“municipalidad distrital de santa...

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

2008-2017

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“MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA”

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

2008 - 2017


2008-2017

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CONTENIDO

Presentación

Consejo Municipal

Sustentación Técnica PDC

1.- DISTRITO DE SANTA ROSA - DIAGNÓSTICO

A.- ANÁLISIS DEL ENTORNO INTERNO

1. Aspectos Históricos

2. Ubicación - Ámbito Territorial

3. Situación Demográfica y Social

3.1 Población Total

3.2 Densidad Poblacional

3.3 Composición de la Población por Sexo

3.4 Distribución Poblacional por Edades

3.5 Nivel Educativo de la Población

3.6 Población Económicamente Activa

3.7 Servicios Educativos

3.8 Servicio de Salud

4. Vivienda y Servicios

4.1 Características y Habitabilidad de las Viviendas

4.2 Acceso al Servicio de Agua Potable

4.3 Servicio de Alcantarillado y Desagüe

4.4 Servicio de Alumbrado


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5. Estructura Económica Productiva

5.1 Comercio, Industria y Servicios

5.2 Comercio Ambulatorio

5.3 Presupuesto e Inversión Pública

6. Infraestructura y Servicios

6.1 Mercado y Ferias

6.2 Servicio de Transporte

6.3 Infraestructura Deportiva y Cultural

6.4 Limpieza y Medio Ambiente

6.5 Seguridad Ciudadana

6.6 Infraestructura y Potencial Turístico

6.7 Identidad Cultural - Costumbres

6.8 Programas de Ayuda Social

7. Organizaciones Sociales

7.1 Programa del Vaso de Leche

7.2 Comedores Populares

7.3 Organizaciones de Base

8. Organización Municipal.

B.- ANÁLISIS DEL ENTORNO EXTERNO

II. ANÁLISIS FODA

III. METODOLOGÍA DE FORMULACIÓN DEL PLAN - PDC

IV. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO


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1. Propuesta Visión

2. Líneas Estratégicas, Objetivos Básicos y Proyectos

- Línea Estratégica: Participación y Seguridad Ciudadana. Objetivos – Proyectos

- Línea Estratégica: Limpieza y Medio Ambiente

Objetivos – Proyectos

- Línea Estratégica: Salud, Educación, Cultura y Deportes


- Línea Estratégica: Desarrollo Socio - Económico


- Línea Estratégica: Desarrollo Urbano


- Línea Estratégica: Desarrollo Institucional y Servicio al Ciudadano.


- Línea Estratégica: Gestión Política Estratégica

Objetivos - Proyectos

V. LINEAMIENTOS - ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN.

VI. ANEXOS


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PRESENTACIÓN

Cuando asumí la Alcaldía con el Equipo de Regidores nos encontramos con la carencia

de planes y proyectos de desarrollo integral del Distrito. Toda gestión moderna implica

que para conducir el desarrollo de una organización y mucho más de un Distrito,

Provincia, Región o País, se debe contar con una planificación, es decir con la

descripción de nuestra situación actual, así como una vis ión de nuestras expectativas,

deseos o aspiraciones, es decir el modelo de ciudad, comunidad o Distrito en el que

soñamos vivir con nuestra familia.

Con este objeto se encargó la formulación del Plan de Desarrollo Concertado (PDC)

2008-2017 con el fin de tener una guía, un camino a seguir en la gestión, con un

conjunto de objetivos y proyectos en las principales áreas de desarrollo, para que en

función a los recursos que logremos, vayamos desarrollando estos proyectos año a año

según las prioridades que el Consejo en coordinación con la población organizada

determine y con su apoyo se vayan ejecutando.

Ahora contamos con un Plan de Desarrollo Concertado del Distrito al año 20*17, es

posible que no sea perfecto como todo Plan, porque visualiza acciones a ejecutar en el

futuro, y en ese lapso las condiciones, necesidades y prioridades puedan cambiar, lo

que implicará actualizar los proyectos a esa realidad, pero es un documento importante

para orientar la Gestión Municipal y coordinar apoyo de la comunidad.

Invoco a los integrantes de la actual Gestión Municipal y a los que ¿suman la

conducción del Gobierno Distrital en el futuro, a trabajar y sumar esfuerzos para lograr

la visión de desarrollo, en base al presente Plan, Lo que nos permitirá unir esfuerzos y

usar en forma organizada nuestros escasos recursos, para ir construyendo día a día las

condiciones para el desarrollo integral de nuestro distrito, Santa Rosa.

PABLO CHEGNI MELGAREJO

ALCALDE


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CONSEJO MUNICIPAL

GESTIÓN 2007- 2010

❖ ALCALDE PABLO CHEGNI MELGAREJO

❖ REGIDOR ALFREDO JULIO NEPTALI ESTRADA BEZÁRRAGA

❖ REGIDORA HONORINA CELINA YBAZETA VALDIVIEZO

❖ REGIDORA ALEXANDRA AMES BRACHOWICZ

❖ REGIDOR RUBÉN INFANTAS MINAYA

❖ REGIDORA BLANCA E. BARRIOS CASTILLO DE CABRERA

❖ REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL ANTE EL CONSEJO DE COORDINACIÓN

LOCAL

❖ MIEMBRO JAVIER FERNANDO ARCE ALVARADO

❖ MIEMBRO JUAN MARTIN CORDOVA SILUPÚ


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SUTENTACIÓN TECNICA - PDC

La Municipalidad Distrital de Santa Rosa en el proceso de consolidación de su gestión,

al inicio de la presente gestión adoptó la importante decisión de elaborar el Plan

Estratégico de Desarrollo Concertado 2008 -2017 del Distrito de Santa Rosa con el

objetivo de obtener un nuevo instrumento de gestión orientador del desarrollo local en

/os próximos 10 años.

La metodología que se planteo para su elaboración, permitió una amplia participación

de los ciudadanos pobladores de Santa Rosa, que en los diversos Talleres,

manifestaran sus problemas, anhelos y propuestas alternativas para caminar hacia un

nuevo distrito donde ellos y sus hijos gocen de mejores niveles de calidad de vida, es

decir el resultado que hoy se presenta no es el esfuerzo o propuesta o de un pequeño

grupo de técnico, sino de la reflexión, el análisis y el compromiso de quienes llevaran a

cabo las acciones durante la gestión y de quienes se encargaran de vigilar su

cumplimiento, en consecuencia el enfoque se enmarca en los principios de la

Planificación Estratégica Participativa.

De acuerdo a este enfoque, el Plan de Desarrollo Concertado PDC, 2008-2017 no

pretende ser un tomo bibliográfico más de simple referencia, desconocido por la

mayoría de la población y con poca utilidad para los gestores públicos, sino que este

Plan se constituya como el instrumento de comunicación y discusión pública que, en

forma clara y sencilla, exprese la visión de la población, las Líneas Estratégicas de

Desarrollo, los objetivos básicos para alcanzar sus aspiraciones y el planteamiento de

los proyectos concretos que ejecutados año a año nos acerquen a la imagen objetivo

del distrito.

Los programas y proyectos son viables y trascendentes cuando surgen de la

participación de la comunidad y de los agentes económicos, sociales e institucionales

relevantes. En este sentido, el presente Plan de Desarrollo Concertado - PDC, debe

facilitar la labor promotora de la Municipalidad para encausar a todas las fuerzas vivas

de la comunidad por los canales regulares del sistema de participación ciudadana.


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Los principales aportes de este documento - Plan de Desarrollo Concertado, se

reorienta a redefinir el escenario de planeamiento al 2017, en cumplimiento a las

responsabilidades y atribuciones otorgadas a las Municipalidades Distritales, según la

Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N" 27972, y de acuerdo a los cambios suscitados

en los últimos años en las diferentes dimensiones del desarrollo: social cultural, urbano -

ambiental, económico-productivo y político institucional. La validación de la situación

actual y las tendencias futuras, han permitido ajustar la Visión de Desarrollo, en base a

la imaginación y no fantasía, en base a la acción y no a la ilusión, es decir en base a la

realidad del sistema socio - político, de las proyecciones de desarrollo nacional y del

Proceso de Modernización y Descentralización del Estado.

La estrategia de ejecución del presente Plan de Desarrollo Concertado (PDC) es a 10

años, lo que implica que cada año la gestión programará como parte de su Plan

Operativo Anual y/o del Presupuesto Participativo, la ejecución de cada Proyecto

considerado en el presente PDC, con el objeto de propiciar el logro de tos objetivos de

cada Línea Estratégica de Desarrollo y por ende el logro de la visión. Este documento

naturalmente a los 5 o 7 años de su ejecución podrá ser revisado y actualizado en

función a la nueva realidad y contexto de la época sin que ello implique alejarse de la

visión.

El desarrollo del presente Plan ha tomado en cuenta la normatividad vigente emitida por

el Ministerio de Economía y Finanzas en relación al proceso de planeamiento del

desarrollo 2007 contenido en el Instructivo N° 001-2006-EF/76.01, aprobado con

Resolución Directoral N° 011-2006-EF/76.11, así como los postulados del Planeamiento

Estratégico moderno.

Finalmente, se debe mencionar que en el presente documento se presenta la situación

actual del distrito, las nuevas percepciones de la problemática distrital, sus tendencias

al 2018 y las propuestas colectivas para la Visión, Líneas Estratégicas, Objetivos de

Desarrollo y Proyectos para alcanzarlos.


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EQUIPO TÉCNICO

MDSR / PDC 2008-2017

I.- DISTRITO DE SANTA ROSA – DIAGNOSTICO

A.- ANÁLISIS DEL ENTORNO INTERNO

1. ASPECTOS HISTÓRICOS

El Distrito de Santa Rosa fue creado el 6 de febrero de 1962 mediante Ley N° 13982,

siendo Presidente de la República Don Manuel Prado Ugarteche. Tiene una extensión

territorial de 21.5 km2. Es uno de los 43 distritos de la Provincia de Lima, ubicada en el

Departamento de Lima.

2. UBICACIÓN - ÁMBITO TERRITORIAL

Localización

El Distrito de Santa Rosa, se encuentra localizado en el Litoral Norte de la Provincia de

Lima. Limita al Norte y al Este con el Distrito de Ancón, al Oeste con el Océano

Pacifico, al Sur, con la Región Callao (Distrito de Ventanilla)

Superficie

Tiene una extensión superficial de 21.5 Km2.


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En el Distrito desde 1960 al 2007 se han formado Urbanizaciones, Asociaciones de

Viviendas y Asentamientos Humanos mencionándose entre otros los siguientes:

Urb. Country Club Balneario Santa Rosa,

Urb. Popular "Coovitiomar".

Asociación de Vivienda "Santa Rosa de Lima2.

Asociación de Vivienda Mariscal Castilla,

Asociación de Vivienda "Señor de Los Milagros"

Asociación de Vivienda "Brisas de Santa Rosa"

Asociación de Vivienda "Los Educadores",

Asociación de Vivienda Ex-trabajadores del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones-MTC",

Asociación de Vivienda Profam Perú.

Asociación de Vivienda Club Náutico.

AAHH. Los Jardines de la Parcela "C",

AAHH. San Francisco de Asís.

AAHH. "La Arboleda".

AAHH. "El Golf de Santa Rosa",

AAHH. "Las Brisas de Los Ángeles".

AAHH. "Los Girasoles".

Asimismo, se menciona que en el denominado Km. 39, jurisdicción territorial del Distrito

de Santa Rosa se han constituido los Asentamientos Humanos denominados: Villa

Estela, Carlos Manuel Cox, Bahía Blanca y Los Rosales, sobre los que la Municipalidad

no ejerce autoridad política ni administrativa, siendo que la Población de dichas

habilitaciones urbanas tributan y ejercen sus deberes cívicos - municipales en el vecino

Distrito de Ancón, distrito que le brinda servicio de limpieza y otros. A la fecha las

distintas gestiones municipales no han desarrollado gestiones o acciones estratégicas

para recuperar y ejercer autoridad sobre la jurisdicción mencionada.


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3. SITUACIÓN DEMOGRÁFICA Y SOCIAL 3.1.-POBLACIÓN La población del Distrito de Santa Rosa en el periodo 1972 al 2005 se ha multiplicado

en 42 veces, dado que de 225 habitantes según el censo de1972 ha pasado a tener una

población de 9,379 habitantes según el Censo del 2005. En el mismo periodo Lima

Metropolitana ha duplicado su población, como se puede apreciar en el Cuadro No 1.

CUADRO N° 1.- POBLACIÓN Y TASA DE CRECIMIENTO LIMA METROPOLITANA

DISTRITO DE SANTA ROSA

Fuente: Elaboración propia - INEI-Censos Poblacionales

ÁMBITO 1972 1981 1993 2005

LIMA METROPOLITANA

3.418.452 4.835.793 6.434.323 7.042.429

SANTA ROSA 225 518 3.962 9.379

TASA DE CRECIM1ENT0 INTERCENSAL

1972-1981 1993-1981 2005-1993

LIMA METROPOLITANA

3,9 2,4 0,756

SANTA ROSA 9,6 18,5 7,45


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En el Cuadro, también se aprecia la evolución entre los periodos intercensales de

población a nivel Lima Metropolitana como del Distrito de Santa Rosa; para el caso del

distrito las tasas revelan un decrecimiento de la población marcadamente de 1981 al

2005; de tener una tasa alta de 18.5% de crecimiento en 1993, esta se reduce a menos

de la mitad (7.45% de crecimiento) en el 2005, y en el caso de Lima Metropolitana la

tasa de crecimiento se reduce por debajo del 1% para el año del 2005.

0

2000

4000

6000

8000

10000

19721981

19932005

225 518

3962

9379

GRAFICO: TENDENDENCIA DE LA EVOLUCION DE LA POBLACION DISTRITO DE SANTA ROSA

AÑOS INTERCENSALES

PO

BLA

CIO

N

0

2000

4000

6000

8000

10000

19721981

19932005

225 518

3962

9379

GRAFICO: TENDENDENCIA DE LA EVOLUCION DE LA POBLACION DISTRITO DE SANTA ROSA

AÑOS INTERCENSALES

PO

BLA

CIO

N


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Esta tendencia a la baja se explica en parte por la reducción de la tasa de crecimiento

vegetativo de la población y conciencia de las familias de reducir el número de hijos por

familia, de un promedio de 7 hijos/familia en 1940 a solo 2 hijos/familia en el 2005; otro

factor en el decrecimiento de la población es la reducción de la migración que ha

pasado de un 39% en 1993 a un 24% en el 2005.

3.2.- DENSIDAD POBLACIONAL

La densidad poblacional de un territorio esta relacionada al desarrollo de actividades

productivas en general. La densidad poblacional de 436.23 habitantes/km2 alcanzada

por el Distrito de Santa Rosa para el 2005, tal como se muestra en el Cuadro 2, nos

revela una mediana ocupación del territorio, asociada al bajo nivel de desarrollo

productivo industrial y comercial del distrito.

CUADRO 2: DENSIDAD POBLACIONALDISTRITO DE SANTA ROSA

AÑO POBLACIÓN SUPERFICIE

(Km2)

DENSIDAD

(hab/Km2)

1972 225 21,5 10,47

1981 518 21,5 24,09

1993 3962 21,5 184,28

2005 9379 21,5 436,23

3.3.- COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN POR SEXO

La población femenina en el distrito se ha incrementado, de representar el 41.4%

de la población total en 1993, ha pasado a ser predominante con el 50.31% de la

población en el 2005, superando a la población masculina en 0.63%, que alcanza

el 49.61% de la población total en dicho año, tal como se muestra en el Cuadro 3.


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3: POBLACIÓN POR SEXO DEL DISTRITO DE SANTA ROSA 1993 – 2005

ANO 1993 ANO 2005

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

TOTAL 2287 1616 3903 4660 4719 9379

PORCENTAJE 58,60 41,40 100,00 49,69 50,31 100,00

3.4.- DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL POR EDADES

De acuerdo a la distribución de la población de por edades del Distrito de Santa Rosa,

de acuerdo con el Cuadro 4, se tiene que los niños de O al4 años representan el

31.46% de la población, la población joven adulta es decir la población entre 15 a 65

años representa el 65.3% de la población del distrito y la población de la tercera edad

mas de 65 años representa el 3.3% de la población.


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En cuanto a la población de mayor vulnerabilidad de O a 4 años, esta representa el

9.95% de la población total del distrito.

ANO 2005

Hombres %

Mujeres % TOTAL TOTAL

De 0 a 4 años 481 10,32 452 9,58 933 9,95

De 5 a 9 años 523 11,22 484 10,26 1007 10,74

De 10 a 14 años 525 11,27 486 10,30 1011 10,78

De 15 a 19 años 448 9,61 474 10,04 922 9,83

De 20 a 24 años 425 9,12 426 9,03 851 9,07

De 25 a 29 años 385 8,26 457 9,68 842 8,98

De 30 a 34 años 373 8,00 401 8,50 774 8,25

De 35 a 39 años 339 7,27 406 8,60 745 7,94

De 40 a 44 años 272 5,84 287 6,08 559 5,96

De 45 a 49 años 266 5,71 286 6,06 552 5,89

De 50 a 54 años 250 5,36 199 4,22 449 4,79

De 55 a 59 años 151 3,24 116 2,46 267 2,85

De 60 a 64 años 82 1,76 79 1,67 161 1,72

De 65 a mas 140 3,00 166 3,52 306 3,26

TOTAL 4660 100,0

0 4719 100,00 9379 100,00


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CUADRO 4: POBLACIÓN POR EDADES DISTRITO DE SANTA ROSA 2005

3.5.- NIVEL EDUCATIVO DÉLA POBLACIÓN

Según el censo del 2005, un 7.6% de la población del distrito tiene Educación Superior Universitaria, 18 % Educación Superior No Universitaria, 42.4% Educación Secundar ia, 21% Educación Primaria y un 8% no tiene educación alguna, tal como se puede apreciar en el cuadro 5 y gráfica siguiente.

CUADRO 5: NIVEL EDUCATIVO PELA POBLACIÓN

NIVEL EDUCATIVO CANTIDAD PORCENTAJE

Sin nivel 664 7,5

Educación Inicial 251 2,8

Primaria incompleta 1.273 14,4

Primaría completa 570 6,5

Secundaría Incompleta 1.449 16,4

Secundaría Completa 2.293 26,0

Superior no Univ. Incompleta 488 5,5

Superior no Univ. Completa 1.164 13,2

Superior Univ. Incompleta 340 3,9

Superior Univ. Completa 330 3,7

Total 8.822 100,0


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El índice de alfabetismo del distrito de Santa Rosa, es significativo, según el Censo del 2005

alcanza el 92%, es decir de cada 100 personas, 92 saben leer y escribir, solo un 08 es

analfabeta. A nivel de la población masculina del distrito un 3.7% es analfabeto y de la población

femenina el 4.4%.

3.6 POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA

Potencialmente la “población económicamente activa (PEA)” de un distrito, región o nación, esta

constituida por las personas que están en edad de trabajar, sean estos hombres o mujeres. En

el distrito forman parte de este grupo la población que tienen entre 15 y 64 años de edad. Por

ende la población menores de 15 años (niños) y los que son mayores de 64 años (tercera edad)

comprende el grupo de lla “población económicamente no activa”, son parte de este grupo los

cesantes o jubilados, amas de cas, estudiantes, etc.

7.5

2.8

14.4

6.5

16.4

26

5.5

13.2

3.9

3.7

0.0 10.0 20.0 30.0

Sin nivel

Educación Inicial

Primaria incompleta

Primaría completa

Secundaría Incompleta

Secundaría Completa

Superior no Univ.…

Superior no Univ.…

Superior Univ. Incompleta

Superior Univ. Completa

GRAFICO: NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACION

PORCENTAJE


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CUADRO 6 : POBLACION SEGÚN SU DE PARTICIPACIÓN ECONOMICA

POBLACION (%)

TOTAL HOMBRES MUJERES

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA 57,20 77,52 26,34

POBLACION OCUPADA 52,24 72,33 21,75

POBLACION DESOCUPADA 4,95 5,18 4,60

POBLACION ECONOMICAMENTE NO ACTIVA 42,80 22,48 73,66

TOTALES 3231 1948 1283

Fuente: Elaboración Propias – Censo de Población y Vivienda 1993

El cuadro 6, nos muestra que la Población Económicamente activa del Distrito, lo conforman el

57.2% de la población; que está conformada por el 52.2% de la población ocupada es decir por

aquellas personas que actualmente trabajan y tienen un ingreso o trabajan apoyando a un

familiar sin ningún pago, así como por la población desocupada que representa el 4.95% en las

que se encuentran las personas que buscan trabajo, que estuvieron trabajando anteriormente o

buscan trabajo por primera vez.

También se aprecia que del total de la población de hombres el 77.5% contribuye a la PEA

distrital y en el caso de las mujeres solo el 26.3%.

La población económicamente no activa, es de 43% de la población del distrito, es decir de cada

100 personas que vive en el distrito 43 personas no trabajan por ser estudiante, ama de casa,

jubilado, etc.

En el cuadro 6A, a nivel de Grupos de Edad se puede apreciar que tanto el Grupo

Poblacional de 6 a 14 años, así como los de 64 años a más, son parte de la población


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económicamente activa del distrito. Estos participan con el 4.4% y el 22.4%,

respectivamente.

CUADRO 6 A: PARTICIPACIÓN ECONÓMICA POR GRUPOS DE EDAD

GRUPOS DE EDAD

6-14 15-29 30-44 45-64 65 A MAS

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

4,37 70,47 21,85 61,29 22,35

POBLACIÓN OCUPADA 2,58 65,97 6,29 51,61 20,00

POBLACIbÓN DESOCUPADA 1,79 4,50 15,56 9,68 2,35

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE

NO ACTIVA

95,63 29,53 78,15 38,71 77,65

TOTALES 100 100 100 100 100

Fuente: Elaboración Propia - Censo de Población y Vivienda 1993

Dentro del grupo de edad considerado conceptualmente como población

económicamente activa (15 a 64 años de edad), es de resaltar el bajo porcentaje de

participación en la PEA distrital del grupo de edad de 30 a 44 años, incluso por debajo

del grupo de 65 años a más, considerado dentro del grupo de población

económicamente no activa. Esto implica que este grupo tiene menor oportunidades

deinsertase a las actividades económicas y de conseguir un trabajo productivo,

condicionada a una falta de fortalecimiento de capacidades.

En el cuadro 7, se puede apreciar que en el distrito un 64% de la PEA son empleados,

seguido por un 16% que se desempeñan como obreros y un 14% trabajan de manera

independiente. La población femenina del distrito se desempeña un 43% como

empleados, el 24% como trabajadores independientes y el 14% como trabajadora del

hogar


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CUADRO 7: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR CATEGORÍA OCUPACIONAL

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

HOMBRES MUJERES TOTAL

CANT. % CANT. % CANT. %

EMPLEADO 1,002 68,07 122 42,66 1,124 64

OBRERO 245 16,64 31 10,84 276 16

INDEPENDIENTE 177 12,02 68 23,78 245 14

FAMILIAR NO

REMUERADO

17 1,15 19 6,64 36 2

TRABAJADOR DEL

HOGAR

7 0,48 40 13,99 47 3

EMPLEADOR/

PATRONO

24 1,63 6 2,1 30 2

TOTAL 1,472 100 286 100 1,758 100

Fuente: Elaboración Propia - INEI/: Censo de Población y Vivienda 199

EMPLEADO 64%

OBRERO 16%

INDEPENDIENTE 14%

FAMILIAR NO REMUNERADO

2%

TRABAJADOR DEL HOGAR

3% EMPLEADOR/PATRONO 2%

EMPLEADO

OBRERO

INDEPENDIENTE

FAMILIAR NOREMUERADO

TRABAJADOR DELHOGAR

EMPLEADOR/PATRONO

GRAFICO: CATEGORIA OCUPACIONAL


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Debe mencionarse que si bien es cierto en los cuadros y gráficos anteriores se muestra

el estrato de la población económicamente activa del distrito, la carencia de grandes

unidades productivas determinan que esta población en un alto porcentaje busque

oportunidades de empleo y desarrolle actividades productivas en los distritos aledaños,

como Ancón, Puente Piedra, Ventanilla, el Callao en los otros distr itos de la capital

3.7.- SERVICIOS EDUCATIVOS

Infraestructura

De acuerdo con el Censo del 2006 el distrito de Santa Rosa cuenta con 21 Centros

Educativos, tal como se muestra en el Cuadro 8. Este número de Centros Educativos

Públicos y Privadbos, básicamente solo coberturan la Educación Básica Regular; la

población del distrito no tiene oferta de Centros Educativos que coberturan las

necesidades de la Educación Básica Alternativa (Adultos y Especial), Tecno Productiva

y la Superior No Universitaria del distrito.

CUADRO 8:CENTROS EDUCATIVOS SEGUN SU MODALIDAD, GESTIÒN Y NIVEL -

2006

CENTROS EDUCATIVOS

TOTAL %

*TOTAL 21 100,00

*MODALIDAD

-ESCOLARIZADO 18 85,71

-NO ESCOLARIZADO 3 14,29

*GESTION

-PRIVADO 12 57,14

-PUBLICO 9 42,86

*NIVEL

-INICIAL 11 52,38

-PRIMARIA 8 38,10

-SECUNDARIA 2 9,52

Fuente: Elaboración propia – Censos Escolares 2006


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En el Cuadro 8, también se muestra que de los 21 centros educativos existentes, según

su Modalidad el 85% tienen programas escolarizados y 14.3% programas no

escolarizados, según su Gestión 57% de estos son privados y el 42.9% son públicos y

según el nivel el 52.4% son centros de nivel Inicial, 38% son de nivel Primaria y un

9.5% son de nivel Secundaria. Ver composición porcentual en las Gráficas respectivas.

ESCOLARIZADO 85,71%

NO ESCOLRIZAD

O 14,29% -ESCOLARIZADO

-NO ESCOLARIZADO

GRAFICO: CENTROS SU MODALIDAD

PRIVADO 57,14%

PUBLICO 42,86% -PRIVADO

-PUBLICO

GRAFICO: CENTROS SU GESTION

INICIAL 52,38%

PRIMARIA 38,1%

SECUNDARIA 9,52%

-INICIAL -PRIMARIA

GRAFICO: CENTROS SU NIVEL


2008-2017

23

Entre los Centros Educativos de Gestión Particular se pueden mencionar los siguientes:

❖ I.E.P. Miguel de Cervantes Saavedra (Ingreso a la Arboleda).

❖ I.E.P Nuestro Maravilloso Mundo (Asoc. Vivienda Sta. Rosa).

❖ I.E.P Henry Meiggss (Asoc. Vivienda Sta. Rosa).

❖ I.E.P Rosa de Améríca (Asociación de Vivienda Santa Rosa)

❖ I.E.P. Señor Cautivo (Coovitiomar).

❖ /.E.P. Divino Maestro (El Golf de Santa Rosa).

I.E.P Bavaria (Asociación Brisas de Santa Rosa).

Según el cuadro 9, el número de Centros de Gestión Pública han disminuido en el

distrito en cinco (05) centros, de contar con 14 centros en el 2004 en el 2006 se tienen

solo 9; por el contrario el número de centros de gestión privado se ha incrementado en

cuatro (04), en el mismo periodo.

CUADRO 9: CENTROS SEGÚN SU GESTIÒN 2004 – 2006

TIPO DE

GESTION 20004 2005 2006

PUBLICO 14 11 9

PRIVADO 8 12 12

TOTAL 22 23 21

Fuente: Elaboración Propia – Censos Escolares 2004,2005, 2006

Esta disminución se debe a que los Centros de Gestión Pública a Nivel Inicial han

disminuido progresivamente del 2004 al 2006 en tres (03) y 02 centros respectivamente;

por el contrario los de gestión privada, en el mismo periodo, se ha incrementado en 2


2008-2017

24

nuevos centros a nivel Inicial y Primaria respectivamente, tal como se puede apreciaren

el Cuadro 10.

CUADRO 10: CENTROS SEGÚN GESTIÓN Y NIVEL

2004-2006

GESTIÓN / NIVEL 2004 2005 2006

PÚBLICOS

Inicial 11 8 6

Primaria 2 2 2

Secundaria 1 1 1

SUBTOTAL 14 11 9

PRIVADOS

Inicial 3 5 5

Primaria 4 6 6

Secundaria 1 1 1

SUBTOTAL 8 12 12

TOTAL GENERAL 22 23 21

Fuente: Elaboración Propia - Censos Escolares 2004, 2005, 2006

Docentes

En cuanto a la oferta de docentes de los Centros Educativos y Programas Educativos

de Gestión Pública y Privada, a nivel distrital; en el Cuadro 11 se puede apreciar que el

número de docentes de Centros con Programas Escolarizados es de 98 profesores y

con Programa No Escolarizado es solamente 01 profesor (solo a nivel Inicial). Los

Centros Educativos de Gestión Privada tienen mayor número de docentes que los de

Gestión Publica, a nivel de programa y por niveles, esto implica una mejor atención al

alumnado por parte de los centros de Gestión Privada.


2008-2017

25

CUADRO 11: DOCENTES SEGÚN MODALIDAD Y NIVEL

DOCENTES

TOTAL PUBLICO PRIVADO

Programa

Escolarizado

98 28 71

Inicial 26 9 18

Primaria 44 11 33

Secundaria 28 8 20

Programa No

Escolarizado

1 1 0

Inicial 1 1 0

TOTAL 99 29 71

Fuente: Censo Escolar 2006-

MINEDU

Población Estudiantil

Según el Censo Escolar del 2006 realizado por el Ministerio de Educación, en el año

2006 se matricularon un total de 1,341 alumnos en los centros educativos del Distrito

de Santa Rosa; de estos 658 alumnos son de la modalidad de Gestión Pública y 683 de

la modalidad de gestión privada. Además, en el distrito se tiene una población escolar

mayor a nivel primario, respecto al nivel inicial y secundario, tanto en la modalidad

estatal como privada, tal como se muestra en el Cuadro 12


2008-2017

26

CUADRO 12: ALUMNOS MATRICULADOS SEGÚN MODALIDAD Y NIVEL

De otro lado teniendo en consideración la población estudiantil del distrito y el numero

de profesor del mismo, se tiene un índice de 13.87 alumnos / profesor; en el ámbito

distrital, índice por debajo del estándar que es de 20 alumnos por profesor.

Características y Problemática de los Centros Educativos Públicos

De acuerdo con el Censo Escolar del 2006, de los seis (06) Centros de Gestión Publica

que operan en el distrito todos prestan los Servicios Educativos en el turno de mañana

y son de genero mixto, dos de los centros el 8187de Nivel Primaria y el 892 de Nivel

Inicial - Jardín, reciben apoyo alimentario y están ubicados en el AA.HH La Arboleda, tal

como se aprecia en el Cuadro 13.

MATRICULADOS

TOTAL PUBLICO PRIVADO

Programa Escolarizado 1341 658 683

Inicial 410 243 167

Primaría 599 282 317

Secundaría 332 133 199

Programa No

Escolarizado

32 32 0

Inicial 32 32 0

TOTAL 1373 690 683


2008-2017

27

CUADRO 13: CENTROS DE GESTIÓN PÚBLICA - DISTRITO SANTA ROSA

FUENTE: CENSO ESCOLAR 2006 - Ministerio de

Educación

La problemática del local de dichos Centros Educativos a nivel de servicios,

aulas, carpetas y equipamiento pedagógico, se presenta en el Cuadro 14. En

la misma se aprecia como positivo que todos tienen agua, las limitaciones que

tienen son entre otras:

• No tienen Bibliotecas Escolarizadas.

• Carecen de pizarrones y carpetas adecuadas.

• No tienen desagüe (Centros 892, 8187, 8889).

• No tienen electricidad (Centro 8187).

Centro Educativo

Nivel/ Modalidad

Área Centro poblado Género Forma Servicios Recibido

Turno

611 Inicial -Jardín Urbana COOVITIOMAR Mixto Escolarizado Ninguno Mañana

8185

JESÚS EL NAZARENO

Primaria Urbano marginal

SEÑOR DE LOS MILAGROS

Mixto Escolarizado Ninguno Mañana

8187 Primaria AA.HH. LA ARBOLEDA Mixto Escolarizado Apoyo Aliment.

Mañana

8187 Secunda ría Urbana COOVITIOMAR Mixto Escolarizado Ninguno Mañana

889

CABAÑITA DEL SABER

Inicial -Jardín Urbano marginal

SEÑOR DE LOS MILAGROS

Mixto Escolarizado Ninguno Mañana

892 Inicial -Jardín AA.HH LA ARBOLEDA Mixto Escolarizado Apoyo Aliment

Mañana


2008-2017

28

• Ninguno de los centros tienen 5 o más Computadoras de uso pedagógico y menos

con conexión a Internet.

El Centro 8187 tienen déficit de carpetas tanto a nivel inicial - primaria como

secundaria.

A nivel de aulas que requieren reparaciones mayores, el Centro Educativo: 611

tiene 03 aulas, el 8185 tiene 01 aula, el 8187 nivel inicial-primaria tiene 08 aulas, el

8187 nivel secundaria tiene 03 aulas y el 8889 tiene 01 aula. Además el centro 8187

tiene 04 aulas que no protegen de excesos climáticos y de los ruidos carece de

cercos de seguridad.

FUENTE: CENSO ESCOLAR 2006 - MINEDU

CARACTERÍSTICAS

CENTRO 892

CENTRO 611

CENTRO 8185

Jesús

Nazareno

CENTRO 8187

Prim.

CENTRO

8187 Sec.

CENTRO 8889

Cabañitas del

Saber

Conectado a Red de

Agua Potable

SI SI SI SI SI SI

Conectado a Red de

Desagüe:

NO SI SI SI NO NO

Con Electricidad: SI SI NO SI SI SI

Con 5 o más PC de

uso pedagógico:

NO NO NO NO NO NO

Con 5 o más PC de

uso pedagógico, C /

Internet

NO NO NO NO NO NO

Número de Aulas: 3 3 NO 3 12 3

Aulas- Requieren

Reparaciones

Mayores

0 3 1 8 3 1

Aulas-No Protegen

de Excesos

climáticos y ruidos

0 0 0 4 0 0

Déficit de Carpeta

Para Alumnos de:

•l Inicial o 1 a 2

grado Primaría

0 0 0 15 0 0

•2 3 a 6 grado

Primaria

0 0 0 20 0 0

•3 Secundaria 0 0 0 0 28 0


2008-2017

29

La principal problemática del Servicio Educativo es la calidad de la Educación que

imparte básicamente en los Colegios Públicos dado que no cuentan con la

infraestructura de Pedagogía Educativa, llámese bibliotecas, equipos de cómputo,

pizarras, aulas y carpetas adecuadas, asi como servicios higiénicos implementados e

infraestructura para cultura y deportes.

3.8.- SERVICIO DE SALUD

La salud es un factor determinante en la consecución de una adecuada calidad de vida

y desarrollo de la población. De acuerdo con la Constitución el Estado garantiza una

adecuada prestación de salud a través de Centros de Salud, Policlínicos, Hospitales, u

otras Instituciones.

El Ministerio de Salud, tiene la responsabilidad de realizar programas preventivos de

salud, asistencia social y asistencia medica hospitalaria. Las Municipalidades

Distritales, tienen la función compartida con la Municipalidades Provinciales; de

gestionar la atención primaria de salud; construir y equipar a postas medicas, puestos

de salud en los centros poblados de su jurisdicción; así como realizar campañas de

medicina preventiva y primeros auxilios. Estas acciones debe realizarlas en

coordinación con las Municipalidades Provinciales, y las Instituciones de Salud

pertinentes.

Problemática Social en Salud

En el distrito se presentan la siguiente principales problemáticas que afectan la salud

de la población:


2008-2017

30

❖ Infecciones respiratorias agudas, y enfermedades diarreicas que dificultan el normal

desarrollo de las personas, produciendo asimismo dificultad en el normal

funcionamiento del rendimiento escolar , así como alteración en el crecimiento y

desarrollo de los niños.

❖ Pacientes con TBC, el cual necesita tratamiento para disminuir los contagios y

puedan tener una mejor condición de vida.

❖ Medio inadecuado, generado pro la acumulación de los residuos sólidos( basura),

siendo que estos desechos orgánicos provocan la proliferación de plagas como

roedores, zancudos y otros insectos que transmiten enfermedades transmisibles o

infectocontagiosas.

Carencia de cultura de prevención de salud de la población, las que generan

enfermedades por falta de tratamiento adecuado de los alimento, limpieza, personal y

de los ambientes en los que viven y trabajan.

a.- Centro de Salud

El Distrito de Santa Rosa cuenta con un solo Centro de Sa lud; el Centro de Salud

Virgen de las Mercedes.

Ubicación

Está ubicada en la asociación de viviendas Santa Rosa MZ B Lote 09, cuenta con una

construcción de material noble, con un área de 250 m2 y con los servicios básicos luz,

agua y desagüe y servicio telefónico.


2008-2017

31

Ámbito de Atención

El ámbito del Centro de Salud es a todos los Centros Poblados del Distrito de Santa

Rosa, con una población estimada según el Centro de Salud de 10,000 habitantes

Cobertura de Salud

CUADRO 15: COBERTURA DE ESPECIAUDAES

0 - 12 años 13-25 25 -60 TOTAL

3735 2639 3626 10,000

ESPECIALIDADES Y SERVICIOS HORAS DE ATENCIÓN ( hrs/día)

Medicina 12

Obstetricia 12

TBC 06

Odontología

Mañanas 36 hrs. Semanales

Tardes 18 hrs. Semanales

Laboratorio 06

Farmacia 12

Enfermería 06

Caja 06

Administración 06

Admisión /Archivo 12


2008-2017

32

Cuadro de Personal

CUADRO 16: CUADRO DE PERSONAL DEL

CENTRO DE SALUD VIRGEN DE LAS MERCEDES

Especialidad Profesional Técnico

Medicina 2

Obstetricia 2

Farmacia y Caja 1

Laboratorio 1

Enfermería 1 3

Odontología 1

Administración 1

Admisión/Archivo 1

TBC 1

Psicología 1

Total 11 4

Atenciones Médicas

En el Cuadro 16 A, se presenta el número de atenciones médicas del Centro de Salud

Virgen de las Mercedes, del mismo podemos apreciar que el número de atenciones

promedio mensuales es de 829.8 pacientes, de las cuales el 68.2% son del sexo

femenino y el 31.8% del sexo masculino.

CUADRO 16 A : ATENCIONES MEDICAS DEL C.S VIRGEN DE LAS MERCEDES

Sexo

Femenino % Masculino %

Enero 671 470 70.04 201 29.96

Febrero 786 501 63.74 285 36.26

Marzo 1128 795 70.48 333 29.52

Abril 734 499 67.98 235 32.02

TOTAL 3,319 2,265 1,054


2008-2017

33

b.- Morbilidad

En el cuadro 17 se presenta el reporte de morbilidad del C. S Virgen de las Mercedes,

del I trimestre del 2007, en base a este reporte se ha efectuado una proyección anual

promedio y se ha consolidado por los de mayor incidencia la que se presenta en el

Cuadro 17.

CUADRO 17 REPORTE DE MORBILIDAD - C.S. VIRGEN DE LAS MERCEDES – ITRIMESTRE 2007

PROMEDIO

MENSUAL

829.75 566.25 68.24 263.5 31.76

Total

Enero Febrero Marzo Trimestre

Total

% Total % Total

% Cant. %

Faringitis aguda,

no especificada

47 16.73 23 4.85 30 5.77 100 7.84

Caries de la dentina 38 13.52 36 7.59 40 7.69 114 8.94

Infecciones intestinales 26 9.25 31 6.54 21 4.04 78 6.12

Rinofaringitis aguda, rinitis

aguda

21 7.47 48 10.13 39 7.50 108 8.47

Pulpitis 19 6.76 12 2.53 0 0.00 31 2.43

Enfermedades la traquea 8 2.85 0 0.00 0 0.00 8 0.63

Infección de vías urinarias 7 2.49 14 2.95 13 2.50 34 2.67

Asma no especificado 7 2.49 24 5.06 22 4.23 53 4.16


2008-2017

34

DISTRITO DE SANTA ROSA

MAPA DE RIESGO EPIDEMIOLOGICO

En el Cuadro 18, se puede apreciar que la de mayor incidencia en el Centro de Salud

Virgen de las Mercedes es las Infecciones Respiratorias Agudas (IRAs) con un 21%,

seguida de enfermedades bucales con 8.94%, con 6.12% están las Enfermedades

Diarreicas Agudas (EDAs) y con un 3.7% las parasitosis.

Bronquitis aguda 7 2.49 0 0.00 0 0.00 7 0.55

Dolor abdominal en parte

superior

6 2.14 0 0.00 0 0.00 6 0.47

Parásitos intestinal 0 0.00 17 3.59 30 5.77 47 3.69

Fiebre, no especificada 0 0.00 15 3.16 18 3.46 33 2.59

Impetigo 0 0.00 12 2.53 0 0.00 12 0.94

Eczema hepático 0 0.00 0 0.00 32 6.15 32 2.51

Amigdalitis aguda 0 0.00 0 0.00 19 3.65 19 1.49

Otras Morbilidades menores 95 33.81 242 51.05 256 49.23 593 46.51

Total Morbilidad 281 100.00 474 100.00

520 100.00

1275 100


2008-2017

35

CUADRO 18: INDICADORES DE MORBILIDAD - VIRGEN DE LAS MERCEDES

c- Tasas de Nutrición

Morbilidad

1 Trimestre

Anual

%

Infecciones Respiratorias Agudas

(IRA)

268 1072 21.02

Enfermedades Bucales 114 456 8.94

Enfermedades Diarreicas Agudas

(EDA)

78 312 6.12

Parasitosis 47 188 3.69

Otras Morbilidades varías (menor

incidencia)

768 3072 60.24

Total 1275 5100 100.00


2008-2017

36

La Tasa de Desnutrición en la población escolar de 06 a 09 años, de acuerdo al Censo Nacional de Tallas Escolares 1999 y 2005, se presenta en el Cuadro 19.

Del cuadro se puede apreciar que si bien la tasa de desnutrición se reduce entre el

periodo de 1999 y 2005, de 13.2% a 8%, esto se debe básicamente a que en el 2005 se

tiene un mayor número de tallados (238). Sin embargo si observamos el número de

niños tallados de ambos años, se puede inferir que la tasa de desnutrición en número

de alumnos es mayor.

CUADRO 19: TASA DE DESNUTRICIÓN CRONICA – POBLACIÓN ESCOLAR DE 06 –

09 AÑOS- DISTRITO DE SANTA ROSA

1999 2005

Nº de niños

tallado de 6

a 9 años de

edad

Nº de niños

con

Desnutrició

n Crónica

Tasa de

Desnutrición

Crónica

Nº de

niños

tallado de

6 a 9 años

de edad

Nº de niños

con

Desnutrición

Crónica

Tasa de

Desnutrició

n Crónica

LIMA/LIMA/SANTA

ROSA

106 14 13.2 238 19 8

d.- Problemática del Centro de Salud

La problemática del Centro de Salud Virgen de las Mercedes, es que adolece de

instrumental medico en todas la especialidades, así como de espacio físico para el

servicio de Psicología que actualmente comparte con el ambiente de TBC. Además las

necesidades medicas de la población de Santa Rosa son mayores a las que brinda

actualmente, la población exigen continuamente el servicio de Oftalmología y de

Terapia Física, especialidades que no cobertura el centro de salud.


2008-2017

37

Se menciona que según el Programa del actual Gobierno el Distrito de Santa Rosa está

considerado dentro del Proyecto Agua para Todos, lo que implicaría que al 2008-2010

todos Jos predios del distrito contarían con el servicio de agua potable, según la Nota

de Prensa N° 029-2007-SEDAPAL.

Proyecciones de Construcción de Hospital

En el marco de la ampliación de la cobertura de atención en Salud, existe un proyecto

del MINSA para la futura construcción del Hospital del distrito de Santa Rosa, en un

terreno aproximado de 7,000 metros cuadrados cedido por la Municipalidad, se ubica a

la espalada del IE Almirante Miguel Grau, costado de la Asociación de las Brisas de

Santa Rosa, el mismo que está en Proceso de Saneamiento Físico Legal.

4. VIVIENDA Y SERVICIOS

4.1.- CARACTERÍSTICAS YHABITALIDAD DÉLAS VIVIENDAS

Según el Censo del 2005, el distrito de Santa Rosa cuenta con un total de 4,263

viviendas particulares, las características de la viviendas en un 58% son de paredes de

ladrillo o bloque de cemento, un 38% de Madera y un 2.2% son de estera. En cuanto al

tipo de techo lo que predomina es el concreto armado con un total de 45.1% viviendas y

respecto al tipo de piso es predominante el de concreto, en un 67% del total de

viviendas, como se aprecia en gráficas respectivas.

GRÁFICO: VIVIENDA POR TIPO DE PISO


2008-2017

38

Del análisis de las características de las viviendas se puede apreciar que solo un 50%

de estas tienen una adecuada habitabilidad porque utilizan material noble en su

construcción, como paredes de ladrillo, techo de concreto armado y pisos de cemento;

que guardaran resistencia ante posibles sismos y protegen de ruidos, polvareda y

vientos.

Según el Registro Predial con que cuenta la Municipalidad a Diciembre 2007 el

Número de Predios es el que se muestra en el siguiente Cuadro 20

Codzona deszona PRED

IOS

TERR

ENOS

CONS

TRUC

CASA

1 URB. COUNTRY CLUB 1281 845 436 414

LOSETAS, TERRAZOS

14%

TIERRA 17%

OTRO 2%

CEMENTO 87%

LOSETAS,TERRAZOSTIERRA

OTRO

GRAFICO: VIVIENDA POR TIPO

ESTERA 2%

MADERA 38

OTRO 2%

LADRILLO o BLOQUE 58%

ESTERA

MADERA

OTRO

LADRILLO o BLOQUE

GRAFICO: VIVIENDA POR TIPO DE


2008-2017

39

2 ASOCIACIÓN SANTA ROSA 230 63 167 158

4 ASOC. LAS CODORNICES 31 18 13 7

6 URB. LOS EDUCADORES 251 209 42 42

7 URB.POPULAR COOVITIOMAR 1011 578 433 430

9 ASOC. VIV.RES.SR.DE LOS MILAGROS 283 218 65 59

10 ASOC.PROP.VILLA DIZLANDIA 126 120 6 6

11 ASOC. VIV. LAS BRISAS DE STA. ROSA 165 100 65 64

15 ASOC.VIV. MTC STA ROSA 141 120 21 21

16 MCAL. CASTILLA 16 11 5 4

17 AA.HH. LA ARBOLEDA 100 55 45 45

3 ASOC. SUBLOTE-B 64 62 2 0

19 CLUB HÍPICO 8 5 3 3

22 ASOC. POB. LOS GIRASOLES DE SANTA ROSA 4 2 2 2

23 PLAYA HONDABLE 3 2 1 0

24 AA. HH. LOS JARDINES DE LA PARCELA "C" 80 62 18 18

26 AA. HH. EL GOLF DE SANTA ROSA 127 94 33 33

3921 2564 1357 1306

Fuente: Gerencia de Rentas - Dic. 2007.

4.2.- ACCESO AL SERVICIO DE AGUA POTABLE

En cuanto al acceso de Agua Potable, de acuerdo al Censo de Población y Vivienda del

2005, el acceso del 55.5% de los hogares del distrito cuentan con agua potable para el

consumo dentro de la vivienda, conectadas a través de la Red Publica, seguido por un

34.3% de los hogares que tienen acceso a través de pilón de uso publico y un 7% de los

hogares tiene acceso al agua a través de camión cisterna, de acuerdo al Cuadro 21.

TIPOS DE ACCESO VIVIENDAS PORCENTAJE


2008-2017

40

Red pública dentro de la vivienda 1240 55.53

Pilón de uso público 766 34.30

Camión-cisterna u otro similar 178 7.97

Otro 49 2.19

Total 2233 100.00

Se menciona que según el Programa del actual Gobierno el Distrito de Santa Rosa está

considerado dentro del Proyecto Agua para Todos, lo que implicaría que al 2008-2010

todos Jos predios del distrito contarían con el servicio de agua potable, según la Nota

de Prensa N° 029-2007-SEDAPAL.

4.3.- SERVICIO DE ALCANTARILLADO Y DESAGÜE

De acuerdo con el Censo de Población y Vivienda del 2005, el 41.7% de los hogares del

distrito cuentan con servicios higiénicos dentro de la vivienda conectadas a la Red

Publica, un 33% cuentan con pozo ciego y letrina, y un 22.3 % usan pozo séptico, tal

como se aprecia en el Cuadro 22.

CUADRO 22: TIPO DE ACCESO DESERVICIO HIGIÉNICO

TIPOS DE ACCESO VIVIENDAS PORCENTAJE

Red pública dentro de la

vivienda

931 41.69

Pozo ciego o negro / Letrina 739 33.09

Pozo septico 498 22.30

Otro 65 2.19

Total 2233 100.00


2008-2017

41

4.4.- SERVICIO DE ALUMBRADO

De acuerdo a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2005, el 90% de los

hogares utilizan alumbrado eléctrico, un 5.5% utilizan vela y un 2.3% de los hogares

lámparas en base a kerosene, tal como se aprecia en el Cuadro 23.

4.4.- SERVICIO DE ALUMBRADO De acuerdo a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2005, el 90% de los hogares utilizan alumbrado eléctrico, un 5.5% utilizan vela y un 2.3% de los hogares lámparas en base a kerosene, tal como se aprecia en el Cuadro 23

CUADRO 23. SERVICIO DE ALUMBRADO

Categorías VIVIENDAS PORCENTAJE

Electricidad 2006 89.83

Vela 123 5.51

Kerosene (mechero / lamparín) 51 2.28

Otro 24 1.07


2008-2017

42

Se menciona que con apoyo de la actual gestión a Diciembre 2007 en los AA.HH. El

Golf Santa Rosa, Los Girasoles y Brisas de los Angeles se ha realizado las

instalaciones del servicio alumbrado eléctrico definitivo por parte de la empresa Luz del

Sur. Actualmente sólo la Urb. Country Club Balneario, La Urb. Popular Covitiomar, La

Asoc. De Viviendas de Santa Rosa, Los Milagros y el AA.HH. Los Jardines de la Parcela

C, cuentan con energía eléctrica definitiva (servicio de alumbrado público y

domiciliario).

5. ESTRUCTURA ECONÓMICA PRODUCTICA

5.1.- COMERCIO, INDUSTRIA Y SERVICIOS

De acuerdo a la información de la Gerencia de Rentas de la Municipalidad, que se

presenta en el cuadro siguiente, de un total de 3921 predios en el distrito

formalmente se utilizan 29 predios para los siguientes usos productivos:

❖ 1 3 C o m e r c i o s

❖ 9 Industr ias y

❖ 29 Servic ios

CUADRO 24: NUMERO DE COMERCIO. INDUSTRIA Y SERVICIOS (2007)

No tiene 17 0.76

Petróleo/gas (lámpara) 11 0.49

Generador 1 0.04

Total 2233 100.00

ZONAS Comercio Industria Servicios

URB. COUNTRY CLUB 3 2 17

ASOCIACIÓN SANTA ROSA 1 0 8

ASOC. LAS CODORNICES 2 4 0

URB. LOS EDUCADORES 0 0 0

URB. POPULAR COOVITIOMAR 3 0 0


2008-2017

43

FUENTE OFICINA DE RENTAS - MUNCIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA NOTA: PROFAN NO SE ENCUENTRA REGISTRADO

La Gerencia de Promoción, Económico y Social, encargada del empadronamiento y

formalización de los establecimientos, no cuenta con una base de datos actualizada

sobre los registros de los establecimientos comerciales, industriales y de servicios

formales e informales. Esto se debe a que la Oficina no cuenta con apoyo técnico,

software especializado y a la falta de coordinación interna con las otras áreas de la

Municipalidad, como la Oficina de Rentas que registra la naturaleza o uso de los

predios o el Área de la Policía Municipal, que permita empadronar a todos los

establecimientos comerciales, industriales, etc,. del distrito.

Cuadro 25 ESTABLECIMIENTO FORMALES REGISTRADOS EN EL AÑO 2007

ASOC. VIVRES.SR.DE LOS MILAGROS 3 0 3

ASOC.PROP.VILLA DIZLANDIA 0 0 0

ASOC. VIV. LAS BRISAS DE STA. ROSA 1 0 0

ASOC. VIV. MTC STA ROSA 0 0 0

MCAL CASTILLA 0 0 1

AA.HH. LA ARBOLEDA 0 0 0

ASOC. SUBLOTE-B 0 2 0

CLUB HÍPICO 0 0 0

ASOC. POB. LOS GIRASOLES DE SANTA

ROSA

0 0 0

PLAYA HONDABLE 0 1 0

AA. HH. LOS JARDINES DE LA

PARCELA "C"

0 0 0

AA. HH. EL GOLF DE SANTA ROSA 0 0 0

TOTAL 13 9 29

33

17

BODEGAS 19 Internet - Locutorios- Afines 6


2008-2017

44

Fuente: Municipalidad Distrital de Santa Rosa Gerencia de Desarrollo Económico

Asimismo, de acuerdo al registro del Área de Licencias operan en el ámbito del distrito

03 Granjas Avícolas de las cuales 02 son productoras de huevos y 01 de engorde, así

como un estimado de 08 a 10 granjas de conejos y cuyes.

5.2.- COMERCIO AMBULATORIO

El Comercio de ambulantes en el distrito es pequeño constituido por unos 20

ambulantes que expenden básicamente comestibles (galletas, caramelos, frutas,

gaseosas, sandwichs, etc.) con excepción en la época de verano que se incrementa a

unos 70 u 80 ambulantes que brindan servicios en las playas o paraderos de acceso a

estas.

Farmacias y Boticas 2 Transportes 2

Abastecimiento y Distribución de

Restaurante y Afines 5 Hidrocarburos 1

Kioscos 1 Instituciones Educativas 1

Panadería 2 Extracción de arena fina 1

Pastelería 1 Inmobiliaria - Oficina Adm. 1

Librería 1 Vidriería 1

Billar 1 Mecánica 1

Ferretería 1 Estructura Metalica 1

Renovadora Calzado 1

Actividades Importación -

Exportación 1


2008-2017

45

La problemática en el aspecto comercial, industrial y de servicios es que no cuenta con

regulazaciones específicas para su adecuado funcionamiento y productividad así como

con mecanismos para el control de la sanidad de su producción específicamente en los

servicios de alimentación siendo su capacidad de gestión e inversiones de nivel

pequeño.

5.3.- PRESUPUESTO E INVERSIÓN PÚBLICA

La Municipalidad Distrital de Santa Rosa tiene un ingreso por FONCOMUN de S/.

1,051,273 anuales; de este monto el 50% se distribuye para proyectos de inversión y el

50% restante se utiliza para gastos corrientes.

La Municipalidad en el año 2007, de acuerdo a la información proporcionada por el Área

de Contabilidad y Presupuesto ha invertido S/.562,866.9 Nuevos Soles como se aprecia

en el cuadro siguiente.

CUADRO 26 : INVERSIÓN PUBUCA 2007

Fuente de ingreso Total Ingresos

(S/.)

FONCOMUN 525,636.5


2008-2017

46

Toda la inversión ha sido orientada principalmente a la construcción de pistas y veredas

del distrito por ser esta la mayor problemática de Infraestructura Distrital, toda vez que

la mayoría de las Asociaciones y AA.HH. del Distrito carecen de infraestructura y

veredas.

Siendo la política de inversión aprobada por el Consejo Municipal de distribuir solo el

50% del FONCOMUN, para los proyectos de inversión del distrito, este recurso es

insuficiente para la ejecución de proyectos de desarrollo requeridos por el distrito.

Al respecto en el año 2007 las principales inversiones han estado orientadas a la

construcción de 1100 metros de pista en al Av. principal (de la Av. Bertello al Mercado

08 de Julio), en beneficio de la población AA.HH. Golf de Santa Rosa, Los Girasoles,

Brisas de los Ángeles y la Arboleda. Asimismo, el Asfaltado de las Calles 5 y 9 de en la

Asociación de Vivienda Santa Rosa y la Reconstrucción de Veredas en el Balneario

Country Club Santa Rosa. Esta problemática de carencia de fondos financieros para proyectos de inversión de

desarrollo distrital se agudiza por la alta y frecuente morosidad de pago del impuesto

predial así como por la carencia efectiva de fiscalizac ión y la falta de un Catastro

Distrital que permita contar con información no sólo de los predios, sus características,

usos, sino, de toda la infraestructura comercial y de servicios que funcionen en el

ámbito distrital.

6- INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS

CANON MINERO 21,724.1

REGALÍA MINERO 1,682.8

CANON HIDROENERGETICO 12,413.6

RENTA ADUANAS 1,409.8

TOTAL 562,866.9


2008-2017

47

6.1.- MERCADO Y FERIAS

En el distrito funcionan tres (03) mercados, que tienen las siguientes características:

❖ Asociación Mercado 8 de Julio, ubicado en el AA.HH Golf de Santa Rosa, este

mercado cuenta con 44 puestos construidos de material de madera techo de

estera y calamina, piso de tierra, sin cerco en un área aproximada de 592 m2.y

cuentan con servicio eléctrico definitivo, servicio de agua potable por horas y

tiene el reconocimiento de su propiedad por COFOPRI. Básicamente en este

mercado se expende artículos de pan llevar, abarrotes, carnes, frutas, útiles

escolares, juguetería, etc., al menudeo.

❖ Mercado de Abastos de Arboleda, ubicado en el AA.HH Arboleda cuenta con

65 sodas y 30 puestos de material básicamente madera y techos de esteras y

calamina, piso de tierra, sin cerco y esta proyectada en un área de 2418 m2

reservado como área comercial, siendo que a la fecha solo ocupan

aproximadamente un 30%, cuenta con servicio eléctrico definitivo y servicio de

agua por turnos, no esta aun reconocido la propiedad por COFOPRI. en este

mercado básicamente productos de pan llevar, abarrotes, carnes, útiles

escolares, etc. en menor cuantía.

❖ Mercado Nuevo Amanecer, ubicada en la asociación Santa Rosa, en este

mercado se expenden productos de pan llevar, abarrotes, carnes, útiles

escolares, etc. en menor escala. Su estructura es similar a los otros mercados.

❖ No se tiene registros de ferias comerciales o gastronómicas que se desarrollen

en forma sostenida.

La problemática en mercados es la falta de infraestructura adecuada para su

funcionamiento óptimo, por su organización precaria no garantizan la calidad de los

servicios que se expenden, así mismo, no existen normas implementadas para el

control de la calidad y para la regulación del comercio en estos centros, por lo que la

mayoría de la población opta por realizar sus compras, con prioridad de los productos

alimenticios, uniformes y útiles escolares en los mercados del Distrito aledaño de

Puente Piedra.


2008-2017

48

6.2.- SERVICIO DE TRANSPORTE

El distrito se interconecta con los distritos aledaños, la ciudad de Lima y el Callao a

través de un estimado de 8 líneas de mircro buses tipo couster, que circulan por la

panamericana hasta la entrada del distrito y continúan su recorrido hasta el distrit o de

Ancón. Entre estas líneas están la empresa de transporte denominado SESOSA,

Chimpum Callao, EIPA, Virgen de la Puerta, Anconero Americana, entre otras

El transporte en el ámbito del distrito se efectúa a través de la empresa 30 de Agosto

que cuenta con 20 unidades tipo combis y en la época de verano ponen en circulación

un estimado de 30 unidades. Esta línea hace su recorrido del arco del ingreso al distrito

Santa Rosa, Covitiomar, hasta la urbanización Country Club y cubre los AA.HH de

Arboleda, Golf, Brisas de los Ángeles y Girasoles. Asimismo este recorrido es cubierto

por una flota de transportes de automóviles - Colectivos de la Empresa Golf de la

Arboleda, que cuentan aproximadamente entre 15 y 20 unidades

Por otro lado también existe dos empresas de transporte de Moto Taxis; Covimar con 11

unidades y Pioneros con 11 unidades.

La zonas de Campamento - Señor de los Milagros y Parcela C-, son cubiertos por las

líneas de transporte que transitan por la vía panamericana y la partes internas por los

moto taxis.


2008-2017

49

La problemática en el transporte urbano esta constituido por la deficiencia de los

vehículos combis y autos que no están en buen estado de uso, que contaminan el

medio ambiente, no brindan seguridad al usuario y en horarios nocturnos no prestan

servicio adecuado.

6.3.-INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y CULTURAL

El distrito cuenta con un Complejo Municipal de Piscinas, canchas de frontón, Coliseo

de Gallos y la Pista de Patinaje ubicados en la Urb. Country Club y varias Lozas

Deportivas (06) ubicadas en las distintas habilitaciones urbanas, así como (04) terrenos

destinados para la construcción de mas lozas deportivas.

La problemática en deporte y recreación básicamente consiste en que se carece de

organizaciones deportivas tanto a nivel de niños, jóvenes y adultos, dado que las

diversas gestiones municipales no han brindado el apoyo para este fin, y actualmente

no se programan en forma sostenida competencias o actividades deportivas por lo que

la infraestructura casi no es utilizada en forma organizada.


2008-2017

50

En cuanto a los aspectos culturales debe mencionarse que no existe infraestructura

para tal fin (Centros Culturales o infraestructura al aire libre), así mismo las diversas

gestiones no han brindado su apoyo para el desarrollo de estas actividades a nivel de

niños y jóvenes, carencia que se mantiene a la fecha.

6.4.- LIMPIEZA Y MEDIO AMBIENTE

a. Servicio de Limpieza

Este servicio se lleva acabo a cargo de la Municipalidad mediante un camión el mismo

que recoge un estimado de 3,000 a 4000 kilos diarios, o aproximadamente 127

toneladas métricas mensuales, los mismos que son llevados al relleno sanitario ubicado

en el distrito de Ancón.

El servicio de recojo de residuos sólidos del distrito se hace de manera ínter diaria de

acuerdo a un programa establecido.

La principal problemática en materia de limpieza del distrito, consiste en la falta de

cultura sanitaria de la población dado que arrojan basura a la calle o en los terrenos no

construidos generando focos infecciosos y la proliferación de enfermedades. Aunado a

este problema la carencia de un servicio diario se debe a la falta de un camión

compactador en buen estado.

b. Parques y Jardines


2008-2017

51

En el distrito existen aproximadamente 22 parques, uno mas implementados que otros

que cuentan con jardines como Picus, palmeras y molles, para cuyo mantenimiento y

desarrollo la municipalidad cuenta con un camión cisterna, actualmente en mal estado

por lo que a pesar de contar con pozos de agua se dificulta el regadío en forma

oportuna y adecuada. Actualmente la Municipalidad cuenta con 16 obreros apara este

servicio, de los cuales cinco (05) son contratados en la modalidad de SNP.

6.5.- SEGURIDAD CIUDADANA

La seguridad ciudadana es un problema critico del distrito, por cuanto la municipalidad

no tiene organizado adecuadamente a las juntas vecinales a nivel de todas las zonas,

no cuenta con el servicio de serenazgo que brinde un servicio de apoyo auxiliar a l a

Policía Nacional (PNP) y este organismo no esta implementado adecuadamente para

atender a la actual población del distrito en lo que se refiere a la seguridad integral

a. Problemática y Perspectivas de la PNP

Infraestructura

El local de la Comisaría - PNP Santa Rosa fue construida en 1958, y comenzó sus

actividades el 14 abril de 1959, funcionando como un destacamento policial,

actualmente utiliza la misma infraestructura ubicada a la entrada de la Urbanización

Country Club

Personal v Logística

El numero de personal PNP, con que cuenta actualmente es de 33 efectivos, además

cuenta con cuatro (04 ) computadoras, un (01) vehículo policial, una (01) moto, asi

como con escritorio y sillas para uso administrativo

b. Problemática de Inseguridad en el Distrito

De acuerdo a la información proporcionada por el Oficial responsable de la Comisaría

de Santa Rosa, los delitos y zonas de mayor incidencia defectiva son:

Delitos de mayor incidencia son:


2008-2017

52

Usurpación a Terrenos

Hurto a Domicilio

Asaltos

Violaciones

Violencia Familiar

Abandono de Hogar

Zonas de Mayor Incidencia de Delitos:

AA.HH Arboleda (Usurpación )

AA.HH Golf de Santa Rosa (Usurpación -Violaciones)

AA.HH Los Girasoles (Usurpación)

AA.HH Brizas de los Angeles (Usurpación)

Playa Grande (Robos y violaciones)

Zona Campamento ( Robos)

c. Problemática para Operar con eficacia

1. Falta de apoyo logístico con unidades móviles

2. Carencia de u sistema de información con relación a la red Internet

3. Carencia del Servicio de Serenazo de parte de la municipalidad, como

elemento de apoyo auxiliar de seguridad ciudadana.

d. Propuesta para Repotenciar la Seguridad Ciudadana

Apoyo de las Juntas vecinales para la conformación de patrullas o

rondas integrados por vecinos y policías.

Adquisición de chalecos identificatorios, silbatos, varas, radios

portátiles y otros equipos.

6.6.-INFRAESTRUCTURA Y POTENCIAL TURÍSTICO

En el distrito se ubica la Sede Playa LOS CORALES del Club de LA UNION, el

Autódromo Henry Bradley, Canódromo Jorge Nicolini y el Coliseo de Gallos, El

Serpentín y el Mirador Siendo su principal potencial sus Playas: Playa Chica, Playa

Grande y El Complejo de Playa Hondable. La Bahía y sus Islotes. Y muy cerca un grupo

de pequeñas playas de similares características. El Cerro Monigote (Elevación de Placa


2008-2017

53

Continental que separa la Playa Chica de Los Corales y la Playa Grande), así como sus

Cerros cubiertos de arena y planicies.

6.7.- IDENTIDAD CULTURAL - COSTUMBRES

La población de Santa Rosa es fundamentalmente formación rel igioso con preminencia

de la creencia católica.

Sus principales fiestas tradicionales son las siguientes: Aniversario y Creación del

Distrito (12 de Febrero), Santa Rosa de Lima (30 de Agosto), Procesión Señor de los

Milagros (Mes de Octubre), Virgen Natividad Chinlla (08 de Setiembre).

Sus platos típicos son: Ceviches, Pescados y Mariscos.

Cabe resaltar que la actual población del Distrito de Santa Rosa está constituido

básicamente por personas emigrantes de Urna y del interior del país según se detalla

en el siguiente cuadro, estas personas y sus descendientes mantienen básicamente las

costumbres de origen y las que adquieren en el entorno de sus vivencias en Distrito.


2008-2017

54

Cuadro 27: POBLACIÓN LUGAR DE NACIMIENTO - SANTA ROSA

Categorías Casos % Acumulado %

LIMA 2,072 0.531 0.888

AMAZONAS 13 0.003 0.003

ANCASH 337 0.086 0.090

APURIMAC 30 0.008 0.097

AREQUIPA 95 0.024 0.122

AYACUCHO 57 0.015 0.136

CAJAMARCA 73 0.019 0.155

CALLAO 202 0.052 0.207

CALLAO 70 0.018 0.225

HUANCAVELICA 29 0.007 0.232

HUANUCO 50 0.013 0.245

ICA 66 0.017 0.262

JUNIN 113 0.029 0.291

LA UBERTAD 108 0.028 0.318

LAMBAYEQUE 152 0.039 0.357

LORETO 26 0.007 0.895

MADREDE DIOS 11 0.003 0.898

MOQUEGUA 10 0.003 0.900

PASCO 17 0.004 0.905

PIURA 148 0.038 0.943

PUNO 104 0.027 0.969

SAN MARTIN 19 0.005 0.974

TACNA 34 0.009 0.983

TUMBES 32 0.008 0.991

UCAYALI 3 0.001 0.992

BOLIVIA 1 0.000 0.992

CHILE 3 0.001 0.993

EEUU 1 0.000 0.993

NO RESPONDE 27 0.007 1.000


2008-2017

55

6.8.- PROGRAMAS DE AYUDA SOCIAL

La Municipalidad ha implementado para atención de las personas del distrito los siguientes programas de ayuda social, con el objeto de optimizar su desarrollo integral.

A.- DEFENSORÍA DE LA MUJER NIÑO Y ADOLESCENTE (DEMUNA)

La Municipalidad ha implementado la Defensoría de la Mujer, del Niño y del Adolescente la misma que año 2007 ha atendido la cantidad total de 108 casos debidamente identificados, el cual se detalla en el siguiente Cuadro 28.

Limeños

Extranjeros

Otros

Provincianos

LIMEÑOS

EXTRANJEROS

OTROS

PROVINCIANOS

GRAFICO: POBLACION POR LUGAR DE NACIMIENTO

Total 3,903 1.00 1


2008-2017

56

CUADRO 28: CASOS ATENDIDOS POR DEMUNA -AÑO 2007

DESCRIPCIÓN CASOS

ATENDIDOS

%

ALIMENTOS 44 40.74

RÉGIMEN VISITA 22 20.37

TENENCIA 14 12.96

VIOLENCIA FAMILIAR 12 11.11

FILIACIÓN VOLUNTARIA 6 5.56

TRATA DE PERSONAS 5 4.63

MALTRATO INFANTIL 3 2.78

INSCRIPCIÓN EXTEMP. NACIMIE. 1 0.93

NORMAS DE COMPORTAMIENTO 1 0.93

TOTAL 108 100.00

Fuente – DEMUNA – Municipalidad Distrital de Santa Rosa

De acuerdo a lo observado la mayor incidencia de atención es sobre el problema de Asistencia Alimentaría, que representa el 40.7% del total y tipos de casos atendidos, seguido por los casos de Régimen de Visita con un 20.4%, Tenencia con un 13% y Violencia Familiar con un 11%.

En el caso de Asistencia Alimentaría, la DEMUNA realiza los procesos conciliatorios, debido a que la Oficina aun no tiene mérito ejecutivo, que le permita trasladar directamente las denuncias al Poder Judicial, en caso que el padre o madre no cumpla con los términos de lo acordado. La autorización para lograr este objetivo se encuentra en trámite.


2008-2017

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B.- OFICINA MUNICIPAL DE ATENCIÓN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD

(OMAPED).

Del total de personas censadas se han registrado un estimado del 60% falta ser

registradas entre un 35% a 40% de personas con discapacidades, a la fecha se

encuentran afiliadas a este Programa 27 personas.

El Principal problema que presentan estas personas es el económico, lo que dificulta el

acceso al local de la DEMUNA, debido a sus bajos ingresos. (Dependientes de

familiares)

ALIMENTOS 40,74%

RÉGIMEN VISITA 20,37%

TENENCIA 12,96%

VIOLENCIA FAMILIAR 11,11%

FILIACIÓN VOLUNTARIA

5,56%

TRATA DE PERSONAS 4,63%

MALTRATO INFANTIL 2,78%

INSCRIPCIÓN EXTEMP.

NACIMIE. 0,93% NORMAS DE

COMPORTAMIENTO 0,93%

GRAFICO: DEMUNA CASOS ATENDIDOS AÑO 2007

Fuente: Municipalidad Distrital de Santa Rosa


2008-2017

58

C- ATENCIÓN AL ADULTO MAYOR (SIAM)

Se tienen 33 personas registradas, de ese total asisten o participan en las diversas

charlas y talleres un promedio de solo 15 personas, el origen de esta baja participación

es por motivos de falta de recursos económicos lo cual no le permite trasladarse al local

de DEMUNA.

7. ORGANIZACIONES SOCIALES

7.1.- PROGRAMA DEL VASO DE LECHE En el distrito existe la Organización distrital del vaso de leche conformado por personas de la

localidad, Organización que acredita ante el Comité de Administración del Programa del Vaso de

Leche de la Municipalidad a 03 Representantes para participar en la gestión del mismo, dicho

Comité está presidido por el Alcalde Distrital. El Programa del Vaso de Leche de la Municipalidad

tiene 1641 beneficiarios distribuidos en 7 zonas, que cubren el ámbito del distrito, tal como se

muestra en el cuadro siguiente

25

26

27

28

29

30

OMAPED

CIAM

27

30

GRAFICO: PARTICIPANTES INSCRITOS PROGRAMA OMAPED - SIAM

Fuente: Municipalidad Distrital de Santa Rosa DEMUNA


2008-2017

59

CUADRO 29: BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA VASO DE LECHE-2007

COMTE COORDINADORA BENEFICIARIOS

CAMPAMENTO

SR. DE LOS MILAGROS NORA CARDOZA 96

SOR TERESA DE CALCUTA JENNY HUACHO 101

SR. DE MISERICORDIA ROSA APONTE 47

JARDINES CAMPAMENTO MERCEDES MENDOZA 61

VIRGEN DE LOURDES ROBERTINA MORIANO 67

СОХ

СОХ1 KRUSPCASHA GARCÍA 113

СОХ 2 ROSA VALLE 63

Сохз ELVA CHUMBE 40

СОХ 4 MARINA RAMÓN 29

BRISAS

NIÑO JESÚS DE BRISAS OLGA SALINAS 54

BRISAS DE STA ROSA AMADA RUIZ 112

COOVITIOMAR

SR.DE LOS MILAGROS YAKELIN HIDALGO 93

PERPETUO SOCORRO ANA GAVIDIA 111

JESÚS VIOLETA LOYAGA 87

MUJERES DE COOVITIOMAR JESICA ROMERO 47

SANTA ROSA DE LIMA

SANTA ROSA DE LIMA CARMELA SÁNCHEZ 137

ARBOLEDA

VIRGEN DE LA PUERTA LOURDES SÁNCHEZ 98

LA ARBOLEDA VICKYCHANAVA 122

UNION Y PROGRESO LUCY ALIAGA 64

MUJERES UNIDAS MANUELA PORTAL 39

NIÑOS DE LA ARBOLEDA 30

GOLF DE SANTA ROSA

UNIDOS PARA EL FUTURO HILDA ECHEVARRÍA 30

TOTAL BENEFICIARIOS 1641


2008-2017

60

En esta relación, el AA.HH Brisas del los Ángeles, no esta registrada debido a que en la

información alcanzada, no cuenta con el numero de beneficiarios.

Para la atención de este programa, la municipalidad anualmente recibe la transferencia

financiera del presupuesto público, habiendo sido para el 2007 del orden de SZ 147.822 anuales

7.2.- COMEDORES POPULARES

En el siguiente cuadro se detalla los comedores populares por centro poblado. De estos los

Comedores Populares de Coovitiomar, Santa Rosa y de Campamento reciben subvención de

víveres de parte del PRONAA y los otros son con aporte autogestionario.

CUADRO 30: COMEDORES POPULARES DEL DISTRITO

7.3.- ORGANIZACIONES DE BASE

Actualmente la Municipalidad, viene implementando la Oficina de Participación Vecinal, la que

viene desarrollando el trabajo de empadronamiento de estas organizaciones del distrito. En el

cuadro siguiente se presenta las organizaciones inscritas a la fecha.

CENTRO POBLADO № Beneficiarios

COOVITIOMAR 1 60

SANTA ROSA 1 130

BRIZAS 1 30

EL GOLF 1 45

CAMPAMENTO 2 110

BRIZAS DE LOS ANGELES 1 25

TOTAL 7 400


2008-2017

61

CUADRO 31: REGISTRO DE ORGANIZACIONES DE BASE AL 2007

Junta Directiva Asoc. de Pobladores del AA.HH La Arboleda

Comité de Obras Asoc. de Pobladores del AA.HH Los Jardines de la Parcela C

Junta Directiva AA.HH Los Jardines de la Parcela C

Comité de Gestión en Obras Para el Medio Ambiente

Junta Directiva AA.HH Brisas de los Ángeles

Junta Directiva Asociación de Vivienda Las Brisas de Santa Rosa

Comité de Obras Asoc. De Viv. Residencial Señor de los Milagros

Junta Directiva Vaso de Leche La Arboleda

Junta Directiva Asoc. De Vrv. Residencial Señor de los Milagros

Junta Directiva Club de Madres Santa Rosa de Lima

Junta Directiva Vaso de Leche Santa Rosa

Junta Directiva Comedor Autogestionario Mujeres Unidas - Brisas de Santa

Rosa

Junta Directiva Asoc. De Comerciantes del Mercado de Abasto La Arboleda

Comisión de

Electrificación

AA.HH. El Golf de Santa Rosa

Junta Directiva AA.HH. El Golf de Santa Rosa

Junta Directiva AA.HH. La Arboleda

Comisión de Luz AA.HH. Brisas de los Ángeles

Junta Directiva Organización Social de Salud - Red Promotores

8. ORGANIZACIÓN MUNICIPAL

Local apropiado para el desarrollo de sus actividades y su ubicación no es la más estratégica.

Asimismo, no cuenta con equipos de cómputo software suficientes para desarrollar una gestión

moderna. Cuenta con una organización y funciones apropiada sin embargo no está

implementada totalmente con el personal necesario, existiendo en este aspecto una excesiva

rotación dada la insuficiente estructura remunerativa.

La Municipalidad cuenta con un estimado de S/.3.000.000 como presupuesto inicial, siendo la

alta morosidad uno de las razones por lo que no se logra los ingresos programados lo que

genera que muchos proyectos o metas no sena ejecutados durante el año, siendo la época de

verano donde se recauda ciertos ingresos que permiten ejecutar actividades pequeñas. La

transferencias del Gobierno están orientadas al Programa del Vaso de Leche, FONCOMUN y en

cantidades no significativas por el rubro de CANON.


2008-2017

62

A.- NÁLISIS DEL ENTORNO EXTERNO

1. ASPECTO SOCIAL

Los procesos de desarrollo social del distrito de Santa Rosa tienen relación estrecha con las

tendencias que se dan en Lima dentro de los cuales podemos identificar los procesos del

crecimiento demográfico, la pobreza y desigualdad, la gobernabilidad y ejercicio de la

ciudadanía, así como la seguridad ciudadana

Crecimiento demográfico

Teniendo en consideración el aspecto demográfico, la expansión de la ciudad de Lima se

desarrolla en la década del 50 producto de la inmigración de la población del interior del país a la

capital, este proceso continua en las décadas del 60, al 90. En este proceso de expansión de

Lima al igual que los distritos de Comas, Villa María del triunfo, Villa Salvador y otros se halla

incluido el distrito de Santa Rosa, que es un distrito con una población compuesta básicamente

con inmigrantes provincianos

La problemática de dicha expansión es que ha trajo consigo la inadecuada ocupación del suelo,

la perdida de áreas agrícolas que inciden en el abastecimiento de los alimentos y el medio

ambiente de la ciudad de Lima

La población de Lima Metropolitana de acuerdo a las tasas intercensales de crecimiento de

1972, 1993 y 2005, como explicamos en párrafos anteriores mantiene una tendencia a la

disminución, igual tendencia a la disminución presenta el distrito de Santa Rosa, pero con tasas

intercensales de crecimiento mayores a la de Lima, esta disminución del crecimiento poblacional

se debe al descenso de la tasa de crecimiento vegetativo (hijos/familia) de la población y a la

reducción de la migración de población provinciana hacia Lima.

Pobreza o Desigualdad

En los últimos años la pobreza en Lima, según el INEI se ha incrementado de 42.4% en 1999 a

48.25% en el 2005, con tendencia de incremento al futuro.

La pobreza puede medirse en función a diferentes variables como: Ingreso de las Personas y

familias, Gasto de Consumo Familiar en base a una canasta mínima, a las Necesidades Básicas

Insatisfechas (NBIs), y a la carencia de infraestructura (básicamente agua, desagüe y

electricidad)

Teniendo en consideración las "Carencias de Infraestructura Básica", en base a los datos

indicados en párrafos anteriores respecto a cobertura de viviendas con agua, desagüe y

alumbrado eléctrico se puede inferir que el nivel de pobreza afecta al 37% de la población del

distrito que no tienen estos servicios adecuadamente, es decir dentro de su vivienda y con

acceso a una red publica.


2008-2017

63

De acuerdo a las estadísticas del Banco Mundial1 la pobreza en Lima Metropolitana se ira

reduciendo, pero no así la categoría de extremos que aumentara ligeramente. La pobreza

extrema en Lima Metropolitana al 2005 alcanza al 3.1%

Ciudadanía y Gobernabilidad

Las organizaciones sociales seriamente disminuidas durante el gobierno de Fujimori, han

comenzado mostrar interés sobre problemas comunes que nos atañen como son la

contaminación ambiental, la seguridad ciudadana, problemas de salud y de saneamiento.

Sin embargo dentro de la población existe poca valoración del capital social (población) como

elemento principal para el impulso de programas de desarrollo tanto a nivel distrital y

metropolitano

El nivel d ciudadanía, entendida como el cumplimiento de los deberes y derechos del ciudadano,

aun es muy incipiente. En cuanto a la gobernabilidad entendida como el gobernar por el bien

común del distrito, se ve afectada por una percepción asociada a malos manejos (corrupción) y

al in

“municipalidad distrital de santa...

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