antropologia del derecho maya

8/2/2019 Antropologia Del Derecho Maya

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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALAESCUELA DE HISTORIA

AREA DE ANTROPOLOGA

ANTROPOLOGA Y DERECHO MAYA EN UN PUEBLO

AKATEKO:La Rebelin en San Rafael La IndependenciaHuehuetenango Guatemala, 1999-2004

TESIS

Presentada por:

Eulalia Jos Jimnez Felipe

Previo a conferrsele el grado acadmico de


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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALAESCUELA DE HISTORIA

AUTORIDADES UNIVERSITARIAS

RECTOR: Lic. Estuardo Glvez BarriosSECRETARIO: Dr. Carlos Alvarado Cerezo

AUTORIDADES DE LA ESCUELA DE HISTORIA

DIRECTOR: Mtro. Ricardo Danilo Dardn FloresSECRETARIO: Lic. Oscar Haeussler Paredes

CONSEJO DIRECTIVO

DIRECTOR: Mtro. Ricardo Danilo Dardn FloresSECRETARIO: Lic. Oscar Haeussler ParedesVocal I: Licda. Marlen Garnica VanegasVocal II: Mtra. Walda BarriosVocal III: Lic. Julio Galicia DazVocal IV: Est. Roco Garca MonznVocal V: Est. Orlando Moreno Hernndez

COMIT DE TESIS

Dr. Edgar S. Gutirrez MendozaLicda. Olga Prez MolinaMtra Cecilia Garcs de Marcilla


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AGRADECIMIENTOS:

Primero quiero agradecer a mis antepasados por la herencia que han dejado al pueblo

Akateko que hoy sigue vigente en la memoria a travs de las instituciones comunitarias: como al

Mamin Paal, a la Corporacin Municipal principalmente al Alcalde Municipal Carlos Flix, a los

Alcaldes Auxiliares representantes de la autoridad local en cada aldea del municipio, a Toms

Aguirre, a Kuin Xemen, a Francine fundadora y coordinadora del Centro Cultural Akateko, a mi

familia especialmente a mi mam ( Xuin Pilin) y a mis dos hermanas (Mara y Marta) que me

acompaaron durante la investigacin y a mis hermanos (Rafael y Javier) que desde lejos me

animaron, amigos y amigas que facilitaron este estudio siendo un tema delicado y complejo. As

tambin a los jvenes del Proyecto Educativo Laboral Puente Belice que siempre me han brindado

su amistad y cario y a los miembros del Instituto Oblatas del Corazn de Jess.

En especial quiero agradecer a mi gran Maestro al Dr. Edgar Gutirrez Mendoza por su

apoyo incondicional, su paciencia y entusiasmo de compartir su conocimiento, experiencia y

sabidura en el campo de las ciencias sociales, que me permiti aprender muchsimo en eltranscurso de la investigacin.

A la Universidad de San Carlos de Guatemala y a la Escuela de Historia gracias por las

opciones profesionales en el campo de las ciencias sociales. As mismo a la Licda. Olga Prez

coordinadora del rea de Antropologa, al comit de tesis, a mis profesores y profesoras que me

acompaaron durante los cinco aos de la carrera de Antropologa. Al personal de las bibliotecas de

la USAC como la Biblioteca Central, de la Escuela de Historia y la Escuela de Ciencia Poltica. De

igual manera a la Mtra. Adelaida Herrera y el Mtro. Miguel ngel Avendao que me facilitaron

algunos documentos bibliogrficos.


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Los criterios vertidos en lapresente tesis sonresponsabilidad exclusiva dela autora.


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NDICE

Introduccin: Por qu investigar una rebelin desde la antropologay el sistema jurdico maya? 10

Captulo I: Estrategias de la investigacin 14

1.1 Primera fase: Trabajo bibliogrfico 151.2 Segunda fase: Trabajo de campo 16

1.2.1 Recoleccin de datos 161.2.2 Fuentes institucionales/ despus de las entrevistas 19

1.3 Tercera fase: Trascripcin y sistematizacin de la informacin recopilada 201.3.1 Entrevistas complementarias noviembre de 2006 20

1.4 Cuarta fase: Redaccin y revisin del informe final de tesis 211.5 Algunos problemas de investigacin 21

Captulo II: De la antropologa al sistema jurdico maya 22

2.1 Esquema terico y categoras de anlisis antropolgico 222.1.1 Orden legtimo 222.1.2 Tipos de dominacin 232.1.3 Instituciones comunitarias 232.1.4 Instituciones estatales 242.1.5 Instituciones mixtas 252.1.6 La nocin de la rebelin 25

2.1.7 Organizacin poltica 262.2 Marco jurdico nacional e internacional 272.3 El sistema jurdico maya se basa en normas y principios 292.4 La representacin poltica Akateka como prcticas del sistema jurdico maya 32

Captulo III: La organizacin poltica en San Rafael La Independencia 33

3.1 Caracterizacin sobre el origen de la doble institucionalidad 333.2 Instituciones comunitarias del puebloAkateko San Rafael La Independencia 37

3.2.1 Los ancianos 39 3.2.2Alkal Txa (Los seores rezadores) 403.2.3 Txumlom (Los guas espirituales o los llamados sacerdotes y

sacerdotisas mayas) 423.2.4 El Centro CulturalAkateko 44

3. 3 Instituciones estatales en el pueblo Akateko San Rafael La Independencia 45C j C i i d D ll (COCODE)


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3.4 Instituciones mixtas en el puebloAkateko San Rafael La Independencia 483.4.1 La Corporacin Municipal 483.4.2 Naj Mayul(El Alcalde Auxiliar) 513.4.3 La Junta Local de Seguridad 53

Captulo IV: La rebelin: contradicciones, tensiones y conflicto 54

4.1 Implantacin de la Polica Nacional Civil -PNC- en San Rafael

La Independencia 544.2 Contradicciones entre las instituciones del puebloAkatekoe instituciones estatales 58

4.2.1 Primer momento: noviembre 1999 - marzo 2001 594.2.2 Segundo momento: abril 2001 - marzo 2004 61

a) Causas primarias que provocaron la rebelin 61b) Causas secundarias que provocaron la rebelin 63

4.3 Tercer momento: La Rebelin entre abril y mayo de 2004 64

4.4 Las rebeliones en el departamento de Huehuetenango 654.5 Las rebeliones: una reivindicacin nacional 68

Captulo V: La post-rebelin: Reorganizacin, consecuencias yrepresentaciones Mayas Akatekade lo poltico 73

5.1 Instituciones comunitarias dedicadas a la seguridad local: Control yorden dentro de la comunidad 73

5.1.1 La Corporacin Municipal, Alcalde Auxiliar y Polica Local 735.1.2 Organizacin en las comunidades o aldeas 745.1.3 La Nueva Junta Local de Seguridad 755.1.4 Mecanismos de control y organizacin para la seguridad

en la post-rebelin 765.2 Instituciones histricas dedicadas a la seguridad sociocultural 79

5.2.1 Ancianos, Alkal Txa y Txumlom (Los guas espirituales o los llamadossacerdotes y sacerdotisas mayas) y el Centro CulturalAkateko 80

5.3 Instituciones comunitarias: Acciones de control y orden en otros departamentos

a nivel nacional 81

Consideraciones finales 85

Recomendaciones 88

Entrevistas 89


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ndice de FotografasFotografa No. 1: San Rafael La Independencia Huehuetenango 14Fotografa No. 2: Alcalde y colaboradores que conforman la estructura de la

Corporacin Municipal San Rafael La Independencia 50Fotografa No. 3: Mayul(Alcaldes auxiliares) en San Rafael La Independencia 52

ndice de mapasMapa No. 1: Ubicacin geogrfica de San Rafael La Independencia Huehuetenango 15

Mapa no. 2: Ubicacin de los municipios de Huehuetenango y lugares dondefue expulsada la PNC entre los aos 2001-2006 66Mapa No. 3: Ubicacin geogrfica de la expulsin de la PNC a nivel Nacional 69

ndice de grficasGrfica No. 1: Edad de los informantes 18Grfica No. 2: Ocupacin de los informantes 18Grfica No. 3: Funcin dentro de la comunidad de los informantes 18Grfica No. 4: Sexo de los informantes 18Grfica No. 5: Estado civil 19Grfica No. 6: Escolaridad 19Grfica No. 7: Nmero de miembros en los Estados Unidos 44Grfica No. 8: Gnero de los emigrantes 44

ndice de CuadrosCuadro No. 1: Palabras akatekas para conocer su significado lingstico en la

organizacin social y poltica 38

Cuadro No. 2: Organigrama de la Corporacin Municipal San RafaelLa Independencia 48Cuadro No. 3: Esquema de instituciones mixtas y estatales para tratar delitos

(Antes de la rebelin) 58Cuadro No. 4: Tipos de delitos de la PNC en el pueblo Akateko San Rafael La

Independencia Huehuetenango 63Cuadro No. 5: Expulsin de la PNC en otros municipios de Huehuetenango 67Cuadro No. 6: Delitos de la PNC en otros municipios de Huehuetenango 68Cuadro No. 7: Expulsin de la PNC en otros municipios de los departamentos

a nivel nacional 70Cuadro No. 8: Tipos de delitos de la PNC a nivel nacional 70Cuadro No. 9: Esquema de funcionamiento para resolver delitos (post-rebelin) 77Cuadro No.10: Instituciones comunitarias: Acciones de control y orden en otros

departamentos a nivel nacional 82


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Introduccin: Por qu investigar una rebelin desde laantropologa y el sistema jurdico maya?

En el siglo XXI, al hablar del sistema jurdico maya, se entiendecomo una forma de proceder

a la organizacin poltica que legitima la toma de decisin colectiva en los pueblos indgenas, (que

se viene practicando desde tiempos antiguos) y que en la actualidad desde las ciencias sociales,especficamente la antropologa desenmascara la vigencia de uno de los ejes del derecho maya

akateko a travs del objeto de estudio que es la rebelin en el pueblo Akateko San Rafael La

Independencia.

La investigacin analiza el fenmeno de la rebelin entre instituciones comunitarias de los

pueblos indgenas con las instituciones estatales, en este caso la Polica Nacional Civil -PNC-. Estehecho se ha dado en varios municipios del departamento de Huehuetenango como en San Miguel

Acatn, Santa Brbara, Ixtahuacn, Colotenango, etc. Ante esta situacin me surgen las preguntas

Por qu se dan las contradicciones entre ambas instituciones? Cmo las instituciones estatales

se implantan generando contradicciones?; Cmo esas contradicciones generan tensiones y

conflictos en el caso de la presencia y expulsin de la Polica Nacional Civil -PNC- en el pueblo

Akateko San Rafael La Independencia?.

El argumento de la tesis es que se dan las contradicciones, tensiones y conflicto porque

existe una organizacin poltica de parte de las instituciones comunitarias del pueblo Akateko

regidas por el sistema jurdico maya, mientras que las instituciones estatales se rigen por las leyes

estatales. A partir de la rebelin, que provoc la expulsin de la PNC, debido a la corrupcin, lafalta de respeto, control fuera de la visin del pueblo akateko, etc. son causas de la rebelin que

condujeron al retiro de la Polica Nacional Civil de la comunidad. Es por ello que, la investigacin

pretende analizar y determinar la representacin poltica del pueblo Akateko en la post-rebelin a

partir de la cohesin social o reivindicacin a travs de las Instituciones comunitarias: Alcaldes


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Los objetivos de la investigacin son:a) determinar la vigencia del sistema Jurdico Maya del

PuebloAkateko San Rafael La Independencia a travs del anlisis de su aplicacin en la resolucin

de problemas como manifestacin de la cohesin social y reivindicacin de los derechos del pueblo

a diferencia de las normas estatales, b) analizar las causas primarias y secundarias de las

contradicciones entre las instituciones c) y determinar la representacin maya de lo poltico, a partir

de la organizacin del pueblo para mantener la seguridad en la poblacin despus de la expulsin

de la Polica Nacional Civil -PNC- como parte de la reconstruccin de la memoria1.

La investigacin analiza tres momentos o perodos de tiempo: de noviembre de 1999 a

marzo del 2001, donde la Polica Nacional Civil -PNC- intenta trabajar en conjunto con las

instituciones comunitarias akatekas sin mayores tensiones; de abril del 2001 a marzo del 2004,surgen los conflictos hasta llegar a la rebelin y expulsin de la PNC. Y despus de la expulsin de

2004 a 2006 a la que llamo post-rebelin donde se demuestra la organizacin del pueblo Akateko

San Rafael La Independencia en cuanto la seguridad como expresin mxima de la organizacin

poltica.

Entre los alcances de la investigacin estn que el objeto de estudio tiene una trascendencia

por el anlisis de la experiencia de la organizacin poltica a travs de las instituciones comunitarias

del Pueblo Akateko San Rafael La Independencia y el manejo de la seguridad local a partir del

sistema jurdico maya. Adems es un tema de debate en la actualidad por la relacin controversial

con la accin de la -PNC- es decir que esta investigacin refleja una realidad local, regional y

nacional en donde la poblacin indgena no tolera la criminalidad que comete esta institucin estatal

y esta accin conlleva a una representacin propia de organizacin de los pueblos con una

cosmovisin peculiar desde su derecho. Este fenmeno de la expulsin de la PNC abordado desde

la antropologapermite ser un aporte dentro de la disciplina de las ciencias sociales.


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La estructura de la investigacin tiene una lgica temtica, a) se aborda el esquema terico

y categoras de anlisis antropolgico, b) la organizacin poltica en San Rafael La Independencia

(instituciones comunitarias akatekas), c) luego la rebelin en s; a partir de la implantacin de

instituciones estatales con las contradicciones y como consecuencia lleva a afirmar la

representacin maya akateka de lo poltico con la organizacin de las instituciones propias o

comunitarias del pueblo. La tesis est estructurada de la siguiente manera: una introduccin, cinco

captulos, consideraciones finales, recomendaciones, bibliografa y anexos.

En el captulo I, Estrategias de investigacin, relato cmo se construy la investigacin y mi

inters en el sistema jurdico maya akateko San Rafael La Independencia despus de los Acuerdos

de Paz. Luego se presenta el universo de estudio, seguidamente se detallan las fases de la

investigacin: bibliogrfica, preparacin de instrumentos para el trabajo de campo, el trabajo decampo en s con el mtodo etnogrfico, la relacin con el grupo social tratado, los tiempos de

estada y la participacin con algunas instituciones que se contactaron, la sistematizacin de la

informacin recopilada, redaccin y revisin del informe de la tesis.

El captulo II, De la antropologa al sistema Jurdico Maya, trata sobre el esquema terico y

las categoras de anlisis antropolgico, como la organizacin propia del pueblo a travs de las

Instituciones Comunitarias (Ancianos, los Alcaldes Auxiliares, los Mamines o Sacerdotes Mayas

etc.) quienes tienen incidencia en las relaciones sociales en cuanto el equilibrio social. As cono la

definicin de instituciones Estatales; Juzgado de Paz, Consejos Comunitarios de Desarrollo

(COCODE), etc. e instituciones mixtas en el caso de la Corporacin Municipal por el origen y el

vnculo con el Estado, sin embargo labora desde las prcticas propias de la visin maya akateka

para resolver los conflictos y se abordan otras categoras como la rebelin, organizacin poltica,

orden legtimo, tipos de dominacin, marco jurdico nacional e internacional, representacin poltica

akateka y sistema jurdico maya. Estas son las bases tericas del anlisis de la investigacin.


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durante la presencia de la PNC. Estas son las instituciones que en el devenir histrico han marcado

la organizacin poltica propia del pueblo.

En el captulo IV, La rebelin: contradicciones, tensiones y conflictos; se inicia con una breve

historia de la implantacin de la Polica Nacional Civil -PNC-. Se analizan las contradicciones entre

las instituciones presentadas en tres momentos: en el primer ao la PNC realiz su labor

conjuntamente con las instituciones mixtas la Junta Local de Seguridad y Corporacin Municipal,

mientras que en el segundo momento hago un anlisis de las causas de las contradicciones entre la

doble institucionalidad especificando los tipos de delitos que cometi la -PNC- y en un tercer

momento relato y analizo cmo culmina la rebelin con la expulsin de la Polica Nacional Civil, una

reivindicacin general en varios municipios del departamento de Huehuetenango, es decir a nivel

local, regional y nacional.

El captulo V, La post-rebelin: reorganizacin, consecuencias, representaciones maya

Akateka de lo poltico, presento la organizacin actual (2004-2006) del pueblo. En el primer inciso

analizo las instituciones mixtas dedicadas a la seguridad local control y poder dentro de la

comunidad como la Corporacin Municipal, Alcaldes Auxiliares, Polica Local; la Nueva Junta Local

de Seguridad y los mecanismos de control en la post-rebelin. En el segundo inciso las instituciones

histricas dedicadas a la seguridad cultural como los Ancianos, Alkal Txa y Txumlom. En el ltimo

inciso instituciones comunitarias accin de control y orden en otros departamentos a nivel nacional

con la informacin hemerogrfica.

En las consideraciones finales presento mi anlisis desde la antropologa segn los

captulos abordados a partir del trabajo bibliogrfico y de campo. Finalizo con algunas

recomendaciones que hago a las instituciones del pueblo Akateko y a las instituciones comunitarias

y mixtas como la Corporacin Municipal.


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Captulo I: Estrategias de la investigacin

Las estrategias de investigacin identifican el proceso de estudio durante un perodo

relativamente corto pero intensivo que se desarroll en fases2. Seguidamente me baso en las

experiencias histricas personales que facilitaron elegir el universo de estudio y la investigacin

inicia su trayectoria con el seminario I y II3

. El espacio de investigacin o universo de estudio fue elpueblo Akateko San Rafael La Independencia ubicado en el norte del departamento de

Huehuetenango, creado por acuerdo gubernamental el 21 de mayo 1924; anteriormente era

Q'antetaj y Tatajaldeas de San Miguel Acatn a 12 kms de distancia; con una extensin territorial

de 64 km. Colinda al norte con Santa Eulalia y San Sebastin Coatn; al oeste con San Miguel

Acatn y San Sebastin Coatn y al sur con San Pedro Soloma y San Miguel Acatn. La cabecera

est al Este del ro Yul Ontetaj y al norte del ro Yulchen, sierra los Cuchumatanes4 (Gall,

1980:506). (Ver fotografa No. 1 San Rafael La Independencia es una poblacin indgena, su idioma

es el akateko y tiene 18 aldeas y dos caseros5. Y mapa No. 1 ubicacin geogrfica de San Rafael

en la siguiente pgina).


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Nombre:San Rafael LaIndependencia

Poblacin total:14,900

Distancia de Cab.Departamental:

99 Km.De la ciudad

260 km.Distancia totalde la

ciudad capital:359 km.

Altura msnm:2,525

Clima: Fro

Zona de Vida:

Bosque HmedoMontano BajoSubtropical

Temperaturas12 a 18 grados

centgrados

PrecipitacinPluvial:

1000 a 2000 mm.

Mapa No. 1: Ubicacin geogrfica de San Rafael La Independencia HuehuetenangoFuente institucional: Oficina Municipal de Planificacin, Municipalidad de San Rafael La Independencia

Huehuetenango, Guatemala, C. A. 20 de noviembre de 2006.

Despus de definir el universo de estudio se procedi a la recoleccin de la informacin para

la cual se utilizaron las tcnica de observacin directa (mtodo etnogrfico), de entrevista

estructurada y a profundidad que permiti analizar y sistematizar los datos obtenidos durante la

investigacin bibliogrfica, hemerogrfica y de campo. La metodologa y tcnicas se aplicaron por

fases:


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Regionales de Mesoamrica (CIRMA), Centro de Documentacin de la Universidad de San Carlosde Guatemala (USAC), Biblioteca Central, Biblioteca de la Escuela de Historia, Biblioteca de

Ciencia Poltica y la Hemeroteca Nacional, contiene datos de medios de comunicacin escrita

como La Prensa, Al Da y Nuestro Diario. Dicho mtodo sirvi para obtener informacin y

argumentacin terica desde la visin de diversos autores7.

En esta primera fase se realiz un corto trabajo de campo en el mes de abril de 2006, que

fue el primer acercamiento en San Rafael La Independencia para un surveyo sondeo que permiti

conocer, visualizar y captar a los sujetos e instituciones involucradas directamente en el tema que

en este estudio se pretenda, as se conoci qu otros sujetos e instituciones podan proporcionar

datos con documentos histricos, como el archivo municipal y el Centro Cultural Akateko.

1.2 Segunda fase: Trabajo de campo8.

Para esta fase proced a la preparacin de instrumentos para el trabajo de campo con la

gua de entrevista para los miembros de las instituciones comunitarias o histricas del pueblo

Akateko San Rafael La Independencia y de las instituciones estatales con preguntas por temticas

para conocer las causas o el proceso de las contradicciones y tensiones entres las instituciones, esdecir que los instrumentos se elaboraron en base a los objetivos9; as como fichas de las personas

entrevistadas para tener una visin de la poblacin que favoreci la informacin oral. Se emple el

diario de campo como una tcnica para llevar registros de actividades durante la recoleccin de

datos.

1.2.1 Recoleccin de datos durante los meses de abril, junio, julio y noviembre del

2006

En el trabajo de campo se emple el mtodo cualitativo Cul es el origen de este


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(2000:350), un mtodo que me permiti realizar entrevista individual y grupal, esta ltima necesariapor la dinmica de la colectividad en el lugar con una gua estructurada y con preguntas abiertas

que permiti recopilar la informacin de la construccin de la memoria histrica de la rebelin.

El mtodo cualitativo o etnogrfico segn Hammersley (1994) analiza y define:

Algunas veces la etnografa se define como esencialmente descriptiva, otras veces comouna forma de registrar narrativas orales, sin embargo el etngrafo o la etngrafa participaabiertamente o de manera encubierta, de la vida cotidiana de personas durante un tiemporelativamente extenso, viendo lo que pasa, escuchando lo que se dice, recogiendo todo tipode datos para analizar sobre el estudio elegido10 (:15).

Este mtodo aplicado en la investigacin con las estadas por perodos en el pueblo permiti

participar en las actividades y en las reuniones de los Alcaldes Auxiliares con la Corporacin

Municipal los das lunes, jueves y viernes donde pude observar la cantidad de personas que llegan

a resolver sus problemas en esta institucin y los procesos que se utilizan.

La antropologa segn Mendoza (1997:84-93) Ha buscado la alteridad en lugares distantes,

pudiendo el antroplogo tener ese distanciamiento en su propio barrio, vecindario, departamento,

ciudad, en comunidades acadmicas, etc. nos puede servir para estudiarnos a nosotros En estesentido se ha aplicado el mtodo cualitativo en el trabajo de investigacin a travs de la

observacin y entrevista estructurada en perodos de tiempo11.

Se realiz la observacin de la presencia de las instituciones del pueblo Akateko (los

Ancianos, Alcaldes Auxiliares, Alkal Txa, Txumlom y Corporacin Municipal) y las instituciones

estatales: Desarrollo Comunitario para la Paz (DECOPAZ,) Programa Nacional de AutogestinEducativa (PRONADE), Consejo de Desarrollo Municipal (COMUDES), Concejo Comunitario de

Desarrollo (COCODE) Comit Nacional para la Alfabetizacin (CONALFA), Centro de Salud,

Juzgado de Paz y la Polica Nacional Civil (PNC) su ubicacin y algunos rasgos de su


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entrevistados que es una investigacin acadmica y esto gener confianza. En el primer momentodel trabajo de campo se realizaron un total de diez entrevistas.

Para el trabajo de campo se tomaron en cuenta algunos criterios con la ficha de entrevistado

que se reflejan en las siguientes grficas como la: edad y la ocupacin dentro de la comunidad

porque las personas que forman parte de una institucin Akateka tiene mucha incidencia en la en

organizacin social y poltica del pueblo.

Edad de los informant es

18%

46%

18%

18% Entre 30 a 40 aos

Entre 40 a 50 aos

Entre 50 a 60 aos

Entre 60 a 80 aos

Ocupacin

23%

4%4%

4%

4%4%

4%4%

45%

4%

Corporacin

municipalOficical I (juez)

Comerciante

Sacedote catlico

Sacerdote maya

Enfermero

Albail

Maestra

Alcaldes auxilires

Ama de casa

Grfica No. 1: Edad de los Informantes Grfica No. 2: Ocupacin de los informantes

Fuente: elaboracin propia con base en datos de investigacin.

Una de las caractersticas de las entrevistas grupales a las instituciones del pueblo akateko

es la colectividad. En la primera fase del trabajo de campo, el alcalde prefiri la entrevista con la

Corporacin Municipal y no en su casa u otro lugar, esto refleja la importancia de la decisin y el

trabajo en conjunto o colectivo, tanto el alcalde municipal como los concejales intervenan despus

de cada pregunta. As tambin la entrevista a los Alcaldes Auxiliares fue colectiva, en la grfica No.

3 podemos observar la funcin dentro de la comunidad, donde la Corporacin Municipal participen un 25 % y los Alcaldes Auxiliares en el 51%. La grfica No. 4 refleja un alto porcentaje de la

participacin de los varones en la organizacin poltica del pueblo.


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En lo referente al estado civil, en la grfico No. 5 presenta que el 70% de los entrevistadosestn casados ello es indicador que entre los integrantes de las instituciones comunitarias hay cierta

credibilidad en el equilibrio de vida con el matrimonio legal siendo uno de los criterios para las

elecciones. Mientras que la escolaridad no es prioritaria para elegir autoridades locales o

integrantes de las instituciones comunitarias la grfica No. 6 registra que el 33% tiene nivel

acadmico medio y superior, el 45% nivel primaria y el 22% no ha asistido a los establecimiento

educativos.

Est ado civil

70%

10%

20%Casados

Unidos

Soltero

Escolaridad

23%

22%11%11%

11%

22%

Segundo primaria

Primaria

Magisterio

FilosofaDerecho

No estudi

Grfica No. 5: Estado civil Grfica No. 6: Escolaridad de los informantes

Fuente: elaboracin propia con base en datos de investigacin.

El equipo de trabajo de campo consisti en: cmara fotogrfica, grabadora y cassettes de

audio para entrevistas, esto permiti llevar un control al momento de vaciar los datos para la

transcripcin de las entrevistas12. Despus de cada entrevista se aplic la ficha del informante para

la recopilacin del perfil13. Se le pregunt si el entrevistado prefiere que aparezca su nombre en la

tesis o no al momento de citar su experiencia, conocimiento y se dej abierta la posibilidad de

volver a entrevistar si era necesario recabar ms informacin sobre el tema.

1.2.2 Fuentes institucionales / despus de las entrevistas

Visit el archivo municipal y obtuve el documento EPS (Ejercicio Profesional Supervisado)


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1.3 Tercera fase:Transcripcin y sistematizacin de la informacin recopilada14.

Para el anlisis del objeto de estudio y alcance de los objetivos proced de la siguiente

manera:

Transcripcin de cassettes de entrevistas.

Definicin de ejes y temticas por captulos.

Revis las fichas por temticas o captulos: Esquema terico y categora de anlisis

antropolgico; organizacin poltica en San Rafael La Independencia con las instituciones

comunitarias y estatales; la rebelin en s con las contradicciones, tensiones y conflicto a

partir de la representacin mayaAkateka de lo poltico.

Vaci los datos del trabajo de campo segn temticas establecidas.

Analic los datos obtenidos durante el proceso de investigacin.

1.3.1 Entrevistas complementarias noviembre de 2006

Despus de la sistematizacin de la informacin fue necesario volver a un segundo

momento para complementar informacin referente a algunas de las funciones de las instituciones

comunitarias del pueblo akateko, como los Alcaldes Auxiliares y Alkal Txa y se sostuvo

nuevamente la entrevista colectiva con la participacin de 12 Alcaldes Auxiliares de diferentes

comunidades o aldeas y dos policas locales reunidos en la municipalidad con el Alcalde Municipal.

Fueron dos entrevistas colectivas y nueve individuales, al final se realizaron once entrevistas. Estas

entrevistas a profundidad permitieron aclarar los roles de las instituciones del pueblo Akateko

dentro del municipio.

Apliqu los mtodos bibliogrfico, cualitativo y cuantitativo ste ltimo a travs de las

grficas que aport el porcentaje de los datos del perfil de las personas entrevistadas. La

investigacin antropolgica tiene un vnculo con la historia para comprender el presente Retomo el


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de la Polica Nacional Civil -PNC- en el pueblo Akateko en noviembre 1999 a marzo de 2004 y lapost-rebelin 2004-2006.

La metodologa permiti recopilar informacin, analizar y sistematizar el proceso de

investigacin determinando las contradicciones y tensiones que se generaron entre instituciones

comunitarias del Pueblo Akateko y estatales en el caso de la Polica Nacional Civil -PNC- que

provocaron desequilibrio social y alteraron el sistema jurdico maya akateko que culmin con su

expulsin. Con la metodologa se alcanzaron los resultados de la investigacin (conclusiones y

recomendaciones) que servirn como propuestas a la poblacin e instituciones comunitarias en la

reivindicacin de su derecho y para reforzar el poder local y poder compartido a travs de la

organizacin en la post-rebelin.

1.4 Cuarta fase: Redaccin y revisin del informe final de tesis15.

Posteriormente al anlisis y organizacin de los datos, se procedi a la redaccin del primer

borrador de la tesis. En un primer momento present al asesor la tesis por captulos y luego de ser

revisados y corregidos, se procedi a reunir todos los captulos y tener el primer borrador completo

de la tesis. Sobre este primer borrador, se vino trabajando por varios meses, hasta llegar a la sexta

versin, que es la que se presenta como la versin final de la tesis.

1.5 Algunos problemas de investigacin

Durante la investigacin se dieron algunos problemas, como el registro de la fecha de la

rebelin que no qued escrita en ningn documento de parte de las instituciones comunitarias ni

estatales (Juzgado de Paz y Polica Nacional Civil en Santa Eulalia). El da y la narracin de la

rebelin se obtuvo con la informacin oral; por la distancia geogrfica con la capital tampoco hay

registro hemerogrfico de la rebelin, sin embargo el trabajo de campo aport datos para construir

la rebelin en base a las memorias colectivas y as consolidar la categora de instituciones


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Captulo II: De la antropologa al sistema jurdico maya

2.1 Esquema terico y categoras de anlisis antropolgico

En el esquema terico y las categoras de anlisis retomo algunos aportes de los autores

clsicos como Max Weber con el trmino de orden legtimo, Marcel Mauss con el tema del derecho

nativo y Emile Durkheim con la representacin; as tambin autores latinoamericanos y nacionales

que abordan la temtica del derecho maya. Sin embargo hay categoras que a partir de la realidad u

objeto de estudio se construyeron que se desarrollan en la tesis como las instituciones comunitarias

y mixtas.

2.1.1 Orden legtimo

La accin social y la relacin social se orientan a travs de la representacin de un orden

legtimo y cul es la validez de un orden legtimo? Weber su texto Economa y Sociedad (op.cit)

expresa:

La validez de un orden significa algo ms que una regularidad en el desarrollo de la accinsocial simplemente determinada por la costumbre o por una situacin de intereses. Alcontenido de sentido de una relacin social le llamamos orden cuando la accin se orientapor mximas. De hecho la orientacin de la accin por un orden tiene lugar en los partcipespor muy diversos motivos por lo menos para una parte de los actores aparezca ese ordencomo obligatorio o como modelo, como algo que debe ser (:25).

Weber caracteriza la legitimidad de un orden cuando es por sentimiento afectivo, con valor

racional, por la creencia religiosa y llega a la conclusin que:

Un orden debe llamarse convencincuando su validez est garantizada externamente porla probabilidad de que, dentro de un determinado crculo de personas, una conductadiscordante habr de tropezar con una reprobacin general (ibid.:27) en este caso el


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servicio que prestan los miembros de las instituciones comunitarias del pueblo es vista desde elprincipio del equilibrio y del valor de la honradez; en el caso especfico de la accin de la PNC, el

soborno dentro de su labor de seguridad es una de las causas fundamentales de la expulsin

definitiva. Para ello analizar el tipo de dominacin que se dio en este fenmeno de la expulsin de

la PNC en el marco del sistema jurdico maya akateko.

2.1.2 Tipos de dominacin

Para Weber (ibid.:170) La dominacin es la probabilidad de encontrar obediencia dentro de

un grupo determinado para mandatos especficos Segn el autor existen tres tipos de dominacin

legtima el primero es de:

Carcter legal: que descansa en la creencia en la legalidad de ordenaciones estatuidas,autoridad legal. Segundo decarcter tradicional: que descansa en la creencia cotidianaen las tradiciones que rigieron desde lejanos tiempos y en la legitimidad de los sealados por esa tradicin para ejercer la autoridad, autoridad tradicional. Y el tercero decarctercarismtico: que descansa en la entrega extracotidiana, herosmo o ejemplaridad de unapersona, autoridad carismtica (172).

Me centrar en el segundo tipo: dominacin de carcter tradicional cuando su legitimidaddescansa en ordenaciones y poderes de mando heredados de tiempos lejanos, desde tiempo

inmemorial creyendo en ella y una de las caractersticas es que: el cuadro administrativo no est

constituido por funcionarios, sino por servidores, compaeros el ejercicio de la dominacin se

orienta de acuerdo a la costumbre en lugar de la competencia objetiva, fija est la concurrencia

de las delegaciones y plenos poderes entre s (ibid.:180-183). Por otra parte el origen del tipo de

dominacin tradicional est la gerontocracia: autoridad en la asociacin, sta se ejerce por los

ancianos o los mayores en aos, en cuanto son los mejores conocedores de la tradicin

(ibid.:184). En las comunidades indgenas las personas mayores de edad tienen incidencia en

cuanto el equilibrio de la vida con sus palabras, acciones y testimonios as tambin las instituciones


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relacin sociocultural de los pueblos indgenas, lo que denomina Weber [1922] (1974:180)dominacin tradicional porque es una herencia que descansa en poderes heredados de tiempos

lejanos o reglas tradicionalmente recibidas . La categora de instituciones comunitarias se

construye a partir de una realidad dada de un pueblo, en este caso San Rafael La Independencia

que tiene su origen en el pasado como dice Weber una herencia de organizacin comunitaria,

mientras que las instituciones estatales tienen una definicin ms conocida y la analizar desde la

teora Weberiana en el siguiente inciso.

2.1.4 Instituciones estatales

Son las instituciones del Estado que se basan en la administracin burocrtica en la

organizacin, desde la perspectiva Weberiana se llama dominacin legal:

La dominacin legal con administracin burocrtica se rige con mayor fuerza con elprincipio de nombramiento de los funcionarios (ibid.:176) normalmente slo participa en elcuadro administrativo de una asociacin; el calificado profesionalmente para ello mediantepruebas realizadas con xito; de modo que slo el que posea esas condiciones pueden serempleado como funcionario (ibid.:175).

La organizacin a grandes rasgos de las instituciones estatales est regida por rganos del

legislativo, del ejecutivo y del judicial, cada uno tiene sus funciones definidas en la sociedad basadaen las leyes nacionales e internacionales, como el Juzgado de Paz y la Polica Nacional civil, con

condiciones claras para ejercer las funciones. Estas grandes diferencias entre la doble

institucionalidad comunitaria y estatal han llevado a la rebelin en diversos pueblos indgenas de

expulsin de instituciones estatales.

La categora, tipo de dominacin segn Weber que empleo en la tesis como punto de partida

del anlisis de las instituciones histricas basada en poderes heredados; as tambin el de carcter

legal las instituciones estatales que se rigen con la administracin burocrtica, los funcionarios

pblicos son calificados profesionalmente para asumir un cago. Estas categoras (de carcter


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2.1.5 Instituciones mixtas

La categora de instituciones mixtas fue un hallazgo a partir del anlisis entre las

instituciones comunitarias y estatales, algunas instituciones tienen relacin de poder compartido

desde la visin del pueblo Akateko con el trabajo colectivo. Se construye as el concepto desde la

realidad estudiada. No obstante la caracterizacin de la doble institucionalidad las estatales se

implantan en las comunidades mayas indgenas desde la poca colonial que dieron origen a las

instituciones mixtas hasta la actualidad. En el pueblo Akateko San Rafael La Independencia se

organizan a partir de un contexto, por ejemplo el Alcalde Municipal un funcionario del estado en su

labor tiene colaboradores que son los Concejales, Mayul (Alcaldes Auxiliares) y los Policas

Locales.Estas tres instancias trabajan en conjunto desde el poder compartido sin reconocimiento

salarial, siendo un trabajo Ad Honorem. Su finalidad es normar la relacin comunitaria social ypoltica en el pueblo desde las prcticas culturales. De igual manera la Junta Local de Seguridad

durante la presencia de la PNC fue creada por el alcalde municipal en aquella poca (1999-2000);

su rol era velar por la seguridad de las comunidades, tambin sin remuneraciones y trabajaron

conjuntamente con la PNC. Las instituciones mixtas dentro de su espacio y tiempo ejercen su

funcin con flexibilidad segn su rol en las temticas de participacin y proceso de decisiones

comunitarias desde el sistema jurdico maya akateko. Caracterizados por su origen, flexibilidad,funcin y finalidad son instituciones mixtas que tiene incidencia a travs de su labor colectiva desde

una visin propia de organizacin y funcionamiento en la armona y equilibrio social.

2.1.6 La Nocin de la Rebelin

Qu es la rebelin? para Martnez Pelez (1985) analiza y plantea que:

Todos los documentos de la poca colonial llaman al movimiento sublevacin rebelin,

alzamiento y levantamiento (:127), en algunos documentos oficiales se la llama rebelin


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entre los dieciocho y los cincuenta aos de edad estaban obligados a pagar e ilegal cobro

excesivo del tributo, explotacin (:23).

Segn Dary en su libro El derecho internacional humanitario y el orden jurdico maya

(1997:188), hace la diferencia entre motn y rebelin o sublevacin: El motn es la multitud activa

frente a un objetivo comn que se pretende conseguir a travs de la fuerza y que a menudo ha

pasado antes por una situacin de desorientacin e intranquilidad, es decir que los motines eran

reacciones constantes de pequeos grupos ante las prcticas de explotacin y abuso a las

poblaciones indgenas de parte de los encomenderos durante la poca colonial. Mientras que la

sublevacin o rebelin era: una respuesta tambin violenta por parte de los indgenas, que

pretendan poner en jaque a las autoridades y sustituirlas definitivamente por figuras indgenas, los

objetivos eran a largo alcance y su base social ms amplia (

ibid.:189) las caractersticas de la

rebelin con las posiciones indgenas eran slidas y generalmente duraban ms tiempo que el

motn, pretendan suprimir la dominacin espaola en forma definitiva. Las autoridades en el

sistema colonial queran extraer el mximo beneficio posible del trabajo de los pueblos indgenas

con el pago del tributo, pero la poblacin indgena reaccionaba ante este sistema revitalizando su

cultura, por ejemplo la rebelin de Totonicapn en 1820, encabezado por Atanasio Tzul, accin que

se dio por el pago del tributo que se haba abolido en 1808 (ibid.:205). Era una forma deorganizacin poltica de aquella poca y ahora veamos la definicin de la organizacin poltica en el

siguiente inciso.

2.1.7 Organizacin poltica

La organizacin poltica desde la antropologa poltica segn Llobera (1979) comprende:

Un concepto amplio de sistemas polticos que abarca desde el nivel familiar de

organizacin, es decir que es un sistema como un rasgo especial de la vida social(:28) As

tambin la organi acin poltica hace na referencia a n conj nto de acciones por medio de


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Este concepto de organizacin poltica segn Llobera abarca la definicin desde el mbitofamiliar hasta la organizacin de una macrosociedad a nivel de relaciones. La organizacin poltica

del puebloAkateko San Rafael La Independencia a travs de sus instituciones comunitarias radica

en su percepcin y su propio espacio; por ejemplo las relaciones interfamiliares, la concepcin de

los abuelos/las, la organizacin del sistema de seguridad despus de la expulsin de la Polica

Nacional Civil -PNC- basada en un orden legtimo, stas se mantienen vigentes en medio de las

leyes nacionales e internacionales.

2.2 Marco jurdico nacional e internacional17

El marco jurdico nacional e internacional trata sobre el conjunto de leyes y reglamentos

como el convenio 169 Organizacin Internacional del Trabajo (OIT. 1998:7)18. En el artculo No.8

numeral 1 y 2 que detalla: Al aplicar la legislacin nacional a los pueblos indgenas interesados

debern tomarse debidamente en consideracin sus costumbres o su derechos. Dichos pueblos

debern tener el derecho a conservar sus costumbres e instituciones propias.

El convenio garantiza el reconocimiento y prctica del sistema jurdico maya con sus propias

instituciones, as tambin ubica a los pueblos indgenas como sujeto de su propia historia dentro de

la sociedad, aunque los trata o los considera como minoras, en el caso de Guatemala la mayora

de la poblacin lo conforman los pueblos indgenas19.

En el artculo 66 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, el Estado debe

reconocer, respetar y promover sus formas de vida y organizacin social20. Una de las

organizaciones sociales y polticas en el puebloAkateko es la seguridad desde la visin cultural enel sentido amplio: conocimiento, creencias, moral, derecho, organizacin social, poltico, etc. de un

grupo humano. El convenio 169, los Acuerdos de Paz (identidad y derecho de los pueblos

indgenas) y la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, artculo 66, como marco


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de una forma restringida. Como marco jurdico est escrito la base del derecho maya, sin embargofalta hacer realidad y el conocimiento de la organizacin social y poltica de los pueblos indgenas

de parte del Estado guatemalteco.

El derecho maya a nivel colectivo o pueblo desarrolla sus posibilidades como regulador

de las relaciones sociales en un sistema de valores compartidos por toda o la mayor parte de los

individuos y familias que integran la comunidad Dary (op.cit.:306), mientras que el sistema

jurdico estatal es impuesto autoritariamente por una minora y ms tolerado que aceptado por la

mayora (Flores 1993:22). Es decir que el Estado tiene otra visin slo reconoce como legales

las disposiciones que producen autoridad, por ende depende de la formalidad legislativa, mientras

que el sistema jurdico maya prevalecen las circunstancias de hecho y de la realidad social las que

determinan los cambios21 (ibid.:24).

Retomo el aporte de estudio o investigacin de Monsivais (s.f) con el documento sobre

Peritaje antropolgico juicio y nociones elementales para su uso y elaboracin , analizando la

relacin del Estado Mexicano con las comunidades indgenas, expresa: conocer la existencia

de los indgenas en la Constitucin, falta un real conocimiento a sus derechos como sociedades de

la mayora y no de la minora (:31) y contina:

el Estado no ha reconocido que es un pueblo con pueblos, la insuficiencia en lalegislacin no abarca los derechos de las poblaciones originarias que viven en el mismoterritorio (:28) No basta reformar la Constitucin y las leyes que representan, ello esslo el punto de partida de la nueva construccin y relacin entre el gobierno y lospueblos indgenas, hace falta una real conviccin de reconocer y tolerar nuestrasdiferencias22 (ibid).

En el caso del Estado guatemalteco con los pueblos indgenas a diferencia del Estado

mexicano queda mucho que cuestionar. A los diez aos de haberse firmado los Acuerdos de Paz,

no se ha modificado la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala a pesar de que el 16 de


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Las causas del triunfo del NO, radican en la historia del pas y retomando la reflexin deSolares (1999:11) que expresa: Guatemala tiene desde 1524 una historia verdaderamente

ejemplar y de paradigma: 432 aos de despotismo militar en 461 aos o el 94% de la vida

guatemalteca, en este caso el triunfo del NO, no es catastrfico para los pueblos indgenas

mayas, porque lo que se perdi no fue la fuerza real de los mayas, sino la concesin graciosa,

aparente y superficial del gobierno hacia una causa que en fondo le es indiferente (ibid.:15)

Aunque se tenga por escrito las leyes estatales considerando a los pueblos indgenas, si no hay

base, estructura, espacio y conciencia hacia la poblacin con la cosmovisin propia que conforman

la mayora de la poblacin guatemalteca, siempre habrn contradicciones. No obstante en el

siguiente inciso analizar el sistema jurdico maya que ha permitido a la poblacin misma mantener

su organizacin social y poltica.

2.3 El sistema jurdico maya se basa en normas y principios

El sistema jurdico maya abarca normas y principios con los procesos de carcter

sociopoltico que tiene una base histrica, filosfica y poltica de acuerdo a las concepciones

culturales de los pueblos indgenas, un sistema que regula las relaciones sociales en este mbito.

Las normas y principios tienen tres caractersticas segn Tovar y Chavajay(:46)

Tienen un contenido que sintetiza la historia fundamentalmente moral y se debe cumplirporque es parte de las cosas que toda persona de bien debe hacer; ordenadas y puestas enprctica en espacios de vida diaria en la comunidad y su cumplimiento es reconocido por lacomunidad como el comportamiento debido, adecuado y por ltimo estas prcticasnormativas expresan las relaciones entre la comunidad, el entorno natural y csmico, esdecir que hay normas y principios que regulan la relacin con la naturaleza, la vida familiar,

social, etc.

Los principios de este sistema de relacin sociocultural son el equilibrio y la armona; que

consisten en la tranquilidad, es decir que cada persona asume su responsabilidad, sabe pedir

perdn cuando comete un error o lo que la comunidad llegue a pedirle. Dentro de estos principios


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As tambin es un principio el respeto a la existencia de los seres vivos, con los ancianos,con las autoridades; es decir todo lo que nos rodea para mantener el equilibrio. No obstante Un

principio de las comunidades es respetar las normas propias de cada una de ellas, como la forma

de vida, la organizacin, su sistema de autoridad y participar en trabajos comunitarios Tovar y

Chavajay (ibid.: 143).

Para Ochoa (2002) que retoma el aporte deGeertz sobre la ley como un cdigo cultural

para interpretar el mundo y como una forma que tiene la sociedad de imaginar la realidad la ley

representa una concepcin de justicia, se afirma en una organizacin propia, que se adapta a sus

circunstancias propias y adems se expresa en una lgica interna de smbolos locales (ibid:34); en

el sentido que la poblacin maneja formas de relaciones muy propias, por ejemplo, los mecanismos

de control para la seguridad expresan la lgica interna con smbolos (alerta, cuando no hay fiestas y

una comunidad quema bombas y repican las campanas de las capillas religiosas) indican alerta e

inseguridad y una forma de comunicacin entre la poblacin con previos acuerdos en las

organizaciones comunitarias. En este contexto analizo en la tesis las diversas expresiones desde la

lgica interna del pueblo akateko para defender su seguridad comunitaria como expresiones del

sistema jurdico maya23.

En esta categora retomo el aporte de Raymundo (2000:9-10) que dice: en un pas

pluricultural la discusin sobre el derecho de los pueblos indgenas para aplicar sus propias normas

en la resolucin de conflictos, por sus propias autoridades no debe hacerse sobre la base de los

conceptos romanistasde costumbre o derecho consuetudinario24. Es necesario partir de una

definicin de Costumbre o de Derecho Consuetudinario como Sistema Jurdico, como un mandato

constitucional Desde esta perspectiva se emplea la categora de sistema jurdico maya,

primero porque se aborda la temtica desde una perspectiva acadmica y desde la antropologa,

segn Mauss [1947] (1967) El derecho comprende el conjunto de costumbres y leyes de una

sociedad como tal (:236). Siendo as es el derecho propiamente el medio de organizar tal


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No obstante, el derecho consuetudinario es un sistema jurdico con caractersticas que sondefinidas por el mismo pueblo indgena con sus autoridades locales; en esta perspectiva entindase

por costumbre: un uso jurdico oral consagrado por el tiempo y aceptado por la poblacin de un

territorio determinado Timbal citado por Raymundo (op.cit.:10). Por consiguiente los pueblos

indgenas mayas en el devenir histrico han transmitido el derecho en parte oralmente; este

derecho es lo que se denomina sistema jurdico maya Akateko basado en las prcticas y

cosmovisin que rige un pueblo.

Uno de los elementos bsicos del sistema jurdico es la palabra porque es considerada

sagrada; a travs de ella se transmite la sabidura de padres y madres a hijos e hijas. La palabra

tambin es el medio por el cual la autoridad trata los problemas de la comunidad Tovar y

Chavajay (op.cit.:182). Por ejemplo en las reuniones comunitarias del pueblo que son convocados

por las autoridades locales, se habla y se llega a un acuerdo a nivel oral y cada quien sabe lo que

tiene que hacer es decir, la credibilidad de la palabra, por su valor de compromiso; retomando lo

que dice Mauss (op.cit) de hecho hay siempre moralidad en el derecho, ya que la nocin de

obligacin moral est presente tanto en la moral como en el derecho (:238) De hecho puede

tambin quedar registrado simplemente por medios orales, no hay ningn motivo para creer que los

procedimientos orales y la costumbre no pueden dar lugar a un derecho rigurosamente

articulado (:240). En este sentido reconoce el proceso del derecho de un grupo social o una

sociedad que muchas veces en la concepcin occidental se vuelve una problemtica, sin embargo

desde la perspectiva de las culturas mesoamericanas cabe analizar el aporte de Mauss en cuanto

los elementos del derecho a partir de una prctica, normas y principios que rigen los pueblos

indgenas en su organizacin social y poltica.

Qu es entonces el sistema jurdico maya?, segn Dary (op.cit.:143) El derecho maya

posee un sistema institucional que logra en gran medida, dirigir los miembros de las comunidades

locales hacia la resolucin de conflictos Para Esquit y Garca (1998:49) el sistema jurdico del


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2.4La representacin poltica Akateka como prcticas del sistema jurdico maya

La representacin colectiva segn Durkheim [1898] (1996), son formas de conciencia la

nocin que la sociedad tiene de s (:61) la divisin de los espacios est hasta tal punto ligada

estrechamente a lo ms esencial de la organizacin social (:79) se ha afirmado con frecuencia

que el hombre comenz por representarse las cosas relacionndolas consigo mismo. El centro de

los primeros sistemas de la naturaleza no es el individuo, sino la sociedad. (:101). Esta categora

desarrollada por Durkheim es una forma de organizacin del conocimiento de la realidad con los

propios cdigos de interpretacin en un contexto cultural concreto.

En el libro de las Formas Elementales de la Vida Religiosa (1993:592) del mismo autor,

afirma esta categora: Hay ceremonias en las que ste carcter representativo est an ms

acentuado. En ellas se representa el pasado con el nico propsito de representarlo y de grabarlo

con ms profundidad en los cerebros . La representacin social tiene un carcter simblico que

permite una comunicacin e interaccin entre los miembros de una comunidad o pueblo vinculado

con su pasado desde la dinmica cultural.

En la categora de la representacin poltica analizada e interpretada desde la forma deorganizacin en cuanto la seguridad de un modo peculiar del pueblo est basada en la prctica del

sistema Jurdico Maya Akateko. Esta representacin es parte de la construccin de la memoria con

informaciones orales marcada por su cosmovisin, sta categora es aplicada en el ltimo captulo

por la reorganizacin como consecuencias en la post-rebelin.

Estas son las bases tericas y categoras de anlisis antropolgico que se aplican en el

estudio. En el captulo siguiente la organizacin poltica en San Rafael La independencia presenta

las instituciones histricas y mixtas como la Junta Local de Seguridad durante la presencia de la

Polica Nacional Civil -PNC-.


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Captulo III: La organizacin poltica en San Rafael LaIndependencia

Para analizar y comprender la organizacin poltica en San Rafael La Independencia inicio

con una breve sntesis histrica del origen de la doble institucionalidad en los pueblos indgenas a

partir de la colonizacin, as como algunos rasgos elementales de la caracterizacin del Estadoguatemalteco y el rol de las instituciones comunitarias o locales que han funcionado antes de la

firma de los Acuerdos de Paz en 1996. Basndome en el trabajo de campo, indico que hay pocos

documentos que hacen referencia al tema de las instituciones comunitarias, por otra parte trat de

sistematizar elementos de la memoria histrica del pueblo a partir del sistema jurdico maya akateko

desde esta categora. De igual manera analizo las instituciones estatales y las instituciones mixtas;

esta ltima como producto de la doble institucionalidad y hallazgo de la investigacin.

3.1 Caracterizacin sobre el origen de la doble institucionalidad

Durante la poca colonial se impusieron las instituciones llamadas repartimiento y

encomienda que dieron origen a la doble institucionalidad hasta la actualidad (Martnez Pelez 1994:62-63)25. Sin embargo la poblacin indgena siempre tuvo presente contenidos originales,

tambin nuevas formas culturales y normativas (Dary 1997:310), es decir que se fue ampliando la

conformacin de los pueblos indgenas. Barrios (2001:19) plantea: Como resultado de las

instituciones del perodo colonial, haban en el territorio americano una serie de pueblos indgenas,

lo cual fue un gran logro desde el punto de vista espaol, los pueblos indgenas ya practicaban una

vida urbana26 . Ambas instituciones, repartimiento y encomienda, utilizaron mecanismos deexplotacin y abuso con el tributo con la finalidad de obtener riquezas; hechos o causas que

originaron los motines y rebeliones en la poca colonial.


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El derecho colonial castellano proteccionista prohiba a los colonos castellanos estar msde un da en los pueblos indgenas; el grado de tolerancia con respecto al derecho

consuetudinario indgena radicaba en el respeto del catolicismo y la conservacin del

ordenamiento jurdico colonial (:71), afirma que: este fue el contexto poltico de la etapa

colonial que facilit que en los pueblos indgenas se mantuviera en cierto modo

vigente un orden consuetudinario prehispnico27. Tal pervivencia se estructuraba de la

siguiente forma: las comunidades interpretaban desde sus propios esquemas un

derecho colonial extranjero que, de esta forma y en su concreta aplicacin se

converta en derecho indgena28 (:72).

A pesar de la incidencia europea en los procesos histricos, socioculturales y polticos, en la

poca colonial, los pueblos indgenas mantuvieron una visin peculiar, que las generaciones

actuales an practican bajo la dinmica de cambios; es decir, los pueblos indgenas continan

practicando el sistema jurdico desde su cosmovisin o estructura de pensamiento propio.

Al final de la poca colonial la institucin que se configura despus de la llamada

independencia es el Estado, entindase el Estado como agrupamiento poltico, o gubernamental

que aumenta en complejidad desde la aldea autnoma hasta la nacin (Charles 1969:159) o alconjunto de instituciones polticas, jurdicas y administrativas que tiene jurisdiccin sobre toda la

poblacin de un territorio limitado por fronteras (Montanillo 1986:197). Para Glucksmann

(1984:122-123) Estado en sentido restringido: es el que se identifica con el gobierno, con el

aparato de la dictadura de clase en tanto tiene funciones coercitivas y econmicas (Ejrcito,

policas, administracin, burocracia) y el Estado Pleno: conjunto de medios de direccin intelectual

y moral de una clase sobre la sociedad, la forma en que puede realizar su hegemona . En el

caso guatemalteco se instala el primer congreso constituyente del Estado de Guatemala el 15 de

septiembre de 1854 y el 11 de octubre del mismo ao fue emitida la primera constitucin poltica de

la repblica (Taracena 1999: 99) el Estado guatemalteco en su inicio intentaba hegemonizar su


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En el proceso de la configuracin del Estado guatemalteco desde la Repblica Federal 1824hasta 1871 la poltica asimilacionista no vari despus de la independencia29. Pero la mano de obra

se bas en la poblacin urbana y mestiza. Esto favoreci la consolidacin de instituciones de los

pueblos indgenas y la cultura en s. Sin embargo el legado de la poca colonial, el Estado

espaol buscaba enfrentar la miseria y la poblacin indgena era vista como peligrosa, porque

podan llegar a provocar explosiones sociales y rebeliones, en los pueblos indgenas ya haba

precedentes de lucha y resistencia30 (Pinto Soria 1995:28-29).

No obstante, elEstado liberal(1871) a nivel poltico define que: Guatemala era una nacin

libre, soberana e independiente. La organizacin poltica moderna estableci que el poder supremo

de la nacin era republicano, democrtico y representativo para su ejercicio se divida en

organismos, Legislativo, Ejecutivo y Judicial; con todo esto responde a la oficializacin del

positivismo como la filosofa del gobierno liberal31 (Torres Valenzuela 2000:254) y en este contexto

es ms visto en funcin del progreso.

La corriente positivista incide en la poca liberal que se vuelve una estrategia estatal.

Durante el gobierno del presidente Jorge Ubico se da el movimiento indigenista en Amrica Latina

entre 1920-1970, ideologa oficial del Estado intervencionista y asistencialista, no es unamanifestacin de un pensamiento indgena sino una reflexin criolla y mestiza sobre la poblacin

indgena32 (Favre1998:11). El Estado privilegia las acciones educativas y econmicas, dado el

grado de analfabetismo en las comunidades indgenas. Por lo tanto Guatemala fue el primer pas

en Amrica que constitucionaliz los derechos de los pueblos indgenas, garantizando las tierras

comunales Ordez (op.cit.:77). En este contexto el Instituto Indigenista Nacional (1945) realiz

investigaciones antropolgicas enfocando sus estudios sobre la poblacin indgena como

microregin por investigadores norteamericanos principalmente Solares (op.cit.:15); el eje del

estudio era lo cultural y no las interrelaciones sociales, es decir que estaba inmerso en el auge del


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indigenismo33

. Mientras que el Seminario de Integracin Social Guatemalteca (1956) tuvo porobjeto integrar entre s los diferentes tipos de conocimientos cientficos sociales que se tena en

esos momentos sobre Guatemala haba que lograr el propsito desde el punto de vista conjunto

de la antropologa, la sociologa, la economa, etc. Annimo 1959:13) fue un trabajo ms a nivel

acadmico que polticas estatales, no obstante centrar mi anlisis en la corriente indigenista.

En el caso guatemalteco las razones que motivaron la poltica indigenista fueron: a) El

porcentaje representado por la poblacin indigenista dentro de la poblacin total b) Guatemala

tiene el compromiso moral de estudiar y resolver los problemas que ataen al indgena

Mendoza (2000:40). Esta estrategia poltica intent dar una respuesta a la realidad intercultural

guatemalteca, pero el Estado los absorbi con la finalidad de estudiar la poblacin indgena como

folklore.

Esta corriente indigenista americana que se concretiza en Guatemala durante el perodo del

presidente Jorge Ubico tuvo las siguientes acciones como polticas de gobierno: obtencin de las

tierras comunales y el reconocimiento del derecho indgena maya sin ir ms all de las finalidades

del Estado. No obstante, se suprime la presencia de las alcaldas mixtas en las comunidades

indgenas (el ideal era que todos como guatemaltecos tuvieran un mismo gobierno municipal) y seestablece el acceso al poder local y la poblacin indgena buscando espacios de participacin, a

travs de los partidos polticos, esta accin modifica parte de su vida social, cultural y poltica. Este

es un perodo de la configuracin del Estado guatemalteco a nivel local o regional y ahora veamos

el mismo desde la perspectiva de la antropologa poltica.

El proceso de la configuracin del Estado constitucional, segn Balandier (1976:143)

menciona algunos elementos como la La referencia a un cuadro espacial, a un territorio, el

consentimiento de la (o de las poblaciones) que vive (n) dentro de sus fronteras; la existencia de

sus estructuras orgnicas ms o menos complejas que constituyen el fundamento de la unidad


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construido a tal fin (:148). La configuracin de un Estado implica creacin de otras institucionescomo la fuerza militar como lo aborda Balandier, sin embargo las instituciones comunitarias tambin

van creando sus bases, organizaciones polticas de acuerdo al contexto. Analizar en el siguiente

inciso las instituciones comunitarias vigentes en el puebloAkateko San Rafael La Independencia.

3.2 Instituciones comunitarias del pueblo Akateko San Rafael La Independencia

Las instituciones estn dentro de la organizacin social y poltica del pueblo, como Lazos

que vinculan a los individuos en grupos sociales por descendencia, religin, intercambio econmico,

alianzas matrimoniales y ocupacin Barfield(op.cit.:384). De hecho hay una descendencia comn,

pero hay otras caractersticas dentro de la organizacin social del pueblo Akateko que enfatizan

ciertos elementos de relaciones sociales o como dice Murga (2000:61-62) Los pueblos indgenas

tienen una modalidad especfica de organizacin social, intentar comprenderla es el paso que hay

que dar para los que hoy tienen en sus manos el poder de administrar las cosas pblicas; una de

las modalidades especficas que es importante para las sociedades indgenas es lo comunitario que

les permite crear consenso y gobernarse no importando el tipo de organizacin.Estas son algunas

de las caractersticas en cuanto las relaciones sociales de los pueblos indgenas, en este caso el

pueblo Akateko es una poblacin organizada a nivel comunitario en diversas actividades sociales,polticas y religiosas.

La organizacin poltica del pueblo Akateko posee un poder y control social compartido, es

la expresin a partir de su conocimiento, visin, experiencia, cmo concibe su entorno y su relacin

con la misma. Dentro de esta mencionar las instituciones que competen en esta investigacin

como lo indica Mendoza (2005:26) toda investigacin tiene sus lmites no abordar

instituciones econmicas, ecolgicas, etc. sino ms bien instituciones que inciden en el campo de la

organizacin poltica local con las instituciones comunitarias: Ancianos, Alkal Txa (seores

rezadores) Txumlom (guas espiritual) y el Centro CulturalAkateko; las primeras tres instituciones


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Palabras akatekas Traducidas al espaol

Nombres por las funcionesMamines

Alkal TxaTxumlomYi txikinChicayMaminMamin PaalNaj Mayul

El trmino Mamn es amplio se utiliza paratratar a los ancianos, rezadores, guas osacerdotes mayas.RezadoresGuas espirituales o sacerdote maya.Nieto o nieta el retoo de su orejaAbuela o ancianaAbuelo o ancianoEl abuelo o sacerdote FranciscoEl Alcalde Auxiliar (autoridad como servicio)

Nombre de lugares

Ch'imb'an

Q'anmox, K'ololaj, Latx'olaj, Caxnajup,

Puq'bala', Achi', Solomku',etc.

Lugar y sede ceremonial de los Alkal Txa orezadores.Son nombres de aldeas de San Rafael La

Independencia.

Frases o palabras

Chi xotx ku beybalChinax, B'een, Wotan, Lamb'at

Cha

Wuxtaj

Ek'K'uSat K'uKoolKapixayKalab' ub'al

Konob'Stob'al PixaneYijomal Ab'il

Nos ensean el camino a vivir.Son nombres de los cuatro cargadores del aoen el calendarioAkateko.

Es una expresin hacia el trato con los

varones.Hermano, un trato entre conocidos, nonecesariamente hermano de parentesco.EstSolCara del solTraje ceremonial para la mujerTraje ceremonial para el varnUn tipo de tamal que se come en ao nuevo.

PuebloLa ida del coraznCargador del ao.

Nombre de personas

Paplu'Paal Palix o Palas

PabloFrancisco


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3.2.1 Los ancianos

Chi xotx Ku B'eyb'al (Nos ensean el camino a vivir) las y los ancianos ensean a vivir a

partir de su experiencia, conocimiento y sabidura. Desde la visin indgena una persona de

avanzada edad se le tiene respeto mximo porque se vuelve consejera y gua en las comunidades;

uno de los roles que tiene es generar equilibrio y armona. Como dice uno de los informantes los

ancianos, nunca se peleaban, se llevaban bien, haba un acuerdo con ellos. La cultura nuestra tiene

valor y no tenemos miedo, los abuelos no entenda castilla, pero nunca tuvieron miedo, por ejemplo

en la fundacin del pueblo, lucharon hasta llegar a su meta (Entrevista Kuin Xemen), es decir

que los y las ancianas juegan un rol en la convivencia colectiva que va incidiendo en la nueva

generacin con su pensamiento, palabras y accin a partir de su sabidura, por lo tanto se les

considera personas luchadoras y valientes.

Por eso en la toma de decisiones comunitarias akatekas el rol de la anciana o el anciano es

importante; por ejemplo si hay algn proyecto, el comit solo informa, consulta, si la comunidad est

de acuerdo as queda y ya no se puede decir no posteriormente. Se asume un compromiso ante la

presencia y la palabra de los ancianos que tienen autoridad en la comunidad, es ante ellos que se

consolida la decisin. Si un caso no puede quedar decidido en una reunin se consulta otra vezhasta llegar a un acuerdo. Uno de los informantes afirma: Yo hablo a partir de mi experiencia, lo vi

cuando elega a los Alcaldes municipales, se llenaba la municipalidad, estaba ah la mesa, el

alcalde saliente con su cigarro, invita y dice quien puede quedaren mi lugar y llegan a un acuerdo

todos yo conozco el proceso de consulta y consenso (Entrevista Kuin Xemen).

En estos espacios de consulta participan la mayora de personas de experiencia. En el tratocon su yi txikin (nieto o nieta el retoo de su oreja) tiene que hablarle, ensearle cmo se tiene

que vivir y el nieto o la nieta respeta lo enseado y le llama Chicaya la abuela, Mamn al abuelo es

una relacin de respeto, incluso auque no sea la abuela materna, se le tiene que tratar as a las


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Campo Santo lo enterraron en forma discreta y se dieron cuenta los abuelos, lo desenterraroncuatro veces para ver qu haba pasado, cmo fue, quin lo vio hoy se habla de derechos

humanos, pero en la prctica no se respetan los derechos de las mujeres, nios, etc. (Entrevista

colectiva). El no saber la causa de la muerte provoca desequilibrio en la comunidad, no puede

haber algo sin conocer el origen como parte de la visin de este pueblo. Es decir que los ancianos

forman una institucin en el sentido de transmitir su experiencia, sabidura y conocimientos a las

nuevas generaciones, por ejemplo cuando se eligen autoridades como los Alcaldes Auxiliares,Alkal

Txa siempre tienen que estar en las decisiones colectivas. La funcin de esta institucin son

mantener equilibrio en las acciones y relaciones sociales en las familias, comunidades y pueblo.

3.2.2 Alkal Txa (Los seores rezadores)

Uno de los lugares sagrados para losAlkal Txa es K'utatajde los cuatro lugares sagrados a

dems de Ch'imb'an, lugar donde ellos residen, es decir lugar para pedir por el pueblo35. Cundo

se pide por el pueblo? Cuando se elige y se nombran autoridades en la comunidad y/o pueblo. Por

ejemplo, el 30 de diciembre de cada ao se realiza el traspaso de cargos a los nuevos Alcaldes

Auxiliares y Polica Local; para pedir la lluvia cuando hay sequa, es decir para los acontecimientos

piden por las siembras, agradecimientos de las cosechas etc. segn el ciclo de la naturaleza paraesto se realizan las ceremonias36. La finalidad de la ceremonia es normar la relacin y el equilibrio

entre la naturaleza, vida, trabajo, etc. por ejemplo a travs de las ceremonias se presenta un recin

nacido al creador y formador se agradece y se pide proteccin por la vida.

Funciones de los Alkal Txa

Una de las funciones de los Alkal Txa es el manejo del calendario maya, el cargador del

2006 es Wotan (Alkal Ora, que significa cargador del mundo o cargador de la tierra). La celebracin

del Stob'al Pixane (ao nuevo) se realiza en tres fases o tiempos: el primero cada 24 de enero se


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agua lugar Sagrado, si los corazones cometen alguna falta es posible que ya no regresen slovienen a despedirse y se quedan al otro lado del agua cuando se mueren las personas.

Despus de los veinte das (13 de febrero de 2006) se celebra el regreso de los corazones,

otra vez se hacen Kalab' Ub'aly se queman bombas porque es fiesta. Despus de esta segunda

fase (14 al 18 de febrero) cinco das despus los corazones slo caminan y andan este tiempo

corto se llama yijomal ab'il (cargador del ao) es tiempo de los ancianos y ancianas por eso ellos y

ellas le hablan a los rboles frutales que tienen que dar fruto y le pegan y a los nios/as chi toq'li se

les jala del cuello hasta levantarlos para que crezcan (EntrevistaXuin Pilin), durante los cinco das

no se puede comer tortillas tostadas, habas o granos tostados, si alguien come estos granos olvida

las cosas o le cuesta poner atencin (Keykulal) y soplan el Talil, es una figura de animal hecho de

barro que suena al soplarlo puede ser tortuga, coyote, etc. durante el trabajo se sopla el talilcuando

se cocina, cuando se siembra, cuando se corta lea es decir en todos los labores que cada familia

realiza, aqu participan todos, nios, jvenes, adultos y ancianos como agradecimiento por los

veinte das, al finalizar los cinco das se quiebran todos los taliles, que significa el regreso del

cargador (Fournier2006:1-5) Este es el proceso del ao nuevo que se celebra en febrero, los

Alkal Txa dirigen estas actividades, aunque en la actualidad no todas las familias realizan esta

prctica, por ejemplo la utilizacin del Talilera antes por eso las personas que tienen sesenta aosen adelante conocen bien esta prctica. La eleccin de losAlkal Txa: el pueblo elige a sus guas

cada ao y tienen un vnculo con el creador y formador uno de ellos explica:

El pueblo nos elige como Alkal Txa y lo que pedimos, lo hacemos en nombre de Dios por

medio del tiempo con el calendario akateko. Le pedimos por todo lo que nos ha dejado la

creacin y le decimos: Mamn, nuestros pensamientos, si los hijos nos piden, son tuyos, son

tus hijos, son tus retoos con nosotros, si piden les daremos, como nos dejaste, nosotros lo

tenemos, por eso tienen que darle comida, maz, trigo y milpa, si no piden no les daremos

(Entrevista Mamn Paal).


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Necesitamos candelas, pom, ta (ocote) mich, equivales al ukn (fruto del rbol de pito)Que se ofrece en los das Chinax, Been, Botan y Lambt los cuatro grandes deidadesimportantes segn el calendario akateko. Cada tiempo tiene su tiempo: tiempo de pedirmaz, tiempo de pedir dinero, tiempo de pedir trigo, tiempo de pedir por los animales, (cerdo,gallinas, pollos, chompipe, carneros, etc.) cada uno tiene su tiempo y espacio. Cuando dicela gente, no crecen mis animales, cmo van a crecer si no alimenta el tiempo quecorresponde a cada uno?, nada es gratis, hay que alimentar el tiempo, hay que pedir, hayque arrodillarse al dueo de la creacin. Aunque trabaje da y noche, no tendr lo necesario,por eso hay que ofrecer candelas, pom, etc. Cuado se pide en cada uno de los cerros, se

utilizan piedras, son instrumentos para ver el tiempo segn el calendario akateko y para noconfundirse las piedras son signos de los deidades y nos han dejado los antepasados(Entrevista Mamn Paal).

LosAlkal Txa (Rezador o rezadora) se van a vivir a Ch'imban, lugar sagrado para pedir por

la vida del pueblo. La pareja permanece ah un ao y ambos realizan la misma funcin, se levantan

a las tres de la maana a hablarle, a pedirle a Chinax, B een, Wotan y Lamb't la vida, el equilibrio,

etc. durante este tiempo viven la castidad, cada uno en su espacio y hay personas que sirven aellos, dos alguaciles, dos mayordomos, dos mayul y dos lextol, dependiendo de la ofrenda del

pueblo, puede haber dos parejas de Alkal Txa. Segn el trabajo cuatro veces tienen que alimentar

el ao y en cada ceremonia se gasta aproximadamente entre 600 a 700 quetzales. Para esta

funcin ambos utilizan el traje ceremonial37 (sntesis de la entrevista Mamn Paal).

La importancia de la participacin de pareja durante un ao de servicio a la comunidad,

representa la complementariedad entre la mujer y el varn y si hay dos parejas, entre las cuatro

personas se da la consulta y el consenso para velar por el orden social. Este es un lugar sagrado

(Ch'imb'an) para pedir por el pueblo, lugar donde viven las parejas de Alkal Txa, es un espacio

donde se acoge a la gente que visita y generalmente se da la bebida ceremonial el cacao.

3.2.3 Txumlom (Los guas espirituales o los llamados sacerdotes y sacerdotisas

mayas)


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dinero y hay que ofrecer al Alkal Txa lo necesario, si no, amanece con mucho hielo y se muere lassiembras, porque no hay ofrendas no se ha alimentado el tiempo, los Alkal Txa han llorado, han

sufrido, no tiene lea, el pueblo tiene que dar (Entrevista Mamn Paal). Tienen un trabajo en

conjunto con losAlkal Txa van indicando lo que tienen que hacer losAlkal Txa y cuando ellos no

tienen experiencia en el manejo del calendario, por ejemplo cuando hay elecciones de Alcalde

Auxiliares, la pareja de Alkal Txa tienen que pedir por el servicio que prestan ellos a las

comunidades.

Funcin del los Txumlom

Son los que guan y orientan a las personas para tener un equilibrio en la vida y las

consultas se basan en el calendario akateko, ellos o ellas manejan los das grandes Wotan (2006),

Lamb'at (2007), B een (2008) y Chinax (2009) es decir los cuatro cargadores para cada ao, luego

el nombre de cada uno de los das, Mulu', Elab', B'atz', Ewub', Jiix, Tz'ikin, Txab'in, Kixkab', Kaj,

Aaw, Jimox, liq', K'ana', Ab'ak, Tox, Che, que son diecisis das, ms los cuatro cargadores en total

hacen 20 y cada da tiene su significado (Sntesis de la Entrevistas Mamn Paal). Este sacerdote

maya atiende a las personas gratuitamente y si la persona que consulta su vida quiere darle algo en

dinero o especies, le da porque dentro de la concepcin si se recibe hay que dar tambin; es deciruna relacin de reciprocidad que es parte del equilibrio en la vida personal, familiar o colectiva.

Por ejemplo, el rol en la realizacin de un matrimonio: primero verifica si es conveniente a

travs del calendario, por el da de su nacimiento de cada uno, para ver si habr o no estabilidad

familiar. Esta prctica de la consulta se da, pero ha variado por la presencia de otras prcticas

religiosas como las sectas evanglicas, etc. slo la religin catlica aprecia gran parte de esta

prctica de la espiritualidad maya akateka (Entrevista Mamn Paal). La Iglesia catlica ha

respetado y promovido la religin maya akateka en los ltimos aos, con la fundacin del Centro

cultural akateko ha ayudado a valorizar el pensamiento y la prctica de esta espiritualidad


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instituciones en el pueblo. Por ejemplo cada ao se eligen Alcaldes Auxiliares, Alkal Txa y otros,para mantener el equilibrio a nivel de relaciones sociales. (Ver grficas No. 7: Nmero de miembros

en los Estados Unidos y la 8: indica el gnero de los emigrantes).

No. de miembros en los EE.UU.

30%

10%

10%10%

30%

10% 1 persona

2 personas

3 personas

4 personas

5 personas

ninguna persona

Gnero de las / los emigrantes

43%

57%

Varones

Mujeres

Grfica No. 7: Nmero de miembros en los EEUU. Grfica No. 8: Gnero de los/las emigrantesFuente: elaboracin propia con base en datos de investigacin.

3.2.4 El Centro Cultural Akateko

El Centro Cultural Akateko es otra institucin comunitaria del pueblo porque la poblacin lo

ha equipado con los instrumentos, datos que los abuelos y abuelas conocen y manejan. Hay

instrumentos que en la actualidad ya no se utilizan por la dinmica cultural en el pueblo que en el

Centro Cultural se conservan como el talil, la piedra de moler, las tinajas de barro, etc., por lo tantose ha vuelto un museo, pero por otra parte es un lugar visitado por la misma poblacin (nios,

jvenes, adultos, ancianos y ancianas) para conocer ms sobre la cosmovisin como el calendario

maya akateko. El Centro Cultural Akateko fue credo el 8 de enero de 2005por Fournier religiosa

catlica; esta institucin tiene cinco programas: 1) Educacin. 2) Comunicacin. 3) Rescate cultural.

4) Investigacin y 5) promocin del arte cultural (Entrevista Francine Fournier). Esta institucin

comunitaria reciente tiene una trascendencia por su labor en cuanto el tema cultural, la poblacin lo

ve como un referente para aportar conocimientos y experiencias y otros van a consultar su da de

nacimiento.


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3.3Instituciones Estatales en el pueblo Akateko San Rafael La Independencia

Antes de la firma de los Acuerdos de Paz ya exista la Alcalda Municipal y la Polica Local

que acompaa a los Alcaldes Auxiliares, el Centro de Salud con mnimos recursos humanos,

equipos y medicamentos. As tambin establecimientos educativos a nivel primario tanto en la zona

urbana como en algunas aldeas del pueblo. Entre los aos 1998-1999 llegan las nuevas

instituciones estatales en el pueblo de San Rafael La Independencia despus de la firma de losAcuerdos de Paz 1996, estas son:

3.3.1Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODE), su funcin es promover, facilitar

y apoyar la organizacin, participacin de las comunidades y sus organizaciones en la priorizacin

de sus necesidades, problemas y sus soluciones para el desarrollo integral de la comunidad

Glvez, et. al. (2002:175), pero a fondo tena una finalidad bien clara convertir a los Consejos en

instrumentos de institucionalizacin para fines de seguridad nacional en reemplazo de las

Coordinadoras Interinstucionales -CII- administrado por un civil y los proyectos de desarrollo

estaban en manos del Ministerio de Desarrollo y asesorados por jefes militares Schirmer

(2001:133-141). Es decir que era un mecanismo de control que intenta enmascarar una realidad de

miedo a organizaciones en medio de los pueblos indgenas, por la llamada seguridad nacional, endonde el ejrcito masacr comunidades y aldeas enteras durante el conflicto interno. No obstante

La presencia de esta institucin en San Rafael slo cubre la gestin de algunos proyectos que

llegan de parte de la Alcalda Municipal en algunas aldeas, porque no tienen otra funcin dentro de

las comunidades (Entrevista Andrs Jimnez).

3.3.2 Desarrollo Comunitario para la Paz (DECOPAZ), institucin que funcion bajo lasupervisin del Fondo Nacional para la Paz (FONAPAZ), surgi de los compromisos adquiridos

mediante la firma de los Acuerdos de Paz con la finalidad de llevar a cabo proyectos de inversin

social, como la construccin de escuelas, centros de salud y otras construcciones que promueven


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poblados distanciados de la ciudad, su objetivo principal es aumentar la cobertura educativa en elinterior de la Repblica (ibid.:71).

3.3.4 Comit Nacional para la Alfabetizacin (CONALFA), es un programa del Ministerio de

Educacin creado en el momento que se promulga la Ley de Alfabetizacin el 25 de septiembre de

1986. Surgi debido a los altos ndices de analfabetismo que afectaban a ms de un tercio de la

poblacin guatemalteca, dirigida a aquellas personas que por diversas razones no tuvieron laposibilidad de asistir a una escuela en la edad escolar, llega a San Rafael despus de los Acuerdos

de Paz (ibid.:72).

3.3.5 Juzgado de Paz, esta instancia estatal coordinaba el trabajo con la Polica Nacional

Civil estrictamente en relacin a las citaciones cuando hay problemas en las comunidades y tiene

vnculo directo con el Ministerio pblico que tiene su sede en Santa Eulalia; con la ausencia de laPNC hemos tenido dificultades, por eso se ha solicitado, yo personalmente fui comisionado por el

seor juez en el ao pasado (2005) llev varios oficios (documentos) a la gobernacin

departamental y a la comisara de la PNC en Huehuetenango, se hizo el intento de solicitar para

que pudieran regresar a San Rafael (Entrevista Oficial I).

3.3.6 Centro de Salud, brinda atencin mdica principalmente de enfermedades comunes

aunque en menor grado se incluyen el programa preventivo. Carece de equipos y medicamentos

necesarios para brindar la atencin adecuada, por lo que un buen nmero de pobladores acuden a

otros municipios cercanos o a la cabecera departamental para solventar los problemas de salud y

gestion el aval del Centro de Salud No. 19 (Entrevista Toms Aguirre).

3.3.7 Polica Nacional Civil (PNC), se crea a partir de los Acuerdos de Paz en el Acuerdo

sobre Fortalecimiento del Poder Civil y Funcin del Ejrcito en una Sociedad Democrtica(AFPC),

se establecieron una serie de compromisos en materia de seguridad pblica bajo la direccin del


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sino en varios municipios de los departamentos de Guatemala, esta institucin se analizardetalladamente en el captulo 4.

De las instituciones descritas anteriormente DECOPAZ ya no existe, la mayora de las

instituciones mencionadas no respondieron a las necesidades del pueblo, esto rest la fuerza de

la presencia de ellas y otras que se han quedando slo con uno o dos miembros, la presencia de

estas instituciones estatales slo queda la directiva y ya no funciona como debera de ser Las quesiguen funcionando son (COCODE) bajo la direccin del Concejo Municipal de Desarrollo

(COMUDE) y CONALFA (Entrevista Andrs Jimnez).

El Juzgado de Paz tiene un recorrido histrico de contradiccin, cito las palabras de uno de

los integrantes de las instituciones para comprender la presencia parcial de esta institucin en el

pueblo:

Entraron cinco ladrones a robar al mercado estaban sacando zapatos, ropa, etc. eran comolas cuatro de la maana, entr el juez al mercado para ver qu estaba pasando y el no tenaderecho de entrar porque no va ni en el da a ver accidente inmediatamente, entonces lagente se pregunt por qu l fue a esa hora?. Por lo tanto se dedujo que podran teneralgn vnculo con los ladrones porque se fugaron dos de ellos. Si nosotros somos del pueblo

tenemos derecho, no entramos, no entendemos por qu entr el juez, por eso se le atribuyque tena vnculo con los cinco ladrones. Al da siguiente se reunieron muchas personas delas diferentes comunidades o aldeas donde afirmaron que el Juez de Paz no colabor en elcaso. Esto es reciente ya no estaba la Polica Nacional Civil -PNC- razn por la cual se fue el juez de paz que estaba en el pueblo, slo qued el oficial. Este caso pas despus de lafiesta Titular de San Rafael 24 de octubre 2005 (Entrevista annima).

Este caso refleja la visin del pueblo akateko desde las prcticas del sistema jurdico maya y

un ejemplo de las contradicciones de las representaciones, sin embargo no lo analizo aprofundidad, lo menciono para comprender la evidencia de tensiones que provocan las instituciones

estatales en el pueblo, por el hecho de no conocer las normas y principios del sistema jurdico

Akateko. Mientras que las instituciones mixtas que

antropologia del derecho maya

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