apostila rsa e drs nov 2008
TRANSCRIPT
![Page 1: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/1.jpg)
Programa Cert i f icação Interna em Conhec imentos
RESPONSABILIDADE SOCIOAMBIENTAL (RSA) E
DESENVOLVIMENTO REGIONAL SUSTENTÁVEL (DRS)
![Page 2: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/2.jpg)
![Page 3: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/3.jpg)
Brasília, novembro de 2008
RESPONSABILIDADE SOCIOAMBIENTAL (RSA) E DESENVOLVIMENTO REGIONAL SUSTENTÁVEL (DRS)
![Page 4: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/4.jpg)
![Page 5: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/5.jpg)
S1. Contextualização....................................................................................................................... 11. 1.1..Histórico.evolutivo.de.RSA................................................................................................... 13. . Atividades.humanas.e.impactos.socioambientais................................................................ 13. 1.2..Conceitos............................................................................................................................. 15. . Sustentabilidade.–.caminhos.para.a.construção.de.um.conceito........................................ 15. . Desenvolvimento.sustentável.............................................................................................. 18. . Responsabilidade.socioambiental........................................................................................ 25
2. RSA no mundo empresarial e no setor financeiro................................................................. 29. 2.1..RSA.no.mundo.empresarial................................................................................................. 31. . RSA.Empresarial.no.Brasil................................................................................................... 33 2.2.RSAnasinstituiçõesfinanceiras.......................................................................................... 36. . Risco.socioambiental........................................................................................................... 36 2.3.Novosdesafiosetendências............................................................................................... 40
3. RSA no Banco do Brasil........................................................................................................... 43. 3.1..Histórico............................................................................................................................... 45. 3.2..Conceito.e.carta.de.princípios.de.RSA.do.BB...................................................................... 45. 3.3..RSA.na.estratégia.corporativa.............................................................................................. 48. 3.4..Principais.compromissos.públicos.do.BB.com.a.sustentabilidade....................................... 52. . Protocolo.Verde.................................................................................................................... 52. . Pacto.Global......................................................................................................................... 53. . Pacto.pela.Erradicação.do.Trabalho.Escravo...................................................................... 54. . Princípios.do.Equador.......................................................................................................... 54. . Agenda.21.Empresarial........................................................................................................ 55
4. Gestão da RSA no BB............................................................................................................... 57. 4.1..Ferramentas.de.avaliação.e.monitoramento........................................................................ 59. . Plano.Diretor.(BSC.–.Balanced Scorecard)......................................................................... 59. . Acordo.de.Trabalho.–.ATB.–.Perspectiva.Sociedade.......................................................... 59. . GRS.–.Gerenciador.de.Recursos.Sociais............................................................................ 59. 4.2..Prestação.de.contas.em.sustentabilidade............................................................................ 60. . Relatórios.do.BB.................................................................................................................. 60. . GRI.–.Global Report Initiative.............................................................................................. 60. . Modelo.Ibase........................................................................................................................ 61
5. RSA na prática: Agenda 21 do BB........................................................................................... 65. 5.1..Negocios.com.foco.no.desenvolvimento.sustentável........................................................... 67. . Estratégia.Desenvolvimento.Regional.Sustentável............................................................. 68. . Produtos.e.serviços.socioambientais................................................................................... 68. 5.2..Práticas.administrativas.e.negociais.com.RSA.................................................................... 71. . Relações.com.público.interno.............................................................................................. 71. . Relações.com.público.externo............................................................................................. 74 Ecoeficiência........................................................................................................................ 76
Sumário
![Page 6: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/6.jpg)
. 5.3.Investimento.social.privado................................................................................................... 77
. . Cidadania.empresarial......................................................................................................... 77
. . Programa.Voluntariado........................................................................................................ 78
6. Estratégia Negocial de Desenvolvimento Regional Sustentável.......................................... 81. 6.1. Histórico............................................................................................................................... 83. 6.2. Desenvolvimento.territorial................................................................................................... 86. 6.3..Desenvolvimento.regional.sustentável................................................................................. 88. . Desenvolvimento.sustentável.como.estratégia.................................................................... 90. 6.4. Documentos.estratégicos..................................................................................................... 91
7. Visões da Estratégia.DRS......................................................................................................... 93. 7.1..Visão.negocial...................................................................................................................... 95. 7.2. Visão.de.futuro..................................................................................................................... 97 7.3 Visãodeabrangência........................................................................................................... 98. 7.4. Visão.de.cadeira.de.valor.....................................................................................................100. 7.5. Visão.participativa................................................................................................................103
8. Pilares da Sustentabilidade.......................................................................................................105. 8.1. Pilar.econômico....................................................................................................................107.
Vocações.e.potencialidades.................................................................................................108. . Análise.de.mercado.............................................................................................................108. . Oportunidades.negociais.....................................................................................................108. 8.2..Pilar.ambiental......................................................................................................................109. . Legislação.ambiental...........................................................................................................110. . Educação.ambiental.............................................................................................................113. . Uso.racional.dos.recursos.ambientais.................................................................................114. . Oportunidades.negociais.....................................................................................................115. 8.3. Pilar.social............................................................................................................................116. . Agenda.21.Local..................................................................................................................118. . Diversidade.cultural..............................................................................................................119. . Associativismo.e.cooperativismo.........................................................................................120. . Oportunidades.negociais.....................................................................................................123
9. Alianças, Parcerias e Redes de Cooperação..........................................................................125. 9.1..Conceitos.............................................................................................................................127. 9.2..Concertação.........................................................................................................................130. 9.3..Atores.sociais.......................................................................................................................131. . Empresas,.governos,.organizações.da.sociedade.civil.e.outras.entidades.que.atuam. . com.visão.de.RSA................................................................................................................132. . Papéis.institucionais.............................................................................................................133. . Pactos.e.compromissos.......................................................................................................134. 9.4..Dinâmicas.sociais:.lideranças,.legitimidade.e.poder............................................................135
10. Metodologia da Estratégia DRS..............................................................................................137. 10.1...Noções.de.projeto.-.um.apoio.à.metodologia....................................................................139. . . Conceito............................................................................................................................139. . . Elaboração........................................................................................................................140
![Page 7: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/7.jpg)
. 10.2.. Etapas.da.metodogia.DRS................................................................................................143
. . . Sensibilização.e.capacitação............................................................................................144
. . . Escolha.de.atividades.produtivas......................................................................................145
. . . Equipe.de.trabalho.DRS....................................................................................................147
. . . Diagnóstico.DRS...............................................................................................................148
. . . Plano.de.Negócios.DRS....................................................................................................149
. . . Análises.e.pareceres.........................................................................................................150
. . . Implementação..................................................................................................................152
. . . Monitoramento.e.avaliação...............................................................................................152
. 10.3.. Outras.metodologias.para.o.desenvolvimento.sustentável...............................................153
11. Gestão da Estratégia DRS.......................................................................................................159. 11.1.. Normativos........................................................................................................................161. 11.2...Conhecimentos.e.atuação.................................................................................................161. 11.3...DRS.integrado...................................................................................................................163. 11.4.. Acordo.de.trabalho............................................................................................................165. 11.5...Ferramentas:.aplicativos.ATB,.ORC,.DRS........................................................................166
Referências.....................................................................................................................................169
![Page 8: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/8.jpg)
![Page 9: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/9.jpg)
Reconhecer.os.princípios.e.conceitos.de.responsa-bilidade.socioambiental.(RSA).e.a.Estratégia.de.De-senvolvimento. Regional. Sustentável. (DRS). adota-dos.pelo.Banco.do.Brasil.e.suas.implicações.para.a.sustentabilidade.dos.negócios.e.o.desenvolvimento.sustentável.do.país.
O objetivo Geral
![Page 10: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/10.jpg)
![Page 11: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/11.jpg)
Espera-sequeaofinaldoestudodestetemavocêpossa:
▪Descreveraevoluçãohistóricadoconceitodesustentabilidade.
▪ Conceituardesenvolvimentosustentável.
▪ DefiniraAgenda21eseusdesdobramentos(global,nacional,locais,empresariais).
▪ Identificar,naAgenda21,ocompromissoemproldasustentabilidade.
▪ Conceituarresponsabilidadesocioambiental.
▪ Relacionarosfundamentosteóricosdasustentabilidadecomosprincípios.da.responsabilidade.socioambiental.
1Contextualização
![Page 12: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/12.jpg)
![Page 13: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/13.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 13
Universidade Corporativa BB
1.1. HISTÓRICO EVOLUTIVO DE RSA
Para.conceituarmos.responsabilidade.socioambiental.–.a.resposta.empresa-rial.para.a.sustentabilidade.dos.negócios,.do.planeta,.dos.países.e.das.comu-nidades. locais.–,.percorreremos.alguns. fatos.históricos.que.nos.ajudarão.a.compreender.o.mundo.em.que.vivemos.hoje.
Atividades humanas e impactos socioambientais
Desde.o.tempo.das.cavernas,.a.humanidade,.para.sobreviver,.precisou.trans-formaranatureza.Noinício,praticavaumaeconomiadesubsistência,explo-rando.o.seu. território.para.satisfazer.as.suas.necessidades.básicas:.colhia.os. frutos.das.árvores,.pescava.os.peixes.dos. rios.e.caçava.os.animais.da.floresta.
Em.8.000.a.C.,.inventou.a.agricultura.e.começou.a.criar.animais..A.partir.des-sas tarefassentiuanecessidadedesefixarnumdeterminado lugar,geral-mente.às.margens.de.rios.e.lagos..Abandonou.as.cavernas.e.passou.a.cons-truir.sua.própria.moradia..Surgiram.as.primeiras.comunidades.organizadas:.as.aldeias.
Nessa fase,ahumanidadecomeçoua influenciaroequilíbriodosecossis-temas1..A.descoberta.do.plantio.como.nova.fonte.de.alimento.desencadeou.um.crescimento.populacional.que.ocasionou.a.conquista.de.novas.áreas.de.florestaparaocultivo.
Quando.a.produção.de.alimentos.foi.maior.do.que.as.necessidades.das.an-tigas.aldeias,.surgiu.o.comércio..Supõe-se.que.nesse.momento.apareceram.também.as.noções.de.propriedade.e.de.produto.excedente.
As.aldeias. transformaram-se.em.cidades.e.a. riqueza.originada.do. trabalho.sobre.a.terra.incentivou.o.aparecimento.do.trabalho.artesanal..O.comércio.se.intensificou,dadaaexistênciadeexcedentesnaagricultura,nacriaçãodeanimais,.no.artesanato,.e.passou.a.operar.mediado.pela.moeda.
E.se.anteriormente.a.produção.girava.em.torno.do.consumo.do.dia-a-dia.das.
1.Ecossistema:.conjunto.de.relacionamentos.entre.um.determinado.ambiente.e.os.organismos.que.nele.habitam.(fauna,flora,microorganismos,minerais,etc.).Naabordagemholística,outrocomponentedoecossistemaéacultura.humana.
![Page 14: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/14.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos14
Universidade Corporativa BB
famílias,.agora.atendia.àqueles.que.tinham.dinheiro.para.comprar.o.exceden-te.de.quem.produzia.
No.decorrer.do.século.XV,.surgem.os.estados.nacionais.e.o.que.antes.era.pensado.em.nível.local,.passa.a.ser.considerado.em.um.patamar.mais.com-plexo.Oreideixadeserumafiguraemblemáticaepassaagovernarcomosuportefinanceirodaburguesianascente.
Manter.uma.nação.exige.mais.recursos.e.esse.será.um.dos.fatores.que.impul-sionará.países.como.Portugal.e.Espanha.a.buscar.novas.rotas.para.expansão.comercial.. Nesse. movimento,. terminam. por. estabelecer. colônias. em. áreas.que.hoje.formam.os.países.da.América.do.Sul.
Esse.processo.de.colonização.estabelecido.pelos.países.europeus.teve.um.caráter.de.exploração.das. reservas.naturais.e.ocasionou.a.extinção.de.di-versas.civilizações.nativas..As.matérias-primas.extraídas.das.colônias.eram.transformadas.em.capital,.mas.não.em.capital.localmente.aproveitado.
Depois.de.alguns.séculos.em.que.a.colonização.dos.novos.mundos.desco-bertos. gerou. riquezas. substanciais. para. as. metrópoles. européias. e. com. o.empregodaCiênciaàprodução,chegamosàRevoluçãoIndustrial.
Na.segunda.metade.do.século.XVIII,.um.conjunto.de.grandes.transformações.ocorreunomododeproduçãoinglês,queatéentãoeraapenasartesanalemanufatureiro..O.ritmo.das.mudanças.foi.vertiginoso,.afetou.todo.o.mundo,.e.se.tornou.conhecido.como.a.primeira.Revolução.Industrial,.que.pode.ser.ca-racterizada.pela.substituição:
▪. das.ferramentas.pelas.máquinas;▪. da.energia.humana.pela.energia.motriz.–.inicialmente.o.vapor;▪. do.modo.de.produção.doméstico.pela.produção.em.fábricas.
A.produção.nas.fábricas.alterou.a.relação.da.humanidade.com.o.produto.do.seutrabalho,intensificouaexploraçãodosbensnaturaiseocasionouoau-mento.da.população.em.grandes.centros.industriais.
NofinaldoséculoXIX,autilizaçãodaenergiaelétricaedomotoracombustãoproporcionou.a.segunda.Revolução.Industrial.do.mundo,.o.que.gerou.aumen-to.de.produtividade.seguido.de.impactos.sociais.e.ambientais,.sem.considerar.alterações.no.equilíbrio.do.ecossistema.planetário.
![Page 15: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/15.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 15
Universidade Corporativa BB
OséculoXXintensificouomodelodedesenvolvimentocriadoapartirdaRe-volução.Industrial..Surgiu.uma.nova.lógica,.via.diferenciação.de.produtos.para.atender.a.um.mercado.de.consumo.cada.vez.maior.e.mais.exigente.
Uma.característica.marcante.do.novo.modo.de.produção.é.a.diminuição.da.vida.útil.dos.bens.que,.com.a.rapidez.do.surgimento.de.novas.tecnologias,.tor-nam-serapidamenteobsoletos.Conseqüentemente,verifica-seumaumentoexpressivo.da.produção.de.resíduos2,.sem.o.tratamento.adequado.para.reab-sorção.pela.natureza.
Chegamos.ao.início.do.século.XXI.com.o.seguinte.cenário:▪. avanço.econômico.expressivo;▪. concentração.de.riquezas.nas.mãos.de.poucos;▪ crescimentodemográficodesmedido;▪. destruição.do.patrimônio.ecológico.mundial;▪ mudançassignificativasnasrelaçõesdetrabalho;▪. estímulo.ao.consumo.inconseqüente;▪. diminuição.da.mortalidade.infantil;▪. aumento.da.expectativa.de.vida;▪. avanços.tecnológicos;▪. políticas.ambientais.de.preservação.do.planeta.
1.2. CONCEITOS
Sustentabilidade – caminhos para a construção de um conceito
Ao.longo.da.história.da.humanidade,.as.preocupações.com.o.processo.de.de-senvolvimento.e.a.degradação.do.meio.ambiente.sempre.estiveram.presen-tes..Embora.a.idéia.dos.recursos.naturais.serem.considerados.inesgotáveis.por.grande.parte.dos. “propulsores.do.desenvolvimento”,.vários.pensadores.perceberamoconflitoentreprogressoemeioambiente.
2..Resíduo:.qualquer.material.considerado.inútil.e/ou.sem.valor,.gerado.pela.atividade.humana,.e.que.precisa.ser.eliminado..Podem.ser:. industriais,.domésticos,.hospitalares,.comerciais.ou.agrícolas..Muitos. resíduos.podem.ser.reutilizados,.por.meio.da.reciclagem,.desde.que.adequadamente.tratados,.gerando.fonte.de.emprego.e.renda,.além.de.contribuir.contra.a.poluição.ambiental..Outros,.porém,.não.podem.ser.reutilizados.de.nenhuma.forma,.como,.por.exemplo,.o.lixo.hospitalar.ou.nuclear.
![Page 16: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/16.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos16
Universidade Corporativa BB
▪. 1972: um marco
A.década.de.70.foi.marcada.pela.criação.de.diversas.organizações.interna-cionais.–.com.o.objetivo.de.discutir.os.problemas.ambientais.em.âmbito.mun-dial.–.e.dos.primeiros.movimentos.ambientalistas.organizados..Também.se.registrou.o.começo.da.preocupação.ambiental.por.parte.do.sistema.político.–.governos.e.partidos.
Em.1972,.o.Clube.de.Roma3.publicou.o.estudo.Os Limites do Crescimento,.com.a.seguinte.conclusão:.mantidos.os.mesmos.níveis.de. industrialização,.poluição,.produção.de.alimentos.e.exploração.dos.recursos.naturais.vigentes.na.época,.o.limite.de.desenvolvimento.do.planeta.seria.atingido,.no.máximo,.em.100.anos,.provocando.uma.repentina.diminuição.da.população.mundial.e.da.capacidade.industrial.
Nomesmoano, representantesde113paísesse reuniramnaConferênciadas.Nações.Unidas.sobre.o.Ambiente.Humano.ou.Conferência de Estocol-mo,naSuécia.Esseencontrotevecomoobjetivodefinirprincípioscomunsde.preservação.e.de.melhoria.do.meio.ambiente.humano.entre.os.113.países.participantes.
Desse.evento.resultou.a.Declaração de Estocolmo.sobre o Meio Ambiente Humano..Seus.princípios.constituíram.o.primeiro.conjunto.de.“soft.laws”.(leis.internacionais.apenas.intencionais,.sem.aplicação.obrigatória).para.questões.ambientais.internacionais,.que.inspiraram.várias.iniciativas,.desde.políticas.e.estratégias.governamentais.até.projetos.e.intervenções.de.organizações.não-governamentais.(ONG).
Veja.no.Quadro.1.os.Princípios.da.Declaração.de.Estocolmo..
3...O.Clube.de.Roma.foi.fundado.em.1968..Instigados.pelo.economista.e.industrial.Aurélio.Peccei,.trinta.especialis-tas.de.diversas.áreas.reuniram-se.para.debater.a.crise.e.o.futuro.da.humanidade..O.Clube.de.Roma.foi.pioneiro.nocaminhoparaaconsciênciainternacionaldosgravesproblemasmundiais.
![Page 17: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/17.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 17
Universidade Corporativa BB
1.. Os.direitos.humanos.devem.ser.defendidos;.o.apartheid.e.o.colo-nialismo.devem.ser.condenados.
2.. Os.recursos.naturais.devem.ser.preservados.3.. A.capacidade.da.Terra.de.produzir. recursos. renováveis.deve.ser.
mantida.4. Afaunaeaflorasilvestresdevemserpreservadas.5.. Os.recursos.não-renováveis.devem.ser.compartilhados,.não.esgo-
tados.6.. A.poluição.não.deve.exceder.à.capacidade.do.meio.ambiente.de.
neutralizá-la.7.. A.poluição.danosa.aos.oceanos.deve.ser.evitada.8.. O.desenvolvimento.é.necessário.à.melhoria.do.meio.ambiente.9.. Os.países.em.desenvolvimento.requerem.ajuda..10.. Os.países.em.desenvolvimento.necessitam.de.preços.justos.para.
as.suas.exportações,.para.que.realizem.a.gestão.do.meio.ambien-te.
11.. As.políticas.ambientais.não.devem.comprometer.o.desenvolvimen-to.
12.. Os.países.em.desenvolvimento.necessitam.de.recursos.para.de-senvolver.medidas.de.proteção.ambiental.
13.. É.necessário.estabelecer.um.planejamento. integrado.para.o.de-senvolvimento..
14. Umplanejamentoracionaldeveresolverconflitosentremeioam-biente.e.desenvolvimento.
15.. Assentamentos.humanos.devem.ser.planejados.de.forma.a.elimi-nar.problemas.ambientais.
16.. Os.governos.devem.planejar.suas.próprias.políticas.populacionais.de.maneira.adequada.
17.. As. instituições. nacionais. devem. planejar. o. desenvolvimento. dos.recursos.naturais.dos.Estados.
18. Aciênciaeatecnologiadevemserusadasparamelhoraromeioambiente..
19.. A.educação.ambiental.é.essencial.20.. Deve-se.promover.pesquisas.ambientais,.principalmente.em.paí-
ses.em.desenvolvimento.21.. Os.Estados.podem.explorar.seus.recursos.como.quiserem,.desde.
que.não.causem.danos.a.outros.22.. Os.Estados.que.sofrerem.danos.dessa.forma.devem.ser.indeniza-
dos.23.. Cada.país.deve.estabelecer.suas.próprias.normas.24.. Deve.haver.cooperação.em.questões.internacionais.25.. Organizações.internacionais.devem.ajudar.a.melhorar.o.meio.am-
biente.26.. Armas.de.destruição.em.massa.devem.ser.eliminadas.
Fonte:.IBAMA,.2007.
Quadro.1
Princípios da Declaração de Estocolmo (1972)
![Page 18: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/18.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos18
Universidade Corporativa BB
Aindaem1972,porrecomendaçãodaConferênciadeEstocolmo,foicriadoo.Programa.das.Nações.Unidas.para.o.Meio.Ambiente.(PNUMA).para.ação.e.coordenação.de.questões.ambientais.no.âmbito.das.Organizações.das.Na-ções.Unidas.-.ONU.
A.missão.do.PNUMA.é.“prover.liderança.e.encorajar.parcerias.no.cuidado.com.o.ambiente,.inspirando,.informando.e.capacitando.nações.e.povos.a.aumen-tar.sua.qualidade.de.vida.sem.comprometer.a.das.futuras.gerações”.(ONU,.2007).
Desenvolvimento sustentável
▪. A década de 80: definindo o desenvolvimento sustentável
Nadécadade80,intensificaram-se,aindamais,osdebatessobreasques-tõessociaiseambientais,comênfasenosaspectossociais.
Lidarcomapobrezatornou-seumdesafiofundamental,umavezqueocresci-mento.populacional.nos.países.em.desenvolvimento.não.só.continuou.como,.também,.um.número.cada.vez.maior.de.pessoas.carentes.passou.a.residir.em.centros.urbanos,.comprometendo.a.infra-estrutura.física.das.cidades..
Essa.década.também.presenciou.uma.série.de.desastres.ambientais.como,.por.exemplo,.o.vazamento.de.gases. letais.na. Índia,.o.desastre.nuclear.em.Chernobyl,.o.derramamento.de.milhões.de.litros.de.petróleo.no.Alasca..Esses.acontecimentos.alertaram.os.estudiosos.sobre.a.necessidade.de.repensar.o.modo.de.tratar.o.planeta.e.seus.ecossistemas,.ressaltando.a.irresponsabilida-de.e.a.fragilidade.humana.
Em1982,comoa interdependênciaentreomeioambienteeodesenvolvi-mento.se.tornava.cada.vez.mais.óbvia,.a.Assembléia.Geral.das.Nações.Uni-das.adotou.a.Carta Mundial da Natureza,.divulgando.o.princípio.segundo.o.qual.cada.forma.de.vida.é.única.e.deve.ser.respeitada,.independentemente.de.seu.valor.para.a.humanidade.
Esse.documento.também.chamou.a.atenção.para.a.importância.de.compre-endermosnossadependênciaemrelaçãoaosecossistemasnaturaisepara
![Page 19: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/19.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 19
Universidade Corporativa BB
a.necessidade.de.controlarmos.a.exploração.danosa.do.ambiente.pelo.ser.humano.
Esseseoutroseventosconfirmaramque:► asquestõesambientaissãosistêmicas;►. lidar.com.elas. requer.a.adoção.de.estratégias.e.ações. integradas.em.
longo.prazo.e.a.participação.de.todos.os.países.e.de.todos.os.membros.da.sociedade.
Em.1983,.o.PNUMA.criou.a.Comissão.Mundial.sobre.Meio.Ambiente.e.Desen-volvimento.(CMMAD),.também.conhecida.como.Comissão.Brundtland,.com.o.objetivo.de.reexaminar.os.problemas.críticos.do.meio.ambiente.e.do.desen-volvimento.do.planeta.e.formular.propostas.realistas.para.solucioná-los.
Em.1985,.foram.publicadas,.pela.primeira.vez,.as.medições.relativas.ao.tama-nho.do.buraco.na.camada.de.ozônio,.realizadas.por.pesquisadores.britânicos,.causandosurpresatantoparaosrepresentantesdocampocientíficoquantopara.o.político.
Em.1987,.como.resultado.da.Assembléia.Geral.das.Nações.Unidas,.o.relató-rioNossoFuturoComum,queficouconhecidocomoRelatório Brundtland,.traduziu.as.preocupações.com.o.meio.ambiente.que.já.se.instalavam.na.so-ciedade..Nele.foi.expresso,.pela.primeira.vez,.o.seguinte.conceito.de.desen-volvimento sustentável.utilizado.até.os.dias.atuais:
“Desenvolvimento.sustentável.é.aquele.que.satisfaz.as.necessidades.presen-tes,.sem.comprometer.a.capacidade.das.gerações.futuras.de.suprir.suas.pró-prias.necessidades”.
Mais que um conceito, o termodesenvolvimento sustentável é umdesafiolançado.à.humanidade,.pois.sua.busca.requer.um.sistema:
►. político.–.que.assegure.a.efetiva.participação.dos.cidadãos.no.processo.decisório;
►. econômico.–.capaz.de.gerar.excedentes.e know how.técnico.em.bases.confiáveiseconstantes;
►. social.–.que.possa.resolver.as. tensões.causadas.por.um.desenvolvi-mento.não.equilibrado;
►. produtivo.–.que.respeite.a.obrigação.de.preservar.a.base.ecológica.do.desenvolvimento;
![Page 20: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/20.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos20
Universidade Corporativa BB
►. tecnológico.–.que.busque.constantemente.novas.soluções;►. internacional–queestimulepadrõessustentáveisdecomércioefinan-
ciamento;►. administrativo–flexívelecapazdeseautocorrigir.
A.sustentabilidade.do.desenvolvimento. implica.uma.mudança.nas. relações.econômicas,.político-sociais,.culturais.e.ecológicas,.nos.níveis.local.e.global...Dessemodo,oprocessodedesenvolvimentosustentávelcompatibilizatrêsdimensões.intrínsecas._.a.conservação.ambiental,.a.inclusão.social.e.o.cres-cimento.econômico._.articuladas.a.partir.da.diversidade.cultural.
Vejanoesquemaaseguiressastrêsdimensões(Figura1).
Figura.1Dimensões do Desenvolvimento Sustentável
Economicamenteviável
Diversidadecultural
Ambientalmente correto
Socialmentejusto
Então,.sustentabilidade.é.a.propriedade.de.um.processo.continuar.existindo.no.tempo,.conservando.qualidade.e.autonomia.na.sua.manutenção,.interagin-do.com.todas.as.suas.dimensões.sem.privilegiar.uma.em.detrimento.da.outra..Na.perspectiva.do.desenvolvimento,.esse.processo.deve.ocorrer.sustentando.a.vida.da.espécie.humana.e.das.demais.que.habitam.o.planeta,.desde.que.isso.assegure.à.Terra.continuar.a.sua.trajetória.com.garantia.da.integridade.planetária.
![Page 21: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/21.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 21
Universidade Corporativa BB
▪Os anos 90: Rio-92 e Agenda 21.
Omovimentoderesistênciaàscatástrofesambientaisdosanos80,agregadoàconsciênciaemergentedoagravamentodapobrezaedafomenomundo,exerceufortepressãoparaqueserealizasseaConferênciadasNaçõesUni-das.para.o.Meio.Ambiente.e.o.Desenvolvimento.(CNUMAD).
Essaconferência,tambémconhecidacomoCúpula da Terra,.Eco-92.ou.Rio-92,.ocorreu.no.Rio.de.Janeiro,.em.junho.de.1992,.com.representantes.de.179.paíseseéconsideradaamaiorreuniãodogênerojárealizada.
Embora.o.conceito.de.desenvolvimento.sustentável.tenha.sido.divulgado.em.1987,noRelatórioBrundtland,queoreconheceuoficialmenteedeclarouomeioambientecomoumautênticolimitedecrescimento,somentenaEco-92esse.termo.foi.consolidado.
Nesse.evento.foram.estabelecidas,.pela.primeira.vez,.as.bases.para.alcançar.odesenvolvimentosustentávelemescalaglobal,fixando-sedireitoseobriga-ções,.individuais.e.coletivos,.no.âmbito.do.meio.ambiente.e.desenvolvimento.
Osdocumentosoficiaisaprovadosforam:Agenda21,DeclaraçãodoRiodeJaneiro.sobre.o.Meio.Ambiente.e.o.Desenvolvimento,.Convenção.sobre.Mu-danças.Climáticas.e.Declaração.de.Princípios.sobre.Florestas.
A.Agenda 21 Global se.destaca.como.um.guia,.uma.agenda.de.trabalho.para.o.século.XXI,.visando.a.promoção.de.ações.que.integrem.o.crescimento.eco-nômico,.a.justiça.social.e.a.proteção.ao.meio.ambiente.
A.Agenda.21.não.é.apenas.um.documento..Nem.é.um.receituário.mágico,.com.
fórmulas.para.resolver.todos.os.problemas.ambientais.e.sociais..É.um.processo.
de. participação. em. que. a. sociedade,. os. governos,. os. setores. econômicos. e.
sociais. sentam-se. à. mesa. para. diagnosticar. os. problemas,. entender. os. con-
flitos envolvidos e pactuar formas de resolvê-los, demodo a construir o que
tem.sido.chamado.de.sustentabilidade.ampliada.e.progressiva.(Novaes,.2003).
Como.desdobramento.da.Agenda.21.Global,.o.Brasil,.assim.como.outras.na-ções,.também.elaborou.a.sua.Agenda.21..Esse.processo,.que.aconteceu.de.1996.a.2002,.teve.o.envolvimento.de.cerca.de.quarenta.mil.pessoas.de.todo.o.país.
![Page 22: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/22.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos22
Universidade Corporativa BB
A.Agenda 21 Brasileira.é.um.compromisso.da.sociedade.em.termos.de.esco-lha.de.cenários.futuros.sobre.o.papel.ambiental,.econômico,.social.e.político,.contendo.as.seguintes.áreas.temáticas:
►. agricultura.sustentável;►. cidades.sustentáveis;► ciênciaetecnologiaparaodesenvolvimentosustentável;►. gestão.dos.recursos.naturais;►. infra-estrutura.e.integração.regional;►. redução.das.desigualdades.sociais.
Como.desdobramento.dos.compromissos.estabelecidos.na.Agenda.21,.pode.ser.criada.a.Agenda 21 Local,.em.diversos.níveis:.num.estado,.num.muni-cípio,.num.bairro,.numa.escola.ou.mesmo.numa.empresa,.como.veremos.no.tópico.que.aborda.a.Agenda.21.do.BB.
▪.O novo milênio
Iniciamos.os.anos.2000.com.números.estarrecedores:►. mais.de.um.bilhão.de.pessoas.no.mundo.vivem.com.menos.de.um.dólar.
por.dia;►. cerca.de.2,7.bilhões.lutam.para.sobreviver.com.menos.de.dois.dólares.
por.dia;.►. a.cada.ano,.morrem.onze.milhões.de.crianças,.a.maioria.das.quais.com.
menos.de.cinco.anos;►. mais.de.seis.milhões.morrem.devido.a.causas.totalmente.evitáveis.como.
a.malária,.a.diarréia.e.a.pneumonia.
Emsetembrode2000,apartirdaurgênciadesefazeralgoarespeitodessegravequadrosocial,aONUpromoveuaCúpuladoMilênio,emquelíderesde189paísesfirmaramumpacto,cujofocoprincipalfoiocompromissodecombater.a.pobreza.e.a.fome.no.mundo.
Desse.pacto,.nasceu.a.Declaração do Milênio,.documento.que.estabelece.como.prioridade.eliminar.a.extrema.pobreza.e.a. fome.do.mundo.até.2015..Foram.acordados.oito.objetivos,.chamados.Objetivos.de.Desenvolvimento.do.Milênio,cadaqualcomsuasmetaseindicadores(Figura2).
![Page 23: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/23.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 23
Universidade Corporativa BB
Figura.2Objetivos de Desenvolvimento do Milênio
Fonte:.Disponível.em.<http://www.pnud.org.br/odm/.Acesso.em.25.de.setembro.2008.
AAgenda21eosObjetivosdeDesenvolvimentodoMilêniosãoinstrumentosque.se.conjugam.para.a.realização.do.desenvolvimento.sustentável,.aprova-dos.e.adotados.pelos.estados-membros.da.Organização.das.Nações.Unidas.
Em.2002,.em.Johannesburgo,.na.África.do.Sul,.ocorre.a.Cúpula Mundial so-bre Desenvolvimento Sustentável (CMDS),. também.denominada.Rio+10, umavezquepretendeuverificarosavançosnasmetasenosacordosfixadosnaRio-92,tendocomoreferênciaaAgenda21.
A.Declaração de Johannesburgo.elegeu.cinco.prioridades:.água.e.sanea-mento,.biodiversidade,.energia,.saúde.e.agricultura.
Eis.algumas.metas.relacionadas.com.essas.prioridades:►. saneamento e saúde.–.até.2015,.reduzir.à.metade.o.número.de.pesso-
as.sem.acesso.a.serviços.básicos.(água.e.esgotos.tratados);►. biodiversidade–até2010,reduzirsignificativamenteasperdasembio-
diversidade;►. estoque pesqueiro.–.até.2015,.restaurar.a.produção.máxima;►. energia.–.aumentar.urgentemente.o.uso.de.energias.de.fontes.renová-
veis,.conforme.Dias.(2004).
![Page 24: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/24.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos24
Universidade Corporativa BB
▪.A mudança necessária
Dada. a. gravidade. dos. problemas. ambientais. e. sociais,. faz-se. necessário.construir. novos. padrões. de. relacionamento,. em. todas. as. nossas. áreas. de.atuação..É.preciso.mudar:.seja.na.família,.no.lazer,.no.trabalho,.seja.na.inte-ração.com.a.natureza.
Embora.o.esforço. individual.seja.o.elemento.catalisador.desse.processo,.a.mudança.deve.traduzir-se.e.concretizar-se.coletivamente.
Na.base.desse.novo.padrão.de.relacionamento.está.a.ética,.palavra.que.tem.origem.no.vocábulo.grego.ethosquesignificaomododeser,ocaráter.Eumaconduta.ética.é.antes.de.tudo.uma.tomada.de.posição,.uma.atitude.
Os.nossos.comportamentos.são.construídos.social.e.historicamente.por.meio.das.relações.estabelecidas.no.nosso.ambiente.durante.a.vida..Em.períodos.de.transformações.profundas.da.sociedade,.como.o.que.vivenciamos.agora,.certamente.ocorrerão.transformações.dos.valores.éticos.vigentes.
Nas.empresas.essas.transformações.ganham.espaço..Até.pouco.tempo,.se.uma.empresa.ao.se.estabelecer.em.determinado.local.derrubasse.parte.da.mata.nativa,.desalojasse.pessoas,.construísse.instalações.que.comprovada-mente.trouxessem.problemas.de.saúde.para.a.população.com.possível.au-mento.da.poluição.ambiental,.mas.tivesse.a.perspectiva.de.trazer.emprego.e.crescimento.para.a.comunidade,.não.só.não.estaria.enfrentando.um.dilema.ético.como.também.seria.aplaudida.pela.comunidade.local.e.poderia,.inclusi-ve,obterfinanciamentonacionaleinternacional.
E.o.que.aconteceria.hoje.em.dia?
Não.estaria.essa.mesma.opinião.baseada.numa.nova.ética.de. respeito.ao.meio.ambiente,.aos.direitos.humanos,.à.participação.na.e.da.comunidade,.na.conquista.da.cidadania,.na.busca.do.desenvolvimento.sustentável,.que.se.firmaacadadia?
Nas.relações.desse.novo.paradigma.é.urgente.o.repensar.de.nossas.condu-tas.diante.do.outro,.desses.diferentes.outros.em.que.nós.nos.reconhecemos,.ou.não,.tendo.em.vista.a.diversidade.humana.
![Page 25: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/25.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 25
Universidade Corporativa BB
A.revitalização.e.a.melhoria.do.meio.ambiente.e.da.qualidade.de.vida.de.todos.passa.pela.inclusão.com.justiça.social.e.ambiental.dos.seres.vivos,.humanos.ou.não,.em.toda.a.sua.diversidade.
Em.2004,.no.IV.Fórum.de.Autoridades.Locais.para.a.Inclusão.Social.de.Porto.Alegre,.foi.instituída.a.Agenda.21.da.Cultura..O.documento.proclama.a.diver-sidade.cultural.como.necessidade.social.básica..Logo,.a.diversidade cultural é.relevante.no.debate.do.desenvolvimento.sustentável,.como.veremos.mais.adiante..
Em.todo.o.mundo,.o.patrimônio.cultural.deve.ser.considerado.um.fator.inte-grante.do.modelo.de.desenvolvimento.sustentável,.ou.seja,.seu.uso.não.deve.comprometer.a.habilidade.das.futuras.gerações.de.satisfazerem.as.suas.ne-cessidades.
Responsabilidade socioambiental
▪.A sustentabilidade no mundo empresarial
Até o final da década de 80, o êxito da administração de umnegócio eraavaliado.exclusivamente.pelo.seu.balanço.patrimonial,.um.retrato.estático.da.geração.de.valor.para.os.acionistas..Sob.essa.visão.os.únicos.públicos.rele-vantes.para.a.gestão.de.uma.empresa.eram.os.acionistas.e.os.clientes.
Entretanto,.a.redução.da.participação.do.Estado.na.economia.e.a.conseqüen-te. restrição. de. sua. capacidade. de. gestão. das. questões. sociais. passam. a.conferir.ao.setor.privado.parte.dessa.responsabilidade.
Além.disso,.as.empresas.constatam.que,.para.garantirem.o.crescimento.de.seus.negócios,.necessitam.se.envolver.diretamente.com.a.educação.e.o.bem-estar.social.de.sua.força.de.trabalho,.atividades.essas.antes.de.responsabili-dade.única.do.Estado.
Esse.diagnóstico.introduz.nos.sistemas.de.gestão.empresarial.o.mapeamento.dos.públicos.de. relacionamento.ou.stakeholders4. . e. fomenta.o.desenvolvi-mentodeplanosdeaçãoparaadministrardeformaeficienteasnecessidadesdesses.atores.
4.Stakeholderscompreendemossegmentosqueinfluenciamousãoinfluenciadospelasaçõesdaempresa:acionis-tas,.clientes,.fornecedores,.governo,.funcionários,.prestadores.de.serviço,.comunidade.e.meio.ambiente.
![Page 26: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/26.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos26
Universidade Corporativa BB
Surge.um.conceito.formal.de.responsabilidade.empresarial,.que.inclui,.nos.pú-blicos.de.relacionamento,.funcionários,.prestadores.de.serviço,.fornecedores,.comunidade,.governo.e.meio.ambiente.
Essa.visão.exige.repensar.o.planejamento.estratégico.das.empresas,.direcio-nando.parte.do.valor.agregado.para.esses.públicos.
A.crescente.discussão.sobre.o.tema.responsabilidade.empresarial.indica.que.não.só.o.setor.privado.deveria.incorporar.esse.novo.formato.de.planejamento.e.de.gestão..Empresas.estatais.ou.de.capital.misto.com.foco.e.desempenho.si-milar.ao.do.setor.privado.também.deveriam.atualizar.sua.forma.de.administrar.
Paralelamenteaessadiscussão,aampliaçãodaconsciênciaambiental,frutoda.constatação.da. crescente. redução.de.disponibilidade. de. recursos.natu-rais,precipitaumademandacadavezmaiorportransparênciaemrelaçãoaoimpactoambientaldomundoempresariale,porconseqüência,pormedidasminimizadoras.desse.impacto.
Anoçãodecidadaniaeosdireitoscoletivos foramredefinidoseganharamnovas. formas.de.expressão,. tendo.como.principal.agente.a.sociedade.civil.organizada5.
A. fusão.desses.dois.novos.elementos.estratégicos.-.o.social.e.o.ambiental.–.surge.como.evolução.natural,.uma.vez.que.potenciais.riscos.ambientais.em.sua.grande.maioria.podem.representar.ameaças.diretas.a.ecossistemas,.bem.como.a.comunidades.deles.dependentes.
Não.é.possível.avaliar.impactos.ambientais.adversos,.sem.questionar.as.suas.conseqüênciassociais.Damesmaforma,acorretagestãoambientalrepre-sentará.um.valor.agregado.para.grande.parte.dos.públicos.de.relacionamento.de.qualquer.negócio.
Nonovocontexto,abuscadaexcelênciapelasempresasprecisatercomoobjetivos.a.qualidade.nas.relações.e.a.sustentabilidade.nos.negócios.consi-derando.os.aspectos.econômicos,.sociais.e.ambientais.
5.Sociedade.civil.organizada:.associações.e.organizações.não.governamentais,.geralmente.voltadas.à.defesa.da.promoção.social.e.à.proteção.ambiental.
![Page 27: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/27.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 27
Universidade Corporativa BB
Assim,.chegamos.ao.conceito.de.responsabilidade socioambiental (RSA),.também.denominado.pelo.Instituto.Ethos6.como.responsabilidade.social.em-presarial.(RSE).
Éaformadegestãoquesedefinepelarelaçãoéticaetransparentedaempresa
com.todos.os.públicos.com.os.quais.ela.se.relaciona.e.pelo.estabelecimento.de.
metas.empresariais.compatíveis.com.o.desenvolvimento.sustentável.da.socie-
dade,. preservando. recursos. ambientais. e. culturais. para. as. gerações. futuras,.
respeitando.a.diversidade.e.promovendo.a.redução.das.desigualdades.sociais.
(INSTITUTO.ETHOS,.2007).
6.O. Instituto.Ethos.de.Empresas.e.Responsabilidade.Social.é.uma.organização.não-governamental.criada.com.a.missão.de.mobilizar,.sensibilizar.e.ajudar.as.empresas.a.gerir.seus.negócios.de.forma.socialmente.responsável,.tornando-as.parceiras.na.construção.de.uma.sociedade.sustentável.e.justa.
EqualéadiferençaentreosconceitosdeRSAedefilantropiaempresarial?Filantropia.empresarial.é,.basicamente,.uma.ação.social.externa.da.empresa,.quetemcomobeneficiáriaprincipalacomunidadeemsuasdiversasformas–. conselhos. comunitários,. organizações. não-governamentais,. associações.comunitárias.
Por.sua.vez,.responsabilidade.socioambiental.é.um.conceito.mais.amplo,.fo-cado.na.cadeia.de.negócios.da.empresa.e.que.engloba.preocupações.com.um.público.de.relacionamento.maior,.cujas.demandas.e.necessidades.a.em-presa.deve.buscar.entender.e.incorporar.aos.negócios.
Portanto,afilantropiaempresarialestácontidanoconceitoderesponsabilida-desocioambiental,masestálongedeesgotá-lo,poisseafilantropiaenvolvea.relação.entre.empresa.e.comunidade,.a.responsabilidade.socioambiental,.além.da.comunidade,.também.diz.respeito.a.uma.relação.ética.da.empresa.com.os.seus.públicos.de.relacionamento.
Veja.alguns.pontos.fundamentais.para.a.atuação.de.uma.empresa.socioam-bientalmente.responsável:
►. zelar.para.que.seus.produtos.e.serviços,.além.de.atenderem.às.expec-tativas.dos.clientes,.dos.colaboradores.e.dos.acionistas,.não.agridam.o.meio.ambiente.ou.a.saúde.de.seus.consumidores;
►. evitar,.em.sua.produção,.o.consumo.descontrolado.e.exagerado.de.re-cursos.naturais.e.a.exploração.da.mão-de-obra.infantil.ou.forçada;
![Page 28: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/28.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos28
Universidade Corporativa BB
►. valorizar.os.seus.trabalhadores.e.colaboradores,.inclusive.com.políticas.deeqüidadedegêneroede inclusãodepessoas comdeficiêncianomundo.do.trabalho;
►. incentivar.parceiros.e.fornecedores.a.assumirem.compromissos.socio-ambientais;
► relacionar-secomaconcorrênciatendopresentealealdadenacompeti-ção.
Desse.modo,.a.organização.desperta.para.a.necessidade.de.se.engajar,.junto.com.os.demais.atores.sociais7.–.sociedade.civil,.governos,.outras.empresas.–,.na.busca.de.soluções.em.prol.do.desenvolvimento.sustentável.das.comu-nidades.onde.atua,.tanto.em.função.da.sua.responsabilidade.como.membro.dessas.comunidades,.quanto.em.função.da.saúde.de.seus.negócios.
Portanto,. falar.em.sustentabilidade.no.meio.empresarial.é. falar.na.geração.de. negócios. em. um. mundo. cada. vez. mais. exigente,. com. pessoas. que. se.conscientizam.de.que.o.planeta.precisa.ser.conservado.e.de.que.é.necessária.mais.justiça.social.e.que.o.respeito.à.diversidade.cultural.é.parte.fundamental.nas.ações.de.desenvolvimento.e.implementação.dos.negócios.
7..Atores.sociais:.alguém.(pessoa,.classe.social,.grupo).que.representa,.que.encarna.um.papel.dentro.de.um.enre-do,.de.uma.trama.de.relações..Um.determinado.indivíduo.é.um.ator.social.quando.ele.representa.algo.para.uma.sociedade.(para.o.grupo,.a.classe,.o.país),.encarna.uma.idéia,.uma.reivindicação,.um.projeto,.uma.promessa,.uma.denuncia.(SOUZA,.2004).
![Page 29: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/29.jpg)
Espera-sequeaofinaldoestudodestetemavocêpossa:
▪Apontarosavançosdomovimentoderesponsabilidadesocioambientalnomeioempresarialemgeralenosetorfinanceiroem.particular.
▪ ExemplificaraçõescomRSAdesenvolvidasnomundoempresarialenosetorfinanceiro.
▪ IdentificaroportunidadesdenegóciosapartirdasaçõescomRSA.
2 rSa no mundo empreSarial e no Setor finanCeiro
![Page 30: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/30.jpg)
![Page 31: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/31.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 31
Universidade Corporativa BB
2.1. RSA NO MUNDO EMPRESARIAL
UmmarconadiscussãosobreresponsabilidadesocioambientalfoiodesafiolançadopeloSecretário-GeraldasNaçõesUnidas,KofiA.Annan.Poroca-sião.do.Fórum.Econômico.Mundial,.realizado.em.Davos,.em.31.de.janeiro.de.1999,KofiAnnanexortouoslíderesempresariaismundiaisaadotaremoPac-to.Global8.(Global Compact),.tanto.em.suas.práticas.corporativas.individuais,.quanto.no.apoio.a.políticas.públicas.apropriadas.
O.referido.pacto.tem.por.objetivo.mobilizar.a.comunidade.empresarial.interna-cional.para.a.promoção.de.valores.fundamentais.nas.áreas.de.direitos.huma-nos,.trabalho.e.meio.ambiente..Defende.dez.princípios.universais.(Quadro.2),.que.são.derivados:
▪ daDeclaraçãoUniversaldeDireitosHumanos;▪ daDeclaração daOrganização Internacional doTrabalho (OIT) sobre
Princípios.e.Direitos.Fundamentais.no.Trabalho;▪ daDeclaraçãodoRiosobreMeioAmbienteeDesenvolvimentoe▪ daConvençãodasNaçõesUnidasContraaCorrupção.
Quadro.2Os Dez Princípios do Pacto Global
Princípios de Direitos Humanos1..Respeitar.e.proteger.os.direitos.humanos..2..Impedir.violações.de.direitos.humanos.Princípios de Direitos do Trabalho3..Apoiar.a.liberdade.de.associação.no.trabalho.4..Abolir.o.trabalho.forçado.5..Abolir.o.trabalho.infantil.6..Eliminar.a.discriminação.no.ambiente.de.trabalho.Princípios de Proteção Ambiental7.Apoiarumaabordagempreventivaaosdesafiosambientais.8..Promover.a.responsabilidade.ambiental.9..Encorajar.tecnologias.que.não.agridem.o.meio.ambiente.Princípio contra a Corrupção10..Combater.a.corrupção.em.todas.as.suas.formas.inclusive.extorsão.e.propina.
8.Pacto.Global:.uma.iniciativa.voluntária.de.cidadania.empresarial,.que.tem.como.objetivo.mobilizar.a.comunidade.empresarialinternacionalcomalgumasagênciasdasNaçõesUnidaseatoressociaisparaapromoçãodapráticade.responsabilidade.socioambiental.corporativa,.na.busca.de.uma.economia.global.mais.sustentável.e.inclusiva.(THE.GLOBAL.COMPACT,.2007).
![Page 32: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/32.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos32
Universidade Corporativa BB
Nesse.contexto,.a.responsabilidade.socioambiental.empresarial.torna-se.tema.de.grande.relevância.nos.principais.centros.da.economia.mundial.e.passa.a.exigir. uma. nova. postura. das. empresas.. Nos. Estados. Unidos. e. na. Europa.proliferam.os.fundos.de.investimento.formados.por.ações.de.empresas.socio-ambientalmente.responsáveis.
Por.exemplo,.o.Índice.Dow.Jones.de.Sustentabilidade9.(Dow Jones Sustaina-bility Index – DJSI),.da.Bolsa.de.Valores.de.Nova.Iorque,.enfatiza.a.necessi-dade.de.integração.dos.fatores.econômicos,.ambientais.e.sociais.nas.estraté-gias.de.negócios.das.empresas.
Referências,normasecertificaçõessocioambientaiscomoAA1000(diálogocom.as.partes.interessadas),.ISO.14000.(sistema.de.gestão.ambiental),.Selo.FSC.(selo.verde.para.conservação.ambiental.e.desenvolvimento.sustentável.dasflorestasmundiais,queverificaomanejoflorestalsustentável),SA8000(observância.de.direitos.humanos.e.direitos.do.trabalho),.entre.outros,.pas-sam.a.fazer.parte.da.realidade.empresarial.
AscertificaçõessocioambientaiscomoaSA8000eoSeloFSCsãopré-requi-sitos.para.a.entrada.de.produtos.e.serviços.no.mercado.europeu.
▪Ecoeficiência
De.acordo.com.o.Conselho.Empresarial.Mundial.para.o.Desenvolvimento.Sus-tentável.(World Business Council for Sustainable Development - WBCSD),.a.ecoeficiênciaéalcançadamedianteofornecimentodebenseserviçosapre-ços.competitivos,.que.satisfaçam.às.necessidades.humanas.e.tragam.quali-dade.de.vida,.ao.mesmo.tempo.em.que.reduz.progressivamente.o. impacto.ambiental.e.o.consumo.de.recursos.ao.longo.do.ciclo.de.vida,.a.um.nível,.no.mínimo,.equivalente.à.capacidade.de.sustentação.estimada.da.Terra.
Esseconceitosugereumasignificativaligaçãoentreeficiênciadosrecursos(que. leva. à. produtividade. e. à. lucratividade). e. responsabilidade. ambiental..Portanto,ecoeficiênciaéousomaiseficientedemateriaisedeenergia,afimde.reduzir.os.custos.econômicos.e.os.impactos.ambientais.
9.Índice.Dow.Jones.de.Sustentabilidade.(Dow Jones Sustainability Index - DJSI):.lançado.em.setembro.de.1999,.é.o.primeiro.índice.global.do.mercado.de.capitais.que.considera,.para.a.formação.de.sua.carteira.teórica,.a.performan-ce.socioambiental.das.empresas.
![Page 33: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/33.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 33
Universidade Corporativa BB
Tambémsepodedizerqueecoeficiênciaésabercombinardesempenhoeco-nômico.e.ambiental,. reduzindo. impactos.ambientais;.usando.mais. racional-mente.matérias-primas.e.energia;.reduzindo.os.riscos.de.acidentes.e.melho-rando.a.relação.da.organização.consigo.mesma.e.com.a.sociedade.
OscritériosestabelecidospelaONU,naRio-92,definemecoeficiêncianasempresas.como.o.resultado.da.implantação.de.um.sistema.de.gestão.ambien-tal,queadotaapolíticadostrês“erres”.
►. Reduzir.–.repensar.a.vida,.ver.realmente.o.que.é.essencial.para.a.“mi-nha.vida”.e.diminuir.o.consumo.
►. Reutilizar.–.ser.criativo,.inovador,.usar.um.produto.de.várias.maneiras.e.várias.vezes.
►. Reciclar.–.transformar,.ter.capacidade.de.imaginar,.criar.e.renovar.
RSA Empresarial no Brasil
Asenormescarênciasedesigualdadessociaisexistentesempaísesemde-senvolvimento.dão.à.responsabilidade.socioambiental.empresarial.relevância.ainda.maior.
Nos.anos.80.e.90,.o.Brasil.registrava.baixíssimo.crescimento,.acompanhado.dedesempregoeinflaçãocrescentes,aprofundandoamádistribuiçãoderen-da.do.planeta..Na.questão.ambiental,.o.desmatamento.na.região.amazônica.atingiu.índices.recordes..No.campo.político,.houve.o.encerramento.do.período.da.ditadura.e.a.consolidação.do.processo.de.redemocratização.
Opaís passaa ter umperfil cada vezmais ativista, comprojetos focadosem.temas.sociais,.ambientais.e.de.cidadania..A.sociedade.reivindica.que.as.empresas.cumpram.um.novo.papel.no.processo.de.desenvolvimento.como:.agentes.de.uma.nova.cultura,.atores.de.mudança.social.e.construtores.de.uma.sociedade.melhor.
Nesse.contexto,.o.movimento.de.valorização.da.responsabilidade.socioam-biental.empresarial.ganhou.forte.impulso.na.década.de.90,.por.meio.da.ação.de.organizações.não-governamentais,.institutos.de.pesquisa.e.empresas.sen-sibilizadasparaaquestão.Algumasreferências:
▪ otrabalhodoInstitutoBrasileirodeAnálisesSociaiseEconômicas(IBA-SE).na.promoção.do.Balanço.Social;
![Page 34: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/34.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos34
Universidade Corporativa BB
▪ aobtençãodecertificadosdepadrãodequalidadeedeadequaçãoam-biental,.como.as.normas.ISO.14000,.por.diversas.empresas.brasileiras;
▪ aatuaçãodaFundaçãoABRINQpelosdireitosdacriançaepelaerra-dicação.do. trabalho. infantil.com.a.adoção.do.selo.Empresa.Amiga.da.Criança;
▪ acriaçãodoConselhoEmpresarialBrasileiroparaoDesenvolvimentoSustentável. (CEBDS).e.do. Instituto.Ethos.de.Responsabilidade.Social.Empresarial,referênciasnadisseminaçãoenofomentodomovimentode.responsabilidade.socioambiental.junto.ao.empresariado.
▪Indicadores Ethos10.
Esses.indicadores.–.criados.pelo.Instituto.Ethos.de.Empresas.e.Responsa-bilidade.Social.–.compõem.um. instrumento.de.diagnóstico.da.empresa,. in-dicando.o.grau.de.efetivação.da. responsabilidade.socioambiental. em.suas.atividades,. além. de. serem. uma. ferramenta. de. gestão. e. planejamento. que.indica.prospectivamente.-.a.partir.da.situação.da.empresa.-.políticas.e.ações.voltadas.para.o.aprofundamento.de.seus.compromissos.socioambientais.
Ao.mesmo.tempo.em.que.servem.de.instrumento.de.avaliação.para.as.em-presas,reforçamatomadadeconsciênciadosempresáriosedasociedadebrasileira.sobre.o.tema.
A.seguir,.os.temas.que.os.indicadores.abrangem.
►.Valores e transparência
Valores.e.princípios.éticos.formam.a.base.da.cultura.de.uma.empresa,.orien-tando. sua. conduta.e. fundamentando. sua.missão. social..A.adoção.de.uma.postura.clara.e.transparente.no.que.diz.respeito.aos.objetivos.e.compromis-sos.éticos.da.empresa.fortalece.a.legitimidade.social.de.suas.atividades,.re-fletindo-sepositivamentenoconjuntodesuasrelações.
►.Público interno
A.empresa.socialmente.responsável.não.se.limita.a.respeitar.os.direitos.dos.trabalhadores,.consolidados.na.legislação.trabalhista.e.nos.padrões.da.OIT.
10..Fonte:.http://www.uniethos.org.br/docs/conceitos_praticas/indicadores/default.asp..Acesso.em.02.out.2008.
![Page 35: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/35.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 35
Universidade Corporativa BB
(Organização.Internacional.do.Trabalho),.ainda.que.esse.seja.um.pressuposto.indispensável.
Aempresadeveiralémeinvestirnodesenvolvimentopessoaleprofissionalde.seus.empregados,.bem.como.na.melhoria.das.condições.de.trabalho.e.no.estreitamento.de.suas.relações.com.os.empregados.
Também.deve.estar.atenta.para.o.respeito.às.culturas.locais,.revelado.por.um.relacionamento.ético.e.responsável.com.as.minorias.e.instituições.que.repre-sentam.seus.interesses.
►.Meio ambiente
A. empresa. relaciona-se. com. o. meio. ambiente. causando. impactos. de. dife-rentes.tipos.e.intensidades..Uma.empresa.ambientalmente.responsável.deve.gerenciarsuasatividadesdemaneiraaidentificarestesimpactos,buscandominimizaraquelesquesãonegativoseamplificarospositivos,disseminandopara.outras.empresas.as.práticas.e.conhecimentos.adquiridos.nesse.sentido.
►.Fornecedores
A.empresa.socialmente.responsável.envolve-se.com.seus.fornecedores.e.par-ceiros,. cumprindo. os. contratos. estabelecidos. e. trabalhando. pelo. aprimora-mento.de.suas.relações.de.parceria.
►.Consumidores e clientes
A.responsabilidade.social.em.relação.aos.clientes.e.consumidores.exige.da.empresa.o.investimento.permanente.no.desenvolvimento.de.produtos.e.ser-viçosconfiáveis,queminimizemosriscosdedanosàsaúdedosusuáriosedas.pessoas.em.geral..A.publicidade.de.produtos.e.serviços.deve.garantir.seu.uso.adequado.
►.Comunidade
A.comunidade.em.que.a.empresa.está.inserida.fornece-lhe.infra-estrutura.e.o.capital.social.representado.por.seus.empregados.e.parceiros,.contribuindo.decisivamente.para.a.viabilização.de.seus.negócios.
![Page 36: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/36.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos36
Universidade Corporativa BB
O.investimento.pela.empresa.em.ações.que.tragam.benefícios.para.a.comuni-dade.é.uma.contrapartida.justa,.além.de.reverter.em.ganhos.para.o.ambiente.internoenapercepçãoqueosclientestêmdaprópriaempresa.
O.respeito.aos.costumes.e.culturas. locais.e.o.empenho.na.educação.e.na.disseminação.de.valores.sociais.devem.fazer.parte.de.uma.política.de.envol-vimento.comunitário.da.empresa,.resultado.da.compreensão.de.seu.papel.de.agente.de.melhorias.sociais.
►.Governo e sociedade
A.empresa.deve.relacionar-se.de.forma.ética.e.responsável.com.os.poderes.públicos,.cumprindo.as. leis.e.mantendo. interações.dinâmicas.com.seus.re-presentantes,.visando.a.constante.melhoria.das.condições.sociais.e.políticas.do.país.O.comportamento.ético.pressupõe.que.as.relações.entre.empresa.e.governos.sejam.transparentes.para.a.sociedade,.acionistas,.empregados,.clientes,.for-necedores.e.distribuidores.Cabe.à.empresa.manter.uma.atuação.política.coerente.com.seus.princípios.éticos.e.que.evidencie.seu.alinhamento.com.os.interesses.da.sociedade.
2.2. RSA NAS INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS
Risco socioambiental
Inicialmente,apreocupaçãodasinstituiçõesfinanceirascomasquestõesam-bientais.ocorreu.como. forma.de.evitar.a. responsabilização. legal.por.danos.ambientais.produzidos.por.bens.que.eram.recebidos.como.garantia.de.em-préstimos.
Comoaadministraçãoderiscoséaessênciadonegóciofinanceiro,aincor-poração.da.análise.socioambiental.como.ferramenta.de.redução.de.incertezas.começaatomarcontornosdeumsegmentodentrodasinstituiçõesfinanceiras.
As.mais.avançadas.nesse.processo.são.as.seguradoras..A.razão.é.simples:.osdesafiosrepresentadospeloaumentodaincidênciadedesastresnaturais,emsuamaioriadevidoàsmudançasclimáticasglobais,têmimpactofinancei-
![Page 37: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/37.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 37
Universidade Corporativa BB
ro.direto.para.elas11..
Norestantedosetorfinanceiro,sobretudonosbancoscomerciais,oproces-so.de. incorporação.da.sustentabilidade.é,.em.grande.parte,.estimulado.por.pressões.da.sociedade.civil.ou.por.perdas.associadas.a.questões.socioam-bientais.
Assim,.os.riscos.ambientais.tornaram-se.cada.vez.mais.determinantes.para.o.negócio,.tendo.em.vista.que.a.gestão.inadequada.das.questões.ambientais.podecausarperdasfinanceirasirreparáveisàempresa,riscosnasuaimagem.
Gradativamente,.os.bancos.começaram.a.acreditar.que.o.que.é.bom.para.o.meio.ambiente.também.é.bom.para.os.negócios.
Em.2003,.são.estabelecidos.os.Princípios.do.Equador,.um.conjunto.de.com-promissos.voluntários.que.preconizam.uma.minuciosa.análise.socioambiental,.seguindo.parâmetros.da.International Finance Corporation.(IFC),.para.opera-çõesdeprojectfinance-grandesprojetosfinanciados.
Apesar. de. seu. caráter. voluntário,. esse. conjunto. de. compromissos. tem-se.mostrado.um.guia.importante.para.a.implantação.de.melhores.práticas..Es-ses. parâmetros. deixam. transparecer. o. interesse. dos. bancos. mundiais. em.termos. de. incorporação. de. novas. tecnologias. e. de. engajamento. socioam-biental,alémdeprocuraremgarantirquegrandesprojetosfinanciadossejamdesenvolvidosdeformasocialmenteresponsávelereflitamboaspráticasdegestão.ambiental.
Atualmente, a discussão sobre finanças sustentáveis não se restringe aosPrincípios.do.Equador.ou.ao.mercado.de.investimentos.socialmente.respon-sáveis. (SRI – Socially Responsible Investments12).. Inicia-se.um.movimento.quebuscapromoveraatuaçãodosistemafinanceirode formaeconomica-mente.viável,.socialmente.justa.e.ambientalmente.correta.
11.Os.custos.dos.desastres.naturais.para.seguradoras.elevaram-se.de.forma.surpreendente,.saindo.de.um.patamar.de.US$.10.bilhões.nos.anos.60.para.US$.60.bilhões.no.início.de.2000,.segundo.Evan Mills, do Lawrence Berkeley National Laboratory..Disponível.em:.http://insurance.lbl.gov/..Acesso.em.02.out.2008.
12Adécadade60inauguraomovimentodeusodopoderfiduciário-formadealocaçãodecapital-comoumamanei-ra.de.ativismo..O.movimento.começa.com.a.criação.de.fundos.de.investimentos.que,.associados.às.organizações.religiosas,.buscam.administrar.recursos.de.forma.a.colocar.em.prática.valores.éticos..A.exclusão.de.aplicações.em.indústrias.com.investimentos.na.África.do.Sul.(na.época.sob.uma.política.de.apartheid),.foi.uma.das.primeiras.modalidadesdefiltro(screening).inaugurando.o.que.chamamos.hoje.de.investimentos.socialmente.responsáveis.ou.SRI.
![Page 38: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/38.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos38
Universidade Corporativa BB
Seja.nos.impactos.diretos.de.sua.atuação.–.tais.como.revisão.de.princípios.de. compras.e.de. relacionamento. com.públicos. internos,. redução.de.pega-da.ecológica.e.criação.de.códigos.de.conduta.–,.seja.nos.impactos.indiretos.–.administração.de. impactos.potenciais.de.seus.clientes.e.oportunidade.de.inovação.
E.como.está.acontecendo.a.incorporação.da.responsabilidade.socioambiental.pelosetorfinanceirobrasileiro?
O.movimento.de.ampliação.da.visibilidade.do.conceito.de.responsabilidade.so-cioambientalnosetorfinanceirobrasileirotemcomopartedesuasraízesadi-nâmica.de.conscientização.em.relação.ao.tema,.destacada.no.tópico.anterior..Alémdisso,essesetorsofreuoutrasinfluênciasqueaceleraramoprocessodeincorporação.da.temática.socioambiental.ao.seu.contexto,.como.por.exemplo:
▪ Necessidadedereduçãoderiscos►. De. imagem.–.associação.da. instituição.a. impactos.socioambientais.
adversos.causados.por.clientes,.empresas.e/ou.projetos..►. De.Crédito.e.Garantias.
▪ Constataçãodasociedadecivildequeosetorfinanceirotemumpapelimportante.no.movimento.de.responsabilidade.socioambiental.
▪ PublicaçãocrescentedeRelatóriosSociais,aumentandoademandaportransparência.
▪ ExpansãodecampanhasdeONGinternacionais,antesfocalizadasape-nasem instituiçõesmultilaterais – durante décadasosmaiores finan-ciadores.de.infra-estrutura,.projetos.com.maior.impacto.socioambiental.potencial. -.para.bancos.privados,.que.aumentam.sua.participação.em.grandes.projetos.
▪ Identificaçãodeoportunidadesdenegócios► Acessoarecursosdebancosedeagênciasmultilaterais(FMI,BIRD,
BID,.etc.).–.a.gestão.de.riscos.socioambientais.é.hoje.um.condicio-nante.para.acesso.a.recursos.internacionais.
►. Necessidade. de. diferenciação. –. bancos. podem. se. diferenciar. ao.demonstrarem. conhecimento. e. capacidade. de. desenvolvimento. de.produtos.associados.a.necessidades.de.adequação.socioambiental.por.parte.de.seus.clientes..O.banco.passa.a.ser.um.consultor.para.o.cliente,.difundindo.melhores.práticas.e.desenhando.produtos.especí-ficosparaadequaçãosocioambiental,comoreusodeágua,eficiênciaenergéticaeinclusãodecomunidades,pormeiodefinanciamentosafornecedores.de.menor.porte.garantidos.por.grandes.empresas.
![Page 39: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/39.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 39
Universidade Corporativa BB
►. Desenvolvimento.de.novos.produtos.–.a.avaliação.socioambiental.pode.auxiliar.na.detectação.de.oportunidades.de.negócios.
►. Bancarização.–.ampliação.do.acesso.a.serviços.bancários.para.popula-ções.de.baixa.renda..Exemplos:.microcrédito.e.crédito.imobiliário.comu-nitário.
►. Acesso.a.novos.mercados.(mercado.de.carbono,.energia.renovável13).–projetos.estruturados.com.vistas.à.redução.de.impacto.ambiental,.como.o.desenvolvimento.de.tecnologias.limpas..Veja.o.que.se.segue.
Um. dos. mais. graves. problemas. ambientais. deste. século. é. o. aquecimento.global..O.Protocolo.de.Kyoto14.é.o.instrumento.legal.que.estabelece.metas.de.redução.de.emissão.de.gases.de.efeito.estufa15.(GEE).para.os.países.que,.historicamente,.contribuíram.de.forma.mais.intensa.para.o.aumento.da.con-centração.atmosférica.de.GEE,.em.função.do.seu.nível.de.industrialização.
Além.das.ações.de.caráter.nacional,.os.países.signatários.do.protocolo.po-derão.utilizar.algumas.alternativas.para.auxiliá-los.no.cumprimento.de.suas.metas,chamadasdemecanismosdeflexibilização:comérciodeemissões;implementação.conjunta;.mecanismo.de.desenvolvimento.limpo.(MDL).
Para.o.Brasil16,omecanismodeflexibilizaçãomaisimportanteéoMDL,queviabiliza.projetos.que.reduzam.emissões.de.GEE.
Como?.O.MDL.possibilita.aos.países.desenvolvidos.que.não.atingirem.suas.metas.a. liberdade.para. investir.em.projetos.MDL.de.países.em.desenvolvi-mento..Assim,.países.desenvolvidos.podem.comprar.créditos.de.carbono17,.equivalentes.em.tonelada.de.CO2,.de.países.em.desenvolvimento.responsá-veis.por.tais.projetos.
13.Embora.as.atividades.humanas.provoquem.inúmeras.alterações.no.meio.ambiente,.as.fontes.renováveis.de.ener-gia(energiasolar,gravitacional,associadasounãoaomovimentodoscorpos,fluidos-energiadasondas,hidráu-lica.-.e.gases.-.energia.eólica.-,.ou.à.temperatura.das.substâncias.-.energia.geotérmica.-,.cuja.transformação.em.outras.formas.de.energia.pode.ser.realizada.em.larga.escala).parecem.melhores.opções.para.o.futuro.da.humani-dade..É.importante.que.essas.fontes.renováveis.de.energia.sejam.fontes.de.energia.limpa..A.principal.característica.da.energia.limpa.é.a.baixa.ou.nenhuma.emissão.de.gás.carbono.e.metano.na.atmosfera.
14.Um.instrumento.legal.da.Convenção.sobre.Mudanças.Climáticas,.criada.na.Rio-92.15.Efeito.estufa.é.o.aquecimento.da.superfície.terrestre.provocado.pelo.aumento.da.concentração.de.certos.gases.na.
atmosfera.(gás.carbônico.e.metano.–.emitido.basicamente.nas.plantações.de.arroz,.nas.pastagens.de.gados.e.nos.lixões.urbanos),.o.que.altera.o.equilíbrio.termodinâmico.do.planeta.
16.O.país,.signatário.do.Protocolo.de.Kyoto.desde.2002,.tem.evitado.a.emissão.de.grandes.quantidades.de.gases.de.efeito.estufa.na.atmosfera,.tendo.em.vista.o.elevado.peso.de.fontes.renováveis.na.sua.matriz.energética,.com.destaque.para.a.participação.predominante.de.geração.hidrelétrica,.considerada.mais.limpa,.e.de.programas.como.o.Pró-álcool.
17Créditosdecarbonosãocertificadosemitidosquandoocorrea reduçãodeemissãodegasesdoefeitoestufa(GEE)..Por.convenção,.uma.tonelada.de.dióxido.de.carbono.(CO2).equivalente.corresponde.a.um.crédito.de.carbo-no..no.mercado.nacional.ou.internacional..Disponível.em.http://pt.wikipedia.org/wiki/Cr%C3%A9ditos_de_carbono..Acesso.em.02.out..de.2008.
![Page 40: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/40.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos40
Universidade Corporativa BB
Onossopaíssebeneficiadestecenáriocomovendedordecréditosdecar-bono.e. também.como.alvo.de. investimentos.em.projetos.engajados.com.a.redução.da.emissão.de.gases.poluentes.
Em.2007,.com.o.reconhecimento.internacional.dos.riscos.associados.às.mu-dançasclimáticas,osetorfinanceirobrasileiropassaabuscarformasdeam-pliar.seu.entendimento.dos.riscos.e.oportunidades,.participando,.sobretudo,.de.projetos.associados.à.geração.de.energia.de.menor.impacto.e..à.amplia-çãodepráticasdeecoeficiência.
2.3. NOVOS DESAFIOS E TENDÊNCIAS
Sãoinúmerososdesafiosenfrentadospelosetorfinanceironotocanteàsus-tentabilidade..Nesse.sentido,.para.ampliar.a.incorporação.de.melhores.práti-cas.em.responsabilidade.socioambiental.e.garantir.que.esse.processo.traga.novasoportunidadesdenegócios,aindústriafinanceiraprecisamanterinves-timentos.e.foco..A.seguir,.temas.estratégicos.para.o.segmento.
▪Inovação e reposicionamento.–.redução.do.consumo.de.energia;.inclusão.de.minorias;.incentivar.seu.público.interno.no.que.tange.à.inovação.
▪Fundos de investimentos socialmente responsáveis (SRI) segmenta-dos.–.fundos.setoriais.e.de.inovação.(energia,.construção.sustentável).
▪Produtos socioambientais.–.estruturação.de.projetos.de.menor. impacto.ambiental,.crédito.imobiliário.para.projetos.sustentáveis.
▪Private equity.–.produtos.de.investimentos.diretos.de.longo.prazo.em.pro-jetos.com.grande.potencial.de.rentabilidade.-.etanol,.renováveis,.novos.ma-teriais,.biodiversidade.
▪Venture capital.–.investimentos.diretos.institucionais.de.longo.prazo.em.negócios.sustentáveis,.projetos.com.grande.potencial.de.rentabilidade.-.eta-nol,.renováveis,.novos.materiais,.biodiversidade.
▪Project finance–definiçãoestratégicademercadocompotencialreduçãoderiscosouespecializaçãoemgestãodeprojetosespecíficos,compoten-cial.de.geração.de.negócios.adicionais,.como.inclusão.de.comunidades.e.integraçãolocalcomnegóciosfinanciadosgerandonovasnecessidadesfi-nanceiras.
![Page 41: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/41.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 41
Universidade Corporativa BB
▪Negócios na base da pirâmide.►. Microfinanças.–.ampliação.de.atuação.para.mercados.de.menor.renda.
comcrescentesnecessidadesdeserviçosfinanceiros.Ressaltamos:•. a economia solidária.–.uma.forma.de.produção,.consumo.e.distribui-
ção.de.riqueza.(economia).centrada.na.valorização.do.ser.humano.e.não.no.capital..De.base.associativista.e.cooperativista,.é.voltada.para.a.produção,.consumo.e.comercialização.de.bens.e.serviços,.de.modo.autogerido,tendocomofinalidadeasustentabilidade18.e
•. o comércio justo.–.um.dos.pilares.da.sustentabilidade...Trata-se.de.um.movimento.social.e.de.uma.modalidade.de.comércio.internacional.que.busca.o.estabelecimento.de.preços.justos,.bem.como.de.padrões.sociais. e. ambientais. nas. cadeias. produtivas. de. vários. produtos.. O.movimento.dá.especial.atenção.às.exportações.de.países.em.desen-volvimento.para.países.desenvolvidos,.como.artesanato,.café,.cacau,.chá,.banana,.mel,.algodão,.vinho,. frutas. in.natura,.e.muitos.outros..Nesse.comércio.eliminam-se.os.intermedíários.ao.mínimo.necessário.
►. Crédito imobiliário.–.ampliação.de.acesso.à.casa.própria,.ampliando.mercados.para.serviços.
18.O.Ministério.do.Trabalho.e.Emprego.possui.a.Secretaria.Nacional.de.Economia.Solidária..Para.saber.mais.consul-te:.http://www.mte.gov.br/ecosolidaria/prog_default.asp..
![Page 42: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/42.jpg)
![Page 43: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/43.jpg)
Espera-sequeaofinaldoestudodestetemavocêpossa:
▪ConceituarresponsabilidadesocioambientalapartirdavisãodoBanco.do.Brasil.
▪ Identificarosprincípioseaspolíticasderesponsabilidadesocioambiental.do.Banco.
▪ Listaroscompromissospúblicosassumidospelaempresaemproldasustentabilidade.
▪ IdentificaraspráticasdoBB,alinhadasaosseusprincípios,políticase.compromissos.públicos.de.RSA.
3 rSa no banCo do braSil
![Page 44: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/44.jpg)
![Page 45: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/45.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 45
Universidade Corporativa BB
3.1. HISTÓRICO
O.compromisso.do.Banco.do.Brasil.com.o.país.faz.parte.de.sua.tradição.bi-centenária.ao. impulsionar.a.economia.e.o.desenvolvimento.dos.municípios.ondeatua,financiandooagronegócio,ocomércioexterior,asmicroepeque-nas.empresas,.entre.outros.
Como. as. mudanças. no. cenário. mundial. e. as. necessidades. das. empresas.precisam.estar.alinhadas.aos.preceitos.do.tripé.da.sustentabilidade,.o.tema.responsabilidade.socioambiental.passou.a.permear.as.discussões.institucio-nais.de.forma.mais.sistemática.e.orgânica.
Emfevereirode2003,oassuntopassouaserdefinitivamentepautadasde-cisões.estratégicas.e.operacionais,.com.a.criação.de.uma.Unidade.Relações.com.Funcionários.e.Responsabilidade.Socioambiental,.a.qual.foi.transforma-da.em.Diretoria.de.Relações.com.Funcionários.e.Responsabilidade.Socioam-biental.(DIRES),.em.maio.de.2004.
Paralelamente.à.criação.da.Diretoria,.foi.instituída.uma.equipe.interdisciplinar,.denominada.Grupo.RSA,.formada.por.representantes.de.todas.as.áreas.da.empresa.
3.2. CONCEITO E CARTA DE PRINCÍPIOS DE RSA DO BB
Duas. das. primeiras. iniciativas. fundamentais. para. embasar. e. direcionar. as.ações.e.os.movimentos.voltados.à.incorporação.da.cultura.de.responsabilida-desocioambientalnoConglomeradoforamadefiniçãodoconceitoedacartade.princípios.de.responsabilidade.socioambiental,.em.2003.
Para.o.Banco.do.Brasil..responsabilidade.socioambiental.é.ter.a.ética.como.compromisso.e.o.respeito.como.atitude.nas.relações.com.funcionários,.cola-boradores,.fornecedores,.parceiros,.clientes,.credores,.acionistas,.concorren-tes,.comunidade,.governo.e.meio.ambiente.(Figura.3).
![Page 46: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/46.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos46
Universidade Corporativa BB
Figura.3Responsabilidade socioambiental no BB
Responsabilidade socioambiental
ÉTICA
RESPEITO
Governo
Clientes
Meio ambienteConcorrentes
Fornecedores Parceiros
Comunidade
Funcionários ColaboradoresAcionistas
Credores
A.responsabilidade.socioambiental.no.BB.é.um.processo.de.aprendizado.e.de.construção.coletiva,.que.envolve.todas.as.áreas.da.empresa.e.cada.um.de.seuspúblicosderelacionamentoequereconhecequeasuasobrevivênciaeo.seu.sucesso.dependem.dessa.interação.
A.Carta.de.Princípios.de.RSA,.reproduzida.a.seguir.(Quadro.3),.manifesta.os.compromissos.do.Banco.em.contribuir.para.o.desenvolvimento.de.um.novo.sistema.de.valores.para.a.sociedade,.que.tem.como.referencial.maior.o.res-peito.à.vida.humana.e.ao.meio.ambiente,.condição.indispensável.à.sustenta-bilidade.da.empresa.e.da.humanidade..Atualmente.tais.princípios.fazem.parte.do.cotidiano.organizacional,.das.políticas.e.dos.documentos.estratégicos.do.Banco.do.Brasil..
![Page 47: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/47.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 47
Universidade Corporativa BB
Quadro.3Carta de Princípios de Responsabilidade Socioambiental
O.BB.se.compromete.a:1.. Atuar.em.consonância.com.Valores.Universais,. tais.como:.direitos.
humanos,.princípios.e.direitos.fundamentais.do.trabalho,.princípios.sobre.meio.ambiente.e.desenvolvimento.
2.. Reconhecer. que. todos. os. seres. são. interligados. e. toda. forma. de.vida.é.importante.
3. Repelirpreconceitosediscriminaçõesdegênero,orientaçãosexual,etnia,.raça,.credo.ou.de.qualquer.espécie.
4.. Fortalecer.a.visão.da.responsabilidade.socioambiental.como.investi-mento.permanente.e.necessário.para.o.futuro.da.humanidade.
5.. Perceber.e.valer-se.da.posição.estratégica.da.corporação.BB,.nas.relações.com.o.governo,.o.mercado.e.a.sociedade.civil,.para.adotar.modelo.próprio.de.gestão.da.responsabilidade.socioambiental.à.al-turadacorporaçãoedosdesafiosdoBrasilcontemporâneo.
6. Teratransparência,aéticaeorespeitoaomeioambientecomoba-lizadores.das.práticas.administrativas.e.negociais.da.empresa.
7.. Pautar.relacionamentos.com.terceiros.a.partir.de.critérios.que.obser-vem.os.princípios.de.responsabilidade.socioambiental.e.promovam.o.desenvolvimento.econômico.e.social.
8.. Estimular,.difundir.e.implementar.práticas.de.desenvolvimento.sus-tentável..
9.. Enxergar.clientes.e.potenciais.clientes,.antes.de. tudo,.como.cida-dãos.
10..Estabelecer.e.difundir.boas.práticas.de.governança.corporativa,.pre-servando.os.compromissos.com.acionistas.e.investidores.
11.Contribuirparaqueopotencialintelectual,profissional,artístico,éti-co.e.espiritual.dos.funcionários.e.colaboradores.possa.ser.aprovei-tado,.em.sua.plenitude,.pela.sociedade.
12..Fundamentar.o.relacionamento.com.os.funcionários.e.colaboradores.na.ética.e.no.respeito.
13..Contribuir.para.a.universalização.dos.direitos.sociais.e.da.cidada-nia.
14.Contribuirparaainclusãodepessoascomdeficiência.
![Page 48: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/48.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos48
Universidade Corporativa BB
ComadefiniçãodoconceitoderesponsabilidadesocioambientaledaCartadePrin-cípios.de.RSA,.evidenciou-se.a.intenção.estratégica.do.Banco.em.conciliar.o.desen-volvimento.de.negócios.social.e.ambientalmente.sustentáveis.com.o.atendimento.aos.interesses.dos.seus.acionistas,.mediante.a.incorporação.daqueles.princípios.a.seus.produtos,.serviços,.negócios.e.rotinas.administrativas.
3.3. RSA NA ESTRATÉGIA CORPORATIVA
No.documento.Políticas,.um.dos.mais.importantes.da.arquitetura.de.governança.cor-porativa19doBB,tambémficouexplícitoointeressedaempresaemcontribuirparao.desenvolvimento.de.um.novo.sistema.de.valores.para.a. sociedade,. tendo.como.referencial.o.respeito.à.vida.humana.e.ao.meio.ambiente,.condição.indispensável.à.sustentabilidade.da.própria.humanidade.
Alémdeconteritemespecíficosobreéticaempresarialeresponsabilidadesocioam-biental,. reproduzindo. o. conceito. e. a. Carta. de. Princípios. de. Responsabilidade. So-cioambiental,. o. citado. documento. sofreu. alterações. em. seu. texto. para. contemplar.referênciasapreceitosrelacionadoscomdireitoshumanos, trabalhoepreservaçãoambiental.VejacomoficouaredaçãodealgunsitensdodocumentoPolíticas(otextoincluído.está.sublinhado):
Escopo Organizacional■ Paradefinirestruturaseprocessos,observamosasfinalidadesdaOrganização,
as.mudanças.do.ambiente.social.e.negocial,.os.impactos.sociais.e.ambientais.de.nossa.atuação.e.os.imperativos.da.inovação.e.do.aperfeiçoamento.contínuo.
Escopo Negocial■. Buscamos.negócios.pelo.seu.potencial.de.geração.de.resultados,.sob.a.forma.de.
lucros.e.participação.no.mercado.e,.para.a.sociedade,.sob.a.forma.de.inclusão.social,.geração.de.trabalho.e.renda.e.respeito.ao.meio.ambiente.
Escopo de Participação Societária■. Não.adquirimos.participação.em.empresas.que.infrinjam.os.preceitos.relativos.a.
direitos.humanos,.de.trabalho.e.de.preservação.ambiental.Produtos e Serviços
■. Contemplamos,.na.criação,.desenvolvimento.e.ajuste.de.produtos.e.serviços,.tendênciasdemercado,necessidadeseexpectativasdosclientes,posiciona-
19.Governança.Corporativa:.Práticas.e.relacionamentos.entre.os.acionistas/cotistas,.Conselho.de.Administração,.Diretoria,.Audi-toriaIndependenteeConselhoFiscal,comafinalidadedeotimizarodesempenhodaempresaefacilitaroacessoaocapital.A.expressão.é.designada.para.abranger.os.assuntos.relativos.ao.poder.de.controle.e.direção.de.uma.empresa,.bem.como.as.diferentes.formas.e.esferas.de.seu.exercício.e.os.diversos.interesses.que,.de.alguma.forma,.estão.ligados.à.vida.das.socieda-des.comerciais.
![Page 49: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/49.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 49
Universidade Corporativa BB
mento institucional,avaliaçãoeconômico-financeira,avaliação.dos. im-pactos.sociais.e.ambientais,.logística.de.distribuição,.riscos.e.inserção.na.programação.orçamentária.
■. Consideramos.a.satisfação.de.nossos.clientes,.os.resultados.econômi-co-financeiros,os.impactos.sociais.e.ambientais.e.as.ofertas.da.concor-rêncianaavaliaçãodoportfoliodeprodutoseserviços.
■. Descontinuamos.ou.suspendemos.produtos.e.serviços.nos.casos.de.não.atendimento.de.expectativas.dos.clientes,.de.retorno.abaixo.do.espera-do,.de.restrições.governamentais.ou.legais,.de.agressão.aos.princípios.de.responsabilidade.socioambiental.ou.de.alterações.de.cenários.eco-nômicos.e.políticos.
Retorno■. Observamos.questões.relativas.ao.retorno.e.aos.princípios.de.responsa-
bilidade.socioambiental.no.desenvolvimento.de.negócios,.investimentos.e.participações.societárias,.considerados.o.custo.de.oportunidade,.o.ris-co.e.a.possibilidade.de.realização.
O.passo.seguinte.foi.a.descrição.dos.princípios.socioambientais,.aprovados.pelo.Conselho.Diretor,.em.julho.de.2003,.como.direcionadores.para.o.dia-a-dia.da.organização.(Quadro.4)..
![Page 50: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/50.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos50
Universidade Corporativa BB
Quadro.4Princípios Socioambientais e Direcionadores
Princípios Socioambientais
•.Incorporar.os.princípios.de.respon-sabilidade. socioambiental. na. prá-tica.administrativa.e.negocial.e.no.discurso. institucional.do.Banco.do.Brasil.
•.Implementar.visão.articulada.e.inte-gradora.de.responsabilidade.socio-ambiental.no.Banco.
•. Ouvir. e. considerar. a. diversidade.dos.interesses.dos.públicos.de.re-lacionamento.
•.Disseminar.os.princípios.e.criar.cul-tura.de.responsabilidade.socioam-biental.na.comunidade.BB.
•Influenciaraincorporaçãodosprin-cípios. de. responsabilidade. socio-ambiental.no.País.
Direcionadores
-OBancodoBrasilpretende,emprimeirolu-gar,.permear.sua.cultura.organizacional.com.os. princípios. da. responsabilidade. socioam-biental.tornando-os.efetivos.no.quotidiano.or-ganizacional..Trata-se.de.uma.postura.que,.para. ser. coerente. e. ter. credibilidade,. deve.ocorrer.de.dentro.para.fora.da.Organização,.conciliando. suas. práticas. administrativas. e.negociais.com.seu.discurso.institucional.
-Abuscadeumaposturaderesponsabilida-de.socioambiental.é.um.processo.contínuo,.compromisso.de. todas.as.áreas.do.Banco.do.Brasil..Cabe.à.Diretoria.de.Relações.com.Funcionários.e.Responsabilidade.Socioam-biental. articular-se. com. as. diversas. áreas.paraqueoprocessosedêdeformacoesae.integrada.
- Para se considerar uma empresa social eambientalmente. responsável. o. Banco. do.Brasil. deverá. ter. suas. ações. e. resultados.legitimados.por.seus.públicos.de.relaciona-mento.
-. O.Banco.do.Brasil. deseja.ser. foco. irradia-dor. de. uma. postura. empresarial. social. e.ambientalmente. responsável.. Para. tanto,.envidará.esforços.para.que.os.públicos.da.comunidade. BB. envolvidos. em. sua. esfera.de.atuação.também.sejam.estimulados.a.se.engajar.no.movimento..Por.comunidade.BB.entende-se:.funcionários.da.ativa.e.aposen-tados,.colaboradores,.entidades.representa-tivas.de.funcionários,.coligadas,.controladas.e.patrocinadas.
-.O.Banco.do.Brasil.deseja.utilizar.de.sua.re-levâncianacionalparase tornar referênciaem. responsabilidade. socioambiental,. in-fluenciando a incorporação dos princípiossocioambientais. nas. cadeias. de. valor. em.que.participa.
![Page 51: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/51.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 51
Universidade Corporativa BB
Ainda.em.2003,.foi.elaborado.um.plano.de.ação.em.responsabilidade.socio-ambiental.do.Banco.do.Brasil,.objetivando.garantir.o.comprometimento.e.em-penho.de.todo.o.Conglomerado.na.sua.implementação.
Acomposiçãodoscomitêsecomissõesestratégicas tambémfoi revistadeforma.a.prever.a.participação.de.representante.da.Diretoria.de.Relações.com.Funcionários.e.Responsabilidade.Socioambiental.-.DIRES,.o.que.permite.que.a.cultura.de.responsabilidade.socioambiental.seja.constantemente.dissemina-da.junto.aos.executivos.da.organização.
A.perspectiva.“sociedade”.foi.incorporada.nos.painéis.de.avaliação.da.perfor-mance.estratégica.e.operacional.com.vistas.a.abrigar.indicadores.relaciona-dos.à.contribuição.da.empresa.ao.desenvolvimento.sustentável.nacional,.por.meio.de.investimento.social.privado20,.de.negócios.voltados.para.o.fomento.do.desenvolvimento. regional. sustentável. e.de.práticas.administrativas. com.visão.de.RSA.
A. incorporação.gradual.de. indicadores. relacionados.à.sustentabilidade.nos.negócios,.nas.demais.perspectivas.do.Painel.Estratégico.e.do.Acordo.de.Tra-balhoéumdesafioconstante.
Nesse.mesmo.ano.(2003),.o.Banco.instituiu.um.Grupo.Técnico.visando.de-senvolver.soluções.e.estratégias.para.o.incentivo.do.desenvolvimento.regio-nal.sustentável.de.regiões.e.municípios.
O.resultado.foi.a.elaboração.de.metodologia.para.a.implementação.de.estra-tégia.de.estruturação.de.cadeias.produtivas,.vislumbrando.aspectos.sociais,.econômicos.e.ambientais,.ponderadas.as.peculiaridades.locais.e.a.diversida-de.cultural,.denominada.de.Estratégia.Negocial.de.Desenvolvimento.Regional.Sustentável. do. BB,. conhecida. como. DRS,. a. qual. será. abordada. de. forma.mais.detalhada.a.partir.do.capítulo.6.desta.apostila.
20.Investimento.social.privado.é.o.repasse.voluntário.de.recursos.privados.de.forma.planejada,.monitorada.e.sistemá-tica.para.projetos.sociais,.ambientais.e.culturais.de.interesse.público.
![Page 52: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/52.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos52
Universidade Corporativa BB
3.4. PRINCIPAIS COMPROMISSOS PÚBLICOS DO BB COM A SUSTEN-TABILIDADE
Uma.série.de.compromissos.públicos.amplia.e.reforça.a.responsabilidade.so-cioambiental.do.BB..A.seguir,.alguns.exemplos.relacionados.ao.tema.
Protocolo Verde21
Uma.ação.relevante.foi.o.lançamento.de.um.compromisso.público.pioneiro:.o.ProtocoloVerde,em1995.Emdecorrênciadaassinaturadessedocumento,oBanco.do.Brasil.estabeleceu.algumas.medidas,.como.por.exemplo:
■ Vetouarealizaçãodeoperaçõesdestinadasafinanciaratividadesquepossam.causar.impacto.ambiental.
■. Tornou.obrigatória.a.apresentação.de.documentação.do.órgão.ambiental.competenteparafinanciamentode:
■. desmatamento,.destoca.ou.custeio.agropecuário,.objetivando.a.incorpo-ração.de.novas.áreas.no.processo.produtivo;
■. comercialização.de.produtos.extrativos.de.origem.vegetal.e.pescado.in.natura;
■. operações.de.investimento.em.atividades.que.utilizam.recursos.ambien-tais.ou.empreendimentos.capazes.de.causar.degradação.ambiental;
■. operações.de.investimentos.em.atividades.que.requerem.Estudo.Prévio.de. Impacto.Ambiental. (EIA).e.Relatório.de. Impacto.ao.Meio.Ambiente.(RIMA);
■. operações.de.investimento.em.atividades.que.utilizam.recursos.hídricos,.inclusive,.agricultura.irrigada.(outorga.de.água).
Em.maio.de.2008,.a.partir.de.discussões.sobre.os.impactos.do.desmatamento.na.Amazônia.envolvendo.órgãos.governamentais.e.bancos.públicos.federais,.foi.constituído.grupo.de.trabalho.informal.para.avaliação.e.revisão.do.Proto-colo.Verde..O.grupo.foi.constituído.por.representantes.do.Ministério.do.Meio.Ambiente,.Ministério.da. Integração.Nacional,.Ministério.da.Fazenda,.Banco.do.Nordeste.do.Brasil,.Banco.Nacional.do.Desenvolvimento.Econômico.e.So-cial,.Banco.da.Amazônia,.Caixa.Econômica.Federal.e.Banco.do.Brasil.
21OProtocoloVerdeéumacartadeprincípiosparaodesenvolvimentosustentável,firmada,em1995,peloBancodoBrasil,.Banco.do.Nordeste,.Banco.da.Amazônia,.BNDES,.Caixa.Econômica.Federal.e.Banco.Central.do.Brasil,.em.que.se.obrigam.a.empreender.políticas.e.práticas.em.harmonia.com.o.objetivo.de.promover.um.desenvolvimento.que.não.comprometa.as.necessidades.das.gerações.futuras.
![Page 53: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/53.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 53
Universidade Corporativa BB
O.resultado.deste.esforço.foi.a.proposição.de.uma.nova.redação,.defendendo.que.os.bancos.podem.cumprir.um.papel.indutor.fundamental.na.busca.de.um.desenvolvimento.sustentável,.pressupondo.a.responsabilidade.com.a.preser-vação.ambiental.e.uma.contínua.melhoria.no.bem.estar.social..Para.tanto,.são.previstos.princípios.que.envolvem.o.compromisso.dos.bancos.com:
■. o.fomento.ao.desenvolvimento.sustentável;■ aavaliaçãosocioambientaldosempreendimentosaseremfinanciados;■ aecoeficiênciadaspráticasadministrativas;■. a.evolução.das.políticas.e.práticas.voltadas.à.sustentabilidade;.e■. a.previsão.de.mecanismos.de.monitoramento.e.governança.dos.com-
promissos.assumidos.pelos.signatários.
Em.agosto.de.2008,.durante.solenidade.conduzida.pelo.Presidente.Lula,.na.sededoBNDES,noRiodeJaneiro,ospresidentesdosbancosoficiaisaderi-ram.ao.novo.Protocolo.Verde.
Pacto Global
Conforme.vimos.anteriormente,.o.Pacto.Global.é.uma.iniciativa.que.tem.como.objetivo.mobilizar.a.comunidade.empresarial. internacional.para.a.promoção.de.valores.fundamentais.nas.áreas.de.direitos.humanos,.trabalho,.meio.am-biente.e.combate.à.corrupção..O.Pacto.Global. foi.criado.para.ajudar.as.or-ganizaçõesa redefiniremsuasestratégiaseações, a fimdeque todasaspessoas.possam.compartilhar.dos.benefícios.da.globalização,.evitando.que.esses.sejam.aproveitados.por.poucos.
Em.2000,.o.Instituto.Ethos.conduziu.um.processo.que.resultou.na.adesão.ao.PactoGlobalde206empresasbrasileiras.Em2003,foicriadooComitêBra-sileiro.do.Pacto.Global.(CBPG),.integrando.o.setor.privado,.a.sociedade.civil.organizada,.a.academia.e.as.Organizações.das.Nações.Unidas.
Em.novembro.de.2003,.o.Conselho.de.Administração.do.Banco.do.Brasil.autorizou.a.adesão.do.Banco.ao.Pacto.Global,.por.reconhecer.a.sua.impor-tância.ética.
![Page 54: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/54.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos54
Universidade Corporativa BB
Pacto pela Erradicação do Trabalho Escravo22
Desde.agosto.de.2004,.utilizando. relação.divulgada.pelo.Ministério.do.Tra-balho.e.Emprego,.o.Banco.do.Brasil.não.concede.novos.créditos.a.clientes.que.submetem.seus.trabalhadores.a.formas.degradantes.de.trabalho.ou.os.mantêmemcondiçõesanálogasaotrabalhoescravo.
Adecisãoabrangeutambémvedaçõesafinanciamentosaclientesenvolvidoscom.exploração.sexual.de.crianças.e.com.o.uso.do.trabalho.infantil.
Apartirdaconsciênciadequeaeliminaçãodotrabalhoescravoconstituicon-dição.básica.para.o.Estado.Democrático.de.Direito,.o.BB,.juntamente.com.ou-tras.cinqüenta.e.quatro.empresas,.aderiu.ao.Pacto.pelo.Combate.ao.Trabalho.Escravo,.em.maio.de.2005.
Princípios do Equador
Conforme.vimos.no.Capítulo.2,.os.Princípios.do.Equador.são.um.conjunto.de.políticas.e.diretrizes.(salvaguardas).a.serem.observadas.na.análise.de.proje-tos.de.investimento.da.modalidade.project finance,.de.valor.igual.ou.superior.a.US$.10.milhões..Tendo.por.base.critérios.estabelecidos.pelo.International Fi-nance Corporation,.braço.do.Banco.Mundial,.as.salvaguardas.versam.sobre:
■. avaliações.ambientais;■. proteção.a.habitats.naturais;■. gerenciamento.de.pragas;■. segurança.de.barragens;■. populações.indígenas;■. reassentamento.involuntário.de.populações;■. propriedade.cultural;■. trabalho.infantil,.forçado.ou.escravo;■. projetos.em.águas.internacionais.e.saúde.e.segurança.no.trabalho.
Em.fevereiro.de.2005,.diante.da.preocupação.com.o.impacto.socioambiental.degrandesprojetosfinanciadoscomrecursoscreditícios,oBancodoBrasilfoioprimeirobancooficialaintegrarogrupodeinstituiçõesfinanceirasbrasi-leiras.que.aderiu.aos.Princípios.do.Equador.
22.Pacto.pelo.Combate.ao.Trabalho.Escravo:.documento.proposto.pelo.Instituto.Ethos,.onde.os.signatários.acordam.emincrementaresforçosvisandodignificaremodernizarasrelaçõesdetrabalhonascadeiasprodutivasdosse-tores.comprometidos.no.“Cadastro.de.empregadores.Portaria.MTE.540/2004”.que.tenham.mantido.trabalhadores.em.condições.análogas.à.escravidão.
![Page 55: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/55.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 55
Universidade Corporativa BB
Agenda 21 Empresarial
Em.junho.de.2005,.para.fortalecer.as.iniciativas.e.apoiar.a.disseminação.da.sustentabilidadenosnegócios,foirealizadaaprimeiraOficinadeResponsabi-lidade.Socioambiental.do.Banco.do.Brasil,.reunindo.62.altos.executivos.
OresultadodessaoficinafoiaatualizaçãodoPlanodeAçãoemResponsa-bilidade.Socioambiental,.que.a.partir.desse.evento.passou.a.ser.denominado.de.Agenda.21.do.BB.
Comosepodeverificar,oaprofundamentodaposturaderesponsabilidadeso-cioambiental.do.Banco.do.Brasil.está.em.todas.as.suas.áreas.e.na.criação.de.novos.produtos/serviços,.mas.realiza-se,.principalmente,.pela.mudança.nas.premissas.que.embasam.a.tomada.de.decisão.e.a.realização.dos.negócios.e.demais.atividades.administrativas.do.Conglomerado.
![Page 56: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/56.jpg)
![Page 57: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/57.jpg)
Espera-sequeaofinaldoestudodestecapítulovocêpossa:
▪Identificarasferramentasdeavaliaçãoemonitoramentodaspráticasde.RSA.e.as.formas.de.relato.de.sustentabilidade.utilizadas.pelo.Banco.do.Brasil.
4 GeStão da rSa no bb
![Page 58: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/58.jpg)
![Page 59: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/59.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 59
Universidade Corporativa BB
4.1. FERRAMENTAS DE AVALIAÇÃO E MONITORAMENTO
No.processo.de.gestão,.o.Banco.do.Brasil.utiliza.instrumentos.que.o.auxiliam.no.acompanhamento.do.cumprimento.do.estabelecido.em.sua.estratégia.cor-porativa.
Dessa.forma,.temas.relevantes.como.a.sustentabilidade.são.geridos,.avalia-dos.e.monitorados.em.sua.performance,.para.a.elaboração.de.relatos.e.apoio.ao.processo.de.respostas.a.consultas.e.pesquisas.sobre.o.assunto.
Plano Diretor (BSC – Balanced Scorecard)
É.o. instrumento.pelo.qual.a.estratégia.corporativa.se.materializa,.por.meio.de.objetivos,.indicadores.e.metas,.ou.seja,.é.o.documento.em.que.o.direcio-namento.estratégico.da.empresa.se.desdobra.em. indicadores.passíveis.de.acompanhamento.para.o.curto.prazo.
Acordo de Trabalho – ATB – Perspectiva Sociedade
O.Acordo.de.Trabalho.é.um.instrumento.utilizado.para.avaliar.o.desempenho.dagestãodecadadependência.
A.Perspectiva.Sociedade,.incorporada.nos.painéis.de.avaliação.da.performan-ce.estratégica.e.operacional,.é.um.conjunto.de.objetivos.e.de.indicadores.que.dizem.respeito:
■. à.condução.ética.dos.negócios;■. ao. compromisso. com. o. desenvolvimento. social. das. comunidades. em.
que.o.BB.se.insere;■. ao.esforço.em.conscientizar.e.envolver.os.públicos.de.relacionamento.
em.questões.voltadas.à.responsabilidade.socioambiental.
Inclui.temas.como.negócios.sustentáveis,.ações.com.a.comunidade.e.proces-sos.com.responsabilidade.socioambiental.
GRS – Gerenciador de Recursos Sociais
Aplicativo.eletrônico.desenvolvido.pelo.Banco.do.Brasil.que.permite.o.geren-ciamento.de.dados.e.informações.sobre.as.ações.socioambientais.desenvol-
![Page 60: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/60.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos60
Universidade Corporativa BB
vidas.na.empresa.por.meio.de:■. dados.estatísticos.e.registros.de.acompanhamento;■ subsídio sobre o desempenhodas dependências emações socioam-
bientais,.inclusive.como.base.de.dados.para.o.Acordo.de.Trabalho.-.ATB.-.Perspectiva.Sociedade.
4.2. PRESTAÇÃO DE CONTAS EM SUSTENTABILIDADE
OBancodoBrasiltemcompromissocomatransparênciaqueserefletenadisposição.em.prestar.contas.aos.seus.diversos.públicos.de.relacionamento,.sobre.a.sustentabilidade.das.suas.práticas.administrativas.e.negociais.
Relatórios do BB
Tradicionalmente,alémdosrelatóriosfinanceiros,oBancodoBrasilpublicao.Relatório.Anual,.que.consolida. todas.as. informações.do.desempenho.da.empresa.durante.o.ano.Desde.1997,.o.Banco.do.Brasil.divulga,.também,.o.Balanço.Social.de.forma.espontânea.e,.em.1998,.incorpora.o.modelo.e.critérios.propostos.pelo.Instituto.Brasileiro.de.Análises.Sociais.e.Econômicas.(Ibase),.que.passa.a.compor.o.Relatório.de.Sustentabilidade.BB,.publicado.em.jornais.de.grande.circulação.Em. 2001,. reforçando. seu. posicionamento. de. empresa. responsável. social-mente,.o.BB.alterou.o.Estatuto,.incluindo.a.institucionalização.da.publicação.anual.do.Balanço.Social,.juntamente.com.as.Demonstrações.Financeiras.Para.conhecer.os.relatórios,.visite.o.site:.www.bb.com.br/ri.
GRI – Global Report Initiative23
A.Global Reporting Initiative (GRI).é.uma.instituição.global.independente.que.desenvolve.uma.estrutura.mundialmente.aceita.para.relato.de.sustentabilida-de..Essa.estrutura,.chamada.Diretrizes.GRI,.permite.às.empresas.e.outras.or-ganizações.preparar.relatórios.sobre.seu.desempenho.econômico,.ambiental.e.social,.comparáveis.entre.si.
A.última.década.viu.surgir.uma.proliferação.de.ferramentas.para.ajudar.orga-nizações,.especialmente.de.negócios,.a.gerenciar.seu.desempenho.econômi-
23..Fonte:.http://www.bsd-net.com/bsd_brasil/gri.html.
![Page 61: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/61.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 61
Universidade Corporativa BB
co,.ambiental.e.social..Essas.ferramentas.surgiram.em.várias.formas,.desde.códigos.de.conduta.a.sistemas.de.gestão.e.metodologias.de.avaliação.interna.de.desempenho..A.GRI,.em.contraste,.é.uma.estrutura.externa.de.relato.que.permite.às.organizações.comunicar:
■. as. ações. desenvolvidas. para. melhorar. desempenho. econômico,. am-biental.e.social;
■. os.resultados.de.tais.ações;■. as.estratégias.futuras.para.melhoria.
■.GRI no BB
Coerentecomosprincípiosderesponsabilidadesocioambiental,quetêmatransparênciacomoumdosseuspilares,oBancodoBrasiladotou,apartirdeseu.Relatório.Anual.de.2006,.as.diretrizes.internacionais.da.Global Reporting Initiative.–.GRI,.que.elevam.as.práticas.de. relatórios.de.sustentabilidade.a.umnívelequivalenteàsderelatóriosfinanceiros,buscandocomparabilidade,credibilidade,.rigor,.periodicidade.e.legitimidade.da.informação.
A.partir.do.Relatório.Anual.2007,.o.BB.também.passa.a.adotar.os.indicadores.da.terceira.geração.do.GRI,.com.vistas.a.mensurar.seu.desempenho.socio-ambiental..Com.isso,.a.empresa.pretende.adequar.sua.publicação.às.práticas.de.mercado.mais.recorrentes.e.proporcionar.ao.leitor.o.melhor.entendimento.possível.de.seu.resultado.
Foi.com.este.primeiro.Relatório,.elaborado.no.padrão.GRI,.que.o.BB.foi.des-tacadocomofinalistado“PrêmioGRIEscolhadoLeitor”,ficandoemsegundolugar.entre.as.800.organizações.de.todo.o.mundo,.inscritas.na.premiação..O.prêmiodestacaosrelatóriosquemaissãoúteisparaosinvestidores,clientes,comunidades.e.organizações.não.governamentais.
Em.2007,.o.Relatório.foi.disponibilizado.apenas.em.meio.eletrônico,.conver-gindoparaosconceitosdeecoeficiência.
Modelo Ibase24
O.balanço.social,.segundo.o.modelo.proposto.pelo.Instituto.Brasileiro.de.Aná-lises.Sociais.e.Econômicas.(Ibase),.é.um.demonstrativo.publicado.anualmen-
24..Fonte:.http://www.balancosocial.org.br/.
![Page 62: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/62.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos62
Universidade Corporativa BB
te.pelas.empresas,.que.reúne.informações.sobre.projetos,.benefícios.e.ações.sociais.dirigidas.aos.empregados,. investidores,.analistas.de.mercado,.acio-nistas.e.à.comunidade..É,.também,.um.instrumento.estratégico.para.avaliar.e.expandir.o.exercício.da.responsabilidade.social.corporativa.
Nobalançosocialaempresamostraoquefazporseusprofissionais,depen-dentes,colaboradoresepelacomunidade,dandotransparênciaàsatividadesque.buscam.melhorar.a.qualidade.de.vida.para.todos..Sua.função.principal.é,.portanto,.tornar.pública.a.responsabilidade.social.empresarial,.construindo.maiores.vínculos.entre.a.empresa,.a.sociedade.e.o.meio.ambiente.
O.balanço.social.é.uma.ferramenta.que,.quando.construída.por.múltiplos.pro-fissionais,temacapacidadedeexplicitaremedirapreocupaçãodaempresacom.as.pessoas.e.a.vida.no.planeta.
Por.que.fazer?■. Porque.é.ético.■. Porque.agrega.valor.–.o.balanço.social.traz.um.diferencial.para.a.ima-
gem.da.empresa.porque.vem.sendo.cada.vez.mais.valorizado.por.inves-tidores.e.consumidores.no.Brasil.e.no.mundo.
■. Porque.diminui.os.riscos.–.no.mundo.globalizado.como.é.o.de.hoje,.onde.informações.sobre.empresas.circulam.nos.mercados.internacionais.em.minutos,.uma.conduta.ética.e.transparente.tem.de.fazer.parte.da.estra-tégia.de.qualquer.organização.
■. Porque.é.um.moderno.instrumento.de.gestão.–.o.balanço.social.é.uma.valiosa.ferramenta.para.a.empresa.gerir,.medir.e.divulgar.o.exercício.da.responsabilidade.social.em.seus.empreendimentos.
■. Porque.é.instrumento.de.avaliação.–.os.analistas.de.mercado,.investi-doreseórgãosdefinanciamento(comoBNDES–BancoNacionaldeDesenvolvimento.Econômico.e.Social,.BID.-.Banco. Interamericano.de.Desenvolvimento.e.IFC.-.International Finance Corporation).já.incluem.o.balanço.social.na.lista.dos.documentos.necessários.para.se.conhecer.e.avaliar.os.riscos.e.as.projeções.de.uma.empresa.
■. Porque.é.inovador.e.transformador.–.realizar.e.publicar.balanço.social.anualmente.é.mudar.a.antiga.visão,.indiferente.à.satisfação.e.ao.bem-estar.dos.funcionários.e.clientes,.para.uma.visão.moderna.em.que.os.objetivos.da.empresa.incorporam.as.práticas.de.responsabilidade.social.e.ambiental.
![Page 63: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/63.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 63
Universidade Corporativa BB
■.Os beneficiários
O.balanço.social.favorece.a.todos.os.grupos.que.interagem.com.a.empresa..Aos.dirigentes.fornece.informações.úteis.à.tomada.de.decisões.relativas.aos.programas.sociais.que.a.empresa.desenvolve..Seu.processo.de.realização.estimula.a.participação.dos.funcionários.e.funcionárias.na.escolha.das.ações.e.projetos.sociais,.gerando.um.grau.mais.elevado.de.comunicação.interna.e.integração.nas.relações.entre.dirigentes.e.corpo.funcional.
Aos.fornecedores.e.investidores,.informa.como.a.empresa.encara.suas.res-ponsabilidades.em.relação.aos.recursos.humanos.e.à.natureza,.o.que.é.um.bom.indicador.da.forma.como.a.empresa.é.administrada.
Para.os.consumidores,.dá.uma.idéia.de.qual.é.a.postura.dos.dirigentes.e.a.qualidade.do.produto.ou.serviço.oferecido,.demonstrando.o.caminho.que.a.empresa.escolheu.para.construir.sua.marca.
EaoEstado,ajudanaidentificaçãoenaformulaçãodepolíticaspúblicas.Enfim,comodiziaosociólogoHerbertdeSouza,oBetinho:“obalançosocialnãotemdonos,sóbeneficiários”.
![Page 64: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/64.jpg)
![Page 65: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/65.jpg)
Espera-sequeaofinaldoestudodestetemavocêpossa:
▪Identificaraaplicaçãodosprincípiosderesponsabilidadesocioambiental.nas.dimensões.da.Agenda.21.do.Banco.do.Brasil:.práticas.administrativas.e.negociais,.desenvolvimento.sustentável.e.investimento.social.privado.
▪ ReconheceraAgenda21Empresarialcomocompromissoe.instrumento.para.apoiar.a.incorporação.de.princípios.de.responsabilidade.socioambiental.na.atuação.do.BB.
▪ IdentificarasaçõesdoBancoapartirdosprincípiosedasdimensõesda.Agenda.21.
5 rSa na prátiCa: aGenda 21 do bb
![Page 66: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/66.jpg)
![Page 67: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/67.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 67
Universidade Corporativa BB
5.1. NEGÓCIOS COM FOCO NO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
Como.já.foi.dito.anteriormente,.a.Agenda.21.Empresarial.é.um.compromisso.do.Banco.do.Brasil.com.o.desenvolvimento.sustentável.do.País,.materializa-do.em.um.conjunto.de.ações.que.visam.à.responsabilidade.socioambiental.(Figura.4).
Figura.4Sustentabilidade nos Negócios do BB
Consolidadaemjunhode2005,aAgenda21doBBfoiestruturadaemtrêsdimensões.(Figura.5):
■. negócios.com.foco.no.desenvolvimento.sustentável;■. práticas.administrativas.e.negociais.com.RSA;.e■. investimento.social.privado.
![Page 68: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/68.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos68
Universidade Corporativa BB
Figura.5Agenda 21 e Painel do Desenvolvimento Sustentável
D IRETOR IA RELAÇÕES CO M F UNCIONÁRIOS E RESPONSA BILIDADE S OCIOA MBIENTAL
PrP ráá tic astica sAdm inist rativa sAdm inistrat ivas
e N egociaise Nego cia isc om RSAcom RSA
Inve stim ento Social P riva doInve stim ento Social P riva doInv est im ento Soc ial P rivado
Negócios com foco no Desenvolvim en to Su sten táv elNegN eg óó cios com foco no Desen volvim ento Sus ten tc ios com foco no Des envolvim ento Sustentááve lvel
Contr ib uir pa r a ame lh or ia da q ua li dad ed e v ida d a po pul ação
b ras il e ir a
C ontri bui r pa r a aCon tri bui r pa ra am e lh or ia d a qu al id ademe lho ri a da qua l ida dede v id a da pop ulade v ida da p opul aççãoão
br as il e irabras i le i ra
Apoi a r pr ogr amasr e la c io nados àco nsc iênc i a e
conse r vação ambienta l
Ap oi ar p ro gram asApo ia r pr ogr amasre l ac ion adosre la c ionado s ààconsc i ênc ia econsc iên c ia e
co nse rvaconse r vaçção am bien talão am bienta l
Ap oia r p rog ramasr e la c io nados à de fesa e
à p rom oção dosdi re i tos h um an os
Apo ia r pr ogr amasAp oia r pro gram asre l ac ion ad osr e la c ionado s àà de fesa ed e fesa e
àà pr om opro mo çção dosão d osdi re ito s hu man osd ir e itos hum ano s
Cap ta r r e curso s pa r aap oia r açõesv incul adas ao
desenvo lv imento soc ia l
Capta r r ecu rsos pa raC apta r re cur sos p a raapoi a r aapoi ar a çç õesõ esv incul ad as aov in cu ladas ao
desenvolv im en to soc i a ldesenv olv imento soc ia l
I ncenti v a r a a tuaçãodo s fun c ion á rio s em
tr aba lh os v olu ntár io s eações so c ia is
I ncentiv a r a a tu aIncen ti v a r a a tua çç ãoãodos fu nc iond os fu nc io náá r ios emrios e m
trab a lho s volunttraba lhos voluntáá r ios eri os eaa çç ões soc i a isõ es soc ia i s
Contr ibu ir pa r a odesenv olv imentosu s ten táv el d eco mu nid ades
Co ntri bui r pa ra oCon tr ib uir p a ra odesenvo lv im entod esen volv imen tosus tentsus tentááve l deve l decom un ida descom unidad es
Financ i a r ati v id ades dege ração de tr aba lh o e
r en da
Fin anc ia r a tiv idad es deF inan c ia r a tiv i dades deg er age r açção d e trab a lho eão de traba lho e
rend ar enda
Financ i a r ati v id ades etecnologi as
ambienta lmenteadeq uadas
Financ ia r a tiv idad es eF inan c ia r a tiv i dades etecno log ia ste cnologi a s
am bien ta lmenteamb ien ta lm en teadequ adasadequadas
For ta le ce r a inte r açãocom os pú bli cos d e
re la c ionam ento
F or ta l e cer a i nte raFo rta le ce r a in te r a ççãoãoco m os pcom o s p úú b li co s debl icos de
r e la c io nament ore l a c ion amento
Man te r P r ocessosAd min is tra tiv oscoe rentes co m osP rinc ípio s de RSA
Mante r P ro cesso sM ante r Pr ocessosAd mini s tr a tivo sAdm inis tr ati voscoe r entes com oscoe r en tes com osP rincP r inc íí pi os de R SApios de RSA
Man te r P r ocessosNeg oc ia i s coe r en tescom os P rinc íp ios de
RSA
Mante r P ro cesso sM ante r Pr ocessosNegoc i a is coe rentesN egoc ia i s coe r entescom os P r in ccom o s P rinc íí pi os d epio s de
R SARSA
Dissemin a r osP r in c ípi os e For ta le ce ra Cu ltur a de RSA naCom un id ade B B
Dissem ina r osD issemina r osP r incP ri nc íí pio s e F or ta l e cerp ios e Fo rta le ce ra Cul tura de R SA n aa C ultu ra d e RSA naC om unidad e BBCo mu nidade BB
In fl uenc i a r ain corp oração dos
pri nc ípio s de RSA noP a ís
Infl uenc ia r aI nfluen c ia r ainco rpo raincor por açção dosão d os
p ri ncpr inc íí pi os de R SA n opios de RSA noP aP a íí ss
A genda 21 eAgenda 21 ePa inel do Desenvolvim ento SustentPain el do Desenvolvimen to Sustent áá velvel
A.seguir,.as.principais.ações.desenvolvidas.em.cada.um.dos.eixos.da.Agenda.21.do.BB.
O.Banco.do.Brasil.oferece.ao.mercado.abordagens.negociais.e.uma.série.de.produtos.e.serviços.que.estimulam.a.realização.de.negócios.que.apóiem.dire-tamente.o.desenvolvimento.sustentável.do.país.
Estratégia Desenvolvimento Regional Sustentável
Dentre.essas.iniciativas,.destaca-se.a.Estratégia.Negocial.Desenvolvimento.Regional.Sustentável.(DRS)..Trata-se.de.uma.estratégia.de.negócios.que.con-sidera.a.viabilidade.das.atividades.produtivas.em.suas.dimensões.econômica,.social.e.ambiental,.respeitada.a.diversidade.cultural..Nos.próximos.capítulos.desta.apostila,.a.Estratégia.Negocial.Desenvolvimento.Regional.Sustentável.será.estudada.de.modo.aprofundado.
Produtos e serviços socioambientais
Além.da.Estratégia.DRS,.o.Banco.do.Brasil.disponibiliza.uma.série.de.linhas de financiamento.e.de.fundos de investimento.que.apóiam.diretamente.o.desenvolvimento.sustentável.do.país.
![Page 69: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/69.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 69
Universidade Corporativa BB
■..BB Biodiesel
O.Programa.BB.de.Apoio.à.Produção.e.Uso.de.Biodiesel.visa.apoiar.a.produ-ção,.a.comercialização.e.o.uso.do.biodiesel.como.fonte.de.energia.renovável.e.atividade.geradora.de.emprego.e.renda.
Aassistência ao setor produtivoé feita pormeiodaoferta de linhasde fi-nanciamento.de.custeio,. investimento.e.comercialização,. colaborando.para.a.expansão.do.processamento.de.biodiesel.no.país,.a.partir.do. incentivo.à.produção.de.matéria-prima,.à.instalação.de.plantas.agroindustriais.e.à.comer-cialização.
■.BB Produção Orgânica
Desde.1999,.a.empresa.apóia.o.segmento.de.alimentos.orgânicos.no.Brasil.com.o.Programa.para.o.Financiamento.da.Produção.Orgânica,.que.oferece.aosprodutores rurais acessodiferenciadoao financiamentode custeio, deinvestimento.e.de.comercialização.da.produção.orgânica.
■.BB Florestal
O.Programa.de.Investimento,.Custeio.e.Comercialização.Florestal.é.uma.par-ceria.do.Banco.com.o.Governo.Federal,.governos.estaduais,.prefeituras.mu-nicipaiseempresasdosegmentoflorestaleprevêapoioaosprodutoresqueinvestirãonaimplantação,manejoecomercializaçãoflorestal.
■.Fundos éticos.
Em. novembro. de. 2005,. o. Conselho. Diretor. do. Banco. do. Brasil. aprovou. a.criação.do.BB.Ações.Índice.de.Sustentabilidade.Empresarial.o.primeiro.fundo.ético.do.BB.
Esse.foi.o.primeiro.fundo.do.Brasil.a.ser.referenciado.no.Índice.de.Sustenta-bilidade.Empresarial.da.Bolsa.de.Valores.de.São.Paulo.(ISE25),.lançado.em.dezembro.de.2005.
25.A.carteira.do.ISE.é.composta.por.empresas.que.evidenciam.as.questões.sociais.e.ambientais.em.suas.práticas.administrativas.e.negociais..
![Page 70: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/70.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos70
Universidade Corporativa BB
Outro. fundo. de. investimento. do. BB. com. atributos. socioambientais. é. o. BB.Referenciado.DI.Social.200,.que.destina.50%.da.taxa.de.administração.para.projetos.sociais.desenvolvidos.pela.Fundação.Banco.do.Brasil,.alinhados.às.políticas.sociais.do.Governo.
■.Mercado de créditos de carbono (Protocolo de Kyoto)
O.Banco.do.Brasil.decidiu.por.uma.atuação.efetiva.no.sentido.de.se.posicionar.comoreferêncianestemercado,pormeiododesenvolvimentodepolíticas,di-retrizesesoluçõesespecíficasparaomercadodecréditosdecarbono,agru-padas.de.acordo.com.o.tempo.previsto.para.implementação:
►. no.curto.prazo,.com.ações.que.não.requerem.a.criação.de.novos.produ-tos.e.serviços.e.não.envolvem.mudanças.de.estrutura.do.mercado;
►. no.médio.e.longo.prazo,.com.a.avaliação.da.necessidade.de.ações.que.requeremodesenvolvimentodeprodutoseserviçosespecíficos.
■ Incentivo à eficiência energética
OProgramadeIncentivoàEficiênciaEnergéticadoBBéorientadoparaes-timular.a.realização.de.negócios.com.empresas.que.forneçam,.desenvolvam.ou.necessitem.de.produtos.e.serviços.voltados.para.a.racionalização.e.a.oti-mização.do.uso.de.energia.
■.Comércio justo
Emjulhode2007,aorganizaçãofirmouparceriacomaempresaÉtica–Co-mércio.Solidário26,.vinculada.à.ONG.Visão.Mundial,.abrindo.a.oportunidade.de.utilização.do.Balcão.de.Comércio.Exterior27.por.importadores.europeus,.além.de.ampliar.os.negócios.realizados.por.cooperativas.e.associações.vinculadas.ao.DRS.e.às.ações.de.geração.de.renda.da.Fundação.Banco.do.Brasil.
■.Democratização do acesso ao crédito
Para.incentivar.a.inclusão.bancária.da.população.brasileira.informal.e.de.me-nor.renda,.o.Banco.do.Brasil.investiu.na.criação.de.uma.diretoria.e.uma.sub-
26.A.Ética.–.Comércio.Solidário.foi.criada.pela.Visão.Mundial,.ONG.presente.em.cerca.de.100.países,.para.apoiar.projetossociaisnasáreasdedesenvolvimentolocal,direitoshumanosesituaçõesdeemergência.
27.Balcão.de.Comércio.Exterior.é.uma.solução.de.comércio.eletrônico.que.o.BB.oferece.às.empresas.que.realizarem.todosospassosdaexportação.Funcionacomoumcanalinterativodecompraevenda,quesimplificaedinamizaas.negociações.entre.exportadores.brasileiros.e.importadores.em.todo.o.mundo,.com.rapidez.e.segurança.
![Page 71: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/71.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 71
Universidade Corporativa BB
sidiária.integral:►. Diretoria.Menor.Renda,.que.incorporou.as.atividades.do.Banco.Popular.
doBrasil,daGerênciadeDRSedosCorrespondentesBancários,am-pliando.a.atuação.da.empresa.no.segmento.situado.na.base.da.pirâmide.econômica;
►. BB.Administradora.de.Consórcios,.que.oferece.aos.atuais.e.potenciais.clientes.mais.uma.opção.para.aquisição.de.bens.móveis.duráveis.e.ser-viços.
5.2. PRÁTICAS ADMINISTRATIVAS E NEGOCIAIS COM RSA
Para.que.uma.organização.atue.de.acordo.com.os.princípios.de.responsabi-lidade.socioambiental.por.ela.adotados,.todos.os.seus.processos.necessitam.ser.desenhados.e.avaliados.à. luz.desses.princípios:. sejam.os.diretamente.relacionados.ao.negócio.–.como.o.de.crédito;.no.caso.do.BB.–,.sejam.os.de.apoio.ao.negócio.–.como.o.de.relações.com.fornecedores.–;.sejam,.até.mes-mo,.os.institucionais.–.como.os.de.comunicação.
As.ações.a.seguir.mostram.o.caminho.percorrido.pelo.Banco.do.Brasil.para.o.aprimoramento.dos.seus.processos.internos.nessa.direção.
Relações com público interno
■.Equidade de gênero
Em.março.de.2006,.o.Banco.do.Brasil.aderiu.ao.Programa.Pró-Equidade.de.Gênero,comoobjetivodedesenvolvernovasconcepçõesnagestãodepes-soasenaculturaorganizacionalparaalcançaraequidadedegêneronomun-do.do.trabalho..Ainda.assim,.as.estatísticas.internas.revelam.um.percentual.reduzido.de.mulheres.exercendo.cargos.de.primeira.gestora.
■.Atenção a pessoas com deficiência
Apartirde1999,emrazãodeexigência legal,oBancodoBrasilpassouadestinar5%dasvagasdecadaseleçãoexternaàspessoascomdeficiência.No. seu. processo. admissional. são. registradas. as. recomendações. médicas.condizentescomasnecessidadesespecíficasapresentadaspelocandidatoe
![Page 72: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/72.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos72
Universidade Corporativa BB
são.realizadas.a.análise.ergonômica.e.as.adequações.necessárias.do.posto.de.trabalho..Essas.ações.objetivam.assegurar.a.igualdade.de.condições.para.aexpressãodascompetênciasprofissionaisnoambientedetrabalho.
■.Inclusão de companheiro ou companheira do mesmo sexo na CASSI e na PREVI
Um.dos.compromissos.estabelecidos.nas.políticas.de.responsabilidade.socio-ambiental.é.considerar.a.diversidade.como.um.escopo.da.empresa..
Em2005,àluzdesseprincípio,aCaixadeAssistênciadosFuncionáriosdoBanco.do.Brasil.(CASSI).passou.a.incluir.pessoas.homoafetivas,.companhei-rosoucompanheirasdemesmosexo,comobeneficiárias-dependentesnosplanos.de.saúde.daquela.instituição.
Domesmomodo,aCaixadePrevidênciadosFuncionáriosdoBB(PREVI)passouaincluirdependentesdomesmosexoparaseusfiliados.
■.Investimento na formação dos funcionários
O.Banco.reconhece.a.importância.da.educação.do.indivíduo.para.sua.inser-ção.na.sociedade.e.busca.capacitar.seus.funcionários.além.das.necessidades.do.negócio..A.oferta.de.formação.é.voltada.para.todos.os.segmentos.do.corpo.funcional.
■.Gestão do desempenho profissional
Omodelodegestãododesempenhoprofissionaladotado tem foconode-senvolvimento de competências, que representam combinações sinérgicasde.conhecimentos,.habilidades.e.atitudes.dentro.de.determinado.contexto.ou.estratégia.organizacional..São.objetivos.do.modelo:
►. sistematizar.informações.para.a.gestão.do.desempenho;►. vincular.esse.desempenho.aos.objetivos.da.empresa;►. direcionar.ações.de.capacitação;► aprimorarascompetênciasnecessáriasparaocrescimentoprofissional
do.funcionário.e.para.a.melhoria.dos.resultados.do.BB;►. democratizar.as.relações.de.trabalho.
![Page 73: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/73.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 73
Universidade Corporativa BB
■.Programa de reinserção funcional
No.início.de.2007,.a.organização.lançou.o.Programa.de.Reinserção.de.Fun-cionários.Afastados.por.Licença-Saúde.–.Acidentes.de.Trabalho..A.iniciativa.oferta.melhores.condições.de.acolhimento.ao.funcionário.que.retorna.às.ati-vidades.após. longo.período.de.afastamento,. considerando.os.aspectos.do.ambiente.de.trabalho.e.de.seu.relacionamento.com.os.demais.colegas.
■.Programa de Assistência a Vítimas de Assalto e Seqüestro (PAVAS)
Em.2005,.atento.aos.aspectos.de.saúde.e.de.qualidade.de.vida.de.seus.fun-cionáriosnotrabalho,oBBaprimorouseuProgramadeAssistênciaaVítimasde.Assalto.e.Seqüestro.(PAVAS).
As.principais.alterações.foram:► descentralização do acompanhamento pelas Gerências Regionais de
Gestão.de.Pessoas.no.cumprimento.das.ações.de.atendimento.às.víti-mas.de.assalto/seqüestro.e.ameaças.ou.tentativas,.que.implicam.risco.para.a.segurança.dos.funcionários;
► estabelecimentodeumfluxodecomunicaçãoentreosintervenientesnomomentoemergencialdasocorrências;
►. ampliação.das.possibilidades.de. ressarcimentos.das.despesas.com.a.criação.de.novos.eventos.orçamentários;
►. revisão.dos.valores.referentes.a.hospedagens.e.deslocamentos;► garantiadeassistência,peloPrograma,atodososfuncionários.
■.Ouvidoria Interna
A.Ouvidoria.Interna.do.BB.é.um.canal.de.comunicação.criado.para.acolher.de-núncias,.reclamações.e.elogios.dos.funcionários,.além.de.buscar.a.melhoria.contínua.dos.processos,.programas.e.políticas.da.área.de.Gestão.de.Pessoas.e.Responsabilidade.Socioambiental.
Tem.como.premissas.humanizar.o.relacionamento.do.Banco.com.o.seu.pú-blico.interno,.atender.o.funcionalismo.com.cortesia.e.respeito.e.afastar-se.de.qualquer.preconceito.e.pré-julgamento..Pauta-se.pela.imparcialidade.em.suas.ações,.porquanto.não.faz.juízo.de.valor.e.seu.papel.é.mediar.e.buscar.solução.paraosconflitos,garantindosigilodasinformações.
![Page 74: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/74.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos74
Universidade Corporativa BB
■.Qualidade de Vida no Trabalho - QVT
O. Programa. QVT,. lançado. em. julho. de. 2007,. visa. promover. qualidade. de.vida.no.trabalho.dos.funcionários.e.colaboradores.(estagiários,.adolescentes.trabalhadores),.com.foco.no.estímulo.aos.cuidados.com.a.saúde.e.na.adoção.de.hábitos.saudáveis.
A partir de agosto de 2007, foi disponibilizada verba específica para cadadependênciadaorganizaçãorealizarpráticascomoginásticalaboral,relaxa-mento,.alongamento,.ioga.no.trabalho,.tai.chi.chuan,.massagem,.bem.como.contratar.serviços.especializados.de.terceiros.
■.Relações com colaboradores
A.postura.de.responsabilidade.socioambiental.do.Banco.não.se.restringe.a.seus.funcionários..A.preocupação.em.oferecer.melhores.condições.de.traba-lho.também.abrange.os.colaboradores.do.Banco.(estagiários,.adolescentes.trabalhadores,.contratados).
O. programa. de. aprendizagem. do. Banco. do. Brasil. –. Programa.Adolescen-teTrabalhador,baseadonaLeidaAprendizagem(Lei10.097),jábeneficioumais.de.16.mil.jovens,.desde.que.foi.criado.em.2001..O.principal.objetivo.do.Programa.é.preparar.o.adolescente.para.atuar.como.sujeito.na.vida.social,.política.e.cultural,.dando-lhe.oportunidade.de.construir.sua.trajetória.educa-cionaleprofissionalesuarelaçãocomomundodotrabalhoemcondiçõesadequadas..Para.participar,.os.jovens.devem.estar.inscritos.em.entidades.as-sistenciais.e.devem.pertencer.a. famílias.com.renda.per.capita.de.até.meio.salário.mínimo.
Relações com público externo
■ Ouvidoria ExternaLançada.em.abril.de.2005,.a.Ouvidoria.Externa.possui.os.mesmos.princípios.que.a.Interna.e.é.destinada.aos.clientes.e.cidadãos..Ouvir.clientes,.acionistas,.sociedade,.colaboradores,.parceiros,.funcionários.é.razão.de.existir.de.qual-quer.empresa.que.tenha.responsabilidade.socioambiental.como.princípio.
![Page 75: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/75.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 75
Universidade Corporativa BB
■.Crédito responsável.
O.Banco.do.Brasil.reformula.permanentemente.sua.postura.frente.ao.crédito.responsável,.alinhado.às.políticas.do.Ministério.do.Trabalho,.aos.Princípios.do.Equador.e.às.leis.da.responsabilidade.socioambiental.
■.Relações com fornecedores
Nas.práticas.de.responsabilidade.socioambiental.da.organização,.há.o.apri-moramento.da.sua.relação.com.fornecedores,.ao.estabelecer.uma.política.de.relacionamento.clara.e. transparente..Assim,.o.Banco.considera,.no.relacio-namento.com.fornecedores,.o.atendimento.aos.requisitos.de.RSA,.além.dos.critérios.relacionados:
►. à.economicidade;►. ao.atendimento.à.legislação;► àsespecificaçõesdequalidadedosprodutoseserviços;► àconfiabilidadenosprazosdesuprimentos.
Podemos.citar.como.resultados.dessa.medida:►. a.adoção.de.Acordos.de.Nível.de.Serviços,.documento.que.visa.assegu-
rar.o.comprometimento.mútuo.em.relação.às.obrigações.estabelecidas.nos.contratos;
►. o.lançamento.de.um.canal.direto.entre.o.BB.e.seus.parceiros.no.Portal.Internet.
■.Relações com concorrentes
Em.seu.relacionamento.com.concorrentes.o.Banco.do.Brasil.pratica.a.ética.e.acivilidade,medianteintercâmbiodeinformaçõeseexperiênciasrealizadasde.maneira.lícita.e.transparente..Como.exemplos,.participa.ativamente:
►. de.comissões.na.Federação.Brasileira.de.Bancos.-.FEBRABAN;.e►. ao.lado.dos.principais.bancos.e.empresas.brasileiras,.de.Câmaras.Téc-
nicas.do.Conselho.Empresarial.Brasileiro.para.o.Desenvolvimento.Sus-tentável(CEBDS),quetêmcomoobjetivointegrarosprincípiosepráti-cas.do.desenvolvimento.sustentável.no.contexto.de.negócio,.conciliando.as.dimensões.econômica,.social.e.ambiental.
![Page 76: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/76.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos76
Universidade Corporativa BB
■.Acionistas
Em.sua.estratégia.corporativa,.o.Banco. tem.como.meta.adotar.padrões.de.governançaquesejamreferênciasparaomercado.Dessaforma,oseuesta-tutoprevêpráticasquegarantamoequilíbriodedireitosentreosacionistas,atransparênciaeaprestaçãodecontasdonegócio.
Cominformaçõescorporativasconfiáveisetempestivas,aempresabuscaamelhoria.da.percepção.de.sua.imagem.no.mercado.de.capitais,.valorizando.suas.ações..Um.exemplo.é.a.Sala.do.Acionista,.canal.virtual.de.relacionamen-to,.onde.o.investidor,.mediante.informação.de.senha,.pode.consultar:
►. sua.posição.acionária;►. o.histórico.de.rendimentos;►. a.compra.e.venda.de.ações;►. além.de.outras.informações.relativas.ao.mercado.de.capitais.e.ao.pró-
prio.Banco.
■.Combate à lavagem de dinheiro
O.processo.de.prevenção.e.combate.à. lavagem.de.dinheiro.é.considerado.importantepeloBB,nãosópelaexigêncialegal,mastambémporseuaspectosocial,.dado.que,.por.meio.do.combate.a.esse.tipo.de.crime,.atua-se.direta.ou.indiretamente.na.prevenção.de.outros.ilícitos.
Nessa.perspectiva,.a.empresa.investe.permanentemente.em.iniciativas.para.evitar.que.produtos.e.serviços.sejam.alvo.desse.crime.e.promove.ações.abran-gentesparaconsolidaraculturainternadeprevençãonassuasdependênciase.nos.países.onde.atua.
Ecoeficiência
OProgramadeEcoeficiênciadoBancodoBrasilobjetiva:■. rever.processos.em.andamento.para.reduzir.o.consumo.e.o.desperdício.
de.insumos;■. destinar. adequadamente.os. resíduos. sólidos,. líquidos,. gasosos.e. lixo.
tóxico.gerados.no.BB,.inclusive.os.passíveis.de.reciclagem;■ criarsistemaintegradodeecoeficiênciaquecoordeneasaçõeseinicia-
tivas.de.diversas.áreas.e.regiões.do.país;
![Page 77: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/77.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 77
Universidade Corporativa BB
■. desenvolver.ferramentas.de.acompanhamento.e.monitoramento;■ disseminaraculturadeecoeficiênciaentreosfuncionáriosepúblicosde
relacionamento.
Esse.programa.integra.e.aprimora.as.diversas.ações.de.redução.de.consumo,.reutilizaçãoe reciclagem já realizados nas dependências da empresa, taiscomo:
■. o.Programa.de.Racionalização.do.Consumo.de.Energia.Elétrica.(PROCEN);
■. o.Programa.de.Redução.do.Consumo.de.Água.(PURÁGUA);■. o.Programa.de.Recondicionamento.de.Cartuchos.e.Toner;■. o.Programa.Nacional.de.Racionalização.de.Impressão.(PRONARI).
5.3 INVESTIMENTO SOCIAL PRIVADO
A.terceira.dimensão.da.estratégia.socioambiental.contém.as.ações.de.cunho.social.que.reforçam.o.caráter.de.empresa.cidadã.do.Banco.do.Brasil..Além.dasaçõesmencionadasnasoutrasduasdimensões,queinfluenciamomodode.gestão.do.BB,.outras.iniciativas,.já.tradicionais,.continuam.a.apoiar.o.de-senvolvimento.do.país.
Cidadania empresarial
Em1985,oBancocriouaFundaçãoBancodoBrasil(FBB),paraintensificarereforçar.seu.apoio.às.iniciativas.voltadas.para.a.inclusão.social.e.a.promoção.da.cidadania.
Entre.as.ações.em.curso.do.Banco.do.Brasil.e.da.FBB.destacam-se:■. alfabetização.de.jovens.e.adultos;■. inclusão.digital;■. disseminação.de.tecnologias.sociais;■. fortalecimento.da.agricultura.familiar;■. melhoria.das.condições.de.vida.em.comunidades.quilombolas.e.indíge-
nas;■. ampliação.do.acesso.à.leitura.e.à.cultura;■. estímulo.e.apoio.ao.voluntariado.
![Page 78: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/78.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos78
Universidade Corporativa BB
Programa Voluntariado
O.Banco.do.Brasil.conta.com.voluntários.que.estão.se.capacitando.em.diver-sas.áreas.de.conhecimento.para.atuação.nas.comunidades.e.em.organiza-ções.não-governamentais.(ONG).
Com.o.propósito.de.favorecer.a.execução.das.ações.voluntárias.e.possibilitar.à.empresa.o.gerenciamento.desse.público,.foi.lançado.na.intranet.corporativa.o.site.Voluntariado,.que.disponibiliza. informativos,.bancos.de.projetos.e.de.oportunidades,dadosdevoluntáriosedecomitêsdecidadania.
Dentro.do.Programa.Voluntariado.do.BB.destaca-se.também.o.Projeto.Volun-tários.BB..Esse.projeto,.realizado.por.meio.da.parceria.entre.o.Banco.do.Brasil.e.a.Fundação.Banco.do.Brasil28,.tem.o.propósito.de.reconhecer.as.iniciativas.que.envolvam.o. trabalho.voluntário.de. funcionários.em.atividades.voltadas.para.a.geração.de.trabalho.e.renda.nas.comunidades.assistidas.
■.Fundo da Infância e Adolescência
Desde.2003,.o.Banco.do.Brasil.destina,.anualmente,.ao.Fundo.da.Infância.e.Adolescência(FIA),umporcentodoseuImpostodeRendadevido.
OFIAéumfundoespecialcriadoparaofinanciamentodepolíticassociais,programas.e.ações.voltadas.para.a.promoção.e.a.defesa.dos.direitos.da.crian-ça.e.do.adolescente,.cujos.recursos.são.investidos.a.partir.de.deliberação.dos.Conselhos.de.Direitos.da.Criança.e.do.Adolescente.
■.Centros culturais e circuito cultural
OBancodoBrasilcontribuiparaaculturapormeiodeapoiofinanceiroàsvariadasformasartísticasnostrêscentrosculturais:CentroCulturalBancodoBrasil.(CCBB).de.Brasília,.do.Rio.de.Janeiro.e.de.São.Paulo.
O.Circuito.Cultural.é.um.projeto. itinerante.que.percorre.cidades.brasileiras,.levando.variadas.manifestações.de.arte.e.cultura.
28.A.FBB.apóia,.com.recursos,.os.projetos.desenvolvidos.pelos.voluntários.
![Page 79: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/79.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 79
Universidade Corporativa BB
■ Incentivo ao esporte
O.Banco.do.Brasil.mantém.apoio.às.seleções.brasileiras.de.vôlei.feminino.e.masculino,.organiza.o.Circuito.Banco.do.Brasil.de.Vôlei.de.Praia.e.desenvolve.oProjetoTênisBrasil.Vocêpodeacompanharessasaçõesnorelatórioanualdo.BB.
■.Neutralização da emissão de gases efeito estufa
Com.vistas.a.combater.o.efeito.estufa.ou.o.aquecimento.global.a.organização.desenvolve.algumas.iniciativas.
Em2007,umadasexperiênciasfoiaversãocarbon free.do.Circuito.Banco.do.Brasil.Vôlei.de.Praia.(CBBVP),.em.que.os.atletas.são.chamados.a.plantar.árvores.para.neutralizar.as.emissões.de.carbono.decorrentes.de.cada.eta-pa.–.transporte.de.atletas,.torcedores.e.trabalhadores,.além.do.consumo.de.energia.elétrica.e.da.própria.emissão.de.CO2.pelos.participantes.do.evento.
Estudantes.de.escolas.públicas.ou.ligadas.a.projetos.sociais.promovidos.pelo.BB,.bem.como.torcedores.também.ajudam.no.plantio.das.mudas..Dessa.for-ma,.além.de.conscientizar.os.presentes.sobre.a.importância.de.uma.cidada-nia.ambiental.ativa,.promove.a.visibilidade.às.políticas.e.práticas.de.RSA.em.curso.na.empresa.
■.Apoio a eventos relacionados ao tema RSA
Além.de.buscar.relacionar.sua.marca.ao.movimento.de.responsabilidade.so-cial.corporativa.–.RSC,.a.política.de.patrocínio.do.BB.para.eventos.relaciona-dosàresponsabilidadesocioambientaldefinecomofundamentalqueoapoiodaorganizaçãosedêaeventosqueefetivamentecontribuamparaofortaleci-mento.do.movimento.nacional.de.RSC..Dessa.forma,.são.patrocinados:
► desde2003,oprêmioEthosValor;► desde2004,aConferênciaNacionaldoEthos;►. desde.2006,.o.“Seminário.Nacional.Nós.Podemos”,.em.parceria.com.a.
Caixa.Econômica.Federal.
![Page 80: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/80.jpg)
![Page 81: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/81.jpg)
Espera-sequeaofinaldoestudodestetemavocêpossa:
•. Situar.a.Estratégia.DRS.na.atuação.do.Banco.do.Brasil.
• IdentificarosobjetivosdaEstratégiaNegocialDesenvolvimentoRegional.Sustentável.
•. Conceituar.desenvolvimento.territorial.e.relacioná-lo.com.desenvolvimento.regional.sustentável.
• Identificarconceitosligadosadesenvolvimentoregionalsustentável.
•. Distinguir.crescimento.econômico.de.desenvolvimento.sustentável.
•. Explicar.o.caráter.estratégico.e.negocial.da.Estratégia.DRS.
6 eStratéGia neGoCial de deSenvolvimento reGional SuStentável
![Page 82: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/82.jpg)
![Page 83: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/83.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 83
Universidade Corporativa BB
Como. já. foi. dito. anteriormente,. dentre.as. iniciativas.do.Banco.que.apóiam.o. desenvolvimento. sustentável. do. Brasil,. destaca-se. a. Estratégia. Negocial.Desenvolvimento.Regional.Sustentável.(DRS)..A.partir.deste.capítulo,.estuda-remos.o.DRS.de.modo.aprofundado.
6.1 HISTÓRICO
Ahistóriade200anosdoBancodoBrasilcontémsignificativosexemplosdeiniciativas.voltadas.ao.desenvolvimento.e.à.redução.das.desigualdades.so-ciais.ComoagentefinanceirodoGoverno,oBBtemapoiadoedesenvolvidoprogramas.na.busca.de.caminhos.para.a.construção.de.um.País.socialmente.mais.justo,.incentivando.e.promovendo.a.divulgação.de.conhecimentos,.me-todologias,.tecnologias.sociais.e.práticas.de.promoção.de.cidadania.
Todasasiniciativasguardamamarcadoseutempo:refletemavisãodaIns-tituição. e. do. seu. quadro. funcional. sobre. a. sociedade. no. momento. da. sua.concepção..Como.exemplos,.merecem.destaque.alguns.acontecimentos.que.marcaram.a.história.da.Instituição.nas.últimas.décadas..
■Décadade80:► desenvolvimentodeprogramasespecíficoscomooFundodeDesenvol-
vimento.Comunitário.-.FUNDEC,.o.Fundo.de.Incentivo.à.Pesquisa.–.FI-PEC.e.o.Programa.de.Apoio.à.Micro.e.Pequenas.Empresas.–.MIPEM;
►. criação.da.Fundação.Banco.do.Brasil;►. inauguração.do.1º.Centro.Cultural.BB,.no.Rio.de.Janeiro.
■Décadade90:►. criação.do.PRONAF.-.Programa.Nacional.de.Fortalecimento.da.Agricul-
tura.Familiar,.pelo.Governo.Federal,.do.qual.o.BB.passa.a.ser.o.principal.agentefinanceiro;
► criação de produtos específicos voltados para o desenvolvimento domeio rural,comooBBRURALRÁPIDO,oPRONAFAGREGAR quealterou.totalmente.o.crédito.rural;.passando.a.permitir.a.“exploração”.de.todo.o.potencial.da.propriedade.rural.familiar.e.a.agregação.de.valor.aos.produtos.e.serviços.e.o.BB.AGRICULTURA.ORGÂNICA;
►. desenvolvimento.de.novos.mecanismos.de.comercialização.de.produtos.agropecuários,.como.o.Leilão.Eletrônico,.o.Balcão.de.Agronegócios.(in-
![Page 84: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/84.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos84
Universidade Corporativa BB
formatizado).e.a.CPR.-.Cédula.de.Produto.Rural.(BB.já.atuando.com.a.visão.de.cadeia.produtiva).
■IníciodoséculoXXI:►. revisão. da. estrutura. organizacional. com. a. criação. dos. pilares. nego-
ciais.►. criação,.em.2003,.dentro.de.um.contexto.de.uma.política.pública.de.ban-
carização.e.de.democratização.do.acesso.ao.crédito,.do.Banco.Popular.do.Brasil.e.da.Estratégia.de.Desenvolvimento.Regional.Sustentável.
A.Estratégia.de.Desenvolvimento.Regional.Sustentável.surgiu.a.partir.da.ne-cessidade.de.se.trabalhar.uma.série.de.questões.que.estavam.na.pauta.das.discussões. nacionais. e. mundiais,. como. o. crescente. passivo. ambiental. em.nível.mundial.e.as.desigualdades.sociais.
O.momento.político.era.favorável,.com.a.priorização.do.Programa.Fome.Zero,.pelo.Governo.Federal,.o.apoio.à.agricultura.familiar.e.à.reforma.agrária.e.o.desenvolvimento. de. ações. voltadas. para. a. inclusão. social. e. a. geração. de.trabalho.e.renda..Nesse.contexto,.aumentou.a.cobrança,.por.parte.do.Gover-no.Federal,.por.atuações.mais.efetivas.das.empresas.estatais.nessas.áreas,.com.foco.em.trabalhos.que.contribuíssem.para.o.desenvolvimento.de.regiões.menos.assistidas.
Havia.orientações.no.sentido.de.se.ampliar.a.carteira.de.crédito.para.investi-mento.produtivo.em.todo.o.País,.a.necessidade.de.aumentar.a.base.de.clien-tes.do.BB.(inclusão.bancária).e.a.preocupação.com.a.possibilidade.de.eleva-çãodainadimplência.
Nesse.contexto,.surge.a.Estratégia.Negocial.de.Desenvolvimento.Regional.Sustentávelcomodesafiodemobilizaragenteseconômicos,políticoseso-ciais,.de.forma.a.impulsionar.o.desenvolvimento.sustentável,.primeiramente,.nas.regiões.menos.assistidas.dos.estados.do.Norte,.do.Nordeste.e.dos.Vales.do.Jequitinhonha.e.do.Mucuri,.priorizados.em.função.dos.seus.baixos.indica-dores.sócio-econômicos.
Em.2005,.como.forma.de.incrementar.e.expandir.a.implementação.da.Estra-tégiaNegocialDRS,foicriadaaGerênciaExecutivadeDesenvolvimentoRe-gionalSustentável,vinculadadiretamenteàPresidênciadoBancodoBrasil,demonstrando.a.relevância.e.o.interesse.da.Organização.pelo.tema.
![Page 85: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/85.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 85
Universidade Corporativa BB
Em.2007,.foi.aprovada.a.criação.dos.Segmentos.de.Mercado.DRS.nas.Su-perintendências,comoobjetivodeaumentaraatuaçãodoBBnodesenvol-vimento. regional.sustentável,.gerando.oportunidades.negociais.e.buscando.potencializar.a.utilização.dos.recursos. locais.(naturais,.humanos.e.sociais),.em.sintonia.com.os.direcionamentos.estratégicos.da.Empresa.
Em.2008,. visando.ampliar. o. foco.estratégico.da.empresa.no. segmento.da.“base.da.pirâmide”,.o.Conselho.de.Administração.do.Banco.do.Brasil.aprovou.a. criação.da.Diretoria.Menor.Renda. (Diren)..Ao. integrar. as.operações.dos.Correspondentes.Bancários,.do.Banco.Popular.do.Brasil.e.da.Estratégia.DRS,.a.Diren.além.de.buscar.maior.sinergia.na.implementação.das.estratégias.de.relacionamentodefinidasparaosegmentomenorrenda,temporobjetivode-senvolver.produtos.e.serviços.e. realizar.ofertas.adequadas.a.esse.público.
Como.veremos.no.decorrer.dos.próximos.capítulos,.com.a.Estratégia.DRS,.o.Banco.do.Brasil.visa.contribuir.para.a.dinamização.das.economias.locais.e.regionais,.com.foco.na.estruturação.de.cadeias.produtivas.e.visão.de.cadeia.de.valor..Dessa.forma,.objetiva.promover.ações.voltadas.para.a.viabilidade.econômica.das.atividades,.que.contribuam.para.aumento.de.produção.e.pro-dutividade,.melhoria.na.qualidade.de.produtos,.acesso.a.novas.tecnologias.e.técnicas.de.produção,.ampliação.dos.mercados.interno.e.externo.e.maior.integração.entre.os.elos.da.cadeia.
Porém,.para.que.o.desenvolvimento.possa.ser.considerado.sustentável,.há.que. se. considerar. não.apenas.o. seu.aspecto.econômico,.mas. também.os.aspectos.ambientais.e.sócio-culturais..
Por.meio.de.sua.atuação.junto.aos.mini.e.pequenos.empreendedores.rurais.e.urbanos,.a.Estratégia.DRS.contribui.para.a. inclusão.social.deste.público,.promovendo.geração.de. trabalho.e.renda,. fortalecimento.do.associativismo.e.do.cooperativismo,.democratização.do.acesso.ao.crédito,.valorização.das.vocações,valores,tradiçõesculturaisecompetênciaslocais.Alémdisso,in-centiva.o.desenvolvimento.de.ações.que.propiciem.a.melhoria.da.educação,.da.saúde,.do.acesso.à.documentação.básica.e.da.habitação.
Sob.o.aspecto.ambiental,.por.sua.vez,.as.ações.propostas.visam.à.conserva-ção.do.meio.ambiente,.com.incentivo.ao.desenvolvimento.e.à.implementação.de.tecnologias.limpas,.à.inclusão.de.técnicas.para.utilização.racional.de.re-cursosnaturais,aoaproveitamentoderesíduos,aoflorestamentoereflores-
![Page 86: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/86.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos86
Universidade Corporativa BB
tamento,.à.reciclagem.e.à.recuperação.de.áreas.degradadas.
Aabrangênciaregionaldodesenvolvimentosustentável,pretendidapelaEs-tratégia.DRS,.extrapola.os.limites.de.uma.propriedade,.de.um.produtor.ou.de.uma.atividade,.para.que.se.considere.o.“território”,.como.veremos.no.tópico.a.seguir.
6.2 DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL
As.primeiras.propostas.de.intervenção.deliberada.do.poder.público.para.in-duzir.o.desenvolvimento.de.atividades.produtivas.de.forma.direcionada,.isto.é,.para.ordenar.o.território,.datam.de.meados.do.século.XX..Eram.motivadas,.principalmente,pelopropósitodosgovernosemdiversificarsuaspolíticasemfunçãodasnecessidadesespecíficasdedeterminadasregiões.
Hoje,.praticamente.em.todos.os.países,.o.ordenamento.territorial.tem.um.sen-tido.bem.mais.preciso..Visa.organizar. o.processo.de.desenvolvimento.nos.territórios.como.alternativa.ao.comportamento.dos.mercados,.que.levam.as.pessoas.a.se.deslocarem.para.os.grandes.centros.urbanos.em.busca.de.opor-tunidades.de.trabalho.e.de.geração.de.renda.
Renovar.a.concepção.de.território.para.uma.política.de.ordenamento.exige,.contudo,.que.ele.seja.entendido.como.ator.de.um.esforço.constante.de.de-senvolvimento,.no.qual.a.coesão.social.é.simultaneamente.uma.aposta.e.uma.alavanca..Nesse.sentido,.tem.sido.cada.vez.mais.enfatizada.a.necessidade.de.combinar:
■ concorrênciacomcooperação;■ conflitocomparticipação;e■ conhecimentoempírico(localeprático)comconhecimentocientífico.
Acondiçãoquepermiteaemergênciadeinstituiçõesmaisfavoráveisaessastrêscombinaçõesconsistenaafirmaçãodequeodesenvolvimentodepen-de,.essencialmente,.do.papel.catalisador.que.desempenha.um.plano.de.de-senvolvimento,.que.tenha.sido.elaborado.com.ampla.participação.dos.atores.locaisempreendedoresprivados,públicosesociaisquese identificamcomdeterminada.região.
![Page 87: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/87.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 87
Universidade Corporativa BB
A.Secretaria.de.Desenvolvimento.Territorial.do.Ministério.de.Desenvolvimen-to.Agrário.(SDT.-.MDA).concebe.o.território.como.“projeção.e.expressão.de.uma.identidade.de.uma.população.–.com.características.sócio-culturais,.am-bientais,.político-institucionais.e.econômicas.peculiares,.de.tal.forma.que.todo.o.processo.de.desenvolvimento.interage.com.estes.elementos”.(CONDRAF/MDA/SDT,.2004).
Asdiversasdefiniçõesdeterritórioressaltamaidéiadeumsistemacomplexoque.organiza.e.integra.as.múltiplas.dimensões.da.realidade,.formando.uma.totalidade.com.características.próprias..Tendem.a.destacar.também.a.identi-dade.das.características.sociais,.econômicas.e.ambientais.e.o.sentimento.de.pertencimento.da.sociedade..
Por.exemplo:.há.situações.nas.quais.a.simples.menção.do.local.de.origem.de.determinadaspessoasouprodutosésuficienteparaseidentificarcaracterís-ticasprópriasdestaspessoasouprodutos.ReferênciascomoartesanatodoVale.do.Jequitinhonha,.vinho.do.Vale.do.São.Francisco.ou.da.Serra.Gaúcha,.no.caso.de.produtos,.e.casos.como.fulano.é.do.Sertão.do.Cariri.(NE).e.o.ou-tro.é.do.Pantanal.(CO),.apontam.para.características.comuns..Esses.lugares.possuem.singularidades.que.os.distinguem.dos.demais,.as.quais.são.constru-ídas.por.identidades.históricas,.econômicas,.socioambientais.e.culturais.
Aexistênciadeumsentimentodepertencimentoe,maisainda,deumplanoterritorial.assumido.pelos.atores.sociais,.representa.um.nível.elevado.de.orga-nização.do.território.que.tende.a.favorecer.o.seu.desenvolvimento.
Tal. nível. de. organização. amplia. a. autonomia. do. território. na. construção. e.negociação. de. seus. próprios. projetos,. gerando. resultados. mais. rápidos. e.consistentes,.mas.que,.apesar.disso,.podem.prescindir.de.um.trabalho.dos.órgãos.e.programas.de.desenvolvimento.
Se.por.um.lado.o.bom.nível.de.organização.dos.territórios.facilita.o.desenvolvi-mento.de.iniciativas.de.desenvolvimento.regional,.como.a.Estratégia.Negocial.DRS,.por.exemplo,.por.outro,.são.precisamente.os.territórios.com.baixo.nível.de. organização. social,. que. necessitam. de. iniciativas. que. estimulem. a. sua.organização.e.a.formulação.de.estratégias.ou.planos.de.desenvolvimento,.de.forma.a.contribuir.para.a.construção.desse.sentimento.de.pertencimento.
![Page 88: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/88.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos88
Universidade Corporativa BB
O.território.constitui,.portanto,.uma.âncora.para.articulação.e.integração.de.di-ferentes.iniciativas.e.projetos.de.órgãos,.instituições.e.governos,.que.atuando.deformasinérgicatendemaelevaraeficiênciaeaeficáciadasaçõesedosrecursos.investidos.no.local,.em.prol.do.desenvolvimento.
6.3. DESENVOLVIMENTO REGIONAL SUSTENTÁVEL
O.conceito.de.desenvolvimento.ainda.é.utilizado.por.muitos,.inclusive.gover-nos,.como.sinônimo.de.crescimento.econômico..Contudo,.nas.últimas.déca-das,.o.conceito.de.desenvolvimento.vem.sendo.relacionado.cada.vez.mais.com.os.conceitos.de.sustentabilidade.e.de.desenvolvimento.humano.
Atualmente,.um.dos.principais.indicadores.utilizados.para.medir.o.“desenvol-vimento”.de.um.lugar.é.o.PIB.-.Produto.Interno.Bruto,.que.representa.a.soma,.emvaloresmonetários(dinheiro),detodososbenseserviçosfinaisproduzi-dos.em.uma.determinada.região.durante.um.certo.período.de.tempo..
A.fórmula.para.calcular.o.PIB.contempla.a.soma.do.consumo.privado,.inves-timentos. realizados,.gastos.governamentais.e.volume.de.exportações,.me-nos.o.volume.de.importações.feitas.pelo.país..O.PIB,.portanto,.não.trata.de.questões.sociais,.ambientais.ou.culturais,.apenas.de.questões.econômicas,.ou.seja,.indica.o.crescimento.econômico,.mas.não.necessariamente.o.desen-volvimento.
Cadavezmais,governos,empresasesociedadeciviltêmseconscientizadode.que.para.que.o.crescimento.econômico.possa. representar.efetivamente.desenvolvimento.deve.vir.acompanhado.de.melhorias.na.qualidade.de.vida.das.pessoas,.com.redução.de.desigualdades.sociais.e.maior.respeito.ao.meio.ambiente.
Como.visto.anteriormente,.a.evolução.do.conceito.de.desenvolvimento.levou.aONUaumadefiniçãodedesenvolvimentosustentável,constantedoRela-tório.Brundtland,.que.é.a.seguinte:.“aquele.que.atende.às.necessidades.do.presente.sem.comprometer.a.possibilidade.de.as.gerações.futuras.atenderem.às.suas.próprias.necessidades”.
Para.Sérgio.Buarque.(2002),.o.desenvolvimento.sustentável.é.um.processo.
![Page 89: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/89.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 89
Universidade Corporativa BB
que.leva.a.um.contínuo.aumento.da.qualidade.de.vida.com.base.numa.eco-nomiaeficienteecompetitiva,comrelativaautonomiadasfinançaspúblicas,combinado.com.a.conservação.dos.recursos.naturais.e.do.meio.ambiente.Para.Tânia.Zapata.(2007),.o.desenvolvimento.regional.representa.uma.estra-tégia.intencional.dos.atores.de.uma.localidade.no.sentido.de.promover.mu-danças.para.melhorar.a.qualidade.de.vida.da.população..Busca.construir.um.modelo.de.desenvolvimento.com.mais.participação,.protagonismo,.eqüidade.social.e.sustentabilidade.ambiental,.a.partir.das.potencialidades.e.vocações.produtivas.locais.
Assim,.pode-se.concluir.que.o.fato.de.uma.região.produzir.muita.riqueza,.ou.seja,.ter.um.PIB.elevado,.não.quer.dizer.necessariamente.que.ela.é.desen-volvida.
Paraseavaliarodesenvolvimentohumano têmsidoutilizadoso ÍndicedeDesenvolvimentoHumano–IDHeoÍndicedeGini(ouCoeficientedeGini).
O.IDH.mede.o.nível.de.bem-estar.de.uma.população..No.seu.cálculo.estão.contempladas.a.expectativa.de.vida,.a.alfabetização,.a.escolarização.e.a.ren-daporpessoa.Emsíntese,busca-serefletirsobreaqualidadedevidaemumpaís.ou.município,.analisando-se.as.condições.de.saúde,.educação.e.geração.de.renda.
O IDHpassou a ser adotado pelaONU, em1993, para classificar os paí-sesmembros.Essaclassificaçãoobedeceaoscritériosabaixo(Quadro5),deacordo.com.os.valores.auferidos.no.IDH,.que.variam.de.zero.a.um.
Quadro.5Índice de Desenvolvimento Humano – Classificação
IDH Classificação.de.0.até.0,4999. Baixo.de.0,5.até.0,799. Médio.de.0,8.até.1,00. Alto
Em.2005,.o. IDH.do.Brasil.atingiu.o. índice.de.0,8,. fazendo.com.que.o.país.passasse. a. ocupar. a. 70ª. posição. no. ranking. mundial. de. desenvolvimento.humano,.composto.por.uma.lista.de.177.países.e.territórios..Com.este.índice,.oBrasilpassouafigurarentreospaísescomaltoIDH,emboraemdetermina-
![Page 90: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/90.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos90
Universidade Corporativa BB
das.regiões,.principalmente.no.norte.e.no.nordeste.do.País,.tenhamos.muitos.municípios.com.IDH.entre.0,4.e.0,6.
OCoeficientedeGiniéutilizadoparacalcularadesigualdadenadistribuiçãode.renda.de.uma.região..Sua.escala.também.varia.de.zero.a.um..Ao.contrário.doqueocorrenoIDH,quantomaispróximodezeroestiveroCoeficientedeGini.melhor.estará.a.situação.da.região,.ou.seja,.sua.distribuição.da.renda.
Em2006,oCoeficientedeGinidoBrasilfoide0,580,conformeapontaoRe-latório.de.Desenvolvimento.Humano.do.Programa.das.Nações.Unidas.para.o.Desenvolvimento.–.PNUD..Esse. índice. coloca.o.Brasil. como.o.10º.mais.desigual.em.termos.de.distribuição.de.renda,.numa.lista.de.126.países.e.ter-ritórios.
Pelaanálisedos três indicadorescitados–PIB, IDHeCoeficientedeGini–.pode-se.concluir.que.o.Brasil.tem.apresentado.índices.positivos.de.cresci-mento.econômico..Entretanto,.persistem.sérios.problemas.de.distribuição.de.renda.e.a.necessidade.de.melhorar.a.performance.nas.questões.associadas.ao.desenvolvimento.humano.(saúde,.educação.e.geração.de.trabalho.e.renda).
Desenvolvimento sustentável como estratégia
Para.melhor.compreensão.de.um.processo.de.desenvolvimento.sustentável.é.importante.distinguir.“projeto”.e.“programa”.de.“estratégia”.
Um.projeto.ou.um.programa.é.um.esforço.temporário.empreendido.para.criar.um.produto,.serviço.ou.resultado.
Já.estratégia.é.uma.arte..Segundo.o.dicionário.Aurélio,.“.estratégia.é.a.arte.de.aplicar.os.meios.disponíveis.com.vista.à.consecução.de.objetivos.especí-ficos”,ou“aartedeexplorarcondiçõesfavoráveiscomofimdealcançarob-jetivosespecíficos”.Ouseja,umaestratégiapressupõeumolharmaisamploem.direção.ao.futuro.
Projetos.e.programas,.portanto,.diferem.de.estratégias,.principalmente,.pelo.fato.de.que.os.primeiros. são. temporários.e.exclusivos,.enquanto.as.estra-tégias definem “rumos” para um empreendimento ou para uma instituição,entidade.ou.região.
![Page 91: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/91.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 91
Universidade Corporativa BB
Nesse.ponto.é.importante.ressaltar.que.iniciativas.voltadas.para.o.desenvol-vimento.sustentável.não.podem.se.restringir.a.programas.ou.projetos..Devem.estar.inseridas.em.uma.estratégia.maior..
O. desenvolvimento. sustentável. possui,. portanto,. caráter. estratégico,. com.perspectiva.de.médio.e.longo.prazo..Trabalha.com.a.estruturação.de.ativida-des.produtivas,.com.a.visão.de.cadeia.de.valor,.ou.seja,.pressupõe.constante.retroalimentação.em.seus.processos,.visando.atingir.patamares.crescentes.de.desenvolvimento.sustentável.
6.4 DOCUMENTOS ESTRATÉGICOS
A.Estratégia.Negocial.DRS.está.inserida.na.cultura.organizacional.do.Banco.do.Brasil..Sua.proposta.de.atuação.com.a.missão,.crenças.e.visão.de.futuro,.presentes.na.Estratégia Corporativa,.com.as.orientações.gerais.que.balizam.a.elaboração.dos.objetivos.e.indicadores.do.Plano Diretor.e.com.os.objetivos.traçados.no.Plano de Mercados.
Descrevemos. abaixo. as. premissas. que. balizaram. a. estratégia. corporativa.para.o.período.2008-2012,.com.o.destaque.para.o.segmento.de.varejo:
Missão.
“Serasoluçãoemserviçoseintermediaçãofinanceira,atenderàsexpectati-vas.de.clientes.e.acionistas,.fortalecer.o.compromisso.entre.os.funcionários.e.a.Empresa.e.contribuir.para.o.desenvolvimento.do.País.”
Crenças....
■. Compromisso.com.o.desenvolvimento.das.comunidades.e.do.País;■. Responsabilidade.sociambiental¨.
...Visão de Futuro
“Sermos.o.primeiro.banco.dos.brasileiros,.no.Brasil.e.no.exterior,.o.melhor.bancoparasetrabalharereferênciaemdesempenho,negóciossustentáveise.responsabilidade.socioambiental.”
![Page 92: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/92.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos92
Universidade Corporativa BB
Orientações Gerais....8..ampliar.o.acesso.ao.crédito,.estimulando.seu.uso.responsável....14..Fortalecer.a.atuação.em.cadeias.de.valor....16..Ampliar.e.fortalecer.a.atuação.negocial.como.agente.de.desenvolvimento.do.País.em.bases.sustentáveis.
Plano de Mercado – Varejo...Promover.a.concessão.de.microcrédito.Fortalecer.a.atuação.como.agente.de.desenvolvimento.sustentável.Criar.relacionamentos.duradouros.com.os.clientes.menor.renda....
![Page 93: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/93.jpg)
Espera-sequeaofinaldoestudodestetemavocêpossa:
• IdentificarasvisõesdaEstratégiaDRSeseusprincipaisaspectos.
•. Conceituar.Cadeia.de.Valor.
•. Discorrer.sobre.a.importância.da.concertação.para.a.Estratégia.DRS.
•. Conceituar.Aglomerados,.Arranjos.Produtivos.Locais.e.Cadeias.ou.Sistemas.Produtivos.
7 viSõeS da eStratéGia drS
![Page 94: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/94.jpg)
![Page 95: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/95.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 95
Universidade Corporativa BB
Todo.o.processo.metodológico.de.implementação.da.Estratégia.Negocial.DRS,.na.estruturação.das.atividades.produtivas,.baseia-se.em.cinco.visões:
■. Visão.Negocial;■. Visão.de.Futuro;■ VisãodeAbrangência;■. Visão.de.Cadeia.de.Valor;■. Visão.Participativa.
7.1. VISÃO NEGOCIAL
Grandesproblemas,emnívelmundial,têmabsorvidoaatençãodegovernose.instituições.internacionais,.como.as.Nações.Unidas.e.o.Banco.Mundial,.que.juntostêmtrabalhadonabuscadesoluções.Nessecontexto,empresasdomundo.todo.estão.cada.vez.mais.conscientes.da.sua.responsabilidade.e.da.necessidade.de.mudar.suas.estratégias.corporativas.no.sentido.de,.igualmen-te,.contribuir.para.a.sustentabilidade.do.planeta.e,.conseqüentemente,.garan-tir.a.sua.própria.sustentabilidade..
Comojáfoidito,enxergaroportunidadesnaadversidadeéumdosdesafiosqueasempresastêmenfrentado.Exemplossimplespodemtornarmaisclaroeste.movimento:
■. o.impacto.do.aquecimento.global.e.das.mudanças.climáticas.representa.uma.oportunidade.de.expansão.para.as.empresas.de.consultoria.e.de.desenvolvimento. de. novas. tecnologias,. conhecidas. como. tecnologias.limpas.para.a.geração.de.energia;.
■. o. impacto.da.pandemia.mundial.de.HIV/AIDS.e.a.alta.mortalidade.em.nívelmundialdecorrentesdedoençasevitáveisrepresentamdesafioseoportunidades.para.as.empresas.do.ramo.farmacológico;
■. os.altos.índices.de.pobreza.no.mundo.motivam.as.empresas.a.criar.es-tratégias.voltadas.para.o.público.situado.na.“base.da.pirâmide”,.por.meio.do.desenvolvimento.de.produtos.e.serviços.próprios.para.este.segmento.
O.Banco.procura,.por.meio.da.estratégia.DRS,.além.de.materializar.compro-missos.assumidos.em.sua.Estratégia.Corporativa,.estabelecer.um.novo.pata-marderelacionamentocomasociedade,disponibilizandosuacompetênciaorganizacional,.desenvolvendo,.mobilizando.e.integrando.recursos.humanos,.
![Page 96: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/96.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos96
Universidade Corporativa BB
físicosefinanceiros,deformaacolaborarparaodesenvolvimentodopaís,auxiliando.na.dinamização.da.economia.das.regiões.onde.atua.e.na.estrutu-ração/abertura.de.novos.mercados.
Em.estudo.realizado.no.cenário.econômico.mundial.no.início.dos.anos.2000,.observou-se.que.existem.quatro.camadas.de.consumidores.(Quadro.6)..Bem.no.topo.da.pirâmide.estão.os.75.a.100.milhões.de.consumidores.mais.ricos:.faixa.composta.por.pessoas.de. renda.alta.e.média.dos.países.desenvolvi-dos.e.pelas.poucas.elites.do.mundo.em.desenvolvimento..No.meio.da.pirâ-mide,nascamadasdoise três,estãoosconsumidorespobresdasnaçõesdesenvolvidas.e.a.classe.média.emergente.dos.países.em.desenvolvimento,.principais.alvos.das.antigas.estratégias.para.mercados.emergentes..Na.base.da.pirâmide,.existem.quatro.bilhões.de.pessoas,.com.renda.inferior.ao.valor.considerado.mínimo.para.sustentar.uma.vida.decente.
Quadro.6Pirâmide Econômica Mundial*
Renda.per.capita.anual..Camada
. População.. em.dólares*. . em.milhões
. Mais.de.$.20.000. 1. 75.–.100
. $.1.500.-.$.20.000. 2.&.3. 1.500.–.1750
. Menos.de.$.1.500. 4. 4.000
Fonte:.U.N.World.Reports.(*baseado.na.paridade.do.poder.de.compra.nos.EUA).
Como.já.foi.dito.no.capítulo.2,.as.pessoas.situadas.na.base.da.pirâmide.re-presentam.uma.grande.oportunidade..De.acordo.com.o.Banco.Mundial,.a.po-pulação.dessa.camada.poderá.aumentar.para.mais.de.6.bilhões.de.pessoas.nos.próximos.40.anos..
Ou.seja,.a.percepção.de.que.a.base.da.pirâmide.não.é.um.mercado.viável.é.equivocada.porque.não.valoriza.a.crescente. importância.da.economia. in-formal,.que.em.algumas.estimativas.corresponde.de.40.a.60%.da.atividade.econômica.dos.países.em.desenvolvimento..A.maioria.das.pessoas.que.re-presentam.essa.camada.mora.em.áreas.rurais,.em.bairros.urbanos.pobres.ou.em.favelas..O.BB,.por.meio.da.Estratégia.DRS,.incentiva.o.desenvolvimento.de.ações.voltadas.para.a.capacitação.dessas.pessoas.de.forma.a.torná-los.entes.ativos.no.processo.de.desenvolvimento.
![Page 97: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/97.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 97
Universidade Corporativa BB
Trabalhar.com.visão.negocial,.numa.empresa.cidadã.que.acredita.no.desen-volvimento.regional.sustentável.exige,.porém,.uma.nova.postura..A.visão.ime-diatista.do.resultado.no.curto.prazo.deve.ceder.lugar.a.um.planejamento.de.oferta.de.produtos.e.serviços,.no.médio.e.longo.prazos,.pois.as.oportunidades.de.negócio.podem.estar.exatamente.em.acompanhar.a.trajetória.do.cliente,.seu.crescimento.e.conseqüente.superação.de.obstáculos.
Assim,naatuaçãoemDRS,otradicionalpapeldeagentefinanceirodoBancodoBrasilamplia-separaconsiderar,alémdasvariáveiseconômico-financei-ras,.as.variáveis.sociais,.ambientais.e.culturais.na.decisão.de.apoio.a.toda.a.cadeia.de.valor.de.determinada.atividade.produtiva.
7.2 VISÃO DE FUTURO
A.visão.de.futuro.é.normalmente.apresentada.como.um.enunciado.que.des-creve.em.detalhe.como.organização.deseja.estar.no.futuro.e.quer.ser.reco-nhecida..Sendo.uma.projeção.das.oportunidades.futuras.do.negócio.da.orga-nização,.pressupõe.uma.concentração.de.esforços.na.sua.busca.
NaEstratégiaNegocialDRS,agircomvisãodefuturosignificaestimularto-dososenvolvidosnoprocesso,especialmenteosbeneficiárioseparceirosdaatividade,adefiniremondequeremchegar(quesituaçãoprojetamparaaatividade.produtiva),.procurando,.nessa.construção,.ter.presente.o.ambiente.em.que.vivem.(relações.sociais.e.ambiente.natural).
Éimportanteressaltarqueavisãodefuturodeverárepresentarumdesafioque.os.estimule.no.sentido.de.empreender.os.esforços.necessários.para.que.os.objetivos.almejados.sejam.atingidos,.com.foco.na.sustentabilidade.da.ati-vidadeprodutivaenasuamaiorcompetitividadesistêmica.
É.forçoso.reconhecer,.entretanto,.que.o.Desenvolvimento.Sustentável,.pela.sua. complexidade. no. tocante. ao. necessário. equilíbrio. entre. as. dimensões.econômicas,.sociais.e.ambientais,.precisa.ser.visto.numa.perspectiva.de.lon-go.prazo..Assim,.qualquer.estratégia.que.tenha.por.objetivo.o.desenvolvimen-to.sustentável.de.determinada.região.exige.um.planejamento.onde.coexistam.objetivos.e.ações,.interdependentes.ou.não,.com.perspectivas.de.curto,.mé-dio.e.longo.prazos.
![Page 98: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/98.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos98
Universidade Corporativa BB
7.3 VISÃO DE ABRANGÊNCIA
Asdiversasdefiniçõesdeterritóriovistasanteriormenteressaltamaidéiadeum.sistema.complexo.que.organiza.e.integra.as.múltiplas.dimensões.da.rea-lidade,.formando.uma.totalidade.com.características.socioeconômicas.e.am-bientais.próprias.
Dentre.as.múltiplas.dimensões.está.a.dimensão.econômica.representada.pe-las.atividades.produtivas.predominantes..Apesar.da.concepção.multidiscipli-nar.do.território,.operacionalmente.pode.ser.feita.uma.delimitação.do.mesmo.a.partir.da.base.produtiva.dominante.e.dos.fatores.que.predominam.na.sua.respectiva.cadeia,.nas.perspectivas.horizontal.e.vertical..Este.é.o.parâmetro.adotado.na.estratégia.Negocial.DRS.por.constituir.fator.relevante.de.identida-de.territorial.
Para.facilitar.a.operacionalização.da.Estratégia.Negocial.DRS.estabeleceu-se,comoregrageral,a jurisdiçãodaagênciacomoomenorterritórioaserconsideradoparaabrangênciadosPlanosdeNegóciosDRS.
Quando.a.atividade.transcende.as.fronteiras.da.jurisdição,.o.trabalho.de.im-plementação.do.DRS.poderá.ser. realizado.de. forma. integrada,.envolvendo.váriasagênciascircunvizinhas,noapoioaumadeterminadacadeiaprodutiva.Tal.situação.é.comum.em.grandes.centros.urbanos.ou.municípios.onde.há.maisdeumaagência.
Nessassituações,emqueasagênciasatuamnoDRSde forma integrada(Figura 6), aSuperintendência e aGerênciaRegional deVarejo assumemopapeldecoordenaçãopara integrarestesprocessosedefinira formadeatuaçãoeopapeldecadaagêncianodesenvolvimentodasatividadesiden-tificadas.
![Page 99: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/99.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 99
Universidade Corporativa BB
Figura.6Atuação integrada da Estratégia Negocial DRS
Outra. situação. possível,. que. foge. à. regra. da. jurisdição. como. sinônimo. de.território,asertrabalhadanoDRS,ocorrenocasodajurisdiçãodaagênciaabranger.uma.área.territorial.muito.grande,.como.nos.estados.do.norte.e.do.centro-oeste.. Nesses. casos,. admite-se. que. a. área. atendida. pelo. Plano. de.NegóciosDRSsejainferioràjurisdiçãodadependência.
Omesmoseaplicaàssituaçõesemquebarreirasgeográficas,sócio-cultu-rais,.políticas.ou. institucionais. impeçam.a. formação.de. laços.de. identidade.entre.os.diferentes.públicos.envolvidos..
Entretanto, sempre serão determinantes para se definir a abrangência daação.em.DRS:
■. a.capacidade.de.gerar. impacto.sobre.os.indicadores.socioeconômicos.da.região.em.que.se.atua;
■. a.capacidade.de.promover.a.dinamização.da.economia.local;.e■. a.capacidade.de.geração.de.resultados.que.permitam.uma.relação.cus-
to-benefício.favorável.para.a.intervenção.na.localidade.
![Page 100: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/100.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos100
Universidade Corporativa BB
7.4 VISÃO DE CADEIA DE VALOR
Até.meados.do.século.passado,.a.visão.de.competitividade.era.bastante.seg-mentada.Produtorespreocupavam-seemproduzirmaisemelhor.Beneficia-dores.limitavam-se.a.aprimorar.os.seus.processos.industriais,.em.busca.de.maioreficiênciaequalidadedeseusprodutos.Comercianteslimitavam-seacomprar.bem.e.vender.melhor,.de.forma.a.auferir.maiores.lucros..Clientes.e.consumidoresnãoeramrespeitadosnemindagadossobresuaspreferências.
O.fenômeno.da.globalização,.com.a.abertura.dos.mercados.e.o.aumento.da.competitividade.em.nível.mundial,.fez.com.que.os.velhos.paradigmas.de.com-petitividade.se.tornassem.obsoletos.e.a.visão,.antes.segmentada,.se.tornasse.insustentável.
Aospoucos,verificou-sequeaineficiênciadeuns,contribuíaparaoinsuces-so.dos.outros..A.má.qualidade.dos.produtos.tornava.a.indústria.de.derivados.pouco.competitiva.quando.exposta.ao.mercado.internacional..As.margens.de.lucrodocomercianteficavamtambémcomprometidas,emvirtudedaprecáriaagregação.de.valor.no.processo.industrial..Como.diz.o.ditado.popular:.“Da.má.uva.não.se.faz.bom.vinho”.
A.partir.dessa.percepção,.observa-se.que.os.processo.de.organização.dos.agentes. do. processo. produtivo. começam. a. evoluir. e,. em. função. da. forma.como.se.organizam.esses.agentes,.surgem.os.“Aglomerados.Produtivos”,.os.“Arranjos.Produtivos.Locais.(APL).ou.somente.Arranjos.Produtivos”.e.as.“Ca-deias.Produtivas.ou.Sistemas.Produtivos”.(Figura.7).
■ Aglomerados. –. são. agrupamentos. de. agentes. econômicos,. políticos. e.sociais,.que.atuam.em.diferentes.fases.do.processo.produtivo.de.uma.ati-vidade. produtiva,. numa. comunidade,. com. vínculos. frágeis. de. interação,.cooperação,.aprendizagem.e.pouca.sinergia.
■ Arranjos Produtivos Locais.–.são.agrupamentos.de.agentes.econômi-cos,.políticos.e.sociais,.localizados.em.um.mesmo.território,.que.atuam.em.diferentes.fases.do.processo.produtivo,.operando.em.atividades.produtivas.correlacionadas,.e.que.apresentam.vínculos.expressivos.de.interação,.co-operação.e.aprendizagem.
■ Cadeias ou Sistemas Produtivos.–.são.conjuntos.de.todas.as.etapas.do.processo.produtivo.de.um.determinado.produto.ou.serviço,.realizadas.por.agentes.de.aglomerados.econômicos.e/ou.arranjos.produtivos.locais,.for-
![Page 101: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/101.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 101
Universidade Corporativa BB
mando.redes complexas com altos índices de articulação, cooperação e aprendizagem,.sem.limitação.territorial..
Figura.7Organização dos agentes do processo produtivo
Aglomerados
Arranjos ProdutivosLocais
Cadeias ouSistemas Produtivos
Aglomerados
Arranjos ProdutivosLocais
Cadeias ouSistemas Produtivos
A.visão.de.competitividade.passou.a.conviver,.assim,.com.uma.visão.mais.integrada.e.holística.da.cadeia.produtiva.em.que.a.atividade.se.insere..Com-preendeu-seainterdependênciaentreosdiferenteselosdessacadeia–pro-dução, armazenagem, transporte, beneficiamento, comercialização – e anecessidade.de.estreita.articulação.entre.eles.para.o.sucesso.no.mercado.global.. Surgiram. câmaras. setoriais. e. assemelhadas. e. as. próprias. políticas.públicas.passaram.a.incidir.sobre.as.necessidades.da.cadeia,.ao.invés.de.se.dirigiremespecificamenteàindústriaouàprodução.
Nessa. linha,. outros. fatores. do. entorno. das. cadeias. produtivas. mostraram-se capazes de contribuir para umamaior competitividade sistêmica, comoo. crédito,. o. sistema. tributário,. o. sistema. regulatório,. o. sistema. inovativo. e.deformação(pesquisa,desenvolvimento,capacitaçãoeassistênciatécnica),osistemadecertificações,a redede fornecedoresdebens,equipamentose.serviços,.os.sistemas.de.comunicação,.a.malha.de.laboratórios.e.centros.tecnológicos,.o.sistema.de.difusão.do.conhecimento.(universidades.e.escolas.técnicas),.dentre.outros,.ou.seja,.os.ambientes.institucional.e.organizacional.que.envolvem.a.atividade.
![Page 102: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/102.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos102
Universidade Corporativa BB
Damesmaforma,foramobservadososimpactoseinfluênciasqueascarac-terísticas.constitutivas.da.cadeia.de.distribuição.(empresas.de.logística,.redes.de.atacadistas.e.varejistas,.redes.de.consumidores.etc.).causavam.no.desem-penho.das.cadeias.produtivas.
Com.isso,.chegou-se.ao.conceito.de.cadeia.de.valor.da.atividade.(Figura.8),.como.forma.de.entender.esse.conjunto.de.fatores.com.vistas.a.atingir-se.ele-vadosgrausdecompetitividadesistêmica.
O.conceito.de.cadeia.de.valor.pode.ser.compreendido,.portanto,.como.sendo.um.conjunto.articulado.de.atividades/operações.econômicas,.técnicas,.comer-ciais.e.logísticas.que.se.inicia.com.o.fornecimento.de.insumos.(matéria.prima).para.a.produção.de.determinado.produto.até.a.sua.entrega.ao.consumidor.final(Figura8).
Abrange,.assim,.a.cadeia.produtiva.(da.matéria-prima.ao.produto/serviço),.a.cadeiadedistribuição(doproduto/serviçoaoconsumidorfinal),bemcomoto-dos.os.elementos,.não.descritos.na.forma.de.atividades,.situados.no.entorno.dascadeiasequeinfluenciamdiretaeindiretamenteacompetitividadesistê-mica.da.mesma,.ou.seja,.todo.o.ambiente.institucional.e.organizacional.que.envolve.a.atividade..Exemplos:.governos,.agentes.de.regulação,.instituições.depesquisa,dedesenvolvimento,decapacitaçãoedeassistência técnica,instituiçõesfinanceiras,agênciascertificadoras,centrostecnológicos,sistematributário,.rede.de.fornecedores.de.bens,.equipamentos.e.serviços,.sistemas.de.comunicação,.universidades.e.escolas.técnicas,.empresas.públicas.e.pro-vadas,.cooperativas..
Com.a.cadeia.de.valor.totalmente.articulada,.decisões.estratégicas.fundamen-tais.tornam-se.mais.nítidas.e.as.decisões.de.investimentos.podem.ser.vistas.da.perspectiva.do.seu.impacto.na.cadeia.global,.ampliando.a.competitividade.sistêmicadamesma.
![Page 103: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/103.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 103
Universidade Corporativa BB
Figura.8Cadeia de Valor
Em.vista.disso,.a.Estratégia.Negocial.DRS.visa.à.estruturação.das.ativida-des. produtivas. com. visão. de. cadeia. de. valor,. independentemente. do. nível.de.organização.em.que.se.encontram._.aglomerado,.APL.ou.sistema.(cadeia.produtiva).
7.5 VISÃO PARTICIPATIVA
Para.a.Estratégia.DRS,.a.promoção.do.desenvolvimento.regional.sustentável.não.é.tarefa.exclusiva.de.governos,.empresas.ou.qualquer.outra.organização,.de.forma.individual,.mas.sim.do.conjunto.da.sociedade.em.todas.as.suas.for-mas.de.manifestação.
Reconhecer.esse.fato.implica.a.compreensão.e.a.aceitação.de.que.as.forças.da.sociedade,.unidas,.terão.maiores.possibilidades.de.mudar.a.realidade.dos.espaços.em.que.as.pessoas.vivem.e.se.desenvolvem.
Essaéaessênciadoconceitode“concertação”propostopelametodologiadeDRS,.por.meio.da.qual.o.Banco.do.Brasil.se.posiciona.no.processo.de.desen-volvimento.do.país.como.parceiro.que.quer.somar.esforços,.contribuir.com.as.iniciativas.já.existentes.e.fazer.parte.de.novas.iniciativas.de.desenvolvimento.sustentável.que.possam.ser.construídas.coletivamente.
![Page 104: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/104.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos104
Universidade Corporativa BB
A.idéia.nos.remete.a.um.concerto.musical,.onde.uma.grande.obra.só.pode.ser.executada.com.maestria.se.cada.um.dos.músicos.desempenhar.o.seu.papel.de forma eficiente e sintonizada/harmonizada comos demais.O resultadofinalrepresentaráasomadosesforços individuais,daparceriadoscompo-nentes.da.orquestra.e.do.foco.de.todos.em.um.objetivo.comum.
A.concertação,.com.o.sentido.de.orquestração,.portanto,.pressupõe.parceria,.articulação.e.mobilização.de.atores.socioeconômicos,.intervenientes.diretos.ou.indiretos.da.atividade.produtiva,.da.área.governamental,.da.iniciativa.pri-vadae/ousociedadecivil,comousemfinslucrativos,emproldeumobjetivocomum.que.é.o.desenvolvimento.sustentável.de.determinada.região,.como.demonstrado.na.Figura.9.
Figura.9Concertação
Umdosdesafiosdesteprocessoestáembuscaraconvergênciadeinteressesreais,.aparentemente.antagônicos,.de.forma.a.harmonizá-los..O.papel.do.Ban-co.do.Brasil.na.Estratégia.DRS.não.se.limita,.portanto,.a.sua.vocação.como.agente. de. crédito,. mas,. também,. como. catalisador. de. ações,. fomentando,.articulando.e.mobilizando.agentes.econômicos,.sociais.e.ambientais.para.a.construção.conjunta.e.participativa.de.um.Plano.de.Desenvolvimento.Susten-tável,ondetodossebeneficiem.
![Page 105: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/105.jpg)
Espera-sequeaofinaldoestudodestetemavocêpossa:
• IdentificarospilaresdasustentabilidadeesuarelaçãocomaEstratégia.Negocial.DRS.
• Identificarasoportunidadesnegociais,decorrentesdaatuaçãodoBanco.com.foco.nos.pilares.da.sustentabilidade..
• IdentificarosprincipaisórgãosquecompõemoSistemaNacionaldeMeio.Ambiente.–.SISNAMA.e.suas.respectivas.atribuições.
• DiscorrersobreaimportânciadaAgenda21Localeseusdesafios.
•. Conceituar.cooperativa,.empresa.e.associação.
• Identificarosprincípiosuniversaisdocooperativismo.
8 pilareS da SuStentabilidade
![Page 106: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/106.jpg)
![Page 107: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/107.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 107
Universidade Corporativa BB
O.conceito.de.sustentabilidade.nos.remete.ao.já.visto.triple bottom line.que,.no.meio.empresarial,.se.traduz.na.preocupação.das.empresas.em.incorporar.em.suas.estratégias.de.gestão.não.somente.ações.que.visem.resultado.econô-mico,.ou.a.geração.de.valor.para.os.acionistas,.mas,.também,.ações.voltadas.para.a.preservação.do.meio.ambiente.e.para.a.melhoria.dos.indicadores.so-ciais,.com.respeito.às.diversidades.culturais,.ou.seja,.aos.saberes,.tradições,.patrimônio. e. ativos. culturais. existentes. nas. diversas. localidades. e. que,. de.certa.forma,.contribuem.para.a.identidade.de.cada.território.
Falar.em.desenvolvimento.sustentável.no.meio.empresarial.é.falar.na.geração.de.negócios.num.mundo.cada.vez.mais.exigente,.onde.se.observa.um.nível.crescente.de.conscientização.pela.conservação.do.planeta,.pelo.aumento.da.justiça.social.e.pelo.respeito.à.diversidade.cultural.
AEstratégiaDRStemestedesafio:estruturarcadeiasprodutivasdeformaatorná-las.economicamente.viáveis,.socialmente.justas.e.ambientalmente.cor-retas,.respeitando.e.valorizando.a.cultura.local.
Didaticamente,.veremos.como.isto.se.dá,.por.meio.da.análise.de.cada.um.dos.pilares.da.sustentabilidade.de.forma.isolada,.lembrando.que.a.sustentabilida-depressupõeaatuaçãonostrêspilaresdeformacoordenadaeconcomitante.
8.1 PILAR ECONÔMICO
O.Pilar.econômico.do. tripé.da.sustentabilidade.representa.o.mercado,.com.sua.dinâmica.e.infra-estrutura.para.a.produção.de.bens.e.serviços.
Para.a.implementação.de.processos.de.dinamização.de.economias,.como.a.EstratégiaDRS,portanto,éimportanteidentificarasvocaçõeslocais,omer-cado.e.as.potenciais.oportunidades.que.possam.ser.desenvolvidas.de. for-ma.sustentável,.visando.o.aumento.da.produção,.melhoria.da.produtividade,.agregação.de.valor.aos.produtos,.ampliação.do.mercado,.entre.outras.possi-bilidades.que.permitam.uma.melhoria.nos.indicadores.econômicos.da.região.e.conseqüentemente.um.aumento.na.renda.dos.micro.e.pequenos.empreen-dedores.envolvidos.no.processo.
![Page 108: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/108.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos108
Universidade Corporativa BB
Vocações e potencialidades
As.vocações.estão.diretamente.relacionadas.às.tradições,.às.atividades.que.as.pessoas.sabem.desempenhar.e.efetivamente.o.fazem,.de.forma.a.gerar.renda.para.o.sustento.pessoal.e.de.suas.famílias.
Para. que. uma. região. se. torne. competitiva,. porém,. não. basta. ter. vocação.para.determinada.atividade,.não.basta.saber.fazer,.é.preciso.que.os.produ-tos.e.serviços.produzidos.atendam.aos.parâmetros.requeridos.pelo.mercado.consumidor.e,.mais,.que.apresentem.alguma.vantagem.competitiva,.ou.seja,.que.tenham.algum.diferencial.em.relação.aos.produtos.similares.ofertados.no.mesmo.mercado..Para.tanto,.todo.o.ambiente.no.qual.essas.atividades.são.desenvolvidasdevemcriarcondiçõesparaqueissosedê.
Avisãoampla(holística,sistêmica)dasforçasquemodelamomacroambien-te,comaidentificaçãodosdiferentesatoresqueocompõemeoreconheci-mentodassuasrespectivasconexõeseinterdependênciasfavoreceaarticu-lação.e.o.desenvolvimento.de.estratégias.conjuntas.com.este.foco:.busca.de.alternativas.sustentáveis.de.competitividade.
Análise de mercado
O. mercado. consiste,. basicamente,. na. esfera. das. relações. econômicas. de.compra.e.venda.de.produtos.e.serviços,.de.cujo.ajuste.resulta.o.preço.
UmdospontoscentraislevantadospeloDiagnósticoDRSéaidentificaçãodomercado.real.e.potencial.do.produto.ou.serviço.com.o.qual.se.está.trabalhan-do,.com.a.respectiva.analise.da.dinâmica.social,.do.tamanho,.das.formas.de.distribuição.e.de.comercialização,.dos.principais.compradores.e.dos.principais.concorrentes,.dos.níveis.de.concentração,.dentre.outros..A.compreensão.do.mercado.é.de.suma.importância.quando.da.elaboração.do.Plano.de.Negócios.DRS,.que.nada.mais.é.do.que.o.Plano.de.Desenvolvimento.da.cadeia.de.valor.da.atividade.que.se.pretende.estruturar.
Oportunidades negociais
É. fundamental.perceber,.que,.por.meio.do.DRS,.ao.se.ampliar.o.papel.do.Banco,.ampliam-se,.igualmente,.as.oportunidades.negociais.com.os.diversos.mercados.relacionados..Assim,.o.relacionamento. freqüente.com.o.Mercado.
![Page 109: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/109.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 109
Universidade Corporativa BB
de.Governo,.buscando.estabelecer.parcerias.para.o.desenvolvimento.das.ati-vidadesprodutivasselecionadaspelasagências,permitedivulgaraestratégiade.atuação.do.Banco,.estabelecendo. representativo.diferencial. em. relação.aos.concorrentes.e.favorecendo,.desta.forma,.a.negociação.de.diversos.pro-dutos.e.serviços.direcionados.à.este.mercado.
No.Mercado.de.Pessoa.Jurídica,.a.visão.de.cadeia.de.valor,.que.deve.ser.buscada.na.atuação.em.Desenvolvimento.Regional.Sustentável,. possibilita.organizarmelhoroselosdacadeiaprodutivaeidentificarasempresaseins-tituiçõesqueatuamouquevenhamaatuarnosegmento.Oobjetivoéfirmarparcerias.e.contribuir.para.o.crescimento.e.organização.das.mesmas,.por.meio.da.oferta.de.produtos.e.serviços,.que.atendam.às.suas.necessidades,.como.convênios,folhasdepagamento,cobrança,financiamentos,entreoutros.
No.Mercado.de.Pessoa.Física,.as.oportunidades.negociais.se.ampliam.à.me-dida.que.aumenta.a.aproximação.do.Banco.com.as.entidades.representativas.das.diversas.categorias.(associações,.cooperativas,.sindicatos,.entidades.de.classe),.que.congregam.número.elevado.de.participantes.
Ao.integrar.as.ações.de.diversos.parceiros,.como.forma.de.dar.sustentabilida-de.à.atividade.apoiada.e.elevar.a.renda.dos.mini.e.pequenos.empreendedores.rurais.e.urbanos.(premissa.do.DRS),.os.riscos.individuais.são.minimizados,.o.que.favorece.a.análise.de.limites.de.crédito.e.a.oferta.de.outros.produtos.e.serviços.voltados.para.o.segmento.menor.renda,.constituído.por.uma.grande.fatia.da.população.situada.na.“base.da.pirâmide”.econômica.
8.2. PILAR AMBIENTAL
Em.processos.de.desenvolvimento.regional.sustentável.a.variável.ambiental.envolve.todas.as.questões.relacionadas.ao.meio.ambiente,.com.suas.terras,.águas.e.ar.
O.meio.ambiente.representa.a.fonte.natural.dos.recursos.direcionados.para.a.produção.e.para.a.garantia.do.bem-estar.da.população..Em.contrapartida.recebe,devolta,osresíduoseefluentes29.,.tanto.domésticos.quanto.aqueles.
29..Resíduo.ou.rejeito.(de.atividade.industrial,.esgotos.sanitários,.etc).lançado.no.meio.ambiente..Dicionário.Eletrôni-co.Aurélio..Acesso.em.28.07.2008.
![Page 110: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/110.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos110
Universidade Corporativa BB
provenientes.do.processo.produtivo..A.manutenção.da.boa.qualidade.desta.fonte.seja.na.exploração.de.seus. recursos,.seja.no.descarte.dos. resíduos,.é.o.que.vai.garantir.a.viabilidade.econômica.dos.empreendimentos.que.dela.necessitam.e.a.qualidade.de.vida.das.pessoas.
Essa. assertiva,. porém,. só. passou. a. fazer. parte. do. consciente. coletivo. em.meados.do.século.XX,.a.partir.da.percepção.dos.perigos.advindos.do.avanço.tecnológico, levandopesquisadores a refletir sobre omodelo de desenvol-vimento.adotado.desde.a.Revolução. Industrial..Com.os.acidentes.ambien-tais.acontecendo.e.a.percepção.dos.problemas.evidenciados,.foram.surgindo.os.primeiros.movimentos.ecológicos.e.a.formação.de.organizações.em.nível.mundial,.aumentando.a.pressão.social.por.um.maior.compromisso.com.a.pre-servação.do.meio.ambiente.e.o.controle.dos.riscos.
A.atenção.em.relação.ao.meio.ambiente.não.surgiu,.portanto,.repentinamente,.e.sim.paulatinamente,.por.força,.inclusive,.da.legislação.ambiental..Além.da.necessidadedeadequar-seàsexigênciasdasociedade,expressaspelale-gislação,.a.adoção.de.práticas.ambientalmente.responsáveis.pelas.empresas.passou.a.representar.vantagem.competitiva.no.meio.empresarial,.agregando.valor.à.imagem.corporativa.
O.conceito.de.racionalidade.ambiental.circunscreve-se.assim,.nesse.momen-to,.ao.campo.da.produção..Emerge.de.uma.crítica.da.economia.política.do.ambiente,.que.tem.como.objetivo.a.transformação.da.racionalidade.produtiva..Rompe.com.a.concepção.reducionista.do.homem.na.sua.função.de.força.de.trabalho.e.com.a.racionalidade.econômica.dominante,.para.trazer.as.poten-cialidades.da.natureza.e.da.cultura.para.os.processos.produtivos..O.conceito.de.racionalidade.ambiental.tem.um.sentido.mais.amplo,.no.que.se.refere.aos.valoresdademocracia,àsrelaçõesdepodereaosentidodaexistênciahu-mana.”.(LEFF,.2000,.p..150.-151).
Legislação ambiental
A.questão.ambiental.passou.a.fazer.parte.da.pauta.política.do.país.em.1973,.com.a.criação.da.Secretaria.de.Meio.Ambiente.(SEMA),.no.âmbito.do.Minis-tério. do. Interior. (MINTER)..À.época,. a. nova. secretaria. elegeu. como.áreas.prioritárias.de.atuação.o.combate.aos.problemas.da.poluição.industrial,.a.cria-ção.de.unidades.de.conservação.e.o.desenvolvimento.de.ações.de.educação.
![Page 111: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/111.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 111
Universidade Corporativa BB
ambiental,. com.a. respectiva.estruturação.de.uma.base. legal.para.amparar.suas.ações,.como.será.visto.a.seguir.
■.Política ambiental brasileira
Oiníciodeformulaçãodeumarcabouço legaldirecionadoespecificamentepara.a.questão.ambiental.só.veio.a.ocorrer.a.partir.de.1975,.quando.o.Gover-no.aprovou.as.seguintes.normas.legais:1975... Decreto-Lei.1.413,.de.14/08/1975.–.dispõe.sobre.o.controle.da.polui-
ção.do.meio.ambiente.provocada.por.atividades.industriais;. Decreto.76.389,.de.03/10/1975.–.dispõe.sobre.as.medidas.de.preven-
ção.e.controle.da.poluição.industrial;1976. Portaria.MINTER.n..231,.de.27/04/1976.–.estabelece.padrões.de.qua-
lidade.do.ar;1979. Portaria.MINTER.n..53,.de.01/03/1979.–.estabelece.normas.a.proje-
tosespecíficosdetratamentoedisposiçãofinalderesíduossólidos,bemcomoafiscalizaçãodesuaimplantação;
1980. Lei.6.803,.de.02/07/1980.–.dispõe.sobre.as.diretrizes.básicas.para.o.zoneamento.industrial.nas.áreas.críticas.de.poluição.
No.início.da.década.de.80.foi.formulada.a.Política.Nacional.do.Meio.Ambiente.(PNMA),.com.base.nos.princípios.da.prevenção.e.do.poluidor-pagador;.nas.orientaçõesemanadasdaConferênciadeEstocolmo,de1972;nasexperiên-cias.de.gestão.pública.descentralizada.de.outros.países;.nos.subsídios.obtidos.de.representantes.dos.estados..Essa.política,.aprovada.pela.Lei.6.938/1981,.dispõesobreosseusfinsemecanismosdeformulaçãoeaplicação;instituiuo. Sistema. Nacional. do. Meio.Ambiente. (SISNAMA),. o. Cadastro. de. Defesa.Ambiental. (redação.dada.pela.Lei. 8.028,.de.1990),. bem.como.o.Conselho.Nacional.do.Meio.Ambiente.(CONAMA).
■ Instrumentos legais e institucionais de gestão ambiental
A.implementação.da.Política.Nacional.do.Meio.Ambiente.foi.concebida.a.partir.da.criação.de.um.Sistema.Nacional.de.Meio.Ambiente.que.congrega.um.con-junto.de.órgãos.e.entidades.com.atribuições.diferenciadas.e/ou.complementa-res..Alguns.órgãos.estão.encarregados.diretamente.da.execução.da.política..Outros,comoosórgãossetoriais,participamdoSistemacomafinalidadedeencontrar.uma.forma.de.inserir.a.variável.ambiental.nas.suas.ações,.pois.es-tas.afetam.diretamente.a.qualidade.do.meio.ambiente..Já.o.CONAMA,.que.é.o.
![Page 112: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/112.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos112
Universidade Corporativa BB
órgão.colegiado.do.sistema,.tem.atribuições.consultivas.e.deliberativas,.cujas.decisões.e.determinações.devem.ser.cumpridas.por.todos.os.participantes.do.SISNAMA.
OSISNAMAtemcomofinalidadeestabelecer,noPaís,umagestãoambientaldescentralizada.e.de.repartição.de.responsabilidades.entre.os.entes.federa-dos,.pelo.cuidado.com.o.patrimônio.ambiental.da.sociedade.brasileira,.que.é.omeioambiente.EsseSistemaconstitui-seemumarededeagênciasam-bientais,envolvendoastrêsesferasgovernamentais,querepartementresiacompetênciaadministrativaemmatériaambiental,visandoassegurarumaimplementaçãoeficazdapolíticaambiental.
Atualmente,.o.SISNAMA.possui.a.seguinte.estrutura:.órgão.superior,.órgão.consultivo.e.deliberativo,.órgão.central,.órgão.executor,.órgãos.setoriais,.ór-gãos.seccionais,.conforme.abaixo:
► ÓrgãoSuperior:ConselhodeGoverno–criadoem1989comafinalida-de.de.assessorar.o.Presidente.da.República.na.formulação.de.diretrizes.de.ação.governamental;
►. Órgão.Consultivo.e.Deliberativo:.Conselho.Nacional.de.Meio.Ambiente.(CONAMA).–.reúne.em.sua.Plenária.representantes.de.diferentes.insti-tuições.públicas.–.federais,.estaduais,.do.Distrito.Federal.e.dos.municí-pios,.do.setor.produtivo.e.da.sociedade.civil;
►. Órgão.Central:.Ministério.do.Meio.Ambiente.(MMA).–.responsável.por:•. formulação.das.políticas.de.meio.ambiente;.dos.recursos.hídricos;.de.
preservação,.conservação.e.utilização.sustentável.de.ecossistemas,.biodiversidadeeflorestas;
•. políticas.para.integração.do.meio.ambiente.e.produção;•. políticas.e.programas.integrados.para.a.Amazônia.Legal;•. proposição.de.estratégias,.mecanismos.e.instrumentos.econômicos.e.
sociais.para.a.melhoria.da.qualidade.ambiental.e.do.uso.sustentável.dos.recursos.naturais.(art..14,.inciso.XIII,.da.MP.1.795/1999).
Nota:. Em. atendimento. à. demanda. da. sociedade. civil. organizada,. do. setor.florestaleemfunçãoda importânciaestratégicadasquestõesflorestaisnoBrasil,.foi.criado,.em.2006,.na.estrutura.básica.do.Ministério.do.Meio.Ambien-te,.o.Serviço.Florestal.Brasileiro.–.SFB,.com.poder.de.gestor.federal.e.atuação.exclusivanagestãodasflorestaspúblicas.
►. Órgão.Executor:. Instituto.Brasileiro.do.Meio.Ambiente.e.dos.Recursos.
![Page 113: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/113.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 113
Universidade Corporativa BB
Naturais.Renováveis.(Ibama),.criado.pela.Lei.7.735,.de.1989.–.é.o.en-carregado.de.“executar.as.políticas.nacionais.de.meio.ambiente”.no.que.se.refere.à.preservação,.à.conservação,.ao.uso.sustentável.dos.recur-sosambientais,fiscalizaçãoecontrole;e,ainda,executarasaçõessu-pletivas.da.União,.de.conformidade.com.a.legislação.em.vigor.e.as.dire-trizes.do.MMA”.(incisos.I.e.II,.do.art..1º,.do.Anexo.I,.do.Decreto.3.059,.de.14/05/1999).
. Em.abril.de.2007,.houve.a.reestruturação.do.Ibama.e.a.criação.do.Insti-tuto.Chico.Mendes.de.Conservação.da.Biodiversidade.–.Instituto.Chico.Mendes,.sob.a.forma.de.autarquia.vinculada.ao.Ministério.do.Meio.Am-biente..O.Instituto.Chico.Mendes.foi.constituído.mediante.desmembra-mento.das.unidades.do.Ibama,.até.então.incumbidas.das.ações.federais.de.conservação.da.natureza.e,.em.especial,.da.proteção.das.unidades.de.conservação.instituídas.e.mantidas.pela.União.
►. Órgãos.Setoriais:.todos.os.órgãos.da.administração.federal.direta,.indi-reta.ou.fundacional.–.voltadas.para.a.proteção.ambiental.ou.disciplina-mento.de.atividades.utilizadoras.de.recursos.ambientais.
►. Órgãos.Seccionais:.todos.os.órgãos.ou.entidades.estaduais.–.responsá-veispelaexecuçãodeprogramas,projetosepelocontroleefiscalizaçãode.atividades.capazes.de.provocar.degradação.ambiental.
►. Órgãos.Locais:.órgãos.ou.entidades.municipais.–.responsáveis.por.pro-gramasambientaisoupelafiscalizaçãodeatividadesutilizadorasdere-cursos.ambientais..(art..6º,.da.Lei.6.938/1981.e.Decretos.de.regulamen-tação).
Educação ambiental
O.processo.de.industrialização.da.produção,.iniciado.com.a.revolução.indus-trial,.o.avanço.tecnológico.e.a.concentração.populacional.nos.centros.urbanos.foram.alguns.dos.fatores.responsáveis.pela.alteração.nos.padrões.de.consu-mo.das.pessoas,.em.nível.mundial,.exigindo.maior.volume.de.recursos.natu-rais.para.a.produção.de.bens.duráveis.e.não-duráveis.e.gerando.crescente.volume.de.resíduos
Nãofoiprecisomuitotempoparaqueanaturezasofresseasconseqüênciasdessa.alteração.no.padrão.de.consumo..O.surgimento.dos.problemas.ambien-tais.como.a.perda.da.biodiversidade,.a.escassez.de.água.potável,.a.poluição.do.ar.e.dos.rios,.a.degradação.dos.solos.e.o.desmatamento,.passaram.a.fazer.
![Page 114: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/114.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos114
Universidade Corporativa BB
parte.da.pauta.de.preocupações.dos.movimentos.ecológicos.que.surgiram.a.partir.de.meados.do.século.XX,.com.o.objetivo.de.difundir.conceitos.e.postu-ras.relacionadas.à.Educação.Ambiental....
Assim,.a.educação.ambiental.aparece.como.resposta.à.crescente.preocupa-ção.dos.homens.com.a.qualidade.de.vida.das.gerações.atuais.e.das.futuras.gerações.
O. tema. educação. ambiental. teve. como. proposta. principal. a. superação. da.dicotomia.entre.natureza.e.sociedade,.por.meio.da.formação.de.uma.atitude.ecológica.nas.pessoas..Um.dos.seus.fundamentos.é.a.visão.socioambiental,.onde.o.meio.ambiente.se.constitui.em.um.espaço.de.interações.culturais,.so-ciais.e.naturais.
Uso racional dos recursos ambientais
À.medida.que.os.problemas.ambientais.passaram.a.afetar.a.qualidade.de.vida.das.pessoas,.aumentou.a.pressão.social.por.um.maior.compromisso.com.a.preservação.do.meio.ambiente.e.com.o.controle.dos.riscos.
Com.isso,.empresas,.governo.e.representantes.da.sociedade.civil.passaram.a.desenvolver.alternativas.voltadas.para.o.aprimoramento.do.controle.da.produ-ção,.visando.atender.aos.novos.requisitos.dos.consumidores.e.à.legislação.Os.acidentes.como.os.vazamentos.de.petróleo,.explosões,.deslizamentos.de.terra,.entre.outros,. tornaram.evidente.a.necessidade.de.as.empresas.ado-tarem.uma.postura.ética.e.responsável.quanto.às.condições.de.trabalho.e.à.qualidade.do.meio.ambiente,.independentemente.de.possuírem.sistemas.de.gestãodaqualidadeimplementadosecertificados.
Como.já.vimos,.a.atenção.em.relação.ao.meio.ambiente.não.surgiu.repenti-namente.e.sim.a.partir.da.necessidade.das.empresas.adequarem-se.às.exi-gênciasdacomunidade,expressaspelalegislação,eposteriormentecomanoção.de.vantagem.competitiva,.ou.seja,.aquela.vantagem.advinda.de.uma.produção.que.não.gere.impacto.ambiental.negativo,.levando.a.empresa.a.ter.uma.imagem.corporativa.responsável.
O.conceito.de.racionalidade.ambiental.circunscreve-se.assim,.ao.campo.da.produção..Emerge.de.uma.crítica.da.economia.política.do.ambiente,.que.tem.
![Page 115: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/115.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 115
Universidade Corporativa BB
como.objetivo.a.transformação.da.racionalidade.produtiva..Rompe.com.a.con-cepção.reducionista.do.homem.na.sua.função.de.força.de.trabalho.e.com.a.racionalidade.econômica.dominante,.para.trazer.as.potencialidades.da.natu-reza.e.da.cultura.para.os.processos.produtivos.
Sobre.programas.e.ações.que.buscam.a.qualidade.ambiental,.o.Ibama.dispo-nibilizaumlinkcomprojetosespecíficos:<http://www.ibama.gov.br/qualidade-ambiental/conqual/controle.htm>.
Oportunidades negociais
Os.estudos.mais.modernos.sobre.as.questões.ambientais.atribuem.valores.aos.bens.e.serviços.ambientais,.da.mesma.forma.como.são.atribuídos.aos.bens.e.serviços.econômicos,.que.derivam.do.processo.produtivo.e.são.comer-cializados.no.mercado..
A.indústria.ambiental.representa.um.segmento.em.franca.expansão,.abrindo.significativasoportunidadesdenegócios.Conceitoscomotecnologiaslimpas,prevençãoàpoluição,ecoeficiência,análisedociclodevidadoproduto,seloambiental,.segurança.alimentar,.alimentação.saudável.e.agricultura.orgânica,.começam.a.direcionar.o.planejamento.das.empresas.e.administrações.públicas.
Além.dos.produtos.e. serviços. socioambientias. citados.nesta.apostila.–.BB.Biodiesel,.o.BB.Agricultura.Orgânica.e.o.BB.Florestal.–.diversos.são.conside-rados.“moedas.ambientais”,.como.é.o.caso.dos.créditos.de.carbonos.
Os.créditos.de.carbono,.conforme.visto.no.item.2.2,.foram.criados.em.1997,.quandoseaprovouotextofinaldoProtocolodeKyoto,cujoobjetivoéaredu-ção.da.emissão.de.gases.de.efeito.estufa.na.atmosfera,.pelos.países.desen-volvidos..Os.que.não.conseguirem.atingir.as.suas.metas.podem.compensar.comprando.créditos.de.carbono,.correspondentes.a.redução.de.emissões.em.outros.países.
O.mercado.de.crédito.de.carbono.movimentou.US$.30.bilhões.em.2006,.o.triplo. do. ano. anterior,. segundo. relatório. do. Banco. Mundial.. Cerca. de. 83%.desse.valor.(quase.US$.25.bilhões).foi.originado.de.programas.implantados.na.União.Européia,.e.US$.5.bilhões.vieram.de.países.em.desenvolvimento..(PNUD.BRASIL.15.05.2007,.em.www.pnud.org.br/noticias).
![Page 116: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/116.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos116
Universidade Corporativa BB
8.3 PILAR SOCIAL
A.questão.social.está. relacionada.com.pessoas.das.mais.diferentes. raças,.gêneroseclassessociais,comseusconhecimentos,habilidades,competên-cias.e.assuntos.afetos.ao.seu.bem-estar.como.educação,.saúde,.habitação.e.lazer..Diz.respeito.também.à.forma.de.organização.dessas.pessoas.em.seus.territórios.
Um.dos.objetivos.da.Estratégia.DRS.é.a.valorização.da.cultura.local,.repre-sentada.pelos. fatores.acima. relacionados,.de. forma.a.promover.a. inclusão.social,.por.meio.do.incentivo.à.participação.e.à.organização.dos.membros.de.uma.comunidade.
As.desigualdades,.que.geram.o.processo.de.exclusão.social,.sempre.existi-ram.Oquefoimodificadoaolongodostemposforamosparâmetrosdessaexclusão.
Assim,.podemos.fazer.uma.análise.a.partir.de.dois.tipos.de.manifestação.da.desigualdade,identificadospelopensadorfrancêsJean-JacquesRousseau,em.1755.(“Discurso.sobre.a.origem.e.os.fundamentos.da.desigualdade.entre.oshomens”).Aprimeira,dotiponatural,eraidentificadaapartirdascaracte-rísticas.naturais.das.pessoas.como.sexo,.raça,.idade,.saúde,.entre.outras,.que.determinavam.o.nível.de.participação.das.mesmas.na.sociedade..A.segunda,.do. tipo.política,. se.dava.a.partir.das. formas.de.organização.da.sociedade,.onde.o.exercício.do.poder.político.e.econômico.estava.condicionado.à.posse.ou.não.de.riquezas.
Com.a.crescente.valorização.da.riqueza.e.com.a.evolução.de.um.estágio.de.vida.mais.simples.para.situações.mais.complexas.de.organização.social,.o.antagonismoentreasclassessociaisficoumaisaparente.
Teóricos.contemporâneos.associam.o.fenômeno.da.desigualdade.e.da.exclu-sãosocialàmassificaçãododesempregoedasocupaçõesprecárias(subem-prego),.resultante.da.força.de.trabalho.excedente.no.interior.das.economias.A.exclusão.do.mercado.de.trabalho.leva.a.uma.ruptura.da.relação.entre.os.indivíduoseoconjuntodasociedade,acarretandodéficitsdecidadaniarela-cionados.à.segurança,.saúde,.emprego,.educação,.moradia,.entre.outros.
![Page 117: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/117.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 117
Universidade Corporativa BB
Nesse.contexto,.entra.o.papel.do.Estado.na.tentativa.de.minimizar.os.efeitos.maléficosdomercado.Apesardenãoseremsuficientes,aspolíticaspúblicasbuscam.favorecer.a.inclusão.social.de.segmentos.excluídos.do.processo.pro-dutivo.
No.Brasil,.os.avanços.na.legislação.trabalhista.–.observados.a.partir.da.Revo-lução.de.1930.–.e.na.industrialização.proporcionaram.um.processo.lento.de.inclusão,.pela.via.do.trabalho,.e.uma.maior.proteção,.valorização.e.integração.da.mão-de-obra.nacional..Entretanto,.mesmo.com.esses.avanços,.uma.par-cela.representativa.da.força.de.trabalho.não.foi.incorporada.ao.padrão.de.em-prego,.com.carteira.assinada,.protegido.pela.legislação.social.e.trabalhista.
Essa.parcela.excluída.era.composta,.principalmente,.de. indivíduos.que.mi-graram.do.campo.para.a.cidade,.do.interior.do.país.para.os.grandes.centros.e.das.regiões.não.desenvolvidas.para.os.principais.pólos.de.industrialização..Aintensificaçãodoêxodorural,oinsuficientenúmerodepostosdetrabalhoeaineficiênciadoEstadoemgarantirobem-estarsocialparaapopulaçãoexcluída.do.mercado.de.trabalho.contribuíram,.nessa.época,.para.o.aumento.daviolência,dafavelizaçãoedocaosurbano.
Como.se.essa.situação.por.si.só.não.bastasse,.as.diversas.crises.econômicas.queopaísatravessounasegundametadedoséculopassadofizeramcomque.um.novo.processo.de.desintegração.social.ocorresse,.com.a.estagnação.da.renda.per.capita.e.a.elevação.dos.índices.de.desemprego,.levando.muitos.trabalhadoresaengrossarasfileirasdomercadoinformaleincerto,quandonão.da.marginalidade.
Os.avanços.tecnológicos.e.os.novos.métodos.de.produção,.por.sua.vez,.con-tribuíram.para.o.crescimento.econômico,.mas.acabaram.contribuindo,. tam-bém,.para.a.geração.de.contingentes.cada.vez.maiores.de.excluídos,.seja.pela.substituição.quantitativa.de.homens.por.máquinas,.seja.pelos.novos.ní-veis.de.capacitação.exigidos.pelo.mercado.de.trabalho.para.decifrar.as.novas.linguagens.tecnológicas.e.informacionais.
Podem-se.considerar,.assim,.duas.formas.de.exclusão.social.no.Brasil..Uma.delasrelacionadaaodéficitdebem-estarsocialdeparceladasociedade,ca-bendo. ao. Estado,. enquanto. disseminador. da. universalidade. das. atenções.básicas.à.saúde,.educação,.aposentadoria,.moradia,.entre.outros,.adotar.po-
![Page 118: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/118.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos118
Universidade Corporativa BB
líticas.que.visem.à.diminuição.dessas.desigualdades..E.a.outra.relacionada.aumconjuntodedéficitsdecapacidadesnãodesenvolvidas,sejaemvirtudedeumaeducaçãoformalineficiente,sejaporfaltadecompetênciastécnicas,gerando.desigualdade.de.oportunidades.e.de.acessos.ao.mercado.de.traba-lho.e.ao.sistema.de.proteção.social.existente.
Agenda 21 Local
O.capítulo.28.da.Agenda.21.Global.estabelece.que.cada.autoridade.em.cada.país.implemente.uma.Agenda.21.Local,.tendo.como.base.de.ação.a.constru-ção,.a.operacionalização.e.a.manutenção.da.infra-estrutura.econômica,.social.e.ambiental.local,.estabelecendo.políticas.ambientais.locais.e.prestando.as-sistêncianaimplementaçãodepolíticasambientaisnacionais.
A.Agenda.21.Local.é.um.instrumento.de.planejamento.de.políticas.públicas,.que.envolve.a.sociedade.civil.e.o.governo.em.um.processo.amplo.e.partici-pativo.de.discussão. sobre.os.problemas.ambientais,. sociais. e.econômicos.locais,bemcomoa identificaçãoe implementaçãodeaçõesconcretasquevisem.a.soluções.para.esses.problemas.e.contribuam.para.o.desenvolvimento.sustentável.local.
OsprincipaisdesafiosnaconstruçãodaAgenda21Local consistem justa-mente.no.planejamento.voltado.para.a.ação.compartilhada,.na.pactuação.de.propostas.voltadas.para.a.elaboração.de.uma.visão.de.futuro.entre.os.diferen-tes.atores.envolvidos,.na.condução.de.um.processo.contínuo.e.sustentável,.na.descentralização.e.controle.social.e.na.incorporação.de.uma.visão.multi-disciplinar.em.todas.as.etapas.do.processo..
Quandosuperadosessesdesafios,aAgenda21Localsetransformaemumvalioso.instrumento.de.planejamento.estratégico.participativo.para.a.constru-ção.de.cenários,.em.regime.de.co-responsabilidade,.que.devem.servir.de.sub-sídios.à.elaboração.de.políticas.públicas.sustentáveis,.orientadas.para.harmo-nizar.desenvolvimento.econômico,.justiça.social.e.equilíbrio.ambiental.
A.Agenda.21.Local.pode.ser.desenvolvida,.inclusive,.por.comunidades.rurais.eemdiferentesterritorialidades,bairros,áreasprotegidasebaciashidrográfi-cas,.por.iniciativa.tanto.do.poder.público.quanto.da.sociedade.civil..
![Page 119: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/119.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 119
Universidade Corporativa BB
Reforçando.ações.de.setores.relevantes,.a.Agenda.21,.também,.nas.escolas,.empresasenosbiomasbrasileirostêm-semostrado,emmuitoscasos,umaexperiênciabemsucedida.
Diversidade cultural
O.Brasil,.país.de.dimensões.continentais.e.multiplicidade.de.raças.e.etnias,.apresenta.uma.das.maiores.diversidades.culturais.de.todo.o.mundo.
A.diversidade.cultural.brasileira.além.de.ser.um.ativo.estratégico.é,.também,.a. identidade.de.nosso.povo..Respeitar.essa.diversidade,.além.de.ser.uma.atitude.ética,. é. imprescindível. para.a.obtenção.de. resultados. legítimos.em.qualquer.iniciativa.de.intervenção.que.se.pretenda.empreender.
Não. seria. razoável. utilizar. uma.mesma.estratégia.de.desenvolvimento. nos.pampas.gaúchos.(RS),.no.Vale.do.Jequitinhonha.(MG),.no.semi-árido.nordes-tino.e.no.Alto.Solimões.(AM),.por.exemplo.
Conforme.Araújo.(2006),.as.políticas.de.desenvolvimento.regional.no.Brasil.precisam.lidar.com.duas.faces.de.uma.mesma.realidade:.a.grande.desigual-daderegional,queéumproblema,eamagníficadiversidaderegional,queéum.enorme.potencial.
Para.Zapata. (2006),.o.conceito.de.desenvolvimento. local/regional.se.apóia.na.idéia.de.que.as.localidades.e.territórios.dispõem.de.recursos.econômicos,.humanos,.institucionais,.ambientais.e.culturais,.além.de.economias.de.esca-las.não.exploradas,.que.constituem.seu.potencial.de.desenvolvimento..É.esse.potencial.de.desenvolvimento.que.deve.ser.trabalhado.pela.Estratégia.DRS.
A idéia de desenvolvimento não pode ser imposta, ela precisa ser assi-milada pela cultura dessas pessoas.
É.preciso.reconhecer.a.complexidade.do.ambiente.e.construir.estratégias.de.ação. que. respeitem. as. diversas. condições. sociais,. econômicas. e. culturais.de.cada.região..Fortalecendo.esta.última.noção,.podemos.aqui. resgatar.as.premissas.do.tripé.da.sustentabilidade,.que.fornecem.o.marco.conceitual.do.desenvolvimento. regional. sustentável:. desenvolver atividades economi-camente viáveis, socialmente justas e ambientalmente corretas, respei-
![Page 120: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/120.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos120
Universidade Corporativa BB
tando os padrões culturais de cada local..Em.outras.palavras,.trabalhar.a.sustentabilidadesignificanecessariamentereconheceradiversidadesejaelacultural,.ambiental,.social.ou.econômica.
Como.ensina.Celso.Furtado.(1968),.o.desenvolvimento.não.é.uma.simples.questão.de.aumento.de.oferta.de.bens.ou.de.acumulação.de.capital..O.de-senvolvimento.possui.um.sentido,.é.um.conjunto.de.respostas.a.um.projeto.de.autotransformação.de.uma.coletividade.humana..Mesmo.quando.se.trata.deumfenômenoinduzido–comoacontecemuitasvezesnaEstratégiaDRS,isto.é,.quando.o.fator.dinâmico.vem.do.exterior,.o.sentido.do.desenvolvimento.decorrerá.do.projeto.de.autotransformação.que.se.crie.na.coletividade..O.fator.externonãoserá,jamais,condiçãosuficienteparaodesenvolvimento.
Associativismo e cooperativismo
Aintensificaçãodaaçãocompetitivanomundoglobalizadorecriaumpapelmuito.importante.para.os.movimentos.associativista.e.cooperativista,.sobre-tudo.porque.se.mostra.relevante,.ainda,.em.todo.o.mundo,.o.crescimento.da.misériaedamarginalizaçãodaspopulações,emdecorrênciadedificuldadesna.geração.de.trabalho.e.renda,.principalmente.em.países.com.desequilíbrios.econômicos.e.sociais,.como.o.Brasil.
Aglobalizaçãodaeconomiamundialpodeserdefinidacomoorompimentodasfronteirasnacionais,noqueserefereaofluxodecomérciodeprodutose.serviços.e.aos. investimentos.diretos.de.empresas.multinacionais..As.mu-danças.tecnológicas.associadas.a.transporte,.armazenamento.e.conservação.de.produtos.possibilitaram.a.ampliação.do.volume.de.negócios.com.trânsito.demercadoriasacustosmenores,oquedeterminaacirradaconcorrênciain-ternacional..Em.paralelo.à.globalização,.a. formação.de.blocos.econômicos.constitui.importante.característica.do.cenário.econômico.mundial.
O.cooperativismo,.por.sua.prática.e.princípios,.propõe.melhorar.o.social.por.meio. do. econômico.. Não. se. apresenta. mais. na. condição. de. “terceira. via”,.como.ocorria.na.época.em.que.era.colocado.entre.o.capitalismo.e.o.socialis-mo.no.conjunto.de.idéias.e.de.alternativas.para.a.economia.mundial..Passou.a.ser.uma.alternativa.diferenciada.ao.modelo.capitalista..Criam-se,.pois,.condi-çõesparaumanova“ondadecooperativismo”,quemantémfilosofiadiferentedapraticadapelasempresasdecapital,mascultivaoprofissionalismoea
![Page 121: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/121.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 121
Universidade Corporativa BB
competênciaparaalcançaroêxito.Ganhamimportância,nocooperativismovoltado.para.o.mercado.globalizado,.a.capacitação.técnica,.tanto.do.quadro.funcionalquantodospróprioscooperados,agestãoágileacapitalizaçãoefi-ciente,.com.foco.nos.negócios.
Paraclarificaresseentendimento, vamosdefinir cooperativa, associaçãoeempresa,.todos.atores.sociais.importantes.nas.cadeias.de.valor.trabalhadas.pela.Estratégia.DRS:
■. Cooperativa.–.sociedade.de.pessoas,.de.natureza.civil.com.caracterís-ticasprópriasefinseconômicos,nãosujeitaàfalência,quesededicaàprodução.de.bens.e.serviços.para.o.mercado.e.à.prestação.de.serviços,.fornecimentodebenserepassederecursosfinanceirosaoscooperados;
■. Empresa–pessoajurídicaqueexerceprofissionalmenteatividadeeco-nômica,comfinalidadelucrativa,organizadaparaaproduçãoe/oucircu-lação.de.bens.e.serviços;
■. Associação.–.toda.união.de.pessoas.físicas.ou.jurídicas,.que.tenha.por.finalidadeprincipalatividadenãoeconômicaecujoobjetivosejaodealcançar.benefícios.e.interesses.comuns.de.seus.associados..
Estudiososemtodoomundoprocuramumadefiniçãoidealparaassocieda-des.cooperativas,.a.partir.de.suas.características.básicas.e.da.multiplicidade.de.papéis.atribuídos.aos.cooperados,.que.assumem,.concomitantemente,.o.papeldeproprietário,fiscal,administrador,usuário,clienteefornecedor.
As.cooperativas.diferenciam-se.das.demais.organizações.pelas.peculiarida-des. de. sua. organização. e. pelos. princípios. que. regem. seu. funcionamento..Esses. princípios. foram. inicialmente. sistematizados. pelos. pioneiros. de. Ro-chdale30emodificadosnosCongressosdaAliançaCooperativaInternacional–.ACI.–.em.1937.(Paris),.em.1966.(Viena).e,.mais.recentemente,.no.Congres-so.do.Centenário.da.ACI.em.Manchester.(Inglaterra),.em.1995..Os.princípios.deRochdale,observadoshámaisde150anosedevidamentemodificadosna.história.contemporânea,.reúnem.preceitos.que.caracterizam.as.socieda-descooperativasedefinemlinhasorientadorasdapráticacooperativista.Sãoprincípios.universais.do.cooperativismo:
■. Adesão voluntária e livre.–.as.portas.da.cooperativa.estão.abertas.a.
30..O.movimento.Cooperativista.Mundial.surgiu.em.21.de.dezembro.de.1884,.quando.28.tecelões.ingleses.fundaram.a.Sociedade.dos.Pioneiros.de.Rochdale.-.Inglaterra,.considerada.a.primeira.cooperativa.formada.na.história,.isto.emdecorrência das profundasmudanças ocasionadas pelaRevolução Industrial, que teve início por volta de1760,.sendo.o.trabalho.manufatureiro.substituído.pelas.máquinas.Disponível.em.http://www.unimedmossoro.com.br/?main=historia..Acesso.em.20.outubro.2008.
![Page 122: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/122.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos122
Universidade Corporativa BB
todos.os.interessados.que.preencham.os.requisitos.estatutários.e.este-jam.de.acordo.com.os.propósitos.da.cooperativa,.sem.nenhum.tipo.de.discriminação;
■. Gestão democrática–asassembléiasgeraistêmtodaautoridadeso-bre.a.cooperativa.e.determinam.as.regras.gerais.de.funcionamento.da.entidade..Cada.cooperado.tem.direito.a.um.voto,.independentemente.do.valor.do.capital.aplicado;
■. Participação econômica dos membros.–.todos.devem.contribuir.para.a.formação.do.capital.da.cooperativa..As.sobras.(valor.das.receitas.maior.que.as.despesas).constituem.rendimentos.que.serão.rateados.aos.asso-ciados,.de.forma.proporcional.às.operações.por.eles.realizadas.(contri-buição.de.cada.um)..Se.houver.remuneração.desse.capital,.será.limitada.a.12%.ao.ano..Os.prejuízos.serão.cobertos.com.recursos.provenientes.do.FundodeReservae,seinsuficiente,serãorateadosentreosassociados;
■. Autonomia e independência.–.asseguram.a.organização.autônoma.de.ajuda.mútua,.sob.o.controle.exclusivo.dos.cooperados,.que.são.os.do-nosdonegócio.Qualqueracordofirmadocomoutrasorganizaçõesdevegarantir.e.manter.essa.condição;
■. Educação, formação e informação.–.é.objetivo.permanente.da.coope-rativa.destinar.ações.e.recursos.para.formar.seus.associados,.capacitá-los.para.a.prática.cooperativista.e.para.o.uso.de.equipamentos.e.técnicas.no.processo.produtivo.e.comercial..Ela.deve.ainda.informar.ao.público.sobre.as.vantagens.da.cooperação.organizada.e.estimular.o.ensino.do.cooperativismo.nas.escolas.de.ensino.fundamental.e.ensino.médio;
■. Intercooperação.–.para.o. fortalecimento.do.cooperativismo,.é. impor-tantequehajaintercâmbiodeinformações,produtoseserviços,afimdeviabilizar.o.setor.como.atividade.socioeconômica..As.cooperativas,.orga-nizadas.em.entidades.representativas,.devem.buscar.desenvolvimento,.avanços.e.conquistas.para.o.movimento.cooperativista,.nos.níveis.local,.nacional.e.internacional.
■. Interesse pela comunidade.–.as.cooperativas.devem.trabalhar.para.o.bem-estar.de.suas.comunidades,.por.meio.da.execução.de.programas.socioculturais.em.parceria.com.o.governo.e.entidades.civis,.na.defesa.do.meio.ambiente.e.do.desenvolvimento.sustentável.
Esse roldeprincípiosésuficienteparacaracterizarocooperativismo–embusca.de.sua.universalidade.–.pelo.que.ele.tem.de.mais.típico.e.de.mais.im-portante.Odesempenhoglobaldacooperativadependesignificativamentede
![Page 123: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/123.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 123
Universidade Corporativa BB
sua.gestão..A.avaliação.da.capacidade.gerencial.dos.dirigentes.pode.centra-lizar-seemtrêsvariáveis:
■. Liderança da diretoria–identificadapormeiodoníveldeaceitaçãodadiretoria.pelos.associados;
■. Capacidade empresarial–identificadaatravésdoplanejamento,dade-cisãosobreinvestimentosedaprestaçãodeserviçoseassistênciaaosassociados;
■. Capacidade de organização–identificadapelaformacomosãoadmi-nistrados.os.recursos.humanos.e.materiais.
Nosúltimosanos,agestãodascooperativastem-seprofissionalizado,comoforma.de.as.manter.competitivas.no.mercado.e.presentes.no.atendimento.às.necessidades.de.seus.associados..Por.outro.lado,.o.próprio.princípio.da.co-operação.faz.com.que.a.participação.efetiva.dos.cooperados.torne-se.ponto.crucial.para.o.sucesso.do.empreendimento.comum.
Oportunidades negociais
No.tripé.da.sustentabilidade,.o.pilar.social.assume.importante.papel.quando.o.assunto.é.oportunidade.no.mundo.dos.negócios.
“O.empreendedor.sempre.busca.a.mudança.e.a.explora.como.uma.oportu-nidade”,afirmaPeterDrucker(2000).Nascidonomundoempresarial,oter-mo.empreendedor.hoje.é.aplicado.a.qualquer.atividade.humana..Em.outras.palavras,.hoje. também.se.consideram.empreendedores.os.empregados.de.empresas,empregadosdogovernoedoterceirosetor,profissionaisdaáreade.ensino.e.pesquisa,.entre.outros..Os.empreendedores.são.todos.aqueles.quetêmamenteprogramadaparavermaisaspossibilidadesdoqueospro-blemas.criados.pelas.mudanças.
O. termo. empreendedor. passou. a. ser. visto. como. uma. forma. de. ser,. cujas.origens.são.os.valores,.visão.de.mundo,.práticas.e.relações.sociais.em.uma.dadacomunidade.Essetransbordamentoconceitualpossibilitouaidentifica-ção.de.uma.outra.forma.de.empreender,.que.é.a.base.de.todas.as.demais.ma-nifestações.empreendedoras:.o.empreendedorismo.coletivo,.cujo.resultado.é.a.geração.do.capital.social.
Uma.estratégia.de.desenvolvimento.regional.pode.criar.instrumentos.de.apoio,.
![Page 124: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/124.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos124
Universidade Corporativa BB
empregoseinvestimentosenãoconseguirêxitodiantedosdesafiospostospelo.mercado..Entretanto,.pode.posicionar-se.para.transformar.um.ambiente.percebidocomodefracassoedeestagnaçãoemumambientedeconfiança,de.novas.iniciativas.e.de.luta.ativa.pelo.futuro,.por.meio.do.estabelecimento.de.mecanismos.para.associar.pessoas.e.desenvolver.o.consenso,.fomentar.parcerias.sólidas,.reduzir.a.competição.desnecessária.e.enfatizar.a.obtenção.de.resultados.concretos.
Com.as.crescentes.e.constantes.mudanças.no.cenário.econômico,.a.competi-çãonosetorfinanceiroseacirracadavezmaiseocorreajustamentodosetor,com.alianças.e.fusões.estratégicas.entre.bancos.e.busca.cada.vez.maior.por.fatiasdomercado,principalmentepormeiodaampliaçãoedafidelizaçãodabase.de.clientes.
Enquantoamaiorpartedosagentesfinanceiros,noBrasil,“briga”porfatiadomercado.composta.por.pessoas.já.bancarizadas,.o.BB,.em.sintonia.com.a.ten-dênciamundial,desenvolveuaEstratégiaDRS,quebuscaodesenvolvimentodemercado,comainclusãosocialeconseqüentefidelizaçãodapopulaçãosituada.na.“base.de.pirâmide”,.por.meio.da.estruturação.de.atividades.produ-tivas.e.dinamização.das.economias.microrregionais.
![Page 125: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/125.jpg)
Espera-sequeaofinaldoestudodestetemavocêpossa:
•. Indicar.a.diferença.entre.parceria.e.aliança.
• Definirredesdecooperação.
• Identificarosdiversosatoressociaisenvolvidosnodesenvolvimentoregional.sustentável.e.os.respectivos.papéis.institucionais.
• Discorrersobreaimportânciadeseidentificarasliderançaslocaisenvolvidas.nos.processos.de.desenvolvimento.regional.sustentável.
9 aliançaS, parCeriaS e redeS de Cooperação
![Page 126: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/126.jpg)
![Page 127: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/127.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 127
Universidade Corporativa BB
9.1. CONCEITOS
O.mundo.dos.negócios.vem.passando,.e.vai.continuar.a.passar,.por.um.pe-ríododeprofundasmudanças.Epormaisóbviaecorriqueiraqueestaafir-mação possa parecer, é importante refletir sobre os impactos decorrentesdessas.mudanças.na.vida.dos.empreendimentos.de.menor.porte:.inovações.na tecnologia, novas descobertas científicas, segmentações crescentes nomercado,.progressiva.“comoditização”.de.produtos.e.tecnologias,.aumento.da.concorrência,diminuiçãodociclodevidadosprodutos,aumentodoscustosdevendasedistribuição,altocustofinanceiro.
Tais.mudanças.exigem.dos.empreendedores.criatividade,.maior.nível.de.orga-nização.e.busca.constante.de.formas.alternativas.que.lhes.garanta.competiti-vidade.e.sustentabilidade.dos.negócios,.ao.longo.do.tempo.
Recentemente,.houve.revalorização.das.empresas.de.menor.porte.dentro.do.contextoprodutivo.Sãováriososexemplosemnívelmundialdeexperiênciasde.industrialização.local.baseadas.em.pequenas.e.médias.empresas..Os.dis-tritos.industriais.italianos,.os.sistemas.industriais.localizados.na.França.e.Ale-manha,assimcomoexperiênciassul-americanasebrasileiras,demonstramaimportância.de.uma.estrutura.de.micro,.pequenas.e.médias.empresas.dentro.de. um. processo. de. desenvolvimento. econômico. sustentado. e. socialmente.autônomo..Nesses.exemplos,.a.chave.do.sucesso.está.diretamente.relacio-nada.aos.ganhos.de.competitividade.das.empresas,.os.quais,.em.todos.os.exemplos.observados,.somente.foram.possíveis.por.meio.de.estratégias.de.cooperação.
Os.temas.“alianças”.e.“parcerias”.evidenciam-se,.nesse.contexto,.cotidiana-mente,.na.pauta.relativa.à.implementação.das.políticas.de.desenvolvimento.no.Brasil,.sendo.comum.sua.alusão,.por.parte.dos.diferentes.protagonistas.estatais,. do. mercado. e. da. sociedade. civil,. para. apontar. a. necessidade. de.gerir,.conjuntamente,.ações.em.diferentes.campos.de.atuação.social,.política.e.econômica.(ARAÚJO,.2006)..Entendidas.como.propostas.“inovadoras”.de.articulação,.junção.de.esforços,.ação.colaborativa.pelo.desenvolvimento,.tais.palavras.muitas.vezes.tornaram-se.modismos,.sendo.utilizadas.para.designar.diferentes.práticas.(SOUSA,.1997;.FISCHER,.FALCONER,.1998).
O.termo.aliança.estratégica.tem.sido.utilizado.para.designar.o.movimento.de.
![Page 128: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/128.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos128
Universidade Corporativa BB
formação.de.alianças.por.empresas.que.concorrem.em.um.mesmo.mercado..Na.área.do.desenvolvimento,.a.aliança.estratégica.surge.como.mecanismo.intra.e.interinstitucional.para.a.ampliação.da.cobertura.e.do.oferecimento.de.serviços.sociais,.geração.de.capital.social,.fortalecimento.dos.bens.públicos.entre. entidades. com. habilidades. institucionais. similares,. além. do. fortaleci-mento.de.atividades.sócio-produtivas.
As.alianças.estratégicas.são.estabelecidas,.portanto,.entre.organizações.com.similaridades.e.capacidades.centrais,.tendo.como.objetivos:
■. compartilhar.riscos.e.sucessos;■. obter.economia.de.escala;■. acessar.novas.frentes.de.atuação;■. acessar.novas.tecnologias.e.conhecimento;■. ampliar.a.capilaridade.(ampliar.a.atuação.territorial);■ resolverlimitaçõesfinanceiras;■. alavancar.habilidades.(quando.uma.organização.precisar.de.um.conhe-
cimentoespecíficoqueoutraorganizaçãodetém).
Já.o.termo.parceria,.embora.diga.respeito.ao.compartilhamento de interes-ses comuns por parceiros,.o.que.de.certa.forma.se.assemelha.ao.conceito.de.aliança,.uma.vez.que.ambos.giram.em.torno.da.colaboração.e.cooperação.inter.e. intra-setorial,.autores.como.Noleto. (2000).e.Fontes. (2001).mostram.que.há.sutis.diferenças.entre.os.dois.movimentos.
■. Parceria. –. “é. a. atuação. conjunta. de. dois. ou. mais. atores. sociais,. de.maneira.que.a.atuação.de.um.deles.complemente.a.atuação.do.outro.(habilidades.institucionais.distintas)..Desse.modo,.ele.pode.concatenar.suasações,afimdeatingirumobjetivocomum”.
■. Aliança Estratégica. –. “se. dá. entre. atores. sociais. que. poderiam. atu-arisoladamente,ou,atémesmo,deformaconcorrentecomocostumaacontecer..Porém,.motivados.pelo. fato.de.compartilharem.um.mesmo.conjuntodeprincípiosético-políticosepor teremconsciênciadamag-nitudeecomplexidadedodesafioaserenfrentado,taisatoresdecidematuar.conjuntamente”.(FONTES,.2001).
Pelos.conceitos.pode-se.compreender.que.nas.parcerias.busca-se.superar.necessidades.de.modo.a.promover.a.intercomplementaridade.de.recursos.e.
![Page 129: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/129.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 129
Universidade Corporativa BB
capacidades. entre. organizações. parceiras.. Já. nas. alianças. busca-se. fazer.mais.e.melhor,.considerando.que.organizações.que.poderiam.atuar.indepen-dentemente,.decidem.estrategicamente.trabalhar.em.conjunto,.motivadas.pela.“consciênciadamagnitudeecomplexidadedaaçãoaserempreendidae,prin-cipalmente,.pela.constatação.de.que.as.organizações.aliadas.compartilham.crenças.e.valores,.pontos.de.vista.e.interesses.que.levam.a.ter.um.posiciona-mento.estratégico.comum.diante.de.uma.dada.realidade”.(NOLETO,.2001).
Emumambiente globalizado, alianças permitem a flexibilidade necessáriapara.competir.em.diferentes.mercados.e.promover.inovações..É.muitas.vezes.uma.opção.de.competitividade.para.micro.e.pequenas.empresas,.cooperati-vas.e.associações.civis.de.caráter.sócio-produtivo.
Estudos.voltados.ao.desenvolvimento.centralizam.seu.foco.nos.agrupamen-tos.locais.ou.na.constituição.de.“clusters”.industriais..Sem.desmerecer.a.im-portância.destas.estruturas.locais.em.processos.dinâmicos.e.sustentados.de.crescimento,.deve-se.salientar.que.políticas.e.estratégias.de.cooperação.en-tre. empresas. não. podem. estar. voltadas. somente. para. a. esfera. local,. mas.também.para.os.espaços.regionais.
Uma.das.possíveis.alternativas.para.garantir.a.sustentabilidade.de.pequenas.e.médias.empresas.é.a.organização.das.redes de cooperação..Estruturas.organizacionais.em.rede.são.sistemas.organizacionais.capazes.de.reunir.in-divíduos.e.instituições,.de.forma.democrática.e.participativa,.em.torno.de.ob-jetivos.e/ou.temáticas.comuns.
As.redes.de.cooperação.consistem,.portanto,.em.uma.administração.integra-da. das. unidades. produtivas,. via. planejamento. do. composto. mercadológico.da.produção.que.gera.o.aumento.da.produtividade.e.conseqüentemente.seu.lucro..As.redes.de.cooperação.reúnem.empresas.que.possuem.objetivos.co-muns,.em.uma.entidade.juridicamente.estabelecida,.mantendo,.no.entanto,.a.independênciaeaindividualidadedecadaparticipante.
A.formação.de.uma.rede.de.cooperação.permite.a.realização.de.ações.con-juntas,.facilitando.a.solução.de.problemas.comuns.e.viabilizando.novas.opor-tunidades,. que. isoladamente. não. seriam. possíveis..As. empresas. que. inte-gram. uma. rede. conseguem. reduzir. custos,. dividir. riscos,. conquistar. novos.mercados,qualificarprodutoseserviçose teracessoanovas tecnologias,
![Page 130: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/130.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos130
Universidade Corporativa BB
comprovando.a.idéia.de.que.o.todo.é.maior.que.a.soma.das.partes..As.Redes.constituídas.são.administradas.democraticamente,.permitindo.a.participação.direta.de. todos.nas.decisões.estratégicas.e.distribuindo. simetricamente.os.benefícios.entre.os.participantes.
As.redes.de.cooperação.atuam,.nesse.contexto,.com.ferramentas.coletivas,.como.central.de.negócios,.que.permite.conquistar.condições.mais.vantajosas.de.compra;.marketing.compartilhado,.que.possibilita.desenvolver.campanhas.publicitárias,fortalecendomarcasefirmandoumconceitocomum;centralparaalianças,.que.estabelece.parcerias.com.fornecedores,.distribuidores,.presta-dores. de. serviços,. consultorias,. etc..Todas. estas. e. as. demais. ferramentas.coletivas.possíveis.devem.ser.operacionalizadas.com.base.no.planejamento.estratégico.de.atuação.desenvolvido.pelo.grupo.
O.que.une.os.diferentes.membros.de.uma.rede.é.o.conjunto.de.valores.e.obje-tivos.que.eles.estabelecem.como.comuns,.interconectando.ações.e.projetos..Paraseconstituirumarede,contudo,nãobastaaexistênciadeobjetivosco-muns,.mas.uma.orientação.comum.em.relação.a.determinados.objetivos.
9.2. CONCERTAÇÃO.
Conforme.já.foi.estudado.no.capítulo.sobre.as.visões.da.Estratégia.DRS,.con-certação.é.uma.forma.de.promover.articulação.entre.pessoas.e.grupos..É.a.dinâmica.por.meio.da.qual.diferentes.atores.de.uma.atividade.produtiva.com.a.visãosistêmicadonegócio,localizadosemumdeterminadoterritório(comu-nidade.ou.região),.propõem-se,.em.parceria,.a.atuar.e.alcançar.o.desenvolvi-mento.regional.sustentável.de.forma.integrada,.harmônica,.compartilhada.e.com.a.desejada.sinergia.
É.importante.que.todos.os.participantes.da.concertação.tenham.clareza.da.di-reção.a.seguir,.saibam.o.que.querem.e.onde.desejam.chegar,.sempre.buscan-do.a.sintonia.entre.os.propósitos.individuais.e.os.do.grupo,.fazendo.escolhas.que.observem.o.mais.amplamente.possível.as.possibilidades.do.momento.
Entidades.que.atuam.com.foco.em.desenvolvimento.regional.sustentável.pro-curam.desenvolver.suas.atividades.fazendo.concertação.em.torno.de.objeti-vos.comuns.com.parceiros.pertencentes.aos.diversos.segmentos.da.socie-
![Page 131: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/131.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 131
Universidade Corporativa BB
dade,.tais.como:.governo,.empresas,.sindicatos,.associações,.cooperativas,.ONG’s,.universidades,.organismos.internacionais,.entre.outros.
9.3. ATORES SOCIAIS
Oconceitodedesenvolvimentoregionalremeteapráticasquetêmcomopal-co.a.localidade.–.região,.cidade.ou.outra.unidade.menor.–.e.como.atores.ou.empreendedores.as.organizações,.estejam.elas.situadas.nas.esferas.pública,.privada.ou.do.terceiro.setor.
Otermoempreendedorpassouaserutilizado,nomeioacadêmico,apartirdadécada.de.1970,.para.designar.o.ator.econômico.capaz.de.ser.protagonista.doprópriodestino,deagirintencionalmenteparamodificarsuarelaçãocomooutroecomanatureza,deserecriaredemodificarconstantementeasimesmo.
Tal.conceito.está.diretamente.vinculado.à.inovação..Inovar.exige.capacidade.de.adaptação.a.processos.dinâmicos..Corresponde.à.criação.de.novos.produ-tos.e.serviços,.métodos.ou.formas.de.organização..No.contexto.do.desenvol-vimentosustentávelcorrespondeàcapacidadedeenfrentarnovosdesafios,deprevermudançaseadaptar-serapidamenteaelas,dediversificarasvan-tagens.comparativas,.de.reforçar.as.redes.e.os.espaços.coletivos.de.decisão,.de. renovar.as.estruturas.de.gestão.e.de.organização.sócio-econômica,. de.valorizar.o.patrimônio.e.a.cultura.locais.
O. espírito. empreendedor. pode. fazer. a. diferença. na. economia,. por. seu. di-namismo,.capacidade.de.inovar,.de.organizar,.de.comunicar,.de.dominar.as.circunstâncias.novas..Por.esse.motivo,.as.políticas.de.desenvolvimento.regio-nal.devem.favorecer.a.criação.de.ambientes.propícios.à.difusão.dos.valores.empreendedores.
Estudos mostram como tendência a incorporação da sociedade civil e do“local”.como.elementos.fundamentais.para.se.construir.um.desenvolvimento.sustentável.
O.avanço.da.democratização.no.País.e.a.nova.abordagem.que,.no.contexto.internacional,.enfatiza.a.importância.da.participação.da.sociedade.civil.e.da.
![Page 132: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/132.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos132
Universidade Corporativa BB
articulação. de. atores. sociais. para. as. ações. relacionadas. com. a. promoção.do.desenvolvimento.regional,.com.sustentabilidade,.tem.favorecido.a.criação.crescente.de.mecanismos.que.possibilitem.a.participação.mais.direta.da.co-munidade.na.formulação,.no.detalhamento.e.na.implementação.das.políticas.públicas.
Comoconseqüênciadessadifusão, já se tornoupráticacorrentepromoverconsultas.aos.segmentos.diretamente.ou.indiretamente.interessados,.quando.daelaboraçãodeprojetoseprogramasespecíficos.Damesmaforma, jáéusual.adotar.mecanismos.participativos.na.implementação.e.no.acompanha-mento.de.ações.setoriais,.especialmente.na.área.social..Prova.disso.é.a.mul-tiplicidade.de.comissões.criadas.para.acompanhar.a.execução.de.programas.específicos,emnívelmunicipal,estadualefederal,compresençaderepre-sentantes.de.vários.segmentos.da.sociedade.civil.
Empresas, governos, organizações da sociedade civil e outras entida-des que atuam com visão de RSA
Além.das.teorias.econômicas,.as.teorias.administrativas.sofreram.importantes.alterações,duranteoséculopassado.Asempresasevoluíramnodesafiodeproduzirbenscadavezmaisdiversificados,incorporandofatorescomopreço,qualidade,.serviços.e.inovação.tecnológica.aos.produtos,.reforçando,.assim,.os.vínculos.com.os.consumidores.
Os.consumidores,.porém,.passam.a.sinalizar.que.valores.humanos,.bem-es-tar.social.e.preservação.do.meio-ambiente.também.estão.sendo.considerados.em. suas. opções. de. escolhas.. Embora. sob. a. marca. de. uma. sociedade. de.consumo,.o.século.XXI.traz.consigo.novos.valores..Em.pesquisa.realizada.em.2001pelo InstitutoEthos,verificou-sequemaisde60%dosconsumidoresentrevistados.consideravam.que.é.papel.das.grandes.empresas.“ajudar.ativa-mente.a.construir.uma.sociedade.melhor.para.todos”..Assim,.os.consumidores.passam.a.considerar.as.empresas.como.agentes.sociais.cuja.responsabilida-de.vai.além.da.geração.de.produtos,.empregos.e.impostos.
Há.uma.cobrança.cada.vez.maior,.por.parte.da.sociedade,.com.relação.à.for-ma.de.atuação.das.empresas.e.das.instâncias.governamentais.
Nesta.época,.em.que.todo.comportamento.organizacional,.seja.público,.priva-
![Page 133: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/133.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 133
Universidade Corporativa BB
do.ou.do.terceiro.setor,.se.torna.visível,.as.organizações.serão.reconhecidas,.menos.por.suas.declarações.e.mais.pelo.que.falam.dela.seus.funcionários,.clientes,.fornecedores,.a.comunidade.em.que.se.insere.e.seus.consumidores.
A sobrevivência das empresas estará cada vezmais ligada à sua capaci-dade.de.criar.vínculos.permanentes.de. identidade.com.os.consumidores.e,.por. essa. via,. criar. as. condições. de. sustentabilidade. para. suas. marcas.. .A.responsabilidadesocioambientalsurgecomonecessidadedesobrevivência.Os.consumidores,.por.sua.vez,.conscientes.de.que.seus.atos.de.compra.são.atos.de.cidadania,.indicarão.ativamente.às.empresas.os.principais.atributos.para.que.se.estabeleçam.esses.vínculos,.através.dos.quais.eles.praticam.e.exercitam.suas. identidades..O.consumo,.cada.vez.mais,.é.um.exercício.de.identidade.—.e.a.responsabilidade.socioambiental.das.empresas,.o.critério.para.conquistar.o.consumidor.
Papéis institucionais
Em.vista.da.responsabilidade.crescente.das.diversas.organizações.presentes.em.uma. localidade,.espera-se.que,.por.meio.de.um.processo.concertação,.como. já. visto.anteriormente,. seja. criado.um.espaço.onde.são.discutidos.e.“vividos”.os.papéis.institucionais.dos.mais.variados.atores.sociais,.com.toda.a.sua.diversidade.e.complementaridade,.pois.é.exatamente.na.diversidade.e.na.complementaridade.que.reside.uma.das.maiores.riquezas.de.um.processo.de.desenvolvimento.regional.participativo,.como.proposto.pela.Estratégia.DRS.
Paralelamente,.para.se.atingir.o.sucesso.nas.Estratégias.DRS,.deve-se.aten-tar.para.a.construção.e.fortalecimento.de.novas.institucionalidades.e.interor-ganizações,. como.no.caso.das. redes..Zapata. (2006).entende.como.novas.institucionalidades:.novas.estruturas.organizacionais.que. facilitam.a.gestão.dos. interesses.coletivos.da.região..Elas.devem.ser.resultado.do.avanço.da.consciênciaorganizativadasociedade.Parapossibilitarumaintervençãocrí-tica,.criativa.e.propositiva.na.determinação.dos.rumos.da.mudança.para.um.novo.modelo.de.desenvolvimento.
Essas.novas.institucionalidades.concretizam-se.como.interorganizações,.tais.como:. alianças. estratégicas,. parcerias,. conselhos,. fóruns,. consórcios. (joint ventures),oficinasdedesenvolvimento regional, redesdecooperação,pla-nos,.pactos.e.agendas.de.desenvolvimento,.entre.outras..Cabe.também.des-
![Page 134: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/134.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos134
Universidade Corporativa BB
tacar. que. no. âmbito. sócio-produtivo,. além. destas. citadas,. destacam-se. os.aglomerados,.os.Arranjos.Produtivos.Locais.(APL).e.as.cadeias.ou.sistemas.produtivos,.como.já.visto.anteriormente.
Pactos e compromissos
Osaspectos culturais e psicossociais do ambiente regional se refletemnoâmbito.empresarial..As.alianças.necessitam.de.aspirações.mútuas,.práticas.compatíveis.e.entendimentos.claros..Quanto.mais.próximas.as.culturas,.mais.fácil.a.construção.dessas.pontes.
Existem.amplas.possibilidades.de.atuação.direta,.não.apenas.da.administra-ção.pública,.mas.de.qualquer.agente.social,.na.alavancagem.da.cooperação.entre.empresas.regionalmente.localizadas..O.ponto.inicial.do.processo.são.os.esforçosdedisseminaçãodaidéiadeeficiênciacoletiva.
E.aqui,.mais.uma.vez,.entra.a. importância.do.processo.de.concertação..É.pertinente.relacionar.“concertação”.com.o.termo.“pacto”,.aqui.entendido.como.acordosfirmadosparaasuperaçãodedesafioscomuns,comoresultadodeuma.conjugação.de.esforços,.onde.cada.ator.social.desempenha.um.papel.diferente,.porém.complementar..Não.são,.portanto,.sinônimos:.a.concertação.é.o.processo,.o.pacto.é.o.resultado.
Nesse.sentido,.a.sociedade.de.uma.determinada.região,.com.suas.institucio-nalidades.sócio-territoriais,.pode.democraticamente.construir.consensos.míni-mos.que.representem.as.decisões.acordadas.naquele.momento.histórico,.no.queserefereàsuperaçãodosseusdesafios.Issoimplicaparticipaçãocidadãdos.diferentes.atores.sociais,.econômicos.e.institucionais,.como.protagonistas.do.processo.
Para.tanto,.deve-se.estabelecer.uma.relação.de.igualdade.no.que.diz.respeito.às.oportunidades.de.participação.no.processo,.mas.considerando,.sempre,.as.diferentes.visões.desses.participantes.com.o.objetivo.de.fortalecer.as.relações.deconfiançaentreosenvolvidos,facilitandoacomunicaçãoeoentendimentoentre.eles.e.contribuindo.para.uma.boa.governança.democrática.territorial.De.forma.resumida.pode-se.dizer.que.onde.houver.pessoas.envolvidas,.dialo-gando,conciliandointeresses,resolvendoconflitosepactuandocompromis-sos,.de.forma.participativa.e.democrática,.a.concertação.está.realmente.sen-
![Page 135: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/135.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 135
Universidade Corporativa BB
do.a.mola.propulsora.do.processo.e.as.chances.de.se.atingirem.os.objetivos.são.muito.maiores.
9.4. DINÂMICAS SOCIAIS: LIDERANÇAS, LEGITIMIDADE E PODER
As.lideranças.locais.envolvidas.nos.processos.de.desenvolvimento.regional,.quando.representantes.legítimos.dos.atores.sociais,.que.compõem.o.territó-rio,agemcomoempreendedoresidentificandooportunidadesemobilizandorecursos.em.prol.de.um.objetivo.comum...Trabalham.com.foco.no.desenvolvi-mento.das.pessoas,.com.as.pessoas.e.para.as.pessoas.
Agindo.de. forma.cooperativa,.essas. lideranças.mobilizam.os.atores.sociais.para.que.estes.atuem.como.agentes.de.mudanças.
Antes,.portanto,.de.se.iniciar.qualquer.processo.de.desenvolvimento.regional.sustentável.é.importante.conhecer.a.dinâmica.social.e.as.relações.de.forças.existentes.na.comunidade.em.que.se.pretende.atuar.
A.análise.dos.poderes.locais.remete.às.relações.de.força,.por.meio.das.quais.seprocessamaliançaseconflitosentreosatoressociais.Refere-setambémàformaçãodeidentidadeseàspráticasdegestãoespecíficas.Opoderlocalémanifestado.diante.dos.diferentes.interesses.individuais,.coletivos.e.organiza-cionais.Asconvergênciasedivergênciasemespaçosterritoriaiscomuns,sobreas.formas.de.planejar.e.gerir.propostas.e.recursos.voltados.para.o.desenvol-vimento.local,.também.são.formas.de.expressão.de.poder.(FISCHER,.2002).
O.poder.local.pode.ter.várias.expressões,.tanto.no.âmbito.econômico,.quanto.no.social/cultural.além,.naturalmente,.do.âmbito. institucional,.ou.seja,.o.po-der.institucionalizado.nas.formas.da.lei.e.das.estruturas.governamentais..Isso.quer.dizer.que.o.poder.local.é.algo.complexo,.permeado.por.interesses.diver-sosquetêmdeserlevadosemconsideraçãoemqualqueranáliseoupolíticade.intervenção,.como.no.caso.da.Estratégia.DRS.
Assim,.mais.que.conhecer.os.atores.do.desenvolvimento.deve-se.atentar.para.a.diversidade.de.poderes.existentes.nas.regiões.
![Page 136: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/136.jpg)
10
![Page 137: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/137.jpg)
Espera-sequeaofinaldoestudodestetemavocêpossa:
• IdentificarasetapasdametodologiaDRSesuasprincipaiscaracterísticas.
•. Citar.outras.metodologias.para.o.desenvolvimento.sustentável.
10 metodoloGia da eStratéGia drS
![Page 138: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/138.jpg)
![Page 139: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/139.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 139
Universidade Corporativa BB
10.1. NOÇÕES DE PROJETO - UM APOIO À METODOLOGIA
Conceito
A.palavra.projeto.tem.sido.muito.utilizada.em.diversas.áreas.de.atuação.pes-soaleprofissional,emdiferentescontextos:
■. Projeto.pode.ser. intenção,.pretensão,.sonho.–.meu.projeto.é.comprar.um.barco.à.vela.e.ir.nele.até.a.Nova.Zelândia.visitar.meus.amigos;
■ Projetopodeserfilosofia,diretriz–meuprojetodepaísémuitodiferen-te;
■. Projeto.pode.ser.idéia.ou.concepção.de.produto.ou.serviço.–.estas.duas.casas.são.projetos.muito.semelhantes;.
■ Projetopodeseresboçoouproposta–todostêmdireitoaapresentarumprojeto.de.lei.ao.Congresso.Nacional;
■. Projeto.pode.ser.desenho.que.orienta.construção.–.já.aprovei.e.solicitei.ao.arquiteto.que.detalhasse.o.projeto.do.apartamento;
■ Projetopodeserempreendimentocominvestimento–qualagentefinan-ceiroiráfinanciaronovoprojetohabitacional?
■. Projeto.pode.ser.uma.atividade.organizada.com.o.objetivo.de.resolver.um.problema.–.precisamos.iniciar.o.projeto.de.criação.de.uma.nova.linha.de.crédito.para.artesãos,.menos.burocrática,.com.maior. rentabilidade,.menorriscoequepossagerarmenorinadimplência;
■. Projeto.pode.ser.um.tipo.de.organização.temporária,.criada.para.realizar.umaatividadeespecíficaefinita–“estoumuitosatisfeitaporintegraraequipe.do.Projeto.BB.200.anos”.
No.caso.da.atividade.bancária,.vamos.nos.ater.às.duas.últimas.assertivas,.quedefinemprojetocomaóticadogerenciamentoedaadministração.Nessecontexto,podemserresgatadasdefiniçõesutilizadasnestaapostila,quandose.ressaltou.que.a.Estratégia.DRS.não.pode.ser.chamada.de.projeto.nem.de.programa:
■. “Um.projeto.é.um.esforço.temporário.empreendido.para.criar.um.produ-to,.serviço.ou.resultado.exclusivo”;
■. “Um.projeto.é.um.esforço.único.e.não.repetitivo,.de.duração.determina-da,.formalmente.organizado.e.que.congrega.e.aplica.recursos.visando.ao.cumprimento.de.objetivos.preestabelecidos.”
![Page 140: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/140.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos140
Universidade Corporativa BB
Os.projetos.são.normalmente.autorizados.como.resultado.de.considerações.estratégicas,.que.podem.ser.uma.demanda.de.mercado,.uma.necessidade.organizacional,.uma.solicitação.de.cliente,.um.avanço.tecnológico.ou.um.re-quisito.legal.
Os.projetos.são:■ temporários,possuindouminícioeumfimdefinidos;■. planejados,.executados.e.controlados;■. entregam.produtos,.serviços.ou.resultados.exclusivos;■. desenvolvidos.em.etapas.e.continuam,.por.incremento,.com.uma.elabo-
ração.progressiva;■. realizados.por.pessoas;.e.■. com.recursos.limitados.
Elaboração
■.Diagnóstico do macroambiente
O.macroambiente,.como.o.próprio.nome.indica,.é.o.ambiente.geral,.mais.am-plo,.que.envolve.toda.a.cadeia.de.valor.da.atividade.produtiva.que.está.sendo.trabalhada. (a. sociedade,. as. organizações,. as. empresas,. as. comunidades,.com.sua.dinâmica.social,.relações.de.forças.etc.).
Todas.as.organizações/empreendimentos.operam.em.um.macroambiente,.o.qual é definidopor elementosmais gerais noambienteexterno, comoéocaso.da.cultura,.dos.recursos.naturais,.do.ambiente.legal,.político,.econômico,.social, tecnológicoetc.,quepodeminfluenciaremdecisõesestratégicasnoprocesso.de.desenvolvimento.
Odiagnóstico domacroambiente pode ser definido como umprocesso deconstante.investigação.das.forças.internas.e.externas,.tanto.positivas.como.negativas,queinfluenciamdeterminadoempreendimento.
A.análise.do.macroambiente.é,.em.geral,.realizada.por.meio.de.análises.de.cenários.e.de.conjuntura.e.oferece.aos.envolvidos.uma.“previsão”.de.situa-ções futuraseas respectivasprobabilidadesdeocorrênciademudançaseconfirmaçãodetendências.
![Page 141: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/141.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 141
Universidade Corporativa BB
Estaanálisedomacroambientedevepermitiraidentificaçãodetendências,oportunidadese/ouameaçasapartirdeinovaçõesoudesafios,quepodemser.causados.por.fatores.positivos.ou.negativos.no.meio.ambiente..No.caso.dasameaças,poderialevar,naausênciadeumacorretaadministraçãodode-safioaoretrocesso,aodeclínioouàeliminaçãodoempreendimentoe,mes-mo,.da.atividade.produtiva.ou.de.algum(s).dos.elos.de.sua.cadeia.de.valor.O.modelo.dos.Planos.DRS.desenvolvido.pelo.BB.se.inicia.com.a.descrição.dos.cenários..A.orientação.é.fazer.uma.“análise.de.conjuntura”.e.descrever.o.cenário.em.que.está.inserida.a.atividade,.assim.como.as.“condições.reais.e.atuais”.da.cadeia.de.valor.daquela.atividade.produtiva,.naquela.região,.ressal-tando.as.perspectivas.de.mudanças/transformações.na.realidade.das.pesso-as.envolvidas.em.direção.a.um.quadro.desejado.da.atividade.
■.Objetivos
Objetivos.são.os.resultados.esperados.em.um.determinado.processo,.projeto,.plano.ou.programa..Os.objetivos.consistem.em.alvos.“perseguidos”.por.inter-médio.da.canalização.de.esforços.e.recursos,.ou,.como.registra.Ansoff.(1983),.são.padrões.(qualitativos).de.desempenho.presente.e.futuro.que.possam.ser.medidos.e.que.a.organização.deseja.alcançar..Quando.esses.padrões.são.quantitativos.
■.Ações
As.ações.devem.ser.estabelecidas.visando.ao.atingimento.dos.objetivos.e.de-vem.estar.coerentes/aderentes.a.eles..No.caso.dos.Planos.de.Negócios.DRS,.as.ações.são.elaboradas/construídas.pelos.integrantes.da.Equipe.DRS.e.re-presentam,.na.maioria.das.vezes,.a. forma.de.participação.desses.diversos.atores.no.processo..Devem.ser.incluídas.no.Plano.DRS.todas.as.ações.pre-vistas,.tanto.as.que.são.de.responsabilidade.do.BB.quanto.às.dos.parceiros.
Serãodefinidastantasaçõesquantassejamnecessáriasparaquecadaobje-tivo.seja.alcançado,.não.havendo.limitação.de.ações.por.objetivo..Caso.uma.ação.contribua.para.o.atendimento.de.mais.de.um.objetivo,.ela.deve.ser.re-gistradanaquelequetenhamaioraderência;oupodeserregistradanaqueleobjetivo.que.tenha.maior.impacto.nas.metas.a.serem.alcançadas.
Por.exemplo:.se.uma.ação.de.treinamento.englobar.orientações.que.possam.
![Page 142: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/142.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos142
Universidade Corporativa BB
contribuir.para.o.atingimento.de.dois.objetivos.-.o.primeiro.de.elevar.a.produ-tividade.e.o.segundo.de.reduzir.custos.de.produção.–.ela.deve.ser.vinculada.àquelequetenhamaioraderência,dentrodaestratégiaprevista.As.ações.interdependentes.indicam.as.condicionantes.para.a.sua.realização,.conforme.demonstrado.na.Figura.10.
Figura.10Plano de Negócios DRS – interdependência das ações
■.Indicadores e metas para objetivos e ações
Váriassãoasdefiniçõesparaindicadoresencontradasnaliteratura:■. indicadores.são.unidades.de.medida.que.permitem.aferir.resultados,.im-
pactos,.qualidade,.etc..dos.processos.e.das.intervenções.(projetos,.pro-gramas.ou.políticas).na.realidade;
■. .indicadores.são.instrumentos.de.gestão,.essenciais.nas.atividades.de.monitoramento.e.avaliação.de.projetos,.programas.e.políticas,.porque.permitemacompanharabuscadasmetas,identificaravanços,ganhosdequalidade,.problemas.a.ser.corrigidos,.necessidades.de.mudança,.etc.;
■. indicadores.não.são.simplesmente.dados..Referem-se.à.atribuição.de.valor.a.objetos,.acontecimentos.ou.situações,.de.acordo.com.certas.re-gras,paraquepossamseraplicadoscritériosdeavaliaçãocomoeficá-cia,efetividade,eficiênciaeoutros;e
■ enquantomedidas,osindicadoresdevemserdefinidosemtermosope-racionais:.por.meio.das.categorias.pelas.quais.se.manifestam.e.podem.sermensurados;epormeiodassuasevidênciasfísicasedocumentais.
![Page 143: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/143.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 143
Universidade Corporativa BB
Um.grande.avanço.na.modelo.metodológico.desenvolvido.pelo.Banco.do.Bra-silparaosPlanosDRSéadefiniçãodemetaseindicadoresjuntamentecomobjetivos.e.ações..Dessa.forma.é.possível.monitorar.e.avaliar.o.alcance.do.trabalho.. Esse. tipo. de. olhar. é. muito. importante. quando. se. quer. realmente.atingirobjetivos,poissenãohádefinições,omonitoramentoeaavaliaçãoficamprejudicados.
Na. elaboração. dos. Planos. de. Negócios. DRS. são. registradas. as. ações. e,.além.de.outros.dados,.são.também.registrados.a.data.prevista.para.início,.o.número.de.dias.previstos.para.sua.duração.e.a.meta,.representada.pela.situa-çãoatual,situaçãofinaleasuaunidadedemedida.Asmetasrepresentamodetalhamento.quantitativo.dos.objetivos.e.das.ações.e.devem.ser.informadas.em.números.absolutos.
10.2 ETAPAS DA METODOLOGIA DRS
Para.colocar.a.Estratégia.DRS.em.movimento,.foi.desenvolvida.uma.metodo-logia.própria,.representada.na.Figura.11.
Figura.11Etapas da metodologia DRS
![Page 144: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/144.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos144
Universidade Corporativa BB
Como.já.visto.anteriormente,.a.concertação.é.considerada.a.força.motriz.da.metodologia.de.Desenvolvimento.Regional.Sustentável..Permeia.todas.as.fa-ses.do.processo,.fazendo.com.que.o.processo.de.desenvolvimento.seja.dinâ-mico.e.sempre.realimentado.
Sensibilização e capacitação
Para.a.implementação.de.uma.estratégia.de.desenvolvimento.sustentável,.os.atores.sociais.devem.estar.sensibilizados.e.dispostos.a.participar,.com.seus.conhecimentos,habilidadesecompetênciasespecíficas,deumprocessodeconcertação,identificando-sedesafioscomunsepactuando-secompromissos.
Umdossignificadosdoverbosensibilizaré“tornar-sesensívelàaçãodaluzoudeoutroagentequalquer”(DicionárioAurélio,1999).Essadefiniçãocon-templa.o.espírito.da.Estratégia.DRS,.pois,.mais.do.que.se.comover,.como.o.termo.pode.sugerir,.é.preciso.reagir.às.situações.que.de.alguma.forma.impe-dem.o.desenvolvimento.sustentável.
Busca-se,.nesta. fase.do.processo,. chamar.a.atenção.de. todos.os.envolvi-dos.para.o.contexto.das.atividades.produtivas.em.uma.determinada. região.-.seus.pontos.fortes,.pontos.fracos,.ameaças.e.oportunidades.-,.de.forma.a.motivá-los.para.a.ação,.buscando.alternativas.para.as.ameaças.ou.problemas.identificados,bemcomoformasdeaproveitarasoportunidadesquepodemtransformar.essa.realidade.
Paralidar,porém,comosdesafiosdodesenvolvimento,comoadesigualdadesocial,osimpactosambientais,bemcomoidentificarasoportunidadesnego-ciais.que.permeiam.esse.contexto,.é.preciso.estar.situado.historicamente.em.relaçãoaessesfatos,conhecê-losecapacitar-separaaação.
A.capacitação.aqui.tratada.não.se.limita.ao.conhecimento.e.manejo.da.Meto-dologia.DRS..Ela.vai.além,.pois,.envolve.o.conhecimento.da.realidade.e.o.de-senvolvimentodecompetênciasquepossibilitemimplementaraçõesdeinter-venção.nessa.realidade..Além.de.saber.o.que.e.como.fazer,.o.que.pressupõe.conhecimentos.e.habilidades,.é.preciso.querer.fazer,.o.que.envolve.atitudes..E,.como.visto.até.aqui,.este.deve.ser.um.processo.de.aprendizagem.coletiva..O.papel.do.indivíduo.é.importante.e.necessário.(capital.humano),.mas.precisa.estar.articulado.com.o.todo.(capital.social).
![Page 145: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/145.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 145
Universidade Corporativa BB
Para.apoiar.o.processo.de.capacitação.e.instrumentalizar.a.ação.em.Desen-volvimento.Regional.Sustentável,.a.Universidade.Corporativa.Banco.do.Brasil.(UniBB).desenvolve.treinamentos.presenciais.e.a.distância,.acessíveis.ao.públi-co.interno.e.externo..Com.isso.busca.sensibilizar.funcionários.e.parceiros.para.que,.juntos,.possam.ajudar.a.construir.uma.nova.página.na.história.deste.País.
A.capacitação.dos.funcionários,.porém,.não.se.encerra.nesses.cursos,.uma.vez.que.o.DRS.atrai.para.si.uma.série.de.temas.correlatos.que.necessitam.ser.apreendidos.
Escolha de atividades produtivas
Uma.vez.sensibilizados.e.capacitados.para.a.ação,.os.diversos.atores.envol-vidos.na.Estratégia.DRS.devem.escolher.um.ponto.de.partida.para.atuar.Aescolhadaatividadeprodutivaéfundamentalparaoêxitodaestratégia.Poressa.razão.deve.estar.coerente.com.o.objetivo.da.Estratégia.Negocial.DRS.de.impulsionar.o.desenvolvimento.sustentável.das.regiões.onde.a.empresa.está.presente,.para.apoio.àquelas.atividades.que.sejam.ou.que.tenham.potencial.para.se.tornar.economicamente.viáveis,.socialmente.justas.e.ambientalmente.corretas,.observada.e.respeitada.a.diversidade.cultural.
Toda.a.cadeia.de.valor.da.atividade.produtiva.deve.ser.considerada.no.mo-mento da sua escolha. Ser eficiente apenas na produção não é suficienteparagarantirsobrevivênciaemummercadoaltamentecompetitivo,comoob-servado.nos.tempos.atuais..O.foco.restrito.na.produção.pode.gerar.desequi-líbrios. entre. oferta. e. demanda,. qualidade. oferecida. e. satisfação. percebida.pelos.consumidores,.benefícios.gerados.e.impactos.nos.meios.de.produção,.não.raramente.comprometendo.os.resultados.futuros.pelo.esgotamento.dos.recursos.antes.disponíveis.
Há.que.se.considerar,. portanto,.além.da.produção,.os.processos.de.distri-buição,.o.mercado,.as. limitações.ambientais,.o.fornecimento.de.insumos,.a.legislação.vigente,.a.infraestrutura.existente,.ou.seja,.numa.proposta.de.de-senvolvimento.sustentável.não.é.possível.considerar.apenas.a.produção.sem.viabilizar.a.comercialização,.nem.tampouco.será.possível.pensar.em.comer-cialização.sem.que.se.tenha.clara.noção.do.processo.de.distribuição,.e.assim.por.diante.
![Page 146: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/146.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos146
Universidade Corporativa BB
Nofinaldacadeiaestáoconsumidor,queigualmentedeveserconsideradopara.que.se.saiba.quais.são.as.suas.expectativas,.o.preço.que.estará.disposto.a.pagar.pelos.produtos.provenientes.da.atividade,.os.valores.agregados.que.aprecia,.etc.
Em.suma,.o.processo.é.complexo.e.precisa.ser.analisado.e.entendido.para.que.se.possa.construir.um.plano.de.desenvolvimento.que.contribua.para.a.melhoria.da.competitividade.de.toda.a.cadeia.
Logicamente,.o.tecido.produtivo.local.é.formado.por.diversas.atividades.pro-dutivas.Trabalharapenasumacadeiacertamentenãoésuficienteparatornaro.desenvolvimento.de.uma.região.sustentável..Porém,.como.esse.não.é.um.processo.de. curto.prazo,. a.proposta. consiste.em.estruturar. cada.uma.das.cadeiasidentificadasnolocal,deformagradativa,paraqueosganhossejamconstantes.e.crescentes.
É.importante.ressaltar.que.a.escolha.de.atividades.produtivas,.a.serem.tra-balhadas.com.foco.em.DRS,.é. feita.com.a.participação.de. todos.os.atores.envolvidos,.ou.seja,.não.é.uma.decisão.só.do.BB..Todo.o.processo.de.desen-volvimento.regional.sustentável.só.atingirá.seus.objetivos.se.for.construído.de.forma.participativa.
Outra.característica.da.proposta.de.DRS.do.BB.é.considerar.o.desenvolvi-mento.como.sendo.um.movimento.endógeno,.possível.de.ser.empreendido.pelos.atores.locais.a.partir.de.seu.“empoderamento”,.ou.seja,.os.atores.locais.devem.ser.os.protagonistas.do.processo.de.mudança.
“Trata-se. de. uma. estratégia. e. de. um. processo. intencional. dos. atores,. das.pessoas.de.um.determinado.território,.para,.a.partir.de.seus.ativos,.de.suas.potencialidades. e. vocações,. construir. um. projeto. de. desenvolvimento. com.mais.participação.social,.mais.eqüidade.e.sustentabilidade”.(Zapata,.2007).
Nesse.sentido,.o.foco.das.ações.de.DRS.está.nas.atividades.produtivas.exis-tentes.ou.latentes,.na.capacidade.de.mobilização.e.de.organização.dos.ato-res,.na.utilização.dos.recursos.disponíveis.e.na.valorização.dos.saberes.das.pessoas.do.lugar..Por.certo,.as.soluções.para.a.maioria.dos.problemas.que.dificultamodesenvolvimentolocalestãoaoalcancedaspessoasquealivi-vem.e.que,.no.momento.em.que.se.unem,.abrindo.mão.de.comportamentos.
![Page 147: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/147.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 147
Universidade Corporativa BB
individualistas,passamaperceberopoderquetêmdetransformarasuapró-pria.realidade.
Não.se.trata,.portanto,.necessariamente,.de.buscar.soluções.de.fora.ou.de.in-troduzir.novas.atividades,.mas.de.repensar,.sob.a.ótica.da.cadeia.de.valor,.com.visão.de.futuro,.visão.participativa.e.visão.negocial,.as.atividades.existentes..
Nãosignifica,também,ignorarasaçõesjádesenvolvidas,massimidentificaroportunidades.de.aperfeiçoamentos.e.de.agregação.de.valor.em.cada.etapa.dos.processos.envolvidos,.observadas.a.vocação.e.a.cultura.local.
Equipe de trabalho DRS
A.formação.de.equipes.é. fator. importante.para.o.sucesso.da.Estratégia.de.DesenvolvimentoRegionalSustentável.Essaequipedeveserdiversificada,representativa.e.atuante..O.interesse.comum.da.sociedade.e.o.comprometi-mento.de.seus.representantes,.atuando.efetivamente.no.processo,.é.que.irá.possibilitar.o.alcance.dos.objetivos.
ConstituirumaEquipeDRSsignifica,paraosparceiros,legitimaroseupapelna.busca.do.desenvolvimento.sustentável,.garantindo-lhes.o.empoderamento.necessário.para.transformar.sua.realidade..Para.o.Banco.é.fator.crítico.para.a.continuidade.dos.trabalhos.e.reconhecimento.de.que.o.DRS.só.faz.sentido.se.acolhido.pelos.atores.locais.
A.Equipe.DRS.é.formada.por.todos.os.atores.da.concertação,.principalmente.por liderançase representantesdasdiversasclassesdebeneficiários (pro-dutores,beneficiadores,comerciantes,consumidoresetc.).Essaequipenãotem.um.número.limitado.de.participantes..Prevalece.o.critério.de.representa-tividade.e.a.participação.nos.trabalhos..Além.disso,.sua.composição.é.dinâ-mica,.com.a.possibilidade.de.inclusão.de.outros.atores.ao.longo.do.processo.ou.participação.em.determinados.momentos.como.consultores,.palestrantes,.orientadores.ou.mesmo.na.condição.de.novos.parceiros.
AEquipeDRSpodeaindaevoluirparaumFórumouComitêGestordoDRS,reforçando.com.isso.seu.caráter.permanente.e.contribuindo.para.a.consolida-ção.da.governança.democrática.territorial..
![Page 148: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/148.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos148
Universidade Corporativa BB
Diagnóstico DRS
O.diagnóstico.em.DRS.é.utilizado.para.retratar.essa.realidade.utilizando.da-dosestatísticosoficiaiseconsiderandoavisãoempíricadoscidadãosdolu-gar.e.daqueles.representantes.de.entidades/organizações.que,.de.uma.for-maououtra,influenciamodesenvolvimentodaquelaatividadeprodutiva.Aspercepçõesqueaspessoasdolugartêmnormalmenterefletemarealidade,mas,comoafinalidadeéutilizaressasinformaçõesparaembasaratomadade.decisões.num.processo.de.planejamento,.os.dados.devem.ser.precisos.
Entende-se.que,.para.intervir.na.realidade.de.uma.localidade,.faz-se.neces-sário.conhecer:
■. a. sua.dinâmica,. ou.seja,. como.ocorrem.as. relações.sociais,. qual. é.a.sua.cultura,.como.são.os.seus.processos.econômicos,.o.que.se.produz,.comoseproduz,paraquemseproduz,deondevêmosprodutosconsu-midos.no.lugar;
■ asrelaçõesdeforçaseidentificarosaspectossociopolíticosqueinfluen-ciam.essas.relações.
Esse.processo.deve.ser.planejado.e,.embora.seja.um.“retrato”.da.realidade,.deve.caracterizar.também.essas.relações.e.não.apenas.os.dados.estatísticos.que.elas.produzem..O.modelo.de.diagnóstico.DRS.desenvolvido.pelo.BB.está.estruturado.da.seguinte.forma:
■. Identificação da atividade.–. informações.sobre.os.produtos.gerados,.agentesintervenienteseabrangênciadaatividade;
■. Aspectos econômico-financeiros.–.dados.quantitativos.sobre.produ-ção/produtividade,.preços.praticados,.receitas.e.despesas,.informações.sobreinsumoserecursosfinanceirosutilizadosnaatividade;
■. Aspectos técnicos–informaçõessobrefluxodosprocessosprodutivose.tecnologias.utilizadas;
■. Infra-estrutura.–.informações.sobre.meios.utilizados.no.processo,.com-preendendo,. dentre.outros,. energia,. recursos.hídricos,. armazenagem,.transporte;
■. Mercado.–.descrição.da.dinâmica,. tamanho,. formas.de.distribuição.e.comercialização,identificandoprincipaiscompradoreseconcorrenteseníveis.de.concentração;
■. Aspectos sociais– informações relacionadascoma identificaçãodedemandas.por.ações.ligadas,.dentre.outras,.à.educação,.saúde,.mão-de-obra.e.instituições.direta.ou.indiretamente.envolvidas.na.atividade;
![Page 149: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/149.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 149
Universidade Corporativa BB
■. Aspectos ambientais. –. informações. relacionadas. com. eventuais. im-pactos.ambientais,.positivos.e/ou.negativos,.provocados.pela.atividade.produtiva;
■. Identificação de ameaças.–.são.os.fatores.externos.e.desfavoráveis.à.atividadesobreosquaisosagentesprodutivosnãotêminfluência;
■. Identificação de oportunidades.–.são.os.fatores.externos.favoráveis.à.atividadesobreosquaisosagentesprodutivosnãotêminfluência;
■. Identificação de pontos fortes. –. são.os. fatores. internos.à.atividade.sobreosquaisosagentesprodutivospodemexercerinfluênciaerepre-sentam.diferenciais.favoráveis;
■. Identificação de pontos fracos.–.são.os. fatores. internos.à.atividade.sobreosquaisosagentesprodutivospodemexercerinfluênciaerepre-sentam.diferenciais.desfavoráveis;
■. Identificação das fontes consultadas.–.fontes.onde.foram.obtidas.as.informações.para.realização.do.diagnóstico.
Plano de Negócios DRS
Nessa. fase,. embasados. no. diagnóstico. realizado,. os. atores. sociais. com. a.coordenaçãodaEquipedeTrabalhoDRStêmaoportunidadederepensarasatividades.produtivas.e.projetar.ações.de.desenvolvimento.daquela.atividade,.sob.a.ótica.da.sustentabilidade.e.com.visão.de.cadeia.de.valor.
O.Plano.de.Negócios.DRS.precisa.contemplar.ações.para.as.dimensões.eco-nômicas,.sociais.e.ambientais,.de.modo.a.criar.sinergia,.onde.uma.dimensão.possa.alimentar.a.outra.continuamente.gerando.um.círculo.de.realimentação.em.constante.movimento..Naturalmente,.sempre.observando.e.respeitando.a.cultura.local..
A.sinergia.é.relevante.em.todo.o.processo.de.DRS,.pois.indica.uma.associa-ção.simultânea.de.vários.fatores.(pessoas,.instituições,.governos,.empresas.e.recursos).que.contribuam.para.a.implantação.de.ações.coordenadas.e.dire-cionadas.para.objetivos.comuns.
Os.atores.locais.também.precisam.estar.atentos.às.variáveis.ambientais,.só-cio-culturais,.econômicas,.tecnológicas.e.organizacionais,.para.que.se.possa.estabelecer.mecanismos.de.equilíbrio.e.controle.sobre.essas.que.são.as.cha-madas.variáveis.do.desenvolvimento.
![Page 150: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/150.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos150
Universidade Corporativa BB
O.Plano.DRS.deve.propor.ações.que.visem:■ superarascarênciassociais,econômicaseambientaisidentificadasuti-
lizando.recursos.do.próprio.lugar;.■ identificarasfragilidadesdotecidoprodutivoeformasdefortalecê-los;■. avaliar.o.nível.de.mobilização.e.de.articulação.das.pessoas.e. institui-
ções,.contemplando,.ainda,.os.níveis.de.formação.dos.capitais.humanos.esociais,vislumbrandopossibilidadesdeenriquecê-los;e
■ aproveitaraspotencialidadesidentificadas.
Enfim,éomomentoparaosparceirosexpressaremseussentimentos,dese-jos,.vontades.e.de.pensarem.em.meios.viáveis.de.contemplá-los,. tomando.decisões,definindoobjetivos,metaseaçõeseresponsabilidadesparamate-rializar.as.possíveis.visões.sobre.o.desenvolvimento.local.
Trata-se.de.escolher.ações.que.permitam.intervir.na.realidade..Mas,.uma.“in-tervenção”.com.o.sentido.de.tomar.parte.voluntariamente.para.executar.uma.ação,queserácoletivaenãoumainterferênciaexterna,umaintromissão.Porisso,.se.o.objetivo.é.a.transformação,.a.melhoria.do.estado.atual.em.que.as.coisas.se.encontram,.não.se.pode.(e.não.se.deve).agir.de.forma.unilateral.
Antes,énecessárioenvolverosatoresqueserãobeneficiadospelasaçõesparaqueelesreconheçamaexistênciadosproblemaseomaisimportante,sedisponhamafazeralgopararesolvê-los.Ouseja,éprecisovalidarasinforma-ções.obtidas.com.a.aplicação.do.diagnóstico.bem.como.as.ações.sugeridas.para.o.Plano.de.Negócios.DRS.
Isso.tudo.somente.será.possível.mediante.efetiva.e.organizada.participação.das.pessoas.e.entidades/instituições.da.região.
Análises e pareceres
Uma.vez.elaborado.o.Plano.de.Negócios.DRS,.o.Banco.do.Brasil.disponibili-za,aosparceiros,análisestécnicas,emtrêsníveis:
■. Análise técnica da atividade.quando.esta.estiver.vinculada.ao.agro-negócio,.na.qual.será.considerada.a.viabilidade.técnica.do.plano.de.ne-góciosDRS,apartirdaverificaçãodeaspectosrelacionadosàcompa-tibilidade.entre.as. tecnologias.utilizadas.e.os. índices.de.produtividade.
![Page 151: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/151.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 151
Universidade Corporativa BB
esperados,.a.adequação.da.infra-estrutura.existente,.a.adequação.dos.custos.de.produção.e.orçamentos,.as.condições.de.mercado.previstas.e.adequação.dos.preços,.as.premissas.adotadas.para.a.projeção.de.re-ceitas,aexistênciaeadequaçãodeassistênciatécnicaeanecessidadeou.não.de.licenciamento.ambiental;
Parecerdaagência,fundamentadoeconclusivo,àsemelhançadopro-cedimento.rotineiro.adotado.no.encaminhamento.de.propostas.a.instân-ciassuperiores,manifestando-searespeitodapertinência/consistênciadas.informações.prestadas,.do.comprometimento.dos.parceiros.com.as.ações.propostas,.da.viabilidade.e.capacidade.de.execução.das.ações,.dasperspectivasdenegócios,daaderênciaaosobjetivosdoDRS,acres-centando.outras.informações/ações.julgadas.relevantes.e.que.ainda.não.tenham.sido.abordadas.
■. Análise de aderência.do.Plano.de.Negócios.às.premissas.da.Estratégia.DRSeaosrequisitosexpressospelasvisõesparticipativa,deabrangên-cia,.da.cadeia.de.valor,.de.futuro.e.negocial,.bem.como.a.consonância.com.a.estratégia.de.atuação.do.Banco.na.região.
■. Análise de risco.da.atividade.e.do.Plano.de.Negócios.na.estruturação.da.cadeia.de.valor.da.atividade.escolhida,.a.partir.da.análise.dos.aspec-tosformais,sociais,ambientais,econômicosefinanceirosrelacionados.
.
. Parecer.da.Super,.com.o.direcionamento.estratégico.para.a.implementa-ção.do.Plano.de.Negócio,.reforçando-se.a.necessidade.de.que.as.ações.sejam.cumpridas.nos.prazos.pactuados.
Se.necessário,.poderá.ser.indicada.a.apresentação.do.processo.para.reaná-lise,.quando.houver.o.entendimento.de.que.poderão.ser. tomadas.medidas/ações,.que.possam.mitigar.o.risco.da.atividade,.haja.vista.que.o.relatório.de.análiseapresentaasjustificativasparaoriscoatribuído.
Recomendações. estratégicas. poderão. ser. formalizadas. para. condução. da.implementação.do.Plano.de.Negócios.DRS,.a.partir.de.uma.visão.em.nível.estadualdaatividadenosentidodealinharasaçõesdaagênciaàestratégiada.Super.para.o.desenvolvimento.da.atividade.nesta.dimensão.
![Page 152: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/152.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos152
Universidade Corporativa BB
Essa.etapa.da.metodologia.visa,.ainda,.contribuir.para.a.avaliação.do.estado.geral.da.atividade,.tal.como.apresentado.no.Diagnóstico.e.no.Plano.de.Negó-cios.DRS,.e.auxiliar.no.estabelecimento.de.parâmetros.que.tornem.a.ativida-de.viável,.por.meio.de.ações.que.minimizem.os.riscos.e/ou.potencializem.as.oportunidades.
Implementação
A.etapa.de.implementação.corresponde.à.materialização.de.tudo.o.quanto.foi.planejado.nas.etapas.anteriores.do.processo.
ParaqueaimplementaçãodoPlanodeNegóciosDRStenhaêxitoéfunda-mental.a.mobilização.e.o.comprometimento.dos.componentes.da.Equipe.DRS.paragarantirarealizaçãodasaçõesqueforamplanejadase,porconseqüên-cia,.o.atingimento.dos.objetivos.
Oprocessodeimplementaçãonãotemmomentopré-definidoparacomeçar,uma.vez.que.as.ações.podem.ser.iniciadas.mesmo.antes.da.conclusão.do.Pla-no.de.Negócios.DRS..Por.exemplo,.na.fase.de.diagnóstico.os.parceiros.identi-ficamanecessidadedealfabetizaçãodeadultosedecapacitaçãoparaelabo-ração.de.projetos..A.Equipe.de.Trabalho.DRS.pode.buscar.formas.de.viabilizar.os.treinamentos.necessários.antes.mesmo.que.o.Plano.DRS.esteja.concluído.
Paraaexecuçãodasações,aEquipedeTrabalhoDRSdevedefiniraformadeacompanhamento.e.avaliação,.a.partir.de.parâmetros.por.ela.estabelecidos..Esse.acompanhamento.é.de.suma.importância.para.que.a.metodologia.DRS.possa.ser.ajustada,.aprimorada.e.realimentada,.dentro.de.seu.pressuposto.básico,.que.é.o.de.ser.um.processo.de.atuação.dinâmico.e.construtivista.
Monitoramento e avaliação
Durante.a.implementação,.o.Plano.de.Negócios.DRS.deve.ser.monitorado.e.avaliado.constantemente..É.importante.estabelecer.pontos.de.controle.perió-dicos.para.que.os.rumos.possam.ser.redirecionados,.caso.necessário.
O.monitoramento.objetiva.acompanhar.a.aplicação.da.Estratégia.DRS.sob.as.diversas.perspectivas.que.a.envolvem,.considerando.o.seu.gerenciamento,.sua.operacionalização,.execução.das.ações.programadas.e.planejamento.de.
![Page 153: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/153.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 153
Universidade Corporativa BB
novas.ações,.bem.como.o.relacionamento.entre.os.parceiros.e.alterações.nas.conjunturas.interna.e.externa.
Aavaliação,porsuavez,visaaumentaraeficiênciaeeficáciadosPlanosdeNegócios.DRS.em.qualquer.de.suas.fases.(diagnóstico,.planejamento,.imple-mentação. e. gerenciamento. das. atividades)..A. confrontação. dos. resultados.obtidosemcadaumadasfasescomoquefoiplanejadopermite identificaracertos.e.erros.e.processar.eventuais.ajustes.na.Estratégia.de.DRS,.com.o.objetivo.de.alcançar.os.resultados.esperados.
10.3. OUTRAS METODOLOGIAS PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
Apartirdemeadosdadécadade90,verificou-senoBrasilumgrandeimpul-so.ao.desenvolvimento.local/regional,.vindo.de.diversas.frentes..Ampliou-se.o.debate.sobre.o.tema,.criaram-se.programas.de.apoio.ao.desenvolvimento.locale,sobretudo,começaramaproliferarexperiênciasconcretasemdiferen-tes.lugares.do.País.
Um.aspecto.a.destacar,.nesse.processo,.é.a.construção.do.desenvolvimen-to.regional.como.perspectiva.consciente.para.os.atores.sociais.diretamente.envolvidos.e.atuantes,.e.não.como.característica.que.um.observador.externo.atribui.a.determinadas.ações.
As.abordagens.sobre.o.desenvolvimento.regional.passaram.a.apresentar,.por-tanto,umdiferencialsignificativoqueéabuscadeumaaçãoterritorializadaem.que.não.se.trata.apenas.de.realizar.um.projeto,.no.sentido.usual,.mas.de.criar.estratégias.de.atuação,.com.ações.continuadas,.a.partir.da.mobilização.dos.diferentes.atores.atuantes.e.presentes.nos.territórios..É.nesse.contexto.que.a.discussão.do.tema.sustentabilidade.passa.a.ser.inserido.ao.tema.de-senvolvimento.local/regional/territorial.
Apesar. de. essas. características. estarem. presentes. em. diversos. casos,. as.iniciativas.de.desenvolvimento.regional.sustentável.em.curso,.no.Brasil,.são.bastante diferenciadas quanto às metodologias, às ênfases temáticas e àabrangênciageográfica.Háexperiênciasemandamentotantoemcomunida-des.rurais.ou.urbanas.com.menos.de.mil.moradores.quanto.em.regiões.com.
![Page 154: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/154.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos154
Universidade Corporativa BB
400.mil.habitantes.ou.grandes.capitais,.como.São.Paulo.(SP),.Rio.de.Janeiro.(RJ).e.Belo.Horizonte.(MG).
Há.também.uma.variada.gama.de.termos.e.designações.em.uso,.segundo.diversos.enfoques.ou.núcleos.de.fomento.institucional..Fala-se.em.metodolo-gias.participativas.para.desenvolvimento.socioeconômicos,.GESPAR-Gestão.Participativa.para.o.Desenvolvimento.Local,.DEL-Desenvolvimento.Econômi-co.Local.(DEL),.DLIS-Desenvolvimento.Local.Integrado.e.Sustentável,.ZOPP,.Agendas.21.locais,.em.Arranjos.Produtivos.Locais,.em.redes.de.sócio-econo-mia.solidária.sob.bases.locais.etc.
As.várias.metodologias.utilizadas.não.diferem.muito.umas.das.outras.e.se.definem,namaiorpartedasvezes,comodeinduçãoouapoio:suaimplemen-tação.não.é.“em.si.mesmo”.o.desenvolvimento.local,.mas.um.fator.visto.como.facilitador.de.processos.de.mudança.cuja.condução.caberia.aos.atores.locais..das.comunidades,.das.organizações.da.sociedade.civil,.do.setor.produtivo,.das.instâncias.de.governo.(SILVEIRA,.1997).
A.seguir.algumas.metodologias.de.desenvolvimento.sustentável.utilizadas.no.Brasil,.muitas.das.quais.serviram.para.embasar.o.desenvolvimento.da.meto-dologia.DRS.
■ DLIS - Desenvolvimento Local Integrado e Sustentável
O.enfoque.do.Desenvolvimento.Local.Integrado.e.Sustentável.(DLIS).foi.ado-tadonoBrasil,quandoaexperiênciadaComunidadeSolidária, iniciadaem1995,.evidenciou.que.políticas.governamentais.de.cunho.assistencialista.não.seriam,.isoladamente,.capazes.de.reduzir.a.pobreza.e.promover.o.desenvolvi-mento.das.comunidades.carentes..Com.tais.políticas.não.seria.possível.que.a.comunidade,.altamente.dependente.de.ações.governamentais,.passasse.gra-dativamente.a.ser.a.principal.responsável.pelo.seu.próprio.desenvolvimento,.apoiada.pelas.políticas.públicas.tradicionais.
Promovendo ou fortalecendo parcerias entre as três esferas de governo edestas.com.as.organizações.da.sociedade.civil,.a.idéia.do.DLIS.consiste.em.despertar.os.membros.de.uma.dada.coletividade.para.que.descubram.seus.potenciais.e.construam.seu.próprio.desenvolvimento.sustentável.com.base.em.sistemas.de.cooperação,. rede.e.democracia..As.etapas. indispensáveis.
![Page 155: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/155.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 155
Universidade Corporativa BB
paratantosãoaidentificaçãoeofortalecimentodaspotencialidadesprodu-tivas.dos.municípios-alvo,.a.organização.da.sociedade.em.torno.de.objetivos.comunseosuprimentodesuascarênciasmais imediatasparacolocaremmarcha.o.processo.de.desenvolvimento.
Esse.novo.enfoque.orientador.da.atuação.do.Estado.busca.conjugar.esforços.e.recursos.em.torno.de.um.objetivo.comum,.qual.seja,.o.desenvolvimento.das.comunidades.deprimidas.ou.em.processo.de.evolução.para.esse.estágio..As-sim,.ações.na.área.de.saúde.são.implementadas.juntamente.com.outras.de.educação,.saneamento.básico,.infra-estrutura,.estímulo.à.produção.e,.assim,.sucessivamente,semnecessidadedesecriaremagênciasdefomento,comoocorreu.no.passado.com.a.SUDAM,.SUDENE,.SUDECO.e.outras.
■.GESPAR - Gestão Participativa para o Desenvolvimento Local
A.Metodologia.GESPAR.teve.como.ambiente.de.construção.o.Projeto.Banco.do.Nordeste-PNUD,.iniciado.em.1993,.que.em.sua.primeira.fase.buscava.a.capacitação. das. organizações. associativas. de. produtores. rurais. e. urbanos.e,.a.partir.de.1996,.passou.a.assumir.a.estratégia.de.desenvolvimento.local.como.seu.eixo.
Éconsideradapor algunsautores comoaexperiência sistemática emcur-so. que. apresenta. o. maior. acúmulo. de. conhecimento,. mesmo. sendo. auto-concebida.como.uma.proposta.em.construção..A.GESPAR.abrange.o.desen-volvimento.empresarial,. institucional.e.comunitário..Os.principais.processos.desenvolvidos.são:.mobilização.e.sensibilização;.elaboração.de.pré-diagnós-ticos.e.planos.referenciais.participativos;.capacitação.organizacional,.desen-volvimento.empresarial.e.desenvolvimento.institucional;.formação.de.facilita-dores/multiplicadores.e.estímulo.ao.surgimento.de.novas.institucionalidades,.quereflitamoempoderamentodosatoreslocais.
■.ZOPP – Planejamento de Projetos Orientados por Objetivos
A.metodologia.ZOPP,.sigla.alemã.de.Ziel.orientierte.Projekt.Planun.-.Planeja-mentodeProjetosorientadoporObjetivos-foicriadapelaAgênciaAlemãdeCooperação.Técnica.(GTZ),.com.sede.em.Eschborn,.na.Alemanha,.entre.as.décadas.de.70.e.80..A.criação.do.ZOPP.veio.preencher.uma.lacuna.em.termos.de.uma.metodologia.que.privilegiasse.a.participação.social.nos.processos.de.
![Page 156: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/156.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos156
Universidade Corporativa BB
planejamento.e.gestão.de.projetos.voltados.ao.desenvolvimento..
Oprocessoparticipativo,iniciadoemfinsde1940,sócomeçouaocorrerdefatoaofinaldadécadade60,comoenvolvimentodascomunidadeslocais,nos.paises.do.terceiro.mundo,.com.os.esforços.para.o.desenvolvimento.des-sas localidades.As primeiras experiências nesse sentido se voltaramparao.desenvolvimento.da. infra-estrutura. rural. e.urbana.e.a.participação.social.se.restringia,.então,.no.encorajamento.dos.interessados.em.tomar.parte.no.trabalho.braçal.desenvolvido.na.comunidade..Houve,.além.disso,.alguns.es-forços.para.que.as.pessoas.tomassem.para.si.algumas.pequenas.responsa-bilidades.e.se.organizassem.para.criar.uma.corrente.de.solidariedade.entre.seus.membros.
Entretanto,.com.o.passar.do.tempo,.foi.sendo.percebido.que.essa.forma.de.participaçãonãoeraeficienteparareduzirosproblemaseaexclusãosocial,principalmente.nos.projetos.desenvolvidos.na.África.e.Ásia..O.distanciamento.da.comunidade.do.centro.de.poder.de.tomada.de.decisão.era,.sem.dúvida,.uma. das. principais. causas.. O. controle. dos. projetos. era. sempre. externo. à.comunidadeeficavadetidonasmãosdogovernoedasinstituiçõesinterna-cionais.Asescolhasdofocoedasaçõesdoprojetoetambémficavamforadequalquerdiscussãopelosinteressados.Somentenofinaldadécadade70,einíciodade80,équecomeçouaocorrerumamudançanafilosofiadapartici-pação.popular.e.nas.estratégias.de.abordagem.e.inclusão.da.população.nos.processos.de.desenvolvimento.
Foi.nessa.época,.que.a.GTZ.constituiu.um.grupo.de.especialistas.para.que.criassem.uma.metodologia.de.planejamento.que.se.inserisse.num.processo.participativo.de.gestão.de.projetos.de.desenvolvimento..Com.base.em.meto-dologia.criada.e.adotada.pela.USAID.(USA),.ao.início.dos.anos.70,.o.“Logical Framework Approach”.(LFA),.a.GTZ. introduziu.a.participação.dos.envolvi-dos.como.premissa.básica.do.planejamento.de.projetos..Foi.criada.então.a.metodologia.ZOPP,testadaemfase-pilotonoiníciodadécadade80edefini-tivamente.implantada.a.partir.de.1987.
A.ZOOP.é.constituída.de.duas.etapas.que.se.sucedem.de.forma.interligada.e.integrada..A.primeira.etapa,.chamada.de.etapa de análises,.é.a.fase.em.que.são.realizados.os.diagnósticos da situação existente,.os.prognósticos da situação futura,.a.análise dos envolvidos.e.a.seleção da estratégia.mais.
![Page 157: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/157.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 157
Universidade Corporativa BB
adequada.a.ser.adotada.na. fase.seguinte,.A.etapa.seguinte,.direcionada.à.concepção do plano do projeto.se.caracteriza.por.sumarizar.numa.matriz.lógica.toda.a.estratégia.do.projeto.
A.despeito.da.diversidade,.há.elementos.que,.em.maior.ou.menor.grau,.estão.presentes.em.todas.as.formulações.e.iniciativas.em.torno.do.desenvolvimento.local.Pode-sedestacar:aênfasenacooperaçãoemancipadoraenaapren-dizagem.(formação.de.capital.social.e.humano);.o. foco.nos.microempreen-dimentos. e. seus. suportes. (microcrédito,. capacitação,. integração. a. cadeias.produtivas);.a.gestação.de.novos.arranjos.socioprodutivos.ancorados.no.terri-tório;.a.articulação.intersetorial.de.políticas.públicas;.a.constituição.de.esferas.decisórias.com.participação.direta.de.atores.sociais.e,.mais.amplamente,.a.perspectiva.do.protagonismo.local.
![Page 158: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/158.jpg)
![Page 159: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/159.jpg)
Espera-sequeaofinaldoestudodestetemavocêpossa:
▪DiscorrersobreaimportânciadosprocessosdegestãodaEstratégiaDRS.
▪ IdentificarosaspectosrelevantesdametodologiaDRSintegrada.
11GeStão da eStratéGia drS
![Page 160: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/160.jpg)
![Page 161: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/161.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 161
Universidade Corporativa BB
O.processo.de.gestão.deve.abrigar.obrigatoriamente.um.conjunto.de.tarefas.queprocuremgarantiraaplicaçãoeficazdetodososrecursosdisponibiliza-dos.pela.organização,.visando.atingir.os.objetivos.e.metas.estabelecidos.
Em.outras.palavras,.cabe.à.gestão.a.otimização.do.funcionamento.das.organi-zações.por.meio.da.tomada.de.decisões.racionais.e.fundamentadas.na.coleta.e.tratamento.de.dados.e.informação.relevante.
O.conceito.de.gestão.está,.portanto,.diretamente,. relacionado.à.arte,.ação,.ciênciaouprocessodeadministrarougerenciar.Agestãopodeserconside-rada.como.sendo.a.arte.de.pensar,.de.decidir.e.de.agir,.de.fazer.acontecer,.de.obter.resultados.
Assim,.o.processo.de.gestão.da.Estratégia.DRS.consiste.no.acompanhamento.dos.Planos.de.Negócios.DRS,.de.forma.a.garantir.a.preservação.dos.capitais.investidos,.o.equilíbrio.entre.as.dimensões.da.sustentabilidade,.a.promoção.da.geração.de.trabalho.e.renda.de.forma.sustentável,.inclusiva.e.participativa,.o.respeito.ao.meio.ambiente.e.às.diversidades.culturais..Em.suma,.visa.ga-rantiraimplementaçãodasaçõesprogramadas,deformaefetivaeeficiente,contribuindo,assim,paraaqualificaçãodaestratégia,paraaminimizaçãodosriscos.e.para.a.maximização.dos.resultados.tanto.para.o.BB.como.para.os.parceiros,beneficiários,meioambienteeasociedadecomoumtodo.
11.1. NORMATIVOS
As.instruções.normativas.referentes.à.Estratégia.Negocial.DRS,.normas,.pro-cedimentos.e.documentos.estão.contidas.no.LIC.440.15.
11.2. CONHECIMENTOS E ATUAÇÃO
■ Planejamento
Para.que.os.objetivos.propostos.pelo.DRS.sejam.alcançados.e.produzam.os.resultados.pretendidos,.é.preciso.organizar.e.mobilizar.os.parceiros.para.a.aplicação.da.Metodologia.do.DRS..Isso.se.dá.mediante.processo.de.articu-lação.e.harmonização.de. interesses,.à. luz.de.um.planejamento.estratégico.participativo.
![Page 162: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/162.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos162
Universidade Corporativa BB
O.planejamento.estratégico.participativo.é.uma.ferramenta.de.trabalho.utiliza-daparatomardecisõeseorganizarasaçõesdeformalógicaeracional,afimde.garantir.os.melhores.resultados.e.a.concretização.dos.objetivos.de.uma.so-ciedade,.com.os.menores.custos.e.no.menor.prazo.possível..O.planejamento.representa.uma.forma.de.a.sociedade.exercer.o.poder.sobre.o.seu.futuro,.re-jeitandoaresignaçãoepartindoparainiciativasquedefinamoseudestino.
Esse. exercício. de. planejamento. coletivo. estimula. a. aprendizagem. social. e.requer.novas.habilidades.gerenciais.e.de.interação.social..Uma.vez.iniciado.o.processo.de.implementação.do.DRS,.os.atores.sociais.deverão.ocupar.o.seu.espaço,.tomar.decisões.e.planejar.ações.prioritárias..Nesse.espaço,.o.Banco.passa.a.ser.“mais.um”.parceiro,.com.suas.responsabilidades.de.articulador.e.animador,.papel.que.pode.e.deve.ser.alternado.entre.os.demais.parceiros.e.agentes.do.desenvolvimento.regional.
OpapeldoBancoédegranderelevância,afinal,cabeaeleapresentarame-todologia,.despertar.o.interesse.e.mobilizar.a.sociedade..Isso.implica.manter.postura. ética. e. segura. na. condução. dos. trabalhos,. evitando. sob. todas. as.formas.o.risco.de.imagem.que.uma.eventual.descontinuidade.da.Estratégia.Negocial.DRS.pode.acarretar..Nesse. sentido,. somente. será.possível. obter.resultados.efetivos.sob.a.ótica.da.sustentabilidade,.com.a.aplicação.da.Meto-dologia.DRS,.mediante.o.compromisso.de.permanente.concertação.com.os.parceiros.
O. planejamento. participativo. implica. co-responsabilidade,. compromisso. e.sentimento.de.pertencimento..Se.a.Estratégia.Negocial.DRS. for.conduzida.sob.essa.premissa.desde.o.seu.início,.a.probabilidade.de.acerto.e.de.sucesso.torna-se.grande.e.o.risco.de.fracasso,.além.de.pequeno,.será.suportado.cole-tivamente,.permitindo.aprendizado,.correções.e.recomeço.
■Governança
Como.já.foi.dito,.governança.corporativa.é.um.conceito.de.gestão.das.organi-zações.que.abrange.assuntos.relativos.ao.poder.de.controle.e.de.direção.de.uma.empresa,.bem.como.as.formas.e.esferas.de.seu.exercício.e.aos.diversos.interesses.de.natureza.empresarial..Envolve.os.relacionamentos.entre.acio-nistas.e.cotistas,.conselho.de.administração,.diretoria,.auditoria.independente.econselhofiscal.
![Page 163: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/163.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 163
Universidade Corporativa BB
Ao.adotar.boas.práticas.de.governança.corporativa,. o.Banco.do.Brasil. de-monstraquesuaadministraçãosecomprometecomatransparência,apres-tação.de.contas,.a.equidade.e.a.responsabilidade.socioambiental,.suportadas.pela.utilização.de. ferramentas.de.monitoramento.que.alinham.o. comporta-mento.dos.executivos.aos.interesses.dos.acionistas.e.da.sociedade.
Comopropósitodeenvolvertodososexecutivosnadefiniçãodeestratégiase.na.aprovação.de.propostas.para.os.diferentes.negócios.do.BB,.as.decisões,.em.qualquer.nível.da.empresa,.são.tomadas.de.forma.colegiada..Na.Estraté-gia.DRS.não.é.diferente.
Dentro.da.mesma.lógica,.ações.voltadas.para.o.desenvolvimento.de.uma.re-gião,.para.que.sejam.legítimas,.devem.contar.com.o.envolvimento.das.pesso-as.que.vivem.e.trabalham,.desde.a.elaboração.das.propostas,.passando.pela.implementação.e.acompanhamento.dos.resultados.
Para.construir.o.desenvolvimento,.portanto,.é.necessário.o.desenvolvimento.do.capital.social. local,.com.a.participação.efetiva.dos.seus.atores,.aliada.à.confluênciadefatoresquecontemplamasquestõespolíticas,social,econô-micas,.ambientais.e.culturais..
O.Capital.Social. representa.a. inter-relação.de.pessoas.(Capital.Humano).e.Instituições.organizadas.no.território..Uma.região.possui.um.bom.nível.de.Ca-pital.Social.quando.seus.membros.são.atuantes,.integrados,.se.comunicam.e.articulam.para.agir.sobre.sua.própria.realidade.
11.3. DRS INTEGRADO
Como.visto.anteriormente,.quando.da.abordagem.referente.à.visão.de.abran-gênciadaEstratégiaDRS,osplanosdenegóciospodemserdesenvolvidosdeformaintegrada,ouseja,váriasagênciassituadasemummesmoterritó-rio.podem.se.unir.para,.juntamente.com.os.parceiros.locais,.desenvolverem.ações.conjuntas.em.prol.do.desenvolvimento.sustentável.
Por.ser.uma.Estratégia.Negocial,.o.DRS.deve.ser.desenvolvido.na.jurisdição.dasagências,ondesãoefetivamenteefetuadososseusnegócios,indepen-dentementedonúmerodemunicípiosquecompõemestajurisdição,verifican-
![Page 164: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/164.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos164
Universidade Corporativa BB
do.sempre.a.cadeia.de.valor.da.atividade,.seus.agentes.e.intervenientes.A.integração.de.Planos.de.Negócios.DRS.obedece.à.mesma.lógica,.só.que.neste.caso.a.região.abrangida.pelo.plano.extrapola.a.jurisdição.de.uma.única.agência.Ametodologiadeveseadaptaràrealidadeenãooinverso,umavezque.a.dinâmica.das.atividades.não.está,.necessariamente,.circunscrita.esses.limites.Ajurisdiçãodeumaagênciapodesercomparadaaomenorterritórioonde.a.metodologia.deve.ser.aplicada,.uma.vez.que.ela.funciona.como.um.fator.de.logística.da.implementação.da.Estratégia.Negocial.DRS.
Asituaçãoinversasedánoscentrosurbanos,ondehámaisdeumaagênciaatuando.em.uma.mesma.região..Nesses.casos,.o. raciocínio.é.semelhante,.visto. que,. se. para. realizarmos. nossos. negócios. num. município. temos. que.contarcommaisdeumaagênciaéplausíveldizerqueessefracionamentoéuma.necessidade.para.que.toda.a.praça.seja.coberta.pela.nossa.atuação.ban-cária..Logo,.a.implementação.da.Estratégia.DRS.também.deverá.obedecer.a.essa.lógica.
A.integração.de.Planos.de.Negócios.DRS.corresponde,.portanto,.a.ações.co-ordenadas.para.que.planos.em.implementação.ou.em.desenvolvimento,.rela-tivosaumamesmaatividadeouatividadesafins,possamserarticuladosentreagências,definindo-seaçõescomunseindividuais.Asaçõescomunspodem,assim,serrealizadascomganhossignificativosdeescala,avisãosistêmicadas.atividades.produtivas.é.ampliada.e.o.risco.de.insucesso.é.reduzido.
Na.prática,.a.metodologia.de.integração.já.foi.construída.e.está.disponível.nas.SuperintendênciasdeVarejoaquemcompeteidentificar,estimularecoorde-nar.essas.integrações.e.o.processo.de.concertação.global.
A.seguir.alguns.aspectos.relevantes.da.metodologia.DRS.integrada:■ Abrangência_nãoexistelimiteparaestaabrangência,umavezquepo-
derão.ser.integradas.tantas.jurisdições.quantas.forem.necessárias.para.o.desenvolvimento.sustentável.de.uma. região.ou.micro. região,.sendo.que.esses.limites.são.estabelecidos.a.partir.de.fatores.como.os.abaixo.descritos, para posterior avaliação da configuração organizacional darededeagênciasdoBB:► territóriodeabrangênciadasrelaçõesentreasdiferentesetapasdas
cadeias produtiva (produção, armazenagem, transporte, beneficia-mento, comercialização)ededistribuição (distribuição, consumofi-
![Page 165: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/165.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 165
Universidade Corporativa BB
nal);►. área.de.atuação.das.entidades.parceiras.mais.relevantes,.especial-
mente.as.de.âmbito.regional;►. território.com.laços.de.identidade.cultural,.ambiental,.político-institu-
cionaloueconômica,configurandopólosdeproduçãoouarticulaçãoregional;
■ CriaçãodeequipesdetrabalhoDRSGlobalelocais;■ Identificaçãodeumaagêncialíderquefaráainterlocuçãocomospar-
ceiros.globais;■ ImpostaçãodedadosdeDiagnósticoePlanodeNegóciosDRS,defor-
ma. global. e. individual,. de. maneira. que. determinadas. informações. só.sejamregistradaspelaagêncialíder,ficandoparaasdemaisagênciasvinculadas.ao.processo.de.integração,.os.registros.daquilo.que.for.local.(sua.jurisdição);.
■ Unificaçãodosprocessosdeanálise(técnica,aderênciaederisco).
EmborasejamatribuiçõesdasSuperintendênciasdeVarejoedasGerênciasRegionais.de.Varejo.a.proposição.e.a.coordenação.dessas. integrações,.as.agênciaspoderãomobilizar-seedemandaraimplementaçãodestametodo-logia.em.suas.jurisdições.
11.4. ACORDO DE TRABALHO
Como.visto.anteriormente,.a.Estratégia.Negocial.DRS,.apesar.de.estar.em-basada.em.uma.Visão.de.Futuro.de.longo.prazo,.tem.grande.potencial.para.a.geração.de.resultados.tanto.no.curto,.no.médio,.quanto.no.longo.prazo.
O.objetivo.maior.que.é.o.desenvolvimento.sustentável.de.uma.região,.que.se.pretende.alcançar.com.a.implementação.da.Estratégia.DRS,.só.se.viabilizará.no.longo.prazo..Entretanto,.por.se.tratar.de.um.processo,.as.várias.ações.de-finidasparaseatingiroobjetivopropostoapresentarãoresultadosàmedidaque. forem.sendo.executadas..Em.outras.palavras,.a.estratégia.é.de. longo.prazo,.mas.as.ações.podem.ser.de.curto,.médio.ou.longo.prazo.
Como.a.estratégia.não.busca.resultados.apenas.econômicos,.resultados.so-ciais.e.ambientais.são.igualmente.valorizados.e.mapeados.de.forma.a.garantir.o.equilíbrio.entre.os.pilares.da.sustentabilidade.
![Page 166: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/166.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos166
Universidade Corporativa BB
Quantidade.de.famílias.atendidas,.percentual.de.ações.concluídas,.número.de. objetivos. e. ações. por. Plano. de. Negócios,. percentual. de. ações. por. na-tureza.(econômico,.social,.ambiental),.número.de.parceiros.envolvidos,.são.exemplos.de.indicadores.que.são.acompanhados.para.compor.o.Acordo.de.Trabalhodasagências.
AEstratégiaDRSfazpartedodia-a-diadasdependênciasdoBanco,aoladodos.demais.negócios.e.atividades..Entretanto,.em.razão.de.suas.particula-ridades,. tem. sido. percebida. como. um. diferencial. para. a. atuação. negocial,.ampliação.da.base.de.clientes,.rentabilização.de.carteiras,.mitigação.de.riscos.efidelizaçãodeclientes,contribuindo,assim,nãoapenasparaqueadepen-dênciapontuenositensrelativosàEstratégia,comotambémnosdemaisitensdo.Acordo.de.Trabalho.
11.5. FERRAMENTAS: Aplicativos ATB, ORC, DRS
A.gestão.da.Estratégia.DRS.pode.se.dar.por.meio.do.monitoramento.das.in-formações.constantes.no.aplicativo.DRS..Esse.monitoramento.pode.ser.aces-sado.por.qualquer.unidade.do.Conglomerado.BB,.por.meio.de.concessão.de.acesso.ao.aplicativo.
As consultas podem ser acessadas em filtros diretos pelas seguintes op-ções:
■ RegiõesGeográficas;■ RegiõesDRS(delimitaçãogeográficacriadaespecificamenteparaacom-
panhar.as.ações.de.Desenvolvimento.Regional.Sustentável..Exemplo:.Municípios.dos.Vale.do.Jequitinhonha.em.Minas.Gerais);
■ SuperVarejo;■ Gerev;■ Agências;■ PostosdeAtendimentoAvançado-PAA.
![Page 167: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/167.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 167
Universidade Corporativa BB
Os.itens.monitorados.são:■ GestãodosProcessos;■ GestãodasAçõesdoPlanodeNegóciosDRS;■ GestãodasAtividades;■ GestãodaCapacitaçãoeHabilitaçãodeAgências;■ GestãodaCarteira.
Os.aplicativos.ATB.–.Acordo.de.Trabalho.e.ORC.–.Orçamento.auxiliam.as.agênciasesuperintendênciasnomonitoramentodosresultadosalcançadosfrente.às.metas.estabelecidas.para.os.diversos. indicadores,.acordados.se-mestralmente...
![Page 168: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/168.jpg)
![Page 169: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/169.jpg)
AGENDA.21.DO.BANCO.DO.BRASIL..Brasília,.2007.ANSOFF,.H..Igor..Administração Estratégica..Editora.Atlas,.1a..edição,.1983.ARAÚJO,.Edgilson.Tavares.de..Desafios e possibilidades para “novos” pactos
intersetoriais: uma análise das percepções da sociedade civil sobre as par-cerias com o Estado..In:.Colóquio.Internacional.sobre.Poder.Local,.X..Anais..Salvador:.CIAGS,.NEPOL,.UFBA,.CD-rom,.2006.
BUARQUE,.Sergio..Construindo o Desenvolvimento Local Sustentável..Rio.de.Janeiro:.Garamond,.2002.
CONSELHO.NACIONAL.DE.DESENVOLVIMENTO.RURAL.SUSTENTÁVEL.–.CON-DRAF/MDA/SDT..Referências para a formulação de uma política nacional de apoio ao desenvolvimento sustentável dos territórios rurais no Brasil..Brasília,.Cooperação.MDA-CNDRS-NEAD-IICA,.2004.
DIAS,.Genebaldo.Freire..Ecopercepção: um resumo didático dos desafios socio-ambientais..São.Paulo:.Gaia,.2004.
DRUCKER,.Peter..O Futuro já chegou. Exame..São.Paulo,.v.34,.n.6,.p.112-138,.22.mar.2000.
FISCHER,.Tânia. (Org)..Gestão do desenvolvimento e poderes locais: marcos teóricos e avaliação..Salvador:.Casa.da.Qualidade,.2002.
FISCHER,.R..M;.FALCONER,.A..P..Desafios da Parceria Governo e Terceiro Se-tor..Revista.de.Administração.da.USP,.São.Paulo:.USP,.v..33,.no.1,.p..12-19,.jan/,ar.1998.
FONTES,.Miguel..Aliança.Social.Estratégica..In:.Marketing Social Revisitado. No-vos Paradigmas do Mercado Social..Florianópolis:.Cidade.Futura,.2001
FURTADO,.Celso..Um Projeto para o Brasil,.Rio.de.Janeiro:.Editora.Saga,.1968IBAMA.–.Instituto.Brasileiro.do.Meio.Ambiente.e.dos.Recursos.Naturais.Renováveis..
Integração entre o meio ambiente e o desenvolvimento: 1972-2002..Dispo-nível.em:.<http://www.ibama.gov.br>..Acesso.em:.20.abr..2007.
INSTITUTO.ETHOS.de.Responsabilidade.Social.Empresarial..Disponível.em:.<http://www.ethos.org.br>..Acesso.em:.5.mar..2007.
LEFF,.E..(Coord.).La complejidad ambiental..México:.Sigilo.Veintiuno..2000NOLETO,.Marlova.J..Parcerias e Alianças Estratégicas. Uma abordagem prática..
São.Paulo:.Global,.Instituto.Fonte..2000NOVAES,.Washington..Agenda 21: um novo modelo de civilização..Caderno.de.
Debate.no2..Brasília:.Ministério.do.Meio.Ambiente,.2003.
R referênCiaS
![Page 170: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/170.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos170
Universidade Corporativa BB
ONU.–.Organização.das.Nações.Unidas.no.Brasil..PNUMA - Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente..Disponível.em:.<http://www.onu-brasil.org.br>..Acesso.em:.20.abr.2007.
SECRETARIA.DE.DESENVOLVIMENTO.TERRITORIAL.DO.MINISTÉRIO.DE.DE-SENVOLVIMENTO.AGRÁRIO.(SDT-MDA)..2004.
SILVEIRA,. Caio. Márcio;. MELLO,. Ricardo;. GOMES,. Rosemary.. Metodologias de Capacitação: CEFE, GESPAR e Capacitação Massiva..Rio.de.Janeiro:.Fase/Napp/Finep,.1997.
SOUSA,.C.A.L..O discurso e a prática da parceria entre Estrado e sociedade ci-vil: o caso da parceria MEB e MEC o Programa Alfabetizando em Parceria, 1993-1995..Dissertação.de.Mestrado..Brasília:.Universidade.Católica.de.Brasí-lia,.1997.
SOUZA,.Herbert.José.de..Como se faz Análise de Conjuntura..26ª.ed..Petrópolis:.Editora.Vozes,.2004.
THE.GLOBAL.COMPACT..O Pacto Global..Disponível.em:.<http://www.pactoglobal.org.br>..Acesso.em:.4.set..2007.
www.unimedmossoro.com.br/?main=historia..Acesso.em.20.out.2008.www.uniethos.org.br..Acesso.em.02.out.2008.ZAPATA,.T..(2006)..In:.“DRS,.Sustentabilidade.no.mundo.dos.negócios”..Teletreina-
mento.Rede.Aberta,.TVBB,.2006.ZAPATA,. T.. (2007).. Marco. conceitual. do. Desenvolvimento. Regional. Sustentável..
Brasília:GerênciadeDesenvolvimentoRegionalSustentável,BancodoBrasil,2007.
.Outras fontes de consulta
ALBAGLI,.Sarita;.LASTRES,.Helena..“Chaves Para o Terceiro Milênio na Era do Conhecimento”.in.LASTRES,.Helena.e.ALBAGLI,.Sarita.(orgs)..Informação.e.Globalização.na.Era.do.Conhecimento..Rio.de.Janeiro:.Campus,.1999.
BECKER,. Dinizar. Férmiano.. Desenvolvimento Sustentável, Necessidade e/ou Possibilidade?.Santa.Cruz.do.Sul:.EDUNISC,.2002.
BECKER,.Dinizar.Fermiano;.BANDEIRA,.Pedro.Silveira..Desenvolvimento Local-Regional: Determinantes e Desafios Contemporâneos..Santa.Cruz.do.Sul:.EDUNISC,.2000.
BECKER,.Dinizar.Fermiano;.BANDEIRA,.Pedro.Silveira..Desenvolvimento Local-Regional: Respostas Regionais aos desafios da globalização..Santa.Cruz.do.Sul;.EDUNISC,.2000.
![Page 171: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/171.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 171
Universidade Corporativa BB
BOUTANG,.Yann.Moulier..“Globalização das Economias, Externalidades, Mobi-lidade, Transformação da Economia e da Intervenção Pública”..Lugar.Co-mum.-.Estudos.de.Mídia,.Cultura.e.Democracia,.nº.9-10..Rio.de.Janeiro:.NEP-COM/UFRJ,.1999.
BORGES,.Dulce;.MATIOLI,.Eliane:.Acordo de Cooperação Internacional Banco do Brasil e UNU – Universidade das Nações Unidas.–.Relatório.de.Implemen-tação.do.Plano.de.Ação.–.Brasília.(DF),.2008.
CAMARGO,.Ana.Luiza.de.Brasil..Desenvolvimento Sustentável: Dimensões e De-safios..Campinas.SP:.Papirus,.2003.
CAPRA,.Fritjof..As conexões ocultas..IDESA..São.Paulo:.2003..Disponível.em:<www.ecoar.org.br/novo/download/palestra_capra.pdf>.Acesso.em:.23.10.2007.
CAPRA,.Fritjof..A Teia da Vida..São.Paulo:.Cultrix,.2001.CASTELLS,.Manuel..A Sociedade em Rede..Rio.de.Janeiro:.Paz.e.Terra,.2000.COCCO,.Giuseppe..A Nova Qualidade do Trabalho na Era da Informação.in.LAS-
TRES,.Helena.e.ALBAGLI,.Sarita.(orgs)..Informação.e.Globalização.na.Era.do.Conhecimento..Rio.de.Janeiro:.Campus,.1999.
COCCO,.Giuseppe;.GALVÃO,.Alexander.Patez;.PEREIRA.DA.SILVA,.Mirela.Carva-lho..Desenvolvimento Local e Espaço Público na Terceira Itália: Questões Para a Realidade Brasileira..In.COCCO,.Giuseppe;.URANI,.André.e.GALVÃO,.Alexander.Patez.(Orgs).Empresários.e.Empregos.nos.Novos.Territórios.Produti-vos..Rio.de.Janeiro:.DP&A,.1999.
COCCO,.Giuseppe..A cidade Policêntrica e o Trabalho da Multidão..Lugar.Co-mum.-.Estudos.de.Mídia,.Cultura.e.Democracia,.nº.9-10..Rio.de.Janeiro:.NEP-COM/UFRJ,.1999.
CORÓ,.Giancarlo..Distritos e Sistemas de Pequena Empresa na Transição.. IN.COCCO,. Giuseppe;. URANI,.André. e. GALVÃO,.Alexander. Patez. (Orgs).. Em-presários.e.Empregos.nos.Novos.Territórios.Produtivos..Rio.de.Janeiro:.DP&A,.1999..
CUNCA.BOCAYUVA,.Pedro.Cláudio..Redes de Microempresas e Trabalhador Em-preendedor..Rio.de.Janeiro:.1999.
CUNCA.BOCAYUVA,.Pedro.Cláudio..O Local e o Periférico: Qual Ingenuidade?DALLABRIDA,.Valdir.Roque..O.Desenvolvimento.Regional:.A.Necessidade.de.Novos.
Paradigmas..Ijui:.UNIJUÍ,.2000.DAVENPORT,.Thomas.H.;.PRUSAK,.Laurence..Conhecimento Empresarial: Como
as Organizações Gerenciam seu Capital Intelectual..Rio.de.Janeiro:.Campus,.1998..
DOCUMENTO. FINAL. da. Oitava. Rodada. de. Interlocução. Política. do. Conselho. da.Comunidade.Solidária,.realizada.em.Brasília.em.16.de.março.de.1998.
DOWBOR,.Ladislau..A gestão social em busca de paradigmas.in.RICO,.Elisabeth.
![Page 172: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/172.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos172
Universidade Corporativa BB
de.Melo.e.RAICHELIS,.Raquel..Gestão.Social.-.uma.questão.em.debate...São.Paulo:.EDUC-IEE,.1999.
DESENVOLVIMENTO. LOCAL. INTEGRADO. E. SUSTENTÁVEL.. Disponível. em:.<http://www.cati.sp.gov.br/novacati/pemh/doc_pub/Desenvolvimento%20Local%20Integrado%20e%20Sustentavel.pdf>..Acesso.em:.02.set..2007.
DIAS.COELHO,.Franklin;.FONTES,.Angela.(Orgs)..Desenvolvimento Econômico Local - Temas e Abordagens..Livro..Rio.de.Janeiro:.IBAM,.SERE/FES,.1996.
EDUCAÇÃO.AMBIENTAL:.Curso Básico à Distância: Questões Ambientais: Con-ceitos, História, Problemas e Alternativas..Coordenação.-.Geral:.Ana.Lúcia.Tostes.de.Aquino.Leite.e.Naná.Mininni-Medina..Brasília:.MMA,.2001..5v.2°.Edi-ção.Ampliada.
FRANCO,.Augusto..Por que Precisamos de Desenvolvimento Local Integrado e Sustentável?.Brasília:.Instituto.de.Política,.2000.
FRANCO,.Augusto..Além da Renda..Brasília:.Instituto.de.Política,.2000.FUNDAÇÃO.ODEBRECHT..Site.Institucional..Disponível.em.<http://www.fundacaoo-
debrecht.org.br/atuacao/dis/quatrocapitais/pt-br>..Acesso.em:.26.08.2007.GURISATTI,.Paolo..O Nordeste Italiano: Nascimento de um Novo Modelo de Or-
ganização Industrial..In.COCCO,.Giuseppe;.URANI,.André.e.GALVÃO,.Alexan-der.Patez.(Orgs)..Empresários.e.Empregos.nos.Novos.Territórios.Produtivos...Rio.de.Janeiro:.DP&A,.1999.
HANN,.Willi..Brasil:.Desarollo Economico Local y Fomento de Empleo e Ingres-so: Uma Perspectiva Sistémica..Rio.de.Janeiro:.SERE/FES,.2000.
HERSON,.Hazel..Além da Globalização..São.Paulo.:.Ed..CULTRIX,.1999.HOUAISS,.Antonio..Dicionário Eletrônico Houaiss da Língua Portuguesa..Rio.de.
Janeiro:.Objetiva,.2004.KRANZ,.Patricia..Pequeno Guia da Agenda 21 Local..Rio.de.Janeiro:.Hipocampo,.
1999.MARCONI,.Marina.de.Andrade;.LAKATOS,.Eva.Maria..Técnicas de Pesquisa..São.
Paulo:.Atlas,.2002.MORAIS,.Roberto.Tadeu.Ramos..Planejamento Estratégico: Um Bem ou Mal Ne-
cessário?.–.Taquara:.FACCAT,.2004.OLIVEIRA,.Silvio.Luiz.de..Tratado de Metodologia Científica..São.Paulo:.Pioneira,.
2001.PARREIRAS,. Luiz. Eduardo.. Negócios Solidários e Cadeias Produtivas: Prota-
gonismo Coletivo e Desenvolvimento Sustentável..Rio.de.Janeiro. :. IPEA.:.ANPEC.:.Fundação.Banco.do.Brasil,.2007.
PAULA,. Juarez. de.. DLIS PASSO A PASSO: Como Atuar na Promoção do De-senvolvimento Local Integrado e Sustentável.Brasília:AgênciadeEducaçãopara.o.Desenvolvimento,.2002.
![Page 173: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/173.jpg)
Responsabilidade socioambiental (Rsa) e desenvolvimento Regional sustentável (dRs) 173
Universidade Corporativa BB
PREFEITURA.MUNICIPAL.DE.IGREJINHA..Fundação.Cultural.POCHAMNN,.Márcio..Desenvolvimento, Trabalho e Solidariedade..São.Paulo. :.
Cortez.Editora,.2002.POCHAMNN,.Márcio..O Desafio da Inclusão Social no Brasil..São.Paulo.:.Publi-
sher.Brasil,.2004.POCHMANN,. Márcio.. Reestruturação Produtiva: Perspectivas de Desenvolvi-
mento Local com Inclusão Social..Rio.de.Janeiro.:.Vozes,.2004.RATTNER,. Henrique.. Prioridade: Construir o Capital Social. Revista Espaço
Acadêmico..Ano.II.n.2001,.Fevereiro,.2003.PROPOSTA.-.Revista.Trimestral.de.Debate.da.FASE.-.Nº.78..Rio.de.Janeiro:.FASE:.
1998.PUTNAN,.Robert..Comunidade e Democracia..Rio.de.Janeiro:.Fundação.Getúlio.
Vargas.1996.REVISTA.BRASILEIRA.DE.GESTÃO.E.DESENVOLVIMENTO.REGIONAL.–.CAR-
NIELLO,.Mônica.Franchi..Desenvolvimento Regional: uma Ponte Para Inte-gração das Ciências..Editorial..Disponível.em:.www.rbgdr.net/022007/editorial.pdf.>.Acesso.em:..24.10.2007.
REVISTA.BRASILEIRA.DE.GESTÃO.E.DESENVOLVIMENTO.REGIONAL.–.PANHO-CA,.Luiz.et.al..As Metas do Milênio e Gestão Social..Taubaté..Disponível.em:.<www.rbgdr.net/062007/artigo06.pdf.>.Acesso.em:.24.10.2007.
SACHS,.Ignacy..Rumo a Ecossocioeconomia - Teoria e Prática do Desenvolvi-mento..São.Paulo.:.Cortez,.2007.
SACHS,.Ignacy..Desenvolvimento: Includente, Sustentável, Sustentado..Rio.de.Janeiro.:.Garamond,.2004.
SIEDENBERG,. Dieter. Rugard.. DICIONÁRIO: Desenvolvimento Regional.. Santa.Cruz.do.Sul.:.EDUNISC,.2006.
SILVEIRA,.Caio.Márcio;.BOCAYUVA,.Pedro.Cláudio.Cunca..Desenvolvimento Lo-cal Integrado e Sustentável - Enfoque Estratégico e Construção de Indica-dores..Revista.Interface,.número.1..Rio.de.Janeiro:.Napp/Unicef,.1999.
SILVEIRA,.Caio.Márcio..Contribuições para a Agenda Social in.Diversos..Agenda.de.desenvolvimento.humano.e.sustentável.para.o.Brasil.do.século.XXI..Brasília:.Instituto.de.Política./.PNUD,.2000
UNIVERSIDADE. CORPORATIVA. BANCO. DO. BRASIL.. Teletreinamento Rede Aberta: DRS, uma estratégia negocial. TVBB,.2004.
UNIVERSIDADE. CORPORATIVA. BANCO. DO. BRASIL.. Teletreinamento Rede Aberta: DRS, Sustentabilidade no Mundo dos Negócios..TVBB.2006.
UNIVERSIDADE.CORPORATIVA.BANCO.DO.BRASIL.-.DRS..Curso.presencial.Es-tratégia Negocial – DRS,.módulo.I.e.módulo.II..2007.
UNIVERSIDADE.CORPORATIVA.BANCO.DO.BRASIL.et.al..MBA Executivo em
![Page 174: Apostila RSA e DRS Nov 2008](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081502/5571f27b49795947648c9eea/html5/thumbnails/174.jpg)
pRogRama ceRtificação inteRna em conhecimentos174
Universidade Corporativa BB
Gestão e Negócios para o Desenvolvimento Regional sustentável..Brasília:.2006..
UNIVERSIDADE.CORPORATIVA.BANCO.DO.BRASIL.et.al..Desenvolvimento Ter-ritorial, Organizações e Gestão..Brasília:.2006..119.p..
UNIVERSIDADE.CORPORATIVA.BANCO.DO.BRASIL.et.al..Desenvolvimento Re-gional Sustentável..Brasília:.2007..185.p..
VEIGA,.José.Eli.da..Desenvolvimento sustentável: O Desafio do Século XXI..Rio.de.Janeiro:.Garamond,.2006.2.Ed..Julho.de.2006.
VIANA,.Gilney;.Silva,.Marina;.Diniz,.Nilo..O Desafio da Sustentabilidade: Um De-bate Socioambiental no Brasil..São.Paulo.:.Fundação.Perseu.Abramo,.2001.
www.iica.org.brwww.iadh.org.brwww.pga.pgr.msf.gov.br/educacao..O que é Educação Ambiental..Site.do.Progra-
ma.de.Gestão.Ambiental.da.PGR...Acesso.em.14/07/2008.ZAPATA,.Tânia;.JÓRDAN,.Arturo..Um Programa de Capacitação e Transferência
de Metodologia para o Desenvolvimento Local..Série.Cadernos.Técnicos.nº.02..Recife:.Projeto.Banco.do.Nordeste/PNUD,.1998.