apresentacao ogimathec_carlos silverio 14.06.2012.pdf
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Junho 2012
SeminrioA Certificao nos Servios Pblicos
A Gesto da Qualidade e o ServioPblico
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Carlos Silvrio AntnioMaputo, 14 de Junho de 2012
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Enquadramento
Deficincias na estrutura administrativa
Modelo a seguir
Concluso
Programa:
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Enquadramento
Deficincias na estrutura administrativa
Modelo a seguir
Concluso
Programa:
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A modernizao do Estado um assunto que tem emergido com muitafora nos ltimos anos;
Elementos chaves nesta abordagem esto representados pelosconceitos de eficcia e eficincia na gesto pblica;
Surgem tambm iniciativas no sentido de premiar e reconhecer a
qualidade e excelncia dos servios pblicos que melhores prticas enveis de satisfao evidenciam;
Enquadramento (1/2)
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Alguns factores especficos fornecem a sustentao desta poltica demodernizao:
Passagem de uma cultura de utentes a uma cultura de cidados;
Estabelecimento de um novo estilo de relaes entre o serviopblico e os utentes (reconhecidos como clientes);
Estado promotor, regulador e facilitador da equidade social;
Gerir e promover uma cultura de qualidade de servio, actuandode formaexemplar.
Enquadramento (2/2)
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Enquadramento
Deficincias na estrutura administrativa
Modelo a seguir
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As deficincias na estrutura administrativa podem ser da mais variadanatureza, entre elas (1/2):
a) Falta de sistematizao das tarefas - sobretudo as repetitivas.
Informalidade dos processo e/ou burocracia;
b) Falta de metodologia para identificar os verdadeiros problemas emais ainda: desconhecimento de como atac-los;
c) Falta de clareza no tocante a metas, objectivos, estratgias e
controle dos resultados obtidos;
d) Falta de clareza, e muitas vezes desinteresse, em relao com asnecessidades dos cidados e como atend-las;
Deficincias na estrutura administrativa (1/3)
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As deficincias na estrutura administrativa podem ser da mais variadanatureza, entre elas (2/2):
e) Desaproveitamento de grande parte do potencial de trabalho dos
colaboradores;
f) Falta de seleco adequada de fornecedores;
g) Falta de seleco adequada de colaboradores;
h) Falta de gesto eficiente.
i) No adopo de prticas ou modelos que potenciem umaorganizao mais eficaz /eficiente
Deficincias na estrutura administrativa (2/3)
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Cidadosno
atendidos
Entregalenta
Erros
Deficincias na estrutura administrativa (3/3)
TempoOcioso
Falhas nosequipamentos
Relatrios
desnecessrios
Causas bsicas dos problemas das organizaes pblicas(Carr e Litman, 1990)
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Enquadramento
Deficincias na estrutura administrativa
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Quando o Servio Pbico:
Funciona bem
alavanca o desenvolvimentosocial, econmico e cultural.
Funciona mal
factor de atraso ao progresso doPas e ao desenvolvimentoharmonioso da sociedade.
Objectivo no futuroprximo
Modelo a seguir (1/3)
Objectivo no futuroprximo
implementar um caminho estrategicamente definido, rumo satisfaodas necessidades do utente/cliente do Servio Pblico
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Modelo a seguir (2/3)
Bank, 1992
A nova dinmica organizacional,tem como principal foco da sua
actividade as relaes para com osseus cidados
Hammer, 1994
A OCDE refere que o grande desafiofuturo das Administraes Pblicas a introduo da qualidade em todo
o processo do Servio Pblico .
Uma Administrao Pblica que aposte na gesto constitui umaaposta, por forma a responder s exigncias dos cidados
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Uma AdministraoPblica de Qualidadeser a que estiver aptaa adoptar princpios emodelosinternacionalmentereconhecidos :
Modelo a seguir (3/3)
ServioPblico deQualidade
Receptividade
Legalidade
Metodologia
Criatividade einova
o
Prevenoe
Reaco
Prestaode Contas
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Normas da srie ISO 9000 NM ISO 9000: 2005Sistemas de gesto da qualidade. Fundamentos
e vocabulrio
NM ISO 9001: 2009Sistemas de gesto da qualidade. Requisitos.
NM ISO 9004: 2005Sistemas de gesto da qualidade. Linhas deorientao para a melhoria de desempenho
NM ISO 19011: 2006Directrizes para auditorias de sistemas de
gesto da qualidade e/ou ambiental
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A famlia ISO 9000
ISO 9004ISO 9001
ISO 19011
ISO 9000
Auditorias a Sistemas de Gesto
Gesto dosucesso
sustentado
Gesto daqualidade
Conceitos eterminologia Para quem
implementa umSistema de Gestoda Qualidade
Norma de requisitos.
Contratual oude certificao.
Para quemaudita um
Sistema de Gestoda Qualidade
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Junho 2012 16
5. Responsabilidadesda Gesto
6. Gesto de Recursos8. Medio, Anlise
e Melhoria
7. Realizao doProduto e/ou Servio
4. Sistema de Gesto da QualidadeMelhoria Contnua
Clientes
Clientes
Requisitos
Satisfao
Input Output Produto//Servio
O modelo da ISO 9001
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Deficincias na estrutura administrativa
Modelo a seguir
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No servio pblico no predomina a varivel lucros, mas deve existir umequilbrio entre recursos investidos e benefciosrecebidos/percepcionados pela comunidade.
As organizaes pblicas que fiquem afastadas deste equilbrio terotendncia a desaparecer, engolidas pelo seu obsoletismo social.
Concluso (1/2)
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A resposta global a estas mudanas fornecida pela Gesto daQualidade e pela aposta na Excelncia dos Servios.
A certificao do sistema de gesto da qualidade de um ServioPblico o reconhecimento por uma entidade externa eindependente de que o Servio satisfaz o utente/cliente e as exignciaslegais e regulamentares, de uma forma eficaz.
Concluso (2/2)
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Obrigado!