoy es la ciberpolítica o el cruzamiento de la política con la tecno. No esun fenómeno nuevo, sino que son

nuevas las formas. Domenach dice que historicamente se puede rasterar desde hace mucho uqe los gobiernos, los imperios hacian movilizaciones políticas con el fin de hacer propaganda politica. La publicidad con fin comercial, propaganda con fin político. Se sostenía que no iban de la mano porque si bien los medios que utilizaban podian ser los mismos el enfoque era diferente. Porque en un caso son electores y en otro consumidores de bienes y servicios. Hay quienes entendían lo contrario, que el elector es un consumidor de bienes o servicios políticos, y por lo tant odebian ser tratados igual. El principio hay uqe sostener que ha trinfado la segunda posición,la publicidad y la propaganda entonces se unen y de eso nace el marketing. El marketing puede ser ciomercial o político según a lo que apunte. Donde siguen presentes las resglas historicas: convencer, conmover, conecer. Convencer implica lo racional: me convencen con argumentos, razones. Conmover con lo emocional. El marketing se transformó cuando vendo productos y servicios en marketing comecial, y cuando hago lo mismo pero para vender candidato es marketing político, y cuando lo vendo para una determinada instancia que son las campañas electorales se habla de marketing electoral. En lo político y electorlal el marketngin bvusca la busquedad del voto, quiero conseguir votos. A través de herramientas, esas herramientas puededn ser de dos ti´pocs: tecnicas para concoimientos electorado: estadísticas, censos, encuestas, etc. Todo eso que es el comportamiento del consumidor elector Y técnicas de comunicación, como emeplear los medios masivos de comunicación, porque cada uno apunta a un público diferente: la radio para unos, la tele para otro, dependen tmb los horarios. Algunas de las claves, que se le llaman tips, tienen que ver con reconocer que tengo competencia, con todos los adversarios, el candidato y el partido político no es el único que hace marketing. La idea es entonces hacerlo mejor que los demás. Mucho talento y poca ideología tengo que dejar de lado la ideología y apuntar al mejor publicista.no importa de que partido político es el que va a hacer el marketing, importa mas el talento. Pensar y planificar: hay que tener estrategia, táctica porque estamos ferente a una campaña electoral, el termino campaña es un término militar que implica usarla como arma para logar ganar. Siendo a su vez efectivo y efectista.

Pilares:Cualquier campaña de marketing implica ciertos pilares básicos que deben estar. Por un lado cada vez que aparece una campaña electral es que determinado candidato acordó con determinada agencia publicitaria. Se va a una agencia de publicidad porque lo que tiene que hacer es publicidad. Les van a armar un spot publicitario, un slogan, jingles, van a tener un sector de creativos que van a desarrollar la campaña. Son los que conocen los medios. Voy a llegar un capital para gastar en la campaña electoral y me van a asesorar en como invertirlo bien para obtener los resultados. Todos los espacios son limitados. Aparecen también las empresas encuestadoras, que van a brindar información del electorado y como se va posicionando cada partido. Como va la campaña. Aparecen los acesores de imagen:personas especialistas, encargadas de asesorar la imagen del aprtido y del candidato, le dice que tiene que decir, que tiene que ponerse. A veces está junto al director de marketing o de campaña. El director de campaña es el que tiene que manejar al candidato, a las agencias y tiene que tomar resoluciones que el propio candidato no puede tomar.

Blancos de campaña: A que apunta la campaña. Por un lado están los objetivos naturales, aquel electorado que pase lo que pase igual me va a votar. No se va a gastar mucha plata en el electorado que me vota pase lo que pase,se busca tener estos en militancia, actividades que tengan a la militancia motivada.En segundo lugar lideres de opinión influyetens es un segmento importante del eectorado porque lideran e influyen. Hay dos tipos: los notorios, renombrados que son aquellos que pro su notoriedad de la actividad que desarrollan (jugador de fubtobl, cantante) tienen un público uqe los sigue y se guian por lo que dicen, interesa que diga a quien vota, que vayan a los actos, etc por que hay gente que se guía por eso, tienen influencia sobre la gente. Lideran la opinión. A su vez hay otros lidederes de opinión influyentes que no son notorios ni renombrados que son lideres de opinión que están entre la gente: compañero de trabajo, amigos, etc. Personas que saben de política, y cuewnta y trasmite información que de otra manera no hubisese sido accesible para ti. Es una persona con la que tiene algún contacto. Deps los indecisos: que sea indeciso no quiere decir que no vote o que vote en blanco, dentor de estos hay dos: los desinteresados y el crítico. El crítico es que está indeciso pero quiere decidirse, está interesado, no se decidio pero quiere saber. Esta abierto a recibir información, va a leer , escruchar etc. El desinteresado o apático: está saturado, bombardeado por la política. Desps están los que “no saben no contestan”, le da vergüenza decir a quien vota, vota la gobierno de turno.Encuentsta de boca de urna: cuando las personas terminan de votar le preguntan a las personas que votaron. Que daban mal porque la gente mentía.

Objetivos o metas de campaña:

En algún caso la meta de la campaña es dar a conocer al candidato, porque nadie me conoce. Lo primero es que a uno lo conozcan, la campaña y el dinero puede estar invertida en dar a conocer el candidato. Otro objetivo, si ya lo conocen, lo importante puede difundir cuales son sus ideas, que está proponiendo. Otra meta puede ser a`puntar a crecer electoralmente, apuntar a sacar mejor caudal que las elecciones pasadas. La meta no es ganar la elección, es aumentar el caudal. Otro objetivo es ganar la elección.

Los terrenos en los cuales me voy a mover en la campaña electoral pueden ser el ideológico: porque cada partido tiene una tradición,un perfil ideológico (liberales, socialistas, etc) puedo hacer hincapié en la doctrina. Otro terreno es el pragmático, hablo de las propuestas, de las ideas concretas, los problemas de la gente y las posibles soluciones. Otro terreno es el de la personalidad: cuando recae todo el peso sobre el candidato, pongo por delate más que lo ideológico y las propuestas al candidato, vendo al candidato.

Reglas de la propaganda:Domenach dice que hay ciertas reglas de la propaganda política. (están en el lmanual deciencia política tomo II) simplificación refiere a simplificar como es por ejemplo un slogan esto es una frase que trata de ser contundente, que es de facil comprensión.

Hay distintos tipos de campañas que se pueden realizar, que no son excluytenees. Las positivas son las que estan asentadas en proponer planes, programas, propuestas y uno se muestra como una alterantiva, no hablo del adversario, hablo de mi. Todo por la positiva, donde no hablo del otro. Negativas: represetan lo contrario, no hablo de mi, me dedico a tratar de destruir al adversario. Sobre la base de que está probado que lo negativo viajan mas rápido que las buenas noticias. Generan mas atracción. Desps de que se plantó la duda acerca de alguna cosa de la persona la duda queda, es difícil volver atrás a pesar de que desps se demuestre lo contrario. Queda la idea de lo que le fue atribuido. Campañas del miedo: apuesto a infundir temor, más que sobre el rival sobre las situaciones. Se apela a situaciones angustiantes, se recuerda cosas que la gente no vivió con alegria y que el votante se refugie en lo contrario que es el candidato que hace la capmaña.

Lo visual y gestual:

Lo que uno dice la gente presta poca anteción, y los gestos ademanes . se sostiene que el marketing y las campañas se han transformado en un espectáculo un una gran ilusión. Imponer como marca al nombre. Hacer una metaomorfosis del candidato. No improvisarSe debe cuidar: El Cuidado personal del candidato (peso, altura, lentes, etc). El maquillaje y lenguaje corporal y gestual (sonrisa no arrogante). Sesiones de fotografía. Camisa, corbata, saco, mangas, colores, fondo de pantalla. El guión(frases cortas y contundentes + la entonación). Metamorfosis del candidato (la pinta NO es lo de menos). Imponer una marca: “El nombre”. El merchandising (remeras, gorros, llaveros, banderas pins, fotos, vasos, jarras, etc.Lenguaje corporal: hay recomendaciones de cómo moverse, como mover las manos. Los gestos con las manos tienen significados. Mucho talento y poca ideología.

Segmentación de la campaña: Nunca se puede hacer una campaña indiferenciada, sino que se debe hacer una campaña para los distintos públicos. Hay que tener en cuenta que los electores son diferentes: distinto los jóvenes, los que se van a jubilar, etc. Para cada público una campaña. Explotar el humor del electorado: el buen humor o el mal humor.

COMO CONSTRUIR CAMPAÑAS GANADORAS:

Para realizar una campaña se debe:-Conocer al candidato: los virtudes y defectos; conocer al adversario; hay que conocer la elección, las elecciones cambian porque cambia la conjetura (antes no había Internet, bonanza económica, mas consumo, hay segunda vuelta, reglas electorales, etc); conocer los electores.

Porque pesan tanto las imágenes: porque hablan de la gente

GRUPOS DE PRESIÓN:

Grupos paralelos a los políticos. Son gremios, sindicatos, asociaciones. Osn grupos o asociciones de personas o instituciones. De personas en la medida que nos aliliemos a un gremio. A titulo personal somos afiliados de ese sindicato. O a veces no son las peronas sino que son las insituciones las que se asocian para determinados intereses. Por ej cámara de industria, de comercio. Se organizan o se juntan para tratar de influir, para tratar de generar presión sobre el estado, sonre el poder pollítico, para que las decisones que se tomen favorezcan sus intenreses o no solo para que los favorezcan sino para que no los desfavorezcan pro ej que no se promulge una ley que los va a perjuidicar, tratan de evitar algo que los desfavorezca. El objetivo es obtener beneficios para los representados, no para la asociación en si, sino para las pesonas o instituciones que reperesenta. Normalmente no ejercen presion de forma diaria, cotidiana. No buscan tampoco hacerse del poder, transformarse en un partido politico, ni gobernar. Hay queiens dicen que sí cogobiernan, ejercer presión es una forma de cogobernar, porque quieren influir tanto en las decisiones que siempre se toma en consideración. Normalmente no asumen las responsabilidades de las decisiones que se adoptan, porque quien tiene la decisiópn es el poder político. Siempre la responsabilidad recae sobre quien toma la decisión que es el poder político. La presión es parte de la actividad, no la principal, se utilizan siempre todos los meidos a su alcance que normalmente en los países están previstos a nivel de regulación constitucional o legal. En nuestro país se preve el derecho a al asociación, a la huelga. Siempre actúan dentro del marco de la legalidad, independiente de algúin episodio que pueda haber que violente la legadlidad. Normalmente actuan todos dentro de la legalidad del sistema, cuando hay conflicto de intereses se recurre a la justicia, es decir se recurre al regimen legal. No son partidos políticos, ni pretenenden transformarse en unos, mas alla que haya casos que se hayan transformado en partidos políticos. Se los ve acutando generalmente en sociedades democráticas, en los regminens totalitarios no hay esos derechos. Son sectorices, nunca abarcan a la totalidad de la sociedad, sino que repersetnan sectores de interés de la sociedad. Determiansdas actividasdes que realiza la sociedad, incluso dentro de una misma organización peude haebr distintos sindicatos. Por ej poder judicial tiene su sindicato, los enfermeros el suyo. Los títulos qu se da, generalmente no se les llama grupos de presión, se conocen como gremios, sindicatos, asociaciones, patronales, incluye tanto a trabajadores como patrones. Hay también gurpos de presión que se llaman comunidades, que reperenstan intenreses de la comunidad: comunidad gay por ej. Otros se llaman grupos: gurpos pro aborto por ej. Hay quieenes también les llama movimientos sociales.

Elementos mas habitaules que se manejan para medir el poder de los grupos de presión:

a) numero de miembros: la cantidad hace la fuerza, no necesariamente pero en muchos casos. No es lo mismo hacer una manifestación de 8 personas, que de

400. la cantidad tiene peso. Se puede tener un buen numero de miembros pero lo que falla es la organización. Se puede tener un gran numero de miembros pero por ej van 20 a la manifestación. b)La organización es otro elemento que a veces suple las difucutaldes de no tener muchos miembros, o a veces se suma. La organización mas el numero potencia.c) capacidad financiera: el dinero con que cuenta. Gremiso que tienen la capacidad financiera por ej para hacer publicidad. d) reputeación social refiere al prestigio, renombre uqe puede tener uan insitución o desprestigio. Si gozo de prestigo mis planteos van a ser tomados con mas seriedcad, y por lo tanto voy a ejercer mas persión que si estoy desprestigiado. e)acción colectiva o individual: refiere a que algunas veces el peso de la presión va a recaer sobre el dirigente o los dirigentes, es decir los individuos con los que cuenta determinado gurpo de presión. Si justo coincide que los dirigente tiene buen contacto con la prensa, carisma, etc. Puede pasr que quien salió electo no tiene buenas cualidades. El peso puede no estar en el individuo sino en la acción en conjunto, por la organización que representan, y no por la pesona que son.e) Sector : no todos afectan de la misma manera. Si el registro civil se declara en paro y el conflicto implica que dejan de casar a la gente puede traer complicación, pero en cambio si dejan de recoger la basura en mucho mas grave, afecta mas. El sector afecta mucho mas a la ciudadanía que el otro.

formas o metodos de acción: metodos mas comunes para ejercer presión, no son excluyentes, se combinan. Persuasión: muchas veces se reunen con las autoridades para plantear los temas. Con argumentos, con daots con info se trata de presionar para obtener lo que se pretende2- advertencias: chantaje electoral, amenazas, generalmente están vinculadas al tema electoral. Si se apoyan las ideas que traen el gremio va a contribuir o apoyar electoralmente. Es una forma de amenaza o chantaje, de que el gremio acompañe o no, o la amenaza de acompañar al opositor.3- rol del dinero: a veces como una financiación legítima dar apoyo a la campaña por ej, o a veces como corrupción, dar dinero para que se apruebe o no una ley, se discuta o no un tema. 4) sabotaje a la acción gubernamental, no se ve mucho en uruguay. Se invoca a los miembros de la asociaron, grupo a no cooperar con los poderes públicos, a obstaculizar el funcionamiento del gobierno, del poder. 5) movilizaciones, manfifestaciones, paros, huelgas., etc. Todo esto en principio dentro del marco de la legalidad sin ejercicio de violencia

La otra clasificación se refiere a los grupos de tensión:

No es lo mismo presionar una cosa uqe tencionarla. El grupo de tensión tensiona al grado del quiebre, detrás de la idea de tensión es quebrar, fracturar. Va a llegar un momento que se va a fracturar, esa es la diferencia entre tensión y presión. Un autor argentino carlos fayt señala que el objetivo es generar ruptura del sistema. La premisa fundamental es que reclamo algo, reivindico algo, y tal vez lo pueda ganar o no, esas son las reglas de juego, esa es la

premisa de la presión, a veces lo logro y a veces no, si no lo logro lo intento de nuevo. El grupo de tensión parte de una presmisa distinta, la premisa de que para que sirve presionar si ocn ese sistema de gobierno no va a lograr lo que quiere, el sistema como está no permite contemplar lo que se reclama, por lo tantto la unca forma que obtengo lo que quiero es forzar un cambio. Que se quiebre el sistema y venga otra cosa, uan dictadura, una democracia, otra foram de democracia, otro paritdo político, etc. El grupo de presión se transformó en un grupo de tensión, el mismo sindicato etc se transforma en un grupo de tensión en determinadas circunstancias en determinados momentos. Hay gurpos de presión que se transforma en grupo de tensión y luego vuelve a ser grupo de presión. Enfrentan el sistema directamente, son reivindicativos con militancia permantene. Quieren las cosas ya, nada es para negociar. Por lo tanto para imponer sus interesses se enfrfentan por lo general por fuera de la legadlidad, no cumplen con las normas establecidas, no le interesan las normas establecidas. Generalmente están con la cara tapada, quieren enfrentamiento, para probocar una alteración al orden público, buscan convulsión social. Salir en diarios. Su poder va a recidir en el numero en la militacina y la violencia. Cuanto mas son mas fuerza tienen. El uso de la violencia, por lo tnato afuera del marco legal

Medios de acción: son habitualmente los desordenes de todo tipo, los motines, asonadas, desobediencia civil. Caos, disturbios, enfrentamiento. Incluso pueden llegar a asesinatos, secuestros. No le tienen miedo a la legalidad, a la cual repudian.

Factor de poder:

Otra clasificación son los factor o factores de poder. Factor quiere decir elemenento, elemento dentro del poder. Refiere a un grupo de persona que van a crear un condicionamento en el poder político al momento de adoptar decisones sobre determinada materia. Normalmente recae mas sobre personas qe sobre organizaciones, y se lo considera factor de poder en la medida que ejerce ese condicionamiento. Condicionameinto no implica que el poder político por el solo condicionameinto cambie su decisión, el condicionamiento ipmplica uqe al tomar una decisión toma en consideraración la reacción positivoa o negativa de ese grupo o persona. Por lo tanto son protagonistas con influencia no solo sobre el poder político sino sobre la sociedad. El poder político se siente condicionado, por cual va a ser la reacción favorable o no de ese elemento de poder. En la medida en que se que ese grupo va a reaccionar y que tiene influencia en la sociedad por ej la iglesia, son un factor de elemento del poder. La mayoría de las veces es una persona por eva duarte de perón (evita() que aparte de ser la primera dama era un factor de poder a grado tal que fue declarada jefa espiritual de la nación argentina. hay quienes sostienen que algunos ex presidentes de la república actúan como un factor de poder.

Otro que se menciona son los lobby que refiere a la influencia al ejercicio de la presión o influencia a cambio de algo, por costos, rentada. Lobby es una expresión que viene del ingles que es antesala, donde iban ciertas personas a tratar de influir sobre los legisladores. A grado tal que se llegó a hablar de lobbycracia, por el peso que llegaron a tener. Son centros de poder con fuerte

influencia en los poderes legislativo y ejecutivo. Tal es su poder que Kennedy lo mencionó. Si bien se rastrea el antecedente de los lobbys, formalmente se ubica a los lobbys en estados unidos. La actividad del lobbying esta regulada, pagan impuestos, hay una ley, tienen requisitos, y se trata de dar transparencia a una actividad que roza en algunos casos el tema de la corrupción. En la Rae dice que es un término anglosajón. Se refiere at oda acción o grupos de personas que se dedican, son profesionales de influenciar, en pos de tener beneficio o ventajas para el grupo que representan. El lobbista no hace presión para el, sino que se contratan par aque hagan presión por ellos. Se contratan para ejercer presión. Se señala que el concepto de lobby se refiere a la acción o actividad de gestionar con habilidad o astucia la acción de presionar para terceros. Con la función de influir en el voto o en la decisión política. Su clientela son empresas, sindicatos, grupos de interés incluso gobiernos. Quién hace del lobby de cada gobierno es su representación diplomática en el exterior. Normalmente tienen acceso mediático e influencia política , llegan con facilidad a la prensa.

Las formas que se dan en aquellos países en donde no está reglamentado: aparecen como consultores, asesores, oficinas de técnicos, estudios jurídicos, contables. En la mayoría de los casos los lobbistas son personas que pertenecieron al staff de gobierno. Conocen como funciona el estado, son conocidos de los que toman las decisiones. Tienen fácil llegada. Se paga el contacto directo, la inmediatez. Son rentados. Rentabilizan, se cotizan por su reputación, por su influencia y sus contactos. No son negociadores, no es para sentar a las dos partes en una mesa para que se pongan de acuerdo, sino que son profesionales de la persuasión. A veces no figura la persona por la cual es hace la gestión, presionan en nombre de terceros. No participan en la política, pueden ser ex políticos, epro n oestan actualmente en la política. A veces actúan en forma abierta, dan a conocer que son lobbystas y a veces lo hace en orma encubierta.

Otro Consejeros o influyentes: son los que el gobernante habitualmente consulta, generalmente se trata de técnicos, especialistas. Asesoran porque son llamados a consulta por goberantesy políticos, no es que ellos van, sino que los llaman para eso. El gobernante está normalmente rodeado por personas que tienden a ser complacientes y por lo tanto necesita alguien que desde el punto de vista de su especialidad, de su conocimiento profesional y no contaminado por la política le de información más objetiva y más ajustada a la realidad. La tarea del consejero es discutirle, mostrarle otras opciones, anticiparle costos políticos (si hace determinada cosa cuales son las consecuencias) . son expertos técncios no políticos, por los cuales sus deciesiones no son políticas sino pragmáticas. La decisión pragmática la da un consejero, la político la resuelve el que lo contrata. Se dedican a las decisionas puntuales, nunca mediano largo plazo. Son el antídoto para la incertidumbre, nadie puede dar certidumbre, achicar esa incertidumbre es parte de la labor, y por lo tanto achicar el margen de error en que peude caer el político al momento de tomar decisiones. Hay una clasificación de estos influyentes: los más destacados son los economistas, los segundos son los consultores expertos en imagen uqe tratan de influir sobre el discurso, la forma de comunicación que debe tener el político

y todas la operaciones de prensa y comunicación para salir de un tema y hablar de otro. en tercer lugar analistas políticos son los que atienden al pulso de la opinión pública, que a traves de encuestas, o analisis de la realidad tratan de guiar al gobernante sobre cual es el planteo.

Hay dos categorías básicas de influyentes : auqel grupo de influyentes que se los define como militantes, que tienen cierta cercanía o afinidad con el gobernante o político. Influyen por convicción. Externos e independientes: influyen por profesión. Gg

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CORRUPCIÓN:

Idea o concepto de corrupción:Lo primero tiene que ver con la etimología, el origen de la palabra, el termino latín vinculado a la alteración de la naturaleza de algo. El término opuesto es la transparencia, cuanto mayor corrupución menos transparencia y cuanto mas transparencia menos corrupción. Una de las soluciones para atacar el problema de la corrupción es generar mecancimoss que den mayor transparencia a todas las cosas en todos los ambitos.

La corrupución polítiica tienede a relacionearse con el mas uso de la cosa publica para obtener una ventaja. Puede pasar que desde el punto de vista de la legalidad, no sea ilegal, porque no haya norma que lo prohiba. Pero a pesar de que no sea ilegal puede ser ilegítimo. Se trata de obtener una ventaja, un aprovechamiento indebido, desviación de los fines, en este c aso electorales para obtener un beneficio.La corrupción se identifica mucho con la política aparte de la política está la corrupción social, en todos los ambitos de la sociedad. Por ejemplo en la iglesia. Deportiva, sino por ejemplo no habría examenes de drogas a jugadores de futbol. En el ambito empresarial, hay actos de corrupción entre las empresas. El materia tributaria, la defraudación tributaria que es una forma de corromper el sistema: eludir impuestos, blanquear dinero,etc.

Características:Si una persona no paga impuestos, estos los va a pagar otros, van a tener que uamentar los impuestos.

- es universal: es un fenomeno universal, universal en el tiempo y universal en el espacio, no es que antes no habia corrupución y ahora hay, lo que pasa que ahora nos enteramos más, toma estado público. Siempre existió, no hay país que escape a esto, si puede haber países uqe sean mas corruptos que otros. - tema ético y tal vez tambien moraL: todos coinciden que en ultima instancia es un problema de acarater etico y moral. Para lo que para alguien es inmoral y etico puede para otro no serlo, va a depender de cada uno. De las sociedades, hay sociedades que son mas abiertas en algunos temas, - Furtiva: a escondidas, no publica: es un fenomoeno que ocurre a escondidas, no se la publicita a la corrupción, siempre es oculta, no se hace a simple vista.

- nunca es unilateral, no me puedo autocorromper, auotcoimear. Siemrpe implica dos partes con el mismo grado de responsabiliadd, son responsbaels tanto el que la aceptó como el que la ofreció. Las dos partes tienen culpa para igual. - se sostiene que la corrupción es un fenomoeno contidiano, se ha estandarizado, por lo tanto se la considerar una especie de enfermedad cronica que tiene la tendencia general no de reducirse o disminuir, sino de aumetar o expandirse, se multiplica. - no es facil de combatir, no se ha encontrdo forma de exterminarla. Se peude combatir, se puede controlar, pero no hay forma de eliminarla. No desaparece. No es facil su control y su combate. - siempre implica un daño, perjudico a lfuncionario que hice corrupto, la persona que incentivo la corrupción, si hizo algo mal (manejar a exceso de volucidad) es un peligro. - no solamente no es únicamente política, no es solamente pública, sino que tmb puede ser privada, ningún ambito de la sociedad, ni el público ni el privado escapa a ella. Si bien está implicada con el dinero no siempre es por dinero, a veces es por determinado tipos de privilegios, de ventajas, de beneficios, algo que haga la diferencia en beneficio mio ode alguno, puede no ser para mi, para un familiar o un amigo. Siempre es en perjuicio de otro. - problema o práctica social no solo de un sector: a veces se seañala que los ricos son los más corruptos, pero está demostrado que es una practica social no identificada solo con el dinero, por lo cual no se identifica con un solo sector d ela sociedad, no hay sector que escape a otro. por ej no hay igliesia en el mundo que escape a la corrupción. - Generalmente no se percibe a la víctima, que puede ser el estado, una empresa, la sociedad.

Tips:Privilegia el interes propio o ajeno, a veces no es para beneficiarme yo sino a un conocido, familiar.Objetivo final, siemrpe es alguno de esos, o la combinación de laguno.Practica social: se ha transformado en una practica social, y penetrala cultura cotidiana, la estandarización, la gente se acostumbra. Donde vemos al que hizo eso no como un corrupto, sino como vivo, por el lado de la plata que ahorra, no desde el punto de a quien perjuidicó.

Se hace una tipología de la corrupción:

La corrupción blanca refiere a todos loas actos de corrupción o practicas que no son reconocidas por la opinión como corruptas por la sociedad, porque estan integradas en la sociedad. Por ejemplo cambiar la matricula para otro departamento, esto no es visto por nadie como un acto de corrupción. Es corrupción pero está integrado. Por ej ir a la frontera de brasil y comprar algunas cosas para consumo personal. Corrup`cion negra es loq eu todos estamos de acuerdo que es corrupción. Por ej pasar algo por la aduana sin cobrar impuestos. Es una percepción que estigmatiza a quien la practica.

Corrupción gris: para algunos en la sociedad es corrupción y para otros no. Es uan diferencia de percepción, algunos lo ven como que si otros como que no. Dos percepciones sobre el mismo fenómeno. Por ejemplo pasa sobre los bienes de uso público.

Mecanismos para tratar de combatir o controlar la corrupción:

Por un lado en lo que todos coinciden sería el tema de la educación, trasmitir valores y ejemplos, no festejar los actos de corrupción. Controles externos: las propias organizaciones, el propio estado le cuesta autocontrolarse, por lo cual se deben establecer mecanismos de controles internos, asi aparece la auditoria interna de la nación. Los organismos especializados en detectar temas relacionados ocn la corrupción. En nuestro país esta la junta anti corrupción, en donde reciben denuncias, declaraciones juradas de los funcionarios electos, algunas de estas se publican en el diario oficial. - mayor transparencia: todo mecanismo que permita generar mayor transparencia, donde los medios de comunicación, las renuncias son algunos de los instrumentos. Cuanto mas apertura se le da a la prensa, la prensa puede dar transparencia, las investigaciones. Mayor transparencia mayor intervención de la prensa como un órgano objetivo. -mayor rigor penal y castigos: esto es discutible, aumentar las penas. Estan los uqe dicen que aumentar las penas no sirven, y los que sostienen que aumentar las penas es disuasivo. El orden no es casual, sino que se entiende que en ese orden habría que combatir, primero la educación, luego los controles, etc.

Las etapas por las que atraviesa la corrupción. 1- negación de su existencia, no hay ningun país que diga que es corrupto, a pesar de que las investigaciones demuestren lo contrario.2- reconocer la existencia del problema y abocarse a el. 3- proponer mecanismos de control y combate a la corrupción.4- no quedarnos en la discusión, sino poner en práctica alguno de ellos.

Alguna de las fromas en las cuales se manifiesta la corrupción tinen diferente nombre: el uso ilegitimo de información privilegiada. El tráfico de influencias: conocidos, amigos, vinculosAbuso del poder en todas sus formas.El soberno, extorsiones, grabaciones (cámaras ocultas, filmaciones). Enriquecimiento ilícito: ganar plata a consecuencia de la corrupción. De mano de todo esto para l política va el favoritismo, amiguismo, coima cobro de comisiones. No solo dar información sino tambien ocultar información.

Por que ocurre el fenómeno: causas:

Sensualidad del poder: que lelva a querer más poder, otra es la ambicioón y hedonismo. Si quien tiene control de sancionar no lo hace. Falta de transparencia. Lo que Aristóteles llamaba elangía de la ley Grondona dice que en esto consitte en no promulgar leyes que no puedan ser cumplidas, en eeeuu en arisona hay ciertas rutas que si no se instala un radar para controlar la velocidad no se pone un límite de velocidad, es ridiculo poner un limite de

velocidad si no se controla. Las leyes se promulgan cuando la gente toma conciencia de que las leyes hay uqe cuplirlas, cuando se toma conciencia colectiva, de lo contrario se desprestigia la ley. decia Aristóteles, no dictar leyes que no van a ser aceptadas, que no van a tomar conciencia colectiva.

Dilemas: dilemas que plantea la corrupción:

El primero es que el cumplimiento de las normas no despierta pasiones. La gente festeja mas el ser vivio, que el cumplir las normas. Es un dilema interno de cada persona y social. - el objetivo de ganar o triunfar sobrepasa al de cumplimiento de las reglas. El fin justifica los medios.- La buena corrupción (mal menor frente a mal mayor) hay quienes sostienen que se puede hablar de una buena corrupción. Hay situaciones o casos de buena corrupción donde es preferible un mal menor frente a un mal mayor. Por ej en un regimen totaltario en donde porque se piensa diferente se lleva preso, no sería bueno coimear al de la cárcel para que lo deje libre. En este caso es un mal menor frente a un mal mayor. Por ej sobre las burocracias paralizadoras cuando el aparato burocratico del estado para tanto al estado que la sociedad no progresa. Peor que una democracia rígida, anacrónica y deshonesta, es una rígida, anacrónica y honesta, esto es porque cuando la democracia impide el progreso un acto corrupto significa un mal menor frente a un mal mayor, porque por lo menos va a hbaer progreso. En cambio si es honesta no se puede coimear.

Adhemar de barros: Tenía la fama de corrupto pero eficaz. Se presentaba a las elecciones y ganaba reconociendo que robaba pero hacia. “roba pero gana”. La gente partía de la base que el resto también roba, pero este roba y hace algo.

((( Anibal barbagelata , resumen de “la democracia”, manual de ciencia política tomo 2 Allen Duren, la primera parte; Sartori, Karl Popper, ))))

DEMOCRACIA.

Es un concepto difícil de entender por su evolución histórica, la democracia anitgua de grecia no tiene que ver con el concepto actual. Ni republicana , ni liberal ni representativa ni participativa ni igualitaria nada de esto se parece al conpceto griego.Nace en 1800 la concepción actual de democracia es decir que los últimos 200 años de los 2012 que se registra la humanidad, recién ahora ha hechado racies ha tenido expanción como ningún régimen político ha tenido antes, no solo duró sino que se expandió de forma veloz.Fue el nacimiento de los EEUU de ese modelo que hoy tenemos como democracia presidencialista, parlamentarista etc. De la misma manera que hecho raíces y se va viendo en periodos cortos de 20 se ve que se va mulitplicando de forma exponencial su

evolución, ni que hablar luego de las guerras mundiales, hoy dia contamos con los dedos de una mano aquellos países que no tienen reigmenes democráticos. Corea del norte, siner, cuba.Por un lado tenemos una explosión de la democracia moderna pero de la misma maneras q e se expande y se difunde, se puede visualizar la vulnerabilidad de la democracia. Es mas fácil sacarse de encima una democracia, quebrarla, borrarla.Un autor francés definica la demo no por el poder del pueblo sino por la ausencia del poder central es decir al revés no por ver quien tiene el poder sino por quien no lo tiene.Ver en que medida el poder no esta centralizado.Sartori habla de la democracia sin enemigos. Habla del principio de legalidad, que hace triunfar la demo moderna? La necesidad de los reigmenes políticos de estar legitimados.La democracia nunca esta sola. Siempre aparecen sus grandes enemigos. Los sistemas politivcos en los cuales corre la democracia presenta fuertes enemigos uno ha sido el comunismo y el facismo otro ha sido la moarquia el derecho divino, otro ha sido el simple recurso de la fuerza. Y nuevo y moderno enemigo es el fundamentalismo religioso, una mezcla de naiconalimso con religión fundamentalista.

Ha sido abrumadora la expansión de la ecnonomia de mercado. La economía de mercado no es incompatible con un régimen totalitario y facista. Epro si con la democracia.La democracia para brbageltata e suna filosofía de vida, y como hacer que la gente ausma eso? A través de la educación.Los autores dicen que en los ulitmos 20 o 30 años ha sido el momento democrático. La explosión de la democracia. Barbageltata dice que es un modo de conecpcion del mundo que ve al ser humano en una concepción integral y que en principio se contraponía solo a la anarquía a grado tal que han hablado de democracia marxista.Hay autores q creen en democracias autoritatrias.Hay demo o no hay demo no hay matrices. Los autores modernos coinciden en eso. Si ha habido etapas.La demo explica una expreison de libertad poolitica no hay demo que no se conjugue con libertades.Implica una conpecion tb de igualdad. Donde la igualdad implica que todos tenemos que ser iguales. Que todos tenemos los mismo derechos. La igualdad significa la igualdad de oportunidades.No vamos a ser todos iguales. Va de la mano tb con el republicanismo. Q implica republicanismo? Implica la legalidad. El respeto a las instituciones. Hay un régimen legal ,electoral y constitucional y debe ser respetado a rajatabla eso implica la democracia. Tb el respeto a las minorías, a los resultados asi sea por un voto .La oipinion publica el pueblo la ciudaania tiene participación.

Uno de los autores mas confrontativos es Carl Popper.Un autor socialista marxista,La posibilidad de destituir al gobierno, hay porcedimientos distintos para llegar a eso, es faicl poner el enfaiss sobre la pregunta quien debe gorberar? El pueblo, o los mejores? Los trabajodres o los capitalista? La minoría o la mayoría?El partido de izq , de dereha o de centro?Todo esta equivocadas esas preguntas la cuestión importante no es quien gobierna todo gobirrnro derribable será un gobierno democrático, dice este autor.

Un autor canadiense Marc Pherson,

La democracia como desarrollo, comoequilibrio y como participaciónLa democracia que aparece primera es la democracia protectora , porque aparece como una respuesta para los mas débiles proteger a los gobernados contra la protección del gobierno , entonces la democracia es un mencaismo para escudarse de lo centralizado. Esto ocurre en 1800 a 1900De 1900 a 1950 la democracia s eempioeza a desarrollar como demo del desarrollo.La demo no solo e suna protección sino q es un mecanismo que al indivuo le va a poermitir desarrollarse, sus derechoskk sus garntias ,s us deberes sus responsabilidades.No es poca cosa .De 1950 a 2000 aparece la demo como equilibrio es visualizada como competencia entre elites. Pherson dice que este tercer modelo correponde al mundo occidental , es un modelo elitista pluralista de quilibrio. En el sentido que parte del upuesto que la sociedad debe adaptarse , un esquilbiro moderno formada por indivuios que se desarrollaron con el modelo anterior , donde la demo no es mas que un mecanismo para elegir y autorizar.Ver quien consigue los votos que le dan derecho a gonbernar hasta las siguientes votaciones. El papel del pueblo no es gobernar entonces, es producir un gobierno por 5 años.El método dmeocratico es un mecanismo institucional para alcanzar nuevos gobiernos.Los pp se convierten en los gobernantes autorizados hasta las próximas elecciones.Objetivo de la demo : es tomar nota d elos deseos de la gente, por tanto se transforma en un mecanismo de mercado, donde los votantes osn los consumidores y los políticos son los empresarios.Los votantes eligen por una mayoría, y se produce un gobierno estable que equilibria la oferta y la demanda. Este mdelo trata a los ciudadanos como meros ocnsumidoews políticos.La competencia política escnecia d ela dmeo es un motor que funciona en base a necesidades y demanda smuy especificas.el modelo es una destrucción de la dmeo moderna. Y tb una explicación.Dic emarc pherson q escribió esto a fines de los o80 que se avizoraba un cuarto modelo , de demo, que es la demo como participación.Un sistema mas participativo de gobierno.Cuesitnandose por supuesto sui esto no atentaba en la democracia. Es deseable que haya mas participación de los ciudadanos?Genera esto un circulo vicioso?Preguntas que en los 80 parecian sin respuestas y hoy en dia algunas están .PoWER POINT.La evolución hisotrica no va para el parcial.Si interesa las olas dictaroiales q en onctra d ela demo en el power point.En la demo cracia todos en gral la asocian las garantías que implica todo reimgen demo: aosciacion , expresión, voto, derechos, divesridad, elsecciones libres etc,.

Ciberpolitica del 4 al 9 videopoder .Propraganda etc.Joseph napolitano como ganar elecciones.Propaganda política , grupo de tensión, lobis influyentes, ciberactivismo militancia cibernética.formula política d emosca. Oligarquía michel.Marjeting político en gralSistema de partido de Sartori

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