األممA/HRC/27/20المتحدة

الجمعيةالعامة

Distr.: General30 June 2014ArabicOriginal: English

اإلنسان حقوق مجلسوالعشرون السابعة الدورة األعمال جدول من3 و2 البندان

األمم لمفوضة الس نوي التقرير اإلنس ان لحق وق الس امية المتح دة واألمين الس امية المفوض ية وتقارير

العام اإلنس ان، حق وق جميع وحماية تعزيز

واالقتص ادية والسياس ية المدنية ذلك في بما والثقافي ة، واالجتماعية

التنمية في الحق

(A) GE.14-06807 210714 220714

A/HRC/27/20

المتعلقة التقنية اإلرش ادات تط بيق حق وق أس اس على ق ائم نهج بت وخي وال برامج السياس ات تنفيذ في اإلنسان واألم راض الوفيات من الحد إلى الرامية

منها الوقاية يمكن التي النفاسية

الس امية المتح دة األمم مفوض ية تقريراإلنسان لحقوق

موجز من ورد ما ي���راعي وبش���كل التقري���ر، ه���ذا ين���اقش

المتح��دة األمم ووك��االت األعض��اء ال��دول من معلوم��ات المص��لحة أصحاب من اوغيره المدني المجتمع ومجموعات

اإلرش���ادات تط���بيق إلى الرامية المب���ادرات ،الص���لة ذات حق���وق أس���اس على ق���ائم نهج بت���وخي المتعلقة التقنية

من الحد إلى الرامية والبرامج السياسات تنفيذ في اإلنسان منه��ا. الوقاية يمكن ال��تي النفاس��ية واألم��راض الوفي��ات

المج��االت، مختلف في المبذولة الجه��ود التقرير هذا ويوثق ي��درس التقنية. كما اإلرشادات واستخدام نشر ذلك في بما

من توص��يات ويق�دم اإلرش��ادات تنفيذ تواجه التي التحدياتالتنفيذ. مواصلة دعم أجل

المحتوياتالصفحةالفق����������رات

103-1..........................................................مقدمة-أوال225-11..................................الترويجية واألنشطة النشر-ثانيا5710-23.................................التقنية اإلرشادات استخدام-ثالثا

والتأثير والبرامج واالستراتيجيات والسياسات التشريعات تقييم-ألف3310-24فيها

4113-34...........................................القدرات بناء-باء

GE.14-06807 2

A/HRC/27/20

4615-42....االستراتيجية والرؤية والبرمجة التخطيط-جيمالمتعددين المصلحة أصحاب عمليات اجتماعات عقد-دال

47-49165717-50...................................األدوات تطوير-هاء

6719-58............التقنية اإلرشادات تنفيذ تواجه التي التحديات-رابعا6020-59.....................................الالزم الوقت-ألف6220-61...................................................النشر-باء

64-63والتنسيق المتعددين المصلحة أصحاب عمليات-جيم21

6721-65.........................القدرات وتنمية الدعوة-دال6922-68......................................................التوصيات-خامسا

3 GE.14-06807

A/HRC/27/20

مقدمة-أوال 18/2 ق�����راره في اإلنس�����ان حق�����وق مجلس طلب-١

أس��اس على ق��ائم نهج بتط��بيق المتعلقة التقنية اإلرش��ادات إلى الرامية وال��برامج السياس��ات تنفيذ في اإلنس��ان حق��وق

منها الوقاية يمكن التي النفاسية واألمراض الوفيات من الحد(A/HRC/21/22،) التقنية"، اإلرشادات" باسم يلي فيما إليها يشارو

في والعش�����رين، الحادية دورته في المجلس إلى وق�����دمت 21/6 ق���راره في المجلس . ورحب2012 أيل���ول/س���بتمبر

الص��لة، ذات الفاعلة الجه��ات جميع" ودعا التقنية باإلرشادات األمم ووك���االت اإلقليمية والمنظم���ات الحكوم���ات فيها بما

اإلنس��ان لحق��وق الوطنية والمؤسس��ات الص��لة ذات المتحدة اإلرش���ادات ه���ذه تعميم إلى الم���دني، المجتمع ومنظم���ات

السياس��ات وضع ل��دى االقتض��اء، حسب وتطبيقه��ا، التقنية الحد إلى الرامية ال��برامج تق��ييم ول��دى واستعراضها وتنفيذها

."منها الوقاية يمكن ال��تي النفاس��ية واألم��راض الوفي��ات من المتح��دة األمم مفوض��ية إلى طلب ، أيضا21/6 الق��رار وفي

" تعد السامية( أن )المفوضية اإلنسان لحقوق السامية تقريرا ذات أخ��رى فاعلة وجه��ات الدول بها طبقت التي الكيفية عن

ل��ذلك وفقا التقرير ه��ذا . ويقدم"التقنية اإلرشادات هذه صلة. الطلب

األنش���طة مختلف عن تفاص���يل التقرير ه���ذا ويق���دم-٢ يس��لط التقني��ة. كما اإلرش��ادات بتنفيذ المتص��لة والمب��ادرات

توص��يات ويق��دم التنفيذ دون تحول التي الحواجز على الضوء ورد ما إلى التقرير المس��تقبل. ويس��تند في إج��راءات التخ��اذ

في عممت ش��فوية مذكرة على ردود من السامية المفوضية المعلوم��ات إلى وك��ذلك ،(1)2014 الث��اني/ين��اير ك��انون28

التق��ارير خالل من المعن��يين المص��لحة أص��حاب من ال��واردة مول��دوفا، وجمهورية وألماني��ا، وإس��تونيا، األرجن��تين، من ردود وردت1

ولبن��ان، وكولومبي��ا، وكوب��ا، وغواتيماال، وصربيا، وسويسرا، وسلوفاكيا، المع��ني والمركز للس��كان، المتح��دة األمم ص��ندوق ومن والمكس��يك،

)المكس��يك(، اإلنج��اب حرية بش��أن اإلعالم وفريق اإلنج��اب، بحق��وق المعنية الدولية والمب����ادرة الموازن����ة، أجل من الدولية والش����راكة

"(.Ipas)" إيباس ومنظمة اإلنسان، وحقوق النفاسية بالوفيات

GE.14-06807 4

A/HRC/27/20

األنش��طة بجميع ش��املة قائمة ليس والمراس��الت. والتقرير الحق��وق على القائمة النهج أو التقنية باإلرش��ادات المتص��لة

يمكن ال��تي للكيفية توض��يحية أمثلة يق��دم األم. بل صحة إزاءالسياقات. شتى في التقنية اإلرشادات استخدام بها من سلس��لة في الثالثة هي التقنية اإلرش��ادات وك��انت-٣

مس��ألة بش��أن اإلنس��ان حق��وق مجلس إلى المقدمة التقارير ال��دول مس�اعدة إلى . وته��دف(2)النفاسية واألمراض الوفيات

إلى النظرية من االنتق��ال على اآلخ��رين المص��لحة وأص��حاب بما األم، ص��حة مج��ال في اإلنسان حقوق إعمال في التطبيق

تق���دم فهي واإلنجابي���ة. وبه���ذا، الجنس���ية الص���حة ذلك في للتخطيط، السياساتية للدورة وفقا منظمة محددة، إرشادات

والتص���حيح، واالس���تعراض والرص���د، والتنفي���ذ، والميزن���ة،الدولي. والتعاون

تهيئة لىإ اإلنس��ان حق��وق على ق��ائمال نهجال ويس��تند-٤ باس���تحقاقاتهم المطالبة الحق���وق ل���ذوي فيها يمكن بيئ���ات

ملزمة التزام��ات من عليها بما الوف��اء المس��ؤولة لجه��اتلو التق��ديم من تحوال يمثل اإلنسان. وهو حقوق مجال في قانونا

اإلنس��ان حق��وق عن المس��اءلة ثقافة إلى للخ��دمات الس��لبي باعتبارها النفاسية واألمراض الوفيات . ففهمدوليا المضمونة

ب��أن االع��تراف يتطلب اإلنس��ان حق��وق مس��ائل من مس��ألة أثن��اء الم��رأة لها تتع��رض ال��تي الخط��يرة واإلص��ابات الوف��اة هي وإنما تفاديه��ا، إلى س��بيل ال أحداثا ليست والوالدة الحمل في ولإلخف��اق تمييزي��ة، وممارس��ات لق��وانين مباش��رة نتيجة

والنع���دام وص���يانتها، فعالة ص���حية وخ���دمات نظم إنش���اءالمساءلة.

واألم��راض الوفي��ات ب��أن القائلة الفك��رة اكتس��بت وقد-٥ في كب���يرا زخما اإلنس���ان حق���وق ش���واغل أحد النفاس���ية وغ��يرهم الم��دني المجتمع خبراء حلل األخيرة. وقد السنوات

،نطاقا األوسع واإلنجابية الجنس��ية الص��حة وقضايا األم، صحة عدي��دة. س��نوات م��دى على اإلنس��ان حقوق منظور خالل من

أعم��ال ج��دول في القض��ية ه��ذه أدرجت ،2006 ع��ام وفي.A/HRC/18/27و A/HRC/14/39 هما والثاني األول التقريران2

5 GE.14-06807

A/HRC/27/20

المق��رر خصص عن��دما المتح��دة، األمم في اإلنس��ان حق��وق مس��توى ب��أعلى التمتع في إنس��ان كل بحق المع��ني الخ��اص

المق��دم تقري��ره من ج��زءا والعقلية البدنية الصحة من ممكن مجلس نظم ذل��ك، الموض��وع. وبعد له��ذا العامة الجمعية إلى

المس��ألة، ه��ذه بشأن2009 عام نقاش حلقة اإلنسان حقوق الس���نوات في الس���امية للمفوضة الثالثة التق���ارير وأع���دتالتالية.

األم بص����حة االع����تراف يقتصر لم ذل����ك، من واألهم-٦ مج��ال على اإلنس��ان حق��وق مس��ائل من مس��ألة باعتبارها

زي��ادة ب��دورها األخ��يرة السنوات شهدت اإلنسان. فقد حقوق بش��أن اإلنسان حقوق وأوساط الصحية األوساط بين التعاون الم��رأة لص��حة العالمية االس��تراتيجية األم. وتع��ترف ص��حة

تركز وال��تي الع��ام األمين يقودها ال��تي ،2010 لعام والطفل األه��داف من5 و4 رقم اله��دفين تحقيق نحو اإلس��راع على

والطفل األم ص��حة بأبع��اد ص��ريحا اعترافا لأللفي��ة، اإلنمائية من ذلك أعقب ما واصل اإلنس��ان. وقد بحق��وق صلة لها التي

ال أنه على التش��ديد العالمية االس��تراتيجية عن ناجمة أعم��ال الصحة قضايا من قضية باعتبارها األم صحة مع التعامل يمكن ش��واغل من شاغال باعتبارها فهمها يجب وإنما فحسب العامة

اللجنة توص��يات منها أم��ور خالل من وذلك اإلنس��ان، حق��وق والطفل الم��رأة ص��حة مج��ال في والمساءلة باإلعالم المعنية باإلعالم المعني المستقل االستعراضي الخبراء فريق وأعمال

على والطف��ل. وعالوة الم��رأة ص��حة مج��ال في والمس��اءلة في هاما دورا والطفل والوليد األم ص�حة ش�راكة لعبت ذل�ك، عناصر لتش��مل عادة تمتد التي العامة السياسة شبكات جمع

والممارسة العامة والسياسة البح�������وث عناصر من متفرقة الشريكة الشبكات نطاق توسيع في بذلك مسهمة والجمهور،

وحق��وق والطفل والوليد األم وصحة اإلنجابية الصحة أجل مناإلنسان.

ب��أن الم��رأة وضع لجنة اع��ترفت األخ��يرة، اآلونة وفي-٧ إلى الرامية الجه��ود يعوق اإلنجابية الحقوق حماية في الفشل تحس��ين بش��أن لأللفية اإلنمائية األهداف من5 الهدف تحقيق السكان لجنة وربطت (،23 الفقرة ،E/CN.6/2014/L.7) األم صحة

GE.14-06807 6

A/HRC/27/20

حق����وق كافة تعزيز" بين ،2014/1 قرارها في والتنمي����ة، الوفيات على وإعمالها" والقضاء وحمايتها واحترامها اإلنسان

E/2014/25-E/CN.9/201) منها الوقاية يمكن التي النفاسية واألمراض

(. 11 الفقرة ،4/7 ع����ام بعد لما التنمية خطة بش����أن المناقش����ات وفي-٨

الجنس��ية والحق��وق الص��حة على أيضا الترك��يز جرى ،2015 النفاس��ية واألم��راض الوفي��ات أبع��اد ذلك في بما واإلنجابي��ة،

تقرير أولى المث��ال، س��بيل اإلنس��ان. فعلى بحق��وق المتص��لة بخطة المع��ني المس��توى الرفيع الب��ارزة الشخص��يات فريق

الجنس���ية للص���حة خاصا اهتماما2015 ع���ام بعد لما التنمية "تعميم أن والحظ األم، ص�������حة ذلك في بما واإلنجابي�������ة،

هو واإلنجابية الجنس��ية الصحة وخدمات حقوق على الحصول.(3)مكان" كل في رئيسي مطلب

الوفي��ات فهم نط��اق اتس��اع إلى التطورات هذه وتشير-٩ حق��وق مس��ائل من مس��ألة أنها على النفاس��ية واألم��راض

هذا إلى استنادا التقنية، اإلرشادات مساهمة اإلنسان. وتتمثل المعن��يين المص��لحة ألصحاب المساعدة تقديم في االعتراف،

بما األم ص���حة مس���ائل لمعالجة الالزمة اإلج���راءات بش���أن وإلقامة اإلنس����ان، حق����وق مج����ال في والتزاماتها يتماشى تح��ترم ال��تي وال��برامج السياس��ات وضع إلى ته��دف عملي��ات

التمي��يز وع��دم المش��اركة ذلك في بما اإلنسان، حقوق مبادئوالمساءلة.

األمم ووك��االت الحكوم��ات بعض أن إلى اإلشارة وتجدر-١٠ الكيان��ات من وغيرها الم��دني المجتمع ومنظم��ات المتح��دة

األم ص��حة إزاء الحق��وق على قائمة نهجا س��لفا تطبق ك��انت ه���ذه تنفيذ تواصل وهي التقني���ة، اإلرش���ادات اعتم���اد قبل

به��ذه الس��امية المفوضة الهامة. وت��رحب والبرامج المشاريع على القائمة النهج اس��تيعاب مواص��لة على وتش��جع الجه��ود

يوجد ما تس��اعد أن يمكن أداة التقنية الحق��وق. فاإلرش��ادات ق��ائمال نهجال يستلزمه لما مشتركا فهما تشجع وأن جهود من

الحقوق. على خالل من االقتص��اديات وتحويل الفقر اجتث��اث: جدي��دة عالمية ش��راكة3

.39 الصفحة المستدامة، التنمية

7 GE.14-06807

A/HRC/27/20

الترويجية واألنشطة النشر-ثانيا لضمان ملحوظة جهود بذلت ،2012 أيلول/سبتمبر منذ-١١

أخب��ار نش��رت واسع. وقد نطاق على التقنية اإلرشادات نشر بش���أن المجلس ق���رار وك���ذا التقني���ة، اإلرش���ادات بش���أن

،اإللك��تروني البريد قوائم من متنوعة مجموعة في الموضوع، الص��حة مج��ال في العاملة المنظم��ات شبكات على ممتوع

متعلقة معلوم��ات وزعت واإلنجابي��ة. كما الجنس��ية والحق��وق المجالت في مق��������االت خالل من التقنية باإلرش��������ادات

ص��ناع قبيل من مح��ددة، جم��اهير تس��تهدف التي المتخصصة وأوس��اط الص��حية الخ��دمات ومق��دمي الص��حية السياس��ات

اإلنسان. حقوق في مق��اال الس��امية المفوضة كتبت المثال، سبيل فعلى-١٢

المجالت إح���دى ،(The Lancet) "النس���يت" المتخصصة المجلة اإلرش��ادات فيه تصف الع��الم، في الرائدة المتخصصة الطبية Alicia) ي�امين أليسيا . ونشرت(4)الستخدامها فيه وتروج التقنية

Yaminالدولية المجلة في التقنية اإلرش���ادات بش���أن ( مق���اال International) والتوليد النس���اء ألم���راض المتخصصة Journal of

Gynaecology and Obstetrics)التقنية اإلرش��ادات مض��مون يش��رح وهو واالجتماعي�ة، االقتصادية الحقوق مركز . وأبرز(5)وأهميتها الحق���وق على خصيصا تركز اإلنس���ان بحق���وق معنية منظمة

الع���الم، أنح���اء جميع في والثقافية واالجتماعية االقتص���ادية األول/أكت��وبر لتشرين اإلخبارية رسالته في التقنية اإلرشادات

خالل من التقنية لإلرش����ادات ال����ترويج ج����رى . كما2012White Ribbon Allianc )"األبيض الط��وق تح��الف" المنتظمة المدونة

e،) بلد100 من أكثر في وأفراد لمنظمات دولي تحالف وهو ص��حة ش�راكة روجت اآلم��نين. كما وال��والدة بالحمل للنهوض

ش��بكتها أوس��اط في التقنية لإلرش��ادات والطفل والوليد األم انخ��رطت ذل��ك، إلى عضو. وإض��افة500 من أكثر تضم التي

من منظمة وهي الموازن�������ة، أجل من الدولية الش�������راكة السياسة على الت��أثير على تركز الم��دني المجتمع منظم��ات

4Navanethem Pillay, “Maternal mortality and morbidity: a human rights imperative”, The Lancet,vol. 381, issue 9873 (April 2013), pp. 1159 and 1160.

5Alicia Yamin, “Applying human rights to maternal health: UN technical guidance on rights-based approaches”, International Journal of Gynaecology and Obstetrics, vol. 121, issue 2 (May 2013),

pp. 190–193.

GE.14-06807 8

A/HRC/27/20

اإلرشادات تعميم إلى الرامية الجهود في بالميزانية، المتعلقة البريد قائمة ذلك في بما الش�������بكات، من العديد في التقنية

أجل من العالمية الحركة في وك��ذا به��ا، الخاصة اإللك��تروني أك��ثر من تتألف التي والمشاركة والمساءلة الميزانية شفافية

بالميزانية المعنية والدولية الوطنية المجموعات من100 منالعالم. أنحاء جميع من جم��اهير إلى الوص��ول أهمية شأن من التقليل يمكن وال-١٣

النهج بش�أن واإلرش��ادات المعلوم��ات تب��ادل أجل من متنوعة القائمة للنهج الفع��ال التنفيذ الحق��وق. ويتوقف على القائمة

المص��لحة أص��حاب مش��اركة على كب��ير حد إلى الحقوق علىوالتخصصات. القطاعات مختلف من في التقنية اإلرش������ادات بش������أن دورات نظمت كما-١٤

النفاس���ية. بالص���حة المعنية الرئيس���ية العالمية الم���ؤتمرات حلقة في التقنية اإلرش���ادات ق���دمت المث���ال، س���بيل فعلى أجل من الحقوق على القائمة المساءلة "تعزيز بعنوان نقاش في عقد ال��ذي األم لص��حة الع��المي الم��ؤتمر في"األم صحة

17 إلى15 من الفترة في المتحدة، تنزانيا بجمهورية أروشا، ش���خص.700 من أك���ثر وضم2013 الث���اني/ين��اير ك���انون ال��ذي المع��ارف موجز إلطالق مناسبة النقاش حلقة وشكلت

المس��اءلة بش��أن والطفل والوليد األم ص��حة ش��راكة أعدته منهال التقنية اإلرش��ادات ش��كلت وال��ذي اإلنس��ان، وحق��وق

القائمة النهج - بش��أن أخ��رى نق��اش حلق��ات له. وفي رئيسيا اإلرش��ادات إلى - أش��ير الميزانية رصد وأدوات الحق��وق على

ال��تي األدوات من هامة أداة بوص��فها المناقشات خالل التقنية في عقد الذي"الحياة نبع المرأة" مؤتمر إدراكها. وفي يتعين

،2013 أي���ار/م���ايو30 إلى28 من الف���ترة في كوااللمب���ور اإلرش��ادات ق��دمت ش��خص،500 4 من أك��ثر ضم وال��ذي حقوق على قائم نهج "تطبيق بعنوان نقاش حلقة أثناء التقنية

النفاس���ية". وتب���ادل واألم���راض الوفي���ات إزاء اإلنس���ان ال��تي الكيفية بش��أن الخ��برات النق��اش حلقة في المشاركون

عملهم. في التقنية اإلرشادات بها تستخدم أن يمكن آلس���يا اإلقليمي المكتب أعد اإلقليمي، الص���عيد وعلى-١٥

للس��كان المتح��دة األمم لص��ندوق الت��ابع اله��ادئ والمحيط السكاني للمؤتمر تحضيرا المواضيعية الموجزات من سلسلة

9 GE.14-06807

A/HRC/27/20

في عقد ال�����ذي اله�����ادئ، والمحيط آلس�����يا الس�����ادس الم�وجز- الم�وجزات من اثن��ان . وأشار2013 أيلول/سبتمبر

للس��كان ال��دولي المؤتمر من اإلنسان حقوق بعنصر المتعلق إلى مح��ددة - إش��ارة األم بص��حة المتعلق الم��وجزو والتنمية

الوف������ود جميع على عممت حيث التقني������ة؛ اإلرش������ادات والمحيط آلس��يا السادس السكاني المؤتمر خالل والمراقبين

السياس��ات لصناع الحاسم "الدور ب المؤتمر الهادئ. واعترف في اإلعالم ووس��ائط المحلية المجتمع��ات وقادة والبرلمانيين

ذلك في بما اإلنس��ان، بحق��وق للتمتع مواتية بيئة تهيئة تشجيع ق��دم وعلى ك��امال تمتعا واإلنجابي��ة، الجنسية والحقوق الصحة

(. E/ESCAP/APPC(6)/3) المساواة" به يق�وم ال��ذي العمل هي آس��يا في أخ��رى مبادرة وثمة-١٦

والحق��وق الص��حة أجل من اله��ادئ والمحيط آس��يا تح��الف التقنية اإلرش��ادات المنظمة هذه واإلنجابية. وقدمت الجنسية

وخفض األم ص�����حة بتعزيز المعنية اإلقليمية العمل حلقة في الحكومية اللجنة نظمتها ال��تي النفاس��ية الوفي��ات مع��دالت

جن��وب أمم لرابطة التابعة اإلنس��ان بحق��وق المعنية الدولية م�انيال. في ،2014 آذار/م�ارس28 و27 ي�ومي آس�يا ش�رق اللجنة عمل "خطة العم��������ل، لحلقة الختامية الوثيقة وتؤكد

أمم لرابطة التابعة اإلنس��ان بحقوق المعنية الدولية الحكومية والحق���وق األم ص���حة تعزيز أجل من آس���يا ش���رق جن���وب

واإلش��ارات للم��رأة، اإلنس��ان حق��وق جديد من اإلنجابي��ة"، ص��كوك من غيرها ج��انب إلى التقنية، اإلرشادات في الواردةاإلنسان. حقوق

واتخ���ذت النشر مج���رد المنظم���ات بعض وتج���اوزت-١٧ التقني��ة، باإلرش��ادات الوعي إذكاء أجل من استباقية خطوات

فهم تعزيز أجل من اإلنترنت عبر دراسية حلقات نظمت حيث نظم المث���ال، س���بيل التقني���ة. فعلى اإلرش���ادات مض���مون 2013 ش��باط/ف��براير في للس��كان المتح��دة األمم ص��ندوق

،مي��دانيا مكتبا36 فيها ش��ارك اإلن��ترنت ع��بر دراس��ية حلقة اإلرش��ادات تنفيذ بمواص��لة المكاتب من العديد التزمت حيث منظمة وهي ،"إيب��اس" منظمة وقامتالوطني. الصعيد على

اآلمن، غ��ير لإلجه��اض حد وضع أجل من قارات أربع في تعمل إذك��اء أجل من لموظفيها اإلن��ترنت على دراسية حلقة بتنظيماستخدامها. وتشجيع التقنية باإلرشادات الوعي

GE.14-06807 10

A/HRC/27/20

التقنية اإلرش��ادات فهم لتعزيز مح��ددة جه��ود ذلتب كما-١٨ فريق اع��ترف المث��ال، س��بيل الخ��براء. فعلى أوس��اط في

والمس��اءلة ب��اإلعالم المع��ني المس��تقل االستعراضي الخبراء من ب��أن األول، تقري��ره في والطف��ل، المرأة صحة مجال في

هامة أداة يش��كل أن التقنية لإلرش��ادات الص��ارم التنفيذ شأن يتعلق فيما لأللفي��ة، اإلنمائية األه��داف من5 اله��دف لتحقيق الص���حية األوس���اط بين الوصل بأهمية وأقر ،(6)األم بص���حة

المفوض��ية نظمت ل��ذلك، اإلنس��ان. ونتيجة حق��وق وأوس��اط اإلعالمية اإلحاطة ه���ذه العالمية الص���حة ومنظمة الس���امية

االستعراضي الخ��براء وفريق المعاه��دات هيئات خبراء لفائدة الم��رأة صحة مجال في والمساءلة باإلعالم المعني المستقل

لإلرش���ادات الرئيس���ية العناصر خاللها وق���دمت والطف���ل، الخ���براء فريق قدمه ال���ذي الالحق التقرير التقني���ة. وأش���ار

مج��ال في والمساءلة باإلعالم المعني المستقل االستعراضي التقنية اإلرش��ادات إلى أخ��رى م��رة والطفل الم��رأة ص��حة

ال�دائم المنتدى هو آخر مثال . وثمة(7)هامة عملية أداة بوصفها لفريق اجتماعا عقد ال��ذي األص��لية الش��عوب بقض��ايا المع��ني

الص��حة بش��أن2014 ين��اير الث��اني/ ك��انون في خ��براءال من اإلرش��ادات فيه اس��تخدمت اإلنجابي��ة، والحق��وق الجنس��ية

إلى االجتماع ذلك تقرير المصادر. ويستند من كمصدر التقنية خ��دمات ت��وافر بض��مان يتعلق فيما س��يما وال اإلرش��ادات،

األص��لية الش��عوب وفتي��ات لنس��اء واإلنجابية الجنسية الصحةنوعيتها. جودةو مقبوليتها ضمانو إليها الوصول وتيسر

ال��دولي الم��ؤتمر خالل التقنية اإلرش��ادات ق��دمت كما-١٩ عقد الذي اإلنسان لحقوق الوطنية للمؤسسات عشر الحادي

الث��اني/نوفم��بر تش��رين7 إلى4 من الف��ترة في عم��ان في للنساء اإلنسان حقوق الرئيسي موضوعه كان والذي ،2012

تمخض ال��ذي عم��ان عمل وبرن��امج إعالن والفتيات. ويتضمن الوطنية المؤسس���ات إلى ص���ريحة توص���يات الم���ؤتمر عنه

بما اإلنجابي��ة، الحق��وق وتعزيز حماية بش��أن اإلنس��ان لحقوق الس��امية المفوضية األم. وتلقت بصحة المتصلة الحقوق فيها الوطنية المؤسس��ات بعض بأن تفيد معلومات الحين ذلك منذ

6Independent Expert Review Group on Accountability for Women’s and Children’s Health, Every Woman, Every Child: From Commitments to Action (2012), p. 45.

7Independent Expert Review Group on Accountability for Women’s and Children’s Health, Every Woman, Every Child: Strengthening Equity and Dignity through Health (2013), p. 57.

11 GE.14-06807

A/HRC/27/20

المكس��يك، التقني��ة. وفي باإلرش��ادات تعمل اإلنس��ان لحقوق تقريرها في اإلنس��ان، لحق��وق مكس��يكو مدينة لجنة تش��ير

ال��والدة، أثن��اء والعنف األم ص��حة بش��أن2013 لعام السنوي لحق��وق أخ��رى دولية ص��كوك ض��من التقني��ة، اإلرشادات إلى

ذات اإلنس��ان حق��وق من وغيرها األم ص��حة تحمي اإلنس��ان في التقنية اإلرش��ادات عن مق��ال ص��در الهن��د، الص��لة. وفي

ع����ام اإلنس����ان لحق����وق الوطنية للجنة المتخصصة المجلة2013(8).

المص��لحة أص��حاب من العديد أبلغ ذل��ك، إلى وإض��افة-٢٠ على نش��رت قد التقنية اإلرش��ادات أن الس��امية المفوض��ية

وزعت المث��ال، س��بيل على سويس��را، الوطني. ففي الصعيد الجنس����ية الص����حة منظمة طريق عن التقنية اإلرش����ادات

من البلد في العاملة الرئيس���ية المنظمة وهي السويس���رية، الحق���وق واح���ترام واإلنجابية الجنس���ية الص���حة تعزيز أجل

اإلرش��ادات أن مول��دوفا جمهورية حكومة الجنس��ية. وذك��رت الص��حة، وزارة في المعن��يين الخ��براء إلى ق��دمت قد التقنية

الخ��براء بين فيما منتظمة مناقشة موض��وع اإلرش��ادات وأن نشرت المكسيك، اإلنجابية. وفي الصحة مجال في الوطنيين

التقنية اإلرش��ادات الدولة مس��توى على نس��ائية منظمة32 في وك��ذلك منه��ا، واح��دة كل والية في الص��حي القط��اع في

ق���دمت ذل���ك، على للم���رأة. وعالوة البلدية المؤسس���ات عقدته ال��ذي الوط��ني اللق��اء في وعممت التقنية اإلرش��ادات

2013 أيلول/سبتمبر في مكسيكو لمدينة اآلمنة األمومة لجنة حق��وق من حقا بوص��فه اآلمن بالحمل ال��وعي إذك��اء أجل من

القطاع��ات. مختلف تش��مل التزام��ات عليه ت��ترتب اإلنس��ان أنه بورون��دي في للسكان المتحدة األمم صندوق مكتب وذكر من ش���������بكة على التقنية اإلرش���������ادات تعميم إلى عمد

اإلعالم وسائط صفوف في الوعي إذكاء أجل من الصحافيين،الحقوق. على القائمة النهج تطبيق إمكانية بشأن

بش����أن مناقش����ات التقنية اإلرش����ادات من نهلت كما-٢١ بعد ما ف���ترة في والتنمية للس���كان المتح���دة األمم م���ؤتمر

م��ؤتمر عقد ،2013 تموز/يوليه . وفي2014 عام استعراض المتح��دة األمم مؤتمر سياق في اإلنسان، حقوق بشأن دولي

8Jashodhara Dasgupta, “Maternal health: promotion and protection of human rights of women”, Journal of the National Human Rights Commission, India, vol. 12 (2013).

GE.14-06807 12

A/HRC/27/20

من ،2014 عام استعراض بعد ما فترة في والتنمية للسكان إنس��انال حق��وق مج��ال في اإليجابية التط��ورات تحديد أجل والتح��ديات والثغ��رات الماض��ية عاما العش��رين م��دى على

قض��ية المستقبل. وكانت وأولويات الناشئة والقضايا المتبقية نقطة التقني��ة، اإلرش��ادات في الموضح النحو على المساءلة،

الفهم ه����ذا الم����ؤتمر. ويتطلب أثن�����اء المناقشة في هامة وبض��مان السياس��ات دورة مراحل بجميع االهتم��ام للمس��اءلة

إدارة اس���تعراض الفعال���ة. وتقرير والمش���اركة الش���فافية والتنمية للس��كان ال��دولي المؤتمر عمل برنامج تنفيذ عمليات نحو ص���ريحة بص���ورة موجه(9)2014 ع���ام بعد ما ومتابعته القائمة النهج تط��بيق وي��دعم اإلنس��ان، حقوق بإعمال االلتزام

الوفي����ات مس����ألة يخص فيما ذلك في بما الحق����وق، على حق��وق مجلس بق��رارات يتعلق النفاس��ية. وفيما واألم��راض

م�ؤتمر أن أوضح النفاس�ية، واألمراض الوفيات بشأن اإلنسان اس��تعراض بعد ما ف��ترة في والتنمية للس��كان المتح��دة األمم بنهج األخذ وتعزيز توس��يع في للتفكير فرصة يتيح2014 عامالصحة. في اإلنسان حقوق على قائم

نط��اق على التقنية باإلرش��ادات المعرفة انتش��رت كما-٢٢ المق������االت من ع������دد في بها االستش������هاد بفضل أوسع

.(10)والمنشورات األمم لص��ندوق التنفي��ذي والم��دير المتح��دة لألمم الع��ام األمين أطلقه9

.2014 فبراير/شباط12 في للسكان المتحدة African Union policy brief, “Using human rights to advance المثال سبي�ل ع�لى ان�ظ�ر10

accountability for women and children’s health”, August 2013. Available from http://www.who.int/pmnch/media/events/2013/au_policy_brief_human_rights.pdf؛

World Health Organization, Ensuring Human Rights in the Provision of Contraceptive Information and Services: Guidance and Recommendations (2014)؛

World Health Organization and Partnership for Maternal, Newborn and Child Health, A Policy Guide for Implementing Essential Interventions for Reproductive, Maternal, Newborn and Child

Health (2014)؛Partnership for Maternal, Newborn and Child Health, Knowledge summary #23: human rights and accountability (2013); and Knowledge summary #27: death reviews: maternal, perinatal and child

؛(2013)Rebecca Cook, “Human rights and maternal health: exploring the effectiveness of the Alyne decision”, Journal of Law, Medicine and Ethics, vol. 41, issue 1 (April 2013), pp. 103–123; Louise Finer and Johanna Fine, “Abortion law around the world: progress and pushback”, American Journal of Public Health, vol. 103, issue 4 (April 2013), pp. 585–589; Paul Hunt and Tony Gray,

eds., Maternal Mortality, Human Rights and Accountability (Routledge, 2013), pp. 150–155؛Alicia Yamin, “From ideals to tools: applying human rights to maternal health”. PLOS Medicine, vol.

13 GE.14-06807

A/HRC/27/20

التقنية اإلرشادات استخدام-ثالثا

به تق��وم ما خالل من جمعت ال��تي المعلوم��ات تكشف-٢٣ المقدمة المعلومات خالل ومن أعمال من السامية المفوضية

مع أج��ريت ال��تي والمق��ابالت التقرير ه��ذا إع��داد أجل من اإلرش��ادات يس��تخدمون ال��ذين الرئيس��يين المصلحة أصحاب موجهة شتى- كلها بطرق تستخدم اإلرشادات هذه أن التقنية

للم��رأة، اإلنسان حقوق كفالة في المتمثلة النهائية الغاية نحوواإلنجابية. الجنسية والحقوق الصحة سيما وال

والسياسات التشريعات تقييمألف- فيها والتأثير والبرامج واالستراتيجيات

اس����تخدام عن المص����لحة أص����حاب من العديد غ����يبل-٢٤ السياس��ات لدراسة رصد أو تق��ييم أداةك�� التقنية اإلرش��ادات

حكومة من المق��دم الرد تضمن المثال، سبيل القائمة. فعلى التقنية اإلرش��ادات أحك��ام يق��ارن مفصال ج��دوال المكس��يك

االمتث��ال. كما تق��ييم أجل من القائم��ة، السياس��اتية باألحك��ام بعض أن كيف ت��بين تفاصيل غواتيماال قدمته الذي الرد نتضم

ووفي���ات النفاس���ية الوفي���ات من للحد عملها خطة ج���وانبالتقنية. اإلرشادات مع متماشية األطفال

في اآلمنة باألمومة النه�������وض لجنة ش�������رعت وقد-٢٥ في الم��دني، والمجتمع الحكومة تضم ش��بكة وهي المكسيك،

اإلنس��ان، حق��وق على تركيزها تعزيز إلى ت��رمي جه��ود ب��ذل ه��ذا ص��ريحة. وفي بص��ورة التقنية اإلرش��ادات إلى اس��تنادا القط��اع برن��امج مثل من وطنية ب��رامج اللجنة ترصد الص��دد، ضد التمي��يز وع�دم الفرص لتكافؤ الوطني والبرنامج الصحي، المح���دد العمل وبرن���امج التعليم، قط���اع وبرن���امج الم���رأة،

األحك��ام إلى استنادا والوالدة، الحمل أثناء األم بصحة المعني على لج��ان تش��كلت التقني��ة. كما اإلرش��ادات في ال��واردة حق�وق ش�واغل من ش�تى ش�واغل كشفت الواليات، مستوىوالوالدة. بالحمل صلة لها اإلنسان

10, No. 11 (2013).

GE.14-06807 14

A/HRC/27/20

العملي الص����عيد على التقنية اإلرش����ادات واس����تخدم-٢٦ التفك�����ير أجل من الدولية للتنمية الدانمركية الوكالة موظفو

تقييم بأن الصحي. وأفيد للقطاع دعم من حاليا يقدمونه فيما التقنية اإلرش��ادات أحك��ام ضوء في الحالي الدانمركي الدعم في الحق��وق على ق��ائم نهج مس��اهمة قيمة زيادة على ساعد

وتحس���ينها. وأث���ارت القط���اع له���ذا مجمعة أم���وال توف���ير إلى خ��اص بوجه الوكالة م��وظفي انتب��اه التقنية اإلرش��ادات

والمنظومة القط��اع نط��اق على تحس��ينات إدخال دعم أهمية اإلنس���ان. حق���وق التزام���ات من أساس���يا التزاما باعتبارها التخطيط عملي���ات بتحس���ين االهتم���ام األمر ه���ذا وتطلب

تق������ديم في اإلنص������اف من مزيد وكفالة واإلبالغ؛ والميزنة والش��فافية. وس��اهمت المس��اءلة آلي��ات وتعزيز الخ��دمات؛

أوسع فهم تحقيق في التقنية اإلرش��ادات ح��ول المناقش��ات أن مفه��وم في الطعن خالل من الحق��وق، على القائمة للنهج

فئ���ات أو بقض���ايا يتصل ما في إال توجد ال اإلنس���ان حق���وقبذاتها. قائمة سكانية

اس��تخدام عن للس��كان المتح��دة األمم ص��ندوق وأبلغ-٢٧ مش��ورة من يس��ديه ما بالمعلوم��ات ليثري التقنية اإلرشادات

الوط��ني الص��عيدين على والسياس��ات الق��وانين وضع بش��أن األمم ص���ندوق ي���دعم اإلقليمي، الص���عيد واإلقليمي. وعلى

للس��كان المتحدة المراعية اإلنجابية الص��حة" معنونا برنامج��ا ودولة إك��وادور، في"األص��لية الشعوب لنساء الثقافات لتعدد

وهن��دوراس. وغواتيم��اال، وب��يرو، القومي��ات، المتعددة بوليفيا إلى التقني��ة، اإلرشادات مع المتماشي البرنامج، هذا أدى وقد ص��حية خ��دمات في اإلنس��ان حق��وق لمتطلب��ات أفضل فهم

المش��روع، هذا إلى األصلية. واستنادا الشعوب لنساء مقبولة لخ��دمات األساس��ية المع��ايير من مجموعة وضع على تعكف كل في الص��حة وزارات الثقاف��ات لتع��دد المراعية األم ص��حة

ولجنة وب��يرو، القومي��ات المتع��ددة بوليفيا ودولة إك��وادور من أمريكا وش��بكة الثقاف��ات، لتع��دد المراعية للص��حة األن��ديز األمم ص��ندوق مكتب األص��لية. وذكر الشعوب لنساء الجنوبية

���رت التقنية اإلرش���ادات أن مالوي في للس���كان المتح���دة أث والميزاني���ات السياس���ات من للعديد تحليالته بالمعلوم���ات

15 GE.14-06807

A/HRC/27/20

من الش��باب، وقط��اع الجنس��انية الش��ؤون تهم التي والبرامج وذلك الم��رأة، وتمكين الجنس��ين بين للمساواة برنامجه خالل

وكفالة الجنس���انية لالعتب���ارات االس���تجابة ض���مان أجل مناإلنسان. حقوق لمعايير البرامج هذه استيفاء

ال��تي الكيفية إلى الم��دني المجتمع منظم��ات وأش��ارت-٢٨ وبرامج سياسات لرصد التقنية اإلرشادات استخدام بها يمكن نيجيري��ا، واإلنجابي��ة. وفي الجنس��ية بالص��حة المتعلقة الدولة

للبحث الم���رأة أنص���ار ومركز اإلنجابية الحق���وق مركز أبلغ تق���ييم أجل من التقنية اإلرش���ادات اس���تخدام عن والتوثيق

وق��دما نيجيري��ا، في وال��والدة بالحمل المتعلقة الممارس��ات المتعلقة الشواغل معالجة كيفية بشأن الحكومة إلى توصياتالصدد. هذا في اإلنسان بحقوق

المفت��وح المجتمع معهد اس��تخدم أفريقي��ا، ش��رق وفي-٢٩ خدمات تقديم كيفية لتقييم أدوات لتصميم التقنية اإلرشادات

والسياس��ات الق��وانين ك��انت إذا ما والس��تعراض األم ص��حة اإلنس��ان. وقد حق��وق على قائمة هجان تتض��من والممارس��ات

االس���تراتيجية الخطط الس���تعراض األدوات ه���ذه خدمتاست وجن��وب المتح��دة تنزانيا وجمهورية أوغن��دا - هي بلدان ألربعة

المعنيين المصلحة أصحاب إطالع - وسيجري وكينيا السودان في مس��اعدتهم أجل من التق��ييم هذا نتائج على المنطقة في

اإلنس��ان حق��وق على ق��ائم هجن اعتم��اد إلى ال��دعوة جه��ود شباط/فبراير في المبادرة، بهذه صلة . وعلىثباتا أكثر بخطى في والتنمية اإلنس���ان وحق���وق الص���حة مركز نظم ،2014

ب��انيو زافييهك - فرانس��وا رابطة مركز مع تع��اونالب أوغن��دا، بجامعة العامة الص���حة كلية في اإلنس���ان وحق���وق للص���حة

من الم���دني المجتمع لمنظم���ات إقليميا اجتماعا هارف���ارد، على القائمة النهج قيمة على االجتم��اع أفريقي��ا. وركز ش��رق التقنية. اإلرشادات تنفيذ وعلى األم صحة إزاء اإلنسان حقوق اإلرش��ادات لتنفيذ الالزمة العمل مج�االت المش�اركون وح�دد بلد كل وح���دد المحلي���ة، المجتمع���ات مس���توى على التقنيةالتنفيذ. هذا ستتابع مجتمعية منظمة

GE.14-06807 16

A/HRC/27/20

منظمةل البرازيل ف������رع ذكر المن������وال، نفس وعلى-٣٠ اإلنس��ان لحق��وق إطارا وفرت التقنية اإلرشادات أن"إيباس"

منظم���ات من ش���بكة رعاية تحت تق���ييم، بعثة إليف���اد مواتيا حالة على للوق��وف االجتماعي��ة، والحرك��ات الم��دني المجتمع

الط��وارئ ح��االت في التوليدية الرعاية خ��دمات ت��وافر ومدى في النوعية جي����دة رعاية على النس����اء حص����ول وإمكانية

األقل ج��انيرو دي ريو بل��ديات في العامة الص��حية الخ��دمات الش��يوخ مجلس في علنية جلسة في النت��ائج . وق��دمتحظا

س��بل الم��دني المجتمع منظم��ات تستكشف ال��برازيلي. كما الحكومة تنفيذ رصد جه��ود في التقنية اإلرش��ادات اس��تخدام

في الم��رأة ضد التمي��يز على بالقض��اء المعنية اللجنة لق��رار لحق��وق دولية قضية أول ،تيغسيرا بيمنتل سيلفا دا ألين قضية

اإلنس��ان، لحق��وق انتهاكا نفاس��ية وف��اة فيها اعتبرت اإلنسانبها. يتصل فيما الحكومة مع العمل وسبل

مع التعامل في أيضا التقنية اإلرش��ادات استخدمت وقد-٣١ وحق��وق الص��حة مركز أف��اد المث��ال، س��بيل المح��اكم. فعلى

في أث��رت التقنية اإلرش��ادات أن أوغن��دا في والتنمية اإلنسان المحكمة إلى آخ��رين، شركاء جانب إلى قدمه، التماس إعداد

المواد توفير عدم أن إثبات إلى االلتماس الدستورية. ويسعى نجمت ال��ذي حكومي، صحي مرفق في األم لصحة األساسية

انتهاك�� يعت��بر الحوام��ل، بعض وف��اة عنه الص��حة. في للحق ا المس��اءلة على التقنية اإلرش��ادات ترك��يز أن المركز وأوضح العم��ل. كما له��ذا داعما إطارا وفر القضائية االنتصاف وسبل قض��ايا تق��ديم إلى أدى القض��ية ه��ذه تق��ديم أن توض��يح جرى

اإلرش��ادات عليه س�اعدت ما وهو بالص�حة، ص��لة ذات أخ��رى.(11)التقنية

منظمة وهي-� (SAHAYOG) ساهايوغ منظمة واستخدمت-٣٢ مج��االت في تعمل الهن��دي الم��دني المجتمع منظم��ات من

والمس��اواة واإلنجابية، الجنسية والحقوق والصحة األم، صحة مع المش��ترك عملها في التقنية - اإلرش��ادات الجنس��ين بين

.CEHURD and others v المثال سبيل على انظر11 Nakaseke District Local Government

(civil suit No. 111 of 2012) and CEHURD v. Executive Director of Mulago National Referral

Hospital (civil suit No. 212 of 2013).

17 GE.14-06807

A/HRC/27/20

التزام��ات رصد مجال في اإلنسان لحقوق الوطنية المؤسسة في للحالة الثاني الشامل الدوري االستعراض عقب الحكومة

على الحص��ول ض��مان ح��ددت التي اإلجراءات الهند. وتشمل اإلجه��اض وخ��دمات األم، صحة وخدمات الحمل، منع خدمات المجتمع��ات مش��اركة وض��مان التظلم؛ آليات وتبسيط اآلمن؛

من العديد العام��ة. وتتطلب الص��حة نظ��ام إدارة في المحلية التالية الخط��وة وهي البرلم��انيين، مع التعامل اإلجراءات هذه

. 2014 أيار/مايو انتخابات بعد ساهايوغ لمنظمة الصحة منظمة وضع في التقنية اإلرشادات من نهل كما-٣٣

من األم ص��حة بش��أن نم��وذجي لق��انون األمريكية للبل��دان في مع��روض النموذجي القانون اإلنسان. وهذا حقوق منظور

الص��حة" بعن��وان األمريكية للبل��دان الص��حة لمنظمة منش��ور التش����ريعات مواءمة:بالص����حة المفعمة واألمومة اإلنجابية Reproductive Health) "اإلنس��ان لحقوق الدولي القانون مع الوطنية

and Healthy Motherhood: Aligning National Legislation with International Human

Rights Law)للبرلمانيين إقليميين اجتماعين نتاج المنشور . وهذا األول االجتم��اع األمريكية. عقد للبلدان الصحة منظمة نظمته

في الث��اني وعقد دومينغو س��انتو في2013 آذار/م��ارس في يتعلق برازيلي����ا. وفيما في2013 األول/ديس����مبر ك����انون

األمريكية للبل��دان الص��حة منظمة م��ولت الث��اني، باالجتم��اع خالله وق��دمت البرتغالية اللغة إلى التقنية اإلرش��ادات ترجمة

توض��يحات النم��وذجي الق��انون التقني��ة. ويق��دم اإلرش��ادات بمع��ايير يفي أن للتش��ريع بها يمكن التي للكيفية هامة وأمثلةاإلنسان. حقوق

القدرات بناءباء-

التقنية اإلرش��ادات اس��تخدام المح��اورين مختلف ذكر-٣٤ ق��ائم نهج إط��ار في الالزمة اإلج��راءات فهم لتحسين كوسيلة

الق��درات. بن��اء مب��ادرات خالل من س��يما وال الحق��وق، على التقنية اإلرش��ادات أن كولومبيا أف��ادت المث��ال، س��بيل فعلى

على ق���ائم نهج لمتطلب���ات أفضل فهم إيج���اد في س���اهمت ق����رار منذ لكولومبيا خاصة أهمية اكتسب ما وهو الحق����وق،

GE.14-06807 18

A/HRC/27/20

ال��تي األس��باب بشأن2006 في الصادر الدستورية المحكمة.(12)ضوئها في باإلجهاض السماح ينبغي

ب��أن البرازيل في للس��كان المتحدة األمم صندوق وأفاد-٣٥ س��يما وال تدريبي��ة، أنش��طة في استخدمت التقنية اإلرشادات

ون��وع العرق بين بالتقاطعات المعنية العمل بحلقة يتصل فيما رك��زت العام��ة، والميزاني��ات السياس��ات في والسن الجنس

أف��ريقي. وأف��ادت أصل من المنح��درات النس��اء ص��حة على بين اء��البن للتعامل أساسا وف��رت العمل حلقة ب��أن التق��ارير

واألوس����اط الم����دني والمجتمع الحكوم����يين المس����ؤولين إج���راءات إلى وأفضت المتح���دة، األمم ووك���االت األكاديمية

من مس���ألة باعتبارها األم ص���حة تق���ديم في فعاليتها ب���دتاإلنسان. حقوق مسائل

النفاس��ية الوفيات مثال السامية المفوضية واستخدمت-٣٦ حق������وق على القائمة الميزنة على موظفيها ت������دريب في

ل��ذلك. وش��مل أداة التقنية اإلرش��ادات باس��تخدام اإلنس��ان، المفوض���ية م���وظفي من30 ح���والي ضم ال���ذي الت���دريب لإلرش��ادات المخصص الميزانية ب��اب درست دورة الس��امية

الوطني. السياق في المبادئ هذه تطبيق في ونظرت التقنية نهج اعتم��اد والتوليد النس��اء لطب الدولي االتحاد ويعتبر-٣٧

ص��حة تحسين في األهمية بالغ أمرا اإلنسان حقوق على قائم لعمله مفي��دة أداة التقنية اإلرشادات أن ذكر قد كانو المرأة،

وجه على التقني��ة، اإلرش��ادات المج��ال. وق��دمت ه��ذا في الجنسية للحقوق المرأة لجنة أعمال في مساهمة الخصوص، في المرأة حقوق بشأن دراسيا منهجا وضعت التي واإلنجابية

في الدراسي المنهج والجنس��ية. وس��يعرض اإلنجابية الص��حة في طوكي��و، في س��يعقد ال��ذي التنفي��ذي المجلس اجتم��اع

المقبلة الم���ؤتمرات في س���يبرز كما ،2014 تم���وز/يوليه وال��دولي. واإلقليمي الوط��ني الص��عد على لالتح��اد األخ��رى

في الدراسي جابالمنه�� األخذ إمكانية في أيضا االتح��اد وينظر أطباء وعي إذكاء إلى الدراسي جاالمنه الطب. ويهدف كليات

حق بأهمية الع��الم أنح��اء جميع في والتوليد النس��اء أم��راض(.2006 أيار/مايو 10) C-355/06 القرار12

19 GE.14-06807

A/HRC/27/20

المنهج للم���رأة. ويس���لط المكف���ول الص���حة في اإلنس���ان فيها تعرضت إفرادية ح��االت دراس��ات على الض��وء الدراسي

بالوص��ول المتعلقة المس��ائل للخط��ر. ويع��الج الم��رأة حقوق الص��حية، الرعاية مق��دمي ومعاملة والخ��دمات، المرافق إلى

األخرى. الجوانب من العديد إلى إضافة الرعاية، وجودة للهيئ��ات األوروبية الش��بكة تعمل أفريقي��ا، جن��وب وفي-٣٨

في الق��ابالت جمعية ج��انب إلى (،Equinet) بالمس��اواة المعنية نهج تط��بيق على الق��ابالت ق��درات بن��اء على أفريقي��ا، جنوب على اس���تراتيجي بش���كل الترك���يز مع الحق���وق، على قائمة

ين. وفي عمل فريق أنشئ نات���ال، - كوازولو مقاطعة الم���رب نهجا لتض��مينها القبالة مج��ال في الدراس��ية المن��اهج لدراسة

التقني��ة. اإلرش��ادات إلى اس��تنادا اإلنس��ان، حقوق على قائما الش��رقية كيب في القبالة كلي��ات مع مناقش��ات تج��ري كما

الوط��ني، الص��عيد على وك��ذلك ،س��تيت وف��ري الغربية وكيب نهج إدم��اج إلى الرامية الجه��ود ه��ذه نط��اق توس��يع أجل من

الدراسية. المناهج في الحقوق على قائم أوغن��دا في والتنمية اإلنسان وحقوق الصحة مركز وأفاد-٣٩ مش��روع وضع في مفي��دة أداة ك��انت التقنية اإلرش��ادات أن

الحق إعمال في المحلي المجتمع مشاركة بشأن عملي بحث من التعلم ش��بكة مع بش��راكة أج��ري بحث وهو الص��حة، في

وطب العامة الص��حة كلية في اإلنس��ان وحق��وق الص��حة أجل أفريقي���ا. ويستكشف بجن���وب ت���اون، كيب بجامعة األس���رة

مق���اطعتي في المحلي المجتمع أف���راد خ���برات المش���روع اإلدارية باللج��ان يتصل فيما األوغن��ديتين وكي��انكوانزي كيبوغا

أنش��أتها ال��تي المؤسس��ية الهياكل - وهي الص��حية للوح��دات في المحلية المجتمع���ات أف���راد مش���اركة أجل من الحكومة. الصحة مجال في الحوكمة

( معCare-Peru) ب����يرو - ك����ير منظمة تعمل ب����يرو، وفي-٤٠ الس��لطات إش��راك أجل من األمريكية للبلدان الصحة منظمة

اإلرش��ادات نشر في الوطن��يين السياس��ات وص��ناع الص��حية الص��دد، ه��ذا بتنفي��ذها. وفي يتصل فيما القدرات وبناء التقنية منهجية" معن��ون منش��ور إعداد على بيرو - كير منظمة تعكف

GE.14-06807 20

A/HRC/27/20

للمع���ايير إط���ارالمحلي: الرصد على المواط���نين لت���دريب للحق���وق الم���واطن برصد للنه���وض والوطنية التش���ريعية

. "الصحية دراسة ج��رت هارفارد، بجامعة العامة الصحة كلية وفي-٤١

في الص��حة في الحق" بعن��وان دورة في التقنية اإلرش��ادات . ودرست"تنزانيا في األم ص��حة:الم��وارد الش��حيحة األماكن ص��حة إزاء الحق��وق على قائم نهج اعتماد عن ينجم ما الدورة

وضع دورة نط��اق على متعددة فاعلة جهات على آثار من األم بآلي��ات يتصل فيما وك��ذا واستعراض��ها، وتنفي��ذها السياس��ات

الطالب ال��دوليين. وأج��رى والتع��اون المس��اعدةبو اإلنف��اذ مثل المص��لحة، أص��حاب من واس��عة مجموعة مع مق��ابالت

وك��االت من كل وممثلي والم��انحين الحكوم��يين المس��ؤولين وزاروا والمرض��ى، المدني المجتمع ومنظمات المتحدة األمم

تنفيذ دون تح���ول ال���تي العراقيل دراسة أجل من المراف���ق،عليها. المترتبة واآلثار الحقوق على القائمة النهج

االستراتيجية والرؤية والبرمجة التخطيطجيم-

التحدي��د، وجه على التقنية اإلرشادات بتنفيذ االلتزام إن-٤٢ الجنس���ية الص���حة إزاء الحق���وق على ق���ائم نهج وباعتم���اد

الطريقة في أيضا واضح األم، ص��حة ذلك في بما واإلنجابي��ة، على القائمة النهج المص���لحة أص���حاب بعض بها أدخل ال���تي

ووضع للتخطيط عملي�����اتهم في فعالة بص�����ورة الحق�����وق من لكل االس��تراتيجية الخطط مع االس��تراتيجيات. وتماش��يا

وقعت الس�امية، والمفوض�ية للس�كان المتح�دة األمم صندوق ي��وفر2014 آذار/م��ارس3 في للتعاون إطارا المنظمتين كلتا

اإلرش��ادات أن التقني��ة. وبما اإلرشادات تنفيذ لمواصلة إطارا ف��إن القط��ري، الصعيد على إجراءات اتخاذ إلى تهدف التقنية

بتعزيز الخص��وص وجه على المنظم��تين كلتا يل��زم اإلطار هذا وال��برامج السياس��ات في اإلنسان حقوق ومبادئ معايير دمج

الجنس��ية والحق��وق بالص��حة المتعلقة الوطنية والميزاني��ات األسرة. وتنظيم األم صحة مجالي في ذلك في بما واإلنجابية،

الوطنية المؤسسات قدرات تنمية دعم إلى اإلطار هدفي كما

21 GE.14-06807

A/HRC/27/20

رصد على الم���دني المجتمع ومنظم���ات اإلنس���ان لحق���وق واإلنجابي��ة، الجنس��ية والحق��وق الص��حة مجال في االلتزامات

توص�����يات ومتابعة األم، بص�����حة منها المتعلقة ذلك في بماالصلة. ذات اإلنسان لحقوق الدولية اآلليات

مشاركتها أن والطفل والوليد األم صحة شراكة وذكرت-٤٣ قد التقنية اإلرش���ادات اعتم���اد إلى أفضت ال���تي العملية في

المفوض��ية مع ذلك في بما الش��راكات، تعزيز في س��اعدتها الحق��وق. وعالوة على القائمة النهج تنفيذ أجل من الس��امية،

التقنية اإلرش��ادات عملية في المش��اركة س��اهمت ذلك، على اإلنسان حقوق دمج إزاء للشراكة المفاهيمي النهج تعزيز في لعمل رئيس��ية س��مة حاليا اإلنس��ان حق��وق عمله��ا. وتعد في

اإلنجابية الصحة مجال في المساءلة بتعزيز المتعلق الشراكة الروابط تعزيز على يركز وال��ذي والطفل، والوليد األم وصحة

وعن اإلنس��ان حق��وق عن المس��اءلة آلي��ات بين واالتس��اق اإلنس��ان بحق��وق يتصل فيما لل��دعوة أدوات وتط��وير الصحة،

أن والطفل والوليد األم ص��حة ش��راكة ذك��رت ونش��رها. كمار قد عملها في اإلنس��ان حق��وق دمج في بما ش��تى، بط��رق أث بها وتح������دد البيان������ات بها تجمع ال������تي الطريقة في ذلك

تق��ديم منها أخرى آثار المفاهيم. وثمة بها وتعرف المؤشرات وتحديد القائمة للتح��ديات جدي��دة وحل��ول وأدلة منظ��ورات

فيها. البحوث من المزيد إجراء يلزم جديدة مجاالت عملي������ات لرفد التقنية اإلرش������ادات خدمتاست كما-٤٤

ذكر المث���ال، س���بيل بالمعلوم���ات. فعلى الوطنية التخطيط في العمل )وح�دة بوت��ان في للس��كان المتحدة األمم صندوق

مس��اهمة س��اهمت قد التقنية اإلرش��ادات المتحدة( أن األمم للمس��اعدة المتح��دة األمم عمل إط��ار ص��ياغة في مباش��رة وجه على مفي��دة، التقنية اإلرش��ادات للبل��د. وك��انت اإلنمائية

األساس��ية االجتماعية الخ��دمات لمجموعة بالنس��بة التحدي��د، األم. واس��تخدم صحة بخدمات صلة ذات ونواتج نتائج لها التي

اإلنص��اف مف��اهيم ش��مل ال��ذي المتكام��ل، التحليلي اإلط��ار وتنمية الجنس ون�����وع اإلنس�����ان حق�����وق على قائما ونهجا

تحليل ض��مان أجل من النتائج، على القائمة واإلدارة القدرات النواتج، أو والنتائج التدخالت صياغة عند ومنهجية صرامة أكثر

GE.14-06807 22

A/HRC/27/20

ذلك، على الشاملة. وعالوة المجاالت جميع نطاق على وذلك الت��دخالت صياغة في اإلنسان حقوق على قائم بنهج استرشد للتف��اوت التص��دي إلى الرامية س�يما وال األم، بصحة المتعلقة

في بما اإلنجابي��ة، الص��حة وم��واد خ��دمات على الحص��ول فيللمراهقين. ذلك أوغن��دا في للس��كان المتح��دة األمم ص��ندوق واستخدم-٤٥

تخطيطي اجتم��اع في مباش��را اس��تخداما التقنية اإلرش��ادات والوليد األم ص��حة خدمة لتس��ريع اختيرت مقاطعة11 لفائدة

للف��ترة اإلنمائية للمس��اعدة المتح��دة األمم عمل إط��ار في توجيهية دورة االجتماع من األول اليوم . تضمن2014-2015 حق���وق على ق���ائم نهج عليها ينب���ني ال���تي المب���ادئ بش���أن

التقني����ة. لإلرش����ادات مخصصة دورة عن فضال اإلنس����ان، في التقنية اإلرش���ادات الس���تخدام المض���افة القيمة وتمثلت الوفي��ات من المائة في88 من أك��ثر ب��أن المش��اركين إق��رار

على إج��راءات اتخ��اذ يل�زم وأنه منه��ا، الوقاية يمكن النفاسية إلى المعيش��ية األس��رة من الرعاي��ة، سلسلة مستويات جميع

الص����عيد ثم الص����حي والمرفق المحلي المجتمع مس����توى قط��اع خ��ارج القطاعات سائر نطاق وعلى والدولي، الوطني حتى الحكومة، التزامات على التأكيد الصحية. وجرى الرعاية

ج���رت الص���حية. كما الخ���دمات تق���ديم المركزية حالة في بعض وتع���تزم المس���اءلة، آلي���ات تعزيز إلى الحاجة مناقشة

قض��ايا في الرج��ال إلش��راك ل��وائح اعتم��اد دعم المقاطع��ات به���ا، الخاصة العمل بخطط المقاطع���ات األم. وأتت ص���حة الحمل خرائط رسم قبيل من المبتك�����رة، األفك�����ار وببعض البيوت في والتعبئة ذل��ك، على المتابع��ة. وعالوة وكذا بابا، بابا الموح��دة القائمة في ص��راحة التقنية اإلرش��ادات إلى أش��ير

األم ص��حة مج��ال في المقاطعات في األولوية ذات للتدخالت. 2015-2014 للفترة والطفل

التخطيط في التقنية اإلرش��������ادات س��������اهمت كما-٤٦ موظفو المانح��ة. وأش��ار الجه��ات به تقوم الذي االستراتيجي

التقنية اإلرش���ادات أن إلى الدولية للتنمية الدانمركية الوكالة من )للف��ترة للمس��اعدات المقبلة ال��دورة ص��ياغة في تساعد األفريقية البل��دان أحد في الص��حة ( لقطاع2020 إلى2015

23 GE.14-06807

A/HRC/27/20

مع��ايير ساعدت المثال، سبيل الوكالة. فعلى فيها تعمل التيلط ال��تي والج��ودة والمقبولية الوص��ول وإمكانية الت��وافر س��

من غيرها في وك����ذا التقنية اإلرش����ادات في الض����وء عليها ال��تي الكيفية في النظر على الوكالة اإلنس��ان، حقوق صكوك من الحد في مس����اعدات من تقدمه ما بها يس����هم أن يمكن

إلى أوسع نط����اق على الوص����ول إمكانية وتعزيز التمي����يزوالخدمات. والسلع المرافق

المص لحة أص حاب عملي ات اجتماع ات عقددال- المتعددين

اإلرش���ادات وضع في المنظم���ات بين للتع���اون نتيجة-٤٧ األم ص��حة وش��راكة الس��امية المفوض��ية حاليا تعمل التقني��ة، األمم وص����ندوق العالمية الص����حة ومنظمة والطفل والوليد

القائمة النهج تط���بيق تعزيز أجل من معا للس���كان المتح���دة ذلك في بما والطف��ل، والوليد األم ص��حة إزاء الحق��وق على إطار بها. وفي المتصلة واإلنجابية الجنسية الصحة قضايا إزاء ليلونغوي في إقليمية عمل حلقة عقدت المشترك، العمل هذا ،2013 الث��اني/نوفم��بر تش��رين20 إلى18 من الف��ترة في

لحق���وق الوطنية والمؤسس���ات الحكوم���ات ممثلي ض���مت الم��دني والمجتمع القطرية المتح��دة األمم وأفرقة اإلنس��ان

المتح����دة تنزانيا وجمهورية أوغن����دا:هي بل����دان أربعة من بن��اء العمل حلقة من اله��دف ومالوي. وك��ان أفريقيا وجن��وب والسياس��اتية، القانونية ب��يئتهم تقييم على المشاركين قدرات

والسياس���ات الق���وانين في اإلنس���ان حق���وق دمج أجل من واإلنجابية، الجنسية والصحة األم، بصحة الصلة ذات والبرامج على آث��ار من ي��ترتب ما فهم وعلى والطف��ل، الوليد وص��حة

والرصد والتنفيذ والميزنة التخطيط مج�����االت في ال�����دولاالنتصاف. وسبل واالستعراض

مجموع����ات في العمل حلقة في المش����اركون وعمل-٤٨ في لمتابعتها مح����ددة إجرائية نق����اط تحديد أجل من قطرية

لتط��بيق اس��تراتيجية فرصا المناسبات هذه واعتبرت بلدانهم؛ والطف���ل. األم ص���حة مج���الي في الحق���وق على قائمة نهج

GE.14-06807 24

A/HRC/27/20

في اإلنسان حقوق لدمج جهود بذل اإلجرائية النقاط وشملت الجنس��ية بالص��حة متص��لة سياس��ات من يوجد ما تنقيح��ات

على الق��ائم التحليل إدخ��ال إلى ت��رمي وجه��ود واإلنجابي��ة، المتح����دة األمم عمل إط����ار عملية في اإلنس����ان حق����وق

حق��وق مج��ال في الخ��برات وتوف��ير اإلنمائي��ة، للمس��اعدة هذه، العمل حلقةل ومتابعةالقوانين. إصالح لعمليات اإلنسان

وصحة اإلنسان حقوق لحالة تقييمات إلعداد جهود بذل يجري يمكن واإلنجابي��ة، الجنس��ية الصحة ذلك في بما والطفل، األم

والبرمجة التخطيط عملي����ات في م����دخالتك اس����تخدامهاالمتعددين. المصلحة أصحاب مبادرات خالل من الوطنية

الجه��ود في السامية المفوضية تشارك المكسيك، وفي-٤٩ لجنة مع وثيق بتع��اون التقني��ة، اإلرش��ادات تنفيذ إلى الرامية خاليس��كو والي��تي في مرك��زة وهي اآلمن��ة؛ باألمومة النهوض

من مجموعة اجتمعت ،2014 أي��ار/م��ايو وأواكس��اكا. وفي والهيئة الحكومة من ذلك في بما المص�������لحة، أص�������حاب

المجتمع ومنظم��ات اإلنس��ان حق�وق ومؤسس��ات التش��ريعية ال���وعي إذك���اء أجل من األكاديمي���ة، واألوس���اط الم���دني

للتنفي��ذ. وق��دمت خطة وضع بهدف وذلك التقنية، باإلرشادات في التوصل تم ل���ذلك ونتيجة الس���لطات، إلى اإلرش���ادات بين مش�����تركة لجنة إنش�����اء على اتف�����اق إلى خاليس�����كوالقطاعات.

األدوات تطويرهاء-

أيل���ول/س���بتمبر في التقنية اإلرش���ادات اعتم���اد منذ-٥٠ إلى الحاجة إلى المص��لحة أص��حاب من العديد أش��ار ،2012

تنفيذ يج��ري الطلب��ات، لهذه . واستجابةتفصيال أكثر إرشادات من ب��دعم السامية، المفوضية المبادرات. وتعكف من العديد

العالمية الص��حة ومنظمة والطفل والوليد األم ص��حة ش��راكة في إرش��ادات وضع على للس��كان، المتح��دة األمم وص��ندوق

األم ص��حة إزاء الحق��وق على قائم نهج لتطبيق وحدات شكل الف��اعلين. ش��تى إش��راك ينبغي أنه به المسلم والطفل. ومن

أص���حاب مجموع���ات مختلف إلى موجهة الوح���دات وه���ذه

25 GE.14-06807

A/HRC/27/20

في للتفك��ير رئيس��ية مس��ائل ع��رض إلى وته��دف المص��لحة، نهج وضع في المص��لحة أص��حاب مختلف يلعبه ال��ذي ال��دور اإلرش��ادات تق��ديم تنفي��ذ. وبعدال موضع الحق��وق على ق��ائم

س��ؤال ثمة المص��لحة، أص��حاب مجموع��ات لمختلف التقنية من كواحد- "أفع��ل؟ أن علي م��اذا" هو نفسه يط��رح مشترك

اإلنس��ان، لحق��وق وطنية وكمؤسسة الصحية، السياسة صناع وما اإلعالم، لوس��ائط وكممثل م��انح، وكبلد برلم��اني، وكنائب

أول على األخ��يرة اللمس��ات وضع حاليا ذل��ك. ويج��ري إلى الص��حية السياس��ات ص��ناع دور على ترك��زان وهما وح��دتين؛

،2014 ع��ام اإلنس��ان. وفي لحق��وق الوطنية والمؤسس��ات من أخ��رى مجموع��ات على تركز أخ��رى وح��دات إعداد يتوقع

المصلحة. أصحاب للس������كان المتح������دة األمم ص������ندوق من كل وأعد-٥١

ال���دانمركي المعهد مع باالش���تراك الس���امية، والمفوض���ية لفائ���دة اإلنجابية الحق���وق بش���أن دليال اإلنس���ان، لحق���وق

إرش��ادات يق�دم وهو اإلنس��ان، لحق��وق الوطنية المؤسس��اتهج تط��بيق بشأن مستفيضة وبش��أن الحق��وق على القائمة الن

الجنس��ية والحق��وق الص��حة مج��ال في اإلنسان حقوق معايير ذل��ك، إلى األم. وإض��افة بص��حة المتعلقة فيها بما واإلنجابي��ة،

ل��دعم إرش��ادية م��ذكرة للسكان المتحدة األمم صندوق وضع تحقيق��ات إج��راء في اإلنس��ان لحق��وق الوطنية المؤسس��ات

الجنس��ية والحق��وق الص��حة بش��أن قطرية وتقييم��ات وطنية لتحليل المنهجي اإلط��ار أس��اس على تق��وم وهي واإلنجابي��ة،

في عليها المنص����وص ال����دول التزام����ات وتق����ييم الوضعالتقنية. اإلرشادات

تط��وير على والطفل والوليد األم ص��حة ش��راكة وتعمل-٥٢ أداة تطوير وكذا والطفل، والوليد األم وصحة اإلنجابية الصحة من ستس��تفيد القطاعات المتعددة للعمليات سياساتية تقييم في ناهلة ،2014 عام أطلقته الذي العامة السياسات تجميع

التقنية. اإلرشادات من ذلك الص���حة منظمة أص���درت ،2014 آذار/م���ارس وفي-٥٣

في اإلنسان حقوق ضمان بشأن وتوصيات إرشادات العالمية

GE.14-06807 26

A/HRC/27/20

اإلرش��ادات الحم��ل. وس��اهمت منع وخدمات معلومات توفير المتعلقة اإلرش��ادات هذه في النفاسية الوفيات بشأن التقنية

لض���مان يل���زم ما وصف حيث من س���يما وال الحم���ل، بمنع العالمية الص���حة منظمة والمس���اءلة. وتت���ولى المش���اركة

خالل من العمل ه��ذا متابعة للس��كان المتحدة األمم وصندوق مق��دمي يس��تهدف الحمل منع لخ��دمات تنفي��ذي دليل وضع

السياسات. وصناع الخدمات أدوات تط��وير الم��دني المجتمع منظم��ات تع��تزم كما-٥٤

المث��ال، س�بيل التقني�ة. فعلى اإلرش��ادات إلى استنادا تدريب الص����حة أجل من اله����ادئ والمحيط آس����يا تح����الف يعكف

اس��تنادا لل��دعوة أداة وضع على واإلنجابية الجنس��ية والحقوقمن��اال أق��رب اإلرشادات جعل أجل من التقنية اإلرشادات إلى

الص��حة مجال في الحالي الوقت في العامل المدني للمجتمع جن��وب منطقة في األم وص��حة واإلنجابية الجنس��ية والحق��وق

لمنظم��ات تدريب تنظيم يعتزم ذلك، إلى آسيا. وإضافة شرق ل��دى لل��دعوة الالزمة بالمعلوم��ات لتزوي��دها المدني المجتمع الت��دريب ه��ذا من المتوخاة األهداف المنطقة. ومن حكومات

في العاملة المنطقة مجموع���ات بين جسر بمثابة يك���ون أن والمجموع�ات واإلنجابي��ة، الجنس�ية والحق�وق الص�حة مج�ال التي المجموعات هيو األم، صحة مجال في العاملة ما كث��يرا

البعض. بعضها عن بمعزل تعمل ص��ناع لفائ��دة اإلرش��ادات من ميس��رة نس��خة ووضعت-٥٥

اآلمن��ة، باألمومة النه��وض لجنة من ك�ل المكس�يك في القرار والمب��ادرة للقي��ادة، بوفوار مونيس ومعهد ،"إيباس" ومنظمة اإلنس����ان، وحق����وق النفاس����ية بالوفي����ات المعنية الدولية

النرويجية والوكالة آرثر، ماك ومؤسسة السامية، والمفوضية ص��ناع إرش��اد هو األداة ه��ذه من اإلنم��ائي. واله��دف للتع��اون

الكيفية بش��أن القطاع��ات مختلف في الع��املين السياس��ات تص��ميم في اإلنسان حقوق على قائم نهج دمج بها يمكن التي

آلي��ات في وك��ذا وتقييمه��ا، وتنفي��ذها واالستراتيجيات البرامج التقنية لإلرش��ادات المبس��طة النسخة هذه المساءلة. وتوجز

الص��حة في اإلنس��ان حق��وق نهج ل��دمج الض��رورية الخطواتالنفاسية.

27 GE.14-06807

A/HRC/27/20

تعميم دليل وضع في التقنية اإلرش�����ادات أث�����رت كما-٥٦ فن��يي لفائ��دة الجنس��اني والمنظ��ور اإلنس��ان حق��وق مراع��اة من تق��ني ب��دعم أوغندا في الصحة وزارة أعدته الذي ،الصحة إلى ال��دليل والتنمي��ة. ويس��عى اإلنسان وحقوق الصحة مركز وال��برامج السياس��ات في اإلنس��ان حقوق على قائم نهج دمج

والخدمات. لإلرش���ادات اإليج���ابي التقبل على أخ���رى عالمة وثمة-٥٧

بوضع اإلنس��ان حق��وق مجلس من ال��وارد الطلب هي التقنية اإلنس��ان حق��وق على ق��ائم نهج تط��بيق بشأن تقنية إرشادات

وفي��ات من الحد إلى الرامية وال��برامج السياس��ات تنفيذ في منها الوقاية يمكن ال��تي الخامسة سن دون األطفال وأمراض التي لتلك مماثلة عملية عينيه نصب يضع وهو عليها، والقضاء

النفاس��ية. الوفي��ات بش��أن التقنية اإلرش��ادات بش��أن اتبعت الوفي����ات بين واسع نط����اق على بها مس����لم ص����الت وثمة

أجل من ملحوظة جهود بذلت وقد األطفال، ووفيات النفاسيةالتقنية. اإلرشادات نسختي واتساق تكامل كفالة

اإلرشادات تنفيذ تواجه التي التحديات-رابعا التقنية

باإلرش���ادات المهتمين المص���لحة أص���حاب تن���وع إن-٥٨ فيها تس��تخدم ال��تي للس��ياقات الكب��ير التن��وع وك��ذا التقني��ة،

تنفيذ مواص���لة مش���جع. ولتعزيز ألمر التقني���ة، اإلرش���اداتهج أعم وبش��كل اإلرش��ادات، يمكن الحق��وق، على القائمة الن

مواص���لة تتطلب ال���تي التح���ديات من العديد إلى اإلش���ارةالعمل.

الالزم الوقتألف-

األم��د، طويلة عملية الحق��وق على ق��ائم نهج تنفيذ إن-٥٩ نهجال تط��بيق يعت��بر السياقات، من العديد أسباب. ففي لعدة

أساليب وتغيير العمل، في جديدة طريقة الحقوق على قائمال على ق����ائمال نهجال . ويتطلبوقتا يتطلب والعقلي����ات العمل

GE.14-06807 28

A/HRC/27/20

ب���دورها وهي مكثف���ة، مش���اورات ،طبيعته بحكم الحق���وق، على ال��ذهن، عن يغيب أال . ويجبط��ويال وقتا يتطلب مسعى

الوط��ني الص��عيدين على التخطيط دورات أن التحدي��د، وجه أن يع����ني ما وهو س����نوات،10 و4 بين ت����تراوح وال����دولي الحق��وق على ق��ائمال نهجال ل��دمج االس��تراتيجية اللحظ��ات

القي���ام يمكن ذل���ك، غض���ون في . لكنوش���يكة دائما ليست الالزم ال��وقت إلى الق��درات. وإض��افة بن�اء مج�ال في بالكثير سيس��تغرق الحقوق، على القائمة والبرامج السياسات لوضع مالئمين وفهم قي��اس أجل من أخ��رى عدي��دة س��نوات األمر

السياسات. لتك الصحية للنتائج في المجلس إلى التقنية اإلرش��������ادات وق��������دمت-٦٠

التقرير له��ذا النهائية الص��يغة ووضعت ،2012 أيلول/سبتمبر لبحث سنتين من أقل ترك ما وهو ،2014 حزيران/يونيه في

المرحلة ه��ذه التقني��ة. وفي اإلرش��ادات بها تنفذ التي الكيفيةرع المبك��رة، لن لكن الواع��دة، المب��ادرات من العديد في ش��

من المزيد م��رور بعد إال ممكنا اإلرش��ادات تنفيذ تق��ييم يصبحالوقت.

النشرباء-

التقنية اإلرش��ادات أن المصلحة أصحاب من العديد ذكر-٦١ على معروفة ليست فهي ثم ومن واسع، نطاق على تنشر لم

دوليا عليها المتفق الوث�ائق وص��ول ض��مان واسع. ويعد نطاق المعنيين المصلحة أصحاب من وغيرهم السياسات صناع إلى

معالجتها. وكما في دورا يلعبوا أن للعديدين يمكن ،أعم قضية نشر لض��مان ملحوظة جه��ود بذلتو أعاله، ذلك تفصيل سبق

كان إذا المزيد يلزم لكن واسع، نطاق على التقنية اإلرشادات أوس��ع. وتلعب نط��اق على تس��تخدم أن التقنية لإلرش��ادات

بين فيما المعلوم�������ات تقاسم في هاما دورا الحكوم�������ات من الوطنية ودون الوطنية الس��لطات من وغيرها ال��وزارات

ال��دولي المس��توى على االلتزام��ات بين االتس��اق ضمان أجل المتح�دة لألمم يمكن الوط��ني. كما الص��عيد على واإلجراءات

النهج بش��أن للمعلوم��ات الفع��ال النشر ضمان في تساعد أن

29 GE.14-06807

A/HRC/27/20

التقنية اإلرش������ادات ذلك في بما الحق������وق، على القائمة المعلوم��ات النفاس��ية. وتعد واألم��راض بالوفي��ات المتعلقة تق��دم ال��تي للس��كان، المتح��دة األمم ص��ندوق من المقدمة التقني��ة، باإلرش��ادات العمل ب��دء إلى الرامية الخطط تفاصيلالصحيح. االتجاه في واعدة خطوة

حاجة ثمة النش���ر، من المزيد تحقيق إلى الس���عي ومع-٦٢ تكون لكي يسرا أكثر بلغة التقنية اإلرشادات صياغة إلى أيضا

المش��اركين المص��لحة أص��حاب من تنوعا أكثر لطائفة مفيدة الجهد ه��ذا شأن الحقوق. ومن على القائمة النهج تطبيق في والمتع��دد قطاع��ات لعدة الشامل العمل تعزيز في يساعد أن

الحق��وق، على ق��ائمال نهجال تط��بيق يتطلبه الذي التخصصاتأدناه. أكبر بصورة المفصل النحو على

المتع ددين المص لحة أص حاب عملي اتجيم- والتنسيق

على بطبيعته الحق��وق على ق��ائمال نهجال تطبيق ينطوي-٦٣ في العمل س��ار متع��ددين. وقد مص��لحة ألص��حاب عملي��ات

أن دون الص��حي، القطاع فيها بما التنمية، مجاالت من العديد الش��املة الروابط ض��مان ألهمية االهتمام من القليل إال يولى على الق��ائم التخصص��ات. ف��النهج والمتع��ددة قطاع��ات لعدة

التخصص��ات المتع��دد التع��اون على يرتكز شامل نهج الحقوق التقارير عنه تحدثت تحديا ثمة أن قطاعات. بيد لعدة الشامل

تقتض��يه شامل نهج كفالة إلى الرامية الجهود بين التصادم هو حيث األم��اكن من العديد في ال��راهن والواقع اإلنس��ان حقوق للص����حة المختلفة المج����االت بين تفصل رأس����ية نهج توجد

تم���ول ما كث���يرا المث���ال، س���بيل )على واإلنجابية الجنس���ية والطف��ل، األم ص��حة عن منفص��لة بصورة الحمل منع خدمات

مثل من األم����راض لبعض بالنس����بة التمويل تلقي يتم أنه أو للش��واغل ليس لكن البش��ري/اإلي��دز المناعة نقص ف��يروسنطاقا(. األوسع الصحية

أساسي أمر المص��لحة أص��حاب مختلف بين والتنس��يق-٦٤ والتنفي��������ذ. ومن لتخطيطا مراحل من األولى المراحل في

GE.14-06807 30

A/HRC/27/20

اإلنس��ان حق��وق على قائمةال نهجال تطبيق يؤدي أال األساسي في فع���اال ت���أثيرا الت���أثير إلى وإنما متوازي���ة، عملي���ات إلى

وتقيم. وتنفذ القائمة السياس���ات بها تص���مم ال���تي الطريقة ودعمها المتع��ددين المص��لحة ألصحاب عملية إطالق ويتطلب نص��يرا األحي��ان من كث��ير وفي سياس��ية، إرادة فعالة بص��ورةالعملية. هذه من المتوخاة باألهداف شخصية بصفة ملتزما

القدرات وتنمية الدعوةدال-

هج فهم تعزيز يتطلب-٦٥ على الحق��������وق على القائمة الن بش�أن الق��درات بن��اء مواص��لة األم ص��حة على المطبق النحو

موضع الحق��وق على ق��ائم نهج وضع بها يمكن ال��تي الكيفية قائمة إيجابية سياسات األماكن، من العديد في تنفيذ. وتوجد،

إلى السياس��ات ه��ذه تنفيذ يحت��اج ولكن اإلنسان، حقوق على العمل مواص��لة يتعن ال اإلنس��ان حق��وق ب��أن اإلدراك زي��ادة

باالس������تحقاقات. ومطالبة تمكين عملية وإنما كالمعت������اد، ص��فوف في والق��درات المع��ارف ه��ذه وجود ضمان ويساعد

من التح��ول إح��داث على وال��دعاة والممارس��ين القرار صناع الحق��وق ثقافة بن��اء إلى اإلنس��ان لحق��وق النظ��ري الج��انب

ه��ذه أجل من الجه��ود بعض ب��ذل حاليا والمس��اءلة. ويج��ري من ال��دعم من مزيد إلى حاجة هناك لكن األخرى، اإلرشادات

من متن����اول في اإلرش����ادات ه����ذه تك����ون أن كفالة أجلوعملية. سيستخدمونها

على القائمة النهج تنفيذ إلى ي����دعون لمن وبالنس����بة-٦٦ على األدلة لتقوية ال��دعم من مزيد إلى حاجة هن��اك الحق�وق،

يس��تند اإلنسان حقوق على القائم ومبرراته. فالنهج النهج هذا مجال في الموقعة الدول جميع على تقع التي االلتزامات إلى

هن��اك الق��انوني، االل�تزام ه�ذا إلى اإلنس�ان. وإض��افة حق�وق النهج لتنفيذ قوية واجتماعية واقتص����ادية ص����حية م����بررات

المناقش��ات في مقنعة تك��ون أن يمكن الحقوق، على القائمة ه��ذه توثيق ض��مان المعن��يين. ويعد المص��لحة أص��حاب مع

وإتاحتها واالجتماعي��ة، واالقتص��ادية الص��حية االس��تحقاقات

31 GE.14-06807

A/HRC/27/20

مزيد ض��مان في أساس��يا أم��را واس��ع، نط��اق على لل��دعاةالحقوق. على القائمة لنهجا انتشار

ذوي تمكين إلى بالحاجة الق��درات بناء تحدي يتصل كما-٦٧ الس��ياقات، من العديد بحق��وقهم. ففي المطالبة من الحقوق

يط��البون ال ثم ومن واس��تحقاقاتهم، حقوقهم األفراد يدرك ال حيث وإعمالها وحمايتها الحق�وق اح�ترام رجح�ان بها. وي�زداد

على كب�����ير حد إلى يتوقف ما وهو المس�����اءلة، ثقافة توجد المزيد إلى حاجة ب��الحقوق. وثمة وال��وعي المدنية المشاركة

بحق��وق األش��خاص جميع إلم��ام ض��مان أجل من الجه��ود منبها. المطالبة وكيفية لهم المكفولة اإلنسان

التوصيات-خامسا

إلى حاجة هن اك أن الس امية المفوضة تالحظ-٦٨ اإلرش ادات اس تخدام آثار لتقييم الوقت من المزيد الجه ود دعم بها يمكن ال تي الكيفية وفهم التقنية إزاء الحق وق على قائمة نهج تط بيق إلى الرامية

توصي الص دد، هذا متانة. وفي أكثر دعما األم صحة المس ألة هذه المجلس يبقى بأن السامية المفوضة

المعلوم ات تلقي في يس تمر وأن نظره قيد الهامة الفهم تعزيز أجل من التقني ة، اإلرشادات تنفيذ عن

اإلنسان. حقوق تفعيل بشأن من وغيرها الدول إلى التالية التوصيات وتقدم-٦٩

:االقتضاء حسب المعنيين، المصلحة أصحاب واسع، نطاق على التقنية اإلرشادات نشر)أ(

على توزيعها كفالة طريق عن ذلك في بما في العاملة المنظمات من وغيرها المعنية الوزارات

واإلنجابية. وإضافة الجنسية والحقوق الصحة مجال استكش اف المص لحة ألص حاب ينبغي ذل ك، إلى

ص يغ في التقنية اإلرش ادات إلتاحة إض افية طرائق؛مناال أيسر

GE.14-06807 32

A/HRC/27/20

دراسية حلقات أو إعالمية إحاطات تنظيم)ب( لمناقشة االجتماع ات من غيرها أو اإلن ترنت ع بر

التقنية اإلرش ادات استخدام بها يمكن التي الكيفية القائمة النهج فهم ولتعزيز الوط ني الص عيد على؛الحقوق على

اإلرش ادات لتنفيذ المتاحة الف رص تحديد)ج( بما الوطني ة، العملي ات في تنفيذها، ودعم التقنية،

اس تعراض وعملي ات الق وانين، إص الح ذلك في المتح دة األمم عمل وأطر القطاعي ة، السياس ات والتق ييم، الرصد وعملي ات اإلنمائي ة، للمس اعدة

؛المساءلة وعمليات أص حاب مجموع ات اجتم اع إلى ال دعوة)د(

مناقشة أجل من ودعمها المتع ددين المص لحة األم ص حة إزاء الحق وق على ق ائم نهج تط بيق

أوس ع، نط اق على واإلنجابية الجنس ية والص حة ؛األولوية ذات العمل مجاالت وتحديد لع دة الش املة العملي ات تنس يق كفالة(ه)

التوصل أجل من التخصص ات والمتع ددة قطاع ات الجنس ية والحق وق الص حة إزاء ش املال نهجال إلى

ما نحو على األم، ص حة ذلك في بما واإلنجابي ة، ؛اإلنسان حقوق على قائمال نهجال يقتضيه أص حاب مختلف قدرات بناء في االنخراط)و(

السياس ات، ص ناع فيهم )بمن المعن يين المص لحة لحق وق الوطنية والمؤسس ات والمش رعون،

ومق دمو المتح دة، األمم ووك االت اإلنس ان، الرامية الجه ود دعم أجل وغ يرهم( من الخ دمات،

الص حة إزاء الحق وق على قائمة نهج تط بيق إلى؛واإلنجابية الجنسية اإلرش ادات نقل إلى الرامية الجه ود دعم)ز( واس عة طائفة متن اول إلى أق رب صيغ في التقنية

؛المصلحة أصحاب مجموعات من

33 GE.14-06807

A/HRC/27/20

من الحق وق ذوي ق درات بناء على العمل)ح( بحق وقهم المطالبة لغ رض تمكينهم أجل

تق ديم عن المس اءلة ثقافة إشاعة في والمساهمة؛واإلنجابية الجنسية والحقوق الصحة خدمات

ومب ادرات ب رامج وج دت حيثما النظ ر،)ط( إزاء الحق وق على قائما نهجا س لفا تطبق أخ رى ةأداك التقنية اإلرش ادات اس تخدام في األم، ص حة

؛النهج هذا مثل شمولية مدى لتقييم النهج تنفيذ تع ترض التي التحديات توثيق)ي( التوجيه أجل من وذلك الحق وق، على القائمة

بفعالية التص دي بغية المس تقبل في والمش ورة؛التحديات لهذه

الص حة ذلك في بما اإلنسان، حقوق وضع)ك( خطة ص ميم في واإلنجابي ة، الجنس ية والحق وق

اتس اق ض مان أجل من ،2015 عام بعد لما التنمية حق وق مج ال في االلتزام ات مع السياس ات

اإلنسان.

GE.14-06807 34