ANTEPROYECTO DE LEY ANTEPROYECTO DE LEY de Igualdad de Oportunidades de Igualdad de Oportunidades

para las Personas con para las Personas con DiscapacidadDiscapacidad

Situación de partida: La Situación de partida: La discapacidad en Castilla y discapacidad en Castilla y

LeónLeón

Situación en Castilla y León de las Personas con Discapacidad

Nº Personas por tipos de discapacidad (Total: 161.183)

Nº Personas con discapacidad < 65 años: 51,8% (83.505)

Discapacidad Visual; 14.203

9%

Enfermedad Mental; 23.619

15%

Discapacidad Intelectual; 18.890

12%

Discapacidad física; 93.573

57%

Discapacidad Auditiva; 10.898

7%

Recursos y Empleo para personas con discapacidad en Castilla y León

RECURSOS Centros y plazas 2011:

Residencias: 5.924 plazas y 308 centros

Centros de día: 8.513 plazas y 181 centros

Total: 14.437 plazas y 489 centros

Empleo en personas con discapacidad 2011:

Aproximadamente hay 5.000 Profesionales que atienden a personas con discapacidad

Empleo en personas con discapacidad:

4.467 empleos

264 Itinerarios de Inserción Laboral

Se han incrementadoSe han incrementado 2.519 plazas 2.519 plazas

destinadas a personas destinadas a personas con discapacidad con discapacidad

desde 2007desde 2007

Se ha apoyado laSe ha apoyado la creación de 921 creación de 921

puestos de trabajo puestos de trabajo para personas con para personas con

discapacidaddiscapacidad desde desde 2007.2007.

TOTAL 2011

TOTAL 2007

INC 2007-2011

384 168 3915 4.467 3.546 921

EMPLEO TEMPORAL GENERADO

AUTOEMPLEO Y OTROS EMPLEOS

SUBVENCIONADOS

TRABAJADORES EN CENTROS

ESPECIALES DE EMPLEO

2007 2011 2007 2011 2007 2011 RES. CD. TOTAL

4.892 5.924 7.026 8.513 11.918 14.437 1.032 1.487 2.519

RESIDENCIAS CENTROS DE DÍA TOTAL PLAZAS INCREMENTO TOTAL

PLAZAS

Anteproyecto de Ley:Anteproyecto de Ley:Aspectos básicos Aspectos básicos

Referencia de Base:Preceptos ya establecidos

PROYECTO DE LEYPROYECTO DE LEY

DE IGUALDAD DEDE IGUALDAD DE

OPORTUNIDADESOPORTUNIDADES

PARA PERSONASPARA PERSONAS

CON DISCAPACIDADCON DISCAPACIDAD

•Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad

AMBITO INTERNACIONALAMBITO INTERNACIONAL

•Unión Europea y El Consejo de Europa

•Constitución Española de 1978

AMBITO NACIONALAMBITO NACIONAL

•Estatuto de Castilla y León

AMBITO COMUNIDAD AUTÓNOMAAMBITO COMUNIDAD AUTÓNOMA

•Desarrollo normativo autonómico

• Obliga a asegurar y promover el pleno ejercicio de todos sus derechos humanos y libertades fundamentales, sin discriminación alguna por motivos de discapacidad

• Reconocen el derecho de todas las personas a su igualdad ante la ley y a la protección contra la discriminación

• Establece la dignidad de la persona como fundamento del orden político y de la paz social, reconoce la igualdad ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna y obliga a los poderes públicos a promover las condiciones para que la libertad y la igualdad de las personas sean reales y efectivas. •Desarrollo normativo

nacional

• Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integración Social de los Minusválidos (LISMI)

• Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad (LIONDAU). • Art. 8.2 - Derechos y deberes de

los ciudadanos de Castilla y León.

• Art. 13.8 - Derechos de las personas con discapacidad

• Art. 70.10 – Asistencia social, servicios sociales y desarrollo comunitario

• Ley 16/2010, de 20 de diciembre de Servicios Sociales de Castilla y León

• Ley 3/1998, de 24 de junio de accesibilidad y supresión de barreras y su posterior desarrollo reglamentario, efectuado por Decreto 217/2001, de 30 de agosto.

Ventajas de la Nueva Ley

La futura ley representa un avance avance fundamental en el compromiso con la fundamental en el compromiso con la Igualdad y la DiscapacidadIgualdad y la Discapacidad:

Integración de todas las medidas en un único texto legal.

Doble estrategia de intervención: Lucha contra la discriminación y apoyo de la

accesibilidad universal. Transversalidad de las políticas en materia de

discapacidad Doble enfoque:

Enfoque Transversal Enfoque Sectorial

Planificación coordinada de actuaciones

El anteproyecto de Ley consta de 76 artículos

Un Título Preliminar Seis Títulos Una disposición adicional Una disposición

derogatoria Dos disposiciones finales.

Atención individualizadaGarantía de derechos

Participación del tercer sector

Aspectos básicos de la Ley

FINALIDADFINALIDAD

MEDIDASMEDIDAS

PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN

Garantizar la igualdad de oportunidades y la efectividad de los derechos y deberes de:

Personas con Personas con discapacidaddiscapacidad

+Familias o

representantes

+Personas en riesgo de

padecer alguna discapacidad

Objetivo: Alcanzar la efectiva aplicación de los preceptos ya establecidos en la normativa para la Igualdad de Oportunidades de las personas con discapacidad

CONCEPTO CONCEPTO AMPLIADO DE AMPLIADO DE DISCAPACIDADDISCAPACIDAD

PARTICIPACIÓNPARTICIPACIÓN

Aspectos básicos de la Ley

FINALIDADFINALIDAD

MEDIDASMEDIDAS

PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN

A. MEDIDAS HORIZONTALESA. MEDIDAS HORIZONTALES

• Medidas de sensibilización e información:

• Lucha contra estereotipos, prejuicios y prácticas discriminatorias

• Promoción de la igualdad en medios de comunicación

• Medidas de accesibilidad: Política de gestión integral de la accesibilidad:

• En el entorno• En el transporte• En la comunicación• En las nuevas tecnologías y sociedad de la información

• Medidas de diálogo civil y participación:

• Participación de la iniciativa social en las políticas para las personas con discapacidad

• Participación de la iniciativa social en la gestión y provisión de prestaciones

B. MEDIDAS SECTORIALESB. MEDIDAS SECTORIALES• Salud • Educación y formación• Empleo e Inserción Laboral• Servicios Sociales• Cultura• Deporte• Turismo• Ocio• Medio AmbientePARTICIPACIÓNPARTICIPACIÓN

Medidas sectoriales

EMPLEO EEMPLEO E

INSERCIÓNINSERCIÓN

LABORALLABORAL

SALUDSALUD

EDUCACIÓNEDUCACIÓN

YY

FORMACIÓNFORMACIÓN

SERVICIOSSERVICIOS

SOCIALESSOCIALES

• Promoción de la salud y prevención de la discapacidad

• Detección de situaciones que comportan discapacidades

• Asistencia sanitaria adecuada, sobre todo en el medio rural

• Atención integrada de carácter social y sanitario

• Atención educativa específica que mejoren la calidad y la participación y desarrollo en el entorno familiar y comunitario.

• Potenciación de la integración en todos los niveles y etapas educativas.

• Promoción de la formación profesional y acceso a estudios universitarios

• Elaboración de un programa integral de empleo.

• Planes de igualdad para las personas con discapacidad en las empresas, estableciendo medidas de fomento especialmente dirigidas a pequeñas y medianas empresas.

• Orientación, formación y apoyo para el empleo.

• Promoviendo del protagonismo de la personas con discapacidad en la gestión del cambio:

• Participación en la planificación, desarrollo, seguimiento y evaluación de los servicios sociales.

• Participación en la toma de decisiones y seguimiento de las actuaciones.

• Atención personalizada mediante:

• Valoración del conjunto de necesidades

• Planificación de caso

• Individualización de la intervención

• Atención temprana a niños y niñas

• Apoyo a las familias y personas cuidadoras

• Apoyo con personas con discapacidad sobrevenida

• Cobertura de necesidades personales básicas y necesidades sociales

Aspectos básicos de la Ley

FINALIDADFINALIDAD

MEDIDASMEDIDAS

PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN

La futura ley contempla una planificación específica para desarrollar de una forma organizada las actuaciones, mediante un “Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades para las personas con discapacidad de Castilla y León”PARTICIPACIÓNPARTICIPACIÓN

Aspectos básicos de la Ley

FINALIDADFINALIDAD

MEDIDASMEDIDAS

PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN

Garantía del ejercicio del derecho de participación:

• Órganos colegiados

• Órganos de participación de las personas usuarias en los centros y servicios para personas con discapacidad de titularidad pública.

• Cualquier otro de análoga naturaleza y finalidadPARTICIPACIÓNPARTICIPACIÓN

Valoración económica

Consejería de Familia e Igualdad de oportunidades y

Gerencia de Servicios Sociales

119,4 M€76%

Resto de Consejerías

0,9 M€1%

Consejería de Educación

4 M€3%

Consejería de Sanidad y SACYL

9,3 M€6%

Consejería de Economía y Empleo y ECYL

21,4 M€14%

IMPACTO ECONÓMICO: 155 Millones de €/año de los Presupuestos de la Comunidad de Castilla y León.

No obstante está previsión deberá enmarcarse también en el marco de la estabilidad presupuestarias que las Administraciones públicas deberán respetar.