“experiències smarten l'àmbit rural...berguedÀ 2020, cap a una estratÈgia i...

BERGUEDÀ 2020, CAP A UNA ESTRATÈGIA I COMPETITIVITAT TERRITORIAL INTEL.LIGENT I

SOSTENIBLE

JORNADA “Experiències smart en l'àmbit rural

1Castell de Montesquiu, 17 d’octubre de 2013

EU's GDP growth rate

-0,5

0

0,5

1

Q1-2008 Q2-2008 Q3-2008 Q4-2008

...caiguda del PIB ......crisi financera global...

...crèdit crunch...

1. CONTEXT. Reflexió sobre el context actual

2

-2

-1,5

-1

-0,5

... Augment de la desocupació...

...envelliment de la població......La posició relativa:competitivitat i creixement. ..

Qualitat de l’entornper crear i fer negocis

Sofisticació de l’estratègia i operacions de les empreses

1. CONTEXT. Reflexió sobre el context actual

� Reptes de la societat del coneixement (un món de prefixes info,nano,tele…; perills d’adaptació de les persones; canvis en la cultura del treball,etc.)

3

� La gestió de l’ajust de l’estat del benestar (ajustpressupostari, cartera de serveis; productivitat, eficiència,efectivitat i qualitat; finançament; fersostenible o canviar de model)

Desenvolupament de clústers


Competitivitat microeconòmica


1. CONTEXT. Porter & EU 2020

A) Factors de competitivitat d’una regió

4

Dotacions naturals

Polítiques macroeconòmiques

Infraestructura sociali institucions polítiques

Competitivitat macroeconòmica

B) EU 2020 - un creixement inteligent, sostenible i integrador

Massís del Pedraforca La Patum

1. CONTEXT. Comarcal

5Els tres productes estrella del Berguedà segons Pla de màrqueting DIBA

P.Natural Cadí-Moixeró

1. CONTEXT. Comarcal, DAFODiagnosi territorial. DAFO.

DEBILITATS AMENACES

1. Envelliment poblacional 2. Manca d’establiment d’una agenda de ruta planificada i

concertada que orienti com i cap on s’ha d’avançar 3. Poques experiències reeixides de cooperació

públicoprivada que han impossibilitat desenvolupar projectes tractors en estat “latent”

4. Atomització dels instruments de desenvolupament i manca d’impacte

5. Poca cultura empresarial i ambició emprenedora 6. Teixit productiu amb poc pes 7. Oferta de formació inadequada a les necessitats de la

comarca i que, alhora, no emana de cap estratègia 8. Dispersió de la població 9. PIB per càpita

1. Pes del sector constructiu 2. Competència en la promoció de sòl industrial 3. Fugida de capital humà format 4. Regressió i model demogràfic 5. Aïllament territorial vers els projectes més estructurants

del país 6. No resoldre o atendre els veritables avantatges

competitius de la comarca, donada la no estratègia existent

7. Incapacitat per tal que el turisme tingui un pes més important en el marc del PIB Berguedà

8. Catalunya està experimentant un canvi de model econòmic on les comarques amb més potencial competitiu són les més properes a les capitals de província

FORTALESES OPORTUNITATS

1. Comunicacions viàries 2. Qualitat de vida 3. Disponibilitat de sòl industrial a curt termini 4. Qualitat territorial, com a suma dels recursos

culturals i naturals

1. Relacions i partenariats a desenvolupar al voltant de l’E-9 (Tolosa-Barcelona)

2. Valorització de la marca de territori 3. Desenvolupament de les energies alternatives i

renovables: hidràulica i biomassa

6

culturals i naturals 5. Existència d’algunes empreses singulars i

internacionalitzades 6. Massa forestal i titularitat municipal d’aquesta

renovables: hidràulica i biomassa 4. Desenvolupament del turisme 5. Impuls i valorització dels productes de la terra 6. Desenvolupament d’insercions en les xarxes territorials 7. Desenvolupament d’una política de talència 8. Voluntat dels actors per anar teixint i vertebrant tant “la

triple hèlix” com, en definitiva, un sistema d’innovació

“Radiografia” de la competitivitat territorial del Berguedà:• La comarca presenta problemàtiques endèmiques.• No governança, incapacitat d’impulsar projectes estratègics,no planificació estratègica.• L’ecosistema econòmic i d’innovació és “incomplet”.• És necessària una política de gestió del talent del Berguedà, s’ha de desenvolupar polítiques

socials i culturals, potenciar la formació professional, interaccionar universitat i desenvolupament,contribuir al desenvolupament de la innovació, etc.

• És necessari implantar un canvi de model industrial, una transició que encara no s’ha“realitzat”.

• Resulta essencial potenciar la marca i la projecció de la nostra comarca de forma unitària, iplanificar un desenvolupament turístic i comercial integral.

1.CONTEXT. La governança al Berguedà: mapa de recursos ex ante

7

2. FUTUR PRESENT. Estratègia i competitivitat comarcal

Què havíem de canviar??

8



Tot ens hauria de contemplar tres qüestions:

El de l’estratègia territorial+

El del seu posicionament i estratègia corporativa+

2. FUTUR PRESENT.Estratègia i competitivitat comarcal

9

+El de la seva gestió

2. FUTUR PRESENT.Estratègia territorial smart

10Estratègia Berguedana (2011-2014) impulsada pel Consell Econòmic i Social, articulada al voltant

de projectes tractors, i, alineats amb la innovació, l’ocupació i la cooperació

2.FUTUR PRESENT.Agència de desenvolupament econòmicEl Per què ?? Kairos

“Les Agències de Desenvolupament Econòmic Local són espais d'intel.ligència governamental on

s'articulen els agents, es desenvolupa la reflexió estratègica i s'implementen polítiques.A nivell

internacional, existeix una gran diversitat d'agències de desenvolupament econòmic territorial. La gestió

eficient de les polítiques de desenvolupament econòmic local no es tradueix en un model únic sinó que

les agències s'adapten a cada realitat a partir d'un marc estratègic propi”

Algunes característiques distintives de les ADL (funcions econòmiques, d’implementació, lideratge, coordinació/governança )

La construcció jurídica,institucional,participativa adoptada:

11

•Solució jurídica Unificar tots els ens existents,per mitjà de transformar estatutàriament el Consorci de Formació i d’IniciativesCercs-Berguedà ;ampliació socis;lideratge Consell Comarcal del Berguedà

•Qui la conforma?

•Dimensió participativa vs executiva

https://bop.diba.cat/scripts/ftpisa.asp?fnew?bop2013&09/022013021462.pdf

Un corpus estatutari “smart”: https://bop.diba.cat/scripts/ftpisa.asp?fnew?bop2013&03/022013004280.pdf&1

La construcció jurídica,institucional,participativa adoptada:

L’estratègia corporativa1. Missió: impuls territorial + lobby + think tank + innovació + nova gestió pública

2. Visió: el Berguedà ha de fer un salt o canvi de paradigma, s’ha de passar del Berguedà basat en una transició no planificada, d’un model productiu que es basava en la industrialització “antiga” i amb una projecció exterior poc definida a una renaixença a partir d’un Berguedà 2.0.

3. Objectiu central, clients,gestió,eixos operatius de funcionament,portfolio serveis

2.FUTUR PRESENT.Agència de desenvolupament econòmic

12

DesenvoluparDesenvolupar mesuresmesures ii accionsaccions perper afavorirafavorir unauna majormajor cohesiócohesió ii coordinaciócoordinació estratègicaestratègicainterorganitzativainterorganitzativa ii augmentaraugmentar lala competitivitatcompetitivitat ii elel desenvolupamentdesenvolupament globalglobal dede lala comarcacomarca..

EmprenedorsEmprenedors /ores, /ores, empresesempreses, , ajuntamentsajuntaments ((administracionsadministracions públiquespúbliques), ), ciutadaniaciutadania..

FugintFugint dede l’estereotipl’estereotip,, capcap aa unun managementmanagement mésmés proactiuproactiu,, basatbasat enen lala novanova gestiógestió públicapúblicaii enen lala motivaciómotivació dede recursosrecursos humanshumans capacitatscapacitats ii lala mobilitzaciómobilització dede recursosrecursos financersfinancers iimaterialsmaterials..

Impuls competitivitat

i innovació

Dinamització i facilitació mercat de

treball

Impuls infraestructures

TurismeAssistència tècnica al

desenvolupament territorial

2. FUTUR PRESENT.Agència de desenvolupament econòmic

Impuls, competitivitat i innovació:

A) Emprenedoria:

• Programes de foment de la cultura emprenedora;continuar la tasca de

sensibilització de l’esperit emprenedor a les escoles, batxillerat, FP i estudis

universitaris

• Consolidar una escola permanent per a persones emprenedores

• Facilitar i impulsar la creació d’empreses mitjançant un ecosistema

professionalitzat de suport, assessorament i finançament als emprenedors

des de la seva posada en marxa del seu projecte fins a la consolidació de

l’empresa (cal activar especialment el rol en la consolidació d’empreses)

• Eliminació de barreres a l’emprenedoria (com els incentius fiscals,oferta

d’espais de preincupació,etc.)

• Reducció dels costos de transacció en el procés de recerca de finançament

(per exemple creant la figura del “investor readiness”)

• Aprofitament dels instruments financers que permetin facilitar el

finançament de noves iniciatives empresarials (CDTI,ENISA,Torres

Quevedo,etc.); exercir de promotors financers de l’ICF

• Articular un fons d’impuls empresarial (al voltant de cercar convenis amb

entitats financeres, estudiar l’ús del FEDER, etc.)

Gestionar els centres d’empresa i serveis de naturalesa pública existents a la

L’assistència tècnica al desenvolupament local:

A) Oficina de gestió estratégica

• Suport a planificació concurrent, especialment del projectes tractors

• Assistència tècnica en la planificació de polítiques públiques

• Donar suport tècnic al Consell Econòmic i Social, i a òrgans consultius o

comissions

• Avaluació

• Servei d’integració europea

• Oficina de captació de recursos

13

• Gestionar els centres d’empresa i serveis de naturalesa pública existents a la

comarca

• Gestió/col.laboració en el management dels principals sectors d’activitats

econòmics existents al Berguedà

B) Empresa:

• Reforç de les relacions amb la universitat (pràctiques,transferència

tecnològica)

• Prestació de serveis bàsics (assessorament, captació ajuts,etc.) i avançats a

les empreses (transferència tecnològica, de creixement, internacionalització,

RSE, TIC, etc.)

• Actuar com agència d’inversions (d’atraure, captar i incentivar l’activitat

empresarial)

• Desenvolupar l’ecosistema innovador comarca (activació de clústers o pols

de competitivitat,transferència,etc.)

• Desenvolupar programes d'internacionalització

• Tenir present tots els sectors productius de la comarca

• Desenvolupar actuacions de màrqueting, relacions públiques i lobby

• Executar programes d'informació i comunicació

• Desenvolupar programes de formació i qualificació

• Alinear una iniciativa de smart region amb el teixit productiu

• Afavorir el finançament empresarial (aprofitant els aspectes ressenyats

anteriorment)

• Oficina de captació de recursos

B) Cooperació internacional i partenariats

C) Servei d’assessorament en l’ús i la planificació sostenible de l'energia renovable

• Activar el projecte Berguedà smart region

• Assistència tècnica

• Gestió projectes

D) TIC

• Socialització & formació

• Assessorament

“Catàleg de serveis”


C) Política de talent

• Polítiques educatives,socials i culturals:ampliar l’experiència

d’internalització de l’emprenedoria en horari lectiu; consolidar l'anglès i

francès

• Formació professional i ocupacional:potenciar les pràctiques en l'entorn

productiu,especialment de col•lectius com els de joves i dones

mitjançant incentius;fomentar l'intercanvi nacional i internacional

d'alumnes de formació professional

• Universitat & innovació: desenvolupar la presumpta III Missió de les

Universitats;recolçar l’exploratori dels recursos de la natura; pràctiques;

mòduls formatius; organització d’un programa d’ex alumni

d’universitats;articular una estratègia territorial d’innovació i clúster

• Promoció econòmica:generar una xarxa d'empreses i treballadors d'alt

Dinamització i facilitació al mercat de treball:

A) Qualificació:

• Entronitzar la figura de la taula de la formació del Berguedà

• Augment de l’oferta formativa en tots els àmbits (avançar alhora cap a

certificats de professionalitat;produint alhora projectes i actuacions per la

població activa i inactiva, etc.)

• Proveir formació d’oferta per a emprenedors i empreses, o bé, a mida o

demanda; tot utilitzant tots els fonts existents (continuada,bonificada,etc.)

• Alinear els 3 subsistemes tradicionals de formació existents

(reglada,ocupacional,contínua).En tot cas, cal especialment cooperar amb

els centres que proveeixen la formació professional, tractar d’activar si

escau noves especialitats;interacccionar universitat i FP

• Ampliar l’oferta formativa per a col.lectius de risc d’inclusió, especialment

per a joves de fracàs escolar

• Aprofitar per construir un projecte del “tècnic/a comarcal d’educació”,

adreçat a donar serveis a tota l’oferta formativa del Berguedà i a totes les

corporacions locals

14

• Promoció econòmica:generar una xarxa d'empreses i treballadors d'alt

nivell;plataformes de pensament territorial (com B.2.0 o Consell

d’Il·lustres del Berguedà);accions màrqueting per atreure i retenir el

talent;incubació i seguiment d'empreses amb valor afegit a partir del rol

dels centres locals de serveis a les empreses

• Empresa i finançament:incentivar la contractació;desenvolupar l'oferta

formativa continuada d’excel.lència en àrees formatives estratègiques

(innovació, internacionalització, etc.) i de forma

coordinada amb els Centres Tecnològics pròxims

D) Innovació social

• Potenciar als emprenedors/ores socials

• Interacció amb empreses socials d’inserció

• Aplicació d’un programa RS Berguedà (ús clàusules,treball en les

empreses,etc.)

B) Ocupació & feina

• Revisar protocols i la coordinació amb els altres ens que prestin serveis

d’intermediació i prospecció laboral

• Millorar els mecanismes de prospecció laboral

• Activar una borsa de treball, vinculada a ser possible amb altres territoris

• Mantenir la prestació del servei d’intermediació laboral a municipis, de la

mateixa forma de tractar de què a Berga es dispongui d’un veritable “espai

de l’ocupació”, adreçat a empreses i a població activa (que contempli a ser

possible club de la feina,aula de recerca activa,etc.)

• Alinear projectes i estratègies amb l’oficina de treball del SOC

• Afavorir pràctiques en empreses i administracions públiques, potenciació de

sistemes duals, d’estudiants de FP i universitaris

• Continuar proveint programes d’experimentació laboral de forma

innovadora

• Aprofitar el projecte de tècnic territorials d’educació,per prestar un veritable

servei de transició escola-treball

• Aflorar nous jaciments d’ocupació, com és el cas d’”esport i feina”



Impuls d’infraestructures:

A) Suport:

• Suport en el disseny

• Anàlisi ex ante de les inversions dels ens locals en infraestructures;

• Presentació d’expedients administratius

• Assessor i impulsar PPP (public private partnerships)

• Gestionar espais i projectes (per exemple La Baells)

Turisme:

A) Comerç:

• Pla de dinamització comercial comarcal

• Assistència tècnica

• Ordenació jurídica

• Gestió de fires

B) Turisme:

15

• Gestionar espais i projectes (per exemple La Baells)

B) Realizar inversions:

• En actius propis de l’agència

• En projectes estratègics, a l’empara d’una dinàmica o llenguatge en la

majoria de les ocasions de TIR, VAN, Cash flow,etc

B) Turisme:

• Cal vetllar pel “despertar” de projectes i productes turístics estratègics

de forma coordinada

• Potenciar la imatge i la marca del Berguedà de forma potent i unitària

• L’anhelada gestió global del turisme(promoció, comercialització, creació

de productes, assistència tècnica, etc.)

• La dinàmica de relació entre l’agència respecte als ajuntaments i/o

diversos productes i recursos turístics del Berguedà serà la cooperació

• Caldrà avaluar progressivament la necessitat de gestió directa o

indirecta dels diferents equipaments públics


2. FUTUR PRESENT. Agència de desenvolupament econòmic

•Taxonomia prevista:a) Aportacions corrents (anuals) dels TOTS els “socis”b) Projectes i convocatòries de subvencions per operacions corrents i de capitalc) Convenis marc, contractes-programad) Esponsoritzacióe) Facturació per prestació de serveis, formació, assistència tècnica, etc.f) Gestió d’espais industrials, incubadores i centres de suportg) Altres fórmules d’autofinançament (via energies renovables)

El nostra mandala del finançament:

16

g) Altres fórmules d’autofinançament (via energies renovables)•Recordatori:

a) Què i Com, però especialment, Start with why

b) “No anar sols” (suficiència i autonomia financera;”coeficient de Peter”)

c) Europa no ens esperarà...d) La prestació d’activitats i serveis, la gestió de projectes territorials i l’assessorament

especialitzat poden tenir menor o major pes...però són les úniques que permeten donar continuïtat i autonomia financera, i aporten positivament a nivell de cash flow

e) Exploració de d’altres fórmules de col·laboració públicoprivadaf) Altres: RRHH; mancomunar; “low cost”


On passem?•Executant: http://www.adbergueda.cat/media/docs/informe_execucio_adbergueda.pdf

•Compartint valors corporatius:

•Bla,bla,bla.., generant pensament, diàleg i confiança

17

b) Pla d’acció anual

•Augmentant la nostra xarxa

•Planificant a) Update estratègia territorial


ELS VALORS

18

…


19


20

Noves orientacions o paradigma…

…1. Governança i administració (cooperació interadministrativa ”una dada,un sol cop en el sistema”,etc.)

2. Sistemes de gestió i direcció efiètics (impacte,talent,avaluació,tecnologia,etc,)

3. Model relacional (col·laboració públicoprivada; open goverment,co-society,etc.)

4. Its the innovation...(Kaizen, kakushin,etc.)

5. Pensar en gran


21

5. Pensar en gran

6. “Think global and act local”

7. Lideratge

8. Valors

9. “No té sentit dir que el que fem ho fem lo millor possible. Hem de tractar fer lo que és necessari”

10. Transcendència del què fem diàriament: “a vision without a task is but a dream,

a task without a vision is drudgery, a vision and a task is the hope of the world”

3. Experiències SMART.Algunes línies desenvolupades

Smart goverment

De l’Estat de benestar a l’estat relacional (la força de les PPP)

Economia Social i Col.laborativa

22

Retiment de comptes

Política de talent

Et alter: smart food; grid …

Compte amb la bonhomia únicament tecnològica del concepte smart. Per assolir

una regió o ciutat smart són essencials les persones que hi viuen i treballen

3. Experiències SMART. Per exemple, parlem de talent� Per què parlem de talent i no de RRHH?

Lluny d'un qualificatiu atribuïble a professionals amb èxit o directiu, entenem que talent és un actiu social, adduïble a

col•lectius de diferent naturalesa i que, per tant, és sinònim de capacitat, aptitud i qualificació

� Mesures del projecte: polítiques socials i culturals;formació professional i ocupacional;universitat &

innovació;promoció econòmica,innovació i ocupació;empresa

23

Agència de Desenvolupametdel Berguedà

3. Experiències SMART. Per exemple, PPP

Plataforma de pensament territorial

“El Berguedà 2.0 és un grup de treball i reflexió al voltant del present i del futur del Berguedà.

Volem crear una finestra per mirar a fora i per què els de fora ens puguin mirar i entrar en

contacte.

Som un grup que treballa desinteressadament pel desenvolupament i la millora socio –

econòmica del Berguedà. Un gran lloc per viure-hi, per visitar-lo, per posar-hi arrels, per

desenvolupar-hi un projecte professional o personal.

24

http://www.bergueda2.com/

desenvolupar-hi un projecte professional o personal.

Visió. Fer del Berguedà un territori més intel·ligent i més sostenible, on es desenvolupi activitat

empresarial i talent.

Missió. Esdevenir una plataforma de pensament territorial, amb la voluntat que aquesta detecti

i/o impulsi, projectes, línies de col·laboració, que la seva visió i opinió pugui contribuir a

materialitzar realitats pròpies o de tots els agents socials.”

4. EPÍLEG.El temps de...

El temps d’agafar forces i actuarÉs l’hora de comprometre’sÉs temps de millorarEl temps de dedicar-me més temps i compartir-ne més amb els altresEl temps de cercar el Nord

25

El temps de cercar el NordTemps de créixerÉs l’hora de la reflexióEl temps de canviEl temps de resiliència Temps de compartirÉs l’hora d’innovar

…

“No hi ha vent favorable pel que no sap on va” Ciceró

26

Eduard Barcons i [email protected]://www.linkedin.com/pub/eduard-barcons-comellas/31/772/78b

www.adbergueda.cat

“experiències smarten l'àmbit rural...berguedÀ 2020, cap a una estratÈgia i...

Documents