„projekt je sufinancirala europska unija iz kohezijskog fonda“ · 2019-05-24 · „projekt je...

„Projekt je sufinancirala Europska unija iz Kohezijskog fonda“

REPUBLIKA HRVATSKA

OSJEČKO-BARANJSKA ŽUPANIJA

OPĆINA BILJE

Evidencijski broj nabave: NMV 1/19

DOKUMENTACIJA O NABAVI

U OTVORENOM POSTUPAKU JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI

ZA PREDMET NABAVE:

IZGRADNJA I OPREMANJE RECIKLAŽNOG DVORIŠTA

JAVNA NABAVA RADOVA

Obvezna dostava elektroničkih ponuda i e-ESPD putem sustava EOJN

KLASA: 406-01/18-01/7

URBROJ:2100/02-02-19-6

Bilje, 23. svibanj 2019. godine


Dokumentacija o nabavi u otvorenom postupku javne nabave za radove na izgradnji i opremanju Reciklažnog dvorišta Općine Bilje


S t r a n i c a 2 | 87

Općina Bilje, Kralja Zvonimira 1b, 31327 Bilje, OIB: 23962939458 tel: +385 31 751-400, fax: +385 31 751-410, e-pošta: [email protected], web: www.bilje.hr

Sadržaj

1. Opći podatci ................................................................................................................................................. 8

1.1. Podatci o naručitelju ....................................................................................................................... 8

1.2. Osoba ili služba zadužena za kontakt ......................................................................................... 8

1.2.1. Način komunikacije naručitelja i gospodarskih subjekata ....................................8

1.3. Evidencijski broj nabave ................................................................................................................ 8

1.4. Popis gospodarskih subjekata s kojima je naručitelj u sukobu interesa ili navod da

takvi subjekti ne postoje u trenutku objave dokumentacije o nabavi .............................................. 8

1.5. Vrsta postupka javne nabave ili posebnog režima nabave ...................................................... 9

1.6. Procijenjena vrijednost nabave ..................................................................................................... 9

1.7. Vrsta ugovora o javnoj nabavi ....................................................................................................... 9

1.8. Navod sklapa li se ugovor o javnoj nabavi ili okvirni sporazum ............................................... 9

1.9. Navod uspostavlja li se dinamički sustav nabave ...................................................................... 9

1.10. Navod provodi li se elektronička dražba ................................................................................... 9

1.11. Internetska stranica na kojoj je objavljeno izvješće o provedenom prethodnom

savjetovanje sa zainteresiranim gospodarskim subjektima ............................................................. 9

1.12. Financiranje i provedba projekta .............................................................................................. 10

2. Podatci o predmetu nabave ..................................................................................................................... 11

2.1. Opis predmeta nabave ................................................................................................................. 11

2.1.1. CPV oznaka i naziv iz Jedinstvenog rječnika javne nabave .............................. 11

2.2. Opis i oznaka grupa predmeta nabave...................................................................................... 11

2.3. Količina predmeta nabave ........................................................................................................... 12

2.4. Tehničke specifikacije predmeta nabave: ................................................................................. 12

2.5. Kriteriji za ocjenu jednakovrijednosti predmeta nabave, ako se upućuje na marku,

izvor, patent, itd. .................................................................................................................................... 13

2.6. Troškovnik: ..................................................................................................................................... 14

2.6.1. Jedinična cijena stavke................................................................................................ 15

2.7. Mjesto izvršenja ugovora ............................................................................................................. 15

2.8. Rok početka i završetka izvršenja ugovora .............................................................................. 15

mailto:[email protected]

http://www.bilje.hr/




S t r a n i c a 3 | 87


2.9. Opcije i moguća obnavljanja ugovora ........................................................................................ 16

3. Osnove za isključenje gospodarskog subjekta ..................................................................................... 17

3.1. Obvezne osnove za isključenje gospodarskog subjekta ........................................................ 17

3.1.1. Osuđivanost za kaznena djela ................................................................................... 17

3.1.2. Plaćanje dospjelih poreznih obveza i obveze za mirovinsko i zdravstveno

osiguranje ................................................................................................................................... 20

3.2. Dokumenti kojima se dokazuje da ne postoje osnove za isključenje ................................... 21

3.3. Mjere za otklanjanje osnova za isključenje ............................................................................... 22

3.3.1. Poduzete mjere “samokorigiranja“ .......................................................................... 22

3.3.2. Ocjenjivanje poduzetih mjera i prihvaćanje/neprihvaćanje mjera: .................. 23

3.4. Provjera podugovaratelja ili drugih subjekata ........................................................................... 23

4. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta (uvjeti sposobnosti) .......................................................... 25

4.1. Uvjeti sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti .................................................... 25

4.2. Uvjeti ekonomske i financijske sposobnosti i njihove minimalne razine ............................... 26

4.3. Uvjeti tehničke i stručne sposobnosti i njihove minimalne razine .......................................... 27

4.4. Uvjeti sposobnosti u slučaju zajednice gospodarskih subjekata: .......................................... 29

4.5. Oslanjanje na sposobnost drugih subjekata: ............................................................................ 30

4.5.1. Sposobnosti za koje se ponuditelj može osloniti na druge subjekte .............. 30

4.5.2. Uvjeti oslanjanja za relevantno stručno iskustvo ................................................. 30

4.5.3. Uvjeti oslanjanja za ekonomske i financijske sposobnosti ............................... 31

4.5.4. Provjera drugih subjekata ........................................................................................... 31

4.5.5. Zajednica gospodarskih subjekata ........................................................................... 31

5. Europska jedinstvena dokumentacija o nabavi (European Single Procurement Document –

ESPD) .............................................................................................................................................................. 32

5.1. Europska jedinstvena dokumentacija o nabavi (European Single Procurement

Document – ESPD) .............................................................................................................................. 32

5.1.1. Obveza dostavljanja e-ESPD Obrasca, .................................................................... 32

5.1.2. Način dostavljanja ESPD obrasca ............................................................................ 32

5.1.3. Subjekti za koje se dostavlja ESPD .......................................................................... 32

5.1.4. Provjera podataka iz ESPD ......................................................................................... 34






S t r a n i c a 4 | 87


5.2. Upute za popunjavanje e-ESPD obrasca.................................................................................. 35

5.2.1. Opće upute za popunjavanje e-ESPD Obrasca ..................................................... 35

5.2.2. Upute za popunjavanje e-ESPD obrasca sukladno DoN ..................................... 35

6. PODATCI O PONUDI ............................................................................................................................... 37

6.1. Sadržaj i način izrade ponude: ................................................................................................... 37

6.1.1. Sadržaj ponude .............................................................................................................. 37

6.1.2. Način izrade ponude ..................................................................................................... 37

6.2. Način dostave ponude: ................................................................................................................ 39

6.2.1. Izmjena i/ili dopuna ponude i odustajanje od ponude ......................................... 40

6.2.2. Nedostupnost EOJN RH tijekom roka za dostavu ponuda ................................ 41

6.2.3. Postupanje sa ponudama kada se zaustavi postupak javne nabave ili poništi

postupak javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda ...................................... 41

6.3. Varijante ponuda: .......................................................................................................................... 41

6.4. Način određivanja cijene ponude: .............................................................................................. 42

6.5. Valuta ponude: .............................................................................................................................. 43

6.5.1. Strane valute u dokumentima .................................................................................... 43

6.6. Kriterij za odabir ponude te relativni ponder kriterija: .............................................................. 43

6.6.1. Ukupna ocjena ponude ................................................................................................ 45

6.6.2. Cijena ponude sa PDV-om .......................................................................................... 45

6.6.3. Jamstveni rok za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku ........................ 46

6.7. Jezik i pismo na kojem se izrađuje ponuda ili njezin dio: ....................................................... 47

6.8. Rok valjanosti ponude: ................................................................................................................. 48

6.9. Ponuda dostavljena elektroničkim sredstvom komunikacije putem EOJN RH: .................. 48

7. Ostale odredbe .......................................................................................................................................... 49

7.1. Podaci o terminu obilaska lokacije ili neposrednog pregleda dokumenata koji

potkrepljuju DoN: .................................................................................................................................. 49

7.2. Odredbe koje se odnose na zajednicu gospodarskih subjekata (ponuditelja): ................... 49

7.3. Odredbe koje se odnose na podugovaratelje: .......................................................................... 51

7.3.1. Gospodarski subjekt koji namjerava dati dio ugovora o javnoj nabavi u

podugovor .................................................................................................................................. 51






S t r a n i c a 5 | 87


7.3.2. Osnove za isključenje podugovaratelja................................................................... 51

7.3.3. Podaci o podugovarateljima ....................................................................................... 51

7.3.4. Plaćanje podugovarateljima ....................................................................................... 52

7.3.5. Promjena, uvođenje novih ili odustajanje od podugovaratelja tijekom

izvršenja ugovora o javnoj nabavi ....................................................................................... 52

7.3.6. Odbijanje zahtjeva iz točke 7.3.5. .............................................................................. 52

7.3.7. Oslanjanje na sposobnost podugovaratelja .......................................................... 53

7.4. Jamstva .......................................................................................................................................... 53

7.4.1. Jamstvo za ozbiljnost ponude: .................................................................................. 53

7.4.2. Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora, za slučaj povrede ugovornih

obveza: ........................................................................................................................................ 55

7.4.3. Jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku za slučaj da

nalogoprimac u jamstvenom roku ne ispuni obveze otklanjanja nedostataka koje

ima po osnovi jamstva ili s naslova naknade štete ......................................................... 56

7.4.4. Novčani polog: ............................................................................................................... 57

7.4.5. Dostava jamstva ............................................................................................................ 58

7.5. Datum, vrijeme i mjesto javnog otvaranja ponuda: .................................................................. 58

7.6. Uradci ili dokumenti koji će se nakon završetka postupka javne nabave vratiti

natjecateljima ili ponuditeljima ............................................................................................................ 58

7.7. Posebni uvjeti za izvršenje ugovora ........................................................................................... 59

7.7.1. Dokumentacija koja se mora dostaviti Naručitelju do potpisa ugovora ......... 60

7.7.2. Potpis ugovora ............................................................................................................... 61

7.7.3. Izmjene ugovora ............................................................................................................ 61

7.7.4. Raskid ugovora .............................................................................................................. 61

7.7.5. Ugovorna kazna ............................................................................................................. 62

7.7.6. Naknada štete ................................................................................................................. 62

7.7.7. Vezani propisi za izvršenje ugovora ........................................................................ 62

7.7.8. Dokumentacija koja se mora dostaviti Naručitelju nakon potpisa ugovora .. 62

7.8. Navod o primjeni trgovačkih običaja (uzanci) ........................................................................... 63






S t r a n i c a 6 | 87


7.9. Podaci o tijelima od kojih natjecatelj ili ponuditelj može dobiti pravovaljanu informaciju

o obvezama koje se odnose na poreze, zaštitu okoliša, odredbe o zaštiti radnoga mjesta i

radne uvjete koje su na snazi u području na kojem će se izvoditi radovi ili pružati usluge i

koje će biti primjenjive na radove koji se izvode ili na usluge koje će se pružati za vrijeme

trajanja ugovora .................................................................................................................................... 63

7.10. Rok za donošenje odluke o odabiru ili odluke o poništenju postupka javne nabave ....... 63

7.11. Rok, način i uvjeti plaćanja ........................................................................................................ 63

7.12. Uvjeti i zahtjevi koji moraju biti ispunjeni sukladno posebnim propisima ili stručnim

pravilima: ................................................................................................................................................ 65

7.12.1. Posebni uvjeti i zahtjevi vezano uz Zakon o gradnji, Zakon o poslovima i

djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji i Zakon o komori arhitekata i

komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju ........................................ 66

7.12.2. Posebni uvjeti i zahtjevi vezano uz Zakon o zaštiti na radu i vezanim

propisima .................................................................................................................................... 71

7.12.3. Posebni uvjeti i zahtjevi vezano uz Zakon o obavljanju geodetske

djelatnosti ................................................................................................................................... 71

7.13. Rokovi za izjavljivanje žalbe u postupku javne nabave te naziv i adresa žalbenog

tijela ......................................................................................................................................................... 75

7.13.1. Elektronička žalba ....................................................................................................... 77

7.14. Drugi podaci koje naručitelj smatra potrebnima ..................................................................... 78

7.14.1. Izmjena ili dopuna DoN. ............................................................................................. 78

7.14.2. Dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s DoN .............................. 78

7.14.3. Dopunjavanje, pojašnjenje i upotpunjavanje ponude ....................................... 79

7.14.4. Ažurirani popratni dokumenti .................................................................................. 80

7.14.5. Tajnost podataka ......................................................................................................... 81

7.14.6. Postupak javne nabave i uvid u dokumentaciju postupka javne nabave .... 82

7.14.7. Rok mirovanja .............................................................................................................. 82

7.14.8. Trošak ponude i preuzimanje dokumentacije o nabavi .................................... 82

7.14.9. Integritet ......................................................................................................................... 83

8. Prilozi ........................................................................................................................................................... 85

8.1. PRILOG 1. - TROŠKOVNIK ........................................................................................................ 85

8.2. PRILOG 2. – TEHNIČKI OPIS .................................................................................................... 85






S t r a n i c a 7 | 87


8.3. PRILOG 3. – PROJEKTNA DOKUMENTACIJA ...................................................................... 85

8.4. PRILOG 4. – e-ESPD Obrazac ................................................................................................... 85

9. Obrasci i izjave .......................................................................................................................................... 86






S t r a n i c a 8 | 87


1. OPĆI PODATCI

1.1. Podatci o naručitelju

Naručitelj: OPĆINA BILJE Adresa: Kralja Zvonimira 1b, Bilje OIB: 23962939458 Odgovorna osoba: Željko Cickaj, iur., općinski načelnik Internetska stranica: http://www.bilje.hr Elektronička pošta: [email protected] (u daljnjem tekstu: Naručitelj)

1.2. Osoba ili služba zadužena za kontakt

Osoba za kontakt: Zvjezdana Siler Elektronička pošta: [email protected]

1.2.1. Način komunikacije naručitelja i gospodarskih subjekata

Komunikacija i svaka druga razmjena informacija/podataka između Naručitelja i gospodarskih subjekata može se obavljati isključivo na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu putem sustava Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (dalje: EOJN RH) u rubrici Pitanja i odgovori ili elektroničkim sredstvima komunikacije, putem elektroničke pošte osobe zadužene za komunikaciju s gospodarskim subjektima.

Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u

roku za dostavu ponuda putem sustava EOJN RH dostupne su na stranicama

Oglasnika, na adresi: https://eojn.nn.hr.

1.3. Evidencijski broj nabave

NMV 1/19

1.4. Popis gospodarskih subjekata s kojima je naručitelj u sukobu interesa ili navod da takvi subjekti ne postoje u trenutku objave dokumentacije o nabavi

Popis gospodarskih subjekata s kojima Naručitelj ne smije sklopiti ugovore u smislu odredbi članka 75. – 83. ZJN 2016 u svojstvu ponuditelja, člana zajednice ponuditelja i podugovaratelja:

SE VARGA, obrt za proizvodnju električne energije vl. Zoltan Varga, Blatna 1a, 31327 Bilje, OIB: 46058016370

OPG Varga Zoltan, vl. Zoltan Varga, Blatna 1a, 31327 Bilje, OIB: 46058016370









S t r a n i c a 9 | 87


Popis se objavljuje sukladno članku 80. stavak 2. točka 2. ZJN 2016, a vezano uz članak 77. stavak 1. ZJN 2016, odnosno popis gospodarskih subjekata s kojima je predstavnik naručitelja u sukobu interesa u ovom postupku javne nabave.

1.5. Vrsta postupka javne nabave ili posebnog režima nabave

Naručitelj provodi otvoreni postupak javne nabave male vrijednosti.

1.6. Procijenjena vrijednost nabave

Naručitelj je u ovom postupku javne nabave procijenjenu vrijednost nabave utvrdio u iznosu od 2.851.426,00 kuna bez poreza na dodanu vrijednost (PDV).

Procijenjena vrijednost se odnosi na radove na izgradnji i opremanju Reciklažnog dvorišta Općine Bilje.

1.7. Vrsta ugovora o javnoj nabavi

Ugovor o javnoj nabavi radova.

1.8. Navod sklapa li se ugovor o javnoj nabavi ili okvirni sporazum

Sklapa se ugovor o javnoj nabavi radova.

1.9. Navod uspostavlja li se dinamički sustav nabave

Naručitelj ne uspostavlja dinamički sustav nabave.

1.10. Navod provodi li se elektronička dražba

Naručitelj ne provodi elektroničku dražbu.

1.11. Internetska stranica na kojoj je objavljeno izvješće o provedenom prethodnom savjetovanje sa zainteresiranim gospodarskim subjektima

Naručitelj je prije pokretanja otvorenog postupka javne nabave male vrijednosti za nabavu radova, opis predmeta nabave, tehničke specifikacije, kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta, kriterije za odabir ponude i posebne uvjete za izvršenje ugovora dana 13. 05. 2019. godine objavio u EOJN RH u svrhu prethodnog savjetovanja sa zainteresiranim gospodarskim subjektima.

Tijekom trajanja prethodnog savjetovanja, od 13. do 20. 05. 2019. godine, Naručitelj nije pozvao zainteresirane gospodarske subjekte na sastanak, a nakon završenog prethodnog savjetovanja Naručitelj je utvrdio kako nije zaprimljena ni jedna primjedba niti prijedlog na objavljenu DoN.

Izvješće o prethodnom savjetovanju sa zainteresiranim gospodarskim subjektima objavljeno je na stranicama EOJN RH dana 23. svibnja 2019. godine.






S t r a n i c a 10 | 87


1.12. Financiranje i provedba projekta

Predmetna nabava provodi se u sklopu projekta Reciklažno dvorište Općine Bilje koji se sufinancira bespovratnim sredstvima iz Kohezijskog fonda u financijskom razdoblju 2014.-2020.

Projekt se provodi u sklopu Operativnog programa Konkurentnost i kohezija 2014.-2020., prioritetne osi 6 - Zaštita okoliša i održivost resursa, investicijskog prioriteta 6i - Ulaganje u sektor otpada i specifičnog cilja 6i1 - Smanjena količina otpada koji se odlaže na odlagališta kroz Poziv na dostavu projektnih prijedloga - otvoreni postupak u modalitetu trajnog poziva, Građenje reciklažnih dvorišta, Referentni broj: KK.06.3.1.03.






S t r a n i c a 11 | 87


2. PODATCI O PREDMETU NABAVE

2.1. Opis predmeta nabave

Predmet ove nabave su radovi na izgradnji i opremanju Reciklažnog dvorišta Općine Bilje, čime su obuhvaćeni svi radovi, nabava i ugradnja materijala i opreme, te sve povezane radnje i radovi.

Detaljan opis predmeta nabave te vrsta i opseg radova i opreme su utvrđeni troškovnikom (Prilog 1. – točka 8.1. DoN), tehničkim opisom (Prilog 2. – točka 8.2. DoN) i projektnom dokumentacijom koja obuhvaća glavni projekt (Prilog 3. – točka 8.3. DoN), koji čine poseban prilog ove DoN i njezin su sastavni dio, te kojima su detaljno određene i osnovne okolnosti koje su značajne za izvršenje ugovora, a time i za izradu ponude, odnosno mjesto izvršenja i dio posebnih zahtjeva u pogledu načina izvršenja predmeta nabave.

Predmet nabave su radovi na izgradnji i opremanju koji obuhvaćaju građevinsko-obrtničke radove koji se sastoje od pripremnih i zemljanih radova, betonskih i armiračkih radova, bravarskih radova, krovopokrivačkih i limarskih radova i opreme, radove na vodovodu i kanalizaciji koji se sastoje od građevinskih radova, montažnih radova na vodovodu i montažnih radova na kanalizaciji, radove na prometnim površinama i površinskoj odvodnji koji se sastoje od zemljanih radova, betonskih radova, kolničke konstrukcije, prometne signalizacije, odvodnje sa prometnih površina, separatora, hortikulture i ograde oko parcele, te radove na elektroinstalacijama koji se sastoje od električnih instalacija, vanjske rasvjete, sustava zaštite od djelovanja munje i instalacija izjednačenja potencijala.

2.1.1. CPV oznaka i naziv iz Jedinstvenog rječnika javne nabave

45213270-6 Građevinski radovi na postrojenjima za reciklažu

2.2. Opis i oznaka grupa predmeta nabave

Predmet nabave nije podijeljen na grupe, jer se radi o jedinstvenoj tehničkoj, tehnološkoj i funkcionalnoj cjelini koju na temelju objektivnih kriterija nije moguće podijeliti s obzirom da bi veći broj ugovaratelja predstavljao problem u vidu podjele odgovornosti i osiguravanja sigurnosti na samom gradilištu, kao i znatno povećanje troškova ove kapitalne investicije i u vidu troškova upravljanja, stoga su ponuditelji obvezni ponuditi cjelokupan predmet nabave odnosno ponuda mora obuhvatiti sve stavke troškovnika, Prilog 1. – točka 8.1. DoN.






S t r a n i c a 12 | 87


2.3. Količina predmeta nabave

Naručitelj je odredio predviđenu (okvirnu) količinu predmeta nabave, jer se ne može unaprijed odrediti točna količina. Stvarno nabavljena količina predmeta nabave može biti veća ili manja od predviđene količine.

Predviđena količina predmeta nabave, odnosno vrsta i opseg radova i opreme određena je troškovnikom koji se nalazi u točki 8.1. DoN – Prilog 1.

Ponuditelj mora ponuditi cjelokupni opseg posla, predmet nabave, koji se traži u DoN, tehničkom opisu i troškovniku. Ponude koje obuhvaćaju samo dio traženog opsega posla, predmeta nabave, neće se razmatrati. Ponuditelj je dužan ponuditi i izvršiti radove sukladno svim tehničkim i drugim uvjetima koji su navedeni u ovoj DoN te važećim zakonima, pravilnicima, te pravilima struke.

Stvarno nabavljena količina predmeta nabave utvrditi će se temeljem stvarno izvedenih količina iskazanih u građevinskoj knjizi i jediničnih cijena iz troškovnika.

2.4. Tehničke specifikacije predmeta nabave:

Tehničkim specifikacijama utvrđene su tražene karakteristike radova i opreme koje se nabavljaju.

Naručitelj je tehničke specifikacije odredio u DoN, sve detaljne tehničke specifikacije, vrsta, kvaliteta i količina u cijelosti je iskazana u troškovniku, tehničkom opisu i projektnoj dokumentaciji, odnosno glavnom projektu, koji su sastavni dio DoN i nalaze se u točkama 8.1., 8.2. i 8.3. DoN, Prilozi 1., 2. i 3..

Radovi i opremanje se moraju izvesti sukladno:

• Građevinskoj dozvoli (KLASA: UP/ I-361-03/18-01/000113, URBROJ: 2158/1-01-16-01/03-18-0010 od 25. travnja 2018. godine) koje je izdala Osječko-baranjska županija, Upravni odjel za prostorno uređenje i graditeljstvo, temeljem glavnog projekta zajedničke oznake 051/2017 za koji je glavni projektant Darko Ojvan, dipl. ing. građ., broj ovlaštenja G 574,

• Glavnom projektu zajedničke oznake 051/2017 za koji je glavni projektant Darko Ojvan, dipl. ing. građ., broj ovlaštenja G 574, koji sadržava:

1. Arhitektonski projekt oznake 051-06A/2017 od 02.2018. godine, ovlašteni projektant Goran Čičić, dipl.ing.arh., broj ovlaštenja A 2718 (RESPECT-ING d.o.o., HR-31000 Osijek, Bele Bartoka 39, OIB:72061576990) – MAPA_1

2. Građevinski projekt konstrukcije oznake 051-06B/2017 od 02.2018. godine, ovlašteni projektant Filip Glavaš, mag.ing.aedif., broj ovlaštenja






S t r a n i c a 13 | 87


G 5636 (RESPECT-ING d.o.o., HR-31000 Osijek, Bele Bartoka 39, OIB:72061576990) – MAPA_2

3. Građevinski projekt vodovoda i kanalizacije oznake 051-06C/2017 od 02.2018. godine, ovlašteni projektant Emilija Krstanović, dipl.ing.građ., broj ovlaštenja G 5498 (RESPECT-ING d.o.o., HR-31000 Osijek, Bele Bartoka 39, OIB:72061576990) – MAPA_3

4. Građevinski projekt prometne površine i površinske odvodnje oznake 051-06D/2017 od 02.2018. godine, ovlašteni projektant Emilija Krstanović, dipl.ing.građ., broj ovlaštenja G 5498 (RESPECT-ING d.o.o., HR-31000 Osijek, Bele Bartoka 39, OIB:72061576990) – MAPA_4

5. Građevinski projekt tehničko-tehnološki oznake 051-06M/2017 od 02.2018. godine, ovlašteni projektant Darko Ojvan, dipl.ing.građ., broj ovlaštenja G 574 (RESPECT-ING d.o.o., HR-31000 Osijek, Bele Bartoka 39, OIB:72061576990) – MAPA_5

6. Elektrotehnički projekt oznake 09/18 od 02.2018. godine, ovlašteni projektant Bruno Petriševac, mag.ing.el., broj ovlaštenja E 2351 (ELING d.o.o., HR-31000 Osijek, Lorenza Jagera 22, OIB:09075730357) – MAPA_6

7. Geodetski projekt oznake 99/2017 od 01.2018. godine, ovlašteni projektant Zoran Jambrović, dipl.ing.geod., broj ovlaštenja Geo 281 (GEO ing d.o.o., HR-31000 Osijek, Gornjodravska obala 13, OIB:32457117282) – MAPA_7

S obzirom na složenost predmeta nabave, Naručitelj je Građevinsku dozvolu te navedenu projektnu dokumentaciju objavio na kao prilog DoN kako bi je gospodarski subjekti mogli preuzeti s ciljem kvalitetnije pripreme ponude.

2.5. Kriteriji za ocjenu jednakovrijednosti predmeta nabave, ako se upućuje na marku, izvor, patent, itd.

Naručitelj je za dio stavaka troškovnika koje nije mogao dovoljno precizno i razumljivo opisati koristio tehničke specifikacije koje upućuju na određenu marku ili tip proizvoda a ponuditelj može ponuditi jednakovrijedno rješenje.

Ponuditelj koji nudi jednakovrijedno rješenje u Troškovniku mora na za to predviđenim praznim mjestima troškovnika, prema odgovarajućim stavkama, navesti podatke o tome što nudi (npr. proizvođač, proizvod, tip i sl.) kako bi se Naručitelju omogućila ocjena jednakovrijednosti.






S t r a n i c a 14 | 87


Ukoliko ugradnja takvog materijala ili proizvoda uvjetuje neke izmjene i prilagodbe u ostalim radovima tada taj rad mora biti uključen u ponuđenu cijenu.

Ako to mjesto u troškovniku ostane prazno, smatrat će se da je ponuditelj ponudio izvorno opisanu stavku.

Kao dokaz jednakovrijednosti, ponuditelj mora dostaviti dokazno sredstvo o sukladnosti ponuđenog proizvoda sa zahtjevima ili kriterijima utvrđenima u troškovniku ili tehničkim specifikacijama (izvješće o testiranju od tijela za ocjenu sukladnosti ili potvrdu koju izdaje takvo tijelo, odnosno, tehničku dokumentaciju proizvođača), a sve sukladno članku 213. ZJN 2016. Same dokaze jednakovrijednosti potrebno je dostaviti po zahtjevu Naručitelja u fazi pregleda i ocjene ponuda.

Naručitelj će kao kriterij za ocjenu jednakovrijednosti koristiti tehničke specifikacije ponuđenog materijala, uređaja, opreme ili sl., a kao jednakovrijedan proizvod može prihvati proizvod istih ili boljih tehničkih karakteristika koji zadovoljava i ostale uvijete iz projektne dokumentacije.

Naručitelj može za ponuđena jednakovrijedna rješenja zatražiti i mišljenje projektanta da ili isto zadovoljava sve uvjete propisane posebnim zakonima i da li je isto usklađeno sa glavnim projektom.

Za sva, u DoN, navedena tehnička pravila koja opisuju predmet nabave pomoću hrvatskih odnosno europskih odnosno međunarodnih normi, ponuditelj treba ponuditi predmet nabave u skladu s normama iz DoN ili jednakovrijednim normama. Za svaku normu navedenu po dotičnom normizacijskom sustavu dozvoljeno je nuditi jednakovrijednu normu, tehničko odobrenje odnosno uputu iz odgovarajuće hrvatske, europske ili međunarodne nomenklature čak i ako to nije izričito navedeno u specifikacijama.

2.6. Troškovnik:

Naručitelj je izradio troškovnik u nestandardiziranom obliku koji je sastavni dio DoN i nalazi se u Prilogu 1. – točka 8.1. DoN u .xls dokumentu.

Ponuditelj popunjava priloženi troškovnik u istom formatu kako je i izrađen na način kako je to definirano u troškovniku. Popunjeni troškovnik prilaže se kao privitak na način kako je određeno u sustavu EOJN RH za nestandardizirane troškovnike.

Preporuka Naručitelja je da ponuditelj troškovnik ispuni u elektroničkom obliku te da se popunjeni troškovnik učita u EOJN RH. Slijedom navedenog, isti nije potrebno printati, potpisivati i ovjeravati te zatim kao skenirani dokument učitati u EOJN RH.






S t r a n i c a 15 | 87


Ponuditeljima je zabranjeno mijenjanje ili nadopunjavanje teksta DoN pa tako i Troškovnika.

Sve stavke troškovnika trebaju biti ispunjene, svi radin listovi .xsl dokumenta moraju biti popunjeni kao i sve stavke na istima. Ako ponuditelj propusti ponuditi neku stavku u troškovniku, njegova ponuda bit će odbijena. Prilikom popunjavanja troškovnika ponuditelj cijenu stavke izračunava kao umnožak količine stavke i jedinične cijene stavke.

Troškovnik se sastoji od više stavki raspoređenih u više međusobno povezanih radnih listova .xls datoteke, u kojima su unesene formule i ponuditelji unose samo jedinične cijene za stavke troškovnika.

2.6.1. Jedinična cijena stavke

U jedinične cijene ugovorenih radova uključeni su svi troškovi, svi popusti i svi izdaci ponuditelja vezani za izvođenje radova i opremanje Reciklažnog dvorišta Općine Bilje, u skladu sa projektima navedenim u točki 2.4. ove DoN i svih pratećih radova, a koji posebice uključuju troškove organiziranja i vođenja gradilišta, gradnje te troškove logistike gradilišta.

Jedinične cijene radova uključuju i cijenu sveukupnog materijala, cijenu izvršenja, vode i drugih resursa za potrebe izvršenja radova, ukoliko isti nisu posebno iskazani u troškovniku.

Jedinične cijene svake stavke Troškovnika i ukupna cijena moraju biti zaokružene na dvije decimale.

Jedinične cijene iskazuju se bez PDV-a.

Jedinične cijene su fiksne i nepromjenjive.

Ako određenu uslugu, naknadu ili trošak ponuditelj neće naplaćivati ili je uračunata u cijenu neke druge stavke troškovnika, ponuditelj je obvezan upisati iznos 0,00.

2.7. Mjesto izvršenja ugovora

Radovi koji su predmet ovoga postupka javne nabave izvodit će se u Općini Bilje, naselju Bilje na katastarskoj čestici: k.č.br. 1207/1 k.o. Bilje sukladno Građevinskoj dozvoli, Glavnom projektu i troškovniku.

2.8. Rok početka i završetka izvršenja ugovora

S gospodarskom subjektom čija ponuda bude odabrana sklopiti će se ugovor o javnoj nabavi radova.

Ugovor stupa na snagu danom potpisa zadnje ugovorne strane.






S t r a n i c a 16 | 87


Naručitelj će Ugovaratelja uvesti u posao u roku od 30 dana od dana potpisa Ugovora.

Uvođenjem u posao otvara se građevinski dnevnik. Dan uvođenja u posao, koji se upisuje u građevinski dnevnik, smatra se početkom radova. Pod danom završetka radova smatra se dan kada izvoditelj radova i nadzorni inženjer zajednički konstatiraju završetak radova upisom u građevinski dnevnik.

Od dana uvođenja u posao do dana završetka radova, koji se upisuju u građevinski dnevnik ne smije proteći više od 120 kalendarskih dana.

Po završetku radova izvođač je dužan nadzornom inženjeru dostaviti svu potrebnu dokumentaciju za izradu Završnog izvješća i podnošenje Zahtijeva za izdavanje uporabne dozvole, a najkasnije u roku od 15 dana od dana završetka radova.

Po uspješno provedenom tehničkom pregledu građevine i po primitku Zapisnika o tehničkom pregledu u kojem je navedeno da nema utvrđenih nedostataka ili da su svi ranije utvrđeni nedostatci uklonjeni, ugovorne strane će pristupiti primopredaji radova i konačnom obračunu radova.

Do primopredaje ugovaratelj je dužan Naručitelju predati projektnu, izvedbenu i atestnu dokumentaciju, dnevnike, građevinsku knjigu i ostalu dokumentaciju koju je investitor dužan trajno čuvati.

O primopredaji radova se sastavlja zapisnik čiji sastavni dio čini popis predane dokumentacije koju je izvođač dužan predati investitoru na trajno čuvanje.

Ugovor se smatra izvršenim nakon završetka izvođenja radova, uspješnog tehničkog pregleda i predaje jamstva za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku.

2.9. Opcije i moguća obnavljanja ugovora

Naručitelj ne predviđa opcije i obnavljanja ugovora, ostali uvjeti za izvršenje ugovora navedeni su u točki 7.7. ove DoN.






S t r a n i c a 17 | 87


3. OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA

Odredbe iz ovog dijela DoN, utvrđuju se:

• za gospodarski subjekt (ponuditelja)

• u slučaju zajednice gospodarskih subjekata (ponuditelja), za sve članove zajednice gospodarskih subjekata pojedinačno,

• ukoliko gospodarski subjekt namjerava dati dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor jednom ili više podugovaratelja, za svakog podugovaratelja pojedinačno,

• ukoliko se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, za svakog subjekta na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja pojedinačno.

Naručitelj obvezan je isključiti gospodarskog subjekta u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave ako utvrdi da postoje navedene osnove za isključenje iz ovog dijela DoN.

Ako Naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja postupiti će sukladno točki 3.4. ove DoN.

3.1. Obvezne osnove za isključenje gospodarskog subjekta

3.1.1. Osuđivanost za kaznena djela

Temeljem članka 251. stavka 1. ZJN 2016 Naručitelj obvezan je isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi da:

1. je gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja je državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za:

a) sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju

članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329. (počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja) Kaznenog zakona

članka 333. (udruživanje za počinjenje kaznenih djela), iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

b) korupciju, na temelju






S t r a n i c a 18 | 87


članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave), članka 291. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje), članka 293. (primanje mita), članka 294. (davanje mita), članka 295. (trgovanje utjecajem) i članka 296. (davanje mita za trgovanje utjecajem) Kaznenog zakona

članka 294.a (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 294.b (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 337. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 338. (zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti), članka 343. (protuzakonito posredovanje), članka 347. (primanje mita) i članka 348. (davanje mita) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

c) prijevaru, na temelju

članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju), članka 256. (utaja poreza ili carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona

članka 224. (prijevara), članka 293. (prijevara u gospodarskom poslovanju) i članka 286. (utaja poreza i drugih davanja) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

d) terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju

članka 97. (terorizam), članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100. (novačenje za terorizam), članka 101. (obuka za terorizam) i članka 102. (terorističko udruženje) Kaznenog zakona

članka 169. (terorizam), članka 169.a (javno poticanje na terorizam) i članka 169.b (novačenje i obuka za terorizam) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

e) pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju

članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265. (pranje novca) Kaznenog zakona






S t r a n i c a 19 | 87


članka 279. (pranje novca) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

f) dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju

članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog zakona

članka 175. (trgovanje ljudima i ropstvo) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.), ili

2. je gospodarski subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja nije državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za kaznena djela iz točke 1. podtočaka od a) do f) ovoga stavka i za odgovarajuća kaznena djela koja, prema nacionalnim propisima države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno države čiji je osoba državljanin, obuhvaćaju razloge za isključenje iz članka 57. stavka 1. točaka od (a) do (f) Direktive 2014/24/EU.

Naručitelj zadržava obvezu isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ukoliko se u postupku javne nabave utvrdi da je gospodarski subjekt pravomoćno osuđen za počinjenja kaznenih djela koja su opisana u kasnijim izmjenama i dopunama Kaznenog zakona, a koje izmjene i dopune su objavljene u Narodnim Novinama broj 56/15, 61/15, 101/17, 118/18, te čije biće kaznenog djela je moguće u cijelosti ili u najvećoj mjeri podvesti pod biće kaznenog djela za koje je GS osuđen po „starom“ KZ-u objavljenom u NN pod brojem 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.

Za potrebu utvrđivanja navedenih osnova za isključenje u ovoj točki DoN, ponuditelj kao preliminarni dokaz ispunjava obrazac elektronički obrazac Europske jedinstvene dokumentacije o nabavi (u daljnjem tekstu: e-ESPD):

Dio III: Osnove za isključenje,

Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama.

Napomena: u e-ESPD obrascu treba odgovoriti na više pitanja

U ponudi se dostavlja popunjen e-ESPD obrazac za sve gospodarske subjekte koji predaju ponudu, odnosno za sve članove zajednice, podugovaratelje i gospodarske subjekte na čiju se sposobnost oslanjaju.






S t r a n i c a 20 | 87


Ako naručitelj zatraži od ponuditelja ažurirani dokument, vezano uz ovu točku DoN, ponuditelj će dostaviti Izvadak iz kaznene evidencije ili drugog odgovarajućeg registra ili, ako to nije moguće, jednakovrijedni dokument nadležne sudske ili upravne vlasti u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin, kojim se dokazuje da ne postoje osnove za isključenje.

Navedeni dokumenti se dostavljaju za gospodarski subjekt/te i svaku osobu koja je član, upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora tog gospodarskog subjekta.

Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin ne izdaju gore navedeni dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti iz ove točke DoN, gospodarski subjekt dostavlja izjavu pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavu davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.

Sukladno članku 20. stavku 10. Pravilnika, Izjavu iz ove točke može dati osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta za gospodarski subjekt i za sve osobe koje je potrebno navesti u predmetnoj Izjavi a koje su članovi upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili imaju ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora gospodarskog subjekta.

Gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj odnosno osoba koja je državljanin Republike Hrvatske dostavlja izjavu s ovjerenim potpisom kod javnog bilježnika.

Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz članka 251. stavka 1. ovoga Zakona iz postupka javne nabave je pet godina od dana pravomoćnosti presude, osim ako pravomoćnom presudom nije određeno drukčije.

Predložak obrazaca koji se mogu koristiti za davanje i ovjeravanje navedene izjave daje se u točki 9.2. ove DoN, ponuditelj može slobodno izabrati da li će dostaviti jedinstvenu izjavu ili posebne izjave za sve ranije navedene osobe.

3.1.2. Plaćanje dospjelih poreznih obveza i obveze za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

Temeljem članka 252. ZJN 2016 Naručitelj je obvezan isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi da gospodarski subjekt nije ispunio obveze plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje:






S t r a n i c a 21 | 87


1. u Republici Hrvatskoj, ako gospodarski subjekt ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj, ili

2. u Republici Hrvatskoj ili u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako gospodarski subjekt nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj.

Iznimno, Naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako mu sukladno posebnom propisu plaćanje obveza nije dopušteno ili mu je odobrena odgoda plaćanja.

Za potrebu utvrđivanja navedene osnove za isključenje u ovoj točki DoN, ponuditelj kao preliminarni dokaz ispunjava obrazac e-ESPD:


Odjeljak B: Osnove povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje.

Napomena: u e-ESPD obrascu treba odgovoriti na više pitanja

U ponudi se dostavlja popunjen e-ESPD obrazac za sve gospodarske subjekte koji predaju ponudu, odnosno za sve članove zajednice, podugovaratelje i gospodarske subjekte na čiju se sposobnost oslanjaju.

Ako naručitelj zatraži od ponuditelja ažurirani dokument, vezano uz ovu točku DoN, ponuditelj će dostaviti Potvrdu porezne uprave ili drugog nadležnog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta kojom se dokazuje da ne postoje osnove za isključenje.

Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin ne izdaju gore navedeni dokumenti, gospodarski subjekt dostavlja izjavu pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavu davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.

Predložak obrasca za davanje i ovjeravanje navedene izjave koji može koristiti gospodarski subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj daje se u točki 9.3. ove DoN.

3.2. Dokumenti kojima se dokazuje da ne postoje osnove za isključenje

Naručitelj je u DoN naveo potvrde, dokumente, izjave i druga dokazna sredstva kojima gospodarski subjekt dokazuje nepostojanje osnova za isključenje iz ovog dijela DoN.






S t r a n i c a 22 | 87


U slučaju postojanja sumnje u istinitost podataka dostavljenih od strane gospodarskog subjekta, Naručitelj može dostavljene podatke provjeriti kod izdavatelja dokumenta, nadležnog tijela ili treće strane koja ima saznanja o relevantnim činjenicama, osim u slučaju ako je gospodarski subjekt upisan u Službene popise odobrenih gospodarskih subjekata.

Umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili treće osobe, gospodarski subjekt dostavlja ESPD obrazac, koji je detaljnije obrađen u dijelu 5. ove DoN.

Naručitelj će dokumente kojima se dokazuje da ne postoje osnove za isključenje iz ovog dijela DoN dohvatiti kroz sustav EOJN RH, ukoliko Naručitelj kroz sustav EOJN RH ne može dohvatiti sve potrebne dokumente može zatražiti od ponuditelja dostavu ažurnih dokumenata.

Naručitelj koristi sustav e-Certis radi dobivanja podataka o vrstama i oblicima dokaza te o nadležnim tijelima koja ih izdaju u državama članicama, te će od ponuditelja kao ažurni dokument zahtijevati prvenstveno one vrste i oblike dokaza koji su obuhvaćeni sustavom e-Certis, ako su podaci u sustavu e-Certis ažurirani.

Gospodarski subjekt može u postupku javne nabave dostaviti potvrdu nadležnog tijela o upisu u službeni popis odobrenih gospodarskih subjekata ili potvrdu od tijela nadležnog za potvrđivanje u državi članici u odnosu na kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta. Potvrde moraju sadržavati podatke u vezi s dokumentima na temelju kojih se gospodarski subjekt upisao u službeni popis ili ishodio potvrdu, kao i dobivenu klasifikaciju na tom popisu.

Ova točka DoN primjenjuje se i na 4. dio DoN, kriteriji za odabir gospodarskog subjekta.

3.3. Mjere za otklanjanje osnova za isključenje

3.3.1. Poduzete mjere “samokorigiranja“

Gospodarski subjekt kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz točke 3.1.1. DoN može Naručitelju dostaviti dokaze o mjerama koje je poduzeo kako bi dokazao svoju pouzdanost bez obzira na postojanje relevantne osnove za isključenje.

Poduzimanje mjera gospodarski subjekt može dokazati:

1. plaćanjem naknade štete ili poduzimanjem drugih odgovarajućih mjera u cilju plaćanja naknade štete prouzročene kaznenim djelom ili propustom

2. aktivnom suradnjom s nadležnim istražnim tijelima radi potpunog razjašnjenja činjenica i okolnosti u vezi s kaznenim djelom ili propustom






S t r a n i c a 23 | 87


3. odgovarajućim tehničkim, organizacijskim i kadrovskim mjerama radi sprječavanja daljnjih kaznenih djela ili propusta.

Za potrebu utvrđivanja navedene mjere za otklanjanje osnova za isključenje u ovoj točki DoN, ponuditelj kao preliminarni dokaz ispunjava obrazac e-ESPD:


Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama

opisati poduzete mjere vezano uz „samokorigiranje“ u točkama za koje je primjenjivo.

Naručitelj će od najpovoljnijeg ponuditelja, ukoliko je isti u e-ESPD obrascu naveo da

je poduzeo mjere samokorigiranja, zatražiti da u roku od 5 dana od dana slanja

zahtjeva Naručitelja putem EOJN RH, dostavi ažurirane popratne dokumente kojima

dokazuje poduzete mjere samokorigiranja.

3.3.2. Ocjenjivanje poduzetih mjera i prihvaćanje/neprihvaćanje mjera:

Mjere koje je poduzeo gospodarski subjekt ocjenjuju se uzimajući u obzir težinu i posebne okolnosti kaznenog djela ili propusta te je Naručitelj obvezan obrazložiti razloge prihvaćanja ili neprihvaćanja mjera. Naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako je ocijenjeno da su poduzete mjere primjerene.

Gospodarski subjekt kojem je pravomoćnom presudom određena zabrana sudjelovanja u postupcima javne nabave ili postupcima davanja koncesija na određeno vrijeme nema pravo korištenja mogućnosti iz točke 3.3. ove DoN do isteka roka zabrane u državi u kojoj je presuda na snazi.

Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz točke 3.1.1. ove DoN, iz postupka javne nabave je pet godina od dana pravomoćnosti presude, osim ako pravomoćnom presudom nije određeno drukčije.

3.4. Provjera podugovaratelja ili drugih subjekata

Naručitelj će provjeriti postojanje osnova za isključenje svih podugovaratelja i drugih subjekata na čiju se sposobnost ponuditelj/zajednica ponuditelja oslanja sukladno poglavlju 3. ove DoN.

Ako Naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja, zatražiti će od gospodarskog subjekta zamjenu tog podugovaratelja u primjernom roku od 5 (pet) dana, računajući od dana slanja zahtjeva Naručitelja kroz sustav EOJN RH.

Ako Naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje subjekta na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir gospodarskog






S t r a n i c a 24 | 87


subjekta, zatražiti će od gospodarskog subjekta zamjenu tog subjekta u primjernom roku od 5 (pet) dana, računajući od dana slanja zahtjeva Naručitelja kroz sustav EOJN RH.






S t r a n i c a 25 | 87


4. KRITERIJI ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA (UVJETI SPOSOBNOSTI)

Sukladno članku 256. ZJN 2016 kriteriji za odabir gospodarskog subjekta u ovom postupku javne nabave odnose se na:

1. sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti

2. ekonomsku i financijsku sposobnost

3. tehničku i stručnu sposobnost.

Zahtijevane razine sposobnosti osiguravaju da će gospodarski subjekt biti sposoban izvršiti ugovor o javnoj nabavi. Uvjeti sposobnosti su vezani uz predmet nabave i razmjerni predmetu nabave.

4.1. Uvjeti sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti

Naručitelj zahtijeva da gospodarski subjekt dokaže upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar u državi njegova poslovnog nastana.

Svaki ponuditelj mora u postupku javne nabave dokazati upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar u državi njegova poslovna nastana.

Za potrebu utvrđivanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta u ovoj točki DoN, ponuditelj kao preliminarni dokaz ispunjava obrazac e-ESPD:

Dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta,

Odjeljak A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti,

Naručitelj će dokumente kojima se dokazuje ispunjavanje kriterija za odabir gospodarskog subjekta iz ove točke DoN dohvatiti kroz sustav EOJN RH, ukoliko Naručitelj kroz sustav EOJN RH ne može dohvatiti sve potrebne dokumente može zatražiti od ponuditelja dostavu ažurnih dokumenata.

Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti gospodarskog subjekta iz ove točke dokazuje se:

- izvatkom iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog odgovarajućeg registra koji se vodi u državi članici njegova poslovnog nastana

- ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta ne izdaju takvi dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti, oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi






S t r a n i c a 26 | 87


poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.

Ponuditelj, svi članovi zajednice ponuditelja, svi podugovaratelji i svi gospodarski subjekti na čiju sposobnost se ponuditelj oslanja obvezni su pojedinačno dokazati postojanje sposobnosti iz ove točke DoN.

Primjer Izjave koji mogu koristiti gospodarski subjekti ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta ne izdaju takvi dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti nalazi se u točki 9.4. ove DoN.

Odgovornost je odabranog ponuditelja da tijekom trajanja ugovora kontinuirano osigurava pravne pretpostavke za obavljanje djelatnosti. U slučaju da tijekom izvršenja ugovora o javnoj nabavi nadležno tijelo utvrdi obavljanje neregistrirane djelatnosti u smislu Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti (Narodne novine, broj 61/11) i ostalih pratećih propisa iz navedenog područja, Naručitelj će raskinuti ugovor o javnoj nabavi.

4.2. Uvjeti ekonomske i financijske sposobnosti i njihove minimalne razine

Naručitelj je odredio uvjete ekonomske i financijske sposobnosti kojima se osigurava da gospodarski subjekti imaju ekonomsku i financijsku sposobnost potrebnu za izvršenje ugovora o javnoj nabavi.

Gospodarski subjekt mora u postupku javne nabave dokazati da je njegov „opći“ (ukupni) godišnji promet u tri posljednje dostupne financijske godine (2016.-2018.), ovisno o datumu osnivanja ili početku obavljanja djelatnosti gospodarskog subjekta, jednak ili veći od 2.800.000,00 kuna za svaku godinu.



Odjeljak B: Ekonomska i financijska sposobnost,

Točka 1a)

Točka 3) – samo ako je primjenjivo.

U slučaju provjere informacija navedenih u e-ESPD Naručitelj će prihvatiti sljedeće dokumente kao dostatan dokaz ekonomske i financijske sposobnost gospodarskog subjekta iz ove točke:






S t r a n i c a 27 | 87


- izjavom o ukupnom prometu gospodarskog subjekta u tri posljednje dostupne financijske godine, ovisno o datumu osnivanja ili početka obavljanja djelatnosti gospodarskog subjekta, ako je informacija o tim prometima dostupna.

Ako gospodarski subjekt iz opravdanog razloga nije u mogućnosti predočiti dokumente i dokaze o ekonomski i financijskoj sposobnosti koje Naručitelj zahtijeva, on može dokazati svoju ekonomsku i financijsku sposobnost bilo kojim drugim dokumentom koji Naručitelj smatra prikladnim.

Izjava se daje na obrascu koji sastavlja sam gospodarski subjekt na temelju

financijskih izvješća i knjigovodstvenih evidencija gospodarskog subjekta.

Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija ekonomske i financijske sposobnosti iz ove točke DoN, ponuditelj ima solidarnu odgovornost za izvršenje ugovora sa gospodarskim subjektima na čiju se sposobnost oslanja.

Sposobnost iz ove točke DoN Ponuditelj/članovi Zajednice ponuditelja (u slučaju Zajednice ponuditelja) i podugovaratelji (ako se samostalni Ponuditelj ili Zajednica ponuditelja oslanja na financijsku sposobnost podugovaratelja) dokazuju zajednički (kumulativno).

Predložak obrasca navedene izjave koji može koristiti gospodarski subjekt daje se u točki 9.5. ove DoN.

4.3. Uvjeti tehničke i stručne sposobnosti i njihove minimalne razine

Gospodarski subjekt u ovom postupku javne nabave mora dokazati da je u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave (2019.) i tijekom pet godina koje prethode toj godini (2014.-2018.) izveo radove iste – izgradnja i opremanje reciklažnog dvorišta, ili slične predmetu nabave – izgradnja i opremanje infrastrukturnih objekata, u vrijednosti od 2.800.000,00 kuna bez PDV-a čime se osigurava da gospodarski subjekt ima potrebno iskustvo, a osobito dovoljnu razinu iskustva za izvršenje ugovora o javnoj nabavi na odgovarajućoj razini.

Smatra se da je ponuditelj dokazao sposobnost ukoliko dostavi potvrdu o urednom izvršenju najmanje jednog (1), a najviše tri (3) ugovora istih ili sličnih predmetu nabave, a čija je vrijednost ili kumulativna vrijednost jednaka ili veća od 2.800.000,00 kn bez PDV-a.

Pod istim ili sličnim radovima podrazumijeva se izvođenje radova jednake tehničko-tehnološke zahtjevnosti.






S t r a n i c a 28 | 87


Naručitelj traži izvršen ugovor zato jer je tek po uspješno obavljenom tehničkom pregledu moguće utvrditi ishod kako pojedinih tako i sveukupnih radova te ocijeniti da li su radovi uredno izvedeni.



Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost,

Točka 1a).

U e-ESPD obrazac upisuju se slijedeći podaci: opis izvedenih radova istih ili sličnih predmetu nabave, vrijednost izvedenih radova bez PDV-a (iznos), valuta, vrijeme izvođenja radova (od – do) te druga ugovorna strana (primatelj).

Napomena: Naručitelj nije postavio nikakve uvijete o broju popisanih radova, ali je postavio uvjet o broju potvrda kojima se isti dokazuje a koje se dostavljaju kao ažurirani dokument.

Ukoliko naručitelj zatraži od ponuditelja ažurirani dokument, ponuditelj će dostaviti popis radova istih ili sličnih predmetu nabave izvedenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom pet godina koje prethode toj godini. Popis radova sadržava ili mu se prilaže potvrda druge ugovorne strane o urednom izvođenju i ishodu najvažnijih radova.

Ukoliko je potvrda druge ugovorne strane izdana za zajednicu gospodarskih subjekata ili neki drugi oblik gdje je više gospodarskih subjekata zajedno izvršilo radove, u istoj potvrdi mora biti jasno naznačeno koje radove i za koju vrijednost je izvršio gospodarski subjekt čija se sposobnost dokazuje tom potvrdom.

Popis radova istih ili sličnih predmetu nabave mora minimalno sadržavati:

vrstu/naziv izvedenih radova istih ili sličnih predmetu nabave

vrijednost izvedenih radova bez PDV-a

valuta

datum izvedenih radova

naziv druge ugovorne strane.

Potvrda koja se prilaže mora sadržavati:

- tvrtku i adresu druge ugovorne strane

- tvrtku i adresu izvođača






S t r a n i c a 29 | 87


- predmet i naziv dokumenta temeljem kojeg se izdaje potvrda

- vrijeme i mjesto izvršenja radova za koje se izdaje potvrda

- vrijednost izvedenih radova,

o ako su radovi izvedeni od strane zajednice ponuditelja, a ponuditelj je jedan od članova zajednice ponuditelja, u potvrdi je potrebno navesti koji dio i vrijednost radova je izveo svaki član zajednice ponaosob

- navod ili slična izjava naručitelja da su radovi izvedeni u rokovima, kvalitetno i u skladu sa pravilima struke

o posebno se napominje da za slučaj postojanja naplaćene ugovorne kazne izvođaču, takva potvrda se neće razmatrati od strane naručitelja.

- mjesto i datum izdavanja potvrde

- ime i prezime i potpis osobe ovlaštene za zastupanje ili punomoćnika te pečat druge ugovorne strane

o Za slučaj da se u državi poslovnog nastana druge ugovorne strane ne koristi pečat, potrebno je to u potvrdi posebno naznačiti.

Predložak obrasca Popisa radova koji može koristiti gospodarski subjekt daje se u točki 9.6. ove DoN.

Sposobnost iz ove točke DoN Ponuditelj/članovi Zajednice ponuditelja (u slučaju Zajednice ponuditelja) i podugovaratelji (ako se samostalni Ponuditelj ili Zajednica ponuditelja oslanja na tehničku i stručnu sposobnost podugovaratelja) dokazuju zajednički (kumulativno).

4.4. Uvjeti sposobnosti u slučaju zajednice gospodarskih subjekata:

Pod istim uvjetima iz točke 4.5. ove DoN, zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata.

Svi članovi zajednice ponuditelja obvezni su pojedinačno dokazati postojanje sposobnosti iz točke 4.1. ove DoN.

Naručitelj će prihvatiti navedene uvjete iz točke 4.2. (ekonomske i financijske sposobnosti) i točke 4.3. (tehničke i stručne sposobnosti) ove DoN od bilo kojeg člana zajednice gospodarskih subjekata.

Ostale odredbe koje se odnose na zajednicu ponuditelja nalaze se u točki 7.2. ove DoN.






S t r a n i c a 30 | 87


4.5. Oslanjanje na sposobnost drugih subjekata:

Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, mora dokazati Naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu.

Zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata pod uvjetima određenim ovom točkom.

Naručitelj će sukladno člancima 260. – 269. ZJN 2016 provjeriti ispunjavaju li drugi subjekti na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja relevantne kriterije za odabir gospodarskog subjekta te postoje li osnove za njihovo isključenje sukladno člancima 251. - 256. ZJN 2016.

4.5.1. Sposobnosti za koje se ponuditelj može osloniti na druge subjekte

Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta iz točaka 4.2. i 4.3. ove DoN osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa.

Naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir ako utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje ili da ne udovoljava relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta.

4.5.2. Uvjeti oslanjanja za relevantno stručno iskustvo

Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave osloniti na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija koji su vezani uz relevantno stručno iskustvo, samo ako će ti subjekti izvoditi radove za koje se ta sposobnost traži.

U slučaju oslanjanja na sposobnost drugih subjekata ponuditelj do trenutka potpisivanja ugovora dužan dostaviti Naručitelju potpisanu i ovjerenu Izjavu o stavljanju resursa na raspolaganje ili Ugovor/Sporazum o poslovnoj/tehničkoj suradnji iz kojega je vidljivo koji se resursi međusobno ustupaju.

Izjava o stavljanju resursa na raspolaganje ili Ugovor/Sporazum o poslovnoj/tehničkoj suradnji mora minimalno sadržavati:

• naziv i sjedište gospodarskog subjekta koji ustupa resurse te naziv i sjedište ponuditelja kojem ustupa resurse,

• jasno i točno navedene resurse koje stavlja na raspolaganje te način na koji se stavljaju na raspolaganje u svrhu izvršenja ugovora,






S t r a n i c a 31 | 87


• potpis ovlaštene osobe gospodarskog subjekta koji stavlja resurse na raspolaganje, odnosno u slučaju Ugovora/sporazuma o poslovnoj suradnji potpis ugovornih strana.

Ukoliko ponuditelj Naručitelju do potpisa ugovora ne dostavi Izjavu o stavljanju resursa na raspolaganje ili Ugovor/Sporazum o poslovnoj/tehničkoj suradnji, smatrat će se da je odustao od ponude te će mu se u tom slučaju naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude.

4.5.3. Uvjeti oslanjanja za ekonomske i financijske sposobnosti

Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija ekonomske i financijske sposobnosti, Naručitelj zahtijeva njihovu solidarnu odgovornost za izvršenje ugovora.

4.5.4. Provjera drugih subjekata

Naručitelj je obvezan, provjeriti ispunjavaju li drugi subjekti na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja relevantne kriterije za odabir gospodarskog subjekta (uvjete sposobnost) sukladno ovom poglavlju DoN te postoje li osnove za njihovo isključenje sukladno poglavlju 3. ove DoN. Naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir ako, na temelju provjere utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje ili da ne udovoljava relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta, sukladno točki 3.4. ove DoN.

4.5.5. Zajednica gospodarskih subjekata

Zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata pod uvjetima određenim točkom 4.5. ove DoN.

Ostale odredbe koje se odnose na zajednicu ponuditelja nalaze se u točki 7.2. ove DoN.






S t r a n i c a 32 | 87


5. EUROPSKA JEDINSTVENA DOKUMENTACIJA O NABAVI (EUROPEAN SINGLE PROCUREMENT DOCUMENT – ESPD)

5.1. Europska jedinstvena dokumentacija o nabavi (European Single Procurement Document – ESPD)

Europska jedinstvena dokumentacija o nabavi (European Single Procurement Document – ESPD)(u daljnjem tekstu: ESPD) je ažurirana formalna izjava gospodarskog subjekta, koja služi kao preliminarni dokaz umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili treće strane, a kojima se potvrđuje da taj gospodarski subjekt:

1. nije u jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt isključuje ili može isključiti iz postupka javne nabave (osnove za isključenje) – dio 3. DoN

2. ispunjava tražene kriterije za odabir gospodarskog subjekta. – dio 4. DoN

3. može dostaviti dokumente iz dijela 3. i 4. DoN.

Gospodarski subjekt dostavlja ESPD na standardnom obrascu u ponudi.

Gospodarski subjekt može ponovno koristiti ESPD koji je već koristio u nekom prethodnom postupku nabave, ako potvrdi da su u njemu sadržani podaci ispravni.

5.1.1. Obveza dostavljanja e-ESPD Obrasca,

Gospodarski subjekt je u ponudi obvezan dostaviti e-ESPD kao preliminarni dokaz da nije u jednoj od situacija zbog koje se isključuje iz ovog postupka javne nabave, te u cilju dokazivanja ispunjavanja traženih kriterija za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta.

e-ESPD obrazac mora biti popunjen sukladno zahtjevima iz ove DoN, te njegovom završnom izjavom. Popunjen i u elektroničkoj ponudi priložen e-ESPD predstavlja izjavu ponuditelja da zadovoljava tražene uvjete i zahtjeve Naručitelja iz ove DoN.

5.1.2. Način dostavljanja ESPD obrasca

ESPD dostavlja se isključivo u elektroničkom obliku.

Obrazac ESPD-a u elektroničkom obliku i na hrvatskom jeziku dostupan je za preuzimanje sa DoN-om putem EOJN RH, kao .zip datoteka koja sadrži e-ESPD zahtjev u .xml i .pdf formatu.

e-ESPD obrazac se dostavlja s popunjenim podatcima sukladno uputama danim u e-ESPD-u i ovoj DoN uvezan u sklopu elektronički dostavljene ponude.

5.1.3. Subjekti za koje se dostavlja ESPD

Ovisno o podnositelju ponude u postupku javne nabave ESPD se dostavlja:






S t r a n i c a 33 | 87


• kad ponudu podnosi samostalno gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjen ESPD obrazac

o ESPD u ponudi prilaže Ponuditelj,

o ESPD izrađuje sam Ponuditelj, sukladno uputama Naručitelja iz DoN

• kad ponudu podnosi Zajednica gospodarskih subjekata u ponudi dostavlja ispunjen ESPD obrazac za svakog člana zajednica ponuditelja

o ESPD za svakog člana Zajednice u ponudi prilaže Zajednica ponuditelja,

o ESPD izrađuje samostalno svaki član Zajednice Ponuditelja, sukladno uputama Naručitelja iz DoN;

ESPD se dostavlja i u slučajevima:

• kad se Ponuditelj odnosno Zajednica gospodarskih subjekata u ponudi oslanjaju na sposobnost drugog subjekta ili podugovaratelja u ponudi dostavlja ispunjen ESPD obrazac za sebe sukladno prethodnom stavku i zaseban ispunjen ESPD obrazac za svakog pojedinog gospodarskog subjekta na čiju se sposobnost oslanja

o Ponuditelj odnosno Zajednica ponuditelja ispunjava Dio II.: Podaci o gospodarskom subjektu Odjeljak C: Podaci o oslanjanju na sposobnosti drugih subjekata ESPD obrasca

o ESPD za svaki gospodarski subjekt (na čiju se sposobnost oslanjaju) u ponudi prilaže Ponuditelj odnosno Zajednica ponuditelja,

o ESPD izrađuje samostalno svaki drugi subjekt ili podugovaratelj na kojeg se Ponuditelj, odnosno Zajednica ponuditelja oslanja, sukladno uputama Naručitelja iz DoN;

• Ponuditelj odnosno Zajednica gospodarskih subjekata za izvršenja dijela ugovora angažiraju jednog ili više podugovaratelja na čiju se sposobnost ne oslanjaju u ponudi dostavlja ispunjen ESPD obrazac za sebe sukladno prethodnom stavku i zaseban za svakog podugovaratelja na čiju se sposobnost ne oslanja

o Ponuditelj odnosno Zajednica ponuditelja ispunjava Dio II.: Podaci o gospodarskom subjektu Odjeljak D: Podaci o podugovarateljima na čije se sposobnosti gospodarski subjekt ne oslanja ESPD obrasca






S t r a n i c a 34 | 87


o ESPD za svakog podugovaratelja u ponudi prilaže Ponuditelj odnosno Zajednica ponuditelja,

o ESPD izrađuje samostalno svaki podugovaratelj zasebno, sukladno uputama Naručitelja iz DoN.

5.1.4. Provjera podataka iz ESPD

Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u e-ESPD-u kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim podacima (npr. kaznena evidencija) sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu.

Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno navedenom, Naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi sve ili dio popratnih dokumenata ili dokaza.

Naručitelj će za ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu putem EOJN RH zatražiti podatke iz javnih registara za podatke koje je moguće provjeriti kroz sustav EOJN RH (kaznena evidencija, porezna evidencija, sudski i obrtni registar).

Naručitelj u postupcima javne nabave male vrijednosti može prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi ažurirane popratne dokumente kojima dokazuje ispunjenje uvjeta iz dijela 3. i 4. ove DoN, osim ako već posjeduje te dokumente.

Naručitelj može pozvati gospodarske subjekte da nadopune ili objasne dokumente zaprimljene sukladno dijelu 3. i 4. ove DoN.

Ako ponuditelj koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu ne dostavi ažurne popratne dokumente u ostavljenom roku ili njima ne dokaže da ispunjava uvjete iz ove DoN, Naručitelj će odbiti ponudu tog ponuditelja te postupiti sukladno ovoj točki DoN u odnosu na ponuditelja koji je podnio sljedeću najpovoljniju ponudu ili poništiti postupak javne nabave, ako postoje razlozi za poništenje.

Pojam ažuriranog popratnog dokumenta pobliže je utvrđen točkom 7.14.4. ove DoN.

U svrhu dodatne provjere informacija naručitelj može zatražiti dostavu ili stavljanje na uvid izvornika ili ovjerenih preslika jednog ili više traženih dokumenata i sredstvima komunikacije koja nisu elektronička.






S t r a n i c a 35 | 87


U slučaju postojanja sumnje u istinitost podataka dostavljenih od strane gospodarskog subjekta, sukladno dijelovima 3. (osnove za isključenje) i 4. (uvjeti sposobnosti) ove DoN, naručitelj može dostavljene podatke provjeriti kod izdavatelja dokumenta, nadležnog tijela ili treće strane koja ima saznanja o relevantnim činjenicama, osim u slučaju ako je gospodarski subjekt upisan Službeni popisi odobrenih gospodarskih subjekata.

5.2. Upute za popunjavanje e-ESPD obrasca

5.2.1. Opće upute za popunjavanje e-ESPD Obrasca

Ako javni naručitelj može dobiti popratne dokumente izravno, pristupanjem bazi podataka, gospodarski subjekt u europskoj jedinstvenoj dokumentaciji o nabavi navodi podatke koji su potrebni u tu svrhu, npr. internetska adresa baze podataka, svi identifikacijski podaci i izjava o pristanku, ako je potrebno.

Detaljne upute o kreiranju e-ESPD odgovora ponuditelji mogu naći na stranicama EOJN RH ili na poveznici: https://help.nn.hr/support/solutions/articles/12000043401--kreiranje-e-espd-odgovora-ponuditelji-natjecatelji.

5.2.2. Upute za popunjavanje e-ESPD obrasca sukladno DoN

Za potrebe utvrđivanja uvjeta i zahtjeva iz ove DoN, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni e-ESPD obrazac sukladno DoN i uputama u ESPD obrascu, i to obvezna pitanja i pitanja za koje je Naručitelj naveo da se informacija traži.

Gospodarski subjekti trebaju preuzeti e-ESPD zahtjev koji se nalazi u sklopu DoN objavljen na EOJN RH i koristiti ga kao osnovu za kreiranje e-ESPD odgovora.

U ovom postupku javne nabave potrebo je ispuniti slijedeće dijelove e-ESPD obrasca:

Dio I.: Podaci o postupku nabave i javnom naručitelju ili naručitelju – u cijelosti sukladno uputama u obrascu i DoN

Dio II.: Podaci o gospodarskom subjektu – u cijelosti sukladno uputama u obrascu i DoN

Dio III: Osnove za isključenje

Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama – u cijelosti sukladno uputama u obrascu i DoN

Odjeljak B: Osnove povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje – u cijelosti sukladno uputama u obrascu i DoN

Dio IV.: Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta



https://help.nn.hr/support/solutions/articles/12000043401--kreiranje-e-espd-odgovora-ponuditelji-natjecatelji

https://help.nn.hr/support/solutions/articles/12000043401--kreiranje-e-espd-odgovora-ponuditelji-natjecatelji




S t r a n i c a 36 | 87


Odjeljak A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti – u cijelosti sukladno uputama u obrascu i DoN

Odjeljak B: Ekonomska i financijska sposobnost – Točka 1a) i Točka 3) – samo ako je primjenjivo.

Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost – Točka 1a) i Točka 10) – ako je primjenjivo

Dio VI. Završne izjave

Popunjeni ESPD obrazac ne mora biti potpisan niti ovjeren.






S t r a n i c a 37 | 87


6. PODATCI O PONUDI

Ponuda je izjava volje ponuditelja u pisanom obliku da će isporučiti robu, pružiti usluge ili izvesti radove u skladu s uvjetima i zahtjevima iz DoN.

6.1. Sadržaj i način izrade ponude:

Pri izradi ponude ponuditelj se mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz DoN te ne smije ni na koji način mijenjati ni nadopunjavati tekst DoN.

6.1.1. Sadržaj ponude

Ponuda najmanje sadrži:

1. popunjeni ponudbeni list, uključujući uvez ponude ako se ponuda dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije, oba dokumenta se kreiraju putem EOJN RH

2. popunjeni troškovnik, u .xls formatu

3. popunjeni e-ESPD obrazac

Popunjen e-ESPD obrazac za ponuditelja, a u slučaju zajednice ponuditelja za svakog člana zajednice sukladno ovoj DoN, te popunjen e-ESPD obrazac za svakog podugovaratelja i za svaki gospodarski subjekt na čiju se sposobnost oslanja ponuditelj ili zajednica gospodarskih subjekata sukladno ovoj DoN (ako je primjenjivo)

4. jamstvo za ozbiljnost ponude,

Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se odvojeno od elektroničke ponude, u papirnatom obliku u skladu s točkom 7.4.1. ove DoN ili dokaz o uplati novčanog pologa koji se prilaže u elektroničkoj ponudi

5. ostalo što je traženo u DoN.

• Ispunjenu i potpisanu izjavu o duljini trajanja jamstvenog za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku (dužina jamstvenog roka je jedan od kriterija za ENP ocjenu ponude – nedostavljanje nije razlog za odbijanje).

• Ostali dokumenti traženi DoN:

o Izjave iz točke 7.14.9. DoN

6.1.2. Način izrade ponude

Ponuditelji kreiraju ponudu u EOJN RH.






S t r a n i c a 38 | 87


Ponuda se izrađuje na način da čini cjelinu, a ako zbog opsega ili drugih objektivnih okolnosti ponuda ne može biti izrađena na način da čini cjelinu, izrađuje se u dva ili više dijelova.

Ponuda se zajedno s pripadajućom dokumentacijom izrađuje na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu.

Pri izradi ponude ponuditelj se mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz DoN.

Ponuditelji nemaju pravo mijenjati, ispravljati, dopunjavati ili brisati ili na bilo koji drugi način intervenirati u tekst koji je odredio Naručitelj u DoN.

Ponuda se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije kroz sustav EOJN RH.

U roku za dostavu ponude ponuditelj može izmijeniti svoju ponudu ili od nje odustati.

Ponuda obvezuje ponuditelja do isteka roka valjanosti ponude, a na zahtjev Naručitelja ponuditelj može produžiti rok valjanosti svoje ponude.

Traženo jamstvo za ozbiljnost ponude koje u ovom trenutku nije moguće slati i primati kao elektronički dokument, zainteresirani gospodarski subjekt u roku za dostavu ponuda, dostavlja Naručitelju u zatvorenoj poštanskoj omotnici na adresu za dostavu ponuda te takva omotnica sadrži sve tražene podatke, s dodatkom „dio/dijelovi ponude koji se dostavlja/ju odvojeno“ sukladno točki 6.2. ove DoN.

Ponuda koja se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije izrađuje se na slijedeći način:

1 Ponuditelj je obvezan izraditi ponudu u formatu dokumenta koji je odredio Naručitelj u ovoj DoN.

2 Ako Naručitelj nije odredio format dokumenta, ponuditelj je obvezan ponudu izraditi u formatu koji je općedostupan i nije diskriminirajući.

3 EOJN RH osigurava da su ponuda i svi njezini dijelovi koji su dostavljeni elektroničkim sredstvima komunikacije izrađeni na način da čine cjelinu te da su sigurno uvezani.

4 Ponuditelj nije obvezan označiti stranice ponude koja se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije.

5 Ponuditelj nije obvezan dostaviti presliku ponude koja se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije.

6 Ako se dijelovi ponude dostavljaju sredstvima komunikacije koja nisu elektronička, ponuditelj mora u ponudi navesti koji dijelovi se tako dostavljaju.






S t r a n i c a 39 | 87


Naručitelj prihvaća dostavu u papirnom obliku onih dijelova ponude koji se zbog svog oblika ne mogu dostaviti elektronički.

Ponuditelji u papirnatom obliku, u roku za dostavu ponuda, dostavljaju dokumente drugih tijela ili subjekata koji su važeći samo u izvorniku, ako ih elektroničkom sredstvom nije moguće dostaviti u izvorniku, poput traženog jamstva za ozbiljnost ponude.

6.2. Način dostave ponude:

Ponuda se dostavlja isključivo elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH, vezujući se na elektroničku obavijest o nadmetanju te na elektronički pristup DoN, osim dijelova ponude koji se ne mogu dostaviti elektroničkim putem (npr. jamstvo za ozbiljnost ponude).

EOJN RH kriptira ponudu na način da se onemogući uvid u ponudu prije isteka roka za dostavu ponuda.

Ponuditelj svoju elektroničku ponudu mora dostaviti, predajom u EOJN RH, najkasnije do isteka roka za predaju ponuda.

Detaljne upute načina elektroničke dostave ponuda, upotrebe naprednog elektroničkog potpisa te informacije u vezi sa specifikacijama koje su potrebne za elektroničku dostavu ponuda, uključujući kriptografsku zaštitu, dostupne su na stranicama EOJN RH-a, na adresi: https://eojn.nn.hr/Oglasnik/ .

Naručitelj nije odgovoran za bilo kakav neispravan rad ili zastoj u radu EOJN RH, tehničku nemogućnost zainteresiranog gospodarskog subjekta da dostavi ponudu u elektroničkom obliku putem EOJN RH u roku propisanom ovom DoN ili bilo koje druge nepravilnosti koje mogu biti povezane s elektroničkom dostavom ponude.

Ponuditelji u papirnatom obliku, u roku za dostavu ponuda, dostavljaju dokumente drugih tijela ili subjekata koji su važeći samo u izvorniku, ako ih elektroničkim sredstvom nije moguće dostaviti u izvorniku, poput traženog jamstva za ozbiljnost ponude.

Zatvorenu omotnicu s dijelom/dijelovima ponude ponuditelj predaje neposredno na urudžbeni zapisnik ili preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu Naručitelja:

Općina Bilje, Kralja Zvonimira 1b, 31327 Bilje.



https://eojn.nn.hr/Oglasnik/




S t r a n i c a 40 | 87


Na omotnici mora biti naznačeno:

- na prednjoj strani:

OPĆINA BILJE

Kralja Zvonimira 1b

31327 Bilje

Predmet nabave: Radovi na izgradnji i opremanju Reciklažnog dvorišta Općine Bilje

Dio/dijelovi ponude koji se dostavlja/ju odvojeno

Ev. br. nabave: NMV 1/19

››NE OTVARAJ‹‹

- na poleđini ili u gornjem lijevom kutu omotnice ponude mora biti naznačeno:

Naziv, adresa i OIB/nacionalni identifikacijski broj Ponuditelja/članova Zajednice ponuditelja

Interna oznaka ponude

Ponuditelj samostalno određuje način dostave dijela/dijelova ponude koji se dostavljaju u papirnatom obliku i sam snosi rizik eventualnog gubitka odnosno nepravovremene dostave ponude.

U slučaju pravodobne dostave dijela/dijelova ponude odvojeno u papirnatom obliku, kao vrijeme dostave ponude uzima se vrijeme zaprimanja ponude putem EOJN RH (elektroničke ponude), pod uvjetom da je dio ponude u papirnatom obliku dostavljen Naručitelju do krajnjeg roka za zaprimanje ponuda, sukladno točki 7.5. ove DoN.

Ponuda se smatra pravodobnom ako elektronička ponuda i svi pripadajući dijelovi ponude koji se dostavljaju u papirnatom obliku i/ili fizičkom obliku (npr. jamstvo za ozbiljnost ponude) pristignu na adresu naručitelja do roka za otvaranje ponuda.

Dio/dijelovi ponude pristigli nakon isteka roka za dostavu ponuda neće se otvarati, nego će se neotvoreni vratiti gospodarskom subjektu koji ih je dostavio.

Do trenutka javnog otvaranja ponuda nije dopušteno davanje informacija o zaprimljenim ponudama.

6.2.1. Izmjena i/ili dopuna ponude i odustajanje od ponude

U roku za dostavu ponude ponuditelj može izmijeniti svoju ponudu ili od nje odustati.

Ako ponuditelj tijekom roka za dostavu ponuda mijenja ponudu, smatra se da je ponuda dostavljena u trenutku dostave posljednje izmjene ponude.






S t r a n i c a 41 | 87


Ponuditelj je obvezan izmjenu ili odustanak od ponude dostaviti na isti način kao i osnovnu ponudu s naznakom da se radi o izmjeni ili odustanku.

Odustajanje od ponude ponuditelj vrši na isti način kao i predaju ponude, u EOJN RH-u, odabirom na mogućnost „Odustajanje“.

U slučaju odustanka od ponude, EOJN RH trajno onemogućava pristup toj ponudi ako je dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije, a Naručitelj je obvezan vratiti ponuditelju ponudu ili njezine dijelove ponude ako su dostavljeni sredstvima komunikacije koja nisu elektronička.

Nakon isteka roka za dostavu ponuda, ponuda se ne smije mijenjati.

6.2.2. Nedostupnost EOJN RH tijekom roka za dostavu ponuda

Postupanje u slučaju nedostupnosti EOJN RH propisano je člancima 32.- 42. Pravilnika i Internim protokolom o postupanju u postupcima javne nabave u slučaju nedostupnosti Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske Narodnih novina d.d..

Ako tijekom razdoblja od četiri sata prije isteka roka za dostavu zbog tehničkih ili drugih razloga na strani EOJN RH isti nije dostupan, rok za dostavu ne teče dok traje nedostupnost, odnosno dok Naručitelj ne produlji rok za dostavu ponuda sukladno članku 240. stavku 3. ZJN 2016.

Iznimno, ako se nedostupnost otkloni u roku kraćem od 30 minuta od zaprimanja prijave te ako je od otklanjanja preostalo najmanje četiri sata do isteka roka za dostavu, smatra se da nedostupnost nije nastupila.

6.2.3. Postupanje sa ponudama kada se zaustavi postupak javne nabave ili poništi postupak javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda

U slučaju da Naručitelj zaustavi postupak javne nabave povodom izjavljene žalbe na dokumentaciju ili na njezinu izmjenu te u slučaju poništenja postupaka javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, za sve ponude koje su u međuvremenu dostavljene elektronički, EOJN RH trajno će onemogućiti pristup tim ponudama čime će se osigurati da nitko nema uvid u sadržaj dostavljenih ponuda, a Naručitelj vraća gospodarskim subjektima neotvorene ponude ili njihove dijelove te druge dokumente ili predmete koji su dostavljeni sredstvima komunikacije koja nisu elektronička. U slučaju da se postupak nastavi, Ponuditelj će morati ponovno dostaviti svoje ponude.

6.3. Varijante ponuda:

Varijante ponuda nisu dopuštene i neće biti razmatrane.






S t r a n i c a 42 | 87


6.4. Način određivanja cijene ponude:

Cijena ponude piše se brojkama u apsolutnom iznosu i izražava se u kunama.

Naručitelj određuje da je cijena ponude nepromjenjiva, odnosno da cijena tijekom trajanja ugovora o javnoj nabavi ostaje nepromijenjena.

Ponuditelj iskazuje cijenu ponude u kunama, cijena ponude piše se brojkama. U cijenu ponude bez poreza na dodanu vrijednost moraju biti uračunati svi troškovi, uključujući posebne poreze, trošarine i carine, ako postoje, te popusti.

Cijena ponude izražava se za cjelokupni predmet nabave bez PDV-a i prema uputama u Troškovniku.

Ponuditelj je dužan ponuditi, tj. upisati jediničnu cijenu i ukupnu cijenu (zaokružene na dvije decimale) za svaku stavku Troškovnika (Prilog 1. – točka 8.1. DoN), te cijenu ponude bez poreza na dodanu vrijednost, iznos poreza na dodanu vrijednost i ukupnu cijenu ponude, koju čini cijena ponude s porezom na dodanu vrijednost, na način kako je to određeno Troškovnikom (Prilog 1. – točka 8.1. DoN).

Ako Ponuditelj ne postupi u skladu sa zahtjevima iz ovog poglavlja ili promijeni tekst ili količine navedene u troškovniku, smatrat će se da je takav troškovnik nepotpun i nevažeći te će ponuda biti odbijena.

Ponuditelj mora iskazati cijenu ponude (cijene u apsolutnom iznosu) za cjelokupni predmet nabave u kunama bez PDV-a, iznos PDV-a te ukupnu cijenu ponude (koju čine cijena ponude bez PDV-a i iznos PDV-a) u Ponudbenom listu, na način kako je to određeno obrascem ponudbenog lista EOJN RH.

Ako cijena ponude bez poreza na dodanu vrijednost izražena u Troškovniku ne odgovara cijeni ponude bez poreza na dodanu vrijednost izraženoj u ponudbenom listu, vrijedi cijena ponude bez poreza na dodanu vrijednost izražena u Troškovniku.

Ako ponuditelj nije u sustavu poreza na dodanu vrijednost ili je predmet nabave oslobođen poreza na dodanu vrijednost, u ponudbenom listu, na mjesto predviđeno za upis cijene ponude s porezom na dodanu vrijednost, upisuje se isti iznos kao što je upisan na mjestu predviđenom za upis cijene ponude bez poreza na dodanu vrijednost, a mjesto predviđeno za upis iznosa poreza na dodanu vrijednost ostavlja se prazno.

Ponuditelji su obvezni popuniti sve jedinične cijene i stavke troškovnika.

Jedinične cijene izračunavaju se i iskazuju sukladno točki 2.6.1. ove DoN.

Promjena ukupno ugovorene cijene moguća je jedino u skladu s uvjetima predviđenim u točki 7.7. ove DoN.






S t r a n i c a 43 | 87


6.5. Valuta ponude:

Cijena ponude izražava se u hrvatskim kunama.

Cijena ponude piše se brojkama zaokruženo na dvije decimale.

6.5.1. Strane valute u dokumentima

Ponude koje u dokumentima kojima se dokazuje ispunjavanje kriterija za odabir gospodarskog subjekta imaju vrijednosti izražene u stranim valutama naručitelj neće odbiti nego će izvršiti konverziju u HRK.

U dokumentima kojima se dokazuje ispunjavanje kriterija za odabir gospodarskog subjekta gdje se traže novčane vrijednosti iste mogu biti izražene i u valuti različitoj od valute HRK. Naručitelj će u tom slučaju, prilikom računanja protuvrijednosti, za valutu koja je predmet konverzije u HRK koristiti srednji tečaj Hrvatske narodne banke koji je u primjeni na dan objave ove DoN.

U slučaju da valuta koja je predmet konverzije u HRK ne kotira na deviznom tržištu u Republici Hrvatskoj, Naručitelj će prilikom računanja protuvrijednosti koristiti tečaj prema listi Izračunatih tečajnih valuta koje ne kotiraju na deviznom tržištu u Republici Hrvatskoj Hrvatske narodne banke koja je u primjeni za mjesec u kojem je DoN poslana na objavu.

6.6. Kriterij za odabir ponude te relativni ponder kriterija:

Kriterij odabira ponude je ekonomski najpovoljnija ponuda.

Obzirom na predmet nabave primijenjena je ekonomski najpovoljnija ponuda kao kriterij odabira, koja se utvrđuje se na temelju najboljeg omjera između cijene i kvalitete, pri čemu se kao pojedini kriteriji koriste cijena sa PDV-om i jamstveni rok za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku.

Navedenim kriterijima pridodan je sljedeći relativni značaj u postupku ocjenjivanja:

Kriterij Relativni značaj Maksimalan broj bodova

Cijena 85% 85,00

Jamstveni rok za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku

15% 15,00

Opisani pojedinačni kriteriji primijenjeni su kako bi se osiguralo zadržavanje cijene kao čimbenika s visokim utjecajem na konačnu odluku zbog činjenice da su tehničke






S t r a n i c a 44 | 87


karakteristike radova koji se imaju izvesti unaprijed određene te izvođači svojim postupcima pod stručnim nadzorom inženjera imaju vrlo ograničen okvir unutar kojeg radovi moraju biti izvedeni, implicirajući da nije za očekivati bitnu razliku u izvođenju radova između pojedinih izvođača u smislu funkcionalnosti i tehničkih karakteristika.

Dodatno, a kako bi se osigurala primjerena kvaliteta izvedenih radova, isporučene opreme i njihovo održavanje, kao kriterij je primijenjen jamstveni rok za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku na način da se većim brojem bodova vrednuje dulje jamstvo ponuđeno od strane ponuditelja. Uzevši u obzir činjenicu kako je DoN-om propisan minimalni jamstveni rok na izvršene radove i isporučenu opremu u trajanju od 2 godine, dodatno jamstvo u vidu trajanja na otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku biti će vrednovano kako je opisano u DoN.

Naručitelj ne može koristiti pravo na pretporez te po cjenovnom kriteriju, uspoređuje cijene ponude sa PDV-om.

Radi lakšeg računanja svakom kriteriju prema njegovom relativnom značaju dodijeliti će se maksimalni broj bodova (decimalni broj zaokružen na dvije decimale) kako je prikazano u tablici:

Kriterij za odabir Relativni ponder Maksimalni broj bodova

Cijena ponude sa PDV-om 85% 85,00

Jamstveni rok za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku

15% 15,00

Ukupno 100% 100,00

Naručitelj je odlučio dodatne bodove dodjeljivati za jamstveni rok za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku koji je duži od minimalnog jamstvenog roka od 2 godine.

Svaki od navedenih kriterija ocjenjuje se zasebno sukladno niže navedenim zahtjevima, a zbroj bodova dobiven kroz svaki od kriterija određuje ukupan broj bodova na način da se upisuje broj zaokružen na dvije decimalne jedinice (ako je na trećem decimalnom mjestu broj 5 ili veći, drugo decimalno mjesto se zaokružuje na više).

Ekonomski najpovoljnija ponuda je valjana ponuda koja ostvari najveći broj bodova.






S t r a n i c a 45 | 87


U slučaju da su dvije ili više ponuda jednako rangirane na temelju kriterija za odabir ponude, odnosno da ostvare jednak broj bodova, Naručitelj će odabrati ponudu koja je zaprimljena ranije putem EOJN RH.

6.6.1. Ukupna ocjena ponude

Svaki od kriterija (cijena ponude, jamstveni rok) ocjenjuje se zasebno sukladno navedenim zahtjevima, a zbroj bodova dobiven kroz svaki od kriterija određuje ukupan broj bodova ponude na način da se upisuje broj zaokružen na dvije decimalne jedinice za svaki od kriterija.

Maksimalan broj bodova koji ponuda može ostvariti je 100,00 bodova.

Ekonomski najpovoljnija ponuda je valjana ponuda ponuditelja koja, uz kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta, kao i ispunjavanje ostalih uvjeta iz ove DoN, ostvari najveći broj bodova (zbrojem bodova po svim kriterijima).

Formula po kojoj se izračunava ekonomski najpovoljnija ponuda je:

T = C + JR

Pri čemu je:

T = ukupan broj bodova - ukupna ocjena ponude

C = broj bodova koji je ponuda dobila za ponuđenu cijenu

JR = broj bodova koji je ponuda dobila za ponuđeni jamstveni rok za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku

6.6.2. Cijena ponude sa PDV-om

Ovim kriterijem se ocjenjuje cijena ponude gospodarskog subjekta.

Maksimalan broj bodova koji svaka ponuda može ostvariti u okviru ovog kriterija je 85,00 bodova.

U cijenu moraju biti uračunati svi troškovi i popustu sukladno točki 6.4. ove DoN.

Obzirom da naručitelj ne može koristiti pravo na pretporez, uspoređivat će se cijene ponuda s porezom na dodanu vrijednost.

Maksimalni broj bodova dodijelit će se ponudi s najnižom cijenom.

Ovisno o najnižoj cijeni ponude ostale ponude će dobiti manji broj bodova, sukladno slijedećoj formuli:

C = NC/CP * 85,00






S t r a n i c a 46 | 87


Pri čemu je:

C – broj bodova koji je ponuda dobila za ponuđenu cijenu

NC – najniža cijena ponuđena u postupku javne nabave

CP – cijena ponude koja je predmet ocjene

85,00 – maksimalni broj bodova

Broj bodova za promatranu ponudu po kriteriju cijene, dobiven po gore navedenoj formuli, utvrđuje se kao broj zaokružen na dva decimalna mjesta.

6.6.3. Jamstveni rok za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku

Ovim kriterijem se ocjenjuje dužina jamstvenog roka za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku iz ponude gospodarskog subjekta.

Jamstveni rok za izvedene radove koji su i/ili konstrukcija i elementi konstrukcije iznosi 10 (deset) godina i taj rok nije predmet ovog kriterija. Pod kriterijem jamstvenog roka smatra se jamstvo za sve ostale izvedene radove i ugrađenu opremu i materijale.

Maksimalan broj bodova koji svaka ponuda može ostvariti u okviru ovog kriterija je 15,00 bodova.

Minimalno trajanje jamstvenog roka za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku je dvije (2) godine.

Ponuditelj u ponudi dostavlja Izjavu o duljini trajanja jamstva za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku primjer Izjave nalazi se u točki 9.7. ove DoN.

Ukoliko ponuditelj u svojoj ponudi ne dostavi traženu izjavu, prilikom pregleda i ocjene ponude uzet će se da nudi minimalno trajanje jamstva od dvije godine i ponuda neće biti odbijena.

Jamstveni rok označava vremensko razdoblje u kojem Ponuditelj garantira za kvalitetu izvršenih radova i isporučene opreme.

Jamstveni rok se izražava u godinama.

Ponuđeni jamstveni rok upisat će se u ugovor o izvođenju radova.

Ponuda ponuditelja koji je ponudio jamstveni rok na otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku kraći od dvije (2) godine biti će odbijena.

Ponuda ponuditelja koji je ponudio jamstveni rok na otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku u trajanju od dvije (2) godine biti će prihvatljiva, pod uvjetom da su






S t r a n i c a 47 | 87


zadovoljeni svi drugi zahtjevi iz DoN, ali će za kvalitativni kriterij ekonomski najpovoljnije ponude biti ocjenjena s 0,00 bodova.

Bodovi za ponuđeni dulji jamstveni rok za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku dodjeljivat će se u skladu sa slijedećom skalom:

• Jamstveni rok od 10 i više godina: 15,00 bodova

• Jamstveni rok od 9 godina: 13,12 bodova





• Jamstveni rok od 4 godine: 3,75 bodova

• Jamstveni rok od 3 godine: 1,87 boda

U slučaju da je Ponuditelj za različite radove i ugrađenu opremu ponudio različito trajanje jamstvenih rokova, za potrebe dodjele bodova za kvalitativni kriterij ekonomski najpovoljnije ponude kao relevantan će se u izračunu vrednovati najkraći ponuđeni jamstveni rok.

6.7. Jezik i pismo na kojem se izrađuje ponuda ili njezin dio:

Ponuda se zajedno s pripadajućom dokumentacijom izrađuje na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu.

Sva dokumentacija koja se prilaže uz ponudu mora biti na hrvatskom jeziku. Iznimno pojedini dijelovi ponude (isključivo pojedine riječi ili sintagme) mogu biti i na stranom jeziku, i to samo za pojmovlje za koje ne postoji ili odgovarajuće ili uvriježeno stručno pojmovlje na hrvatskom jeziku, a koje se u stručnom sektorskom jeziku rabi kao takvo i samorazumljivo je na stranom jeziku.

Ako su neki od dijelova ponude, službeni dokumenti koje izdaju državna i javnopravna tijela, dokumenti i dokazi, traženih DoN na nekom od stranih jezika, ponuditelj je dužan uz navedeni dokument/dokaz na stranom jeziku dostaviti i prijevod na hrvatski jezik navedenog dokumenta/dokaza.

Naručitelj može u postupku pregleda i ocijene od ponuditelja zatražiti da dostavi prijevod dokumenata izvršen po ovlaštenom sudskom tumaču koji mora sadržavati i Potvrdu ovlaštenog sudskog tumača kojom se potvrđuje da prijevod potpuno odgovara izvorniku sastavljenom na stranom jeziku.






S t r a n i c a 48 | 87


6.8. Rok valjanosti ponude:

Rok valjanosti ponude ne smije biti kraći od četiri (4) mjeseca od dana otvaranja ponuda.

Ponude s kraćim rokom valjanosti ponude neće se uzeti u razmatranje.

Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj obvezan je prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od pet dana.

6.9. Ponuda dostavljena elektroničkim sredstvom komunikacije putem EOJN RH:

Smatra se da ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH obvezuje ponuditelja u roku valjanosti ponude neovisno o tome je li potpisana ili nije te naručitelj ne smije odbiti takvu ponudu samo zbog toga razloga.






S t r a n i c a 49 | 87


7. OSTALE ODREDBE

7.1. Podaci o terminu obilaska lokacije ili neposrednog pregleda dokumenata koji potkrepljuju DoN:

Gospodarski subjekti/ponuditelji kako bi u potpunosti bili upoznati sa svim činjenicama koje bi mogle utjecati na formiranje cijene predmeta nabave, mogu pregledati mjesto izvođenja radova i upoznati se s postojećim stanjem kako bi za sebe i na vlastitu odgovornost prikupili sve informacije koje su potrebne za izradu ponude i preuzimanje ugovorne obveze te obaviti uvid u postojeću tehničku dokumentaciju. Troškove obilaska snosi gospodarski subjekt.

Ponuditelji koji žele obići lokaciju, odnosno obaviti pregled mjesta izvođenja radova i uvid u postojeću tehničku dokumentaciju, isto mogu obaviti uz prethodnu najavu odnosno mogu zatražiti termin obilaska putem osobe za kontakt iz točke 1.2. ove DoN. Zahtjev se podnosi u pisanom obliku elektroničkim sredstvima komunikacije.

7.2. Odredbe koje se odnose na zajednicu gospodarskih subjekata (ponuditelja):

Zajednica gospodarskih subjekata (fizičke ili pravne osobe, uključujući podružnice, ili javna tijela ili zajednice tih osoba ili tijela) je svako privremeno udruživanje gospodarskih subjekata koje na tržištu nudi izvođenje radova ili posla, isporuku robe ili pružanje usluga.

Ukoliko se dva ili više gospodarskih subjekata udruže radi podnošenja zajedničke ponude, u ponudi se obavezno navodi da se radi o ponudi zajednice ponuditelja.

Zajednica gospodarskih subjekata je udruženje više gospodarskih subjekata koje je pravodobno dostavilo zajedničku ponudu, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa.

Ponuda zajednice gospodarskih subjekata mora sadržavati podatke o svakom članu zajednice gospodarskih subjekata, kako je određeno obrascem Elektroničkog oglasnika javne nabave, uz obveznu naznaku člana zajednice gospodarskih subjekata koji je ovlašten za komunikaciju s Naručiteljem.

Naručitelj ne zahtijeva od zajednice gospodarskih subjekata određeni pravni oblik u trenutku dostave ponude, ali će zahtijevati da zajednica gospodarski subjekata ima određeni pravni oblik nakon sklapanja ugovora u mjeri u kojoj je to nužno za uredno izvršenje ugovora (npr. međusobni sporazum, ugovor o poslovnoj suradnji ili slično).

Navedeni akt mora biti potpisan i ovjeren (samo ukoliko se u zemlji poslovnog nastana koristi pečat) od svih članova Zajednice te se dostavlja Naručitelju najkasnije u roku od 8 (osam) dana od izvršnosti odluke o odabiru.






S t r a n i c a 50 | 87


Navedenim pravnim aktom se trebaju riješiti međusobni odnosi članova Zajednice vezani uz izvršavanje ugovora o javnoj nabavi, primjerice – dostava jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi, dijelovi ugovora koje će izvršavati svaki član Zajednice, obveze svakog člana Zajednice u ispunjenju ugovora o javnoj nabavi, obavještavanje Naručitelja o promjenama vezanim uz potpisnike ugovora o javnoj nabavi, način odvijanja komunikacije (koji član Zajednice na koji e-mail, fax i slično), način sklapanja ugovora i potpisnik ugovora, izdavanje jamstava na temelju ugovora, komunikacija vezana uz izvršavanje ugovora, izdavanje računa, plaćanje računa, potpisivanje primopredajnog zapisnika i ostala bitna pitanja.

Zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata pod uvjetima određenim točkom 4.5. DoN (Članci 273. 274. 275. 276. 277. i 278. ZJN 2016.).

Naručitelj neposredno plaća svakom članu zajednice gospodarskih subjekata/ponuditelja za onaj dio ugovora o javnoj nabavi koji je on izvršio, ako zajednica gospodarskih subjekata/ponuditelja ne odredi drugačije.

U ponudi zajednice ponuditelja mora biti navedeno koji će dio ugovora o javnoj nabavi (predmet, količina, vrijednost i postotni dio) izvršavati pojedini član zajednice ponuditelja.

Odgovornost gospodarskog subjekta iz zajednice gospodarskih subjekata je solidarna.

U slučaju zajednice ponuditelja u e-ESPD obrascu Dio II.: Podaci o gospodarskom subjektu A: PODACI O GOSPODARSKOM SUBJEKTU ispod stupca „Sudjeluje li gospodarski subjekt u postupku nabave zajedno s drugim gospodarskim subjektima ?“ u stupcu „Ako je odgovor da: a) navedite ulogu gospodarskog subjekta u skupini (voditelj, odgovoran za određene zadaće…) mora biti napisano:

- koji član zajednice gospodarskih subjekata je odgovoran za određene zadaće, odnosno za potpisivanje ugovora o javnoj nabavi

- koji član zajednice gospodarskih subjekata je zadužen za komunikaciju sa naručiteljem u smislu eventualnih zahtjeva za pojašnjenje ponude, upotpunjavanja ponude, prihvata ispravka računske pogreške, dostave popratnih ažuriranih dokumenata i sl.

Ukoliko Ponuditelj osnuje zajednicu sa zajedničkim ulaganjem (joint venture), konzorcij ili neku drugu grupu s dva ili više članova (zajednicu ponuditelja), koje ne predstavljaju pravnu osobu smatrat će se da su ti članovi pojedinačno i solidarno odgovorni Naručitelju za realizaciju Ugovora.






S t r a n i c a 51 | 87


Naručitelj ima pravo, bez bilo kakvih štetnih posljedica po sebe, ukoliko jedan od članova zajednice gospodarskih subjekata ne izvršava svoje ugovorne obveze u skladu sa odredbama Ugovora, naložiti drugom članu zajednice gospodarskih subjekata preuzimanje i realizaciju dijela posla koji je prema ugovoru pripao članu zajednice gospodarskih subjekata koji ne izvršava svoje ugovorne obveze.

7.3. Odredbe koje se odnose na podugovaratelje:

Podugovaratelj je gospodarski subjekt koji za ugovaratelja isporučuje robu, pruža usluge ili izvodi radove koji su neposredno povezani s predmetom nabave.

Sudjelovanje podugovaratelja ne utječe na odgovornost ugovaratelja za izvršenje ugovora o javnoj nabavi.

7.3.1. Gospodarski subjekt koji namjerava dati dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor

Subjekt koji namjerava dati dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor obvezan je u ponudi:

1. navesti koji dio ugovora namjerava dati u podugovor (predmet ili količina, vrijednost ili postotni udio)

2. navesti podatke o podugovarateljima (naziv ili tvrtka, sjedište, OIB ili nacionalni identifikacijski broj, broj računa, zakonski zastupnici podugovaratelja)

3. dostaviti e-ESPD za podugovaratelja.

7.3.2. Osnove za isključenje podugovaratelja

Podugovaratelj mora dokazati nepostojanje osnove za isključenje iz točke 3.1. i 3.2. DoN.

Nadalje, podugovaratelji moraju dokazati i ispunjavanje uvjeta sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti iz točke 4.1. ove DoN.

Ako Naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja ili da isti ne ispunjava tražene uvijete sposobnosti postupiti će sukladno točki 3.4. ove DoN.

7.3.3. Podaci o podugovarateljima

Podaci o imenovanim podugovarateljima (naziv ili tvrtka, sjedište, OIB ili nacionalni identifikacijski broj, broj računa, zakonski zastupnici podugovaratelja) i dijelovi ugovora koje će oni izvršavati (predmet ili količina, vrijednost ili postotni udio) obvezni su sastojci ugovora o javnoj nabavi.






S t r a n i c a 52 | 87


7.3.4. Plaćanje podugovarateljima

Ako se dio ugovora o javnoj nabavi daje u podugovor, Naručitelj je obvezan neposredno plaćati podugovaratelju za dio ugovora koji je isti izvršio, osim ako ugovaratelj dokaže da su obveze prema podugovaratelju za taj dio ugovora već podmirene. Ugovaratelj mora svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio.

Podaci iz Ponudbenog lista koji se odnose na podugovaratelja te navod o neposrednom plaćanju podugovaratelju obvezni su sastojci ugovora o javnoj nabavi.

7.3.5. Promjena, uvođenje novih ili odustajanje od podugovaratelja tijekom izvršenja ugovora o javnoj nabavi

Ugovaratelj može tijekom izvršenja ugovora o javnoj nabavi od Naručitelja zahtijevati:

1. promjenu podugovaratelja za onaj dio ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor

2. uvođenje jednog ili više novih podugovaratelja čiji ukupni udio ne smije prijeći 30 % vrijednosti ugovora o javnoj nabavi bez poreza na dodanu vrijednost, neovisno o tome je li prethodno dao dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor ili nije

3. preuzimanje izvršenja dijela ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor.

Uz navedene zahtjeve iz ove točke, ugovaratelj Naručitelju dostavlja podatke i dokumente sukladno točki 7.3.1. DoN za novog podugovaratelja.

U slučaju kada ponuditelj možda namjerava koristiti mogućnost uvođenja jednog ili više novih podugovaratelja sukladno ovoj točki DoN u e-ESPD obrascu Dio IV.: Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta Odjeljak C: TEHNIČKA I STRUČNA SPOSOBNOST, Točka 10) treba navesti dio ugovora (tj. postotak) koji možda namjerava dati u podugovor.

7.3.6. Odbijanje zahtjeva iz točke 7.3.5.

Naručitelj ne smije odobriti zahtjev ugovaratelja:

1. u slučaju promjene podugovaratelja ili uvođenja jednog ili više novih podugovaratelja, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja kojeg sada mijenja, a novi podugovaratelj ne ispunjava iste uvjete, ili postoje osnove za isključenje






S t r a n i c a 53 | 87


2. u slučaju preuzimanja izvršenja dijela ugovora o javnoj nabavi, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja za izvršenje tog dijela, a ugovaratelj samostalno ne posjeduje takvu sposobnost, ili ako je taj dio ugovora već izvršen.

7.3.7. Oslanjanje na sposobnost podugovaratelja

Ako se ponuditelj oslanja na sposobnost podugovaratelja radi dokazivanja ispunjavanja kriterija ekonomske i financijske sposobnosti, podugovaratelji su s Naručiteljem solidarno odgovorni za izvršenje ugovora.

Navedena odredba će biti sastavni dio ugovora o javnoj nabavi koji će sklopiti naručitelj s odabranim ponuditeljem.

7.4. Jamstva

7.4.1. Jamstvo za ozbiljnost ponude:

Ponuditelj je obvezan u ponudi priložiti jamstvo za ozbiljnost ponude u iznosu od 84.000,00 kuna u obliku bankarske garancije.

Rok valjanosti jamstva (bankarske garancije) određuje se rokom od četiri (4) mjeseca od dana otvaranja ponuda, odnosno rok valjanosti jamstva mora biti najmanje do isteka roka valjanosti ponude.

Ponuditelj može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.

Jamstvo za ozbiljnost ponude je jamstvo za slučaj odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263.ZJN 2016, neprihvaćanja ispravka računske greške, odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.

Ponuditelj je obvezan u ponudi priložiti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije sukladno članku 1039. Zakona o obveznim odnosima (NN 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18).

Jamstvo mora glasiti na Naručitelja, te mora biti „bezuvjetno“, „bez prigovora“, „neopozivo“ i „naplativo na prvi poziv“ i s rokom valjanosti, koji ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude.

U bankarskoj garanciji mora biti navedeno sljedeće:

• da je korisnik garancije Općina Bilje,






S t r a n i c a 54 | 87


• da se garant (Banka) obvezuje bezuvjetno, neopozivo i na prvi pisani poziv korisnika garancije, bez prava prigovora isplatiti jamčeni iznos od 84.000,00 kuna (slovima: osamdesetčetiritisućekuna) [ili u stranoj valuti u kunskoj protuvrijednosti u navedenom iznosu prema srednjem tečaju Hrvatske narodne banke na dan početka postupka javne nabave] na temelju pisanog zahtjeva Korisnika garancije u kojem će stajati da Nalogodavac krši svoju obvezu ili obveze i na koji način.

• u tekstu bankarske garancije OBVEZNO je taksativno navesti SVIH 5 niže navedenih slučajeva za koja se izdaje jamstvo:

1. odustajanje ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,

2. nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016,

3. neprihvaćanja ispravka računske greške,

4. odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi,

5. nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.

Jamstvo za ozbiljnost ponude mora biti izdano u korist Općine Bilje, Kralja Zvonimira 1b, 31327 Bilje, Republika Hrvatska , OIB: 23962939458.

U slučaju zajednice ponuditelja, naručitelj će prihvatiti jamstvo koje glasi na bilo kojega člana zajednice ponuditelja, pod uvjetom da dostavljeno jamstvo sadrži jasan i nedvosmislen navod da se radi o jamstvu za ponudu zajednice ponuditelja s navođenjem svih članova zajednice ponuditelja ili jamstvo koje se sastoji od više bankovnih jamstava za ozbiljnost ponude, koje daju članovi Zajednice gospodarskih subjekata, a koje u ukupnom zbroju predstavljaju traženu visinu jamstva.

Ukoliko se, iz bilo kojeg razloga, produljuje rok za dostavu ponuda potrebno je sukladno tome uskladiti i važenje bankarske garancije jer rok valjanosti bankarske garancije ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude.

Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj je obvezan prije odabira, u primjerenom roku ne kraćem od pet dana, zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu sukladno tom produženom roku.

Jamstvo za ozbiljnost ponude (bankarska garancija) dostavlja se u izvorniku, u roku za dostavu ponuda, kao sastavni dio ponude u papirnatom obliku koji se dostavlja odvojeno. Izvornik ne smije biti ni na koji način oštećen (bušenjem, klamanjem i sl.)






S t r a n i c a 55 | 87


na način koji dovodi do nenaplativosti garancije, a što se ne odnosi na uvezivanje od strane javnog bilježnika ili ovlaštenog sudskog tumača.

Izvornik jamstva za ozbiljnost ponude dostavlja se odvojeno od elektroničke dostave ponude, u papirnatom obliku, poštom ili dostavom u zatvorenoj omotnici na kojoj su navedeni podaci sukladno točki 6.2. DoN.

Naručitelj je obvezan vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od deset dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi, a presliku jamstva obvezan je pohraniti.

Ponuditelj može umjesto dostavljanja bankarske garancije dati novčani polog u traženom iznosu sukladno točki 7.4.4. ove DoN.

Ako ponuditelj na ime jamstva za ozbiljnost ponude uplati novčani polog, obvezan je u ponudi dostaviti dokaz o uplati.

7.4.2. Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora, za slučaj povrede ugovornih obveza:

Odabrani ponuditelj/Ugovaratelj je dužan nakon primitka potpisanog Ugovora, a najkasnije u roku od 10 (deset) dana, Naručitelju predati jamstvo za uredno ispunjenje Ugovora u vrijednosti 10% (deset posto) ugovorenog iznosa bez PDV-a, u obliku bezuvjetne i neopozive bankarske garancije, naplative od banke „bez prigovora“ i „na prvi poziv“ na kojoj je kao korisnik naznačena Općina Bilje, sukladno članku 1039. Zakona o obveznim odnosima, s rokom važenja 3 (tri) mjeseca dužim od ugovorenog roka za ispunjenje ugovornih obveza.

Zamjena dostavljene bankarske garancije drugim instrumentima osiguranja nije dopuštena osim u slučaju ako se osigura novčani polog u traženom iznosu sukladno točki 7.4.4. ove DoN, na koji ponuditelj nema pravo zaračunavati kamatu.

U slučaju sklapanja ugovora sa zajednicom ponuditelja jamstvo za uredno ispunjenje Ugovora može dostaviti bilo koji član iz zajednice ponuditelja, u cijelosti ili parcijalno s članom/ovima zajednice, pod uvjetom da jamstvo za uredno ispunjenje ugovora, u bilo kojem slučaju treba iznositi 10 % (desetposto) od ugovorenog iznosa bez PDV-a.

Ukoliko odabrani Ponuditelj ne dostavi jamstvo za uredno ispunjenje ugovora u roku od 10 (deset) dana od dana potpisa ugovora, a prije isteka jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj će raskinuti ugovor i naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude.

Jamstvo za uredno ispunjenje Ugovora Naručitelj ima pravo naplatiti u sljedećim slučajevima:






S t r a n i c a 56 | 87


• u slučaju svake povrede ugovorne obveze od strane odabranog ponuditelja/Ugovaratelja zbog koje Naručitelju nastane šteta i to u iznosu visine nastale štete s pripadajućim kamatama.

• radi naplate ugovorne kazne zbog zakašnjenja odabranog ponuditelja/Ugovaratelja u ispunjenju svojih obveza iz ugovora o javnoj nabavi, i to u visini ugovorne kazne.

• u slučaju neispunjenja ugovorne obveze od strane odabranog ponuditelja/Ugovaratelja zbog razloga za koje je odgovoran odabrani ponuditelj/Ugovaratelj kao i u slučaju raskida ugovora kojeg je uzrokovao odabrani ponuditelj/Ugovaratelj, i to u punom iznosu jamstva.

• u drugim slučajevima, radi naplate potraživanja koja Naručitelj ima prema odabranom ponuditelju/Ugovaratelju u svezi s ugovorom o javnoj nabavi do visine iznosa koje Naručitelj potražuje.

• uvijek kada je to predviđeno ostalim odredbama DoN-a i ugovora o javnoj nabavi.

Neiskorišteno jamstvo Naručitelj će vratiti Ugovaratelju nakon primopredaje objekata i dostave jamstva za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku.

U slučaju produženju roka izvršenja Ugovora Ugovaratelj je dužan dostaviti novo jamstvo za uredno ispunjenje ugovora sa rokom važenja 3 (tri) mjeseca dužim od novog ugovorenog roka za ispunjenje ugovornih obveza.

7.4.3. Jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku za slučaj da nalogoprimac u jamstvenom roku ne ispuni obveze otklanjanja nedostataka koje ima po osnovi jamstva ili s naslova naknade štete

Ugovaratelj je dužan prije isplate okončanog obračuna/situacije, Naručitelju predati jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku za period trajanja jamstvenog roka u vrijednosti 10% od ugovorene cijene radova (bez PDV-a) odnosno od ukupne konačne vrijednosti izvedenih radova, u obliku bezuvjetne i neopozive bankarske garancije, naplative od banke „bez prigovora“ i „na prvi poziv“ na kojoj je kao korisnik naznačena Općina Bilje, sukladno članku 1039. Zakona o obveznim odnosima, s rokom važenja sukladno odabranoj ponudi.

Minimalni jamstveni rok za kvalitetu izvedenih radova i kvalitetu isporučene opreme iznosi dvije (2) godine, računajući od dana uredno izvršene primopredaje radova i potpisa primopredajnog zapisnika.

Jamstveni rok za izvedene radove koji su i/ili konstrukcija i elementi konstrukcije,

odnosno jamstveni rok za bitne dijelove građevine sukladno Zakonu o obveznim






S t r a n i c a 57 | 87


odnosima iznosi 10 (deset) godina i taj rok nije predmet ovog jamstva. Pod ovim

jamstvenim rokom smatra se jamstvo za sve ostale izvedene radove i ugrađenu

opremu i materijale.

Odabrani ponuditelj obvezan je u jamstvenom roku bez prava na posebnu naknadu izvršiti otklanjanje svih nedostatka.

Rok jamstva je jedan od kriterija ekonomski najpovoljnije ponude naveden u točki 6.6. ove DoN, i kao takav sastavni je dio ugovora o javnoj nabavi radova.

Rok jamstva određuje sam ponuditelj i upisuje ga u Izjavi o duljini trajanja jamstva, koja se nalazi u točki 9.7. ove DoN.

Za ugrađenu opremu odabrani ponuditelj prenosi Naručitelju jamstvo proizvođača u cijelosti, uz uvjet da ono iznosi najmanje 24 mjeseca od dana primopredaje radova.

Ovo jamstvo Naručitelj će aktivirati u slučaju da odabrani ponuditelj u jamstvenom roku ne ispuni svoju obvezu otklanjanja nedostataka koju ima po osnovi jamstva ili s naslova naknade štete.

Neiskorišteno jamstvo će biti vraćeno odabranom ponuditelju po izvršenim obvezama iz ugovora, odnosno po isteku njegova važenja.

7.4.4. Novčani polog:

Neovisno o sredstvima jamstva koje je Naručitelj odredio u točkama 7.4.1., 7.4.2. i 7.4.3., ponuditelj može dati novčani polog u traženom iznosu.

Novčani polog uplaćuje se u traženom iznosu na poslovni račun Naručitelja, Općina Bilje, Kralja Zvonimira 1b, 31327 Bilje, Republika Hrvatska , OIB: 23962939458:

IBAN:HR5924070001802100008

Model: HR68

Poziv na broj: 7706-OIB uplatitelja

Otvoren kod OTP banka d.d. Zagreb.

Pod svrhom plaćanja potrebno je navesti: Polog – jamstvo za javnu nabavu – Ev.broj: NMV 1/19

Na uplaćeni polog ne obračunavaju se kamate.

Polog za jamstvo za ozbiljnost ponude mora biti evidentiran na računu Naručitelja u trenutku isteka roka za dostavu ponuda.






S t r a n i c a 58 | 87


7.4.5. Dostava jamstva

Naručitelj je u točki 6.2. DoN naveo način dostave dokumenata drugih tijela ili subjekata koji su važeći samo u izvorniku.

Ponuditelj jamstvo dostavlja u zatvorenoj omotnici, predajom neposredno na urudžbeni zapisnik ili preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu Naručitelja.

7.5. Datum, vrijeme i mjesto javnog otvaranja ponuda:

Ponuditelji su dužni ponude dostaviti predajom u EOJN RH, a dijelove ponude koji se dostavljaju odvojeno predati sukladno točki 6.2. DoN zaključno do 14. lipnja 2019. godine do 12:00 sati.

Javno otvaranje ponuda održat će se 14. lipnja 2019. godine u 12:00 sati u prostorijama Naručitelja, Općina Bilje, Kralja Zvonimira 1b, Bilje.

Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe.

Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja.

Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje (primjer ovlaštenja nalazi se u točki 9.10. DoN) predati članovima Stručnog povjerenstva za javnu nabavu neposredno prije javnog otvaranja ponuda.

U slučaju kada naručitelj dobije informaciju da je pristigla elektronički dostavljena ponuda, a funkcija javnog otvaranja elektronički dostavljenih ponuda je nedostupna iz bilo kojeg razloga, proces javnog otvaranja ponuda započinje kada se za to stvore uvjeti.

Zapisnik o otvaranju ponuda Naručitelj će odmah uručiti svim ovlaštenim predstavnicima Ponuditelja nazočnima na javnom otvaranju te ga javno objaviti putem EOJN RH.

7.6. Uradci ili dokumenti koji će se nakon završetka postupka javne nabave vratiti natjecateljima ili ponuditeljima

Naručitelj će vratiti neodabranim ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude, odnosno izvršiti povrat novčanog pologa u roku od deset dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi, a presliku jamstva će pohraniti.

Sve elektronički dostavljene ponude EOJN RH će pohraniti na način koji omogućava

očuvanje integriteta podataka.






S t r a n i c a 59 | 87


Ponuda i dokumenti priloženi uz ponudu ne vraćaju se ponuditeljima.

U slučaju poništenja postupka javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, EOJN RH trajno onemogućava pristup ponudama koje su dostavljene elektroničkim sredstvima komunikacije, a Naručitelj vraća gospodarskim subjektima neotvorene ponude, druge dokumente ili dijelove ponude koji su dostavljeni sredstvima komunikacije koja nisu elektronička.

7.7. Posebni uvjeti za izvršenje ugovora

Naručitelj navodi slijedeće uvjete za izvršenje ugovora koji će biti sastavni dio ugovora o javnoj nabavi radova:

• Ponuditelj se obvezuje da će ukoliko njegova ponuda bude odabrana, pridržavati se članka 54. Zakona o gradnji (NN 153/13, 20/17, 39/19).

• Ponuditelj se obvezuje da će po završetku radova dostaviti dokaze da je građevinski i drugi otpad koji je nastao kao posljedica izvođenja radova zbrinuti na zakonom propisan način.

• Izvođač je obvezan osim vođenja i čuvanja dokumentacije na gradilištu određene člankom 135. Zakona o gradnji (NN 153/13, 20/17, 39/19), te voditi građevinsku knjigu s odgovarajućim obračunskim crtežima i mjerama u 2 (dva) primjerka. Građevinsku knjigu potpisuju glavni inženjer gradilišta/ inženjer gradilišta/ voditelj radova i nadzorni inženjer.

• Izvođač je obvezan ugrađivati novu - ne korištenu (originalnu) opremu i uređaje, te sve radove izvoditi proizvodima (materijalima) sukladno Zakonu o tehničkim zahtjevima za proizvode i ocjenjivanje sukladnosti (NN 80/13, 14/14, 32/19), Pravilniku o ocjenjivanju sukladnosti, ispravama o sukladnosti i označavanju građevnih proizvoda (NN 103/08, 147/09, 87/10 i 129/11), Zakonu o građevnim proizvodima (NN 76/13, 30/14, 130/17, 39/19) i Zakonu o zaštiti okoliša (NN 80/13, 153/13, 78/15, 12/18, 118/18) i drugim odgovarajućim propisima, za što treba predočiti odgovarajuće dokaze na zahtjev nadzornog inženjera.

• Izvođač je obvezan ugovoriti osiguranje gradilišta za vrijeme izvođenja radova

i osiguranje od odgovornosti prema trećima, koje pokriva bilo kakvu štetu

radnika Izvođača ili trećih osoba za slučaj nesreće sve do dana primopredaje,

sa agregatnim limitom od 1.000.000,00 kn.






S t r a n i c a 60 | 87


• Izvođač je dužan sanirati sve nastale štete uslijed građenja uključivo i oštećenja na objektima. Troškovi i radovi se posebno ne obračunavaju i ne plaćaju, već se podrazumijeva da su uključeni u ukupnu ugovornu cijenu.

• Izvođač je obvezan tijekom uvođenja u posao imenovati osobu u skladu sa Zakonom o gradnji (NN 153/13, 20/17, 39/19) koja će voditi građenje te o tom imenovanju pisanim putem obavijestiti Naručitelja.

• Izvođač je dužan u cijelosti se pridržavati općih i posebnih mjera sigurnosti na radu predviđenih pravilima struke i Pravilnikom o zaštiti na radu na privremenim gradilištima (NN 48/18), Zakonom o zaštiti na radu (NN 71/14, 118/14, 154/14, 94/18, 96/18), te Zakonom o zaštiti od požara (NN 92/10) u pogledu sigurnosti radnika na radilištu, prolaznika, prometa, čuvanja objekata na kojima se izvode radovi, opreme, okoline i susjednih objekata, kao i svim povezanim podzakonskim aktima. Izvođenje radova mora biti usklađeno sa važećim propisima, pravilima struke i važećim zakonima koji vrijede za izvođenje predmetnih radova. Izvođač radova ima posebnu obvezu organizirati rad na siguran način u skladu sa važećim pravilnicima. Mjere zaštite na radu, kao i mjere zaštite od požara predviđene gore navedenim zakonima i pripadajućim podzakonskim aktima, Izvođač je dužan provoditi na svoj rizik i o svom trošku.

• Izvođač je dužan bez odlaganja obavijestiti Naručitelja o završetku radova i dostaviti Naručitelju putem nadzornog inženjera pisanu izjavu o izvedenim radovima i uvjetima održavanja građevine, te pozvati na preuzimanje istih.

• Preuzimanje radova i okončani obračun će se izvršiti po uspješno obavljenom

tehničkom pregledu i po primitku Zapisnika o tehničkom pregledu u kojem je

navedeno da nema utvrđenih nedostataka ili da su svi ranije utvrđeni

nedostatci uklonjeni.

Prijedlog ugovora je sastavni dio DoN i nalazi se u točki 9.1. DoN.

7.7.1. Dokumentacija koja se mora dostaviti Naručitelju do potpisa ugovora

Sukladno točki 4.5.2. ove DoN ponuditelj koji se oslanja na sposobnost drugih subjekata do trenutka potpisivanja ugovora dužan je Naručitelju dostaviti potpisanu i ovjerenu Izjavu o stavljanju resursa na raspolaganje ili Ugovor/Sporazum o poslovnoj/tehničkoj suradnji iz kojega je vidljivo koji se resursi međusobno ustupaju.

Sukladno točki 7.2. ove DoN u slučaju zajednice ponuditelja, ista mora dostaviti pravni akt kojim su riješeni međusobni odnosi članova Zajednice vezani uz izvršavanje ugovora o javnoj nabavi.






S t r a n i c a 61 | 87


Sukladno točki 7.12. ove DoN dokumenti kojima se dokazuje ispunjavanje uvjeta i zahtjeva sukladno posebnim propisima ukoliko nisu dostavljeni tijekom pregleda i ocijene ponuda dostavljaju se do potpisa ugovora.

7.7.2. Potpis ugovora

Nakon proteka roka mirovanja (ukoliko je primjenjivo) Naručitelj će pozvati odabranog ponuditelja da potpiše ugovor ili mu isti proslijediti na potpis, ovisno o dogovoru. Ugovorne strane su dužne potpisati ugovor o javnoj nabavi u roku od 30 (trideset) dana od dana izvršnosti odluke o odabiru. U slučaju da odabrani ponuditelj ne ispuni navedenu obvezu, Naručitelj će smatrati kako je ponuditelj odbio potpisati ugovor i naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude.

Odabrani ponuditelj dužan je u roku od 10 (deset) dana od dana potpisa ugovora o javnoj nabavi predati Naručitelju Jamstvo iz točke 7.4.2. ove DoN.

7.7.3. Izmjene ugovora

Javni naručitelj smije izmijeniti ugovor o javnoj nabavi tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave samo u skladu s odredbama članaka 315. – 320. ZJN 2016, a što je detaljno određeno u prijedlogu ugovora.

Izmjene tehničkih elemenata utvrđenih ponudom odabranog Ponuditelja (ugrađeni materijali i oprema) moguće su isključivo uz odobrenje stručnog nadzornog inženjera te ukoliko se istima ne utječe na prihvatljivost ponude, odnosno ishod postupka javne nabave. Sukladno navedenom, ponuđeni izmijenjeni tehnički elementi moraju biti isti ili boljih tehničkih karakteristika od onih ponuđenih u postupku javne nabave, pri čemu, sukladno odredbama zadnjeg paragrafa ove točke, navedene izmjene ne mogu rezultirati povećanjem jediničnih cijena stavki niti cjelokupnog ugovora.

Promjene tehničkih elemenata ni u kojem slučaju ne smiju za posljedicu imati izmjenu prirode ugovora.

7.7.4. Raskid ugovora

Naručitelj je obvezan raskinuti ugovor o javnoj nabavi tijekom njegova trajanja u skladu sa odredbama članka 322. ZJN 2016, a što je detaljno određeno u prijedlogu ugovora.

Naručitelj će raskinuti Ugovor i u drugim slučajevima a što je detaljno određeno u prijedlogu ugovora.

U slučaju raskida ugovora, Naručitelj će naplatiti jamstvo za uredno ispunjenje ugovora iz točke 7.4.2. ove DoN u cijelosti ili se naplatiti iz svih drugih Naručitelju raspoloživih sredstava, uključivo i uskratu isplate za podmirenje obveza po već izvedenim radovima.






S t r a n i c a 62 | 87


7.7.5. Ugovorna kazna

Prijedlogom ugovora o javnoj nabavi detaljno je određena obveza Ugovaratelja na plaćanje ugovorne kazne za slučaj neispunjenja obveze, zakašnjenja ispunjenja ili neurednog ispunjenja obveze iz ugovora.

7.7.6. Naknada štete

Odabrani ponuditelj odgovara Naručitelju za štetu prouzročenu namjerom ili nepažnjom odabranog ponuditelja, uključujući podizvoditelje.

Odgovornost za štetu utvrđuje se u skladu s odredbama Zakona o obveznim odnosima.

7.7.7. Vezani propisi za izvršenje ugovora

Svi radovi koji su predmet ovoga postupka javne nabave trebaju se izvoditi sukladno Zakonu o gradnji (NN 153/13, 20/17, 39/19), Zakon o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje (NN 78/15, 118/18); Zakon o komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju (NN 78/15, 114/18); Zakon o obavljanju geodetske djelatnosti (NN 25/18); Zakon o državnoj izmjeri i katastru nekretnina (NN 112/18); pravilima struke i ostalim zakonima i propisima koji se odnose na predmet ovoga postupka javne nabave.

Ponuditelj se obvezuje izvoditi ugovorne radove prema Općim tehničkim uvjetima za radove na cestama (Zagreb, 2001.), standardima i tehničkim normama određenima u glavnom projektu, pravilima struke, zakonima i propisima koji se odnose na ugovorne radove i odredbama Ugovora.

Ponuditelj mora posebnu pozornost posvetiti gospodarenju otpadom sukladno Zakonu o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13, 73/17, 14/19), posebnim zakonima i podzakonskim aktima

Na sva pitanja koja se tiču ponuda, uvjeta, načina i postupka nabave, a nisu regulirana ovom dokumentacijom o nabavi primjenjivati će se odredbe ZJN 2016., Pravilnika te drugi relevantni zakoni i podzakonski propisi Republike Hrvatske.

Na ostale bitne uvjete u vezi s predmetom nadmetanja i ugovorom o javnoj nabavi s odabranim ponuditeljem odgovarajuće će se primjenjivati odredbe Zakona o obveznim odnosima (NN 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18) te drugi relevantni zakoni i podzakonski propisi koji reguliraju izvršenje predmetne vrste ugovora.

7.7.8. Dokumentacija koja se mora dostaviti Naručitelju nakon potpisa ugovora

Odabrani ponuditelj dužan je u roku od 8 (osam) dana od dana potpisa ugovora o javnoj nabavi predati Naručitelju Jamstvo iz točke 7.4.2. ove DoN.






S t r a n i c a 63 | 87


Odabrani ponuditelj dužan je izraditi Terminski plan koji uključuje datume početaka i završetaka izvođenja svih stavki troškovnika u roku 8 (osam) dana od dana potpisa Ugovora. Detaljni terminski plan mora biti izrađen na način da je sastavljen na dnevnoj bazi koja odgovora roku izvođenja radova, te u istom mora biti jasno vidljiva i prikazana financijska realizacija sukladno izvođenju stavki troškovnika.

7.8. Navod o primjeni trgovačkih običaja (uzanci)

Na izvršenje ugovora o javnoj nabavi neće se primjenjivati trgovački običaji (uzance).

7.9. Podaci o tijelima od kojih natjecatelj ili ponuditelj može dobiti pravovaljanu informaciju o obvezama koje se odnose na poreze, zaštitu okoliša, odredbe o zaštiti radnoga mjesta i radne uvjete koje su na snazi u području na kojem će se izvoditi radovi ili pružati usluge i koje će biti primjenjive na radove koji se izvode ili na usluge koje će se pružati za vrijeme trajanja ugovora

Jedinstvena kontaktna točka u Hrvatskoj: http://psc.hr

Centar unutarnjeg tržišta EU: www.cut.hr

Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja: https://mgipu.gov.hr/

Ministarstvo zaštite okoliša i energetike: https://mzoe.gov.hr/

Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost: http://www.fzoeu.hr/ .

7.10. Rok za donošenje odluke o odabiru ili odluke o poništenju postupka javne nabave

Naručitelj na temelju utvrđenih činjenica i okolnosti u postupku javne nabave donosi odluku o odabiru odnosno, ako postoje razlozi za poništenje postupka javne nabave iz članka 298. Zakona o javnoj nabavi, odluku o poništenju.

Sukladno članku 302. stavku 4. ZJN 2016 Naručitelj određuje rok za donošenje odluke o odabiru ili odluke o poništenju postupka javne nabave od najduže 30 (trideset) dana od dana isteka roka za dostavu ponuda.

Sukladno članku 301. stavku 5. točki 2. ZJN 2016 Odluku o odabiru ili odluku o poništenju s preslikom zapisnika o pregledu i ocjeni Naručitelj će bez odgode dostaviti svakom ponuditelju putem EOJN RH.

Dostava odluke o odabiru ili odluke o poništenju postupka javne nabave smatra se dostavljenom istekom dana javne objave.

7.11. Rok, način i uvjeti plaćanja

Izvedene radove Naručitelj će plaćati na žiro račun Ugovaratelja (ugovaratelja/ članova zajednice ponuditelja/ podugovaratelja) temeljem ispostavljenih privremenih



http://psc.hr/

http://www.cut.hr/

https://mgipu.gov.hr/

https://mzoe.gov.hr/

http://www.fzoeu.hr/




S t r a n i c a 64 | 87


situacija koje moraju odgovarati postotku izvedenih radova u odnosu na cjelokupno ugovorene radove i okončane situacije, ovjerenih od strane nadzornog inženjera u roku do 30 (trideset) dana od dana primitka uredne situacije.

Privremene i okončana situacija moraju biti zaprimljene putem urudžbenog zapisnika Općine Bilje, bez obzira na način dostave.

Privremene i okončanu situaciju Odabrani ponuditelj ispostavlja u dovoljnom broju primjerka od kojih 3 (tri) primjerka pripadaju Naručitelju.

Privremene mjesečne situacije mogu se izdavati do ukupnog iznosa koji je manji od 90% ukupno ugovorenog iznosa po ugovoru o javnoj nabavi, a okončana situacija ne smije iznositi manje od 10% ukupno ugovorenog iznosa po ugovoru o javnoj nabavi.

Plaćanje po privremenim mjesečnim situacijama vršit će se temeljem uredno ispostavljenih situacija, a po okončanoj situaciji vršit će se temeljem uredno ispostavljene okončane situacije, a nakon uspješno provedenog tehničkog pregleda, primopredaje radova i dostave jamstva za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku.

Naručitelj će zaprimljenu privremenu /okončanu situaciju u roku od 10 (deset) dana ovjeriti ili tražiti njenu izmjenu i/ili dopunu. Odabrani ponuditelj je dužan izmjene/dopune izraditi u roku od 10 (deset) dana.

Sve dostavljene primjedbe na privremenu situaciju, moraju se razriješiti prije dostavljanja slijedeće privremene situacije.

U zajednici ponuditelja svakom članu zajednice će se za radove koje će izvesti plaćati neposredno, na način da članovi naprave obračun ukupnih usluga putem cijele situacije-rekapitulacije, koja ne smije sadržavati oznaku R1. Uz nju ujedno treba priložiti i privremene situacije ispostavljene Naručitelju s oznakom R1 od svakog pojedinog člana zajednice i to samo za alikvotni dio radova koji im pripada, te tako sve zajedno dostaviti Naručitelju na ovjeru i daljnji postupak.

Obračun cijele situacije u ukupnom iznosu-rekapitulacija izvedenih radova (zajednički troškovnik) ovjerena od strane Naručitelja i s datumom ovjere, služit će za praćenje ugovora. Također i sve pojedinačne priložene situacije članova zajednice trebaju biti na isti način ovjerene od svih za to ovlaštenih osoba. Naručitelj će evidentirati svaku pojedinačnu situaciju članova zajednice gospodarskih subjekata zasebno i povezati je s plaćanjem. Plaćanje će se vršiti neposredno svakom članu zajednice, ako je tako utvrđeno njihovim međusobnim sporazumom.

Ako se dio ugovora o javnoj nabavi daje u podugovor, Naručitelj će dio ugovora koji je izvršen od strane podugovaratelja plaćati direktno podugovaratelju. Odabrani






S t r a n i c a 65 | 87


ponuditelj mora svojoj situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio.

Odabrani ponuditelj je obvezan u situaciji naznačiti koje iznose i na koji račun treba plaćati članovima zajednice ponuditelja i podugovarateljima.

Ako članovi zajednice ponuditelja zahtijevaju plaćanje preko jednog člana, tada taj član ispostavlja situacije u ime zajednice ponuditelja na način kako je navedeno.

Članovi zajednice ponuditelja mogu izdavati obračunska plaćanja isključivo uz suglasnost Naručitelja.

Odabrani ponuditelj ne smije bez suglasnosti Naručitelja, svoja potraživanja prema Naručitelju, po ovom ugovoru, prenositi na treće osobe.

Naručitelj može u opravdanim slučajevima osporiti plaćanje dijela situacije, ali je neosporeni dio situacije dužan platiti u naprijed navedenom roku.

Predujam je isključen, kao i traženje sredstava osiguranja plaćanja.

7.12. Uvjeti i zahtjevi koji moraju biti ispunjeni sukladno posebnim propisima ili stručnim pravilima:

Ponuditelji moraju voditi računa o svim posebnim zakonima, propisima i stručnim pravilima kojima je uređen predmet nabave, a naručitelju će do potpisa ugovora morati dokazati da ispunjavaju određene uvijete sukladno posebnim propisima ili stručnim pravilima.

Dokumenti kojima se dokazuje ispunjavanje uvjeta i zahtjeva sukladno posebnim propisima ukoliko nisu dostavljeni tijekom pregleda i ocijene ponuda dostavljaju se do potpisa ugovora.

Ukoliko odabrani ponuditelj ne dostavi tražene dokumente nakon donošenja (izvršnosti) odluke o odabiru, a prije potpisa ugovora, Naručitelj će smatrati da je ponuditelj odustao od svoje ponude te će Naručitelj pristupiti ponovnom rangiranju ponuda.

Preporuka je stranim gospodarskim subjektima da dodatne informacije vezano uz posebne uvjete potraže na internetskim stranicama Ministarstva graditeljstva i prostornoga uređenja https://mgipu.gov.hr/,.

Preporuča se da obrate pozornost na naslove:

• „Strane osobe koje obavljaju djelatnost prostornog uređenja i gradnje u Republici Hrvatskoj na privremenoj i povremenoj osnovi“ https://mgipu.gov.hr/UserDocsImages/8178



https://mgipu.gov.hr/

https://mgipu.gov.hr/UserDocsImages/8178




S t r a n i c a 66 | 87


• „Strane osobe koje trajno obavljaju djelatnost gradnje u Republici Hrvatskoj“ https://mgipu.gov.hr/o-ministarstvu-15/djelokrug/graditeljstvo-98/strane-osobe-koje-trajno-obavljaju-djelatnost-gradnje-u-republici-hrvatskoj/8181

„Ovlaštene osobe“ https://mgipu.gov.hr/o-ministarstvu-15/djelokrug/graditeljstvo-98/ovlastene-osobe-4408/4408

7.12.1. Posebni uvjeti i zahtjevi vezano uz Zakon o gradnji, Zakon o poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji i Zakon o komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju

Odredbama Zakona o gradnji (NN153/13, 20/17, 39/19) određeno je da Naručitelj građenje mora povjeriti osobama koje ispunjavaju uvjete za obavljanje te djelatnosti prema posebnom zakonu.

Svaki gospodarski subjekt koji izvodi radove mora posjedovati sva potrebna ovlaštenja sukladno odredbama Zakona o poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji (NN 78/15, 118/18). Naime, ukoliko neki gospodarski subjekt izvodi radove na građevini, isti mora poštivati odredbe navedenog zakona te će Naručitelj uvjete propisane istim tražiti od svakog gospodarskog subjekta, jer je to važan zakonski preduvjet za izvođenje radova.

Temeljem članka 29. Zakona o poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji, graditi i/ili izvoditi radove na građevini može pravna osoba ili fizička osoba obrtnik, registrirana za obavljanje djelatnosti građenja, odnosno za izvođenje pojedinih radova koja ispunjava uvjete propisane Zakonom o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje te posebnim propisima kojima se uređuje gradnja. Izvođač je dužan osigurati da pojedini rad obavlja osoba koja ima odgovarajuće stručne kvalifikacije.

Temeljem navedenog odabrani ponuditelj mora do potpisa ugovora Naručitelju dokazati da ispunjava navedene uvjete te kao dokaz da je registriran za obavljanje djelatnosti građenja Naručitelju nakon izvršnosti Odluke o odabiru a prije potpisa ugovora dostavlja:

• odabrani ponuditelj koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj:

o upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar Republike Hrvatske ukoliko je predmetna djelatnost upisana u glavnu knjigu registra ili akt društva kojim je utvrđenja djelatnost koja čini utvrđeni predmet poslovanja društva

• temeljem članka 29. Zakona o poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji



https://mgipu.gov.hr/o-ministarstvu-15/djelokrug/graditeljstvo-98/strane-osobe-koje-trajno-obavljaju-djelatnost-gradnje-u-republici-hrvatskoj/8181

https://mgipu.gov.hr/o-ministarstvu-15/djelokrug/graditeljstvo-98/strane-osobe-koje-trajno-obavljaju-djelatnost-gradnje-u-republici-hrvatskoj/8181

https://mgipu.gov.hr/o-ministarstvu-15/djelokrug/graditeljstvo-98/ovlastene-osobe-4408/4408

https://mgipu.gov.hr/o-ministarstvu-15/djelokrug/graditeljstvo-98/ovlastene-osobe-4408/4408




S t r a n i c a 67 | 87


• odabrani ponuditelj koji ima poslovni nastan u drugoj državi

o a djelatnost građenja u Republici Hrvatskoj obavlja trajno, pod pretpostavkom uzajamnosti

▪ upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar

Republike Hrvatske ukoliko je predmetna djelatnost upisana u

glavnu knjigu registra ili akt društva kojim je utvrđenja djelatnost

koja čini utvrđeni predmet poslovanja društva

• temeljem članka 70. stavka 1. Zakona o poslovima i

djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji

o a djelatnost građenja u Republici Hrvatskoj obavlja na privremenoj i povremenoj osnovi, pod pretpostavkom uzajamnosti

▪ izjavu da je obavijestio Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja



• odabrani ponuditelj koji ima poslovni nastan u drugoj državi ugovornici EGP-a

odnosno državi članici Svjetske trgovinske organizacije

o a djelatnost građenja u Republici Hrvatskoj obavlja trajno, bez

pretpostavke uzajamnosti

▪ upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar Republike Hrvatske ukoliko je predmetna djelatnost upisana u glavnu knjigu registra ili akt društva kojim je utvrđenja djelatnost koja čini utvrđeni predmet poslovanja društva

• temeljem članka 70. stavka 1. Zakona o poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji

o a djelatnost građenja u Republici Hrvatskoj obavlja na privremenoj i povremenoj osnovi, bez pretpostavke uzajamnosti

▪ izjavu da je obavijestio Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja








S t r a n i c a 68 | 87


Ukoliko se na odabranog ponuditelja odnosi pretpostavka uzajamnosti, tada on mora

dokazati pretpostavku uzajamnosti iz dvostranih međunarodnih ugovora Republike

Hrvatske i države strane pravne osobe.

Temeljem članka 30. Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje izvođač mora u obavljanju djelatnosti građenja imati zaposlenog ovlaštenog voditelja građenja i/ili ovlaštenog voditelja radova (Mišljenje Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja, KLASA: 360-01/16-02/44, URBROJ:531-04-1-16-2 od 4. veljače 2016. godine). Pod pojmom zaposlene osobe misli se na osobu u radnom odnosu koji može biti zasnovan na određeno ili neodređeno vrijeme.

Temeljem članka 49. Zakona o gradnji (NN 153/2013, 20/17, 39/19) projektiranje, kontrolu i nostrifikaciju projekata, građenje i stručni nadzor građenja investitor mora pisanim ugovorom povjeriti osobama koje ispunjavaju uvjete za obavljanje tih djelatnosti prema posebnom zakonu, ako Zakonom o gradnji nije drugačije propisano. Ukoliko Naručitelj/investitor povjeri ugovor osobama koje ne ispunjavaju propisane uvjete čini prekršaj iz članka 162. stavka 2. točke 2. Zakona o gradnji.

Kako je predmet nabave izvođenje radova na izgradnji dječjeg vrtića u Kopačevu koji obuhvaća izvođenje građevinskih, strojarskih i elektrotehničkih radova, ponuditelj je obvezan dokazati da u svrhu ispunjenja uvjeta utvrđenih Zakonom o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje ima zaposlenog kao slijedi:

• minimum 1 (jednog) ovlaštenog voditelja građenja (ovisno o struci isti može biti i ovlašteni voditelj pojedinih radova)

• minimum 1 (jednog) ovlaštenog voditelja radova građevinske/arhitektonske

struke

• minimum 1 (jednog) ovlaštenog voditelja radova elektrotehničke struke.

Temeljem navedenog odabrani ponuditelj mora do potpisa ugovora Naručitelju dokazati da ispunjava navedene uvjete, kao dokaz da ima zaposlene ovlaštene djelatnike Naručitelju nakon izvršnosti Odluke o odabiru a prije potpisa ugovora odabrani ponuditelj dostavlja:

• ponuditelj koji ima zaposlene ovlaštene osobe državljane Republike Hrvatske

o sukladno člancima 24., 25., 25.a i 25.b Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje i članku 23. stavku 1. Zakona o komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju






S t r a n i c a 69 | 87


▪ uvjerenja odnosno potvrde nadležnih komora o:

• upisu u imeniku ovlaštenih voditelja građenja, (neovisno o struci)

• upis u imenik ovlaštenih voditelja radova građevinske/arhitektonske struke

• upis u imenik ovlaštenih voditelja radova elektrotehničke

struke

• ponuditelj koji ima zaposlene ovlaštene fizičke osobe koje u stranoj državi

imaju pravo obavljati navedene poslove, koje u Republici Hrvatskoj imaju

pravo trajno obavljati navedene poslove pod pretpostavkom uzajamnosti

o sukladno članku 59. stavku 2. Zakona o poslovima i djelatnostima

prostornog uređenja i gradnje i članku 23. stavku 1. Zakona o komori

arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju

▪ upis u evidenciju osoba kojima je priznata inozemna stručna

kvalifikacija za:

• ovlaštenog voditelja građenja, (neovisno o struci)

• ovlaštenog voditelja radova građevinske/arhitektonske struke

• ovlaštenog voditelja radova elektrotehničke struke

• ponuditelj koji ima zaposlene ovlaštene fizičke osobe iz druge države

ugovornice EGP-a, koje u Republici Hrvatskoj imaju pravo trajno obavljati

navedene poslove

o sukladno članku 60. Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog

uređenja i gradnje i članku 23. stavku 1. Zakona o komori arhitekata i

komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju


• upisu u imenik stranih ovlaštenih osoba za:

o ovlaštenog voditelja građenja, (neovisno o struci)

o ovlaštenog voditelja radova građevinske/ arhitektonske struke






S t r a n i c a 70 | 87


o ovlaštenog voditelja radova elektrotehničke struke

• ponuditelj koji ima zaposlene ovlaštene fizičke osobe iz druge države

ugovornice EGP-a, koje u Republici Hrvatskoj imaju pravo povremeno ili

privremeno obavljati navedene poslove

o sukladno članku 61. Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog

uređenja i gradnje i članku 23. stavku 1. Zakona o komori arhitekata i

komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju


• upisu u evidenciju stranih ovlaštenih osoba kojima je izdala potvrde za povremeno ili privremeno obavljanje poslova za:

o ovlaštenog voditelja građenja, (neovisno o struci)

o ovlaštenog voditelja radova građevinske/ arhitektonske struke

o ovlaštenog voditelja radova elektrotehničke struke

Ovisno o struci ovlaštenog voditelja građenja, ponuditelji ne moraju dostaviti

uvjerenje za voditelja radova te struke, jer ovlašteni voditelj građenja, ujedno može

biti i voditelj tih radova.

Strana ovlaštene osoba koja u Republici Hrvatskoj obavlja poslove vođenja građenja

u svojstvu odgovorne osobe, odgovara za teže i lakše povrede dužnosti i ugleda

arhitekata, odnosno inženjera pred stegovnim tijelima odgovarajuće komore.

Temeljem članka 55. Zakona o gradnji, ako u građenju sudjeluju dva ili više izvođača, investitor (Naručitelj) ugovorom o građenju određuje glavnog izvođača koji je odgovoran za međusobno usklađivanje radova i koji imenuje glavnog inženjera gradilišta. Glavni inženjer gradilišta odgovoran je za cjelovitost i međusobnu usklađenost radova, za međusobnu usklađenost provedbe obveza iz članka 54. ovoga Zakona te ujedno koordinira primjenu propisa kojima se uređuje sigurnost i zdravlje radnika tijekom izvođenja radova. Glavni inženjer gradilišta može biti istodobno i inženjer gradilišta jednog od izvođača, odnosno voditelj radova za određenu vrstu radova.

Sukladno navedenom, Naručitelj će odabranog ponuditelja imenovati glavnim izvođačem, u slučaju zajednice ponuditelja glavnim izvođačem će se imenovati jedan






S t r a n i c a 71 | 87


od članova zajednice ponuditelja, a inženjera gradilišta odabranog ponuditelja glavnim inženjerom gradilišta.

7.12.2. Posebni uvjeti i zahtjevi vezano uz Zakon o zaštiti na radu i vezanim propisima

U slučaju potrebe za osobom koja će obavljati poslove koordinatora za zaštitu na radu u fazi izvođenja radova – Koordinatora II, sukladno Zakonu o zaštiti na radu (NN 71/14, 118/14, 154/14, 94/18, 96/18) i podzakonskim aktima, Naručitelj će ugovoriti poslove koordinatora za zaštitu na radu u fazi izvođenja radova i imenovati Koordinatora II i o tome obavijestiti odabranog ponuditelja prije uvođenja u posao.

7.12.3. Posebni uvjeti i zahtjevi vezano uz Zakon o obavljanju geodetske djelatnosti

Kao predmet nabave obuhvaća poslove iz članka 6. stavka 3. Zakona o obavljanju geodetske djelatnosti (NN 25/18) koji spadaju u obavljanje stručnih geodetskih poslova za potrebe gradnje, a sukladno članku 8. stavku 1. te stručne geodetske poslove u svojstvu odgovorne osobe može obavljati fizička osoba koja ima pravo uporabe strukovnog naziva ovlašteni inženjer geodezije.

Temeljem članka 16. stavka 1. Zakona o obavljanju geodetske djelatnosti ovlašteni inženjer geodezije u svojstvu odgovorne osobe može stručne geodetske poslove obavljati samostalno u vlastitom uredu ovlaštenog inženjera geodezije, u zajedničkom geodetskom uredu ili kao zaposlenik u pravnoj osobi registriranoj za obavljanje geodetske djelatnosti.

Temeljem članka 18. stavka 1. Zakona o obavljanju geodetske djelatnosti pravna osoba registrirana za obavljanje geodetske djelatnosti mora za obavljanje stručnih geodetskih poslova imati zaposlenog ovlaštenog inženjera geodezije.

Temeljem navedenog odabrani ponuditelj mora do potpisa ugovora Naručitelju dokazati da ispunjava navedene uvjete, kao dokaz da ima zaposlene ovlaštene djelatnike ili da koristi ovlaštenog stručnjaka Naručitelju nakon izvršnosti Odluke o odabiru a prije potpisa ugovora, osim u slučajevima kada je Zakonom propisano ispunjavanje uvjeta prije prvog posla, odabrani ponuditelja dostavlja:

• ponuditelj koji koristi stručnjaka koji poslove obavlja u uredu ovlaštenog inženjera geodezije

o sukladno članku 17. stavku 1. Zakona o obavljanju geodetske djelatnosti






S t r a n i c a 72 | 87


▪ uvjerenje, odnosno potvrdu o upisu u Upisnik ureda ovlaštenih inženjera geodezije Hrvatske komore ovlaštenih inženjera geodezije

• ponuditelj koji koristi stručnjaka koji poslove obavlja u zajedničkom geodetskom uredu

o sukladno članku 17. stavku 4. Zakona o obavljanju geodetske djelatnosti

▪ uvjerenje, odnosno potvrdu o upisu u Upisnik zajedničkih geodetskih ureda Hrvatske komore ovlaštenih inženjera geodezije

• ponuditelj koji je registriran za obavljanje geodetske djelatnosti ili koristi pravnu osobu

o sukladno članku 18. Zakona o obavljanju geodetske djelatnosti

▪ upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar Republike Hrvatske iz kojeg je vidljivo da je pravna osoba registrirana za obavljanje geodetske djelatnosti ukoliko je predmetna djelatnost upisana u glavnu knjigu registra ili akt društva kojim je utvrđenja djelatnost koja čini utvrđeni predmet poslovanja društva

▪ uvjerenje, odnosno potvrdu o upisu u Imenik ovlaštenih inženjera geodezije za ovlaštenog inženjera geodezije, Hrvatske komore ovlaštenih inženjera geodezije, koji je u pravnoj osobi u radnom odnosu sukladno propisima o radu

• ponuditelj koji koristi stručnjaka koji je fizička osoba koja u stranoj državi ima pravo obavljati stručne geodetske poslove u svojstvu odgovorne osobe, koja u Republici Hrvatskoj ima pravo trajno obavljati navedene poslove pod pretpostavkom uzajamnosti


▪ uvjerenje, odnosno potvrdu o upisu u Upisnik ureda ovlaštenih

inženjera geodezije Hrvatske komore ovlaštenih inženjera

geodezije ili

▪ uvjerenje, odnosno potvrdu o upisu u Upisnik zajedničkih geodetskih ureda Hrvatske komore ovlaštenih inženjera geodezije ili






S t r a n i c a 73 | 87


▪ uvjerenje, odnosno potvrdu o upisu u Evidenciju osoba kojima su priznate inozemne stručne kvalifikacije Hrvatske komore ovlaštenih inženjera geodezije

• ponuditelj koji koristi stručnjaka koji je strana ovlaštena fizička osoba iz države ugovornice EGP-a i Švicarske Konfederacije, koja ima pravo trajno obavljati stručne geodetske poslove u svojstvu odgovorne osobe u Republici Hrvatskoj ako je upisana u Imenik ovlaštenih inženjera geodezije


▪ uvjerenje, odnosno potvrdu o upisu u Imenik ovlaštenih inženjera geodezije Hrvatske komore ovlaštenih inženjera geodezije

• ponuditelj koji koristi stručnjaka koji je strana ovlaštena fizička osoba iz države ugovornice EGP-a i Švicarske Konfederacije, koja ima pravo privremeno i povremeno obavljati stručne geodetske poslove u svojstvu odgovorne osobe u Republici Hrvatskoj ako prije početka prvog posla izjavom u pisanom ili elektroničkom obliku izvijesti o tome Komoru, uz uvjet da:

− ima stručne kvalifikacije potrebne za obavljanje stručnih geodetskih poslova u skladu s posebnim zakonom kojim se uređuje postupak priznavanja inozemnih stručnih kvalifikacija i općim aktom Komore iz članka 35. stavka 4. ovoga Zakona

− je osigurana od profesionalne odgovornosti za štetu koju bi obavljanjem stručnih geodetskih poslova mogla učiniti investitoru ili drugim osobama sukladno ovom Zakonu, pod uvjetom da to osiguranje pokriva štetu nastalu u Republici Hrvatskoj.

Uz izjavu podnositelj mora priložiti dokumente sukladno članku 26. Zakona o obavljanju geodetske djelatnosti i ispuniti uvjete iz članka 27. Zakona o obavljanju geodetske djelatnosti


▪ uvjerenje, odnosno potvrdu o upisu u Evidenciju stranih fizičkih ovlaštenih osoba koje povremeno ili privremeno obavljaju stručne geodetske poslove Hrvatske komore ovlaštenih inženjera geodezije

• ponuditelj ili pravna osoba koja će za ponuditelja izvršiti predmetne usluge strana pravna osoba sa sjedištem u državi ugovornici EGP-a i Švicarskoj Konfederaciji, koja je u tim državama registrirana za obavljanje






S t r a n i c a 74 | 87


geodetske djelatnosti, može u Republici Hrvatskoj trajno obavljati tu djelatnost

o sukladno članku 31. stavak 1. Zakona o obavljanju geodetske djelatnosti

▪ upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar Republike Hrvatske iz kojeg je vidljivo da je pravna osoba registrirana za obavljanje geodetske djelatnosti ukoliko je predmetna djelatnost upisana u glavnu knjigu registra ili akt društva kojim je utvrđenja djelatnost koja čini utvrđeni predmet poslovanja društva

▪ uvjerenje, odnosno potvrdu o upisu u Imenik ovlaštenih inženjera geodezije za ovlaštenog inženjera geodezije, Hrvatske komore ovlaštenih inženjera geodezije, koji je u pravnoj osobi u radnom odnosu sukladno propisima o radu

• ponuditelj ili pravna osoba koja će za ponuditelja izvršiti predmetne usluge strana pravna osoba sa sjedištem u državi ugovornici EGP-a i Švicarskoj Konfederaciji, može u Republici Hrvatskoj na privremenoj i povremenoj osnovi obavljati one stručne geodetske poslove koje prema propisima države u kojoj ima sjedište ovlaštena obavljati, nakon što o tome obavijesti Državnu geodetsku upravu izjavom


▪ potvrdu Državne geodetske uprave

• ponuditelj ili pravna osoba koja će za ponuditelja izvršiti predmetne usluge strana pravna osoba sa sjedištem u trećoj državi, koja je u trećoj državi registrirana za obavljanje geodetske djelatnosti, ima pravo u Republici Hrvatskoj pod pretpostavkom uzajamnosti, privremeno ili povremeno obavljati tu djelatnost, nakon što o tome obavijesti Državnu geodetsku upravu izjavom

o sukladno članku 31. stavak 2. i članku 32. Zakona o obavljanju geodetske djelatnosti

▪ potvrdu Državne geodetske uprave

Ukoliko odabrani ponuditelj ne dostavi tražene dokaze iz ove točke DoN do potpisa Ugovora Naručitelj će smatrati da je ponuditelj odustao od ponude i naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude, ili u posebnim slučajevima kada se dokaz dostavlja prije prvog






S t r a n i c a 75 | 87


posla ukoliko ugovaratelj ne dostavi tražene dokaze Naručitelj će raskinuti Ugovor i naplatiti jamstvo za uredno izvršenje ugovora u cjelokupnom iznosu.

7.13. Rokovi za izjavljivanje žalbe u postupku javne nabave te naziv i adresa žalbenog tijela

Pravo na žalbu ima svaki gospodarski subjekt koji ima ili je imao pravni interes za dobivanje određenog ugovora o javnoj nabavi i koji je pretrpio ili bi mogao pretrpjeti štetu od navodnoga kršenja subjektivnih prava.

Pravo na žalbu ima i središnje tijelo državne uprave nadležno za politiku javne nabave i nadležno državno odvjetništvo.

Žalbeni postupak vodi se prema odredbama ZJN 2016 i Zakona o općem upravnom postupku (NN47/09).

Žalbeni postupak temelji se na načelima javne nabave i upravnog postupka.

Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave, Koturaška cesta 43/IV, 10000 Zagreb, u pisanom obliku.

Žalba se dostavlja neposredno, putem ovlaštenog davatelja poštanskih usluga ili elektroničkim sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i EOJN RH (sustav e-Žalba).

Žalitelj je obvezan primjerak žalbe dostaviti naručitelju u roku za žalbu.

Kad je žalba upućena putem ovlaštenog davatelja poštanskih usluga, dan predaje ovlaštenom davatelju poštanskih usluga smatra se danom predaje Državnoj komisiji, odnosno naručitelju.

Žalba koja nije dostavljena naručitelju u roku žalbe smatra se nepravodobnom.

Žalba se u otvorenom postupku javne nabave male vrijednosti, sukladno članku 406. ZJN 2016, izjavljuje u roku od deset (10) dana, i to od dana:

1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi

2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka

3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije

4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda






S t r a n i c a 76 | 87


5. primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja.

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave sukladno odredbi članka 406. stavak 1. ZJN 2016, odnosno sukladno ranije navedenom, nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.

Žalba obvezno sadržava najmanje podatke i dokaze navedene u članku 420. ZJN 2016.

Žalba izjavljena na DoN ili izmjenu DoN, sprječava nastavak postupka javne nabave za sve grupe predmeta nabave, osim ako nije drukčije propisano.

Žalba izjavljena protiv odluke o odabiru sprječava nastanak ugovora o javnoj nabavi. Ako je predmet nabave podijeljen na grupe za koje je omogućeno podnošenje ponuda, žalba izjavljena protiv odluke o odabiru sprječava nastanak ugovora o javnoj nabavi za onu grupu predmeta nabave protiv koje je žalba izjavljena.

U slučaju izjavljivanja žalbe na DoN ili izmjenu DoN, Naručitelj će, sukladno članku 419. ZJN 2016, objaviti informaciju da je izjavljena žalba i da se zaustavlja postupak javne nabave na isti način i na istim internetskim stranicama na kojima je objavljena osnovna DoN, odnosno putem EOJN RH.

Ako Državna komisija odbije ili odbaci žalbu iz stavka 1. članka 419. ZJN 2016 ili obustavi žalbeni postupak, Naručitelj će odrediti novi rok za dostavu ponuda i objaviti ispravak poziva na nadmetanje te, ako je potrebno, ispravak DoN, što uključuje ispravak i ostalih podataka koji su nužni zbog izmjene roka za dostavu ponuda. Na ispravke iz stavka 2. članka 419. ZJN 2016 žalba nije dopuštena.

Ako Državna komisija usvoji žalbu, Naručitelj će, postupajući po odluci Državne komisije, nastaviti postupak, izmijeniti DoN u dijelu u kojem je zahvaćena nezakonitošću, odrediti novi rok za dostavu ponuda i objaviti ispravak poziva na nadmetanje, ili poništiti postupak javne nabave ako postoje razlozi za poništenje.

Naručitelj će rok za dostavu ponuda iz stavaka 2. i 4. članka 419. ZJN 2016 produljiti najmanje za onoliko dana koliko je preostalo od dana izjavljivanja žalbe do isteka prvotno određenog roka.

Rok za žalbu u slučaju sklapanja izmjene ugovora tijekom njegova trajanja iz članaka 316. i 317. ZJN 2016 iznosi 10 dana od objave obavijesti o izmjeni u odnosu na slučajeve i okolnosti koje opravdavaju izmjenu ugovora.

Ako Naručitelj nije objavio obavijest o izmjeni, žalba se izjavljuje sukladno članku 411. ZJN 2016, odnosno rok za žalbu u takvom slučaju iznosi 60 dana od dana






S t r a n i c a 77 | 87


saznanja za takve izmjene ugovora, a može se izjaviti unutar roka od šest mjeseci od dana sklapanja izmjena ugovora.

U svim ostalim slučajevima koji nisu određeni člancima 406. – 413. ZJN 2016, rok za žalbu iznosi deset dana od dana primitka dokumentacije ili odluke kojom se odlučuje o pojedinačnom pravu žalitelja, odnosno od isteka roka za poduzimanje radnje, u odnosu na radnje, odluke, postupke i propuštanja radnje Naručitelja, koje je na temelju ZJN 2016 trebalo obaviti odnosno druge radnje kojom je povrijeđeno subjektivno pravo žalitelja.

Žalitelj može odustati od žalbe sve do otpreme odluke Državne komisije o žalbi. Ako žalbu izjavi zajednica osoba ili tijela iz članka 401. stavka 1. ZJN 2016, odustanak od žalbe proizvodi učinak ako svi članovi zajednice odustanu od žalbe. Odustanak od žalbe ne može se opozvati. Ako žalitelj odustane od žalbe, Državna komisija će obustaviti postupak.

7.13.1. Elektronička žalba

Pravilnikom o elektroničkoj žalbi u javnoj nabavi („Narodne novine“ broj 101/2017) propisan je oblik i način dostave žalbe elektroničkim sredstvima komunikacije, način povezivanja informacijskih sustava Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave EOJN RH te druga bitna pitanja u vezi s elektroničkom žalbom.

Informacijski sustavi Državne komisije i EOJN RH (u daljnjem tekstu: sustav e-Žalba) međusobno se povezuju na način da u žalbenim postupcima osiguraju sigurnu i zaštićenu komunikaciju oba sustava sigurnosnim protokolima četvrte razine te dostavu informacija i dokumentacije elektroničkim sredstvima između stranaka žalbenog postupka i Državne komisije.

Uplata naknade za pokretanje žalbenog postupka može se izvršiti elektroničkim načinom putem sustava e-Žalba ako su ispunjeni tehnički uvjeti.

U žalbenim postupcima pred Državnom komisijom žalba se može dostaviti elektroničkim sredstvima komunikacije putem sustava e-Žalba.

Smatra se da je žalba koja je predana putem sustava e-Žalba potpisana.

Sustav e-Žalba elektroničkim vremenskim žigom ovjerava datum i vrijeme zaprimanja žalbe na poslužitelju EOJN RH. Smatra se da je dostava Državnoj komisiji, odnosno stranci žalbenog postupka obavljena na dan kada je žalba zaprimljena na poslužitelju EOJN RH.

Sustav e-Žalba bez odgode šalje obavijest o zaprimljenoj žalbi strankama žalbenog postupka u njihov siguran elektronički pretinac na poslužitelju EOJN RH te na njihovu adresu elektroničke pošte.






S t r a n i c a 78 | 87


Smatra se da je adresa elektroničke pošte koju je gospodarski subjekt, odnosno naručitelj naveo u EOJN RH važeća.

Format, veličina i podatkovna struktura podnesaka u elektroničkom obliku i njihovih privitaka moraju biti u skladu sa standardima koji su javno objavljeni na internetskim stranicama EOJN RH.

Detaljnije informacije o sustavu e-Žalba dostupne su na stranicama EOJN RH na adresi https://eojn.nn.hr i https://help.nn.hr/support/solutions/articles/12000039492-elektroni%C4%8Dka-%C5%BEalba-od-1-sije%C4%8Dnja-2018-

7.14. Drugi podaci koje naručitelj smatra potrebnima

7.14.1. Izmjena ili dopuna DoN.

Javni naručitelj može izmijeniti ili dopuniti DoN do isteka roka za dostavu ponuda.

7.14.2. Dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s DoN

Gospodarski subjekt može zahtijevati dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s DoN tijekom roka za dostavu ponuda.

Gospodarski subjekti pitanja, odnosno zahtjeve za pojašnjenjem DoN, mogu postavljati putem sustava EOJN RH-a modul Pitanja/Pojašnjenja dokumentacije za nadmetanje. Detaljne upute dostupne su na stranicama Oglasnika, na adresi: https://eojn.nn.hr

Zahtjev se podnosi isključivo u pisanoj formi, prvenstveno putem EOJN RH, a iznimno dopisom na adresu Naručitelja, e-mail-om ili telefaxom.

Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen najkasnije tijekom šestog dana prije roka određenog za dostavu ponuda.

Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, Naručitelj obvezan je odgovor, dodatne informacije i objašnjenja bez odgode, a najkasnije tijekom četvrtog dana prije roka određenog za dostavu ponuda staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama kao i osnovnu dokumentaciju, bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva.

Odgovori će se staviti na raspolaganje gospodarskim subjektima na istovjetan način kao i osnovna DoN, putem EOJN RH.

Naručitelj će produžiti rok za dostavu ponuda u sljedećim slučajevima:

- ako dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s DoN, iako pravodobno zatražene od strane gospodarskog subjekta, nisu stavljene na raspolaganje najkasnije tijekom četvrtog dana prije roka određenog za dostavu ponuda



https://eojn.nn.hr/

https://help.nn.hr/support/solutions/articles/12000039492-elektroni%C4%8Dka-%C5%BEalba-od-1-sije%C4%8Dnja-2018-

https://help.nn.hr/support/solutions/articles/12000039492-elektroni%C4%8Dka-%C5%BEalba-od-1-sije%C4%8Dnja-2018-

https://eojn.nn.hr/




S t r a n i c a 79 | 87


- ako je DoN značajno izmijenjena

- ako EOJN RH nije bio dostupan u slučaju iz članka 239. ZJN 2016. (četiri sata prije isteka roka za dostavu ponuda) opisanom u točki 6.2.2. ove DoN

U slučajevima pod točkama 1. i 2., Naručitelj će produžiti rok za dostavu razmjerno važnosti dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene, a najmanje za deset (10) dana od dana slanja ispravka poziva na nadmetanje.

U slučaju pod točkom 3., Naručitelj će produžiti rok za dostavu za najmanje četiri (4) dana od dana slanja ispravka poziva na nadmetanje.

Naručitelj nije obvezan produljiti rok za dostavu ako dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene nisu bile pravodobno zatražene ili ako je njihova važnost zanemariva za pripremu i dostavu prilagođenih ponuda.

Naručitelj obvezan je o svakom produženju roka obavijestiti sve gospodarske subjekte na dokaziv način.

Zainteresirani gospodarski subjekti zahtjeve za dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s DoN, Naručitelju dostavljaju u pravilu putem EOJN RH a iznimno elektroničkom poštom.

7.14.3. Dopunjavanje, pojašnjenje i upotpunjavanje ponude

Ako su informacije ili dokumentacija koje je trebao dostaviti gospodarski subjekt nepotpuni ili pogrešni ili se takvima čine ili ako nedostaju određeni dokumenti, Naručitelj može, poštujući načela jednakog tretmana i transparentnosti, zahtijevati od dotičnih gospodarskih subjekata da dopune, razjasne, upotpune ili dostave nužne informacije ili dokumentaciju u primjerenom roku ne kraćem od 5 (pet) dana.

Postupanje sukladno stavku 1. ove točke ne smije dovesti do pregovaranja u vezi s kriterijem za odabir ponude ili ponuđenim predmetom nabave.

Ponudbeni list, troškovnik i jamstvo za ozbiljnost ponude ne smatraju se određenim dokumentima koji nedostaju u smislu članka 293. ZJN 2016 te Naručitelj ne smije zatražiti ponuditelja da iste dostavi tijekom pregleda i ocjene ponuda.

Ako Naručitelj u postupku javne nabave ne primjenjuje mogućnost iz stavka 1. ove točke obvezan je obrazložiti razloge u zapisniku o pregledu i ocjeni.

Naručitelj će dopunjavanje, pojašnjenje i/ili upotpunjavanje ponude zatražiti putem sustava EOJN RH modul Pojašnjenja/upotpunjavanje elektronički dostavljenih ponuda. Detaljne upute o načinu komunikacije naručitelja i ponuditelja u tijeku pregleda i ocjene ponude putem sustava EOJN RH-a dostupne su na stranicama Oglasnika, na adresi: https://eojn.nn.hr.



https://eojn.nn.hr/




S t r a n i c a 80 | 87


7.14.4. Ažurirani popratni dokumenti

Naručitelj može prije donošenja odluke u postupku javne nabave od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi ažurirane popratne dokumente, radi provjere okolnosti navedenih u ESPD-u, osim ako već posjeduje te dokumente.

Vezano za pojam ažurirani popratni dokument, to je svaki dokument u kojem su sadržani podaci važeći, odgovaraju stvarnom činjeničnom stanju u trenutku dostave Naručitelju te dokazuju ono što je gospodarski subjekt naveo u ESPD-u. Smatra se da Naručitelj posjeduje ažurirane popratne dokumente ako istima ima izravan pristup elektroničkim sredstvima komunikacije putem besplatne nacionalne baze podataka na hrvatskom jeziku ili putem EOJN RH.

Sukladno članku 20. stavku 9. Pravilnika oborivo se smatra da su dokazi iz članka 265. stavka 1. ZJN 2016 ažurirani ako nisu stariji od dana u kojem istječe rok za dostavu ponuda.

Ako se pristup bazama podataka obavlja putem EOJN RH, isti generira izvještaj s podacima u vezi s ažuriranim popratnim dokumentima.

Ažurirane popratne dokumente ponuditelji mogu dostaviti u neovjerenoj preslici elektroničkim sredstvima komunikacije ili na drugi dokaziv način.

Neovjerenom preslikom smatra se i neovjerena preslika elektroničke isprave na papiru.

U svrhu dodatne provjere informacija Naručitelj može zatražiti dostavu ili stavljanje na uvid izvornika ili ovjerenih preslika jednog ili više traženih dokumenata koje je odabrani ponuditelj dužan dostaviti sukladno točki 6.2. ove DoN.

U slučaju postojanja sumnje u istinitost podataka dostavljenih od strane gospodarskog subjekta, Naručitelj može dostavljene podatke provjeriti kod izdavatelja dokumenta, nadležnog tijela ili treće strane koja ima saznanja o relevantnim činjenicama, osim u slučaju ako je gospodarski subjekt upisan u Službeni popisi odobrenih gospodarskih subjekata.

Naručitelj može prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u roku od 5 (pet) dana, računajući od dana slanja zahtjeva Naručitelja putem EOJN RH, dostavi ažurirane popratne dokumente kojima dokazuje da ne postoje osnove za isključenje i dokumente kojima dokazuje da ispunjava kriterije za odabir gospodarskog subjekta sukladno zahtjevima iz DoN.






S t r a n i c a 81 | 87


Detaljne upute o načinu komunikacije naručitelja i ponuditelja u tijeku pregleda i ocjene ponude putem sustava EOJN RH-a dostupne su na stranicama Oglasnika, na adresi: https://eojn.nn.hr .

Odbit će se ponuda ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu ako ne dostavi ažurirane popratne dokumente u ostavljenom roku ili njima ne dokaže da ispunjava tražene uvjete. U tom slučaju će naručitelj pozvati ponuditelja koji je podnio sljedeću najpovoljniju ponudu ili poništiti postupak javne nabave, ako postoje razlozi za poništenje.

7.14.5. Tajnost podataka

Temeljem članka 52. stavka 1. ZJN 2016 gospodarski subjekt u postupku javne nabave smije na temelju zakona, drugog propisa ili općeg akta određene podatke označiti tajnom, uključujući tehničke ili trgovinske tajne te povjerljive značajke ponude.

Dio ponude koji gospodarski subjekt na temelju zakona, drugog propisa ili općeg akta želi označiti tajnom (uključujući tehničke ili trgovinske tajne te povjerljive značajke ponuda) mora se prilikom pripreme ponude označiti tajnom i u sustavu EOJN RH-a te priložiti kao zaseban dokument, odvojeno od dijelova koji se ne smatraju tajnim.

Gospodarski subjekt dužan je, temeljem članka 52. stavka 2. ZJN-a 2016, u uvodnom dijelu dokumenta kojeg označi tajnom, navesti pravnu osnovu na temelju koje su ti podaci označeni tajnima.

Sukladno članku 52. stavak 3. ZJN-a 2016, gospodarski subjekti ne smiju u postupcima javne nabave označiti tajnom:

1. cijenu ponude,

2. troškovnik,

3. katalog

4. podatke u vezi s kriterijima za odabir ponude,

5. javne isprave,

6. izvatke iz javnih registara te

7. druge podatke koji se prema posebnom zakonu ili podzakonskom propisu moraju javno objaviti ili se ne smiju označiti tajnom.

Naručitelj smije otkriti podatke iz članka 52. stavka 3. ZJN 2016 dobivene od gospodarskih subjekata koje su oni označili tajnom.



https://eojn.nn.hr/




S t r a n i c a 82 | 87


Naručitelj ne smije otkriti podatke dobivene od gospodarskih subjekata koje su oni na temelju zakona, drugog propisa ili općeg akta označili tajnom, uključujući tehničke ili trgovinske tajne te povjerljive značajke ponuda i zahtjeva za sudjelovanje.

Sukladno ovoj DoN za dokaze sposobnosti ponuditelja, svi zahtijevani dokumenti su javnog karaktera i nema potrebe za označavanjem istih poslovnom tajnom.

Navedene odredbe ne dovode u pitanje primjenu drugih odredaba ZJN 2016, posebice onih koje se odnose na objavljivanje obavijesti o dodjeli ugovora te na sadržaj odluka i zapisnika koje Naručitelj dostavlja gospodarskim subjektima te odredaba posebnih propisa, posebice onih kojima se uređuje pravo na pristup informacijama.

7.14.6. Postupak javne nabave i uvid u dokumentaciju postupka javne nabave

Dan početka postupka javne nabave je dan slanja poziva na nadmetanje u EOJN RH.

Sukladno članku 310. ZJN 2016 Naručitelj obvezan je nakon dostave odluke o odabiru ili poništenju do isteka roka za žalbu, na zahtjev ponuditelja, omogućiti uvid u cjelokupnu dokumentaciju dotičnog postupka, uključujući zapisnike, dostavljene ponude, osim u one dokumente koji su označeni tajnim i u one dijelove dokumentacije u koje podnositelj zahtjeva može izvršiti neposredan uvid putem EOJN RH.

Postupak javne nabave završava izvršnošću odluke o odabiru ili poništenju.

7.14.7. Rok mirovanja

Rok mirovanja iznosi 15 dana od dana dostave odluke o odabiru.

U roku mirovanja Naručitelj ne smije sklopiti ugovor o javnoj nabavi.

Rok mirovanja ne primjenjuje se ako je u postupku javne nabave sudjelovao samo jedan ponuditelj čija je ponuda ujedno i odabrana.

7.14.8. Trošak ponude i preuzimanje dokumentacije o nabavi

Trošak pripreme i podnošenja ponude u cijelosti snosi ponuditelj.

Dokumentacija o nabavi se ne naplaćuje te se može preuzeti neograničeno i u cijelosti u elektroničkom obliku na internetskoj stranici EOJN RH-a: https://eojn.nn.hr/Oglasnik/

Na isti način Naručitelj će staviti na raspolaganje i sve eventualne dodatne informacije, objašnjenja i izmjene DoN.



https://eojn.nn.hr/Oglasnik/




S t r a n i c a 83 | 87


Ponude i dokumentacija priložena uz ponudu se ne vraćaju osim u slučaju ponude koja je pristigla nakon isteka roka za dostavu ponuda i odustajanja ponuditelja u roku za dostavu ponude.

U slučaju poništenja postupka javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, EOJN RH trajno onemogućava pristup ponudama, a Naručitelj će vratiti gospodarskim subjektima neotvorene ponude, druge dokumente ili dijelove ponude koji su dostavljeni sredstvima komunikacije koja nisu elektronička.

Ako je izjavljena žalba na dokumentaciju o nabavi ili na njezinu izmjenu, EOJN RH trajno onemogućava pristup ponudama, koji su dostavljeni elektroničkim sredstvima komunikacije dok je postupak javne nabave zaustavljen, a Naručitelj će vratiti gospodarskim subjektima neotvorene ponude ili njihove dijelove te druge dokumente ili predmete koji su dostavljeni sredstvima komunikacije koja nisu elektronička.

Prilikom preuzimanja DoN i troškovnika, zainteresirani gospodarski subjekti moraju se registrirati i prijaviti kako bi bili evidentirani kao zainteresirani gospodarski subjekti te kako bi im sustav slao sve dodatne obavijesti o tom postupku.

U slučaju da gospodarski subjekt podnese ponudu bez prethodne registracije na portalu EOJN RH-a, sam snosi rizik izrade ponude na neodgovarajućoj podlozi (DoN).

Upute za korištenje Elektroničkog oglasnika dostupne su na internetskoj stranici: https://eojn.nn.hr/Oglasnik/clanak/upute-za-koristenje-eojna-rh/0/93/

Gospodarski subjekti snose vlastitu odgovornost za pažljivu procjenu DoN, uključujući dostupnu dokumentaciju za pregled i za bilo koju promjenu DoN koja se objavi tijekom trajanja postupka nabave, kao i za pribavljanje pouzdanih informacija koje se tiču bilo kojeg uvjeta i obveza koje mogu na bilo koji način utjecati na iznos ponude ili prirodu nabave ili izvođenja radova.

7.14.9. Integritet

Gospodarski subjekt mora jamčiti korektnost u postupku javne nabave i izostanak bilo kakve zabranjene prakse u vezi s postupkom javne nabave kao što su korupcija ili prijevara, nuđenje, davanje ili obećavanje neke neprilične prednosti koja može djelovati na zaposlenika ili zaposlenike koji su na bilo koji način uključeni u postupak javne nabave.

Isto tako gospodarski subjekt prihvaća reviziju cijelog postupka javne nabave od strane neovisnih stručnjaka, a u slučaju kršenja ugovornih obveza prihvaća sankcije kao što su: ugovorne kazne, bezuvjetni otkaz ugovora, naplata jamstva za uredno ispunjenje ugovora, o čemu je uz ponudu obvezan priložiti od ponuditelja potpisanu i ovjerenu Izjavu o integritetu koja se nalazi u Prilogu 9.12. ove DoN.



https://eojn.nn.hr/Oglasnik/clanak/upute-za-koristenje-eojna-rh/0/93/




S t r a n i c a 84 | 87


Ponuditelji su dužni u ponudi dostaviti Izjavu da prihvaćanju uvjete iz DoN i Prijedloga ugovora, te da su upoznati sa svim uvjetima za izvođenje radova, pristup predmetu nabave i tehničkom složenosti radova, a predmetna izjava se nalazi u točki 9.11. ove DoN.

Stručno povjerenstvo za javnu nabavu






S t r a n i c a 85 | 87


8. PRILOZI

Svi prilozi DoN dostupni su za preuzimanje putem EOJN kao posebni dokumenti.

8.1. PRILOG 1. - TROŠKOVNIK

Troškovnik je izrađen u Excel tablici u nestandardiziranom obliku i prilog je ove DoN.

Troškovnik je dostupan za preuzimanje putem Elektroničkog oglasnika javne nabave u .xls formatu zajedno s DoN.

Troškovnik mora biti popunjen sukladno točki 2.6. ove DoN.

8.2. PRILOG 2. – TEHNIČKI OPIS

Tehnički opis je dostupan za preuzimanje putem Elektroničkog oglasnika javne nabave u .pdf formatu zajedno s DoN.

Detaljan tehnički opis, mjere i tehnička rješenja, tehnički uvjeti gradnje i gospodarenja otpadom, posebni uvjeti građenja i ostala potrebna dokumentacije sastavni su dio glavnog projekta i priloženi su u točki 8.3. ove DoN.

8.3. PRILOG 3. – PROJEKTNA DOKUMENTACIJA

Projektna dokumentacija je dostupna za preuzimanje putem Elektroničkog oglasnika javne nabave u .zip formatu zajedno s DoN.

Svi prilozi odnosno dokumenti .zip priloga su u .pdf formatu.

8.4. PRILOG 4. – e-ESPD Obrazac

ESPD obrazac je dostupan za preuzimanje putem Elektroničkog oglasnika javne nabave u .xml i .pdf formatu zajedno s DoN.






S t r a n i c a 86 | 87


9. OBRASCI I IZJAVE

Ponuditelji mogu koristiti obrasce i izjave iz ovog Poglavlja dokumentacije o nabavi, te ispunjene priložiti u svojoj ponudi ili ih mogu koristiti kao predložak za prijepis.

Ukoliko ponuditelji koriste svoje obrasce i izjave, isti moraju sadržavati sve podatke koje sadrže obrasci i izjave iz dokumentacije o nabavi.

Popis:

1. Prijedlog Ugovora

2. Izjave o nekažnjavanju:

a. Izjava o nekažnjavanju za gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan

u/izvan Republici Hrvatskoj i za sve osobe koje su članovi upravnog,

upravljačkog ili nadzornog tijela ili imaju ovlasti zastupanja, donošenja

odluka ili nadzora gospodarskog subjekta

b. Izjava o nekažnjavanju za gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan

u Republici Hrvatskoj

c. Izjava o nekažnjavanju za fizičku osobu koji ima prebivalište u Republici

Hrvatskoj

d. Izjava o nekažnjavanju za gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan

izvan Republike Hrvatske

e. Izjava o nekažnjavanju za fizičku osobu koji ima prebivalište izvan

Republike Hrvatske

3. Izjava o plaćanju poreza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje za

gospodarski subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj

4. Izjava o obavljanju profesionalne djelatnosti u državi sjedišta

5. Izjava o ukupnom prometu u posljednje 3 (tri) dostupne financijske godine

6. Popis radova istih ili sličnih predmetu nabave

7. Izjava o duljini trajanja jamstva za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku

8. Izjava o dostavi dokumenata vezano uz ispunjavanje posebnih uvjeta

sukladno Zakonu o gradnji (NN153/13, 20/17, 39/19), Zakon o poslovima i

djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji (NN 78/15, 118/18) i Zakon o






S t r a n i c a 87 | 87


komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju

(NN 78/15, 114/18)

9. Izjava o dostavi dokumenata vezano uz ispunjavanje posebnih uvjeta

sukladno Zakonu o obavljanju geodetske djelatnosti (NN 25/18)

10. Ovlaštenje za zastupanje

11. Izjava o prihvaćanju uvjeta iz DoN, Prijedloga ugovora i uvjeta za izvođenje

radova

12. Izjava o integritetu

Poglavlje 9. dostupno je za preuzimanje putem Elektroničkog oglasnika javne nabave u .doc formatu zajedno s DoN.



„projekt je sufinancirala europska unija iz kohezijskog fonda“ · 2019-05-24 · „projekt je...

Documents