aporte y desafÍos de la pequeÑa y mediana minerÍa … · relevancia en la economía del país....

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1 APORTE Y DESAFÍOS DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA MINERÍA PARA EL DESARROLLO DE CHILE Alberto Salas Vicepresidente Sociedad Nacional de Minería Santiago, octubre 6 de 2005 Los pequeños y medianos mineros han tenido, y tienen, una alta relevancia en la economía del país. El sector está creciendo, y más aún, lo hace a tasas mayores que el resto de la economía nacional. Representamos y trabajamos por este sector según los siguientes fundamentos:

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APORTE Y DESAFÍOS DE

LA PEQUEÑA Y MEDIANA MINERÍA

PARA EL DESARROLLO DE CHILE

Alberto SalasVicepresidente

Sociedad Nacional de MineríaSantiago, octubre 6 de 2005

Ø Los pequeños y medianos mineros han tenido, y tienen, una alta relevancia en la economía del país.

Ø El sector está creciendo, y más aún, lo hace a tasas mayores que el resto de la economía nacional.

Representamos y trabajamos por este sector según los siguientes fundamentos:

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Ø La pequeña y mediana minería es viable económicamente y genera externalidades positivas en su entorno.

Ø Su actividad no es subsidiada.

Representamos y trabajamos por este sector según los siguientes fundamentos:

Ø Los pequeños y medianos mineros explotan yacimientos que, por su tamaño y forma, sólo son rentables a esta escala, transformando en riqueza recursos que de otra manera jamás se aprovecharían.

Ø La pequeña y mediana minería crea empleos calificados, en zonas en donde no hay otras alternativas laborales.

Adicionalmente...

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Importancia del Sector

860

560400

200 1400

200

400

600

800

1000

Celulosa Pequeña yMedianaMinería

Harinapescado

Salitre Yodo Hierro

Valor promedio exportaciones anualesPeriodo 1995-2003 (US$ millones)

Crecimiento en el Largo Plazo

50 85

248

0

50

100

150

200

250

Década 70 Década 80 Década 90

Producción últimas tres décadas(TMFx000 de cobre)

8 %

4

Producción de cobre finoSegún Tipo de Producto (K TMF Cu)

108

66

1

116

611

122

5728

126

6722

127

4634

154

38

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31

69

168

27

91

159

27

98

121

29

99

101

32

105

98

28

104

119

26

105

122

27

106

124

26

109

134

28

118

0

50

100

150

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250

300

350

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005(e)

Concentrados Precipitados Cátodos

Producción de cobre finoSegún Segmento Minero (miles TMF Cu) n

125

50

132

46

168

39

174

41

170

37

223

33

237

25

267

19

265

19

225

24

209

29

201

29

220

30

225

30

228

31

241

39

0

50

100

150

200

250

300

350

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005(e)

Medianas Empresas Pequeñas Empresas

5

Número de Pequeños Productores(Asociados a Enami)

0100200300400500600700800900

'1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005AGO

Y el crecimiento no sólo obedece al mayor precio de los metales.

200

300

400

500

600

700

800

'98 '99 '00 '01 '02 '03 '04 '05 (E)

N° P

rod

uct

ore

s

50

60

70

80

90

100

110

120

130

140

150

160

170

Pre

cio

Co

bre

(cU

S$/

lb)

Prod. Pequeños Precio Cobre

N° Productores y Precio del Cobre

6

Minerales y Productos (KTMS)

0

200400

600800

1000

12001400

16001800

2004 2005

MineralesProductos

70 %

10

15

20

25

30

35

82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02

cUS

$/Lb

ENAMI Internacionales

Recargo de Flete

Los Cargos de Tratamiento (TC/RC)

7

Pequeña y mediana minería: generación de empleo

Ø Mediana Minería :

• 6 mil empleos directos calificados

Ø Pequeña Minería :

• 15 mil empleos directos en ciclos de altos precios.

• 8 mil empleos en ciclos bajos.

Hay que sumar los empleos indirectos y tener presente que todos ellos se contratan en zonas donde no hay

otras alternativas laborales.

Logros e Iniciativas de Sonami para la Pequeña y Mediana minería

Ø 12 de enero de 1927: Creación de la “Caja de Crédito Minero” (CACREMI), iniciativa de la Sociedad Nacional de Minería.

Ø Diciembre de 1947: Creación de la “Fundición Nacional de Paipote Ltda.” (FUNAPAI), otra iniciativa de la Sociedad Nacional de Minería

Ø Abril de 1960: Creación de la Empresa Nacional de Minería (ENAMI) por la fusión de la Cacremi y la Funapai

Ø 24 de Julio 2003: promulgación D.S. Nº 76 Política de Fomento de la Pequeña y Mediana Minería, otra iniciativa impulsada por la Sociedad Nacional de Minería

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Principales Acciones de Sonami en el año 2005 para la Pequeña y Mediana minería

Ø 10 de marzo de 2005: promulgación del D.S. N° 13, que modifica D.S. 76, limitando la devolución de la sustentación a 10 cUS$/Lb.Ø 26 de abril de 2005: Asamblea Minera en La Serena:

“Desarrollo de la pequeña y mediana minería y el rol de Enami” Ø 8 de julio de 2005: Convenio de Cooperación entre Sonami,

Enami y Sernageomín para apoyo geológico minero para la sustentabilidad de la pequeña minería.Ø 29 de agosto de 2005: Acuerdo Marco entre Sonami y el

Ministerio de Minería, Ministerio de Economía, Sernageomín, Enami, Conama y el Consejo Nacional de Producción Limpia para la Sustentabilidad Integral de la Pequeña Minería.

Modelo ExportadorEnami – Productores

Ø Política de Compras.Ø Política Tarifaria.Ø Sustentación de Precios.Ø Fomento Minero.

Política de Fomento Minero (D.S. 76)

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Desafíos del Sector Productivo

Incorporar I & D, transferencia tecnológica, Innovación, gestión empresarial y asociatividad para eficientar el

negocio minero de menor escala.

Analizar el negocio minero con la realidad de un mundo globalizado, competitivo y cambiante

Afrontar nuevas exigencias respecto a la calidad total, desarrollo sustentable, seguridad laboral, respeto al medio ambiente, comunidades y producción limpia, entre otras.

Desafíos del Sector Productivo

Crear las bases de un mercado de capitales para el sector con la certificación de recursos y

prospectos mineros.

Favorecer la colaboración y asociatividad:

Existe un enorme potencial de desarrollo mutuo entre los sectores de la gran, mediana y

pequeña minería

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Desafíos del Sector Productivo

Profundizar el mercado de la propiedad minera:

Fomentar la incorporación al mercado de todos los yacimientos o prospectos mineros que, por su tamaño, forma o distribución, no sean de

interés para la gran minería y puedan ser explotables económicamente a menor escala

Desafíos de Enami

Hacer una revisión crítica y cuantitativa de los actuales instrumentos de fomento.

Seguir avanzando en la obtención de parámetros de mercado eficientes para todas las relaciones

comerciales con los productores.

Realizar –a la mayor brevedad- mejoramientos tecnológicos de todos los planteles productivos de

Enami.

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Desafíos de Enami

Analizar las políticas de la propiedad y activos mineros de la empresa, con la objetivo de crear valor en el sector

productivo de menor escala.

Establecer –idealmente en concordancia con el sector-un Plan Estratégico de largo plazo para su propio

desarrollo y del sector.

Con todo lo anterior, podemos

afirmar que los

Pequeños y Mediano Mineros...

Ø Han tenido y tienen una alta relevancia en la economía del país, unido a un alto potencial futuro

Son viables económicamente y generan con su actividad externalidades positivas en su entorno, contribuyendo al crecimiento económico de Chile

CONCLUSIONES

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y por tanto, también

Contribuyen

Positivamente

al liderazgo Minero del País

CONCLUSIONES

La pequeña minería, también puede hacer florecer el desierto, creando riqueza, trabajo y bienestar para los chilenos

SOCIEDAD NACIONAL DE MINERÍA

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