“moНГОЛЫН ҮНЭТ ЦААСНЫ АРИЛЖАА ЭРХЛЭГЧДИЙН...
TRANSCRIPT
“MOНГОЛЫН ҮНЭТ ЦААСНЫ
АРИЛЖАА ЭРХЛЭГЧДИЙН
ХОЛБОО” ӨЗБ
Ц. Хуяг
/“МҮЦАЭХ”- ЕНБД/
СЭДЭВ:ӨӨРИЙГӨӨ ЗОХИЦУУЛАХ БАЙГУУЛЛАГА
МҮЦАЭХолбоо товч танилцуулга
Үндсэн үйл ажиллагаа
Өөрийгөө зохицуулах байгууллага
Цаашид хийгдэх ажил
Mongolian Association of Securities Dealers SRO2
Агуулга
Mongolian Association of Securities Dealers SRO3
Монголын үнэт цаасны арилжаа эрхлэгчдийн холбоо
МҮЦАЭХолбоо
Байгууллагадсан огноо 1995.07.08
Үүсгэн байгууллагч Үнэт цаасны компани болон МХБ
Эрх зүйн байдал Өөрийгөө зохицуулах байгууллага
Гишүүнчлэл 51 гишүүн байгууллагатай (2019.04.22)
Үндсэн ажилтан 4
Орлого Мэргэжлийн эрх олгох сургалт, гишүүнчлэлийнхураамж & бусад
МҮЦАЭХолбооныУдирдах зөвлөлийн гишүүд
Mongolian Association of Securities Dealers SRO4
МҮЦАЭХолбооны бүтэц
Их хуралУдирдах
зөвлөл (11)EНБД
Захиргаа
Гадаадхарилцаа
Сургалт, судалгаа
Гишүүнчлэл
Аудитын хороо
Ёс зүйн хорооБодлогын хороо
Өөрийгөө зохицуулах хороо
Үнэт цаасны боловсролын хороо
Сахилгын хороо
Бүтэц
Хороо
Mongolian Association of Securities Dealers SRO5
ТОВЧ ТҮҮХ
1995.07.08 МҮЦАЭХолбоо үүсгэн байгуулагадсан
2007.12.03 Тайванийн үнэт цаасны холбоотой санамж бичиг зурав
2011.02.18 Нью маркет клубийн 16 БДК-ийг шинээр элсүүлсэн
2011.03.09 Мэргэшлийн эрх олгох сургалтыг зохион байгуулах эрхийг СЗХ-ноос шилжүүлж авсан
2013.12.22 МҮЦАЭХолбооны анхны “The Grand Bull Award” ёслолын арга хэмжээг зохион байгуулсан
2013, 2014 он Үнэт цаасны тухай хуулийн шинэчилсэн найруулга дээр ажиллаж Өөрийгөө зохицуулах байгууллагын статусыг оруулсан
2015.06.10 МҮЦАЭХолбоо нь СЗХ-д анхны Өөрийгөө зохицуулах байгууллагаарбүртгэгдсэн
2016.10.26 МҮЦАЭХ, МХБ, ҮЦТХТ, МҮЦБ & АТТ нар хамтран ажиллах санамж бичиггарын үсэг зурав
2016, 2017 Японы болон Солонгосын үнэт цаасны холбоотой санамж бичиг зурав
2018 Санхүүгийн зохицуулах хороотой хамтран ажиллах гэрээ байгуулав.
Mongolian Association of Securities Dealers SRO6
ГИШҮҮНЧЛЭЛ
Гишүүд
44-ҮЦК
3-ХОМК
1-ҮЦТХТ
1-АТТ
Хамтрагчгишүүд
2- кастодиан
Давуу тал
• Их хуралд оролцох
• Саналын эрх болон МҮЦАЭХолбооны УЗГишүүнээр сонгогдож ажиллах
• Нэгдсэн зорилго, зорилтоо тодорхойлж ажиллах
• Зах зээлийн тухай хууль, журамд санал оруулж ажиллах, бодлогын үйл ажиллагаа явуулах
• Нэгдсэн ёс зүйн стандартад хамрагдах
• Мэдээллийн нэгдсэн баазад бүртгэгдэж зах зээлийн талаарх мэдээ, мэдээлэлтэй байх
• СЗХ & МХБ-ийн хөнгөлөлт эдлэх• Бусад
МҮЦАЭХолбоо товч танилцуулга
Үйл ажиллагаа & Өөрийгөө зохицуулах байгууллага
Цаашид хийгдэх ажил
Mongolian Association of Securities Dealers SRO7
Агуулга
Mongolian Association of Securities Dealers SRO8
ҮНДСЭН ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА
Эрхэм зорилго
Хөрөнгө оруулагчид болон гишүүн байгууллагуудын нийтлэг эрх ашгийг хамгаалж ёс
зүйн стандартыг тогтоож шударга, ил тод, нээлттэй зах зээлийг бүрдүүлэн хөрөнгийн
зах зээлийн тогтвортой хөгжлийг бий болгох.
Мэргэжлийн холбооны хүрээнд:
1. Үнэт цаасны зах зээлийн судалгаа, шинжилгээ хийх болон зах зээлийг төлөөлөх
2. Хөрөнгийн зах зээлийн оролцогч байгууллагуудын нягт хамтын ажиллагааг
дэмжиж ажиллах
3. Хөрөнгийн зах зээлийн эрх зүйн зохицуулалтын талаар санал өгч оролцогч
талуудтай хамтран ажиллах
Өөрийгөө зохицуулах байгууллагын хүрээнд:
1. Мэргэшлийн сургалт зохион байгуулж эрх олгох
2. Өөрийн дотоод дүрэм, журмыг боловсруулж гишүүн байгууллагуудад хэвшүүлэх
3. Мэргэжлийн ёс зүйн стандартыг тогтоож түүнийг нийт мэргэжилтнүүдэд дагаж
мөрдүүлэх
Mongolian Association of Securities Dealers SRO9
ӨӨРИЙГӨӨ ЗОХИЦУУЛАХ БАЙГУУЛЛАГА ГЭЖ?
Өөрийгөө зохицуулах байгууллага
гэдэг нь төрийн зохицуулах
байгууллагын зарим чиг үүргийг
өөрийн эрх мэдлийн хүрээнд өөрийн
дүрэм журам, стандартыг салбарын
хэмжээнд хэрэгжүүлэх төрийн бус
байгууллагыг хэлнэ. Үүний үндсэн
зорилго нь өөрийн дүрэм, журмыг
мөрдүүлэн ёс зүйн хэм хэмжээг
тогтоох замаар хөрөнгө
оруулагчдын эрх ашгийг
хамгаалахад оршино.
Mongolian Association of Securities Dealers SRO10
Бие даасан ӨЗБ-ийн загвар
Үндсэн зохицуулагч нь төрийн байгууллага. Энэхүү загвар нь биедаасан ӨЗБ-ын өргөн цар хүрээтэй зохицуулалтын үйлажиллагаанаас ихээхэн хамаардаг. Зарим тохиолдолд дээрх ӨЗБ ньбондын зах зэрэг ОТС захыг зохион байгуулдаг.
Эх сурвалж: Classification Model of SROs in World Bank Report
1. Үнэт цаасны зах зээлийн судалгаа, шинжилгээ хийх болон зах зээлийг төлөөлөх
2. Үнэт цаасны зах зээлийн мэдлэг, мэдээллийг олон нийтэд хүргэх –Хөрөнгө оруулагчдын боловсрол мэдлэг
3. Холбогдох байгууллага хоорондын уялдаа холбоог хангах болон зуучлал хийх
4. Үнэт цаасны компаниудын бизнесийн үндсэн үйл ажиллагааг сайжруулж чадавхжуулах
Жишээ: JSDA буюу Японы үнэт цаасны дилерийн холбоо
Үндсэн үйл ажиллагааны чиглэл:
ГАДНЫ ТУРШЛАГА
Mongolian Association of Securities Dealers SRO11
Mongolian Association of Securities Dealers SRO12
• Зохицуулах байгууллагаас тодорхой үүргийг шилжүүлдэг
• Зах зээлд оролцогчдод шууд хяналт тавих боломжтой
• Зах зээлийн мэргэжлийн үйл ажиллагааг хамгийн сайн мэддэг тул
• Дүрэм журам боловсруулахад дөхөм
• Оролцогчдын маргаан гаргахад түргэн шуурхай шийдвэрлэх боломжтой
• Зах зээлийн хөгжилд нийцүүлэн дүрэмдээ өөрчлөлт хурдан оруулах
боломжтой
Эх сурвалж: IOSCO “Methodology” (REVISED AUGUST 2013)
ӨӨРИЙГӨӨ ЗОХИЦУУЛАХ БАЙГУУЛЛАГЫН АЧ ХОЛБОГДОЛ
Mongolian Association of Securities Dealers SRO13
Өөрийгөө зохицуулах байгууллага /ӨЗБ/ нь төрийн байгууллагын зохицуулалтаас
илүү давуу ёс зүйн болон бизнесийн үйл ажиллагааны стандартыг хэвшүүлэх
боломжтой.
ӨЗБ нь төр захиргааны байгууллагыг бодвол зах зээлийн мэдээллийг өргөн цар
хүрээтэй нэгтгэж цуглуулах боломжтой.
ӨЗБ нь зах зээл дээр явуулж буй үйл ажиллагаа болон туршлага, мэдлэгээс
хамаарч төрийн зохицуулалтаас хурдан, шуурхай, уян хатан байдлаар асуудлыг
шийдвэрлэх чадамжтай.
ӨЗБ-ын санхүүжилт нь зөвхөн зах зээлийн оролцогч байгууллагуудаас төвлөрдөг
ба иргэдийн татвараас санхүүждэггүй.
Эх сурвалж: IOSCO “Methodology” (REVISED AUGUST 2013)
Өөрийгөө зохицуулах байгууллагын давуу тал
Mongolian Association of Securities Dealers SRO14
МҮЦАЭХ нь Өөрийгөө зохицуулах байгууллага болсноор
Өөрчлөлт Тайлбар
Байгууллагын зорилго• Хөрөнгө оруулагчдын эрх ашиг• Гишүүн байгууллагын эрх ашиг• Зах зээлийн тогтвортой хөгжлийг бий болгох
Байгууллагын бүтэц & дүрэм, журам• Хуулийн дагуу ӨЗБ-ийн дүрэм журмыг батлах• Ёс зүйн хэм хэмжээг бий болгож өөрийн
гишүүдэд хэвшүүлэх
Салбарын дуу хоолой болохМэргэжлийн байгууллагыг төлөөлж олон нийтболон зах зээлд тулгамдсан асуудлаар мэргэжлийнүнэлэлт дүгнэлт өгөх
Эрх авсан мэргэжилтний ёс зүйн болон
сахилгын хэм, хэмжээг тогтоох
Зах зээлд гарсан хууль бус үйл ажиллагаа болондүрэм, журам зөрчсөн үйлдэлд мэргэжлийн үнэлэлтдүгнэлт өгч Санхүүгийн зохицуулах хороондхүргүүлэх. Үүнд, торгууль ногдуулах, тодорхойхязгаарлалт тавих гишүүнчлэлээс хасах
Гомдол, зөрчилд урьдчилан
мэргэжлийн байгууллагын анхан
шатны дүгнэлт өгөх
Өөрийн гишүүний байгууллага болон хөрөнгөоруулагчдын дунд гарсан маргаанд урьдчилсанүнэлэлт өгч шийдвэрлэх.
МҮЦАЭХолбоо товч танилцуулга
Үйл ажиллагаа & Өөрийгөө зохицуулах байгууллага
Цаашид хийгдэх ажил
Mongolian Association of Securities Dealers SRO15
Агуулга
Mongolian Association of Securities Dealers SRO16
ҮРГЭЛЖЛЭЛ...
МҮЦАЭХолбооны үйл ажиллагааг сайжруулах
Олон улсын байгууллагуудтай хамтарч олон улсын стандарт болонзарчмыг судалж дотоодын зах зээл нутагшуулах
Гишүүнчлэлийн цар, хүрээг тэлэх /Арилжааны & хадгаламжийнбайгууллага, ХОМК/
Мэргэшлийн эрх олгох сургалтын хөтөлбөрийг сайжруулж багц цагторуулах
Мэдээллийн нэгдсэн бааз бүрдүүлэх
Биржийн бус арилжаа буюу OTC зах зээлийг зохион байгуулах, хянах, хөгжүүлэх
Олон нийтийн боловсролыг дэмжиж ажиллах
ҮЦК-уудыг дэмжих
ҮЦК-уудын бүртгэл, мэдээлэл болон эрсдэл, удирдлагын цогц системийгбий болгох /front, middle & and back office/
Гишүүн байгууллагын боловсон хүчийг сайжруулах
Ёс зүйн хэм хэмжээг дагаж мөрдүүлэх
Mongolian Association of Securities Dealers SRO17
Цаашид хийгдэх ажил
ЗАХ:
Салбарын зохицуулалт
Өмч хувьчлалын цэнхэр, ягаан тасалбарыг асуудлыг шийдвэрлэх
Үнэт цаас гаргагч болон салбарын оролцогч байгууллага хоорондын мэдээ, мэдээлэл болон мэдээллийн урсгалыг сайжруулах
БҮТЭЭГДЭХҮҮН:
Нийлүүлэлт
Нээлттэй хувьцаат компаниудын засаглалыг сайжруулах
Мэдээллийн ил тод, шуурхай байдлыг бий болгох
ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАГЧ:
Эрэлт
Хөрөнгө оруулагчдын эрх, ашгийг хамгаалах
Анод, зоос гм
Олон нийтийн санхүүгийн боловсролыг дээшлүүлэх
Мэргэжлийн хөрөнгө оруулагчдыг бий болгох /ХОС/
Mongolian Association of Securities Dealers SRO18
ИЛТГЭГЧ:
Ц.ХУЯГ
ЕРӨНХИЙ НАРИЙН БИЧГИЙН ДАРГА
МОНГОЛЫН ҮНЭТ ЦААСНЫ АРИЛЖААЭРХЛЭГЧДИЙН ХОЛБОО
(Өөрийгөө зохицуулах байгууллага)
Утас: +(976) 7012-3339
Имэйл: [email protected]
БАЯРЛАЛАА